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인천광역시의회 발언

김기홍 의원 발언

제201회 제4차 교육위원회2012-05-21

김기홍 의원 프로필 보기 →

용오

권용오위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 인천광역시의회 임시회 제4차 교육위원회 개의를 선언합니다. 금일은 직속기관에 대한 2012년도 주요예산사업 추진상황보고 청취와 2012년도 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 1. 2012년도 주요예산사업 추진상황보고
그럼 의사일정 제1항 2012년도 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 주요예산사업 추진상황보고는 인천광역시교육과학연구원, 교육연수원, 학생교육문화회관, 학생종합수련원, 교직원수련원, 평생학습관, 공공도서관에 대한 보고를 일괄해서 받도록 하겠습니다. 위원님들께서는 보고 내용 중 의문사항이나 보충 설명을 요하는 사항이 있는 경우에는 보고가 종료된 후에 질의시간을 통해서 질의해 주시고 관계 공무원 여러분께서는 질의요지를 정확히 파악하시어 성실한 자세로 책임 있게 답변해 주시기를 바라며, 가급적이면 간결하고 핵심적인 내용만 말씀해 주시기 당부 드립니다. 보고에 앞서 자료요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시고 없으시면 진행하면서 계속 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 이행자 교육과학연구원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
행자

이행자교육과학연구원장

안녕하십니까. 인천교육과학연구원장 이행자입니다. 주요예산사업 추진상황보고에 앞서 2012년 3월 1일자로 바뀐 간부공무원을 소개하겠습니다. 과학교육부 장훈동 부장입니다. (간부인사) 존경하는 권용오 위원장님과 여러 위원님! 항상 깊은 관심과 애정으로 저희 연구원 발전을 위하여 애써주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 지금부터 인천교육과학연구원의 2012년도 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. (보 고) ㆍ 교육과학연구원 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 2012년도 인천교육과학연구원 주요예산사업 추진현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

용오

권용오위원장

연구원장님 수고하셨습니다. 이어서 윤병환 교육연수원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병환

윤병환교육연수원장

안녕하십니까. 보고 전에 인사드리겠습니다. 인천영선고등학교 교장으로 근무하다가 지난 3월 1일자로 교육연수원 원장으로 부임한 윤병환입니다. 앞으로 교육연수에 있어서 차별화되고 특성화된 연수과정을 개발하여 창의적인 교육리더를 육성하는데 힘쓰겠으며, 쾌적한 환경 조성을 통하여 누구나 만족하는 연수원 전국 최고의 연수원이 되도록 노력하겠습니다. 앞으로 여러 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 저희 연수원 식구들을 소개해 드리겠습니다. 교학부장님과 총무부장님. 정원화 교학부장님이십니다. 나영희 총무부장님이십니다. (간부인사) 평소 우리 연수원의 발전을 위해 많은 관심을 가지고 애써주신 존경하는 권용오 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 지금부터 인천교육연수원의 2012년도 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다 . (보 고) ㆍ 교육연수원 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 2012년도 교육연수원의 주요예산사업 추진현황을 간략하게 보고 드렸습니다. 위원님들의 애정 어린 관심과 적극적인 협조를 부탁드리며 우리 연수원은 다양하고 유익한 연수 프로그램을 제공하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

용오

권용오위원장

연수원장님 수고하셨습니다. 이어서 박송철 학생교육문화회관 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
송철

박송철학생교육문화회관장

안녕하십니까. 지난 3월 1일자로 남부교육지원청 행정지원국장에서 학생교육문화회관 관장으로 발령받은 박송철입니다. 평소 우리 학생교육문화회관에 각별한 관심을 가지고 지원해 주시는 권용오 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2012년도 학생교육문화회관의 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. (보 고) ㆍ 학생교육문화회관 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 인천학생교육문화회관의 2012년도 주요예산사업 추진현황을 보고 드렸습니다. 저희 학생교육문화회관은 많은 청소년들의 문화적 소질과 꿈을 키워 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 앞으로도 학생교육문화회관이 더욱 발전할 수 있도록 적극적인 지도 조언과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

부록에 실음

용오

권용오위원장

수고하셨습니다. 다음은 노희정 학생종합수련원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희정

노희정학생종합수련원장

안녕하십니까. 보고에 앞서 인사를 먼저 드리겠습니다. 인천광역시교육청 창의인성교육과 장학관으로 근무하다가 2012년 3월 1일자로 인천학생종합수련원 원장으로 부임한 노희정입니다. 아울러 2012년 3월 1일자로 새로 부임한 간부공무원을 소개하겠습니다. 김재희 교학과장입니다. (간부인사) 평소 우리 수련원의 발전을 위해서 많은 관심을 갖고 계시고 적극 후원해 주시는 권용오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 우리 수련원은 주요업무보고 대상 사업이 없기 때문에 1회 추경안에 대한 설명만을 드리겠습니다. 지금부터 학생종합수련원의 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 제1회 추경 세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

노현경위원

위원장님. 추경은 이따 하는 건데 지금 발표하면 안 되죠?
용오

권용오위원장

추경은 지금 안 하셔도 될 것 같습니다. 다른 주요예산사업이 없으면 인사만 하시고 들어가시지요.
희정

노희정학생종합수련원장

감사합니다.
용오

권용오위원장

원장님 수고하셨습니다. 추경에 대한 얘기는 이따가 듣기로 하고요. 다음은 김문환 교직원수련원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
문환

김문환교직원수련원장

교직원수련원장 김문환입니다. 저희도 사업의 보고대상이 아니기 때문에 다음 기회에 추경예산 설명 때에 총 예산안 설명 드리는 것으로 하겠습니다.
용오

권용오위원장

네, 알겠습니다. 원장님 수고하셨어요. 다음은 이규진 평생학습관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
규진

이규진평생학습관장

안녕하십니까. 인천평생학습관에 관장 이규진입니다. 존경하는 권용오 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 학습관의 2012년 주요예산사업 추진상황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 이 자리를 빌려서 위원님들의 변함없는 격려와 지원에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 평생학습관은 인천지역 평생교육정보센터 지정 운영으로 다양한 평생교육프로그램 및 공연 전시회 운영과 인천평생학습축제 개최 등을 통하여 지역 평생학습기반을 구축하고 있으며, 맞춤형 학부모 교직원 교육프로그램 운영 및 학교평생교육지원 강화 평생교육기부사업 활성화로 인천평생교육의 중심기관으로서 역할을 실현하고 있습니다. 평생학습관의 2012년도 예산액은 평생교육운영 15억 700만 원, 자료실운영 2억 9,400만 원, 기관운영비 6억 6,700만 원 등 총 24억 6,800이 편성되어 운영하고 있으며 현재 30%에 해당하는 7억 1,200만 원을 집행하였습니다. 2012년도 주요예산사업은 총 50여개의 세부사업 중에서 평생교육프로그램 운영, 공연 및 전시회 운영, 평생학습축제, 학부모 교육센터운영, 홈페이지 개편 등 5개 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보 고) ㆍ 평생학습관 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 2012년도 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

용오

권용오위원장

관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 8개 공공도서관을 대표하여 이성주 북구도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성주

이성주북구도서관장

안녕하십니까. 북구도서관장 이성주입니다. 평소 공공도서관 발전을 위해 큰 관심과 사랑으로 물심양면으로 지원을 아끼지 않으신 권용오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 8개 공공도서관의 2012년도 주요예산사업 추진현황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. (보 고) ㆍ 공공도서관 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 2012년도 8개 공공도서관의 주요예산사업 추진현황보고를 마치면서 지금 까지 보고 드린 사항을 차질 없이 추진하여 지역의 학생들과 주민들로부터 사랑받는 도서관이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

용오

권용오위원장

북구도서관장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 가급적 주요예산사업에 관한 질의만 해 주시기를 바라면서 또 질의 지정받으신 관계관 여러분께서는 소속, 직, 성명을 먼저 말씀해 주시고 그리고 답변해 주시기 바랍니다.
상만

배상만위원

자료요청 안 해요?
용오

권용오위원장

자료요청 지금 하셔도 됩니다. 자료요청 해 주시죠. 배상만 위원님.
상만

배상만위원

이것은 각 지역교육청하고 직속기관 그 기관의 운영목적 달성을 위한 사업, 베스트 10. 10위까지의 사업명을 조사해서 저한테 보내주시면 좋겠습니다. 베스트 10. 그것은 예산과는 관계가 없습니다. 예산과는 관계없고, 사업명 그다음에 투자예산 1억이든, 2억이든 관계없어요. 베스트 10. 꼭 이것이 10가지가 우리 기관에서 이건 참 중요한 사업이다. 그런 것을 해서 저하고 우리 존경하는 위원님들한테도 한 부 보내주시면 되겠습니다. 이상입니다.
용오

권용오위원장

질의해 주실 위원님. 김영태 위원님 질의해 주시죠.
영태

김영태위원

자료 요청을 먼저 하겠습니다. 교육과학연구원장님은 2011년도 학교평가기준 또 추진일정 및 결과에 대해서 자료를 내주시기 바랍니다. 그럼 질의할까요?
용오

권용오위원장

질의하시죠.
영태

김영태위원

122쪽입니다. 교육과학연구원장님 질의하겠습니다. 학교평가가 평가방법이 서면 및 대면평가고 그리고 그 기준이 행정정보를 활용한 교육성과 중심의 정량지표위주의 평가라고 했습니다. 그런데 작년도에 이러한 평가제도로 바뀌고 난 다음에 어떤 문제점에 대해서 협의를 해보셨습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

교육과학연구원 원장 이행자입니다. 존경하는 김영태 위원님의 학교평가 관련해서 답변 드리겠습니다. 전년도 2011학년도 학교평가 실시가 정량평가 내지는 정성평가 영역으로 최초로 실시된 해이기 때문에 저희들도 커다란 부담감을 가지고 학교평가를 실시했습니다. 그래서 2012년도 학교평가에 좀 더 학교현장에 부담 없이 유익이 되는 그런 평가를 하기 위해서 12월부터 2월까지 학교를 대상으로 해서 설문지 내지는 평가결과에 대해서 분석을 해서 그 분석한 토대로 해가지고 2012년 학교평가 내용을 작성했습니다.
영태

김영태위원

지금 말씀하신 건 배경설명이고 그래서 나타난 문제점이 뭐가 있었냐?
행자

이행자교육과학연구원장

문제점을 말씀드리겠습니다. 문제점 중에는 정량평가 내지는 정량평가를 일단 하다보니까 수치로 인한 학교현장에서 전면적인 평가가 좀 어렵다는 그런 내용의 학교현장의 목소리가 전달이 되었습니다. 그래서 그 부분을 올해는 조금 더 최소화하기 위해서 정량평가에서 부족한 그 부분을 정성평가에서 할 수 있도록 두세 가지 영역을 추가해서 올해 실시하려고 합니다.
영태

김영태위원

그럼 작년도 기준하고 금년도 기준하고 다른 거죠?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 조금 변경됐습니다.
영태

김영태위원

이게 시ㆍ도 평가 기준을 상위기준으로 봐서 거기 맞춰서 한 겁니까?
행자

이행자교육과학연구원장

시ㆍ도 평가기준하고는 상관없이 저희 전국 학교평가대상을 담당자가 교육개발원에 모입니다. 모여서 전국적으로 평가요소가 주어지면 거기에 따라서…….
영태

김영태위원

학교평가는 시ㆍ도 평가에 들어가 있지 않습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.
영태

김영태위원

시ㆍ도 평가에 들어가지 않았다면 다행이라고 생각합니다. 이게 혹시 평가를 위한 평가로 전락을 해서 그래서 평가 후에 피드백 자료로 활용을 해서 뭔가 학교가 보다 나아질 수 있는 여러 가지 지원을 교육과학연구원에서 해야 된다는 그런 전제로 말씀드리면 학교평가에 대해서 아까 말씀한 것처럼 학교에 누가 되면서 굉장히 학교가 지금 행정적으로 선생님들이 가르치는 것보다 그런 쪽에 불만이 많이 있는데 이 학교평가 한다고 해서 학교에 부담을 주는 요소는 혹시 없는지? 거기에 대해서 자세히 한번 생각해보시고 그런 점이 있다면 개선을 좀 해 주시기 바랍니다.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 감사합니다.
영태

김영태위원

그 다음에 125쪽입니다. 전시물 교체계획 수립을 여기에 보니까 4월에서 8월 중에 한다고 돼 있네요?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.
영태

김영태위원

액수도 만만치 않은 액수인데 왜 본예산 편성 후에 바로 하지 않고 본예산이 12월말이면 1월부터 예산을 세웠을 텐데 2월부터 시작해서라도 여름방학 전에 끝나가지고 방학 동안에 학생들이 많이 전시물을 관람할 수 있도록 그런 노력이 필요한 거지 8월까지 하면 1학기 다 지난 다음에 금년도에 쓰라고 준 그 예산을 후반기에나 학생들한테 전시물을 이렇게 보여줄 수 있다고 한다면 예산 효율성에서도 좀 문제가 있지 않습니까? 부득이 이렇게 해야 될 사정이 있습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

이 전시물교체에 따른 저희가 전시물 교체 담당 심의위원들도 있고, 그 다음에 자문을 얻어서 합니다. 그런데 위원님이 생각하신 지적사항을 참고해서 조금 당겨서 하겠습니다.
영태

김영태위원

본위원의 지적사항을 참고로 해서 여기서 이렇게 말씀드릴 게 아니라 교육연구원에서 움직이는 어떤 행정적인 것이 정말로 그 예산대비 학생들한테 전시물을 관람하는 수요자들한테 빨리 빨리 뭔가 이렇게 와 닿게 해 주려고 하면 밤을 새서라도 1월에서 1월, 2월 두 달동안 하면 더 좋고 3월 중으로 해서 바로 학생들한테 보여줄 수 있는 그런 계획을 세워야지 지금 얘기한대로 심의위원들 이렇게 얘기 한다면 심의위원들이 1, 2월에는 못 옵니까? 그리고 여기 보니까 전시물 교체관련 심사 협의회비가 700만 원이에요. 제 생각은 좀 과다하다. 이렇게 생각이 드네요. 그래서 이 문제에 대해서 물론 외부 인사를 저명한 외부 인사를 초빙한다. 뭐 여러 가지 이유는 있겠지만 여하튼 전시물 교체관련 협의회비가 700만 원이나 되면서 심사를 6회나 해야 되나. 이게 지금 우리가 거기서 근무하시는 전문직들이 많은 생각을 하고 있어서 큰 그림은 전문직이 그리고, 그리고 세세한 거 어떻게 하냐에 대해서 교체하는 것에 대해서 자문을 구하고 협의를 구하면 될 것 같은데 이게 늘 하는 작년에도 이렇게 했으니까 올해도 이렇게 해서 예산을 700만 원씩 쓴다고 하는 것은 제가 그 내용을 못 봤기 때문에 이 내용으로만 봐서는 얼른 납득이 안 갑니다. 그리고 거기에 계신 전문직들은 손 놓고 있고 다 외부에서 이렇게 심사해 주고 그러면 심사해서 업자 선택해서 그냥 교체하면 연수원에서는 다 그냥 했다고 생각하는 겁니까? 어떻게 이 전시물 교체에 대한 협의를 어떻게 하는 겁니까?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 말씀드리겠습니다. 전시물 교체가 되면 기간적으로 오랫동안 관리를 해서 학생들이 활용하는 것이기 때문에 조금 시간을 두고…….
영태

김영태위원

전시물 교체가 얼마 만에 한 번씩 교체를 합니까? 매년 교체를 합니까?
행자

이행자교육과학연구원장

매년마다 6, 7건의 시설물을 교체하는데 오래된 것부터 지금 현재 저희가 과학관이 생긴지 10년이 넘어서.
영태

김영태위원

그러니까 매년 교체를 한다고 하면 더군다나 1년 지나면서 어느 부분은 교체해야 하겠다는 것을 우선 담당자나 원장님은 결정을 하셨을 것이고 거기에 의해서 예산을 편성했을 거예요.
연기

심연기창의인성교육과장

네, 그렇습니다.
영태

김영태위원

그러면 그 시기를 앞당겨서 되도록 효율적으로 예산을 쓰임새 있게 할 수 있게 해야지 아니 8월까지 끌어서 한다고 하면 이게 무슨 부지한 세월로 그냥 예산만 편성해서 쓰면 된다는 건지 정말 예산다운 예산을 투입해서 적당한 시기에 학생들이 여름방학에도 그렇고 학생들이 와서 이렇게 관람하게 해야지 8월까지 하겠다. 그러면 그것은 전문가가 아니라 교육연수원에서 안 해도 누구한테 맡겨도 그런 행정은 할 수 있습니다. 그러니까 이 문제에 대해서 굉장히 심도 있게 협의하시고 생각을 하셔서 예산이 효율성 있게 집행될 수 있도록 이렇게 해야 되지 않나 하는 생각합니다. 이 문제에 대해서 다시 한 번 잘 생각하시고 그래서 계획이 수립되면 본위원한테 계획수립된 거에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 알겠습니다.
영태

김영태위원

다음에 153쪽입니다. 교육연수원장님. 여기에 집행액이 하나도 집행이 안 됐어요. 사업내용이 장애인차별금지 및 권리구제 등에 의한 법률시행령 제14조 1항에 의해서 지금 이거를 사업내용이 이래서 연수원 시ㆍ도평가가 연기됐기 때문에 일정을 8월말까지 조정했다고 하는데 장애인차별금지 및 권리구제에 대한 법률이 언제 시행됐습니까?
병환

윤병환교육연수원장

인천교육연수원장 윤병환입니다. 존경하는 김영태 위원님께서 질의하신 연도에 대해서 말씀드리겠습니다. 장애인 차별금지법에는 2005년도부터 시행되었고 2010년도부터는 강제조항으로 해야 되는 것으로 나타나있습니다. 이상 말씀드렸습니다.
영태

김영태위원

그러면 2월부터 4월까지를 5월부터 8월까지로 일정을 조정한 이유가 뭡니까?
병환

윤병환교육연수원장

저희 인천교육연수원뿐만 아니라 전국 15개 시ㆍ도 연수원이 지금 홈페이지를 통합하고 있는 과정에 있습니다. 그런데 교육과학기술연구원에서 지금 일정을 계속해서 미뤄지고 있는 부분이 가장 큰 원인이고요. 두 번째는 이 부분의 해킹에 대비한 여러 가지 홈페이지 프로그램 구성에 대한 의견이라든지 이런 것들이 굉장히 심도 있게 토의되고 있기 때문에…….
영태

김영태위원

잘았습니다. 그런데 여기 밑에 보세요. 추진실적에 보면 외국어교육부 홈페이지 웹 접근성 개선용역이 4,500만 원이에요. 그럼 이 용역을 언제 줬습니까?
병환

윤병환교육연수원장

아직 용역을 주지 못하고…….
영태

김영태위원

아니 용역을 주지 않고 16개 시ㆍ도가 공통으로 지금 똑같이 합니까?
병환

윤병환교육연수원장

외국어 교육부의 홈페이지에는 똑같이 하는 건 아니고요. 교육연수원의 홈페이지를 통합시켜가지고 지금…….
영태

김영태위원

아니 통합시킬 이유가 뭐가 있습니까? 16개 시ㆍ도에 따라서 차별화된…….
병환

윤병환교육연수원장

차별화된…….
영태

김영태위원

기본만 똑같고 기본은 이렇게 하자. 하는 부분이 나와 있을 테고 그리고 나머지는 우리가 특성에 맞게 정말 다른 시ㆍ도보다 앞서가는 그런 홈페이지를 구축할 수 있을 텐데 그냥 시ㆍ도에서 다 같이 하면 그럼 이런 용역비고 뭐가 필요 있습니까? 해 주는 대로 하면 되는 거지.
병환

윤병환교육연수원장

16개 시ㆍ도 연수원에서 하고 있는 가장 큰 목적이 원격연수를 굉장히 많이…….
영태

김영태위원

알았어요. 그런데 그 정도 예상할 수 있는 거는 우리 교육연수원에서도 예상할 수 있어요. 그러면 독단적으로 여기 지금 용역비도 있고, 서버구입비도 있고 그러니까 1월부터 4월까지 할 게 있고 그리고 5월부터 8월로 일정을 조정할 부분이 있을 것 같은데 전체를 5월부터 8월까지 연장했다고 하면 예산 뭐 하러 세웁니까? 그만큼 이 일에 대해서 연수원에서 집중적으로 먼저 16개 시ㆍ도보다 앞서가야 한다는 그런 생각으로 행정을 접근을 안 했기 때문에 다른 시ㆍ도 하던 대로 했다가 그 다음에 8월에 우리 그때 가서 하자 그러면…….
병환

윤병환교육연수원장

위원님 말씀 감사한데요. 저희들이 안 하는 것이 아니고 지금 검토를 상당히 여러 가지…….
영태

김영태위원

검토를 언제까지 하냐 이거예요. 가장 중요한 건 예산이 효율성 있게 쓰임새가 있어서 연수원으로부터 필요한 사람들이 다 그것을 활용하고 그래야 되는 건데 예산은 세워놓고 8월까지 한다고 하면 원래 예산 할 적에는 1월부터 4월까지 하겠다. 이렇게 하고 나서 일단 받아놓고 나서 자신이 없으니까 다른 데 하는 거 봐가지고 그렇게 해서 하겠다는 것은 연수원의 일하는 여러 가지 행정적인 면이 뒤떨어진 거 아닌가? 적극적으로 일하는 거냐? 그냥 16개 시ㆍ도 뒤나 따라 다니는 거냐? 어떤 겁니까?
병환

윤병환교육연수원장

따라 갈 생각은 없고요. 저희 인천연수원 나름대로 특징을 살려서…….
영태

김영태위원

이것을 보면 전혀 앞서가려는 의지가 없는 거예요. 그리고 연수원 시ㆍ도 평가로 연기됐다고 이렇게 지금 비고란에 돼 있거든요. 연수원 시ㆍ도 평가의 기준이 벌써 제시되지 않았나요? 작년에 이런 쪽으로 평가하겠다는 평가기준이 교과부에서 나오지 않았어요?
병환

윤병환교육연수원장

교과부에서는 연수원에 대한 평가기준이 매년 바뀌고 있습니다.
영태

김영태위원

그게 아직 안 나왔습니까?
병환

윤병환교육연수원장

나와 가지고 이미 벌써 끝났습니다. 최근에 끝났습니다.
형태

김형태위원

그런데 왜 연수원 시ㆍ도 평가 때문에 연기한다고 나왔어요?
병환

윤병환교육연수원장

연수 준비를 상당히 좋은 성적을 받으려고…….
영태

김영태위원

지금 무슨 얘기를 하시는 겁니까?
병환

윤병환교육연수원장

준비를 하느라 늦어진 부분이 있습니다. 앞으로 열심히 해서…….
영태

김영태위원

원장님 말은 분명한 말씀을 하셔야 돼요. 연수원 시ㆍ도 평가로 연기했습니다. 그럼 연수원 시ㆍ도 평가가 언제 시달이 됐는지? 그 기준이. 그 기준이 언제 시달됐다고요?
병환

윤병환교육연수원장

제가 알기로는 작년 12월에…….
영태

김영태위원

그렇죠? 미리 전달했겠죠.
병환

윤병환교육연수원장

그렇습니다.
영태

김영태위원

그러면 거기 기준에 맞춰서 여러 가지 일을 추진했을 텐데 이제 와서 연수원 평가 때문에 미뤘다고 하는 것은 이것은 제가 생각하기에 와 닿지도 않고, 두 번째로 인천교육이 아주 고유의 연수원을 움직이기 위한 그런 앞서가는 행정을 하기 위해서는 이게 연수원이 교과부의 시ㆍ도 평가에 질질 끌려 다니면서 평가를 위한 평가만 대비해서 일을 하는 게 아니냐? 지금 그렇게 생각이 되잖아요. 어떤 겁니까? 평가를 위해서 질질 끌려 다니는 평가를 위한 평가인지? 정말 교육연수원의 독특한 홈페이지를 만들기 위해서 늦어진 건지 얘기해보세요.
병환

