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충남 부여군의회 발언

임화빈 의원 발언

제175회 제3차 총무위원회2012-06-04

임화빈 의원 프로필 보기 →

대현

이대현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 부여군의회 임시회기중 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
영준

김영준사무직원

사무직원 김영준입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 지난 5월 30일 의장으로부터 부여군수가 제출한 재무과 소관 2012년 공유재산관리계획의결요청안(제3차변경안) 등 2건과 6월 1일에는 2012년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입 세출 예산안 등 2건이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 의안접수 및 심의안건에 대한 보고를 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

수고하셨습니다. 오늘 다룰 안건은 방금 사무직원으로부터 보고 받으신 바와 같이 재무과 소관 2012년 공유재산 관리계획 의결요청안 (제3차 변경안) 행정지원과 소관 네덜란드 호스트 안 데 마스시 자매결연 추진 의결요청안과 2012년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 2012년도 기금운용계획 변경안 등 총 4건입니다. 그러면, 의사일정 순서에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 2012년 공유재산 관리계획 의결요청안(제3차 변경안)
의사일정 제1항 2012년 공유재산 관리계획 의결요청안(제3차 변경안)을 상정합니다. 먼저, 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안 설명이 있겠습니다. 관계 공무원이신 황인표 재무과장님은 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
인표

황인표재무과장

재무과장 황인표입니다. 2012년 공유재산 관리계획 의결 요청안(제3차 변경안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안사유입니다. 군청 주변의 주차장이 부족해서 주차장 부지로 활용코자 토지와 지상물을 매입코자 합니다. 또한 석성면 석성리 보건진료소와 옥산면 홍연리 보건진료소을 이전 신축코자 하는 안으로써 의회의결을 얻고자 합니다. 공유재산관리계획 추가 의결요청 사항입니다. 제1안건입니다. 제1안건은 군청주변 주차장활용을 위한 부지매입입니다. 부여읍 동남리 732-1번지 등 4필지에 대해서 1,944㎡와 위 지상 건물을 매입코자 합니다. 다음 장입니다. 제2안건입니다. 제2안건은 석성면 석성리 보건진료소 이전부지를 매입해서 신축하는 안입니다. 석성면 석성리 771-1번지 1,059㎡를 매입하고 진료소 149㎡를 신축하는 안입니다. 제3안건입니다. 옥산면 홍연리 보건진료소 이전부지를 매입하고 신축하는 안건입니다. 옥산면 홍연리 44-1번지 1,779㎡를 매입하고 진료소 149㎡를 신축하는 안입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 나희주 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
희주

나희주전문위원

검토보고드리겠습니다 6번 검토의견입니다 군청주변 주차장 활용부지 매입건은 부족한 주차면을 확보하여 민원인의 방문 편의을 제공하고 공무원의 주차 수요에도 일부 부응하고자 하는 것으로 군청 주변 주차공간 부족으로 인한 주차시간 낭비, 주차 마찰, 방문 민원인의 주차 불만을 다소 해결할 수 있는 필수 사업으로 사료됩니다 석성리 보건진료소와 홍연리 보건진료소 이전부지 매입 및 신축 건은 각각 6개 마을 795명, 7개 마을 560명의 군민이 이용하기에 노후화되고, 공간의 협소로 건물 관리와 진료, 건강 프로그램 운영 등에 어려움이 있는 바 이는 곧 관련 군민들의 건강에 대한 수요에 부응하지 못하는 상황이며 특히, 신축부지 마련 비용은 해당 진료소 운영 기금 전액으로 활용하는 등 관련 군민들의 신축 열망을 감안하여 심의하심이 바람직 할 것으로 사료됩니다 이상입니다.
대현

이대현위원장

나희주 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 황인표 재무과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님!

임화빈위원

임화빈입니다. 과장님 수고가 많으시죠? 주차장부지를 확보하고 산다는 거에 대해서는 이의가 없고 좋은 방법이라고 생각이 되는데 예산안에 보면 232쪽에 군청 주차장 부지등 토지매입 비용으로 지금 예산이 얼마 섰습니까?
인표

황인표재무과장

10억 서 있습니다.

임화빈위원

10억 서 있죠?
2012년도 공유재산 관리계획 의결요청안에서 의회에서 심의의결을 하는 사항이죠?
만약에 심의의결이 안되면 이걸 살 수가 없는 사항이 되는 거죠?
인표

황인표재무과장

그렇습니다.

임화빈위원

우리 과장님께서는 의회의 의사과장님 하시고 그래서 충분히 그 사항에 대해서 알 수 있겠습니다만 지금 추경에 예산에 이번 10억을 상정해서 올릴 정도 되면 이 심의의결 사항인 이 안건을 좀 본회의 전번에 올려 가지고 심의를 하셨어야지 지금 이것도 책정이 안된 상태인데 예산부터 올린다면 맞는 거예요?
인표

황인표재무과장

그래서 심의를 먼저 공유재산 관리계획부터 심의를 한 후에 예산안을 다루시면 됩니다.

임화빈위원

아니죠. 이건 이렇게 한다는 것은 당연히 이걸 지금 얘기하더라도 올려줄 것이다 하는 그런 부분으로 해석할 수 밖에 없잖아요 꼭 이걸 지금 했어야 돼요? 예를 들어서 열흘 전이던지 한달 전이던지 얼마 든지 할 수 있는 기회가 있었잖아요?
인표

황인표재무과장

아! 임시회가 그동안 안 열렸기 때문에 임시회때 같이 ....

임화빈위원

그래도 그 정도라면 준비를 하고 계셨어야지
인표

황인표재무과장

그런데 이게 매입관계가 작년부터 이루어 졌으면 본예산 제안설명때라도 승인을 받았을텐데 이게 최근에 지주한테 동의를 저희들이 받았습니다. 왜냐면 저게 우리가 팔겠다는 의사를 타진해 가지고 그동안 계속 접촉을 하다가 그동안 에 매입의사가 없다가 최근에 팔겠다는 매입의사가 있어 가지고 그분한테 승낙서를 받아 가지고 예산에 반영된 거고요 최근에 와서는 또 딴 사람이 ... 현재 130만원 정도 가평가가 돼 있는데 150만원까지 주겠다는 사람이 있는가 봐요 그래서 지금 절충과정에서 시간이 걸려서 이번에 같이 부득이하게 예산안과 같이 올리게 됐습니다. 절차상은 큰 문제는 없는데 다만 미리 했으면 좋긴 좋았을텐데

임화빈위원

아니 이제 과장님은 절차상에 문제없다고 말씀하시는데 이게 조례안이 통과가 안된 상태에서 예산을 올린다는 것은 조금 생각할 바가 있어요 만약에 이것은 어떤 집행부에서 의회를 같이 올린다는 것은 생각할 필요가 있다 하는 말씀을 분명히 드리고 싶어요 지금 조례안도 통과 안된 상태인데 예산을 딱 올려 놓으면
인표

황인표재무과장

아니 그러니까 심의를 같이 동시에 할 수 있는 거니까요

임화빈위원

아니 그것은 과장님 입장에서 말씀하시는 거고 의회에서 생각할 때는 그렇지 않다는 거죠 그건 미리 미리 사전에 준비를 해서 부드럽게 넘어갈 수 있도록 해 주셔야지 지금 이 문제 뿐만 아니고 다른 모든 문제들이 상당히 많이 그런 부분들이 있는 거 같아요 그래서 앞으로 이것은 심각하게 생각을 하셔 서 이런 일이 없도록 하셔야 된다는 말씀을 분명히 드려요
인표

황인표재무과장

알겠습니다.

