경남 김해시의회 발언
이상보 의원 발언
희봉
서희봉위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 김해시의회 임시회 제1차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로서 일정보고가 있겠습니다. 전문위원 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
화식
강화식전문위원
전문위원 강화식입니다. 이번 제162회 김해시의회 임시회 도시건설위원회 의사일정에 대한 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 제1차 회의에서는 지난 4월 25일 김해시의회 의장으로부터 회부된 의안번호 제38호 김해시도시계획조례 일부개정조례안과 의안번호 제39호 2020년 창원권 광역도시계획 변경 의견 청취안을 심사한 후 회의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 김해시 도시계획조례 일부개정조례안(시장제출) 조례안 첨부파일
10시11분
희봉
서희봉위원장
전문위원 수고했습니다. 그러면 의사일정 제1항 김해시 도시계획조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대해서 도시계획과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 도시계획과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.
홍립
김홍립도시계획과장
도시계획과장 김홍립입니다. 김해시 도시계획조례 일부개정조례에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 개정이유가 되겠습니다. 도시계획상임기획단 운영 및 생산녹지 내 농업용 시설을 건폐율 완화 등 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 개정 사항을 반영하고, 개발행위 허가 시 조례 운영상 나타난 일부 미비점을 일부 개선 보완하기 위해서입니다. 두 번째 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 첫 번째 개발행위 허가기준 명백화 및 완화 내용으로써 개발행위 허가 기준 등 완화 적용 대상의 경과 규정에 있어 대상시설을 사용 승인이 완료된 건축물을 한정 했습니다. 그리고 평균경사도 11도로 규제되어 있는 시설물 중 농지법 제32조에 따른 농업용 시설 및 농가주택 그리고 단독주택, 묘지관련시설에 관한 경사도 완화입니다. 다음 기반시설 기준 완화입니다. 타 지자체 사례 및 조례 적용에 따른 불합리한 기반시설을 완화 하였습니다. 그리고 위임 제외된 용도지역 내 건축물 삭제가 되겠습니다. 생산관리지역 내 국토계획법상 위임 제외된 운수시설에 대한 도시계획조례 내용 정정이 되겠습니다. 다음 미관지구 내 미관도로의 의미를 명확화 했습니다. 미관도로의 의미가 불명확하여 조례 운영상 해석에 따른 논란을 해소하기 위해서입니다. 다음 그 밖의 용도지역 안에서의 건폐율 완화입니다. 녹지보전 관리, 생산관리, 농림지역 내 전통사찰 그리고 문화재, 한옥에 대한 건폐율 완화 그리고 생산녹지 내 농업용 시설 건폐율 완화가 되겠습니다. 2011년 9월 19일 국토계획법 시행령 개정 공포에 생산녹지 내 농업, 임업, 어업용 건축물에 한하여 건폐율 완화 규정을 반영 했습니다. 다음 도시계획위원회 구성 및 기능 조정이 되겠습니다. 도시계획위원회의 위원 구성과 관련하여 해촉 사항이 발생 시 임기 이내 해촉 할 수 있는 조항을 신설했습니다. 그리고 도시계획위원회 회의록 공개 가능 기간을 조정했습니다. 그리고 도시계획상임기획단 운영 구성을 신설하였습니다. 이상입니다.
희봉
서희봉위원장
다음은 검토순서 입니다만 기 배부해드린 조례안과 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 도시계획과장 답변해 주시기 바랍니다.
요찬
권요찬위원
위원장님
희봉
서희봉위원장
권요찬 위원님
요찬
권요찬위원
집행부에서 올라온 도시계획조례 일부개정조례안과 2020년 창원권 광역도시계획 의견 청취에 대해서 논란의 소지가 다소 있을 것 같아서 원활한 회의진행을 위해서 잠시 동안 정회를 요청합니다.
희봉
서희봉위원장
권요찬 위원님께서 정회를 요구했습니다. 다른 의견 있으신 분 계십니까? 원활한 의사진행을 위해서 토의를 마칠 때까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시15분 회의중지
13시40분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 도시계획과장 수고 했습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 이의가 있습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
상보
이상보위원
예. 있습니다.
희봉
서희봉위원장
이상보 위원님 말씀하십시오.
상보
이상보위원
이상보 위원입니다. 김해시도시계획조례 일부개정조례안에 대해 아래와 같이 두 가지 점에 대해서 수정 제의하고자 합니다. 그 내용은 먼저 본 조례안 내용 중에서 제20조 제②항은 현재 우리 김해시에서 김해8경 지정을 준비하고 있고 또 농가주택, 단독주택 등에 대한 산지관리법 적용 제외에 대해서 심도 있는 논의를 위해 이번 개정 시에는 제외하는 것으로 수정 발의하고자 하며 또 한 가지는 제20조의2 ②항의 내용이 추상적이고 모호하여 집행부서에서 자의적으로 해석할 여지가 있어 이를 보다 구체적이고 명확하게 바꾸고자 합니다. 그 내용은 집행부의 수정안은 “제1항에도 불구하고 주변이 이미 개발되어 집단화된 지역으로 둘러싸여 보존가치가 낮은 토지는 인허가권자가 인정하는 경우 제1항의 각호를 적용하지 아니할 수 있다” 라고 되어 있는 것을 “제1항에도 불구하고 제1항 각호의 (1호 제외) 건축물이 이미 있는 경우 그 건축물이 이용하는 기존 도로의 폭의 넓이에 관계없이 이를 인정하고 새로 1항 각호 (1호 제외) 건축물을 신축할 경우 1항 각호 (1호 제외)의 기준을 적용한다” 라고 수정 제안하고자 합니다.
희봉
서희봉위원장
방금 이상보 위원으로부터 수정동의안이 제출 되었습니다. 재청하는 위원 있습니까? 그러면 이상보 위원이 제출한 수정동의안이 의제로 성립되었습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 수정동의안부터 의결하도록 하겠습니까? 의사일정 제1항 김해시 도시계획조례 일부개정조례안에 대하여 이상보 위원이 발의하신 수정안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 이상보 위원이 발의한 수정안대로 여타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년 창원권 광역도시계획(변경) 의견 청취안(시장제출) 조례안 첨부파일
「재청합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
13시43분
다음은 의사일정 제2항 2020년 창원권 광역도시계획(변경) 의견 청취안을 상정합니다. 상정된 안건에 대해서 도시계획과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 도시계획과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.
홍립
김홍립도시계획과장
도시계획과장 김홍립입니다. 2020 창원권 광역도시계획 변경안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 본 안건은 1차 때 충분하게 설명을 드렸기 때문에 큰 것만 간단 간단하게 말씀드리고 넘어가는 것으로 하면 되겠습니까?
희봉
서희봉위원장
의사일정 제2항도 정회 시 충분히 검토된 사항이므로 제안설명이라든지 검토보고는 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 제안설명은 마치는 걸로 하겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 도시계획과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 도시계획과장 수고했습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 정회 시 충분히 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 본 의견 청취안에 대하여 찬성의견, 반대의견, 일부변경의견 중 한 의견을 제시하여야 합니다. 의사일정 제2항 2020년 창원권 광역도시계획(변경) 의견 청취안에 대해서 찬성의견을 제시하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 찬성의견이 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 제162회 김해시의회 임시회 제1차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고가 많았습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
13시50분 산회