윤병환교육연수원장

그 부분에 대해서 제가 정확하게 알지 못하는 부분이 있어서 담당자에게 답변을 할 수 있는 기회를 주시면 감사하겠습니다.
영태

김영태위원

담당자 나오시기 바랍니다.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 안녕하십니까. 존경하는 위원님들 인천교육연수원의 전산담당자 정동욱입니다. 이번 저희 연수원의 홈페이지 개편 건은 16개 시ㆍ도 통합홈페이지 건이 아니라 외국어교육부의 독립적인 홈페이지 건입니다. 저희가 연계한 사유는 통합홈페이지와 외국어교육부 홈페이지의 연동성 문제로 검토할 것도 있었고 그리고 시ㆍ도 평가 때문에 담당부서와 함께 협의가 필요한데 보안성 검토 등의 이유로 사유 등으로 인해서 연기가 많이 됐습니다.
영태

김영태위원

아니 시ㆍ도 평가대비해서 연관부서가 어디예요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 외국어 교육부 홈페이지이기 때문에 외국어교육부와 심도 깊은 협의가 필요한데 그 건이 많이 미루어졌습니다.
영태

김영태위원

왜 시간이 많았는데 늦춰진 이유가 뭡니까?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 제일 중요한 이유가 보안성 검토입니다. 보안성 검토는 2010년 인천광역시교육청 정보보완지침에 의거하여 발효가 된 것인데 그 보안성 지침의 내용을 보면 홈페이지 구성 및 홈페이지 메뉴구성에 의해서 보안성 검토를 하게 돼 있습니다.
영태

김영태위원

아니 그러니까 보안성 검토를 1월부터 4월까지 할 수 있기 때문에 그렇게 제시를 한 다음에 5월부터 8월까지 보안성 검토가 그렇게 6개월 이상을 보안성검토를 해야 됩니까?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 그것에 대해서 말씀드리겠습니다. 2011년 9월 1일 날짜로 개인정보보호법이 변경됐습니다. 개인정보보호법의 변경된 사유에 의해서 개인정보보호에 의해서 보안성 검토가 강화됐기 때문에…….
영태

김영태위원

아니 그게 작년 9월에 보안성 검토가 됐다면서요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 작년 9월 1일자로 개인정보보호법이…….
영태

김영태위원

아니 그러면 더 얘기가 안 되잖아요. 금년 3월에 그게 변경이 됐다면 몰라도 작년 9월에 돼서 거기에 의해서 지금 예산을 요구할 전에 1월부터 4월까지로 하겠다고 해놓고 나서 5월부터 8월까지로 조정했다고 하면 지금 일하는 담당자들이 너무 행정을 루즈 하게 집행하는 게 아닌가. 그런 우려에서 얘기하는 겁니다. 지금 대답으로는 이해가 안 가요. 다 요소가 1월부터 4월까지 해도 충분하다는 생각으로 지금 받아들이는데 행정을 이렇게 뒤로 자꾸 끌고 가는 거는 지금 집행부에서 너무 행정에 대해서 긴장하지 않고 다른 거 눈앞에 떨어진 거 그냥 해가면서 이런 건 천천히 해도 되겠다. 그런 생각에서 지금 미뤄진 게 아닌가?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 그 사유 말고 또 한 가지가 있습니다. 공공기관 관련돼서 입찰에 관련된 규정이 4월 1일자로 법률이 변경된 게 있습니다.
영태

김영태위원

이보세요. 1월부터 4월이라면 2월 달에 실시했으면 4월에 변경된 것은 필요 없는 거 아니에요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 그 안에 입찰규정에 맞춰서 향후 홈페이지가 추후…….
영태

김영태위원

아니 입찰규정이 4월 1일로 변경됐다며?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 네, 4월 1일 날 변경된 것을…….
영태

김영태위원

그러면 1, 2, 3월 달에 입찰을 했으면 변경된 내용하고 관계가 없잖아요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 2월 달에 그것을 통보를 받아서 모든 규정을 충족해서 추후 또 한 번 개편할 일이 없게끔 만들기 위해서 심혈을 기울여서 하고 있습니다.
영태

김영태위원

잠깐만요. 지금 말씀하시는 것도 본위원이 얼른 와 닿지가 않아요? 행정의 추진과정이. 그러니까 여기에 대해서 자세하게 추진일정, 과정 거기에 대해서 자료를 내주시기 바랍니다.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 네, 알겠습니다.
영태

김영태위원

지금 두 부서를 다 얘기했는데 예산을 요구를 해서 예산이 확정되면 거기에 대해서 추진일정을 아마 연초에 다 짜서 어떻게 추진하겠다. 2월 달에는 뭐하고, 3월 달에는 뭐하고 그래서 추진일정 계획을 다 짜서 그대로 진행하다가 지금 4월 달에 뭔가 이렇게 변경된 여러 가지가 바뀌었다고 하면 그렇게 이해는 가지만 시작 자체를 1월에서 4월 것을 하고 있다가 5월에서 8월까지 한다고 한다면 지금 행정 하는 사람의 행정태도가 잘 이해가 안 갑니다. 하나만 더 하고 끝내도록 하겠습니다. 174쪽입니다. 예술영재교육원 운영 학생교육문화회관 관장님. 이게 지난번에도 꽤 말이 많던데 월디지역아동센터 10월말 이전으로 공간 확보 가능. 이게 지금 추진이 어떻게 됐습니까? 지역아동센터 관련.
송철

박송철학생교육문화회관장

거기는 지금 중구청하고 저희들이 협의가 중구청에서 원래 4월 30일 경에 철수하기로 돼 있었는데 중구청에서 운영하는 시설관리공단 거기 나가면 거기 2층 사무실을 리모델링해야 되는데 그 공사기간이 서너 달 필요하다고 해서 10월까지 연장을 해달라고 부탁이 왔습니다. 그래서 10월까지 연장해 줄 그렇게 추진하고 있습니다.
영태

김영태위원

10월에 나가는 것은 틀림없는 겁니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

하여튼 중구청하고 저희들하고는 그렇게 약속이 되고 공문으로 주고받았는데 중구의회에서 반대하고 있습니다. 의회에서 판대하고 있어서 리모델링 예산이 좀 부족합니다. 그래서 이번 추경에 확보해야 되는데 의회에서 반대하고 있다고 합니다. 그래서 그것은 중구청 자체 문제이기는 하지만 예산문제가 좀 불투명합니다.
영태

김영태위원

그러니까 교육문화회관의 입장을 분명히 전달하고 어떤 때는 끊을 것을 확실히 끊어줘야지. 구 의원들이 반대한다고 해서 우리가 거기에 대해서 뭔가 생각할 필요가 뭐있습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇습니다. 저희들 입장은 확고하게 해서 공문을 시행했고 또 중구청 답변도 받았습니다. 그런데 학생들이 저소득층 학생들이 관여된 것이니까 또 대체시설이 없는데 내려앉을 수는 없는 거 아닙니까?
영태

김영태위원

제 생각에는 그렇게 끌다보면 잘못하면 그 사람들의 얘기로 영구하게 여기에 공간을 요구할 수도 있고 그러니까 조금 무리가 있더라도 금년 중에는 확실하게 내보낼 수 있도록 그렇게 본위원은 요구를 합니다.
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 그렇게 추진하고 있습니다.
영태

김영태위원

이상입니다.
용오

권용오위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 노현경 위원님.

노현경위원

노현경 위원입니다. 교육과학연구원 원장님 질문하겠습니다. 122쪽 앞서 우리 김영태 위원님도 말씀하셨는데 학교평가는 전년도 2011년도 평가하는 건 맞죠? 언제입니까?
행자

이행자교육과학연구원장

교육과학연구원 원장 이행자입니다. 노현경 위원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 저희 교육과학연구원으로 평가가 온 것은 2010년 9월에 왔습니다.

노현경위원

아니요. 제 질문을 못 알아들으셨는데 이 학교평가의 업무가 교육과학연구원으로 간 시기를 제가 질문한 게 아니고 학교평가의 연도는 전년도 것을 그 다음 해 당연히 그렇게 할 수밖에 없잖아요.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

따라서 올해 지금 이런 저런 예산을 올린 것은 2011년도 전년도 학교평가를 하기 위함이죠? 맞습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그럼 평가의 대상은 초ㆍ중ㆍ고 전체가 됩니까?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 초ㆍ중ㆍ고 전체인데 2010년 3월 이후에 신설된 학교는 제외가 되겠습니다.

노현경위원

2010년 3월 이후 개교한 학교는 빠져있다는 거죠?
행자

이행자교육과학연구원장

네.

노현경위원

지금 인천에 학교가 495개지 않습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

498교로 저희가…….

노현경위원

그러니까 물론 고등기술학교 각종 학교도 평가대상에 들어갑니까?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그러면 498개교가 되네요. 498교인데 지금 대상은 469교예요. 그러면 약 29교가 빠지는데.
행자

이행자교육과학연구원장

29교가 제외되어 있습니다.

노현경위원

29교는 2010년. 지금 원장님 말씀하신대로 2010년 3월 이후에 신설한 학교들인가요? 다?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그거 관련된 자료 좀 주시고요.
행자

이행자교육과학연구원장

네.

노현경위원

2년 사이에 29개교 그렇게 안 된 것으로 알고 있는데요?
행자

이행자교육과학연구원장

지금 초등 13교, 중등 8교, 고등학교 8교해서 29교고, 고등기술학교는 올해는 제외입니다.

노현경위원

2011년도 평가대상 학교가 이렇게 차이가 나는 점을 확인할 필요가 있다고 생각이 돼서 관련자료 주시고요. 앞서 김영태 위원님 말씀하신대로 평가지표, 평가지표가 매년 달라지고 있습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

전년도 것을 기준으로 해서 수정 보완했습니다.

노현경위원

그러면 2011년도 학교평가. 정량평가로 바뀌고 정성평가도 한계를 극복하기 위해서 넣으셨다고 했는데 평가지표 좀 자료로 주시기 바랍니다.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 알겠습니다.

노현경위원

어쨌거나 저는 평가를 좋아하는 사람은 학생이든 교사든 학교든 시ㆍ도 교육청이 평가 좋아할 사람 누가 있겠어요. 그럼에도 불구하고 이런 평가를 한다고 하는 이유는 평가를 통해서 좀 더 교육력을 향상시키기 위한 것이 아니겠습니까? 그죠?
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

학교평가도 아이들이 공부한 거 적당한 시기에 학업성취도 평가하는 것도 마찬가지고 학교도 그렇고 시ㆍ도도 교과부가 하는 이유는 다 그렇다고 봐요. 그래서 평가자체는 어쩔 수 없이 피할 수 없는 거다. 그리고 그 평가를 통해서 어떻게 단위학교의 교육력을 제고시킬 것인가? 고민하는 거 아니겠습니까? 그죠? 학교를 압박하기 위함이 아니고요.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그런 측면에서의 평가지표라든지 평가가 단순히 학교만 힘들게 하기 위한 평가 또는 통제수단으로의 평가는 지양이 되어야 되고 실질적으로 그러한 내용을 채울 수 있는 평가가 돼야 된다고 생각하거든요. 맞죠? 원장님.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그런 부분에 대한 연구는 계속해 나가야 된다고 생각합니다. 다음은 아까 전반적으로 제가 사업소나 공히 보니까 지금 주요예산사업을 점검하는 거거든요. 지금 현재 5월 중순 현재 상황으로 보면 저희가 본예산 통과된 게 지난해거든요. 그래서 5개월이 경과됐습니다. 따라서 사업의 특성상 집행이 후반기에 몰려있는 곳도 있을 테고요. 그렇지 않은 경우도 있지만 김영태 위원님께서도 말씀하신 것처럼 저도 동일하게 생각했어요. 지금 쭉 보면 여기 연구원만이 아니고요. 전반적으로 사업진행이 늦다는 거죠. 그렇다고 한다면 적기에 예산투입을 해서 사업을 진행해서 봐야 될 효과가 굉장히 늦어진다는 생각을 지울 수가 없습니다. 따라서 그 부분이 왜 늦어졌는지? 그리고 신중을 기하거나 어떤 예산의 효율성을 위해서 천천히 하는 부분이라고 한다면 이해가 되지만 아까 말씀드린 대로 전시물 교체라든지 이런 부분은 사실은 빨리 하면 빨리할수록 교육적 효과를 높이는 게 아니겠습니까? 그런 부분에 있어서 저희는 위원 입장에서 이런 판단이 드는 거죠. 만약에 이런 집행이 늦어지면 일단은 언제 해도 연말 안에 쓰면 면 되지. 하고 예산 따놓고 기다리는 거 아닌가? 라는 의구심을 가질 수밖에 없다는 거죠. 아무튼 그런 측면에서 문제의식을 갖고 질문하겠습니다. 학교평가가 지금 집행액이 100만 원밖에 안 돼 있습니다. 1억 5,900중에. 왜 이렇게 예산이 적습니까? 예산집행을 안했습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

지금 학교평가를 진행함에 있어서 평가담당자 처음에 평가지표를 개발했고 죄송합니다. 학교평가위원회를 처음에 실시했고, 그 다음에 학교평가지표를 개발했고, 지금 현재 학교평가담당자 연수까지 실시가 되어 있는 상태입니다.

노현경위원

예산편성은 4월 30일 현재로 잡은 것으로 알고 있거든요.
행자

이행자교육과학연구원장

네.

노현경위원

4월 30일까지 100만 원 지금 나간 건 뭐죠?
행자

이행자교육과학연구원장

학교평가담당자 연수를 했습니다.

노현경위원

연수비 100만 원 들어 간 건가요?
행자

이행자교육과학연구원장

100만 원 그 앞에 학교평가위원회의 수당 등 그런 것들이 들어가 있습니다.

노현경위원

아무튼 적기에 집행하는 것이 저는 필요하다고 생각이 됩니다. 막바지에 몰아가지고 하면 그만큼 예산이 제대로 쓰여 질 가능성이 떨어진다는 거죠. 앞서 김영태 위원님도 말씀하셨는데 전시물 교체 이것도 예산이 굉장히 많아요. 3억 700만 원 지금 한 푼도 집행이 안됐습니다. 4월 30일 현재 그 이유를 말씀해 주시죠.
행자

이행자교육과학연구원장

지금 전시물 교체는 매년마다 실시하는 사업이 되겠습니다. 그런데 이 기준을 지금 답변하다보니까 저희가 수정해야 할 부분이 생겼는데 학기가 3월 달에 시작되는 관계로 인해서 저희가 4월부터 계획을 세워서 4월부터 8월중으로…….

노현경위원

아니 학기와 상관없죠. 사실은. 원장님 그렇게 말씀하시면 안 됩니다. 왜나 하면 교육과학연구원은 소위 말하면 학교의 실질적인 현장의 교육을 하는 그런 곳은 아닙니다. 다시 말해서 이미 저희가 예산이 11월, 12월에 통과가 됐으면 당연히 아까 김영태 위원님 말씀하신 것처럼 지금 6개가 뭡니까? 6개 뭐죠? 구체적인 자료를 주세요. 지금 시설물 교체 지금 6개를 하신다고 했고 매년 필요하신 것을 교체하신다고 6개 3억이면 어마어마한 예산이거든요. 뭐로 교체하려고 했습니까?
행자

이행자교육과학연구원장

교체 내용 중에 먼저 말씀드리면 학생들이 1주일에 주말도 1,000명씩 들어오기 때문에 평소에 교체하는 그 부분이 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 1월, 2월이나 7, 8월에 방학을 이용해서 보통 저희가 교체를 합니다.

노현경위원

아니 그러면 제가 지금 말씀드리잖아요. 돌려 돌려 말씀하지 마시고 이미 예산이 저희가 올리기 전에는 벌써 9월부터 들어가고요. 그죠?
행자

이행자교육과학연구원장

네.

노현경위원

9월, 10월부터 작업이 들어가고 충분히 검토해서 지금 말씀하신 1, 2월 달에 교체했어야 되는 거예요. 맞죠?
행자

이행자교육과학연구원장

네.

노현경위원

지금 학기를 말씀하실 이유가 없어요. 학기라고 하는 것은 아이들이 학기 중에 사실 오기 더 힘듭니다. 다시 말해서 말씀하신대로 그 먼 거리를 오려고 하면 작정하고 가야 되고 그것이 체험학습이 됐든 뭐가 됐든 학기 중에도 충분히 올수가 있죠. 학생들이. 그렇다면 1, 2월 달에 사업을 끝냈어야 된다는 거죠. 그러면 지금 말씀하신대로 8월중에 한다. 예산 묵혀놨다가 뭐하시려고 그러십니까?
행자

이행자교육과학연구원장

검토해서 잘 이 부분은 수정해서…….

노현경위원

대표적인 사례입니다. 지금 제가 앞으로 기관별로 지적을 하겠지만 그러면 예산통과 못 시킵니다. 이런 식으로 쓰시면. 제 지적이 조금 타당치 않나요?
행자

이행자교육과학연구원장

아닙니다.

노현경위원

맞죠. 예산편성은 본예산 올라오는 9월, 10월부터 작업에 들어갑니다. 두세 달 전부터. 그러면 1, 2월에 하고 지금이 5월 아닙니까? 5월말 되어 갑니다. 한두 달 지나면 방학 아닙니까? 그때 하시겠다. 그러면 이제는 본예산 올리지 마시고 추경을 올리십시오. 여러분들 다 마찬가지입니다.
행자

이행자교육과학연구원장

네, 저희가 이 부분은 여러 가지로…….

노현경위원

이거 이렇게 교육연구원에 예산 잡히면 다른 데 못 쓰는 거 맞죠? 맞죠? 돈 깔고 있는 겁니까? 6개 교체대상 선정 된 거 하고 교체 방식하고 어디서 구입할 건지? 이런 거 관련된 세부자료 나와 있죠?
행자

이행자교육과학연구원장

대충의 내용은…….

노현경위원

대충이라고 말씀하시면 안 되죠. 원장님 제가 이렇게 말씀을 구체적으로 하는데 대충이라고 하시면 공식석상에서 그것은 원장님이 하실 말씀은 아니라고 보이는데요.
행자

이행자교육과학연구원장

말씀드리겠습니다. 백 데이터 자료는 담당자가 가지고 있고요. 제가 크게 제목만 가지고 있는 상황이라 자료를 제출하겠습니다.

노현경위원

제가 지금 이번에 예산심사하면서 예산이나 주요예산하면서 본청도 마찬가지고 기관장님들이 너무나 공부를 안 하고 오세요. 짜증이 나요. 본청에도 교육정책국장님 업무가 이관이 자꾸 이동돼서 맡으시는 거 제가 충분히 이해돼요. 하지만 여기에 와서 이렇게 저희가 의회에 와서 주요예산사업을 물어볼 때 밤을 새서라도 일주일 밤을 새서라도 오셔야 되는 거 아닙니까? 그리고 만약에 원장님이나 여기 답변 못 하시면 실무자들이 서포터 금새 금새 해서 여기서 위원들이 궁금해 하는 거 위원들은 시민의 대표기관이에요. 개인적으로 와 있는 게 아니라. 그럼 그 부분에 대해서 답변을 하실 수 있도록 서포터를 즉각 해 주셔야 되는 거 아닙니까? 이 자리만 1시간만 피하면 된다. 이렇게 생각하시는 건 아니겠죠? 그렇다면 공부하고 오셔야 되죠. 위원보다 더 정확하게 답변할 수 있어야 된다는 겁니다. 뭡니까? 전시물 교체. 지금 답변하시기 곤란하면 자료를 주시기 바랍니다. 교육연수원 질문하겠습니다. 153쪽 앞서 김영태 위원님 말씀하셨는데 제가 추가로 질문하겠습니다. 홈페이지 웹 접근성 개선사업은 장애인차별금지 및 권리구제에 관한 법률에 의해서 만들어지는 것이고 이게 3, 4년 전부터 우리 교육청은 2년 전부터 이 사업을 시작한 것으로 알고 있습니다. 그런데 교육연수원뿐만 아니라 평생학습관도 지금 사업이 동일한 사업이 잡혀있습니다. 8,700만 원이고 교육연수원이 7,200만 원이에요. 그죠? 이 부분도 지금 집행이 안 되고 있어요. 지금 이사업은 사실은 교육연수원만의 문제가 아니고 지금 전반적으로 이게 법률이 그렇게 바뀌었고, 소위 말하면 장애인들도 이렇게 시각장애인이라든지 이런 분들도 공공기관의 홈페이지라든가 이런 것을 이용할 수 있도록 하는 그런 목적자체가 그거거든요. 그죠? 그거 아니겠습니까? 일반인들이 아니고요. 그런 측면에서 보면 굉장히 중요한 사업임에는 분명합니다. 장애인에 대한 권리구제차원에서. 그런데 이러한 사업이 제가 볼 때 우리 사업소가 비슷한 사업인데 동일하게 안 되고 있다. 이것은 문제가 있다. 아직 학교까지는 웹페이지에 대한 개선이 다 안 간 것으로 알고 있는데 이것은 예산지원과를 통해서 토털현황을 파악을 해보겠지만 일단은 공공기관 먼저 하는 거 아니겠습니까? 그죠? 그러면 공공기관을 예를 들어서 시각장애인이 교육연수원 들어 와서 교육연수원이 도대체 뭐하는 곳인가? 우리 사업소가 뭐하는 곳인가? 그들도 볼 권리가 있다는 겁니다. 그렇다고 한다면 그 부분에 대해서 이렇게 사업이 늦어져서 되겠습니까? 원장님, 어떻게 보세요?
병환

윤병환교육연수원장

인천교육연수원장 윤병환입니다. 평소에 존경하는 노 위원님께서 홈페이지 웹 접근성 개선하는 예산을 왜 이렇게 늦게 집행을 하지 못하고 있느냐에 대한 질의에 대한 답변을 답변 아닌 답변을 드리도록 하겠습니다. 저도 적기에 할 수 있어야지 당연하다고 생각됩니다. 제가 원장으로 와서 일을 제대로 챙기지 못한 점에 대해서 인정합니다.

노현경위원

이게 원장님, 소위 말하면 사업소끼리 이 사업을 같이 하기로 해서 사업시기를 맞춘 겁니까? 아니면 연수원 내의 또 다른 문제 때문에 그런 겁니까?
병환

윤병환교육연수원장

아까 담당자가 이야기한 내용인데요. 다른 사업소하고 같이 맞출 일은 없고 또 맞출 일은 전혀 없다고 생각됩니다. 그래서 적기에 할 수 있도록 지금이라도 빨리 할 수 있도록 가서 열심히 노력하겠습니다.

노현경위원

제가 여쭤볼게요. 여기 우리 기관장님들 다 와계시니까. 우리 기관들 소위 말하면 교육연수원하고 지금 오늘 사업소에 있는 평생학습관 제외한 나머지 사업소는 웹 접근성 홈페이지 개선 구축을 다 했습니까? 어떻습니까? 다 하셨나요?
송철

박송철학생교육문화회관장

있는데 조금씩…….

노현경위원

아니요. 학생교육문화회관 관장님 거기에 홈페이지 개선했습니까? 안 했습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

돼 있습니다.

노현경위원

그럼 다른 공공도서관 이런 데는 다 됐고 지금 소위 말하면 연수원하고 하고 평생학습관만 아직 못했다는 뜻인가요?
희수

김희수중앙도서관장

아마도 돼 있고요. 버전이 신 버전이 나와서 예를 들면 예전거보다 더 정확하게 서브메뉴까지 들어가서 볼 수 있게 버전이 신 버전이 나왔습니다.

