전남 광양시의회 5분자유발언
박노신 의원 5분자유발언
노신
박노신의장
성원이 되었으므로 제208회 광양시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 의회사무국장으로부터 본 회기 운영 사항에 대한 보고가 있겠습니다.
경석
손경석의회사무국장
입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 총무위원회에서는 2012년 5월 15일 본 회기 제1차 회의를 개의하여 4건의 조례안을 심사한 결과, 광양시 지역정보화 촉진 조례 전부개정조례안, 광양시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 광양시 시세조례 일부개정조례안 이상 3건의 조례안에 대해서는 원안의결 하고, 광양시 보건진료소 및 운영협의회 조례 일부개정조례안은 수정의결 하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 산업건설위원회 역시 같은 일정으로 광양 도시관리계획 결정 변경안 의견제시의 건을 사전 현지 확인을 거쳐 심사한 결과 다른 의견 없음으로 가결 하였으며, 광양~시모노세키간 카페리 항로 운항 재개 추진과 관련하여 현안업무 보고를 청취 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
노신
박노신의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 광양시 지역정보화 촉진 조례 전부 개정조례안 2. 광양시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 3. 광양시 시세조례 일부개정조례안 4. 광양시 보건진료소 및 운영협의회 조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 “광양시 지역정보화 촉진 조례 전부 개정조례안”, 의사일정 제2항 “광양시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안”, 의사일정 제3항 “광양시 시세조례 일부개정조례안”, 의사일정 제4항 “광양시 보건진료소 및 운영협의회 조례 일부개정조례안” 이상 4건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 송재천 총무위원장 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재천
송재천총무위원장
의원입니다. 제208회 광양시의회 임시회기 중 총무위원회의 안건 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 위원회에서는 조례안 4건을 심사하여 3건은 원안의결 하고, 1건은 수정의결 하였습니다. 그러면, 안건별 세부 심사내용을 말씀드리겠습니다. 먼저, 광양시 지역정보화 촉진 조례 전부 개정조례안입니다. 이 조례 전부 개정안은 국가정보화 기본법의 개정 사항 반영과 지역정보화 발전을 위해 현행 조례의 미비사항들을 일괄 개정하려는 것입니다. 조례안의 주요내용은 지역정보화 기본계획과 시행계획의 수립, 지역정보화 협의회의 설치․운영과 정보화마을 운영, 그리고 정보문화 창달과 교육 위탁 등 정보화 역기능 방지에 필요한 사항들을 각각 규정하고 있습니다. 위원님들 간 면밀히 심사한 결과 지역정보화 발전을 위한 적정한 개정으로 사료되어 원안의결 하였습니다. 두 번째, 광양시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례 개정안은 전자정부법 제9조, 민원사무처리에 관한 법률 제2조제4호, 개인정보 보호법 제2조제1호 등 상위법규 개정사항 반영과 현행 조례의 일부 미비사항을 일괄 개정 하려는 것입니다. 조례안의 주요내용은 市 홈페이지 인터넷 민원실인‘사이버 민원실’을 ‘전자민원창구’로 변경하고 홈페이지의 정의 규정에 ‘모바일 홈페이지’추가 그리고 법률제명 변경과 「공직자 통합메일」구축으로 실효성이 소멸된 「공무원 전자우편 아이디 보급」관련 조문을 삭제하는 것입니다. 위원님들간 면밀한 심사결과 상위법 개정에 따른 적정한 개정으로 사료되어 원안의결 하였습니다. 세 번째, 광양시 시세 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례 개정안은 2011년 12월 2일 지방세법의 개정과 2012년 3월 15일 한미 FTA가 발효됨에 따라 비영업용 승용자동차에 대한 세율 개정사항을 현행 조례에 반영하려는 것 입니다. 조례안의 주요내용은 배기량에 따라 책정된 비영업용 승용자동차의 연간 자동차세 세율을 현행 5단계이던 것을 3단계로 축소하는 사항입니다. 위원님들간 면밀한 심사결과 상위법 개정사항을 반영하고 감소된 세수 4억 8천만원은 국세에서 보전하는 것으로 계획하고 있어 원안의결 하였습니다. 네번째, 광양시 보건진료소 및 운영협의회 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례 개정안은 그동안「보건진료소 관리 운영 규정」에 따라 보건진료소 회계업무를 독립채산제로 운영하여 왔으나 이 규정이 폐지됨에 따라 일반회계 예산으로 전환하기 위하여 필요한 사항을 일괄 개정하려는 것입니다. 조례안의 주요내용은 조례 제명 개정과 보건진료소 운영협의회의 구성 주민수를 20명 이내에서 15명 이내로 축소하고 진료소 재정운영은 진료 수입과 보조금을 제외한 회비, 찬조금, 성금 등으로 운영토록 개정하는 사항입니다. 위원님들간 면밀한 심사결과 보건진료소 운영협의회 기능이 감소 추세에 있으므로 협의회의 구성 주민수를 10명 이내로 대폭 축소하는 수정의견에 따라 최종적으로 수정의결 하였습니다. 이상으로 총무위원회의 안건 심사결과 보고를 마치겠습니다. 안건의 세부 심사 내용은 전자회의 시스템에 게시된 심사 보고서를 참고하여 주시기 바라며 총무위원회에서 심도있는 심사를 하였으므로 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드립니다. 감사합니다.