임화빈위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의해 주십시오
세연

조세연위원

지금 현재 땅은 다 지주하고 승낙이 된 거예요?
인표

황인표재무과장

예. 승낙서 도장 받았습니다.
세연

조세연위원

그러니까 지금 저쪽 뒤를 얘기하는 거죠?
인표

황인표재무과장

바로 이 뒤 집입니다. 윤택수 면장님댁
세연

조세연위원

저쪽에 위에 건물을 진다는 거 어떻게 됐어요? 위에 건물을 진다는데
인표

황인표재무과장

아! 거기 아닙니다. 바로
세연

조세연위원

아니 거기는 어떻게 됐어요? 그냥
인표

황인표재무과장

아! 그 건은 지금 올해 건물은 철거해서 이사갔고 요 앞에 집을 부지 더 사야 되는데 그 부분은 아직 추진중에 있습니다. 그리고 위에 청사 뿐이 아니라 군청 청사 이런 부분을 행정 기구개편 지역개편 특별위원회에서 특별법에 의해서 2012년 6월까지는 보류하라는 또 지시가 있어 가지고 그동안 추진을 못했던 사항입니다. 저도 의회에 있어 봤기 때문에 의회사무실이 필요하다는 것도 제가 시급성을 알고 있고 또 그건 점차적으로 계속 지주가 자꾸 안 판다고 해 가지고 지연되고 있는데 지속적으로 타진하도록 해 가지고 매입하도록 하겠습니다.
세연

조세연위원

먼저 얘기된 그런 거부터 해결 좀 하시지 그래야 모양새가 좋을 거 같은데 이 부분도 지금 합의를 다 확실히 했다고요?
나중에 보면 제가 알기로는 하다가 중간에 안되는 경우 도 있더라고 공무원들 살살 거짓말 시키는 경우도 있는데
인표

황인표재무과장

아니요 도장까지 받아 놨습니다. 이 지주도 지금 빨리 결정해 달라고 해 가지고
세연

조세연위원

평당 얼마 주는 거예요?
인표

황인표재무과장

현재 130만원 정도로 예상하고 있습니다. 그런데 빌라 짓는 사람이 150만원 주겠다고 아마 얘기가 되는 가 봐요 그래서 우리한테 연락이 왔더라고 요 도장 찍어준 뒤에 와 가지고 빨리 결정해 달라 군청에서 안 사면 빌라한테 팔겠다고 그러는데 저기 빌라가 들어 서면 또 문제가 뭐냐면 주차장확보를 못하는 것도 문제지만 빌라를 사는 사람들이 보통 한 집에 차 한 두 대씩 있는데 그사람들 또 주차하게 되면 그나마 이면도로 이 주차장까지 우리들이 사용할 수 없는 이런 또 역효과가 있어 가지고 매입이 불가피합니다. 그리고 금년 1월달에도 우리 규암면에 있는 부여소방서 부지도 군유지를 19억5천만원에 팔았거든요 그래서 대체취득 필요성도 있고 군땅을 자꾸 팔기만 하면 안되니까 또 대체취득할 수 있는 .. 해서 이번에 구입하게 됩니다.
세연

조세연위원

이게 한 600평 정도 되는 거 같은데
인표

황인표재무과장

예. 588평입니다.
세연

조세연위원

이게 몇 대 정도 주차할 예정이죠?
인표

황인표재무과장

여기가 지금 87대 주차할 수 있습니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의해 주십시오
경영

이경영위원

과장님 수고많으십니다. 지금 우리 조세연위원님 말씀하셨는데 저쪽에 지금 당초에 의회부지로 활용한다고 해서 부지매입을 해서 지금 일부는 하고 일부는 안된걸로 알고 있는데 지금 그쪽에 보면 공터를 잘 활용해서 우리가 포크레인 조금 해서 하면 우리 4대강 사업에 준해서 자갈도 많이 나오는데 임시라도 주차장 부지를 활용할 수 있도록 터 작업은 어느 정도 해 놓고 이렇게 활용을 해야 되는데 이것도 활용도 안하고 지금 다시 이 뒤에다가
인표

황인표재무과장

아니 거기 하고 있습니다.
경영

이경영위원

제대로 안돼 있잖아요?
인표

황인표재무과장

아니 거기 다 자갈 깔아 가지고 임시주차장으로 쓰고 있습니다.
경영

이경영위원

임시주차장으로 했는데 임시주차장으로 자갈을 했으면 차량을 조금 한 대 두 대 댈 수 있는 그런 선으로 라도 이렇게 해서 할 수 있으면 정렬하게 해 줄 수 있는데 지금 거기 가서 보면 차가 어떤 거는 옆으로 대 있고 어떤 거는 이쪽으로 대 있고 그래서 차가 열 대를 댈 수 있는 부지에 다섯 대 예를 들어서 7대 밖에 못댈 수 있는 그런 형편이 돼 있잖아요 있는 땅을 제대도 활용도 못하고 또 다시 이런 부지를 사 가지고 주차장을 한다는 그런 물론 주차장은 부족합니다. 부족하지만 그런 마음을 가지고 주차장 부지를 다시 사서 한다는 건 똑같은 마음이 되지 않을 까 염려스러워서 이런 말씀을 드립니다.
인표

황인표재무과장

알겠습니다. 정비를 하겠습니다.
경영

이경영위원

있는 부지를 활용을 해 주시고요 뒤에도 부지 사 가지고 이쪽 군청 뒤쪽에는 물론 잘 해 놓은 거 봤습니다. 잘 봤는데 물론 직원들 늘 이야기 하는데 우리 군청 앞쪽에 보면 민원인 전용 주차장 이렇게 해 가지고 되어 있지 않습니까? 직원들이 수도 없이 대고 이러면서 민원인들이 빙글빙글 돌고 차 댈 때 없다고 화내고 가는 분들도 많이 있는데 정말 이왕 주차장 부지를 이렇게 매입을 해서 한다 이런 얘기를 하니 그런 걸 최대로 활용해서 지금 있는 주차장 저쪽 부지 사 놓은거 그쪽도 잘 활용해서 하면 제가 볼 때 직원도 그쪽에다 대고 하면 잘 활용할 수 있을 거 같습니다.
인표

황인표재무과장

예. 알겠습니다.
경영

이경영위원

주차장 부지를 꼭 이런 사는 목적도 물론 중요하지만 잘 활용해서 할 수 있도록 조치를 했으면 하겠습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

