경북 영주시의회 5분자유발언
황병직 의원 5분자유발언
김인환의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로 부터 보고사항이 있겠습니다.
인숙
강인숙사무국장
안녕하십니까? 사무국장 강인숙입니다. 제167회 영주시의회 임시회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제167회 임시회에서는 2012년도 행정사무감사 계획서 작성의 건과 조례안 등을 처리하기 위하여 지난 5월 9일 우순하의원 외 네분의 의원님의 집회요구에 따라 지방자치법 제45조에 의거 5월 9일 임시회 소집을 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 먼저, 금번 임시회에서 처리하게 될 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 의원 발의한 영주시의회 위원회 조례 일부개정조례안과 영주시의회 사무기구 및 사무분장규칙 일부개정 규칙안에 대하여는 운영위원회 심사안건으로 회부하였고, 영주시장이 제출한 영주시 지방별정직 공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안, 영주시 시세조례 일부개정조례안과 2012년도 공유재산 관리변경 계획안인 장애인종합복지관 건립안에 대하여는 총무위원회 심사안건으로 회부 하였고 의원 발의한 영주시 지역 건설산업 발전 및 육성ㆍ지원에 관한 조례안과 영주시장이 제출한 영주시 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안, 영주 도시관리계획 결정(변경)안 의견청취의 건인 콩ㆍ사과 테마공원 조성안에 대하여는 산업건설위원회로 각각 회부하였습니다. 지난 제166회 임시회 폐회 후 주요의정 활동사항은 배부해 드린 서면 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 조례공포 사항입니다. 제166회 임시회 제2차 본회의에서 의결한 조례에 대하여 2012년도 5월 15일자로 영주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례 외 2건의 조례에 대하여 영주시장이 각각 공포하였음을 보고 드립니다. 끝으로, 이번 회기 회의록에 서명하실 의원은 장성태 의원님과 심재연 의원님이 되겠습니다. 이상으로, 보고사항을 마치겠습니다.
김인환의장
사무국장 수고 하셨습니다. 계속해서 의안을 처리토록 하겠습니다. 1. 회기 결정의 건(의장제의)
다음은 의사일정 제1항, 제167회 영주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제167회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 5월 16일 부터 5월 22일까지 7일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? (“이의 없습니다”하는 의원 있음.) 이의가 없으므로 제167회 영주시의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 시장 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 제167회 임시회 기간 중 조례안 등 처리를 위한 시장 등 관계공무원 출석요구의 건은 배부해 드린 출석요구 일정안과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“이의 없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 시장 등 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 휴회의 건을 상정합니다.
황병직의원
의장님!
김인환의장
네 황병직의원님
황병직의원
의사진행발언 있습니다. 오늘 제167회 영주시의회 임시회는 집회 공고를 금일 10시로 공고를 했습니다. 시민들의 알 권리를 위해서지요. 법적사항입니다. 의장님이나 시장님 이하 관계공무원들께서 잘 알고 계시는 내용입니다. 오늘 10시 30분에 도에서 주관하는 학교폭력예방 결의대회 때문에 도지사 참석 시간이 10시 30분으로 인해서 본회의 시간이 약 10여분 당겨졌습니다. 이 건에 대해서 명확하게 집고 넘어가야 될 부분이 있습니다. 이 행사는 본 의원이 알고 있기로는 영주시에서 안타까운 사고로 인하여 학교폭력예방 결의대회를 준비하던 차에 경상북도지사가 참석하겠다는 상호 연락으로 인해서 갑작스럽게 도 행사로 추진되어서 도지사 일정에 맞추어서 10시 30분에 행사를 하려고 하니까 저희들이 본회의 시간을 당긴 것 아닙니까? 이것은 전형적인 영주시의회를 경시하는 경상북도의 처사라고 봅니다. 영주시에서 하는 행사에 대해서 12만 시민을 대표하는 영주시의회에서 법적 절차를 거친 본회의 시간을 별다른 공고절차 없이 10여분 당겨서 본회의를 개의하는 것은 집행부의 원활한 행사 협조 차원에서 충분히 이해하고 공감을 합니다만 도지사 한 사람의 일정에 맞춰서 12만 시민을 대표하는 14명의 의원이 본회의 시간을 아무런 법적 절차 없이 당겨서 한다는 것이 납득하기 어렵고, 이런 관행들이 계속 이루어진다면 영주시의회는 존재가치가 없어지는 것이죠. 이 행사 일정을 조율하면서 분명히 행사를 시작하기 전에 영주시의회 임시회의가 먼저 계획 되었었고 법적 절차를 마쳤습니다. 그렇다면 집행부에서 이 행사를 추진하는 과정에 경상북도와 영주시의 입장을 충분히 전달하여 시간조율을 할 수 있었다고 본 의원이 생각하는데도 불구하고 도지사 일정에 맞춰서 아무런 변경 절차없이 시간을 10분씩 당겨서 한다는 것은 영주시의회를 무시하는 것이라고 생각합니다. 지금 집행부 일부 공무원들께서도 영주시의원 개인들이 시민들의 뜻을 전달한 주민들의 불편사항도 때에 따라서 철저하게 무시되는 경우가 있습니다. 이렇게 아주 극소수 일부 집행부공무원들이 영주시의회 의원들을 무시하다 보니 경상북도에서도 영주시의회 알기를 우습게 아는것 아닙니까? 앞으로는 두번다시 이런일이 발생하지 않도록 의장님께서도 각별하게 대책을 마련해 주시고 참석하신 김주영 시장님께서도 신경써 주시고, 이런 행위들은 말이 안되는 얘기 아닙니까? 영주시의회가 경상북도지사를 위한 의회입니까?
김인환의장
네. 황병직 총무위원장님의 의사 진행 발언에 대해서 제가 잠깐 언급을 하면 이번 도단위 행사로, 우리 영주시에 학교폭력 문제가 발생되었고 또 범가정운동의 회복운동 실천 결의대회입니다. 황병직 총무위원장님 하신 말씀이 맞습니다. 전체의원님들이 협의해서 간담회를 거쳐 회기의 결정 공포한 사항은 맞는데 의원님들도 같이 참석을 해야 될 부분이라서 좀 시간을 당기고 집행부에서 양해를 구하고 또 시장님 이하 국장, 팀․단․과장 모두가 요청이 있어서 좋은 측면에서 그렇게 하였기 때문에 이 점은 의원님들이 양해를 해주시도록 부탁드리고, 앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 전 동료의원님과 저도 같이 노력하도록 하겠습니다. 시장님도 앞으로 이런 일이 있으면 먼저 계획성 있게 차질없이 행사를 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 각 상임위원회별로 2012년도 행정사무감사 계획서 작성과 조례안 등을 심사하기 위하여 5월 17일부터 5월 21일까지 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까? (“이의 없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 5월 17일부터 5월 21일까지 본회의를 휴회토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 상정된 안건은 모두 처리하였습니다. 이번 회기동안 원만한 회의운영이 될 수 있도록 동료의원님들과 집행기관 관계공무원 여러분의 적극적인 참여와 협조를 당부 드립니다. 다른 의견이 없으시면 제1차 본회의를 산회할까 하는데 이의 없습니까? (“이의 없습니다”하는 의원 있음) 제2차 본회의는 5월 22일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고 하셨습니다.
10:09 산회