노신
박노신의장
송재천 위원장 수고하셨습니다. 이상 4건의 안건은 총무위원회에서 충분한 심사를 마쳤으므로 질의 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 광양시 지역정보와 촉진 조례 전부개정 조례안에 대하여 위원장이 보고한 대로 시장제출 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없습니까? ( ‘없습니다’하는 의원 다수 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제2항, 광양시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 위원장이 보고한 대로 시장 제출 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없습니까? ( ‘없습니다’하는 의원 다수 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항, 광양시 시세조례 일부개정조례안에 대하여 위원장이 보고한 대로 시장 제출 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없습니까? ( ‘없습니다’하는 의원 다수 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제4항, 광양시 보건진료소 및 운영협의회조례 일부개정조례안에 대하여 위원장이 보고한 수정안 대로 가결하고자 합니다. 이의 없습니까? ( ‘없습니다’하는 의원 다수 있음) 이의 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 시장제출 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 광양 도시관리계획 결정 변경안 의견제시의 건
다음은 의사일정 제5항 “광양 도시관리계획 결정 변경안 의견제시의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 정경환 산업건설위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
경환
정경환산업건설위원장
의원입니다. 제208회 광양시의회 임시회기 중 산업건설위원회의 안건 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 위원회에서는 일반안 1건을 심사 하였습니다. 세부 심사내용을 말씀드리겠습니다. 광양 도시관리계획 결정 변경안 의견 제시의 건입니다. 본 의견제시의 건은 매화마을 관광명소화 사업의 일환으로 추진하고 있는 매화문화관 건립 위치 변경에 따른 보전관리지역 일부를 계획관리지역으로 도시관리계획을 변경하는 내용으로 특히, 농지법상 보전관리지역 내에서는 문화시설 목적의 농지전용이 불가능하므로 1만 9,015평방미터를 보전관리지역에서 계획관리지역으로 용도지역 변경이 불가피하다고 사료되어 위원님들 간 현지 확인과 면밀한 심사결과 원안대로 추진될 수 있도록 의견 없음으로 의결 하였습니다. 이상으로 산업건설위원회의 안건 심사결과 보고를 마치겠습니다. 안건의 심사 세부내용은 전자회의시스템에 게시된 심사 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러, 우리 산업건설위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드립니다. 감사합니다.
노신
박노신의장
정경환 위원장 수고하셨습니다. 본 의견제시의 건에 대해서는 산업건설위원회에서 심도 있는 심사를 거쳤으므로 질의 토론을 생략하고 방금 산업건설위원장이 보고한 의견대로 채택하고자 합니다. 이의 없습니까? ( ‘없습니다’하는 의원 다수 있음) 이의 없으므로 위원장 보고한 대로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 본 회기 일정을 마치면서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지난 5월 15일, 광양만권 경제자유구역청에서 지방행정체제개편추진위원회 주관으로 광양․여수․순천 3개시 통합 관련 간담회가 있었습니다. 이 간담회에서 이번 임시회 제1차 본회의에서 채택한 바 있는 정부주도 일방적 통합추진 철회 촉구 성명서를 강현욱 위원장에게 직접 전달하면서 일방적인 3개 시 통합에 반대한다는 입장을 밝히고 최종 통합 방안 마련 전에 여론 조사를 실시하여 줄 것을 강력히 요청하였습니다. 또한, 정부에서 주민의 자율적 의사를 존중한다는 도시 통합의 기본 방향을 무시하고 우리 지역을 여론 조사 절차 없이 통합 대상지역으로 분류한 것에 대해 강력하게 항의 하였습니다. 앞으로 광양시의회는 지역 주민의 의사를 도외시한 정부의 일방적인 3개시 통합 추진을 절대적으로 용인하지 않을 것이며, 여론 조사 절차를 생략한 도시 통합 추진을 광양시민과 함께 결사 저지해 나갈 것입니다. 아울러 이순시 대교 임시개통과 2012 여수 세계박람회와 더불어 시작된 광양 월드아트 서커스에 대하여 합리적인 관람요금 체계와 관람권 발매 시스템 등의 개선 등 지금까지의 시행착오를 해소하여 관람객 불편이 최소화 될 수 있도록 하는 등 성공적인 축제가 될 수 있도록 가일층 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 그리고, 광양읍 동.서천 생태하천 조성사업 등에 대하여는 2차 피해가 발생하지 않도록 우수기 전 조기 완료하여 주시기 바랍니다. 의원여러분과 이성웅 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제208회 광양시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) □ 출 석 의 원 (12명) 박노신 ㆍ 이서기 ㆍ 이정문 ㆍ 김정태 장명완 ㆍ 정현완 ㆍ 정경환 ㆍ 백성호 장석영 ㆍ 송재천 ㆍ 김성희 ㆍ 허정화 □ 출석공무원 시 장 이성웅 부시장 윤인휴 총무국장 고재구 항만도시국장 이상표 산단개발추진단장 황선범 보건소장 정정모 농업기술센터소장 문영훈 기획예산담당관 이병철 감사담당관 김성철 문화홍보담당관 임영호 정보화담당관 곽승찬 총무과장 강복중 교육체육지원과장 서문식 세정과장 이래수 회계과장 김윤철 민원지적과장 채혜자 주민생활지원과장 김점현 사회복지과장 김달막 환경정책과장 황학범 관광진흥과장 조춘규 지역경제과장 윤춘보 건설과장 이노철 도시과장 정남택 항만통상과장 윤영학 교통행정과장 이윤재 건축과장 방창성 하수과장 박말례 기업투자지원장과 이삼희 산단지원과장 박형주 보건행정과장 직무대리 오강현 건강증진과장 김창중 도시보건지소장 박혜정 농업지원과장 이종우 매실특작과장 박형운 기술보급과장 김병호 산림자원과장 김양운 환경사업소장 위동영 문예도서관사업소장 윤효식 위생처리사업소장 김충식 공원녹지사업소장 장진호 의회사무국장 손경석 총무위원회 전문위원 홍찬의 산건위원회 전문위원 최석홍 운영위원회 전문위원 박봉열
10:17 산회