이경영위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이삼례위원님 질의해 주십시오
삼례

이삼례위원

과장님 수고가 많으신데요 아까 임화빈위원님께서 지적한대로 행정상 절차는 좀 해 가지고 미리
인표

황인표재무과장

알겠습니다.
경영

이경영위원

승인을 받고 할 수 있도록 해 주세요 왜냐면 집행부에서부터 우리가 절차를 지킨 다든가 법을 지켜야지 우리 민원인들이 오면 오차가 진짜 0.1도 없어요 딱딱 그걸 꼭 지키 라고 해서 매번 다시 보완 보완 보완 해서 이렇게 내 보내는데 우리가부터 지키고 우리 군민들한테 지키라고 해야 그 저기가 있는 거지 앞으로는 우리 현명하신 과장님께서 그런 절차를 꼭 밟아서 이렇게 하면 우리도 저기를 할 수 있다고 생각합니다. 앞으로 그런 것 좀 지켜 주시고 지난 번에 보니까 여기 옆에 문화재 발굴조사를 하더라고요 거기예요?
인표

황인표재무과장

아니 여기입니다. 여기 뒤채
삼례

이삼례위원

그쪽에 빌라를 진다고 내가
인표

황인표재무과장

개인이 그냥 매입해 가지고 빌라 짓겠다고
삼례

이삼례위원

그래서 빌라를 진다고 왜 이거 발굴조사를 합니까? 그랬더니 여기다 빌라를 진다고 해서 저도 깜짝 놀란 적이 있거든요 작년인가 한참 몇 개월이 지났는데 이렇게 주변에 터를 마련해서 주차장을 편리하게 한다는 건 참 좋은 생각이라고 생각하고요 이번 에 급해서 그랬다고 하시는데 다음부터는 꼭 지켜 주세요
인표

황인표재무과장

알겠습니다.
삼례

이삼례위원

이상입니다.
인표

황인표재무과장

그리고 한가지 제가 덧붙여서 말씀드리면 이번 에 주차장을 확보하겠다는 목적도 있지만 저 땅을 지주가 판다고 할 때 우리가 매입할 필요가 있다 이 목적도 있습니다. 그래서 이번에 매입하게 됩니다. 또 1월달에 소방서 군유지 매각한 건도 있고 해서 대체취득하는 식으로 해 가지고 이번에 판다고 할 때에 우리가 군에서 사 놔야지 또 빌라가 들어 서고 하면 추후에는 매입이 어려울거 같아 가지고 이번 에 이렇게 됐습니다. 앞으로 이런 건이 있을 때 미리 미리 해서 준비하겠습니다.
대현

이대현위원장

이삼례위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의하여 주십시오
세연

조세연위원

지금 보건진료소 이전부지건인데 홍연리 거기 진료소 운영기금이 많이 부족한가 봐요 거기는 진료를 받는 주민이 몇 명이나 돼요?
양태

김양태보건소장

저희가 450명 정도입니다.
세연

조세연위원

거기는 주민들이 적어서 ....못한 거예요? 어떻게 된 거예요?
양태

김양태보건소장

거기 지역이 좀 이게 많이 산발적으로 퍼져 있고요 뭐 해 가지고 좀 그렇게 됐습니다. 정확한 일반적인 보통 얘기할 때는 주민등록상 인원은 약 5백명이 넘는데요 실지 거주자는 좀 못되는 걸로 파악되고 있습니다.
세연

조세연위원

임천 가신리거는 어떻게 됐어요?
양태

김양태보건소장

임천 가신리 것도 내부적으로 확정을 하고서 분할측량까지 했습니다. 그래서 이번 에 1회 추경에 예산이 올라가면 진료소 기금에서 돈 천만원하고 나머지 금액은 우리가 군에서 사 주는 걸로
세연

조세연위원

아니 이번에 할 때 같이 하시지 이렇게
양태

김양태보건소장

이번에 그거요 분할측량 그것도 바로 끝난 뒤에는 바로 할 겁니다.
세연

조세연위원

예. 이상입니다.
대현

이대현위원장

이경영위원님 질의해 주십시오
경영

이경영위원

소장님 홍연리 한울림 교육원 옆에가.... 그런데 여기 한울림 교육원 옆에가 홍연 1리인가요? 홍연 1리가 어디인가 모르겠네요?
양태

김양태보건소장

1리 2리 죄송합니다 구별은 저도 .....
경영

이경영위원

아니 저쪽 우리 한울림 교육원 있는 쪽하고 저쪽하고 저 안쪽에 또 홍연리가 안쪽에 있잖아요?
양태

김양태보건소장

홍연이 안동네 있습니다
경영

이경영위원

그런데 주민이 이왕이면 여기 지금 주민이 홍연리 주민들이 많이 사용하는거죠?
양태

김양태보건소장

아니 여기는요 보령 넘어가는데 홍연 지나서 학산이 있고 그 위 상기가 있거든요 그래서 학산 상기까지 같은 관할구역이고 저수지 안동네 가면 봉산리가 있습니다 봉산리 지역까지 같이 관할구역입니다
경영

이경영위원

아 그러면 괜찮겠네 이상입니다
대현

이대현위원장

수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이삼례위원님 질의해 주십시오
삼례

이삼례위원

과장님 소방서 처분한 금액이 매매한 금액이 19억 얼마죠? 소방서 규암? 거의 20억이 되는걸로 알고 있거든요 이거를 이번에 부지를 마련하는데 10억이 든다면서요? 우리가 매입을 하는데
인표

황인표재무과장

예.
삼례

이삼례위원

그러면 이걸 해도 저희가 주차장이 부족할 거예요 그러면 그 19억 얼마를 가지고 거기다 10억 주차빌딩을 한번 만들어 보세요 왜냐면 아주 해소를 시켜 버리게 정말로 저도 여기 출근할 때 보면 주차를 할 수 없어서 이중주차 할 때가 많아요 그러니까 그거를 계획을 해 가지고 완벽하게 주차빌딩을 만들어서 부여군청에 방문하시는 분들이 주차난을 겪지 않을 수 있도록 한번 그런 예산도 이렇게 잡아 보는 것도 괜찮을거 같다고 생각합니다
인표

황인표재무과장

검토해 보겠습니다 그런데 주차빌딩은 검토해 보겠는데요 사실은 주차빌딩은 투자에 비해서 사실 활용도가 별로 없다고 저는 생각을 하거든요 왜냐면 사람들이 안올라가요 거기를 안 올라 가는데 이것은 회전할 수 있는 공간은 좁고 이렇게 누가 조작을 해서 올려야 되는데 하여튼 검토해 보겠습니다 그런데
삼례

이삼례위원

역시 거기다 만들어 나도 주민들이 대고요 아마 부족한 것은 조금 해소가 될런지 몰라도 거기 아마 장비도 갖다 대 놓고 아마 다른 분들이 이용하는 회수도 많을 거라고 생각이 돼요 그래서 주차빌딩을 아주 하는 것도 괜찮을거라 생각합니다
인표