노현경위원

그러면 제가 뭘 물어보는지 아시죠? 이거는 관련법에 의해서 항상 먼저 하는 게 어디입니까? 공공기관부터 시작하거든요. 공익적 사업이라는 게. 그렇다고 한다면 당연히 조속한 시기에 시각장애인이라든지 이런 사람들을 위해서 구축을 제대로 잘 하셔야 된다는 거죠. 다음은 학생교육문화회관 박송철 관장님 청소년축제 169쪽 관련된 질문하겠습니다.
용오

권용오위원장

잠깐만요. 조금 전에 답변하신 분 직책이 어떻게 되죠? 속기 상 필요하니까. 다시 한 번 소속을 얘기해 주시죠.
희수

김희수중앙도서관장

중앙도서관장 김희수입니다.
용오

권용오위원장

알겠습니다. 다음에는 답변하실 때 꼭 먼저 말씀하시고 답변해 주세요.

노현경위원

학생교육문화회관 관장님. 169쪽 청소년축제 관련된 질문하겠습니다. 지금 예산액이 8,300만 원 잡혀 있는데 지금 현재 집행이 지금 800만 원 약 10% 정도밖에 집행이 안 돼 있어요. 지금 이게 예산편성 시기가 4월 30일이기는 하지만 지금 적어도 모든 것을 예산을 균등배분해서 쓸 수 있는 건 아니에요. 그 사업의 특성상. 그렇긴 한데 청소년축제라고 했을 때는 사실은 시기라는 게 중요하지 않겠습니까? 왜 예산이 이렇게 많이 집행이 안됐습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

학생교육문화회관 관장 박송철입니다. 표에 보시면 되겠지만 축제가 몰려 있는 것이 아닙니다. 그래서 지금 이미 했던 게 제5회 청소년탁구대회를 했고요. 그 뒤로 보면 나머지 축제가 5월 학생문화축제한마당 며칠 전에 했습니다. 5월 19일 날 했고요. 나머지는 6, 7, 9, 10 이렇게 뒤로 하반기에…….

노현경위원

그러면 현재 여기 저희한테 준 자료에는 안 나와 있지만 이미 5월에 사업을 많이 진행했다는 뜻입니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

두 건 했습니다. 축제가 10건인데 10회를 해야 되는데 두 번밖에 안 했거든요.

노현경위원

그래서 축제를 적기에 잘 하는 것도 중요하고 그런데 과연 청소년축제에 인천의 학생들이 얼마나 많이 홍보가 되어서 사실은 제가 늘 우려하는 것이 학생교육문화회관이 중구 쪽에 있고요. 뭐 인현동 화재사건으로 인해서 아이들의 건전한 청소년 놀이문화를 위해서 한 거기 때문에 저는 그것이 시간이 가도 그것의 정신은 잊어버려서는 안 된다고 생각을 해요. 그죠? 그래서 꽤 됐지요. 그래서 우리가 하나의 기관으로서 하나의 매너리즘에 빠져서는 안 된다 라는 겁니다. 학생교육문화회관이 하나의 공공기관 하나의 더 세운 정도로만 생각하고 그 전에 해 왔던 식의 매너리즘에 빠져서 그냥 행사를 위한 행사로 그쳐서는 안 되는 거고요. 지금과 같이 아이들이 입시에 찌들어 있고 이런 상황에서 그 아이들을 인천에 있는 아이들을 위한 다양한 것을 만들어내고 정말 그거를 통해서 끼를 발산해 내거나 이러한 것이 사실은 거의 없어요. 사실. 그래서 학생교육문화회관에서의 그러한 역할이라는 것은 굉장히 중요하다는 거거든요. 어느 정도 이 축제에 더더구나 중구 한 쪽에 치우쳐져 있어 가지고 인천에 있는 아이들에 대한 다양한 홍보, 참여 이런 게 굉장히 중요하거든요. 어떤 노력을 하십니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

각 학교를 통해 전부 연락을 하고 있고요.

노현경위원

학교에 다 홍보해요?
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 홍보합니다. 하고 신문지상에도 하고 여러 홍보를 하는데 지형적으로 외진 데에 있는 것이 사실이고 또 양면성이 있습니다. 저희들이 학교기관이 아니기 때문에 수업하고 약간 상치되는 면이 있습니다. 그래서 강제적으로 앉혀놓고 놀라고 할 수는 없는 건데. 설립 목표 자체가 놀이 공간 확보하고 고급 문화 창달 이런 겁니다. 그래서 하실 말씀이 그러니까 저희들이 학생들에게 문화를 많이 제공하는 게 먼저냐? 수업이 먼저냐? 이런 상치될 수가 있습니다. 그래서 그런 고민이 있습니다.

노현경위원

아니요. 학생교육문화회관에서 자꾸 수업을 하면 그 마인드를 가지시면 안 된다는 거예요. 그러니까 학생교육문화회관이 놀자판 하자는 뜻이 아니고요. 건전한 놀이문화 이러한 기획 이런 것이 고급적인 기획도 해야 되지만 아이들이 다양한 체험을 할 수 있는 것을 어마어마한 예산을 들여서 우리가 투자하고 있는 거거든요. 거기를 또 교육기관이니까 거기 또 아이들 몰아넣고 또 공부시킨다. 이러면 안 된다는 거예요. 제 말은. 그러니까 우리 교육청의 의지가 과연 어디에 있는가? 교육적 관점이 아이들의 학력 국, 영, 수만 하는 것이 아니라 다양한 아이들이 왜 자살합니까? 공부 잘하는 아이들 떨어져 죽잖아요. 그러니까 굉장히 중요한 지점에서의 학생교육문화회관이 그런 역할을 감당해야 되는데 지금 한번 정도는 저는 이 정도 되면 학생교육문화회관이 언제 생겼죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

2004년에 시작되었습니다.

노현경위원

7년, 8년차죠. 지금 정도면 한번 학생교육문화회관이 그 동안에 설립부터 지금까지 중간평가를 한번 해볼 필요가 있다. 과연 어떤 역할을 했었고 앞으로 나가야 될 방향 이런 거해야 되고요. 제가 늘 지적했던 지금 174쪽에 예술영재교육원 이런 것도 사실은 저는 못 마땅해요. 예술영재교육을 아이들을 여기서 해야 되느냐? 시너지 효과를 위해서 저는 예고에 해야 된다. 예고가 이제 앞으로 저는 이전하거나 그러면 그쪽으로 선택과 집중을 해서 전문가들에 의해서 그 아이들이 어린 아이들이 계속해서 인천에서 예술영재로 커 나갈 수 있는 그러한 것이 되어야지 그냥 하나의 이것 제가 세울 때 반대했었거든요. 그래서 이 부분에 대한 고민을 해야 된다는 거예요. 이제는 하다 하다 자꾸 거기서 공부를 시키는 기관으로 하고 그러니까 분절적이다 라는 생각이 들어요. 사업의 분절적이다. 뭐 하나라도 더 가져와서 우리가 사업을 해야지 이런 게 아니고요. 그런 부분에 대해서는 저는 이 부분은 이후에 지금 예고는 제가 볼 때 이거 가지고 갈만한 상황은 아니지만 이후에 예고가 더 좋은 위치로 가거나 뭐 이렇게 할 경우는 인력과 예산을 집중해서 그쪽에서 아이들을 키울 수 있도록 가야 된다고 생각을 해요. 관장님 생각은 어떠세요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그 부분에 대해서 많은 지적이 있었고, 전국에 학생교육문화회관을 보니까 사실은 하는 일이 서로 다르지만 지금 보니까 무용이라든가 문예 창작이라든가 예술영재를 더 확대하는 추세예요. 그런데 그거를 어디서 담당하느냐 그 차이이지 없는 것은 아닙니다. 다 하고 있는데. 아까 방금 말씀하신 것처럼 인천의 현실이 학생교육문화회관이 할 수밖에 없습니다. 현재는. 예고에서는 이미 포화상태이고 또 예고에서는 실기위주이지만 학생교육문화회관은 또 이론적인 면이라든지 인성교육까지 하거든요. 그래서 강사를 저희들이 많이 확보하고 그래서…….

노현경위원

그러니까 제가 말하는 것은 제대로 해야 된다 라는 거예요. 제대로. 해서 그 아이들이 과연 그쪽 방면으로 발굴도 잘해야 되고 콘텐츠를 걔네들을 잘 교육시키고 그 아이들이 과연 정말로 예술영재로 커갈 수 있는 어떤 메커니즘에 같이 연결되어야 된다 라는 거거든요. 그런 측면에서의 제가 우려하는 거는 그런 지점이라는 거죠. 그냥 하나에 여기서 아이들이 하고 그 아이들이 되거나 말거나 나중에 영재라는 것은 계속해서 이어져서 저는 하지 않으면 안 된다는 거죠. 아무튼 그거는 그 정도로 얘기하고요. 평생학습관 관장님. 평생학습관 질문하겠습니다. 185쪽 공연 및 전시실 운영 관련되어서 지금 기획공연을 2012년 현재 상황에 4회 이렇게 하셨다고 하는데 그래서 집행액이 2,800만 원 그런데 2월 16일 날 한ㆍ이란 수교 50주년 기념공연은 예산이 한 푼도 안 들어 같네요, 이거 공연할 때 돈 안 들고 했어요?
규진

이규진평생학습관장

평생학습관장 이규진입니다. 노현경 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 그것은 저희가 기관간 협력에 의해서 국제교류센터라고 있습니다. 시청 산하에. 거기서 이렇게 저희하고 협의해서 했기 때문에 재정지원 없이…….

노현경위원

제가 기획행정위도 겸하잖아요. 국제교류센터도 제 소관 기관입니다. 거기서 그러면 국제교류센터에서 100% 다 지원했습니까?
규진

이규진평생학습관장

그렇습니다. 그 쪽에서 주관을 하고 저희가 협조해 준 차원입니다.

노현경위원

그러면 장소만 평생학습관에서 그러니까 평습학습관에서 했나요? 어디서 했죠?
규진

이규진평생학습관장

저희 학습관에서 했습니다.

노현경위원

그러니까 쉽게 말하면 장소 대여 정도만 했다 라고 보고…….
규진

이규진평생학습관장

장소 제공하고 운영에 관한 사항을 저희가 홍보도 하고 지원을 했습니다.

노현경위원

그러면 거기에 소요되는 예산은 다 국제교류센터.
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그거는 제가 그쪽으로 확인해 보면 알 수 있겠네요. 네, 알겠습니다. 그 다음에 네 손가락 피아니스트 이희아 희망연주회 796명이 오고 500만 원 이것도 500만 원밖에 안 들어요? 이렇게 이 아이 불러서 이렇게 하는 연주회 500만 원밖에 안 듭니까?
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇습니다. 공연 하는데 저희가 이희아라는 피아니스트가 와서 한 건데 저희가 500만 원을 지불했습니다. 계약에 의해서 하는 것이니까요.

노현경위원

그러면 이희아로 간 지급된 비용입니까? 이 500만 원은.
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇습니다. 전액 지급된 것입니다.

노현경위원

그러면 연주회하고 여러 가지 부대비용은 안 들었나보죠?
규진

이규진평생학습관장

부대비용은 저희가 홍보비용이 조금 듭니다. 유인물을 해서 홍보를 한다든가 하는 비용이 들죠.

노현경위원

뭐, 이렇게 초청하기 전에 당사자하고 이거 얼마에 할 건가에 대해서 다이렉트로 계약을 합니까? 어떻게 하죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 다이렉트 계약합니다.

노현경위원

아니면 기획사를 중간에 끼나요?
규진

이규진평생학습관장

기획사는 끼지 않고 저희가 그냥…….

노현경위원

우리 평생학습관에서 제시한 금액이에요? 아니면 그쪽에서 요구한 금액이에요?
규진

이규진평생학습관장

그쪽에서 공식적으로 요구하는 금액이 있습니다. 그러면 저희가 협의해서 그 금액을 정하는 것이지요. 그러니까 그 금액은 우리 연예인에 그런 피아니스트 사람에 따라서 차이가 많죠. 그거는. 금액을 얼마라고 정할 수 있는 것은 아니라고 생각됩니다.

노현경위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 189쪽에 학부모교육센터, 지금 이 학부모교육센터는 언제부터 운영을 했죠? 이게 평생학습관에서 운영하기 시작한 게요.
규진

이규진평생학습관장

저희가 2011년도부터 학부모교육센터로 지정받아서 운영을 하고 있습니다.

노현경위원

우리 교육청에서 지정을 한 거죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 교육청이 저희한테 지정을 해서 저희가 운영하고 있습니다.

노현경위원

이게 소위 말하면 학부모 사실은 학교정책과 본청에 학교정책과가 학부모와 학생지원 사업을 하고 있잖아요? 그죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그런데 이 사업을 왜 본청에서 안 하고 여기에다 다 이관을 했을까요?
규진

이규진평생학습관장

제가 알기로는 학부모교육에 대해서는 본청, 지역교육청 저희 평생학습관 학교에서도 많이 하지 않습니까? 학부모교육에 대해서. 그래서 이렇게 본청에서 전체적으로 하는 것이 아니고 평생학습관이 시설도 있고 모든 그런 여건이 구비되어 있으니까 우리 평생학습관에서 프로그램 학부모에 대한 프로그램을 개발해서 운영했으면 좋겠다. 그런 차원에서 저희들이…….

노현경위원

대상은요? 대상은 다 학부모만 됩니까?
규진

이규진평생학습관장

네, 저희가 학부모만…….

노현경위원

학부모라고 하면 사실은 우리는 학부모이기도 하고 인천시민이기도 하고 막 그래요. 그죠? 그래서 소위 말하면 여기서의 학부모라 하면 당연히 인천시민이죠. 기본은. 그죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

학부모라 함은 우리 자녀가 인천에 초ㆍ중ㆍ고 재학 중인 학부모만을 대상으로 합니까?
규진

이규진평생학습관장

저희가 절대적인 선을 긋지 않고요. 학부모를 위한 프로그램을 개발해서 운영하는데 학부모도 오고 학부모가 아닌 시민이 온다고 해서 저희가 그거를 참여하지 못하도록 하는 그렇게 제한하는 것은 아니고 학부모를 위한 프로그램을 저희가 개발을 하고 있습니다.

노현경위원

프로그램들은 어떤 것들이에요? 지금 18강좌라고 하는데 뭐 교양강좌입니까?
규진

이규진평생학습관장

저희가 프로그램을 여러 가지를 운영하고 있습니다. 교육정책에 대한 것이라든가 뭐 학습에 대한 것이라든가 부모역할에 대한 것, 진로에 대한 것 뭐 창의성을 개발한다든가…….

노현경위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 학부모교육센터인데 2012년 교직원 교육프로그램 또 교직원 및 학부모 특강 이렇게 되어 있거든요. 학부모교육센터인데 이렇게 막 다 섞여도 되나요?
규진

이규진평생학습관장

그것은 저희가 편리상, 사업상 학부모교육센터이지만 거기에 학부모 교육을 하면서 거기에 교직원에 대해서도 우리가 교직원의 취미교실을 운영한다든가 교직원에 대해서도 하는 것을 사업의 일부로 포함을 한 것이지…….

노현경위원

아니 그러니까 저는 이러한 사업이 지금 제가 아까 학생교육문화회관에 본래 기관마다 목적 설립목적이 있고 고유 업무가 있어요. 그거에 저는 충실해야 된다 라는 것을 얘기하는 겁니다. 다시 말해서 교육연수원에서 교육연수원은 연수원다워야 되고 학생종합수련원은 종합수련원다워야 되는데 학생종합수련원이 교직원수련원이 되어서는 안 되잖아요? 그죠? 그렇기 때문에 교육적 목적을 포괄적으로 보면 다 그런 걸 하지만 학부모교육센터라고 하면 주 타깃이 학부모여야 되고 평생학습관이 이미 일반인을 대상으로 하는 강좌가 교양강좌가 엄청 많잖아요? 그죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그런데 이게 다 물타기에요. 이렇게 저렇게 하고 그러니까 선택과 집중을 정확히 하고, 타깃을 정확하게 갖고 해야 교육적 효과를 가져 온다는 것입니다. 또 하나는 저는 본청에도 제가 얘기할 거지만 이게 2009년도에 교과부에서 학부모학생지원과가 교과부에 생기면서 수도 없는 사업이 쫙 내려와요. 그런데 유감스럽게 학부모교육이 일반사회에서 하는 어떤 교양문화센터 수준을 벗어나지 못한다 라는 거예요. 대부분이. 따라서 오히려 지금 20년 가까이 된 학운위의 활성화라든지 학부모가 학교 참여를 어떻게 변화시키느냐? 이런 부분에 대해서 학부모교육센터에서 학운위 관련된 교육 이런 거 한 적 있어요?
규진

이규진평생학습관장

저희는 없습니다.

노현경위원

하셔야죠. 만약에 일반인 상대까지 하면서 실질적으로 제가 일반인들한테는 교육시키지 말라는 뜻 아니고요. 우리가 초ㆍ중등교육 더구나 평생학습관이 일반 시민교육을 시키면서 시에다가 왜 우리가 평생교육하면서 너희 돈 안 내놓느냐? 제가 10억 내놔라. 그런 소리 몇 년을 떠들었거든요. 그렇게까지 하면서 가능하면 우리 인천에 있는 학부모를 주 타깃으로 해도 사실은 교육이 제대로 될까 말까 한데 이렇게 방만하게 이렇게 대상 이렇게 저렇게 다 하는 것은 적절하지 않다. 교직원에 대해서는 또 교직원 나름대로의 특성에 맞는 교육을 그 기관에서 해야 된다 라고 생각해요. 제 지적에 대해서 어떻게 생각하십니까?
규진

이규진평생학습관장

노현경 위원님이 하신 말씀 선택과 집중이라는 그 기관의 목적에 맞추어서 하는 그 말씀에 대해서는 저는 공감합니다. 그러나 저희 평생학습관은 인천시민을 위해서 프로그램 운영한다 하지만 거기에 학부모, 교직원…….

노현경위원

아니 그러니까 학부모교육센터면 학부모교육만 집중적으로 하시는 게 맞고요. 학운위 교육이든 뭐가 됐든 본청이 다 못 하지 않습니까? 그죠? 그러면 이러한 전문기관이기 때문에 하는 거 맞고요. 그런 부분에 있어서의 주요 타깃을 그렇게 정하고 이미 평생학습관에서 많은 강좌 있잖아요? 그러면 교직원을 상대로 한 교직원의 맞춤형 교직원은 시간대도 다 다르고 관심사가 틀릴 수밖에 없어요. 따라서 교직원을 위한 평생학습프로그램은 따로 편성을 해서 그렇게 가는 것이 맞다. 라는 거죠. 이해되시지요.
규진

이규진평생학습관장

네, 알겠습니다. 공감합니다.

노현경위원

아무튼 그 정도하고 다 이해하셨을 것 같아요. 이상입니다.
용오

권용오위원장

배상만 위원님 질의하시지요.
상만

배상만위원

답변하시느라 수고 많으십니다. 학생종합수련원장님, 교직원수련원장님 느낌이 어떠십니까? 여기 앉으신 느낌이. 느낌을 얘기해 주십시오.
희정

노희정학생종합수련원장

학생종합수련원 원장 노희정입니다. 말씀드리겠습니다. 배상만 위원님께서 질의하신 주요예산사업이 보고 대상 사업이 없다는 것에 대해서 죄송스럽게 생각하고요. 적극적으로 노력해서 앞으로 대상 사업이 있어서 보고를 드릴 수 있도록 예산 확보에 노력을 하겠습니다. 또 사업도 개발을 하겠습니다.
상만

배상만위원

정답을 말씀해 주셨군요. 역시 장학관 출신이라 거기에 대한 아이디어도 많으십니다. 저도 그렇게 그런 답변을 바랐고요. 또 그렇게 생각을 했습니다. 교육예산 이퀄 교육효과다. 저는 이렇게 믿지는 않습니다. 여기에 나온 주요예산이 주요 교육사업이 여러분이 하고 있는 실제로 좋은 사업도 많은데 예산투자가 조금이기 때문에 누락된 그러한 좋은 예산 주요 교육사업이 많이 빠졌다고 생각됩니다. 그렇지요? 여러분 동감하십니까? 아니라고요. 그런데 왜 비애를 느끼느냐 하면 학생종합수련원은 수천 명 수만 명의 학생들이 거기 수련원에 다녀갑니다. 또 교직원수련원 우리 모두의 희망입니다. 어떠한 앞으로의 교육 여건을 위한 충전 장소가 교직원수련원인데 거기에 대한 예산이 미약하다는 것은 이 예산 교육예산 자체가 무개념 예산이 아닌가? 저는 그렇게 판단하고 싶습니다. 교육예산을 하려면 그 사업에 대한 타당성 조사는 분명히 해야 되고 그거에 대한 순서, 순위 분명히 해야 되는데 제 생각으로는 이것이 바로 주요예산사업이다. 이것을 밖으로 내놓았을 때 교육청에서 하는 일이 각 지역교육청이라든지 그 소속기관에서 하는 일이 이것뿐이 아닌가? 그렇게 질타를 받아도 당연하다고 생각합니다. 저는. 그래서 보다 더 주요예산사업에 투자하는 그거에 대해서 좀 다른 각도에서 변화된 사고를 가지고 세우고 진행되어야 될 것 아닌가? 이렇게 생각합니다. 어느 기업이나 그 기업이 성공하는 그 기업 뒤에는 아주 훌륭한 연수원과 연구원이 있습니다. 그러한 기업은 분명히 성공합니다. 우리 인천교육도 그 뒤에는 훌륭한 연수원과 연구원이 있어서 앞으로 희망을 가져 봅니다. 아까 웹 얘기가 나오는데 홍보 얘기가 나왔는데 저는 그런데 투자할 뭐 투자해야 하겠지만 좀 더 우선순위를 생각한다면 저는 이걸 생각했어요. 차를 타고 한강 성산대교를 지나서 신촌 쪽으로 넘어가면 큰 전광판이 있습니다. 큰 대형 전광판이 있어요. 거기에 뭐가 뜨냐? “시민 여러분! 내일은 토요휴무제입니다. 귀여운 여러분의 자녀가 갈 곳을 안내해 드리겠습니다.” 그리고 토요휴무제에서도 교육활동 모든 것 쫙 떠요. 맨 밑에 마포구청 이렇게 나옵니다. 어떻게 생각하세요? 좋죠? 이런데 신경을 쓰셔야지 물론 개인적인 기관 홈페이지 중요하지만 그런데 신경 좀 써 주시기 바랍니다. 그리고 우리 종합수련원장님 추경 때는 1억 원 이상, 5,000만 원 이상 예산이 많겠지요?
희정

노희정학생종합수련원장

추경은 총예산 4,000만 원입니다.

웃음소리

상만

배상만위원

이상 끝내겠습니다.