황인표재무과장

검토해 보겠습니다
삼례

이삼례위원

없으면 올라가요 돌다가니 없으면 올라가야지 한번 그런 것도 검토해서 좋은 예산을 쓸 수 있도록
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 이삼례위원님께서 아주 좋으신 말씀하셨는데 저도 거기에 동감이 가는데 대한병원 같은데 가면 전부 다 빌딩식으로 됐거든요 그런데 여기도 1층은 무슨 과 2층은 무슨 과 하면 저 읍사무소에다 받쳐놓거나 농협에 받쳐 놓는지 여기다 받쳐나요 그러니까 그런걸 잘 좀 생각해서 합리적으로 효율적으로 할 수 있도록 최선을 다해 주시면 고맙겠습니다
인표

황인표재무과장

알겠습니다
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 황인표 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 그러면, 위원님들께서 동의하여 주신대로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

10:25 정회

10:33 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 이경영 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 이경영 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
경영

이경영부위원장

이경영부위원장입니다 위원님들께서 심사해 주신 2012년 공유재산 관리계획 의결 요청안(제3차 변경안) 에 대하여 심사보고를 드리겠습니다 2012년 공유재산 관리계획 의결 요청안(제3차 변경안)은 제출된 원안대로 심의하였음을 보고드립니다 이상 심사보고를 마치겠습니다 감사합니다
대현

이대현위원장

이경영 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라, 의사일정 제1항 2012년 공유재산 관리계획 의결요청안(제3차 변경안)은 제출된 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 그러면, 위원님들께서 동의해 주신대로 의사일정 제1항 2012년 공유재산 관리계획 의결요청안(제3차 변경안)은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 네덜란드 호스트 안 데 마스시 자매결연 추진 의결요청안
다음은, 의사일정 제2항 네덜란드 호스트 안 데 마스시 자매결연 추진 의결요청안을 상정합니다. 먼저, 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명이 있겠습니다. 관계 공무원이신 정도기 행정지원과장님은 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
도기

정도기행정지원과장

행정지원과장 정도기입니다. 이대현위원장님을 중심으로 우리 위원님들 고생이 많으십니다. 그러면 네덜란드 호스트 안 데 마스시 자매결연 추진 의결요청안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 사유입니다. 네덜란드 호스트 안 데 마스시(Horst aan de Maas)와 자매결연을 통해서 선진 농업 기술과 지식정보 도입으로 우리군 농업을 고부가가치 산업으로 육성하고 교류 지역의 다변화를 통한 국제적 안목 확대 및 우리군의 국제적 위상을 제고하고자 합니다. 근거법령으로는 지방자치법 제39조 제1항 제10호 및 동법시행령 제37조의 규정에 의거 부여군과 네덜란드 호스트 안 데 마스시와의 자매결연에 관하여 의회 의결을 얻고자 합니다. 의결 요청사항입니다. 부여군과 네덜란드 림뷔르흐주 호스트 안 데 마스시와의 자매결연추진에 관한 사항입니다. 다음 장입니다. 네덜란드 호스트 안 데 마스시(Horst aan de Maas) -자매결연 추진 계획입니다. 배경으로 EU국가 중에 독일에 이은 2위 교역국이며 낙농과 원예, 특히 화훼 등 농축산 분야에서 고도의 선진기술을 보유한 네덜란드와 실질적인 교류를 추진해서 우리군 성장동력의 한 축인 농축산업 분야의 신기술 도입과 생산성 향상으로 농업을 고부가가치 산업으로 육성하고, 1400년전 찬란했던 백제역사와 문화의 대유럽 홍보 전진기지로 활용코자 합니다. 재매결연 개요입니다. 대상도시는 호스트 안 데 마스시 네덜란드 림뷔르흐 주에 있는 시가 되겠습니다. 결연일정은 6월 12일이며 장소는 호스트 안 데 마스 시청이 되겠습니다. 주요내용으로는 상호 신뢰관계 구축과 우호교류 추진으로 동반 성장 기대 행정, 문화·관광, 농축수산, 교육, 체육 등 다양한 분야 교류 추진 농업기술 등 실익을 얻을 수 있는 실질적인 교류 추진 그동안 추진현황입니다. 2011년 9월에 호스트 안 데 마스 시장으로부터 "Floriade 2012" 방문 요청을 하고 교류협력 논의를 희망하는 그런 희망사항이 왔습니다. Floriade 2012년 4월 5일부터 10월 7일까지 네덜란드 벤로 일원에서 개최되는 세계원예박람회입니다. 다음 장입니다. 호스트 안 데 마스시를 저희 부군수 등 3인이 방문를 해서 교류의향서를 2011년 11월 21일날 가진 바 있습니다. 다음은 세 번째 자매결연 추진 의정협의회 보고를 3월 20일날 보고를 드린 바 있습니다. 기대효과로는 낙농, 원예, 화훼 등 선진 기술농법 도입 및 접목으로 우리군 농업을 고부가가치 산업으로 육성하고 백제문화 유산과 우리군 관광자원의 우수성 홍보를 위한 유럽지역 전진기지 확보 및 관광객 유치 교류 지역 다변화와 다양한 교류협력 사업 추진을 통한 국제적 안목 확대 및 우리군의 국제적 위상 제고를 하는데 그 효과가 있다고 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 나희주 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
희주

나희주전문위원

검토보고드리겠습니다 6번 검토의견입니다 백제의 왕도였던 우리군의 국외도시 자매결연은 역사적 연관성을 중심으로 중국은 낙양시, 일본은 명일향촌 등 5도시와 역사, 문화, 친선 위주의 교류를 진행해 오면서 역사문화관광지로서의 국제적 위상을 다지는 등의 적지 않은 성과를 거두고 있다고 사료됩니다 자매결연 의결 요청된 네덜란드 호스트 안 데 마스시는 우리군보다 인구가 적고, 면적이 작은 도시이나 선진농업 지역이고, 특히 원예, 화훼산업이 발달된 곳으로 결연의 중요한 목적으로 농업기술 교류에 있는 것으로 사료됩니다 이 곳과의 자매결연을 통하여 역사도시이자 농업군인 우리군이 선진 농업기술의 도입과 고부가가치의 농업을 육성하고, 교류를 활성화함으로써 농특산물의 판로 개척에 도움이 될 것으로 판단되며 아울러, 동양권내 국한되었던 교류에서 글로벌 교류로의 전환점을 전환점을 마련하고 네덜란드는 물론 유럽 관광객 유치 거점으로서의 기능도 할 수 있을 것으로 사료됩니다
대현

이대현위원장

나희주 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 정도기 행정지원과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의하십시오

임화빈위원

과장님 수고가 많으십니다. 양국 교류를 저번에 교류의향서를 교환한 것이 2011년 11월 21일날이잖아요?
그때는 부여군에서 3명이 부군수님을 포함해서 거기를 방문했는데 방문은 어떤 식으로 했어요? 들어 가는 경비 그 부분에 대해서 말씀해 주신다면
도기

정도기행정지원과장

경비는 부여군 예산으로 했습니다.

임화빈위원

예를 들어서 항공료는 부여에서 대고 체류비는 그쪽에서 대고 하는 것이 아니고?
도기

정도기행정지원과장

아직 자매결연 안 맺었기 때문에

임화빈위원

안 맺었기 때문에?
도기

정도기행정지원과장

예. 그쪽에서 왔을 적에도 그렇게 했습니다.

임화빈위원

그러면 앞으로 이것이 조례안이 통과돼서 자매결연 맺게 된다면 그때는 어떤 형식으로 진행이 됩니까?
도기

정도기행정지원과장

상호주의입니다. 지금 말씀하신대로 위원님 말씀하신대료 체제비를 그쪽에서 대주는 그쪽에서 오면 우리도 그렇게 대 줘야 되고 또 체제비를 안 대 주면 우리도 안 대 주고 똑같습니다. 그렇게 상호주의로 하는 사항입니다.

임화빈위원

상호주의로?
현재 지금 재매결연을 맺은 일본측하고 다른 쪽 지역은 지금 현재 운영되고 있는 사항이 어떻게 운영되고 있나요?
도기

정도기행정지원과장

항공료는 각자 부담이고요 체제비는 거기에 있는 기관만은 그 도시에서 부담하는 것으로 저희는 운영하고 있습니다.

임화빈위원

현재는 항공료는 우리가 부담하고 체류비는 그쪽에서 부담하는 걸로
도기

정도기행정지원과장

예 각자 그렇게 상호주의...

임화빈위원

또 와도 마찬가지고?
네덜란드 쪽은 어떻게 저번에 협정할 때 어떤 식으로 된 거예요?
도기

정도기행정지원과장

이번에 저희가 가면서 그쪽에서 일부 부담하기 때문에 현지내에서 일부 부담하기 때문에 저희도 그렇게 상호주의에 의해서 특별히 협정은 맺지는 않지만 거기에 예가 되어서 그렇게 운영하는 걸로

임화빈위원

아! 그러면 우리가 가면 체류비 ... 대고 우리가 초청하면 체류비를 우리가 대고 하는 쪽으로 그쪽으로 하신다?
도기

정도기행정지원과장

예 .... 비슷하게 맞춥니다. 추가로 더 오면 저희가 경비를 내고 받습니다.

임화빈위원

그부분에 대해서 의지를 확실히 표명해 주셔야 이걸 우리가 결정하는데 도움이 될거 같아서 질문을 드린 건데 노파심으로 말씀드리지만 저 개인 본의원 개인 생각으로 상호주의에 의해 가지고 하더라도 항공료 체류비 다 내고 우리가 갈 때도 내고 그사람들 오고 그러면 사실 교류부분에서 좀 일반 ... 단체에서 보면 그렇더라고요 그렇게 되면 방문계획이 무기 연기된다든가 기간이 길어 진다든가 이런 부작용이 있을 수 있는 그런 상황에서 어떻게 보면 항공료는 되더라도 체류비는 방문받는 쪽에서 이렇게 하는 것이 상당히 교류하는데 있어서 도움이 되지 않을 까 이렇게 말씀을 드리는데 의지가 분명히 그렇게 말씀하셨죠?
알겠습니다.
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 정도기 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 그러면, 위원님들께서 동의하여 주신대로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

10:45 정회

10:46 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 이경영 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 이경영 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
경영

이경영부위원장

이경영부위원장입니다 위원님들께서 심사해 주신 네덜란드 호스트 안 데 마스시(市)자매결연 추진 의결 요청안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다 네덜란드 호스트 안 데 마스시(市)자매결연 추진 의결 요청안은 제출된 원안대로 심의하였음을 보고드립니다 이상 심사보고를 마치겠습니다 감사합니다
대현

이대현위원장

이경영 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라, 의사일정 제2항 네덜란드 호스트 안 데 마스시 자매결연 추진 의결요청안은 제출된 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 그러면, 위원님들께서 동의해 주신대로 의사일정 제2항 네덜란드 호스트 안 데 마스시 자매결연 추진 의결요청안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2012년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 4. 2012년도 기금운용계획 변경안
다음은, 의사일정 제3항 2012년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안과 의사일정 제4항 2012년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 휴식을 위해서 정회를 하겠습니다 11시에 회의를 속개하겠습니다 정회를 선포합니다

10:47 정회

11:00 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다 2012년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안의 심사방법은 먼저, 전문위원으로부터 검토 보고를 들은 후 해당 실·과·소장으로부터 제안 설명을 듣고, 질의를 한 후, 토론 및 심사를 통하여 계수조정 및 심사보고서를 작성하는 순서로 안건을 다루고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 이의가 없으시므로 2012년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안 심사를 진행하겠습니다. 상기 안건에 대한 총괄적인 제안설명은 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 보고 받은 것으로 갈음하고, 전문위원님으로부터 검토보고를 듣겠습니다. 나희주 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
희주