웃음소리

용오

권용오위원장

수고하셨습니다. 질의 있으신가요? 네, 말씀하시지요.
영태

김영태위원

김영태 위원입니다. 두 가지만 간단히 질의하겠습니다. 평생학습관장님, 지금 인천광역시평생교육진흥조례가 2009년도에 제정됐죠?
규진

이규진평생학습관장

평생학습관장 이규진입니다. 네, 맞습니다.
영태

김영태위원

그런데 지난번에 보니까 인천시에서 평생교육진흥원 설치운영에 대해서 이제 인천시에서 하기로 되어 있죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 그렇게 알고 있습니다.
영태

김영태위원

그게 언제부터입니까?
규진

이규진평생학습관장

저희가 거기에 공식적으로 참여를 한 것은 아니고요. 협의에 참석하지 않았기 때문에 공식적으로는 모르지만 아마…….
영태

김영태위원

지난번에 본청 국장이 참여했다고 그러는데.
규진

이규진평생학습관장

준비 과정을 거쳐 가지고 내년부터는 될 것 같습니다.
영태

김영태위원

저는 그래서 여기 예산액 대비 잔액이 집행액이 없어서 평생교육에 대한 것은 인천시평생교육진흥원으로 다 이관을 했는가보다 이렇게 생각했는데 아직 이관은 안 된 거죠?
규진

이규진평생학습관장

네, 아직 안 되었습니다.
영태

김영태위원

어떻게 생각하십니까? 여기 평생학습축제 이런 내용도 여기 조례를 보면 학력평생교육이 정규 교육과정을 제외한 모든 학력 보완 교육, 성인기초 문자해득, 직업능력 향상, 인문교육, 문화예술교육, 시민참여교육 이거는 평생교육진흥원에서 하게 되어 있단 말이에요. 그러니까 평생학습축제도 평생진흥원으로 이관을 하든지 그렇지 않으면 시에서 예산을 받아서 하든지 이제 둘 중에 하나를 선택해야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
규진

이규진평생학습관장

평생학습관장 이규진입니다. 맞습니다. 평생학습축제는 평생교육진흥원에 아주 중요한 사업 중에 하나입니다. 그래서 시에서 평생교육진흥원이 설립이 되면 그 사업은 시로 이관이 될 것입니다. 아직 설립이 되지 않았기 때문에 저희가 아마 금년까지만 하고 아마 내년부터는 이관해야 되지 않을까 그런 예상을 하고 있습니다.
영태

김영태위원

이관에 대해서 협의할 적에 적극적으로 협의를 하셔서 이 문제는 시로 이관될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 바랍니다.
규진

이규진평생학습관장

네, 알겠습니다.
영태

김영태위원

도서관장님한테 묻겠습니다. 여기 주안도서관을 보면 200쪽입니다. 주안도서관만 비도서 구입이 하나도 없네요? 이건 왜 그렇습니까?
인숙

최인숙주안도서관장

주안도서관장 최인숙입니다. 김영태 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희가 지금 현재 기준일이 4월 30일이기 때문에 비도서 집행이 없었습니다. 그러나 5월 달에 저희가 비도서를 구입을 해서 발주를 했습니다.
영태

김영태위원

다른 도서관은 전부다 이렇게 쭉 집행을 했는데 여기만 제로 되어서 5월 달 이후에 하겠다는 이유는 뭐예요?
인숙

최인숙주안도서관장

저희가 기존에 저희가 비도서를 많이 확충을 했기 때문에 1/4분기에는 비도서를 구입하지 않고 다른 도서를 많이 구입을 했고요. 지금 5월 달에 저희가 많이 발주를 했습니다.
영태

김영태위원

네, 잘 알았습니다. 이상입니다.
용오

권용오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님은 안 계시지요? 제가 두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 지금 기존에 질의 나온 내용인데 조금 이해가 안 되는 부분이 있어서 추가 질의를 더 드리도록 하겠습니다. 월디지역아동센터 알고 계시겠지만 구 의원하고 그쪽 학부모들이 아마 시교육청 앞에서 1인 시위를 계속 하고 있던 거로 기억합니다. 거기에 대해서 알고 계시지요?
송철

박송철학생교육문화회관장

학생교육문화회관 관장 박송철입니다. 네, 잘 알고 있습니다.
용오

권용오위원장

그래서 여쭈어 보는 말씀인데 혹시 그쪽에 구 의원이나 지역아동센터 학부모들하고 면담이라든지 구체적으로 접촉을 가지신 적은 없나요?
송철

박송철학생교육문화회관장

대화를 두 번 해 보았습니다.
용오

권용오위원장

그래서 이쪽에 확실한 입장을 전달해 주셨습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 그렇습니다.
용오

권용오위원장

그러면 거기서 중간에 저희들 위원 입장에서는 교육청 앞에서 계속 1인 시위를 하고 있는 모습이 보기에 어려워서 이게 문제가 상당히 있다고 저는 생각을 했었는데 그 입장이 명확하게 전달됐으면 시위 자체도 없어질 수 있었던 거 아닌가요?
송철

박송철학생교육문화회관장

위원장님께도 이런 기회에 제가 말씀드리는 건데 월디지역아동센터의 당사자는 저희하고 중구청하고 학생입니다. 의회가 시위할 일은 아닙니다. 그거는 논리적으로도 이상한 시위가 있는데 그거는 신문지상이라든가 제3자가 말 할 때 우리 학생교육문화회관하고 시의회하고 중구의회하고 무슨 줄다리기 하는 것처럼 이상하게 변질이 되고 있습니다. 그래서 제가 볼 때는 이상한 시위라고 생각이 듭니다. 그거는 있을 수 없는 일입니다.
용오

권용오위원장

처리하는데 있어서 여러 가지 소신 있게 하셨겠지만 우리 시의원들이 보기에는 시교육청 앞에서 그런 시위 사태가 계속 되니까 저희들이 보기에는 조금 교육행정 전반에 대한 아쉬움이 남는 것 같고요. 또 하나 근본적인 것은 혹시 해당 관장님이 조금 더 노력을 하셨으면 그런 부분이 조금 일찍 끝나고 이럴 수 있는 부분이 없을까 해서 질의를 드려 보았습니다. 네, 알겠습니다. 또 한 가지는 아까 답변들을 하셨는데 이거는 추경 때 이따가 질문을 하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으시면 질의답변, 질의하시게 네, 노현경 위원님.

노현경위원

공공도서관 관련된 질문할게요. 대표로 북구관장님이 나오시겠어요.
성주

이성주북구도서관장

북구도서관장 이성주입니다.

노현경위원

관장님, 무선인식 RFID 관련 되어서 지금 우리 도서관 자료집에 있는 중앙도서관하고 화도진도서관을 빼놓고 나머지는 다 구축이 됐나요?
성주

이성주북구도서관장

6개 도서관이 작년까지 모두 마쳤습니다.

노현경위원

그러면 지금 중앙도서관하고 화도진도서관 예산이 6억 2,000이거든요. 6억 2,000인데 지금 현재 중앙이든 화도진이든 집행이 안 됐어요. 그죠?
성주

이성주북구도서관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

왜 이렇게 구축이 아직까지도 5월 현재 상황에서 구축이 안 됐나요?
성주

이성주북구도서관장

지금 RFID시스템을 구축하려면 그게 바로 어떤 기계를 갖다 놓는다든가 어떤 설치만 하면 되는 것이 아니고 시설별로 거기에 따른 맞는 어떤 시스템이 들어와야 되는데 그거를 계획하고 설계를 하면서 쭉 시스템이 운영될 때까지는 최소한 7주 내지 8주가 소요됩니다. 그런데 아시다시피 교육청에 전체적인 자금 사정 때문에 예산집행시기를 2/4분기 이후로 잡은 것 같아요. 그래서 지금까지 전체적으로 현재는 시스템의 어떤 기본설계까지는 도서관별로 끝난 것으로 알고 있습니다. 있어 가지고 2/4분기 그러니까 6월말까지는 다 구축이 다 되는 것으로 지금 저희가 파악되고 있습니다.

노현경위원

그러면 설계도 다 끝나고 이렇게 했는데 결국은 우리 교육청에서 예산 집행이 안 되어서 자금이 실질적으로 안 내려가서 구축이 늦어진다는 건가요?
성주

이성주북구도서관장

자세히 말씀드리면 기관별로 자금 수요시기를 기관별로 교육청과 협의를 합니다. 저희가 계획서를 내고. 내면서 어떤 일시적으로 자금 수요가 몰리게 되면 현금 유동성을 확보하기가 교육청에서도 어렵기 때문에 어떠한 아마 사업별로는 아주 급하지 않다 하는 사업에 대해서는 조금씩 한두 달씩 지연 늦추어 가지고 사업을 발주하는 것으로 저희가 그렇게 알고 있습니다.

노현경위원

아니 그러니까 제가 그거 여쭈어 본 거잖아요? 그러니까 예를 들어서 예산안 편성이 확보가 됐는데 실질적으로 자금이 안 내려왔기 때문에 여기에 대한 사업이 늦어졌다 라는 거를 물어보는 거예요.
성주

이성주북구도서관장

안 내려 온 것이 아니고 기관별로 언제 이 사업을 시작해서 언제쯤 이 사업을 시작해서 언제쯤 자금이 필요하겠다는 계획을 교육청에 자금 담당부서에 제출을 합니다. 거기에 맞춰가지고 하기 때문에 늦어진 것이지 예산이…….

노현경위원

아니 다 제출하셨을 거 아닙니까? 예를 들자면 우리가 본예산에 지난 연말에 예산통과를 시켰거든요. 그러면 앞서 기관장님들한테 말씀드린 거랑 똑같은 맥락이에요. 당연히 세부계획에 그 당시 나와 있어야 되고 통과가 되면 바로 집행하고 그렇게 할 수 있도록 되어야 되는데 예를 들자면 학교공사 같은 경우에는 아무리 예산이 빨리 내려와도 공사하는 데는 하늘에서 별처럼 뚝 떨어지는 게 아닌 이상은 적어도 1년이 걸립니다. 학교공사는 빨리 해도 1년 걸려요. 돈이 아무리 많아도 안 된다는 거죠. 아이가 열 달돼야 나오듯이. 그러면 무선인식 RFID구축시스템 자체가 구축하는데 시간이 이런 것이 오래 걸려서 그런 것인지? 아니면 이 사업자체가 어떠한 자금사정 때문에 그런 건지? 아니면 뭐 때문에 이렇게 늦어졌나 라는 거죠? 이해되시지요? 공사하고는 다르잖아요? RFID 구축하는데 소위 말하면 실질적인 구축기간은 얼마나 걸립니까?
성주

이성주북구도서관장

두 달 정도는 됩니다. 설계부터 시작돼가지고 운영까지 들어가기까지는.

노현경위원

그러면 충분하지 않았습니까? 시간이.
성주

이성주북구도서관장

그래서 아까 제가 모두에서 말씀드린 것이 자금 소요 기간을 언제로 잡을 것이냐? 전체 자금운영 판단을 해서.

노현경위원

아니 그거하고는 다르지요. 예를 들자면 모든 우리 인천시교육청 예산이 2조 5,000억이 되는데 다 그것은 본예산 통과시켜 줄 때는 거기에 맞게끔 이미 우리가 수많은 예산하지만 이미 제출한 것을 보고서 통과시켜 주는 거고, 그 부분에 대해서 각 기관별로 적기에 지출해야 맞는다는 거예요. 어느 거는 늦게 지출해야 되고 예를 들어서 천천히 지출해야 되는 곳이 있는가 하면 그렇지 않지만 제가 볼 때 이게 그렇게 늦게 지출해야 되는 이유가 있었냐는 거죠? 그러니까 집행하는 것이 지금 하나도 안 되어 있어요. 중앙도서관도 그렇고. 이거는 구축은 어떤 식으로 하죠? 계약은. 업체선정은 어떤 식으로 합니까?
성주

이성주북구도서관장

입찰합니다.

노현경위원

그러면 중앙도서관하고 화도진도서관하고 구축하는 업체가 다릅니까?
성주

이성주북구도서관장

지금 저희가 계획은 6월말까지 다 완료된 것으로 알고 있고 화도진도서관은 5월 중순에 완료되는 것으로 되어 있는데 사업시기를 늦게 잡았다는 거보다 제가 전체적으로 파악할 때 작년에도 마찬가지였습니다만 자금소요 시기를 한꺼번에…….

노현경위원

아니 제 질문은 업체가 같으냐? 다르냐? 물어봤는데 자꾸 다른 말씀을 하세요.
성주

이성주북구도서관장

글쎄 그거는 제가 직접 발주는 안 했으니까 직접 해당 도서관장이 말씀드리도록…….

노현경위원

관련 자료를 주십시오. 그 구축 업체하고 세부자료요.
성주

이성주북구도서관장

자료를 드리도록 하겠습니다.

노현경위원

구축하는 업체하고 세부적인 산출기초하고 주시고요. 그 다음에 마지막입니다. 무선인식 RFID라는 것은 자동적으로 체크가 되고 말 그대로 그렇게 되는 건데 그렇게 되면 그동안 해왔던 인력이 많이 편해지는 거 아닙니까? 그동안 여기에 매달렸던 인력들이 돈으로다 기계로다 대체하기 때문에 그 부분에 대해서 굉장히 기계화되고 전산화되고 그래서 그렇 텐데 그 부분에 대해서 거기 이런 일을 담당했던 인력들에 대한 활용은 어떻게 하고 있어요?
성주

이성주북구도서관장

결론적으로 말씀드리면 지금까지 도서관에 근무했던 직원들이 도서관이 새로 신설될 때마다 새로 증원이 된 거 아니고 기존에 있는 도서관에서 정원을 줄이면서 도서관을 신설했습니다. 그래서 결론을 말씀드리면 지금까지 도서관 직원들이 RFID 되기 전까지는 혹사를 당했다고 저는 그렇게 표현합니다. 그런데 지금 RFID가 되면서 업무 과부하가 줄었다고 판단하시면 저는 그렇게 하고 있습니다.

노현경위원

알겠습니다. 관련자료 주시고요. 이상 제가 지금 사업소에 쭉 말씀드린 거 그런 부분에 공통적인 사항이 뭔지 충분히 숙지하셨을 거라고 생각되고 그 부분에 대한 개선을 요구하면서 이상 마치겠습니다.
용오

권용오위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 질의답변 종결을 선포합니다. 시간이 12시 30분이 됐습니다. 중식을 위해서 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그럼 2시까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

12시 30분 회의중지

14시 30분 계속개의

계속해서 회의를 진행하겠습니다. 속개를 선포합니다. 2. 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안
의사일정 제2항 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 위원님들한테 양해 말씀을 드리겠습니다. 추경 예산과 관련해서 평생학습관은 상정한 예산이 없습니다. 그래서 평생학습관 이규진 관장님은 본연의 업무에 복귀하셔도 좋을 것 같습니다. 자리를 이석하셔도 좋습니다. 다음은 제안 설명 순서입니다. 제안 설명은 주요예산사업 추진상황보고와 동일한 순으로 계속 이어서 하겠습니다. 질의답변은 제안 설명 종료 후에 기관 구분 없이 직속기관에 대해서 하시면 되겠습니다. 제안 설명에 앞서 혹시 자료 요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시고 없으시면 진행하면서 계속 받도록 하겠습니다. 먼저 이행자 교육과학연구원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
행자

이행자교육과학연구원장

안녕하십니까. 인천교육과학연구원장 이행자입니다. 존경하는 권용오 위원장님과 여러 위원님! 항상 깊은 관심과 애정으로 저희 연구원 발전을 위하여 애써주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 개요를 중심으로 교육과학연구원 소관 사항에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 개요 23쪽입니다. 2012년도 제1회 추가경정예산안은 기정 예산액 41억 8,230만 5,000원에서 경정 예산액 42억 648만 7,000원으로 2,418만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 추경 예산안에 대한 세부 사업별 증액 내용을 말씀드리겠습니다. 학교도서관 활성화 사업에서 독서교육종합지원시스템 운영 보조원 인건비가 2012년도 처우개선 계획에 의거 인건비 113만 원이 증액되었습니다. 다음은 과학실험보조원 인건비 사업입니다. 과학실험보조원 인건비가 2012년도 처우개선계획 및 출산휴가 대체자 인건비로 693만 8,000원을 증액하였습니다. 다음은 학생과학관 운영 사업입니다. 과학해설사 인건비가 2012년도 처우개선계획 및 출산휴가 대체자 인건비로 1,074만 9,000원 증액하였습니다. 다음은 교수학습자료 개발보급 사업입니다. 영상자료제작 보조원 인건비가 2012년도 처우개선계획에 의거 인건비 247만 9,000원 증액하였습니다. 교수학습지원센터 운영 사업입니다. 컴퓨터교육센터 전산보조원 인건비가 2012년도 처우개선계획에 의거 인건비 147만 6,000원 증액하였습니다. 끝으로 기관공통경비사업에서 맞춤형 복지비가 2012년도 처우개선계획에 의해 141만 원 증액되었습니다. 이상으로 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용오

권용오위원장

연구원장님 수고하셨습니다. 이어서 윤병환 교육연수원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
병환

윤병환교육연수원장

인천교육연수원 원장 윤병환입니다. 지금부터 인천교육연수원 2012년도 교육비특별회계 세출 추경 내역을 세부사업 설명서를 중심으로 설명 드리겠습니다. 제1회 추가경정예산안 세부사업 설명서 27쪽 및 세입ㆍ세출 예산서 160쪽입니다. 사업명은 강의실 기자재 관리입니다. 본예산은 11억 5,280만 원이며, 증감액은 5,023만 2,000원으로 경정 예산액은 12억 303만 2,000원입니다. 사업의 목적은 교직원 연수의 원활한 진행과 선진교육환경 조성을 위한 강의실 현대화를 위해 노후 컴퓨터 및 빔 프로젝트 LED 모니터를 구입하는 것입니다. 내용 연수가 지난 노후 된 강의용 컴퓨터 24대를 교체하는데 2,400만 원, 대강당에 빔 프로젝트와 흔들림 방지를 위한 엘리베이션시스템 설치비로 1,588만 8,000원, 강의실에 모니터 설치비로 1,034만 4,000원을 증액하였습니다. 다음은 세부 사업 설명서 29쪽 및 세입ㆍ세출 예산서 785쪽입니다. 기관공통경비 중 2012년도 학교회계직원 처우개선에 따라 전산보조원 인건비 및 4대 보험료 인상분을 증액하고자 합니다. 기관공통경비 본예산 11억 272만 8,000원 중 전산보조원 인건비는 본예산 2,079만 원이 편성되었으며, 141만 1,000원이 증액되어 경정 예산액은 11억 413만 9,000원입니다. 이상으로 교육연수원의 2012년도 교육비특별회계 1회 추경에 관한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용오

권용오위원장

연수원장님 수고하셨습니다. 이어서 박송철 학생교육문화회관 관장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
송철

박송철학생교육문화회관장

안녕하십니까. 학생교육문화회관 관장 박송철입니다. 평소 우리 학생교육문화회관에 각별한 관심을 가지고 지원해 주시는 권용오 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2012년도 학생교육문화회관의 교육비특별회계 세출 제1회 추가경정예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 2012년도 제1회 추가경정예산안은 기정 예산액 26억 23만 원에서 경정예산액 26억 7,049만 7,000원으로 7,026만 7,000원 증액 편성하였습니다. 다음은 추경 예산안에 대한 세부 사업별 증감 내역을 말씀드리겠습니다. 세출 예산 설명서 37쪽 영재교육운영입니다. 예술분야에 적성과 잠재력을 지닌 초등 예술영재자녀 발굴 및 육성을 위한 예술영재교육원 운영을 위하여 사업비 1억 4,300만 원을 편성하여 본예산 대비 2,630만 원을 증액하였습니다. 주요증감사유로는 회계직원 처우개선에 따른 인건비 162만 6,000원, 영재교육원 냉난방기 이전 설치 및 기자재 구입비용 2,471만 원을 증액하였습니다. 다음은 40쪽 기획공연 및 전시입니다. 학생들에게 다양한 분야의 예술품 전시 관람 기회를 제공하고, 수준 높은 예술작품 감상을 통한 삶의 질 향상 및 문화 친밀도를 향상시키고자 사업비 5억 3,700만 원을 편성하여 본예산 대비 1,800만 원을 증액하였습니다. 주요증감사유로는 학교회계직원 처우개선에 따른 인건비 180만 4,000원, 한국문화예술회관연합회 공연유치비 1,620만 원을 증액하였습니다. 다음은 44쪽 자유이용실 운영입니다. 청소년들에게 다양한 문화 활동 및 체험공간을 제공하여 건전한 여가놀이문화 형성을 위한 탁구장 등 10실의 자유이용실을 운영하고 있으며, 사업비 3억 5,900만 원을 편성하여 본예산 대비 2,020만 원을 증액하였습니다. 주요증감사유로는 학교회계직원 처우에 따른 인건비 2,029만 원을 증액하였습니다. 다음은 47쪽 기관공통경비입니다. 기관공통경비 및 업무수행경비 지원을 위하여 사업비 9억 4,500만 원 편성하여 본예산 대비 4,430만 원을 감액하였습니다. 주요증감사유로는 청사시설관리 및 청소용역 낙찰차액에 따른 4,821만 9,000원을 감액하였고, 공익근무요원 인건비 지급기준 변경으로 인하여 206만 8,000원을 증액하였습니다. 마지막으로 51쪽 교육지원기관 시설입니다. 에너지 절약에 따른 창호개선공사 및 용역사무실 환경개선 공사를 위해 본예산 대비 5,000만 원이 증액된 6,600만 원을 편성하였습니다. 이상 학생교육문화회관의 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치며 앞으로 학생교육문화회관이 더욱 발전하고 활성화 될 수 있도록 적극적인 지도 및 조언과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
용오

권용오위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 노희정 학생종합수련원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
희정

노희정학생종합수련원장

인천학생종합수련원 원장 노희정입니다. 지금부터 학생종합수련원의 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 제1회 추경 세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세세부 사업 설명서 57쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2012년 우리 수련원의 총 예산액은 11억 4,596만 5,000원이며 이번 추경 세출 예산안은 세세부 사업명 교육지원기관 시설예산 증액으로 기존 예산 1억 3,553만 3,000원에서 4,000만 원이 증액된 1억 7,553만 3,000원을 편성하였습니다. 증액된 총 예산액은 11억 8,596만 5,000원입니다. 그럼 구체적인 편성내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 해양탐구수련원 급탕 보일러 시설개선공사비로 2,000만 원, 흥왕체험학습장 대형세탁시설 설치 공사비로 2,000만 원을 편성하였습니다. 도합 두 건이며 4,000만 원이 되겠습니다. 해양탐구수련원 급탕 보일러 시설은 1998년에 설치하여 사용하고 있던 것으로 노후 되어 녹물이 나오고 고장이 잦아 정상적인 수련활동 운영에 지장이 있으며, 흥왕체험학습장의 경우 세탁시설 미설치로 해양탐구수련원으로 세탁물을 이용하여 세탁하고 있어 수련활동 용품의 청결 및 학생들의 보건 위생상 세탁실 설치가 필요하여 이에 추경 예산 편성을 하게 되었습니다. 이상으로 우리 수련원의 2012년도 제1회 추경 세출 예산안에 대해서 설명을 드렸습니다. 열악한 교육재정 상황이지만 학생들의 안전한 수련활동에 꼭 필요한 시설이니만큼 이번 추경 예산에 반영될 수 있도록 여러 위원님들의 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
용오

권용오위원장

원장님 수고하셨습니다. 이어서 김문환 교직원수련원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
문환

김문환교직원수련원장

안녕하십니까. 인천교직원수련원장 김문환입니다. 존경하는 권용오 위원장님과 여러 위원님! 평소 많은 관심과 애정으로 우리 수련원 발전을 위하여 항상 힘써 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 인천교직원수련원 2012년도 교육비특별회계 제1회 추경 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세출 예산 설명서 63쪽입니다. 교직원수련원 금번 추경 예산안은 교육지원기관 시설비로 2,000만원을 증액 편성하였습니다. 이는 수련원 내부시설 중 냉난방 시설이 되어 있지 않은 안내데스크와 체력단련실에 냉난방기를 설치하여 적정 실내 온도를 유지하고 쾌적한 수련원 환경을 조성하고자 2,000만 원을 추가 편성하였습니다. 앞으로도 효율적인 예산 관리로 쾌적한 교직원수련원 운영에 최선을 다할 것을 약속드리며 이상으로 인천교직원수련원 2012년도 교육비특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용오