나희주전문위원

검토보고드리겠습니다 6번 검토의견입니다 총무위원회 소관 세출예산액은 일반회계에서 97억 1천만원이 증가하였고 특별회계는 2억 2,870만 2천원이 증가한 1,912억 4,365만 5천원입니다 다음장입니다 부서별 검토의견입니다 전반적으로 당초 예산 절감액의 삭감과 국도비 변경 보조에 따른 예산 계상, 당초 본 예산에서 국도비에 대한 군비 미부담분의 계상, 그리고 일부 자체 신규사업과 사업비 부족에 따른 증액으로 편성되었습니다 기획감사실입니다 당초예산보다 3억 2,150만 1천원이 감액된 89억 3,491만 2천원으로 편성되었습니다. 감액의 주된 내용은 예비비 9억 1,354만 1천원의 삭감입니다 연구용역비로 국가사업유치를 위한 사업구상용역은 증액하였고 신규로 행정성과 고도화 연구용역비가 계상되었습니다 신규 예산으로 읍면 지역발전위원회 운영예산 계상되었고 관련된 조례는 우리 위원회에 회부되어 있습니다 행정정보과 공간정보를 연계하는 행정공간정보체계 구축사업, 홍보영상 콘텐츠 제작, 4개리에 대한 정보화 시설 지원, 국방동원정보상황 전파 화상시스템 구입, 면사무소 접지시설 보강 6개소 등이며 그외 사업비 부족으로 인한 증액으로 편성되어 있습니다 주민생활지원과입니다 당초 예산보다 20억4,766만 5천원 증액된 196억 3,821만 6천원으로 편성되었습니다. 신규 국도비 등 보조사업으로 지역아동센터 운영지원, 드림스타트 관련예산, 성인문해 교육 프로그램 운영, 석성면 주민자치센터 기능보강사업, 가사토 프로그램관련 예산, 공모사업으로 선정된 은산중학생 오케스트라, 자체 신규예산으로 부여군의 역점시책중 하나인 군민의식개혁 관련 예산, 다문화 교류의 장 전기시설 등 개보수, 충남인재육성 재단 장학기금, 관광지 주변 음식점 정보안내 표지판 제작 등이며 그 외 국도비 변경에 따른 군비 변경 예산이 계상되었습니다 식품진흥기금은 700만원이 증액된 8,738만 9천원이 조성계획이며주된 수입은 예치금 회수이며 지출로는 모범음식점 인센티브 제공 사업입니다 민원봉사과입니다 5억 2,411만 4천원이 증액되었습니다 금년 신규자체 사업으로 부여읍사무소 무인민원발급기 설치, 국가공간정보 통합체계 시스템과 관련된 용역비와 시스템 구축 사업비, 부동산 행정정보 일원화 사업인 바 국가공간정보시스템 구축이 전국 연결망이긴 하나 군비 부담은 적정한지, 사업의 완급에 대한 심의가 필요할 것으로 사료됩니다 국도비 보조사업으로는 전액 국비의 선진화 사업예산입니다 재무과입니다 23억811만 7천원으로 편성되어서 당초 예산보다 11억3,606만 7천원이 증액되었습니다 주된 증액 내용으로는 전액 도비의 국공유재산 관리 관련 예산, 자체 재원사업으로 세정운영평가 우수읍면 포상금 5백만원, 군청 주차장 부지 등 토지매입 10억이 계상되었습니다 경제진흥과입니다 14억3,911만 6천원 증액된 118억657만 7천원으로 편성되었습니다. 자체사업으로 부여한옥학교 유지관리, 시장활성화를 위한 주말시장 운영에 따른 행사와 이벤트, 부여사랑 상품권 제도 운영을 위한 관련 예산, 물가안정 기여업소 위생용품 지원, 농어촌버스 비수익노선 운행 결손지원 사업 등으로 부여한옥학교의 경우 수요자에 의한 유지보수가 필요한 것은 아닌지, 시장활성화를 위한 주말시장의 행사와 이벤트는 적정한 것인지 등에 대한 심의가 필요할 것으로 사료됩니다 국도비 보조사업으로 도비 보조의 부여시장 공동마케팅 사업과 공영버스 구입, 전액국비의 백제보 발전소 주변지역 지원사업, 국비지원의 디지털 운행기록계 장착 지원 사업이 계상되었습니다 중소기업 경영안정기금은 당초 운용계획과 같습니다 사회복지과입니다 30억 7,009만 4천원 증액된 542억2,000만 6천원이 계상되었습니다 노인어르신들을 위한 자체사업으로 가정복지회관과 노인회관 보수, 노인회관 건강기구 지원사업, 노인대학 수료식 학사복 학사모 대여비 등이며 이 중 노인대학 수료식 학사복 학사모 대여비의 경우 일부 시군에서 지원사례가 있으나 지원하는 것이 바람직한 것인지 심의가 필요할 것으로 사료되며 국도비 보조사업으로 행복경노당 증개축, 노인 안전용품 보급 사업이 계상되었습니다 그외 자체 사업으로 장애인 복지관 화장실 공사, 보훈단체 전적지 순례, 참전유공자 추모제 지원, 도비 보조사업으로 3.1운동 기념사업 시설보강 사업 등이 계상되었으며 주로 국도비 변경에 따른 예산을 반영하였습니다 의료보호기금 특별회계는 2,507만 1천원이 증액편성되었고 주내용은 의료급여 진료비 부담금입니다 노인복합단지 조성관리 특별회계는 10억이 증액된 63억 8,247만 으로 증액내용은 기반조성을 위한 토목공사비입니다 자활기금은 1,763만 3천원이 감액한 12억 580만 1천원을 조성계획입니다 노인복지기금은 2,752만 5천원 증액된 7억 969만 4천원 조성계획입니다 행정지원과입니다 당초 예산보다 9억2,035만 1천원 증액된 309억7,158만 7천원으로 편성되었습니다 증액된 주요 내용은 공무원 휴양시설 확충, 사비 119 안전센터 신축공사 부족분 반영, 충화의용소방대 신축공사 등입니다 보건소입니다 19억9,220만 7천원 증액된 171억1,385만 4천원으로 편성되었습니다 주된 증액 내용으로는 보건소신축과 관련된 이전비, 시설비, 사무비품, 의료장비 구입과 보건지소, 진료소 신축부지 매입, 보건진료소의 일반회계 전환에 따른 진료 약품 구입 등이며 그 외 국도비 변경에 따른 예산을 반영하였습니다 고도문화사업소입니다 97억 4,310만 9천원 증액된 349억7 342만 9천원으로 주로 당초 예산에서 국도비 보조사업의 군비 미부담분과 국도비 변경에 따른 예산을 반영하였습니다 자체 사업으로 정림사지 발굴 디지털 복원 용역사업은 예산상에는 군비로 표현돼 있습니다만 국도비가 80%로 돼 있습니다 지구지정 변경에 따른 공고료, 문화재 순찰용 차량과 승용잔디깍기 구입 등이 계상되었습니다 이상입니다
대현

이대현위원장

나희주 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은, 2012년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 실·과·소별 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명의 순서는 기획감사실, 주민생활지원과, 보건소, 재무과, 경제진흥과, 사회복지과, 행정지원과, 민원봉사과, 고도문화사업소 순으로 진행하겠습니다. 또한, 2012년 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 토론 및 축조심사는 편의상 실·과·소별 질의 답변을 마친 후에 일괄 처리하도록 하고자 하오니 이점 양지하여 주시기 바랍니다. 먼저, 기획감사실 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 박해용 기획감사실장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
해용