권용오위원장

원장님 수고하셨습니다. 끝으로 8개 공공도서관을 대표하여 이성주 북구도서관장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
성주

이성주북구도서관장

안녕하십니까. 북구도서관장 이성주입니다. 평소 저희 8개 공공도서관에 보내 주신 권용오 위원장님과 모든 위원님들의 각별한 관심과 지원에 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 8개 공공도서관의 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 제1회 추가경정예산 세출 예산 편성안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 가지고 계신 세입ㆍ세출 예산안 개요 24쪽부터 25쪽까지 그리고 세부사업 중심 예산안 65쪽부터 150쪽까지를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이번에 공공도서관 추가경정예산 총액은 기정 예산 103억 2,663만 원보다 2.51% 2억 5,913만 1,000원이 증액된 105억 8,576만 2,000원이 되겠습니다. 도서관별로 세부 편성 내용을 말씀드리면 먼저 북구도서관에서는 비정규직 처우개선에 따른 평생교육사 인건비, 주말자료실 일용직 인건비 인상분으로 총 264만 원을 증액 편성했고, 중앙도서관은 데이터베이스 보안 솔루션 및 홈페이지 웹 접근성 향상 프로그램 설치 예산은 국립중앙도서관에 코라스 프로그램과 연계해서 제공됨으로 인해서 해당 예산 5,630만 원을 우선 감액했고, 도서관의 자료 보존 기능에 따른 중요자료 체계적인 보존 및 관리를 위해서 보존서고 설치비로 4,100만 원, 그리고 이용자에게 원활한 서비스 제공을 위한 컴퓨터 및 프린터 교체비로 1,543만 원을 증액하는 등 총 213만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 이어서 부평도서관 소관으로는 역시 비정규직 처우개선계획에 따라서 평생교육사 인건비 인상분 140만 7,000원, 컴퓨터의 내용 연한 경과 및 노후화로 인해 빈번한 장애 발생으로 인한 열람자의 불편을 해소하기 위해 컴퓨터 교체비로 500만 원, 그리고 매점 내 이용자 공간의 부족으로 인한 불만민원이 빈번히 제기됨에 따른 매점 내 도서관측 관리공간 확보 및 환경개선을 통하여 민원을 해소하고자 이용자에 대한 서비스를 향상시키는 등 환경개선비 2,045만 원 등 총 2,685만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 주안도서관은 역시 비정규직 처우개선계획에 따른 평생교육사 인건비 및 비정규직 맞춤형복지 상향 조정으로 인한 인상분을 편성하고, 안전하고 쾌적한 시설환경조성 및 이용자 만족도 향상을 위한 노후 냉방기 교체비로 8,000만 원 등 8,279만 1,000원을 증액하였으며, 화도진도서관은 역시 비정규직 처우개선계획에 따른 평생교육사 인건비 인상, 향토사 인건비 인상 그리고 보직과장의 직급 변경에 따른 직책급 업무추진비 인상 등 인건비로 361만 3,000원을 증액 편성했습니다. 서구도서관의 경우 역시 비정규직 처우개선에 따른 평생교육사 인건비 인상분과 관장 및 과장의 직급 상향 조정으로 인한 업무추진비 증액분 492만 원, 소음문제 해소와 에너지 절감을 위한 이중창 공사비로 5,100만 원 등 총 5,744만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 계양도서관은 역시 비정규직 처우개선계획에 따른 평생교육사 인건비 및 수당 인상분, 주말자료실 근무 일용직 인건비 인상분 및 수당 인상분 그리고 환경보호를 생활화하는 책임 있는 지역사회 분위기를 조성하고 아동ㆍ청소년의 창의인성교육 추진을 적극 지원하고자 환경사랑체험관 조성비로 1,550만 원과 해당 사업에 특화프로그램 운영비로 1,182만 원 등 총 3,205만 4,000원을 편성하였습니다. 마지막으로 연수도서관에서는 역시 비정규직 처우개선계획에 따른 평생교육사 인건비, 일용직 인건비 인상분, 비정규직 맞춤형복지비 인상분 등을 인상 편성했고, 공익근무요원 1명 추가 배정에 따른 공익근무요원관리비로 310만 원, 쾌적하고 안전한 열람환경조성을 위하여 열람실 및 종합자료실 바닥재 공사비로 3,762만 원, 장애인을 위한 자동출입문 설치공사비로 567만 원 등 총 5,159만 원을 증액 편성하였습니다. 이번 8개 공공도서관의 추가경정예산안은 대부분 비정규직 처우개선정책 이행을 위한 인건비 정액분과 이용자에 대한 서비스 향상 차원의 환경개선을 위해 필요한 재원을 확보하기 위한 내용으로서 공공도서관으로서의 기능과 역할을 충실히 수행할 수 있도록 하기 위한 노력의 일환으로 이해하시고, 또한 도서관 발전을 위한 위원님들의 관심과 함께 원안대로 가결해 주실 것을 간곡히 당부 드리며, 이상으로 8개 공공도서관 2012회계년도 교육비특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용오

권용오위원장

수고하셨습니다. 지금 사실은 유아교육진흥원도 와서 저기를 하셔야 되는데 이번에 예산이 별로 없어서 제가 직권으로 출석 안 해도 좋다고 말씀을 드렸습니다. 그 점 양해를 해 주시고요. 수석전문위원님 검토보고 순서를 갖도록 하겠습니다. 수석전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.
창학

강창학수석전문위원

수석전문위원 강창학입니다. 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 중 직속기관에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2012년도 직속기관 제1회 추가경정 예산규모는 금년도 본예산액 247억 9,192만 원 대비 2%인 4억 9,978만 원을 증액한 252억 9,171만 원입니다. 기관별 세출예산 현황과 신규편성사업 주요내역, 주요사업비 증감내역은 검토보고서 1쪽부터 3쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 기관별 주요 검토내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 교육연수원입니다. 설명서 27쪽 교원연수지원은 교직원 역량 강화를 위한 교육기자재 교체예산 5,023만 원을 증액 편성하였는데 연수의 효율성을 높이기 위한 교육기자재 구입과 교체는 중장기계획에 따라 추진하여야 할 것으로 사료되는바, 이에 대한 설명이 필요합니다. 다음은 학생교육문화회관 설명서 52쪽입니다. 교육지원기관시설에 용역사무실환경개선공사비 3,700만 원을 편성하였는바, 용역업체 입주사무실에 대한 환경개선사업의 세부내역과 업체 입주현황에 대한 설명이 필요합니다. 다음은 중앙도서관입니다. 설명서 79쪽 공공도서관 전산시스템 구축 사업입니다. 데이터베이스 보안솔루션 도입비 4,600만 원, 홈페이지 웹 접근성개발비 1,000만 원을 전액 감액하였는바, 이는 예측 가능한 사업에 대하여는 보다 신중한 검토가 요구되며, 도서관리시스템의 관련 기능에 대한 설명이 필요합니다. 다음은 계양도서관입니다. 설명서 133쪽 특화프로그램운영사업은 학생 및 지역주민의 친환경 가치관 정립과 환경학습을 통한 녹색시민육성을 위하여 환경사랑학습관 조성비와 프로그램 운영비 2,732만 원을 신규 편성하였는바, 프로그램운영 계획에 대한 설명이 필요합니다. 끝으로 직속기관 공통사항입니다. 이번 추가경정예산에 신규 편성된 사업 중 학생교육문화회관의 창호개선공사, 주안도서관 노후냉방기교체, 서구도서관 이중창 창호공사, 연수도서관 열람실 바닥재공사에 대한 사업의 필요성과 시설이용자의 불편이 최소화 되도록 사업시기 검토와 아울러 공사소음으로 인한 민원이 발생되지 않도록 대책이 필요합니다. 이번 2012년도 제1회 추경 예산은 비정규직 처우개선 계획에 따른 인건비를 증액 편성하였습니다. 그 외에 증액분은 주로 시설비이며 증액한 일부 사업은 예산편성 시에 보다 면밀한 확인과 검토를 통하여 본예산에 편성하고 추가경정예산 편성 시에는 최소화 되도록 함이 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ 2012년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출예산안 검토보고서

부록에 실음

용오

권용오위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위해서 거듭 말씀드리지만 예산심사와 관련된 질문만 해주시고요. 또 답변을 지정받으신 관계관은 먼저 소속하고 직, 성명을 말씀해 주시고 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시죠. 노현경 위원님 질의해 주시지요.

노현경위원

노현경 위원입니다. 교육연수원부터 질문하도록 하겠습니다. 교육연수원 28쪽이요. 강의실 기자재 관리에서 대강당 빔 프로젝트 교체 및 엘리베이션 설치 이렇게 되어 있거든요. 예산이 2개가 한 세트죠? 원장님.
병환

윤병환교육연수원장

교육연수원 원장 윤병환입니다. 노 위원님께서 질의하신 데 대한 답변 드리겠습니다. 한 세트 맞습니다.

노현경위원

빔 프로젝트가 1,088만 8,000원, 엘리베이션 500만 원 합쳐서 1,588만 원 한 1,600만 원 정도 돼요. 대강당 빔 프로젝트 설치한 지가 언제 했죠? 몇 년 만에 교체하는 거죠? 굉장히 비용이 과다하다고 생각되는 데요?
병환

윤병환교육연수원장

예산절감 차원해가지고 수리 및 청소를 해 오다가 최근 수리 한계에 달해가지고 연수진행에 어려움이 있어서 교체를 하려고 하는데 1996년도에 시설을 했으니까 꽤 오래된 내용 연수가…….

노현경위원

내용 연수가 16년 됐나요?
병환

윤병환교육연수원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

산출기초는 어떻게 돼요? 지금 1,600만 원정도 상식적으로 이해가 안 돼요. 대강당이기는 하지만 이렇게 비싼가요? 어디서 산출근거 뽑으셨나요?
병환

윤병환교육연수원장

산출근거를 뽑은 것은 담당 직원이 계산해서.

노현경위원

담당직원 잠깐 나오시죠.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 교육연수원 전산담당자 정동욱입니다. 빔 프로젝트는 지금 설치된 게 6만 6,500시안으로서 선명도가 낮아서 1만 시안이 넘어가면 빔 프로젝트를 설치하기 때문에 금액이 천만 원 단위로 나온 겁니다. 1만 시안 넘어가는 것 중에 앱손 제품이 조달가로 1,000만 원 정도 됩니다.

노현경위원

얼마요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 조달가로 1,000만 원 조금 넘습니다.

노현경위원

그런데 왜 1,600정도 올리셨어요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 그런데 설치비용이 엘리베이션시스템이 지금은 줄로 되어 있고 자바라 식으로 설치하려면 그게 설치비용이 500만 원정도 됩니다.

노현경위원

엘리베이션이라고 하면 이거 설치비용을 말하는 거예요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 네, 설치비용인데 천장에다가 높낮이를 조절할 수 있게끔 만들어 진 게 500만 원입니다. 재료비 포함입니다. 그게.

노현경위원

세부 자료 좀 주세요.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 네, 알겠습니다.

노현경위원

그 다음에 천장 매립형 슬라이딩도 400만 원씩 2식 이것은 무슨 사업인가요? 원장님.
병환

윤병환교육연수원장

교육연수원 원장 윤병환입니다. 노현경 위원님께서 질의하신 매립형 모니터 설치에 관한 것에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 강의실이 굉장히 긴 강의실이 1층에 하나가 있습니다. 그런데 그 강의실을 주로 많이 사용하는데 그 긴 강의실에서 보통 80명 이상 강의를 할 때는 뒤에까지 앉아야 되기 때문에 그 강의실에 중간 양쪽에다가 모니터를 설치하고자 하는 내용이 되겠습니다.

노현경위원

그러니까 소위 말하면 강의실이 크니까 뒤에 앉은 분들은 모니터가 멀어서 잘 안보이니까 중간에 매립형 슬라이딩 모니터를 설치하겠다. 이런 말씀이신가요?
병환

윤병환교육연수원장

네, 맞습니다.

노현경위원

강의실이 얼마나 큰데요?
병환

윤병환교육연수원장

지금 교실 두 개 반 정도 되지 않을까 생각하고 정확한 평수에 대한 것은 제가 답변을…….

노현경위원

앞부분이 소위 말하면 앞에 빔 프로젝트 이거 다 연결되는 거죠? 앞부분이 그런 부분하고요.
병환

윤병환교육연수원장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그럼 빔 프로젝트가 이게 1,600이나 크게 화면으로 지금 화상도가 낮아서 그렇다고 하는데 화상도 높은 것을 하는데 중간에 이런 모니터를 또 세우겠다는 건가요?
병환

윤병환교육연수원장

앞에 모니터가 빔 프로젝트를 쏘면 앞에 화면이 뒤에서까지는 잘 보이지 않기 때문에 요새 또 눈이 나쁜 사람들이…….

노현경위원

몇 명 들어가는 실이에요?
병환

윤병환교육연수원장

지금 90평방미터인데요. 교실 하나가.

노현경위원

90평방미터면 30평이 안 되는데요. 한 25, 6평. 90평방미터라고 하면 평방미터 나누기 3.3하면 1평 30평이 안 되는 데요? 맞습니까? 담당자 나오세요.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 저희 강의실이…….

노현경위원

몇 평이에요?
담당

전산담당교육연수원

정동욱 90제곱미터이고요.

노현경위원

90제곱미터면 평수로 계산하면 30평. 이거 반밖에 안 할 텐데.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 가로가 6미터 세로 길이가 15미터입니다.

노현경위원

그러니까 대략 지금 이 방 정도만할 텐데.
담당

전산담당교육연수원

정동욱 이거에서 가로는 4분의 3정도 되고, 세로는 이거의 1.2배 정도 됩니다. 가로로 길쭉하다고 보시면 됩니다.

노현경위원

글쎄 저는 굳이 이렇게 어려운 시기에 보일 거 같으면 모니터를 하나씩 더 놓아주죠. 자기책상 앞에다가. 그러면 더 좋지 않나요?
병환

윤병환교육연수원장

상당히 깁니다. 이 강의실이.

노현경위원

아무튼 예를 들자면 필요하다면 다 보이게 1미터 앞에 다 설치하면 좋죠. 그런데 굳이 이러한 것이 예를 들어 빔 프로젝트 이런 것이 노후화돼서 설치하는 것까지는 가는데 이러한 중간 중간에 모니터까지 설치해야 되나 라는 생각이 듭니다.
병환

윤병환교육연수원장

저희들이 강의실이 23개가 되는데요. 그중에 유일하게 긴 강의실이 하나입니다. 그리고 또 가장 많은 연수생들을 강의시킬 수 있는 실이 유일하고요. 그래서 이 실에다가만 중간에 모니터를 설치하고자 하는 것입니다.

노현경위원

이게 사실 우리 교육청에 대강당은 있지만 엄청 크잖아요. 300명 정도. 하나밖에 없잖아요. 그런 논리로 치자면 거기도 중간에 3개 정도씩은 달아줘야 됩니다. 그렇지 않나요? 예를 들자면 뒷부분에 앉은 분은 앞부분 안 보이죠. 그럼 그런 논리로 한다면 10미터마다 모니터를 하나씩 다해 주면 얼마나 좋겠습니까? 내 코앞에 놓으면 더 좋고요. 제 의도는 그런 겁니다. 이해되시죠?
병환

윤병환교육연수원장

네.

노현경위원

다음 질문입니다. 학생교육문화회관 관장님, 39쪽 먼저 할까요? 냉난방기 이전설치 및 기자재 구입 이렇게 되어 있습니다. 그래서 강의실 확충 및 기자재 구입 2,470만 원, 냉난방기 이전설치 및 기자재 구입 설명이 필요한데 이게 무슨 강의실을 확충하고, 냉난방기 어떤 건데 냉난방기가 이렇게 850만 원씩이나 되고, 기자재 구입은 162만 1,000원씩 10종 이렇게 되면 뭘 사는지 모르잖아요? 구체적으로 설명이 필요한데요.
송철

박송철학생교육문화회관장

종류가 여러 가지입니다. 그게 해피스쿨이라고 전에 쓰던 것이 나가서 사무실이 그것을 4개로 쪼개 가지고 에어컨 2개를 천장형으로 달고 또 2개는 재배치하는 겁니다.

노현경위원

거기에 그러면 에어컨이나 이런 게 없었습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

기존에 2개가 있었는데 방 2개로 해서 쓰던 것을 4개로 쪼개니까…….

노현경위원

교실을 왜 4개로 해요? 여기 무슨 강의실로 쓰는 건데요? 해피스쿨 제가 옛날에 가봤잖아요.
송철

박송철학생교육문화회관장

그 해피스쿨이 나갔습니다.

노현경위원

해피스쿨 지금 Wee스쿨로 옮겨왔잖아요. 그 건물을 소위 말하면 재배치 한다는 거잖아요. 그죠? 그럼 거기 학생교육문화회관이 시설 엄청 잘 해놨는데 거기에 기본 이런 냉난방기 이런 게 없었단 말이에요?
송철

박송철학생교육문화회관장

전에는 두 교실 가운데다가 양쪽으로 이렇게 흘러갈 수 있도록 해놨는데 칸을 막고 영재교육원 운영하려면 칸을 막아야 됩니다. 막아야 되고 소리가 흩어지면 안 되니까.

노현경위원

그럼 기존에 있는 냉난방기는 어떻게 하고요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그것은 각방에서 하나씩 쓰는 거죠. 그러니까 2개를 사서…….

노현경위원

그것은 어떻게 재활용이 가능한 거예요? 아니면 어떻게 돼요? 그것은 싹 철거하는 겁니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

아니요. 재활용할 겁니다. 두 개는 사고, 두 개는 배치하고 해서 4개의 방으로 꾸미는 겁니다.

노현경위원

기자재는 뭐죠? 여기서 1,600만 원.
송철

박송철학생교육문화회관장

기자재는 10가지 사는 데요. 소파라든가 모니터…….

노현경위원

무슨 강의실이에요? 여기가.
송철

박송철학생교육문화회관장

일반강의실로 쓸 겁니다.

노현경위원

일반강의실에 소파 놓나요?
송철

박송철학생교육문화회관장

아니 강의실도 있고, 사무실도 있고 여러 가지 실이 있는데 전체 꾸미는 건 10가지가 되는데요…….

노현경위원

관련자료 좀 주시죠. 강의실이라고 하셨는데.
송철

박송철학생교육문화회관장

강의실도 있고, 사무실도 있고 그렇습니다.

노현경위원

그러니까요. 그런데 세부자료가 없으니까 우리가 볼 때 뭘로 사는지 위원들은 책자밖에 의존할 수 없고 상상력에 의존할 수밖에 없거든요.
송철

박송철학생교육문화회관장

한 10가지 되는데…….

노현경위원

타당해야지 저희가 통과시켜 주잖아요.
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 그렇게 하겠습니다.

노현경위원

그 다음에 51쪽 창호공사 에너지절약에 따른 창호 개선공사 이렇게 돼 있습니다. 1,300만 원. 어디다가 하는 거죠? 창호가 학생교육문화회관 어마어마하게 큰데 다 막는 거 아니잖아요. 1,300 갖고 어디를 하는 거죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

1층 부분에서 저희 관장실하고 옆에 사무실이 하나있는데 이게 북향이고 1층이 햇빛이 전혀 안 듭니다. 홀 창으로 돼 있어요.

노현경위원

관장실만 하는 거예요? 그럼.
송철

박송철학생교육문화회관장

관장실하고 그 옆에 사무실입니다.

노현경위원

관장실만 따뜻하면 돼요?
송철

박송철학생교육문화회관장

아니 1층에 있는 사무실이 두 개인데 관장실하고 우리 운영부 사무실인데 거기 사무실이 두 개예요.

노현경위원

관장실 거기 2층에 있는 데 거기 말하는 거죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

네.

노현경위원

제가 알죠. 그쪽의 위치가 다 똑같아요. 거기 관장실만 따뜻하게 하고 거기만 에너지절약해서 몇 푼이나 절약하겠어요. 관장실 별로 안 큰데. 10평 정도밖에 안 되는데. 그거.
송철

박송철학생교육문화회관장

관장사무실부터 직원들 전부 들어가는 사무실까지 하는 겁니다.

노현경위원

예를 들자면 무슨 전체를 이렇게 예를 들자면 이렇게 나오려면 창호공사를 해서 전체의 지금 에너지절약하면 전기료와 난방비와 이런 것이 지금 얼마가 나오는데 창호공사를 했을 때 절감효과가 얼마 나오고 그래서 지금은 당장 돈이 들어가지만 이후 1년 후에는 에너지절감으로 인해서 얼마만큼 이익이 발생한다. 이렇게까지 나와야 공사하는 의미가 있는 거 아니에요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇게 까지 안 해봤는데요.

노현경위원

이거 안 하면 관장실만 따뜻하게 지내겠다고 좀 심하게 얘기하면 그렇게밖에 안 비춰지는데.
송철

박송철학생교육문화회관장

직원들이 다 들어가 있는 사무실까지 한다니까요. 그런데 그게 실제 제가 있어 보니까 굉장히 춥습니다. 햇빛이 1년에 한 번도 안 들어오는 사무실이에요.

노현경위원

알아요. 제가 거기 운영위원으로 회의하러 매일 갔었기 때문 알아요. 그러니까 예를 들자면 그렇게 솔직한 표현이 돼야 된다는 거예요. 그런데 여기서 에너지 절약한다고 메인타이틀이 에너지절약을 위한 창호개선공사 그러면 에너지절약이 실제로 창호개선공사해서 발생하는 것을 객관적 데이터로 제시해야죠? 그렇지 않고서 이게 무슨 추우니까 이거 하는 겁니다. 뭐라고 할까요. 추워서 덧대는 거다. 이런 거지. 이게 에너지절감하고 그렇게 차이가 있나요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그게 구차하지만 열 관리율이 하나 더 놓으면 올라가는 거니까 에너지절약은 됩니다.

노현경위원

당연하죠. 추우면 에너지 트는 거니까 그거야 상식적인 거고요. 우리 예산이라는 게 그렇다는 거죠. 예산을 편성하고 할 때는 정확한 근거를 할 수 있는 한 최대한 근거를 갖고 예산편성 해야 된다는 거예요. 그렇지 않고 이렇게 하면 위원들이 이게 도대체 뭔가 관장실 일하는 분들만 따뜻하게 지내자는 건가? 공연장이든 뭐든 이런 데는 춥거나 말거나 그냥 내버려두자는 건가? 이렇게 된다고요. 1,300이라는 것이 사실 창호공사 할 때 저는 많은 비용이라고 생각 안 해요. 그래서 제가 여쭤보는 거예요. 오히려 예를 들어서 전체를 다한다. 그러면 이거 몇 배 들어가야 되지 않겠습니까? 거기가 창호가 얼마인데.
송철

박송철학생교육문화회관장

공연장이라든가 내부 시설로 되어 있어가지고 외부창호가 없거든요. 저희 관장실하고 운영부 사무실이 외부 창호하고 면에 있는데 햇빛이 들지 않고 1년 내내 추운 실이에요. 그러니까 거기 덧창으로 해가지고서…….
현경

오현경위원

네, 알겠습니다. 그 뒤에 용역사무실 환경개선공사 이게 뭐죠? 용역사무실 환경개선공사 3,700만 원. 용역사무실 지금 청소용역 하는 용역사무실 말씀하시는 건가요?
송철

박송철학생교육문화회관장

저희들이 안내데스크라든가 주차장 관리라든가 청소 용역이 17명이 있어요. 있는데 가서 보니까 지하에 베니어로 칸 막아서 임시거처로 쓰고 있어요. 그래서 화재 위험도 있고 너무 비인간적인 것 같아서…….

노현경위원

아니 그러면 그분들이 거처하는 데가 어디 있었는데요? 소위 말하면 학생교육문화회관에 정규직 말고 청소 및 여러 용역 하는 분이 17명이 계신다는 거잖아요?
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 그렇죠.

노현경위원

그분들이 어디에 거처했습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

베니어로 칸막이를 해서 그렇게 구차하게 있더라고요.

노현경위원

그러면 학생교육문화회관이 8년째 접어들었는데 그동안 그분들이 거처할만한 곳이 베니어판 놓고 있었단 말이에요. 그동안.
송철

박송철학생교육문화회관장

지하실에다가…….

노현경위원

그 공간이 굉장히 넓잖아요. 학생교육문화회관이.
송철

박송철학생교육문화회관장

아니 그 관리인들이 쓰는 공간이 지하실에다가 임시거처를 하고 있는데 화재에도 취약하고 보기에도 안 좋아요. 비위생적이에요

노현경위원

어디에 있었냐고요? 그러니까.
송철

박송철학생교육문화회관장

지하실예요.

노현경위원

용역을 위해서 용역인들이 잠시 일하고 쉬고 휴식할 수 있는 공간이 어디에 있었어요? 지하실에 있었어요?
송철

박송철학생교육문화회관장

지하실예요.

노현경위원

지하실에 17명이 용역이 다 다르잖아요? 청소용역도 있을 테고 방호도 있고 그렇잖아요. 17명이 한꺼번에 같이 쉬는 공간입니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

한꺼번에 에 쉬는 것은 아니고 자기 일하고 청소도 계속하는 게 아니고 잠깐 쉴 시간도 있어야 되죠.

노현경위원

그런데 3,700을 어디다 한다는 거예요? 3,700이면 굉장히 큰돈이거든요. 어디를 어떻게 바꾼다는 거죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

지하실에다가 벽돌 같은 것으로 해가지고 고정식으로 만들려고 합니다.

노현경위원

한 방을요?
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 꾸며서 전기도 들어가게 하고 해주려고요.

노현경위원

아니 그러면 베니어판 제가 상식적으로 이해가 안 돼요. 그동안은 7년 동안은 그 분들은 베니어판에 있고, 전기도 없고, 춥고 이런 데 있다가 이제는 호화교장실을 방불케 하는 3,700을 투자해서 이렇게 하겠다는 건가요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그건 아니죠. 교실하나 짓는데 1억 들거든요. 3,700은 17명이 있는 공간으로서는 많이 드는 돈 아닙니다.

노현경위원

저는 그런 생각 안 해요. 어쨌거나 조금 세부내역 있죠. 3,700이면 어마어마하게 큰돈입니다. 몇 평에다 하시죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

5평 정도 되는 방을 하나 만들려고…….

노현경위원

여기가 몇 평? 5평에 3,700을 쓴다고요? 더더군다나.
송철

박송철학생교육문화회관장

아니 그거 벽돌 같은 거 쌓고 다 새로 하는데 3,700 들죠. 당연히.

노현경위원

이거 관련돼서 산출기초 나온 거 있죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

네.

노현경위원

더군다나 5평이 그렇다는 말이에요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그 정도 생각하고 있습니다.

노현경위원

공간이 따로 있었다면서요. 원래.
송철

박송철학생교육문화회관장

따로 있는 게 아니고요. 지하실 공간에 기계실이라든가 지하실에 보일러도 지나가고 하는데 거기다 적당한 공간을 마련해서 두려고 합니다.

노현경위원

아니 자꾸 제 질문은 학생교육문화회관도 어마어마하게 커요. 제가 많이 가봐서 알잖아요. 그러면 그동안 문제는 17명이 쉴만한 공간이 한 칸도 없었냐? 라는 거고 그랬다면 그것은 정말 문제인거고, 만약에 있었는데 새로 하면 예산낭비인거고.
송철

박송철학생교육문화회관장

없었는데 베니어 같은 거로 막아서 임시거처로 쓰고 있습니다. 현재. 그래서 그게 도저히 그냥 둘 수 없어서 고정식으로 아예 만들려고 하는 겁니다.

노현경위원

베니어판으로 해서 그분들이 그렇게 아무리 험한 일을 하는 분들이라고 해도 그것은 아닌 거잖아요.
송철

박송철학생교육문화회관장

그래서 제가 이번에 바로 편성을 하려고 하는 겁니다.

노현경위원

진작 하든지 제가 볼 때 그 정도로 공간이 없지 않아요. 학생교육문화회관이.
송철

박송철학생교육문화회관장

아니 주거공간은 없습니다. 그러니까 학생회관이 공간은 굉장히 많은데 공연이라든가 이런 학생공간이지 주거를 위한 그러니까 어른들이 쉴만한 공간…….

노현경위원

예를 들자면 자꾸 이런 얘기 안 하려고 했는데 그러면 관장님실이나 운영부는 덧 창호까지 하면서 막 이렇게 하는데 그분들이 그 넓은 공간에 소위 말하면 여기가 다른 곳도 아니고 학생교육문화회관 문화센터 아닙니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇습니다.

노현경위원

그런데 센터에서 힘든 일 하는 분들은 어디 추울 때 몸 녹일만한 공간 하나 없이 베니어판 이런 데 있었다는 말이에요? 그동안.
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 사실 좀 그렇습니다. 그게 사각지대가 아니었나 생각이 들어서 이번에 정식으로 해보려고 합니다.

노현경위원

아무튼 여기서 자꾸 길어지니까 그 배후를 봐야 될 것 같아요. 어떻게 그분들이 지내왔는지. 저는 이분들 해 주지 말자는 뜻이 아니고요. 만약에 그렇다고 한다면 당연히 어떠한 적절한 휴식공간과 그분들이 잘 하면서 휴식하면서 해야 일도 더 잘할 거 아닙니까? 더군다나 다른 데도 아니고 공사판도 아니고 학생교육문화회관에서 일하는 분들인데. 정규직들은 따뜻한 데서 계시고 사무직은. 이런 용역 하는 분들은 어디 그야말로 커피 한 잔 마실만한 공간이 그동안에 없었다면 저는 그것은 더더욱 문제라고 생각하고요. 그런 것이 있었다고 한다면 조금 보강을 하거나 이렇게 가야 되는 거지. 이게 5평 3,700만 원을 들여서 뭔가를 한다면 이제 와서 베니어판으로 했던 것을 이제 와어 막 이렇게 한다면 제가 이해가 안 되서 질문을 하는 겁니다. 일단 여기까지 하겠습니다.
용오

권용오위원장

김기홍 위원님 질의하시죠.
기홍

김기홍위원

저는 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 교육연수원장님, 모두 해당이 되겠지만 컴퓨터 24대 교체를 하신다고 했는데 이것은 기관별 개별 구매를 하는 거죠?
병환

윤병환교육연수원장

교육연수원장 윤병환입니다. 김기홍 위원님이 질의하신 것에 대한 답변을 드리겠습니다. 네, 개별 저희 연수원에서 하려고 합니다.
기홍

김기홍위원

물론 직속기관보다도 내일 교육청이나 지원교육청 추경을 다룰 때 더 심도 있게 얘기할 사안인데요. 5월 15일자 신문을 보면 경기도교육청은 특히 최근 4개월간 노트북이나 데스크톱, 컴퓨터, 비디오프로젝터, 프로젝션TV 등 이러한 각종 물품들을 개별구매를 하지 않고 물론 교육청에서 해야 되는 거죠. 공동구매를 해서 70억 6,000만 원의 31.5% 수준인 22억 2,000만 원을 줄였다고 하는 보도 자료가 신문에 나온 바 있습니다. 그래서 물론 내일도 제가 말씀드리겠지만 우리 기관장님들께서도 이런 부분들은 개별구매보다는 교육청에 취합을 해서 집단 공동구매를 하게 되면 더 좋은 제품, 그 다음에 비용을 저렴하게 할 수 있지 않겠습니까? 여기 보면 이 제도는 공동구매 가능 물품에 대해서 일선기관의 예산배정 및 개별구매의 번거로움 해소, 일선기관의 업무부담 경감, 각종 기자재구입과 관련한 비리사전 예방, 조달청의 가격할인제도를 활용한 예산절감 등 4가지의 긍정적인 효과와 장점들이 나타났다고 보도가 됐습니다. 그래서 특히 개별구매를 하게 되면 그런 일이 일어나면 안 되겠습니다만 학교차원에서 여러 가지 얘기들이 많이 있지 않겠습니까? 그래서 이런 부분들 우리가 집단구매가 가능한 부분들은 요청을 하셔서 교육청이나 지원청도 이런 제도를 수용을 해야 되겠습니다만 그렇게 해서 공동구매를 통해서 하게 되면 예산절감 그 다음에 일선공무원들의 일도 좀 줄일 수 있고, 그 다음에 여러 가지 의혹에서도 자유로울 수 있고, 그래서 이런 부분들은 저도 건의를 하겠습니다만 적극적으로 건의를 해 주셨으면 좋겠습니다.
병환

윤병환교육연수원장

네, 김기홍 위원님께서 말씀하신 거 참고하도록 하겠습니다. 그리고 그동안 학교든지 기관들이 개별 구매한다고 해서 회사하고 1대1로 하는 것이 아니고 항상 1대를 사든 2대를 사든 조달청에서 구매해왔었습니다. 이상 말씀드렸습니다.
기홍

김기홍위원

이상입니다.
용오

권용오위원장

계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시죠. 배상만 위원님.
상만

배상만위원

수고 많으십니다. 배상만입니다. 교육문화회관 관장님, 처음 가셔서 업무파악을 다 하셨어요. 굉장히 열정적인 분이십니다. 기획공연이 뭐예요? 기획공연.
송철

박송철학생교육문화회관장

말 그대로입니다. 공연기획을 한다는 건데요. 공모를 처음에 합니다. 공모를 해서 공모에 응시하면 당선된 사람이 공모공연이고요. 나머지는 자체적으로 저희들이 기획을 해서 자체적으로 어떤 공연을 한다는 거죠.
상만

배상만위원

작품을 사오기도 하고…….
송철

박송철학생교육문화회관장

사오기도 하고 자체 제작하기도 하고. 전시는 자체제작을 하고요. 공연자체는 자체 제작을 저희들이 예산이 없어서 못하고 있고 사온다고 봐야죠.
상만

배상만위원

그거는 자체예산도 있지만 지자체에서 지원하는 것도 있죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

지자체에서 지원하는 건 없고요. 인천문화재단이라고 있습니다. 문화재단에서 지원하는 게 있고요. 한문연이라고 한국문화예술회관연합회라고 있습니다. 그쪽에서 일부 지원해 주는 게 있습니다. 세 가지로 나눌 수 있습니다. 그러니까 자체로 기획 공연하는 게 있고, 한문연에서 지원공연이 있고, 인천문화재단에서 지원해 주는 게 있고 그렇습니다. 세 가지 정도입니다.
상만

배상만위원

작년인가 재작년에 보면 중구청에서 오페라단 할 때 2,000만 원을 지원을 해서 그 단체가 와서 아이들에게 공연을 한다. 그것도 기획공연이 아닌가?
송철

박송철학생교육문화회관장

그것은 좀 다른 데요. 기획은 저희들이 하는 거고. 외부에서 지원해 줄 수는 있습니다. 그러니까 외부에서 문화재단에 기금을 내고 그 공연을 저희 회관에서 하는 거죠. 그럼 학생들은 무료로 보고 그런 것입니다..
상만

배상만위원

그런 것을 교섭하는 부서는 없습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

저희들 운영부에서 주로 한문연하고 많이 교섭을 하고요. 문화재단에서도 교섭이 옵니다. 인천문화재단.
상만

배상만위원

그런 것을 많이 교섭을 하면 아이들의 예술적인 감성교육이 굉장히 좋을 것 같은데 금년에 그런 거 없어요?
송철

박송철학생교육문화회관장

금년에 있습니다. 지금 한문연에서 지원하는 게 9개인데요. 9,300만 원되는데 40%는 한문연에서 지원해 주고 저희들이 60% 부담하고, 그 다음에 인천문화재단에서 지금 교섭중인데 몇 개는 아마 공연이 올 겁니다. 그것은 무료죠. 거기서 예산 문화재단에 내고 저희들은 공연만 하는 거고. 지금 교섭 거의 얘기가 다 됐습니다. 몇 개는 올 것 같습니다.
상만

배상만위원

그런 게 굉장히 좋아요. 아이들에게 그런 문화예술작품을 접할 수 있는 기회를 만들어 준다는 것이 교육문화회관의 하나의 임무라고 생각하는데 좋은 작품들을 초빙해서 하기에는 정말 굉장한 예산이 뒷받침돼야 될 거예요. 그렇죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

지금 저희들이 금년에 하는 공연 중에 비싼 건 1회에 4,000만 원짜리도 있고, 싼 거는 300, 400에도 하지만 그렇게 가격이 부르는 게 가격이기 때문에 저희들이 수준 높은 거를 하는 게 한도가 있습니다. 예산이 저희들이 별로 없기 때문에. 그래서 지금 제일 많은 게 4,000만 원짜리 있고요.
상만

배상만위원

그게 뭐예요? 4,000만 원짜리가.
송철

박송철학생교육문화회관장

빈소년합창단 공연이 있는데요. 그것도 다른 기관에 비해서 저희들이 싸게 받았습니다. 그래서 더 좋은 공연을 유치할 수가 없습니다. 예산형편상. 그래서 제일 좋은 게 그 정도 수준입니다.
상만

배상만위원

조수미 같은 사람 초빙하면 얼마쯤 듭니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

제가 듣기로는 몇 억이라고 그러는데요. 저희 기관은 엄두를 조수미 정도는 안 됩니다.
상만

배상만위원

이번에 새로 기획된 거 있죠? 중학생들 그러한 문화체험 예술 감성지수를 높여주기 위해서 새로 기획된 그러한 프로그램이 있는 것으로 알고 있는데.
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇습니다. 중2 공연이라고 해서 인천에 중학교 2학년 전체를 저희들이 초청을 해서 공연을 관람을 시키는 겁니다. 그래서 이것은 제가 볼 때는 우리 문화회관 생기고서 가장 획기적인 사업이 아닌가 생각됩니다. 인천 학생들 전체에 대해서 어떤 공연을 관람하게 함으로써 문화적인 소양도 높이고 또 실질적인 학생들이 문화감상을 배울 수 있게 하는 그런 프로그램입니다.
상만

배상만위원

저도 참 좋은 기획이라고 생각됩니다. 예산이 충분합니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

예산은 그렇게 많이 안 듭니다. 이 공연은 아주 고급화된 공연이라기보다는 뮤지컬이라든가 연극 이런 1회에 3, 400정도 하는 그런 공연입니다. 비보이 공연도 있고 그래 갖고 학생으로서 볼 수 있는 보통수준의 공연을 여러 번 반복해서 보여주기 때문에 예산은 그렇게 많이 들지 않습니다.
상만

배상만위원

요즘 같아서 그렇게 아이들이 정신적인 상태가 좋지 않은 아주 복잡한 사회에서는 또 집에서 그런 것을 의도적으로 해 주는 가정도 있지만 그렇지 못한 가정, 그 다음에 편모, 저소득층 여러 가지 그것을 고려할 때 또 앞으로 교육추세도 그런 감성교육, 융합교육이라고 해서 스팀교육이라고 해서 거기다가 예술교육도 더 첨부해서 그렇게 교육 사조도 그렇게 흐르고 있잖아요. 그렇죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 그렇습니다.
상만

배상만위원

거기에 큰 역할을 하고 계세요. 내년에는 더 크게 확장할 생각은 없으십니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

지금 저희들이 하는 게 체육특기자라든가 특수학교 도서지역이라든가 원거리지역 전부 초청해서 하고 있고요. 금년에 중2 공연이 상반기에 끝납니다. 상반기에 전체 중학생을 상대로 공연을 관람하게 하기 때문에 내년에 제가 생각할 때는 2학기 때도 그런 비슷한 프로그램을 개발하면 좋지 않을까 생각합니다. 그런데 대상이라든가 예산에 대해서 좀 연구를 해보겠습니다.
상만

배상만위원

그래서 저도 어느 교장선생님한테 들었어요. 굉장히 좋다고. 그 계획이 좋다고 그쪽을 칭찬하는 그런 말씀을 들었어요. 참 중요한 거다. 이런 것은 확대해야 된다. 이것이야말로 예산의 효율성을 높이는 그러한 교육 사업이다. 그렇게 극찬하시는 분의 말씀을 학부모들도 참 좋아하세요. 내가 못하는 일을 대신 해 준다. 그렇게 하셨습니다. 그래서 지금은 아이들도 악기를 하나씩 다루어야 된다고 해요. 그래서 악기를 다룰 줄 아는 학생과 악기를 다룰 줄 모르는 학생의 차이가 굉장히 교육적으로 나타난다는 그러한 교육논문도 있습니다. 그래서 아까 용역회사의 그 사람들의 거처문제 그것도 배려를 잘 해 주시는데 사실 그 사람들이 거기 미화원도 있죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇습니다. 9명 있습니다.
상만

배상만위원

그런 분들이 거기 거처하는 곳 아니에요? 나는 용역회사라서 어떤 공사를 하는 사람들이 와서 거주하는 그런 사무실인줄 알았더니 그쪽의 잡무를 하시는 분들의 쉴 곳 그렇죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇습니다.
상만

배상만위원

학교로 말하면 기사 분들이 쉴 곳, 학교에도 기사 분들이 쉴 곳이 없는 데는 그냥 프린터실이라든지 창고 개조해서 거기서 점심 때 쉬는 그러한 것을 볼 수가 있는데 저도 그러한 것을 깨끗이 정리를 해줘서 그분들이 기분이 좋아서 일을 잘하는 것을 제가 알았습니다만 그런 거죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇습니다. 제가 그거 설계할 때 제가 과장이었으니까 참여를 했었는데 외부 용역자를 위한 휴게 공간 같은 것을 그때 생각을 못했습니다. 그래 가지고 전혀 없는 상태에서 개관을 한 겁니다. 그러니까 이 용역 하는 사람들도 쉬긴 쉬어야 되겠으니까 그런 목조로 지하실에다가 임시 구차하게 그렇게 하고 있었던 겁니다.
상만

배상만위원

그런데 이름이 명칭이 용역이라고 하니까 이해가 다른 데로 가는 것 같아요. 학교에 종사하시는 비정규직…….
송철

박송철학생교육문화회관장

그것은 다르고요. 비정규직은 저희들이 채용을 하는 겁니다. 비정규직은 회계직이라고 해서 저희들이 채용한 저희 직원이고, 용역자는 다른 개인회사직원이죠.
상만

배상만위원

다른 개인회사에서 보내 온 청소하시는 분들, 미화작업하시는 분들 그런 분들의 쉼터 그렇죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

네, 그렇습니다.
상만

배상만위원

알았습니다. 종합수련원장님 아까도 4,000만 원 이상 5,000만 원 예산을 못 세워가지고 여기서 발표하실 수 있는 기회를 찾지 못 하시는데 지금 시설 하신다는 게 뭐죠?
희정

노희정학생종합수련원장

해양탐구수련원의 급탕보일러 시설인데요. 온수물탱크가 오래 되니까 녹물이 나와 가지고 아이들이 들어와서 수도꼭지 물을 트니까 녹물이 나오니까 막 요새는 아이들이 핸드폰 갖은 것을 갖고 다니니까 그것을 사진으로 찍고 그러더라고요.
상만

배상만위원

맞아요.
희정

노희정학생종합수련원장

그래서 아 이건 빨리 교체를 해야 되겠구나 해서 할 수 없이 이번 추경에 급하게 올렸고요. 또 한 가지는 흥왕체험학습장에 침구류를 빨래하는 세탁실이 없습니다. 그래서 해양탐구수련원으로 그것을 다 실고 와서 빨아갖고 말려서 가져가고 이렇게 하는데 지금 체험학습 하는 학생들이 주5일 수업제가 되면서 상당히 많이 늘어나고 있어요. 그렇게 많이 늘다보니까 이동해서 세탁하고 할 시간적인 여유가 없습니다. 그래서 학생들이 사용하는 그러한 수련활동용품에 대한 청결유지를 위해서는 빨리 거기다가…….
상만

배상만위원

급탕시설 근데 거기 보면 대개 갯벌체험을 하고 그러면 개흙 같은 거 있잖아요. 그것은 닦아야 돼요.
희정

노희정학생종합수련원장

네, 닦아야죠.
상만

배상만위원

또 마니산 같은 데 등산하면 또 땀 흘리면 닦아야 되는데 예산 좀 더 들여서 조그만 목욕탕을 설치하는 게 어때요?
희정

노희정학생종합수련원장

아니 그렇게 거기다가 지금 저희 수련원이 다 세군데 흥왕이나 서사나 여기 해양이나…….
상만

배상만위원

제가 잘 알고 있어요.
희정

노희정학생종합수련원장

노후 된 학교를 리모델링해서 사용하고 있는 폐교시설을 사용하는 거기 때문에 그렇게 해봐야 별반 소용이 없고 하려면 새로 각각의 사업장에다가라도 새롭게 지어야 되지 않나 이런 생각을 합니다.
상만

배상만위원

그것을 존경하는 위원님들께서도 얘기가 있었어요. 종합적으로 다시 재건축을 해야 된다. 그런 생각에서 다른 사설기관과 더 버금가는 그런 깨끗한 수련장이 돼야지 아이들이 오지 그렇지 않으면 다 그 쪽으로 뺏긴다. 그것은 사실이에요. 그렇죠? 지금 유료시설 종합수련원이 얼마나 시설이 잘 돼 있어요. 그러나 그쪽은 여러 가지 수련을 할 수 있는 학습코스, 학습프로그램은 참 좋은데 거기서 아이들이 그거 기거하면서 그런 체험활동 하기에는 환경이 굉장히 열악해요. 벌레가 나오고 그렇습니다. 여기 옛날집이라 지저분해요. 우리가 가서도 놀래요. 오히려 피부병을 앓고 오는 그런 경향이 있는데 이번에 보시니까 그래도 먼저 원장님도 열심히 잘하셨지만 지금 새로 하시는 여자 분이시라 그렇게 어머니 같은 세세한 데를 신경을 쓰시네요. 이것가지고 좀 모자라지 않아요?
희정

노희정학생종합수련원장

저희가 원래 추경에 올린 거는 1억 1,000만 원을 올렸습니다.
상만

배상만위원

깎였어요?
희정

노희정학생종합수련원장

네, 그래가지고 지금 여기 올라온 안은 2개만 올라왔습니다.
상만

배상만위원

얼마 깎인 거예요?
희정

노희정학생종합수련원장

7,000만 원이 깎였습니다.
상만

배상만위원

하지 마세요. 그럼. 1억 4,000만 원 가지고 할 것을 7,000 깎였는데 그것을 해봤자 또 내년 이맘 때 저희들한테 열악한 예산낭비하고 질타를 받으실 수도 있어요.
희정

노희정학생종합수련원장

아니 그 7,000만 원은 흥왕하고 해양탐구수련원에 대한 게 아니고요. 국화리 학생야영장 하고 서사체험장 겁니다.
상만

배상만위원

그래서 저는 말씀드리고 싶은 것은 기관장이나 그분들이 어떤 예산을 내면 그냥 예산부서에서 이것은 깎아야겠다. 그 예산에서 더 잘 아는 것은 예산실무자보다 그 예산을 올린 분들이 더 잘 아셔서 여러 가지 생각해서 올린 것인데 그런 것은 꼭 해야 할 일은 설득을 해서 설명을 해서 꼭 그 액수에 해야겠다. 해야지. 깎인 것 가지고 사업을 하면 원하시는 대로 되지 않으니까 제가 드리는 말씀이에요. 그래서 서로 이해가 돼야 되겠다. 예산을 세우는 분이나 예산이 필요해서 요구하는 분이나 그러한 마인드 이해관계가 서로 통했으면 좋지 않을까 하는 그런 뜻에서 제가 말씀을 드린 거예요. 동감하십니까?
희정

노희정학생종합수련원장

네, 노력하겠습니다.
상만

배상만위원

저도 옛날에 예산을 올리면 무조건 삭감하는 분들을 생각하면 굉장히 속으로 얄미웠었습니다. 사실. 그런데 저도 올챙이 적 생각을 해서 말씀을 드리는 건데 어쨌든 비단 수련원장님한테만 말씀을 드리는 게 아니라 여기 전체 계신 분들한테도 말씀드리는 거예요. 너무 관장님들이나 원장님들이나 교육지원청 교육장님들은 너무 물러서는 것이 너무 많아요. 이건 안 된다고 하면 “아, 그래요. 알겠습니다.” 하고 물러서요. 뭐 어디를 비교해서 말씀을 드리는 게 아니고 제가 여기 위치에 와 보니까 여러 공무원분들을 대할 수가 있는데 어떤 분들은 악착같이 그 예산을 세워서 성공을 시키려고 하시는 분들도 있고, 어떤 분들은 그냥 알았습니다. 속으로 싫으면 말지. 이런 식으로 하는 것 같은 인상을 제가 느끼거든요. 무슨 말씀인지 아실 거예요. 그러니까 우리도 어떤 열정을 가지고 자기가 하고자 하는 일에는 목숨은 과하지만 열정을 가지고 그 일을 성립해서 해내는 것이 좋지 않을까. 그런 생각에서 말씀을 드립니다. 또 어떤 잘못이 있더라도 잘못이 있으면 우리가 지적하는 분이 잘못 생각해서 지적하는 수도 있어요. 또 그런 것이 있으면 이렇게 해서 이건 이렇게 됐다고 이해를 돕는 그런 마음이 더 있었으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다.
희정

노희정학생종합수련원장

감사합니다. 노력하겠습니다.
상만

배상만위원

그런 의미에서 제가 말씀을 드렸어요. 그래서 서로 이해를 가지고 그런 담당자들의 열정이 기관에 녹아서 숨 쉴 때 바로 인천교육이 바르게 되는 것이 아닌가. 그런 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
용오

권용오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 노현경 위원님.