박해용기획감사실장

기획감사실장 박해용입니다 먼저 의정활동에 많은 애를 쓰고 계시는 위원님들의 수고로움에 대하여 심심한 위로와 깊은 감사를 드리면서 2012년도 일반회계 제1회 추가경정 세출예산안에 대한 기획감사실 소관 제안설명을 드리겠습니다 181쪽입니다 기정액 9,256,413천원에서 321,501천원을 감액한 8,934,912천원이 총액이 되겠습니다 세부내역으로는 군정시책사업 관리 일반운영비에서 읍면 지역발전위원회 참석수당 9,420천원을 계상을 했습니다 이것은 지금 전국적으로 여러 시군에서 실시를 하고 있습니만 읍면지역에 읍면지역을 누구보다도 잘 알고 계시는 그 지역 도착인들이 리더측에 있는 도착인들이 그지역을 어떻게 개발해 나가야 할 것인가 그것을 그분들의 의견을 수렴해 가지고 그분들로부터 제안하는 여러 가지 사항들을 참고해서 읍면 발전계획을 마련해 나가고자 하는 것이 되겠습니다 그리고 지역발전위원회 위원들 교육강사로써 30만원을 2회 하는걸로 해서 60만원 계상을 했습니다 거기에 우리가 계획적으로 5% 감액 처리한 것은 보고를 생략하도록 하겠습니다 182쪽입니다 연구용역비로 국가 사업유치를 위한 사업구상 연구용역 20,000천원을 계상을 했습니다 현재 연구용역 풀비로다가니 가지고 있는 예산이 전혀 없기 때문에 도저히 대응할 수 있는 방안이 없어서 이것은 예비비 성격으로 해서 20,000천원을 계상해 놓은 것입니다 다음은 민간경상보조에서 주부모니터지원은 본예산에서 20,000처원을 위원들이 삭감을 했기 때문에 도로부터 감액신청을 해 가지고 아주 감액을 해 버렸습니다 저희가 예산이 상당히 부족하기 때문에 그래서 감액을 했습니다 정책평가 관리에서 평가준비 홍보물 제작 10,000천원을 계상을 했습니다 이것은 저희가 매년 행안부와 충청남도로부터 총체적인 행정관리 성과평가를 받게 됩니다 작년도에는 잘 해 가지고 금년도에 75,000천원을 시상금으로 받아서 우리 사업에 보태서 사용을 한 바가 있습니다 연구개발비에서 행정성과 고도화 연구용역 이것은 생산성 ...이라든가 정보통합평가 대비해서 이것은 용역을 하는 것입니다 그런데 여기 평가준비 홍보물 제작이나 고도화 연구용역이나 용역비 10,000천원 계상을 했습니다 그리고 성과관리 위탁교육 이 강사료로 중식비 사용료 이렇게 해 가지고 3,500천원을 계상을 했는데 이 부분은 매년 저희들이 이렇게 실시를 해서 좋은 성과를 내면 그 이상의 상당한 시상금을 받아 오기 때문에 상당히 중요하다 하겠습니다 다음에는 183쪽에 재산등록 및 부패방지관리에서 저희들이 청렴평가에서 부여군이 우수기관으로 선정이 돼 가지고 도비 3,000천원을 시상금으로 받아 왔습니다 이 3,000천원을 가지고 청렴결재판을 제작을 해서 공무원들에게 다 성립전 사용을 해서 나눠 줬습니다 나눠줘서 현재 사용을 하고 있습니다 지도감사 운영에서 저희가 6월 6일부터 도종합감사가 실시가 됩니다 도종합감사는 2주에 걸쳐서 17명이 와서 감사를 하게 됩니다 이때 사무기기 임대료가 필요하기 때문에 5,000천원 계상을 했습니다 청렴보고대회 및 청렴도 평가자료 제작을 또 해야 되기 때문에 이것도 4,000천원 계상을 했습니다 다음에 감사담당공무원 특정업무경비입니다 이것은 본예산에서 조금 부족했기 때문에 960천원 계상을 했습니다 185쪽입니다 행정정보화 시스템 구축에서 행정공간정보체계 구축인데 이것은 행안부에서 전국적으로 추진을 하는 사업이 되겠습니다 행안부에서 20% 국비부담을 하고 저희가 부담지시 내려온 것이 183,634천원이 되겠습니다 이것은 행안부에서 이 사업을 추진을 하고 우리는 돈만 납부를 하면 됩니다 그러면 행안부에서 20%를 여기다 더 보태 가지고 거기서 추진을 하는 사업이 되겠습니다 자산취득비에서 행정전산장비 구입입니다 현재 저희들이 가지고 있는 컴퓨터가 총 958대가 있는데 금년도에 꼭 교체를 해야 될 컴퓨터가 560대가 됩니다 그런데 본예산에 85대 밖에는 구입을 못했습니다 그래서 이번 추경에 50,000천원을 더 세워서 하면 이거 30대 정도 하고 프린터 20대 정도를 추가로 교체해 줄수가 있습니다 이것은 앞으로 계속해서 교체를 해 줘야 할 그런 시급성이 있는 그런 물품구입이 되겠습니다 다음 연구개발비에서 홍보영상 콘텐츠 제작은 우리 군정 홍보용 4층 전산실에서 관리하는 홍보용 시스템 관리하는 비용이 되겠습니다 15,000천원 계상을 했습니다 다음장입니다 정보통신 추진에서 186쪽에 정보통신 운영관리입니다 연구개발비에서 개인정보 접근통제시스템 구축 50,000천원을 계상을 했는데 이것은 본예산에서 삭감이 됐던 부분입니다 개인정보 보호법에 의해서 하도록 의무화가 돼 있는 사항이고 현재 국정원에서 이것을 빨리 하지 않는다고 지금 독촉이 심한 실정에 있습니다 그래서 계상을 했습니다 민간자본이전에서 정보화 시설지원 20,000천원을 계상을 했습니다 이것은 무선방송시설이 되겠습니다 세도 청송리에 이건 세대당 300천원 정도가 소요가 됩니다 자산취득비에서 국방동원정보상황전파화상시스템구입이 5,000천원을 계상을 했습니다 이것은 군청 경찰서 3대대 간에 상용을 공용할 수 있는 그런 시스템을 구축하기 위한 시스템이 되겠습니다 정보통신시스템 구축에서 시설비에서 면사무소접지시설보강입니다 이것은 규암 옥산 남면 충화 양화 석성 6개면에서 낙뢰방지용 접지시설을 하는 것입니다 현재 낙뢰방지용 시설이 다 돼 있지만 여기에는 상당히 낡아서 기능을 발휘하지 못하기 때문에 이거 21,000천원 계상을 했습니다 민간자본보조에서 정보화 시설지원 이것은 규암면 수목리에 무선방송시설을 지원하는 것입니다 이것은 의원님들이 요청한 사업이 되겠습니다 정보화 시설지원에서 은산면 각대리에 10,000천원 석성면 봉정1리에 10,000천원 이것도 의원님들의 요구사업이 되겠습니다 다음에 어린이안전 CCTV 설치해서 규암면 신리 3개소에 3대 쌍북리 어린이놀이터 1개소 두 대는 금년도 본예산에서 설치를 완료했습니다 그런데 충청남도 경찰청에서 부여 IC 서부여 IC 29번 국도하고 4번 국도하고 이곳에 추진해야 한다는 그런 협조요청이 와 가지고 부득이 180,000천원 계상을 했습니다 다음은 지역정보화 추진에서 정보화 역량강화입니다 188쪽이 되겠습니다 행사운영비에서 공무원정보화 경진대회 개최에 5,000천원을 계상을 했습니다 이것은 우리가 자체적으로 공무원정보화 경진대회 개최하는 것이 되겠습니다 그리고 402 민간자본이전에서 iptv 공부방 개설사업은 이것은 기존 3개소가 있는데 장암하고 아동센터 이렇게 두군데가 있는데 이거 1,000천원을 거기에 학업증진을 위한 그런 모니터 tv를 구입해 주는 것이 되겠습니다 건전 재정 운영에서 일반운영비에서 성과예산서 및 성인지예산서등 인쇄비로 20,000천원을 계상을 했습니다 금년도부터는 성과예산서와 성인지예산서를 이렇게 작성을 해 가지고 인쇄를 해서 이것을 제출하도록 돼 있습니다 그래서 이 인쇄분 20,000천원 계상을 했습니다 기관공통운영경비 관리에서 189쪽이 되겠습니다 행사운영비에서 군정시책 행사 운영 30,000천원을 계상을 했습니다 이것을 풀관리분이 되겠습니다 그리고 재원관리에서 일반예비비에서 913,541천원을 감액해서 이번 추경편성하는데 계상을 했습니다 그리고 재무활동에서 보전지출입니다 이것은 저희들이 당초 본예산에 이자하고 이렇게 원금하고 채무상환분을 계상을 했었는데 거기에 지원분이 90,330천원이 내려왔기 때문에 국비하고 특별교부세하고 이렇게 내려 왔습니다 그래서 그걸 감액을 한 겁니다 본예산에서 감액을 한 것이 177,560천원이 되겠습니다 반환금 기타에서 국고보조금반환금 2,646천원 도비보조금반환금 454천원을 계상을 했습니다 이것은 집행잔액 반환금이 되겠습니다 190쪽입니다 지방채 이자상환입니다 이것은 방금 말씀드린대로 저희들 본예산에서 계상이 되고 다시 지원금이 왔기 때문에 군 180,660천원을 감액을 한 겁니다 이상으로 보고를 마치겠습니다
대현