노현경위원

노현경입니다. 학생교육문화회관 이어서 질문하겠습니다. 49쪽이요. 기타 청사시설물 관리 청사시설관리 및 청소용역이 당초 우리 본예산에 4억 3,000 정도 했다가 지금 경정으로 3억 8,000 약 4,800만 원을 감해서 올리셨거든요. 그 배경을 청사시설 관리 및 청사용역에서 4,800만 원을 감한 배경을 말씀해 주시죠.
송철

박송철학생교육문화회관장

학생교육문화회관 관장 박송철입니다. 저희들이 매년 2010년도부터 청사관리용역을 주고 있는데 2012년도 상일테크라는 데서 낙찰이 됐는데 2011년 12월 30일에 낙찰됐습니다. 낙찰률이 87.75% 입니다. 예산이 3억 7,200인데 3억 2,300에 낙찰이 됐습니다. 그래서 4,800만 원이 남게 된 겁니다.

노현경위원

얼마라고 그랬죠? 낙찰률이.
송철

박송철학생교육문화회관장

87.75%.

노현경위원

예측해서 맞게끔 올리시면 안 됐나요?
송철

박송철학생교육문화회관장

그것은 회계법상 곤란한 것이 무슨 입찰을 부칠 때는 돈 있는 것에 대해서 입찰에 부치거든요. 그러니까 없는 것에 대해서 부칠 수 없기 때문에.

노현경위원

아, 계약을 몇 년 하고 있어요?
송철

박송철학생교육문화회관장

1년씩 하는 겁니다.

노현경위원

그럼 작년에는 같은 업체였습니까?
송철

박송철학생교육문화회관장

달랐습니다. 작년 2011년도…….

노현경위원

작년 1년간은 얼마였어요?
송철

박송철학생교육문화회관장

3억 2,000이었고요. 300만 원이 늘었습니다. 1년 사이에.

노현경위원

작년에 3억 2,000이었어요?
송철

박송철학생교육문화회관장

3억 2,000이었는데 금년에는 3억 2,300.

노현경위원

3억 8,000인데요.
송철

박송철학생교육문화회관장

계약금액이 그렇습니다. 3억 2,300이고, 예산이 3억 7,200이요.

노현경위원

아니요. 잠깐만요.
송철

박송철학생교육문화회관장

무슨 표를 보셨는지?

노현경위원

지금 49쪽이고요. 기정이 3억 7,200만 원인데 경정은 3억 2,300 지금 낙찰이 3억 2,300에 됐다는 거죠?
송철

박송철학생교육문화회관장

그렇죠.

노현경위원

그럼 전년도 수준하고 비슷한 건가요?
송철

박송철학생교육문화회관장

300만 원 늘은 겁니다.

노현경위원

300만 원 정도가 차이가 난다는 거죠. 그러니까 전년도 수준이 그렇게 됐으면 그 정도만 하셔도 되지 않았나 이런 생각이 드는데.
송철

박송철학생교육문화회관장

아까 말씀드렸듯이 입찰 부칠 때는 처음에 내보낼 때 돈이 있어야 되니까요. 모든 게 다 그렇습니다. 계약금액하고 입찰에 부치는 금액하고는 다른 겁니다.

노현경위원

나중에 살펴보고요. 그 다음에 도서관 좀 물어보겠습니다. 79쪽 중앙도서관이죠. 잠깐 나오시죠.
희수

김희수중앙도서관장

중앙도서관장 김희수입니다.

노현경위원

관장님, 지금 소위 말하면 공공도서관 전산시스템구축 RFID 구축 말씀하시는 거 맞습니까?
희수

김희수중앙도서관장

이것은 RFID는 아닙니다.

노현경위원

그럼 뭐죠? 여기에 보면 사업내용이 공공도서관 전산시스템구축 및 운영 RFID 시스템 구축 이렇게 돼 있는데요?
희수

김희수중앙도서관장

저희가 이번에 감액 5,600만 원하고 예산 세운 거는 전산화지만 DB솔루션 문제입니다.

노현경위원

설명을 간략하게 해 주시죠. 어쨌거나 지금 본예산이 1억 4,000인데 지금 경정이 1억 1,000만 원 정도해서 4,000만 원을 감액하셨거든요. 배경을 말씀해 주시죠. 굉장히 많은 감을 하셨거든요.
희수

김희수중앙도서관장

2011년 9월 30일부로 개인정보보호법이 발효가 됐습니다. 그전에는 그러니까 개인정보 중에서 고유식별 번호라고 해서 주민등록번호가 사실은 그냥 보안만 하라는 그런 권고사항이었는데 지금 그 뒤로는 이것을 DB중에서 암호화하라는 그런 법이 개정됐습니다. 그래서 저희가 9월 30일부터 금년 2012년 말까지 그것을 해야 되기 때문에 2012년도 예산에 4,600만 원을 DB와 솔루션을 프로그램 값을 올린 겁니다.

노현경위원

4,600이네요. DB보안솔루션을 4,600만 원 올렸는데 경정에서는 제로거든요 그런데 왜 이렇게 됐죠?
희수

김희수중앙도서관장

저희 공공도서관 모든 자료들은 콜라스라는 프로그램 안에 개인정보들이 들어가 있습니다. 그래서 그 개인정보 중에서 암호화시킬 수 있는 거는 지금 법에 의하면 주민등록번호만 암호화시키도록 그렇게 돼 있습니다. 그러면 충족을 하게 돼 있습니다. 이게 콜라스라는 프로그램이 국립중앙도서관에서 개발하는 것이기 때문에 국립중앙도서관에서 금년 3월에 그것을 암호화할 수 있는 프로그램을 저희한테 보급했습니다.

노현경위원

언제 보급했어요?
희수

김희수중앙도서관장

금년 2012년 3월 16일자로 해서 콜라스 프로그램에 패치라는 것을 만들어서 DB보안 솔루션을 안 쓰고…….

노현경위원

그것을 보급한 데가 어디라고 하셨죠? 지금.
희수

김희수중앙도서관장

국립중앙도서관입니다.

노현경위원

국립중앙도서관이요. 그러면 DB보안솔루션을 할 필요가 없어졌다는 건가요?
희수

김희수중앙도서관장

저희가 개별적으로 하려고 했는데 그것을 국립중앙도서관에서 콜라스라는 프로그램 내에서 이것을 해준 겁니다.

노현경위원

그럼 그전에 이것을 본예산에 올릴 때는 이것을 모르셨다는 말씀인가요?
희수

김희수중앙도서관장

알고는 있었는데…….

노현경위원

중앙도서관에서 이러한 콜라스라는 도서관리시스템을 해 주실 것을 모르셨어요?
희수

김희수중앙도서관장

그 작업을 진행 중이었습니다. 개인정보법이 발효가 되기 때문에 국립중앙도서관에서도 콜라스라는 프로그램 내에 이용자들 수십만 명의 개인정보가 들어가 있기 때문에 자기들도 필요에 의해서 개발하고 있는 중이었는데 저희가 개인정보법 발효한 이후에 저희가 작년 예산을 세울 때 까지도 거기에 대한 예측을 할 수 없는 왜냐 하면 진행 중이었기 때문에 그래서 저희가 부득이 예산을 세웠다가 이 사람들이 보급을 한 게 금년 3월 달입니다.

노현경위원

좀 답답해요. 말씀을 들으면 충분히 도서관 정책이라는 것이 중앙하고 연계해서 충분히 저는 조금만 주의를 했다고 한다면 충분히 캐치할 수 있지 않았을까? 라는 생각이 들거든요. 그런 것이 진행 중이었다고 하면 이런 시대적 변화가 굉장히 빠르게 가고 그렇기 때문에 그 부분에 대해서 DB보안솔루션 4,600만 원을 안 세우셨어도 되지 않았는가? 결과적으로는 지금 감을 해서 다른 부서도 못쓰게끔 된 거거든요. 사실은.
희수

김희수중앙도서관장

저희가 이것은 대체로 해서 세출에 넣어 놨습니다만 사실은 이 과정은 저희가 인천시내 도서관의 통합서비스 서버를 갖고 있습니다. 그래서 이게 모르고 방치한 게 아니라 계속적으로 그쪽하고 얘기를 해왔고 진행상황을 체크하고 있었습니다. 금년까지도 금년 3월 16일 이거 보급하기 전까지도 계속 진행 중이라는 이야기만 그렇게 나왔기 때문에 저희들로서는 금년 말까지 법에 명시가 돼 있는 것을 안 할 수가 없기 때문에 예산을 올렸던 거고요.

노현경위원

어는 때는 저는 잘못하면 예산이 이중으로 낭비될 수도 있지 않나 이런 생각이 들거든요. 만약에 우리가 조금 더 기다리자고 빨리 했거나 이렇게 했다고 한다면 이중으로 낭비되는 거거든요. 사실은. 안 들어가도 될 예산을 쓰는 게 되기 때문에.
희수

김희수중앙도서관장

사실 작년에는 저희가 9월 30일자로 이게 강행조항으로 돼 있었기 때문에 예산을 안 세울 수가 없었죠.

노현경위원

그리고 관장님이 언제 중앙도서관으로 가셨죠?
희수

김희수중앙도서관장

1월 1일자로 갔습니다.

노현경위원

금년 1월 1일자로 오셨군요. 왜냐 하면 앞에 계시는데 말씀하기가 좀 그렇지만 82쪽 보니까 정년퇴임 행사비가 200만 원 잡혀있는데 이게 본예산 반영할 때는 거기로 안가셨으니까 예산반영 안 했다가 추경에 올리신 건가요?
희수

김희수중앙도서관장

지방공무원법이 바뀌어가지고…….

노현경위원

올해 정년하시나 봐요?
희수

김희수중앙도서관장

네, 정년하시는 분인데 체크가 안 된 것 같습니다.

노현경위원

이게 지금 누구 정년퇴임.
희수

김희수중앙도서관장

이동도서관 기사 정년퇴임입니다.

노현경위원

아, 관장님이 아니고 기사예요?
희수

김희수중앙도서관장

네.

노현경위원

누구라고 하셨죠?
희수

김희수중앙도서관장

이동도서관 차량기사입니다.

노현경위원

이동도서관 차량기사 이분이 정규직입니까? 비정규직입니까?
희수

김희수중앙도서관장

기능직이죠.

노현경위원

기능직 정년퇴임비 다 이렇게 행사 예산 잡아주는 게 맞나요?
희수

김희수중앙도서관장

다른 도서관도 지금까지 200만 원씩 다 잡아서 했던 것으로 알고 있습니다.

노현경위원

기능직인 거예요?
희수

김희수중앙도서관장

네.

노현경위원

우리 예산편성 지침을 봐야 되겠네요? 지금 다른 도서관도 다 이렇게 잡혀있어요? 관장님 이하 다 하고 그러면 정년퇴임 소위 말하면 우리 교육청에 있는 모든 본청부터 사업소까지 다 해서 정년퇴임 200만 원씩 다 잡아주는 게 맞나요?
희수

김희수중앙도서관장

지금까지는 그렇게 해온 것으로 알고 있습니다.

노현경위원

아니 해왔다는 게 아니고요. 원칙을 얘기하는 거잖아요. 원칙상 맞는 지? 여기 예산지원과장 안 오셨죠? 누가 계세요? 과장님, 제가 질문한 거 아시죠? 중앙도서관 이동도서관 운전기사 말씀하시는 건가요? 어떻게 되는 건가요?
희수

김희수중앙도서관장

네, 운전기사입니다.

노현경위원

운전기사의 퇴임경비 200만 원 편성이 우리 예산편성 지침에 맞는 거예요? 어떻게 나와 있어요?
예원

윤예원예산지원과장

퇴직공무원 1인당 200만 원씩입니다.

노현경위원

퇴직공무원은 무조건 다 200만 원 이렇게 돼 있나요? 그러면 그거는 지위고하를 막론하고 다 그렇게 똑같이 돼 있어요? 알겠습니다. 들어가시고요. 주안도서관 질문하겠습니다. 103쪽 노후냉방기 교체 지금 8,000만 원이 잡혀있는데 노후냉방기 교체 냉방기 구입이 4,465만 원, 냉각탑 구입이 1,368만 4,000원 해서 지금 이렇게 그리고 뒤에도 나와 있어요. 어떤 거죠? 이렇게 비싼 냉방기가 있어요? 4,500만 원 정도나 하는. 냉각탑은 여기에 같이 들어가는 세트인거죠?
인숙

최인숙주안도서관장

주안도서관장 최인숙입니다. 답변 드리겠습니다. 지금 말씀하신 냉방기라고 하면 전체 중앙냉방시스템을 말씀드립니다. 주안도서관 전관을 다 컨트롤하는 그런 냉방기가 되겠습니다. 1990년 주안도서관이 개관됐는데 그때 설치된 냉방기가 지금까지 사용되고 있습니다. 그래서 지금은 전체적으로 부식돼서 그 냉방기를 다 갈지 않으면 사용이 어려울 정도로 노후 됐습니다.

노현경위원

냉방기 언뜻 볼 때 냉방기 하면 이렇게 스탠드형이나 이런 것을 생각했어요. 그런데 그게 아니고 소위 말하는 주안도서관 전체를 커버하는 냉방시스템 자체를 바꾼다는 거네요?
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

일종의 시설공사네요?
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다. 설비를 제외한 기기만 냉동기기를 말씀드리는 겁니다. 지하에 설치되어 있습니다.

노현경위원

그러면 이 냉방기를 바꾸면 지하에 있는 거고 중앙을 통제하는 냉방기라는 건가요?
인숙

최인숙주안도서관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

주안도서관 전체를 냉방을 돌릴 수 있는 거예요?
인숙

최인숙주안도서관장

네, 그렇습니다.

노현경위원

그러면 EHP로 되나요? 어떻게 돼요?
인숙

최인숙주안도서관장

그렇지 않습니다.

노현경위원

그러면 어떻게 돼요?
인숙

최인숙주안도서관장

그것이 EHP는 사람이 필요 없고 이것은 설치할 때 예산이 많이 들고요. 사람이 그것을 작동하지 않는 거죠. EHP는. 그러나 지금 우리가 하고자 하는 것은 과거에 약간의 전통적인 방식의 냉방기입니다. 사람이 그것을 지하에 가서 작동하는 조작하는.

노현경위원

EHP 지금 안 돼 있어요?
인숙

최인숙주안도서관장

네, 그것은 4억 이상 들기 때문에 저희가 지금 8,000만 원으로 기존 시설…….

노현경위원

냉방 이런 거로 했을 때 EHP하고의 전기료 이런 것도 계산해보신 적 있어요?
인숙

최인숙주안도서관장

했습니다.

노현경위원

예를 들자면 지금 주안도서관이 오래 됐잖아요. 몇 년 됐죠?
인숙

최인숙주안도서관장

22년이요.

노현경위원

그러니까. 예를 들자면 이런 EHP로 바꾸는 것이 처음에 돈은 더 들어가더라도 나중에 전력소모라든지 이런 것이 효율적이라고 한다면 저는 돈은 들어가더라도 바꿔야 되는 거고. 이게 저는 지하에도 아직도 냉방기를 놓고 과거형으로 돌린다는 게 잘 이해가 안가서 그래요.
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

그렇게 하다가 어느 날 또 불편하니까 EHP로 바꾼다. 이러면 이중으로 들어가지 않을까요?
인숙

최인숙주안도서관장

그런 우려는 있지만 현재 예산 대비로는 지금 현재 저희가 하려고 하는 것이 굉장히 저렴하고 EHP가 생각보다 소모품비 또 부품 이런 것들이 다 수입품이고 상당히 비쌉니다.

노현경위원

도서관 8개 중에 이런 식으로 하는 도서관이 있어요?
인숙

최인숙주안도서관장

거의 없습니다. 없기는 없지만 저희가 지금 잘 운영하고 있습니다.

노현경위원

그러면 예를 들어서 덥다. 그러면 EHP는 각 방마다 이렇게 통제버튼이 있잖아요.
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

그럼 누군가 기사가 쫓아가서 여기 에어컨 틀어야겠다. 그러면 틀면 그때서 전체가 가동되고 만약에 이제는 꺼야겠다. 그러면 또 내려가서 끄고 이렇게 한다는 얘기인가요?
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

얼마나 후진적이에요? 그게.
인숙

최인숙주안도서관장

그렇지만 예산을 4억 이상을 지금 저희가 확보하기는 더 어렵습니다.

노현경위원

예산확보는 관장님이 걱정할 게 아니라 우리가 걱정하는 거지. 왜 관장님이 말씀하세요. 관장님 말씀이 이상하시네. 예산에 대해서는 타당하면 우리가 통과시키는 거고 이거 8,000만 원이라도 불필요하다고 하면 삭감하는 거예요.
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

그렇잖아요. 예산걱정 하셔서 하는 거는 충분히 고마운데 그 걱정을 관장님이 왜 하냐고요.
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

정말 다른 거 정말 제가 볼 때 이번에 추경하면서 정말 제가 뚜껑이 열릴 정도로 화가 나는데 꼭 필요하고 도서관 얼마나 중요한 겁니까? 평생교육을 위해서.
인숙

최인숙주안도서관장

그렇습니다.

노현경위원

그런 곳에 제대로 할 때는 해야 되는 거고 투자가 되더라도. 이런 후진적으로 과거방식으로 가서 한다는 게 저는 오히려 뭐라고 할까요. 전기료라든지 여러 가지의 굉장히 불편한 점이 따를 거라는 거죠. 그래서 제가 지금 여쭤보는 겁니다. 이상입니다.
인숙

최인숙주안도서관장

감사합니다.
용오

권용오위원장

배상만 위원님 질의하시죠.
상만

배상만위원

수고 많으십니다. 이왕 하는 김에 한 번 더 하겠습니다. 김계순 관장님 어디계시죠? 계양도서관 항상 김계순 관장님은 좋은 프로그램을 가지고 도서관 운영을 하고 계세요. 그전에 운서학교 오신 적이 있지 않나요? 옛날에. 저 교감 때. 독서마을인가? 그거 하러 오시지 않았나? 아니에요? 기억 안 나세요?
계순

김계순계양도서관장

기억이 안 납니다.
상만

배상만위원

그럼 아니에요. 여기 특화프로그램에 대해서 궁금한 점이 있는데 이게 내용이 뭡니까? 특화프로그램.
계순

김계순계양도서관장

계양도서관장 김계순입니다. 배상만 위원께서 질의하신 내용을 간단하게 제가 말씀 올리도록 하겠습니다.
상만

배상만위원

간단히 해 주세요.
계순

김계순계양도서관장

환경사랑학습관 조성을 해가지고 학생들하고 지역주민들한테 프로그램을 제공하는 내용입니다. 이게 저희가 계양도서관의 특색사업의 일환으로 인천시 서구에 위치한 국립환경과학원과 전문적인 네트워킹을 통해가지고 기존에 흡연구역으로 사용되었던 유휴시설을 활용해서 환경사랑 학습상을 조성하고 교육하는 내용입니다. 가정에서 발생되는 음식물쓰레기가 잘 이용하면 일석이조의 효과를 창출할 수 있는데 그 음식물 쓰레기로 지렁이를 사육해서 발생되는 분변토로 텃밭이나 화초를 가꾸는 도시 농업활동으로 학생들에게는 현장체험학습의 장으로 활용될 수 있고, 또한 지역주민에게는 지렁이 음식물처리실천단 양성교육과 실천을 통해 음식물쓰레기퇴비화로 녹색생활정착화를 유도함으로써 지역사회의 친환경적 삶 보급매체로 활용하려고 합니다.
상만

배상만위원

아, 좋은데요. 지렁이 사육하는 거죠? 간단히 얘기해서.
계순

김계순계양도서관장

지렁이 분변토를 이용해가지고…….
상만

배상만위원

지렁이 사육하면 분비물 나와 가지고 거름으로 활용하는 거죠?
계순

김계순계양도서관장

네.
상만

배상만위원

학생들이 징그럽다고 하지 않아요?
계순

김계순계양도서관장

그런데 저희가 국립환경과학원에 계신 최홍근 박사라고 지렁이 박사 1호님이 저희 관내에 있어요. 그런데 그분하고 얘기를 하다보니까 가장 깨끗한 곤충이 지렁이더라고요.
상만

배상만위원

예산을 지금 얼마 예산을 세우신 거예요?
계순

김계순계양도서관장

저희가 2,730만 원 정도 세웠는데 음식물쓰레기 시범장 거기 조성하는데 1,550만원.
상만

배상만위원

증액한 거죠?
계순

김계순계양도서관장

네.
상만

배상만위원

이거 혼자 다른 데 지원사업이 아니고 단독으로 하시는 겁니까?
계순

김계순계양도서관장

그렇죠.
상만

배상만위원

대개 보면 도서관 사업이 다른 기관하고 같이 하는데 지자체하고 같이 하거든요. 그런데 특히 지렁이 물론 선택을 잘 하셨어요. 환경 분야의 프로그램을 잘 선택하셨는데 다른 건 없어요?
계순

김계순계양도서관장

저희는 환경사업을 특색으로 하기 때문에 지구의 날 또 환경의 날 여러 가지로 하고 있어요. 또 계양산을 끼고 있기 때문에 체험학습도 계양산으로 많이 가는데 저희가 기존에 흡연구역을 폐쇄를 함으로써 시설이 좀 남아요. 그래서 거기다가 적정한 것을 찾다보니까 관내에 전문적인 네트워킹라고 지원해 주는 부서가 있더라고요. 그래서 협의해서 가장 이상적인 게 한번 지렁이 사육을 해서 음식물쓰레기를 퇴비화 한번 해보자 그래 가지고 야심차게 준비를 했습니다.
상만

배상만위원

김 관장님 보면 그렇게 징그러운 것을 싫어하실 것 같은데 징그러운 것을 좋아하시네요. 그러면 돈도 좀 대줘야지. 돈을 그쪽에서 하나도 안 대주고 그냥 지렁이 사육에 대한 지식만 같이 제공해 주는 거잖아요? 그렇죠?
계순

김계순계양도서관장

학생들한테 체험학습장을 토요체험학습장으로 제공해야 되고…….
상만

배상만위원

많이 옵니까?
계순

김계순계양도서관장

아니, 이제 해야 되니까 하반부에.
상만

배상만위원

앞으로 할 거예요?
계순

김계순계양도서관장

학교에다가 공문을 보내려고요.
상만

배상만위원

아니 이게 하면 가을쯤에 시작되네?
계순

김계순계양도서관장

빨라야 7, 8월 돼야 될 것 같아요.
상만

배상만위원

그렇죠. 이것도 계약적으로 내년도 본예산에 하면 3월부터 하면 딱 되는데 지금 추경이기 때문에 겨울 지나고 나면 또 흐지부지 되지 않을까요?
계순

김계순계양도서관장

내년 본예산에는 많이 넣으려고 하는데요.
상만

배상만위원

알겠습니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면. 들어가세요. 수고하셨습니다. 예산을 분석을 해보면 물론 하시는 일도 중요하지만 너무 우리 교육과 아이들과 현장교육과 좀 동 떨어지는 그러한 프로그램을 선택하지 않으셨나. 특히 도서관 같은 경우에는 열심히 하세요. 열심히 하시는데 도서관하면 딱 떠오르는 게 독서교육인데 그것도 물론 하시겠지만 평생학습활동이라든지 이렇게 환경교육이라든지 물론 이것도 광범위하게 거기서 할 일인데 이런 것들이 많아요. 그래서 제가 간단히 말씀을 드리고 싶은 것은 특히 건강에 관한 프로그램이라든지 학력향상에 대한 프로그램이라든지 그 다음에 책 사랑 프로그램이라든지 이렇게 웃고 칭찬하고 배려하고 하는 인간의 인성교육프로그램 그 끈끈한 삶의 정을 이어주는 그것을 형성할 수 있는 인성프로그램, 친구 활동, 좋은 친구 사귀기라든지 이러한 정서 활동 이러한 것에 신경을 쓰셨으면 요새 학교폭력이라든지 메마른 그러한 학생사회에 도움이 되지 않을까 해서 제가 이 말씀을 드립니다. 사실 너무 도서관에서 하는 일이 많은 것 같아요? 굉장히 벅차실 거예요. 그래서 도서관에서 하는 일이 굉장히 벅차기 때문에 아마 도서관장님들 골치 아프실 겁니다. 그런데 이거를 도서관에서만 다 끌어 앉고 하실 생각을 하지 말고 이것은 어차피 거기 참여하는 사람들이 그 지역 사회인들이니까 지자체라든지 지역사회에 이런 사회단체하고 협력을 하셔서 같이 공동교육프로그램을 개발해 내고 기획하고 실천할 수 있는 것이 좋을 것 같아요. 특히 요새 굉장히 유행하고 있어요? 다른 데서는. 다른 데서 보면 요새 토요휴무제와 맞물려 가지고 사실 다른 데는 주2일제 휴무제 일단 기업에는 토요일, 일요일이고 2일 휴무제가 되고 우리는 5일제인데 그거를 왜 우리 교육기관이 노는 날을 책임져야 되느냐? 그것은 아니거든요. 우리는 사실 5일만 책임지면 돼요. 그 노는 주일은 지자체와 공동개발 한 프로그램을 참여할 수 있도록 우리는 권장하고 홍보하면 된다고 저는 생각합니다. 그래서 너무 이것저것 많이 해가지고 우리가 꼭 해야 되지 않을 그런 분야까지도 우리가 해서 또 그 사람들은 교육이라는 미명 하에 우리에게 맡겨요. 떠맡깁니다. 그러면 우리는 또 마음이 좋으신 교육하신 분들이라 마음이 좋아서 떠맡아요. 그래서 이거를 또 실천하기에 굉장히 허덕허덕 대고 애쓰시고 스트레스를 받으시고 그렇거든요. 그래서 이런 면들은 대표되시는 기관장님들께서 냉철하게 분석하고 판단해서 할 것 안 할 것을 잘 가려서 하시면 좀 더 효율적인 예산 운영이 되지 않을까 해서 제가 말씀을 드립니다. 하여튼 저도 지렁이 사육을 옛날에 해 보았습니다. 이게 과학 작품을 지렁이 사육 과학에 대해서 과학 작품을 내 갖고 장려상을 탄 기억도 있습니다. 그래서 제 교장, 교감 되는데 큰 공헌을 한 것이 지렁이입니다. 그런데 어렸을 때 지렁이한테 뭐하면 뭐가 땡땡 부어요. 그래서 이런 장난을 많이 했습니다. 그런데 새 지렁이가 독성이 있고 그래서 굉장히 아주 그렇지만 인간에 가장 도움을 주는 가장 깨끗한 그러한 지렁이입니다. 또 생명력도 강하고 그래요. 굉장히. 하여튼 김계순 관장님 내년에는 많이 하셔서 다만 아쉬운 것은 이것이 각 집에 베란다에다가 어떤 소규모로 해서 채소 뭐 상추라든지 토마토라든지 고추라든지 이런 것을 키울 수 있는 소규모 그러한 뒤에 가서 어떤 실습장에 가는 거보다 그렇게 아기자기 하게 하셔서 전 가정이 참여해서 그것으로 인해서 가정이 화목할 수 있는 그러한 환경체험학습 활동이 되었으면 하는 바람입니다. 수고 많으셨습니다. 내년에도 열심히 하십시오. 이상입니다.
용오

권용오위원장

더 질의하실 위원님이 없으시죠? 노현경 위원님.

노현경위원

제가 두 가지만 더 질문하겠습니다. 동부학생체육관 관련되어서 누가 답변하시겠어요? 과장님 나오시죠.
예원

윤예원예산지원과장

예산지원과장 윤예원입니다.

노현경위원

과장님, 일단은 전반적으로 아까 다 짚었지만 사실 본예산하고 추경 예산은 저는 성격이 다르다고 생각을 해요. 정말 갑자기 필요한 예산 꼭 그것이 안 되면 교육에 막대한 지장을 초래하는 예산 뭐 이런 것이 제한적으로 올라와야 된다. 라고 생각이 됨에도 불구하고 이번 예산은 사업소뿐만 아니라 본청, 지역교육청 굉장히 방만해요. 빚까지 554억까지 내면서. 저는 그런 부분에 대해서 상당히 유감스럽다는 말씀을 드리고요. 일단은 세부적으로 동부학생체육관 시설비에 예를 들자면 아까 정년 주안도서관 어느 도서관이었죠? 중앙도서관이었나. 중앙이었죠? 그러면 그 분이 저는 관장님이 1월 1일 가셔서 그랬나 이렇게 했는데 그것이 아니고 사실은 직원들이 기존부터 있어왔던 직원이라고 하면 당연히 정년은 언제 있고 이게 다 나오는 것 아닙니까? 그죠? 그렇다면 그게 본예산에 반영이 되어야죠? 그게 어떻게 추경에 올라옵니까? 어떻게 생각하세요?
예원

윤예원예산지원과장

글쎄 저희가 각 기관에서 퇴직해야 될 사람을 파악해서 예산에 반영하기는 현실적으로 어렵습니다. 그리고 또…….

노현경위원

아니 제가 과장님이 반영하라는 것이 아니고 제가 어제도 분명히 얘기했지만 각 지역교육청, 사업소 이러한 예산이 올라오면 거기에 대해서 시스템이 어떻고 되어 있어요? 우리한테 우리 의회에 이렇게 올라오기까지 어떠한 과정을 거칩니까?
예원

윤예원예산지원과장

1차는 기관과 부서별로 실무 검토를 합니다. 그리고 저희…….

노현경위원

실무 검토를 누가하죠? 예를 들어서 도서관이다. 그러면 도서관 이렇게 한다는 거죠?
예원

윤예원예산지원과장

네, 그렇습니다.

노현경위원

당연히 그렇게 하겠지요. 그 다음에 우리 본청에 왔을 때는 어떤 과정을 거치나요?
예원

윤예원예산지원과장

그러니까 예를 들어서 도서관에서 필요한 사업은 도서관 내부에서 협의를 거쳐 가지고 저희한테 올라오는 거고요. 그러면 저희 실무자 예산담당자하고 도서관의 담당자하고 협의해서 이 사업이 어느 정도 필요하겠나? 그런 검토 과정을 거치는 것입니다.

노현경위원

어쨌거나 사업 부서에서 올라오면 예산지원과로 다이렉트로 와서 예산지원과에서 한번 거치고 우리한테 올라온다는 거죠?
예원

윤예원예산지원과장

네, 그렇습니다.

노현경위원

예산지원팀에서 합니까?
예원

윤예원예산지원과장

네, 그렇습니다.

노현경위원

과장님까지 포함해서요? 그죠?
예원

윤예원예산지원과장

그렇지요.

노현경위원

그런데 문제는 그러면 그 부분에 대해서 예산 편성이 잘못되었다. 어제 같이 덕신고 같으면 40% 뻥튀기 예산이 올라오면 그거 필터링 안 되면 그거 책임 누가 져야 되죠?
예원

윤예원예산지원과장

책임은 관련자들 모두에게 있다고 생각을 합니다.

노현경위원

그죠? 올린 사람이나 그거를 제대로 필터링 못하고 저희 의회 올린 예산지원과나 다 책임 있죠?
예원

윤예원예산지원과장

네, 그렇습니다.

노현경위원

제가 왜 이렇게 공개석상에서 이런 얘기를 하느냐 하면 위원들은 사실은 모든 것에 대해서 특히 저희가 신뢰할 만한 수준으로 아, 이거 정말 꼭 필요하구나 라고 할 정도의 기본적 신뢰를 갖고 저는 예산 심사해야 된다고 생각해요. 그런데 괴로운 지점은 무엇이냐 하면 그런 거를 신뢰할 수 있는 신뢰를 저버리게끔 교육청이 했다. 라는 겁니다. 과연 이것이 순서에 의해서 필요 하느냐? 아니냐? 이 정도만 판단하면 되는데 과연 이거 거짓말 한 거 아니야! 이거 뻥튀기 된 거 아니냐? 이거 누군가가 뭔가 부정한 짓 하려고 올린 거 아니냐? 이러한 의심을 먼저 하게끔 한다. 이거는 굉장히 우리 인천교육에 불행하다. 라고 생각이 돼요. 어떻게 위원들이 건축에 대해서 전문가도 아닙니다. 다 교직에 계셨고 이런 분들이 이런 부분에 대해서 어떻게 다 압니까? 1주일, 한 달을 밤을 새도 모릅니다. 그러면 그런 부분에 대해서 예산이 정확하게 올라왔는지? 몇 차례 3, 4차례 검증을 하고 그리고 적어도 거기에 대한 기본 예산편성지침대로 올리는 것은 기본 중에 기본 아닌가요? 맞죠?
예원

윤예원예산지원과장

네, 맞습니다.

노현경위원

그렇게 하고 그것이 올라왔을 때 과연 그것이 지금 당장 필요 하느냐? 안 하느냐? 라고 하는 것은 위원의 몫입니다. 맞죠? 그런데 어떻게 그런 예산이 잘못된 예산이 버젓이 올라와서 의회를 기만하는 거예요. 제가 볼 때. 그래서 내일 본청 할 때도 그 부분에 대한 분명하게 문제 제기를 하겠지만 이번에 저는 1차 추경 예산 정말 이거 감사원 감사 낼 겁니다. 전체적으로. 그 정도로 문제가 많아요. 이게 통과되고 안 통과된다고 문제가 아닙니다. 굉장한 심각한 수준이고요. 그 부분에 대해서 엄중히 과장님께 유감의 뜻을 표하면서 오늘 관련된 질문하겠습니다. 165쪽이요. 시설비 동부학생체육관 시설비에 목재출입문 교체 2,100만 원입니다. 그 다음에 전기승압공사 1,000만 원 배경을 설명해 주시지요?
예원

윤예원예산지원과장

예산지원과장 윤예원입니다. 답변 드리겠습니다. 동부학생체육관 출입구가 현재는 목재로 되어 있는데 그것이 낡아서 교체를 해야 됩니다. 그러니까 지금 목재로 된 거를 철제 출입문으로 교체를 하겠다는 겁니다.

노현경위원

동부체육관이 몇 년 됐죠? 세워진지가.
예원

윤예원예산지원과장

제가 설립 연도는 정확히 모르겠습니다.

「10년이요!」하는 이 있음

노현경위원

10년이요. 10년이면 오래된 것도 아니네요. 그런데 노후 정도라는 것이 같이 가지 않습니까? 어느 게 조금 더 노후 빨리 될 수도 있고 안 될 수도 있고 하는 건데 10년 만에 문을 교체한다 라는 것은 제가 납득이 안 돼요. 무슨 목재 출입문이 얼마나 크길래 2,100만 원이나 하죠?
예원

윤예원예산지원과장

출입문이 4군데인데 많은 학생들이 이용하다 보니까 노후도가 빨리 온 것 같습니다.

노현경위원

10년 됐는데 바꾼다는 거죠. 그 다음에 전기승압공사요. 여기 무슨 전력이 사용됩니까? 왜 승압공사 1,000만 원 공사 넣었죠?
예원

윤예원예산지원과장

냉온풍기가 없어 가지고 냉온풍기를 설치하려고 거기 800만 원을 요구했습니다. 그런데 냉온풍기를 설치하게 되면 현재 용량 가지고는 냉온풍기를 설치를 할 수 없기 때문에…….

노현경위원

여기 냉온풍기 없었습니까? 그동안.
예원

윤예원예산지원과장

현재는 전체적으로…….

노현경위원

아니요. 우리 행사 많이 하는 곳 맞잖아요? 발대식도 하고. 거기 동부. 냉온풍기가 그동안 없었느냐고? 제가 갔을 때는 냉온풍기 돌아간 것으로 알고 있는데요.
예원

윤예원예산지원과장

그런데 여기가 지금 많은 학생들이 들어올 때가 아니고 학교에 레슬링부 훈련장으로 활용을 하고 있습니다. 현재.

노현경위원

그러니까 지금 이게 연결이 되어야 되지 않나요? 승압공사를 한다는 것은 그만큼 제가 아는 지식은 승압공사 할 때는 전력소모량이 많아서 지금 상황에서는 안 되기 때문에 올린다는 거 아니겠습니까? 그러면 올리는 사유가 분명히 있어야 된다 라는 건데 왜 그러느냐 라는 거죠. 왜 승압공사를 하는가?
예원

윤예원예산지원과장

올리는 사유는 냉온풍기 두 대를 설치하기 위해서입니다.

노현경위원

그러면 냉온풍기 없었느냐 하는 거죠? 있잖아요? 그동안. 있었는데 추가로 하는 것은 레슬링부에 따로 설치하는 건가요? 아니면 전체적인 홀에 설치하는 건가요? 어떻게 되는 건가요? 제가 이해가 안 가요. 그래서 상상을 해 보는 것입니다.
예원

윤예원예산지원과장

답변 드리겠습니다. 체육관이 레슬링 선수들이 훈련하는 것이 체육관 전체를 활용하는 것이 아니고 일정 공간을 활용하는 것 같습니다. 그런데 거기에는 냉온풍기 시설이 없기 때문에 학생들이 훈련하는데 많은 지장을 받고 있는 것 같습니다.

노현경위원

그 체육관 제가 가보았는데 큰 홀인데 레슬링부가 따로 하는 공간이 있나요? 거기 1층이고 2층에 돌아가면서 관람석이 있고 그 안에 제가 기억하기로는 레슬링부 훈련장이 따로 모르죠. 제가 못 봤을 수도 있는데 있나요? 거기에 소위 말하면 레슬링부실에 냉온풍기가 없어서 설치를 따로 해주는 건가요? 어떻게 되는 거죠?
예원

윤예원예산지원과장

제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다. 현재 큰 홀이 아니고 별도의 공간에서 레슬링 훈련을 하고 있는데 선수들이 쓰는 공간이 냉난방 시설이 안 되어 가지고 냉온풍기를 설치해야 된다. 저는 그렇게 확인을 했습니다.

노현경위원

그러면 그래서 결국은 추가적인 전력 소요가 예상이 되어서 승압 공사 한다. 이렇게 제가 생각해도 되는 건가요?
예원

윤예원예산지원과장

네, 그렇습니다.

노현경위원

아무튼 세부적으로 과장님도 준비가 안 된 것 같아요.
예원

윤예원예산지원과장

제가 여기까지 가서 직접 보지는 않았습니다. 솔직히 말씀드리면. 그런데 제가 유선상으로 확인한 바로는…….

노현경위원

이거 예산을 어디서 올리셨습니까?
예원

윤예원예산지원과장

이것이 학생체육관 동부학생체육관입니다.

노현경위원

체육관은 전물이 아니잖아요? 관리하는 교장선생님이나 거기 동부교육장이든 어디서든 올리셨을 것 아니에요?
예원

윤예원예산지원과장

그러니까 교장선생님께서 겸임하고 있고요. 직원은 기능직 한사람이 있습니다.

노현경위원

거기가 어디 학교에 관할이죠?
예원

윤예원예산지원과장

만성중학교입니다.

노현경위원

그러면 결론은 만성중학교에서 올린 거네요?
예원

윤예원예산지원과장

중학교라고 표현할 수는 없고요. 동부학생체육관입니다.

노현경위원

아니 제 말은 체육관이 알아서 올린 거 아니잖아요? 누가 올렸느냐 라는 거죠?
예원

윤예원예산지원과장

그러니까 체육 관장으로 보시면…….

노현경위원

관장이 지금 교장선생님이신 거죠?
예원

윤예원예산지원과장

네.

노현경위원

그러니까 맞잖아요. 만성중학교 교장선생님이 올리신 거네요. 겸임이시니까. 네, 알겠습니다. 아무튼 세부적으로 알아봐 주시고요, 마지막입니다. 서구도서관 124쪽.
우용

정우용서구도서관장

서구도서관장 정우용입니다.

노현경위원

관장님, 124쪽에 보면 이중 창호 공사 5,100만 원 이렇게 올리셨어요? 세부적 설명이 필요할 것 같은데. 어떤 겁니까?
우용

정우용서구도서관장

저희들이 지금 지하1층 지상3층으로 되어 있습니다. 이 건물이 1990년도에 개관했습니다. 그래서 그때 90년도에 개관 당시에는 외부 창이 홑창으로 되어 있었습니다. 그래서 냉난방이라든지 난방보다는 냉방 쪽에 열 소모량이 굉장히 많이 소모가 되고 있습니다. 그래서 그것을 보완하기 위해서 저희가 이번에 추경에 예산 올렸습니다.

노현경위원

그러면 전체 소위 말하면 서구도서관 전체를 커버할 수 있는 창호를 다 이중창으로 바꾸는 겁니까?
우용

정우용서구도서관장

전체 바꾸는 겁니다.

노현경위원

그래서 저는 이런 생각이 들어요. 이제 서구하면 그 다음에 줄줄이 올라오겠구나. 이런 생각이 들거든요. 그러니까 예를 들자면 이중 아니라 삼중, 20중이라도 더 할 수만 있으면 그렇지만 당장 시급한 건가? 이런 생각이 들거든요. 뭐 이중으로 하면 하나로 한 거보다 저희도 다 이렇게 하나로 되어 있잖아요. 그러면 에너지 절감으로 한다. 아까 제가 학생교육문화회관 말씀을 드렸지만 우리 학교든 뭐든 다 홑겹이거든요. 지금 다. 그렇지요? 그런 상황이면 우리의 소위 말하면 학교 500개 다 이중으로 해주고 사업소부터 시작해서 돈 남아돌면 다 해주면 더 좋죠? 그런데 이제 이런 것이 특정 어떤 사업소만 이렇게 이중으로 해주는 것은 정말 맞는가? 이런 사업의 우선순위에서 가장 이것이 우선적이고 중요한 건가? 라는 고민이 됩니다. 솔직히. 그래서 뭔가 추경 올리기는 올려야겠는데 우리도 하나 올려야 되지 않나 해서 고안해 낸 것이 아니냐? 이런 심하게 얘기하자면 그런 생각이 드는데 그거 아닌가요?
우용

정우용서구도서관장

그렇지 않습니다. 지금 시의회의 창틀 공사는 유리라든지 창틀 자체가 90년도의 시설 하고는 자재가 틀리는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다.

노현경위원

아니요. 제가 지금 창호, 자꾸 그러시면 제가 얘기가 길어집니다. 제가 뭘 얘기하는지 다 아시잖아요?
우용

정우용서구도서관장

네, 압니다.

노현경위원

그러면 다른 서구보다 더 열악한 도서관 분명히 있는데 그죠? 그런 데도 다음에는 서구 했으니 우리도 해 주십시오. 라고 안 올라오겠어요? 그러면 8개 도서관뿐만이 아니라 제일 먼저 해야 될 곳은 그런 식으로 따지면 학교 열악한 학교 제일 먼저 해주어야 됩니다. 제일 춥고 떠는 데 애들. 그런 데를 제일 먼저 해주어야 하지 않을까요? 저는 그런 생각이 들고요. 아무튼 알겠습니다. 이상입니다.
용오

권용오위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 직속기관 2012년도 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추경 예산안의 질의답변 종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 우리 위원 여러분! 수고하셨습니다. 그리고 지루한 질의에 성실히 답변해주시느라고 수고하신 우리 기관장님들 수고 많이 하셨습니다. 하지만 몇 가지는 조금 이번 기회에 지적을 하고 넘어가는 게 좋을 것 같습니다. 교육연수원장님 같은 경우에는 빨리 일어나서 가시려고 몸을 일으켰는데 아까 답변하실 때 보니까 업무 파악이 미처 덜 된 부분은 담당자한테 답변을 요구하실 수는 있는데 이왕이면 답변 요구하실 때 밑에 부장님들이라든지 과장님들한테 기회를 주십시오. 그 분들이 못하면 담당자가 바로 할 수 있게 이렇게 해 주시고요. 바로 담당자가 하면 위에 중간에 있는 분들은 다 조금 모양이 이상한 것 같습니다. 그런 점을 유념해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병환

윤병환교육연수원장

알겠습니다.
용오

권용오위원장

그 다음에 오늘 주요사업 보고하고 추경 열심히 들 하셔서 이렇게 봤는데 조금은 여러 위원님들이 지적하셨지만 조금은 이상한 것 같다. 이게 한 쪽으로 몰려 있는 게 아니냐? 조금 그런 얘기들을 많이 해 주셨습니다. 물론 사업이 없어서 그렇게 될 수도 있겠지만 혹시 그 와중에는 조금 더 사업소나 기관 도서관들이 조금 분발해야 되실 부분이 있는 것은 아닌지 조금 우려스럽습니다. 추경이나 주요사업보고가 없는 데는 조금 더 노력을 해주셔야 될 부분이 아닌가? 그런 생각이 듭니다. 그거를 참조를 해주셨으면 좋겠습니다. 그럼 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제5차 교육위원회는 2012년 5월 22일 화요일 10시에 개회하여 2012년도 공유재산관리계획 제1차 변경안과 2012년도 지방교육채 발행계획안과 인천광역시교육청 소관 2012년도 교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추경 예산안에 대해서 심사 및 의결토록 하겠습니다. 위원님들 그리고 관계관 여러분! 오늘 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 23분 산회

출처 인천광역시의회 회의록