이대현위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 박해용 기획감사실장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의해 주십시오
세연

조세연위원

182쪽 하단에 여기 평가준비 홍보물 제작하고 행정성과 고도화 연구용역비 다시 좀 설명해 주세요
해용

박해용기획감사실장

우리가 평가를 받을려면 거기에 대한 여러 다방면으로 홍보가 필요합니다. 그것이 가점이 점수가 상당히 많이 붙기 때문에 그게 필요해서 이것은 홍보물을 제작해서 홍보를 하는 것이고 그리고 고도화 연구용역은 우리가 수감자료부터 전체적으로 분석을 해서 자료작성을 하는데 이것이 공무원들이 작성해 가지고는 크게 점수를 못 받아요 못 받기 때문에 이것은 전문가들로 하여 금 내적으로 한번 점검을 우리 부여군 행정에 대한 점검을 거쳐서 작성을 하도록 하는 것입니다. 그렇게 하고 이것은 성과관리 위탁교육은 이것은 저희들이 여러 가지 자료입력이라 든가 어떻게 또 어떻게 앞으로 행정을 관리해 나갈 때 많은 점수를 받을 수 있는지 이런 것을 하기 위해서 교육을 하는 것인데 이 세가지가 잘 어우러져야 많은 점수를 받아서 우리가 좋은 성적을 낼 수 가 있는데 재작년에는 이것을 해 가지고 5천만원을 상금을 타 왔습니다. 5천만원을 상금 타 와서 작년도에 저희들이 사용을 했고 금년도에는 7천5백만원을 타 왔습니다. 타 와 가지고 금년도 추경하는데 보태서 썼습니다. 그래서 이게 필요하기 때문에 앞으로 좋은 성과가 난다면 더 훨씬 많은 금액을 타 올 수가 있습니다. 그리고 만일 이게 성과가 나쁘면 오히려 상당히 행정 역량평가에서 상당히 낮은 평가를 받고 상금도 타지를 못하죠 그래서 이것은 우리가 필요해서 넣은 겁니다.
세연

조세연위원

몇 년에 한번씩 이거 용역줘요?
해용

박해용기획감사실장

1년에 한번씩입니다.
세연

조세연위원

해마다요?
해용

박해용기획감사실장

예. 해마다요
세연

조세연위원

그리고 행정전산장비 구입했는데 여기 이부분이 면사무소 좀 배려해 주세요 군청에서 만 독식하지 말고 군청에 근무했다가 면으로 간 공무원들이 굉장히 불평불만이 많은 데 면사무소 좀 배려해 주시기 바랍니다.
해용

박해용기획감사실장

예. 알겠습니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의하여 주십시오

임화빈위원

실장님 수고가 많으십니다. 181쪽부터 하겠습니다. 읍면 장기발전계획 해 가지고 읍면 지역발전위원회 참석수당 그부분에 있는데 지금 읍면 지역발전위원회라는 자체는 어떤 것을 의미하나요?
해용

박해용기획감사실장

이것은 아까 ... 설명할 때 설명을 드렸습니다마는 각 읍면에 그런데 우리가 지금 이것은 시범적으로 2개 읍면만 선정해서 실시를 해 볼려고 지금 하는 것입니다. 전국에서 일부 시군에서 시행을 하고 있는데 그 지역에는 그 지역에서 오래 사신 분들이 잘 알 것이다 그래서 이분들로 하여 금 위원회를 구성해서 우리 면은 우리 읍은 이러한 방식으로 개발을 할 때 상당히 큰 발전을 가져올 수가 있다 해 가지고 그분들의 의견을 적극적으로 수렴을 해서 그분들이 제안하는 그런 내용들을 담아서 읍면 발전계획을 만들려고 하는 것입니다.

임화빈위원

본위원이 생각할때는 그 지역에서 제일 많이 살고 그 지역에서 제일 덕망있고 그 지역에서 제일 행정적이나 발전적이나 모든 부분에서 제일 많이 알고 있다고 생각하는 사람이 각 부락 이장님이라고 생각하는데요 그렇지 않을까요? 이장님들이 한달에 한번 씩 이장회의를 하고 그다음에 각 읍면하고 소통을 하고 이렇게 하는데 그분들 보다도 더 그 부락에 대해서 잘 알고 그 면에 대해서 잘 알 수 있는 사람이 또 있을까요? 이 점은 좀 생각을 많이 해 볼 필요가 있다 라고 본의원이 생각을 하고요
해용

박해용기획감사실장

그런데 그 지역에 지역발전을 갖다 주도적으로 이끌어 나갈 정도로 기여를 해 주지는 않을 겁니다. 이장들이 여기에는 그만큼 시간이라 든가 정신적으로 든가 여러 가지 또 능력이라 든가 이런 것이 복합적으로 이루어져야 되는데 이장들이나

임화빈위원

잠깐만요 그러면 지금 지역발전위원회라는 것을 해서 최고로 장점이라고 주장할 수 있는 내용은 뭔가요?
해용

박해용기획감사실장

그러니까 그 지역에서 그 지역을 리더해 하고 있는 이런 분들 전문성을 갖춘 도시 은퇴자라든가 귀농이라 든가 출향인사라든가 지역주민 그 분야에서 어느 정도 전문적인 지식을 갖고 있는 사람들을 갖다가니 읍면장이 위촉을 해서 구성을 해서 그 지역에 발전방향을 갖다 결정을 해 가지고 저희한테 제출하면 우리가 검토해서 그분들이 낸 것을 그대로 적용하는 건 아니지만 상당히 참고가 되지 않을까? 그렇게 해서 발전위원회를 만들어 가고 있는데 지금 이 발전위원회를 시행하고 있는 시군에서는 상당한 성과를 보고 있고 또 우리가 읍면에 지역발전 계획을 자체적으로 한번 만들어서 해 봐라 하는 지시를 한적이 있는데 충청남도에서 부여군에 상당히 그 부분이 지금 우리가 지켜 보겠다 앞으로 성과가 있다면 충청남도 도내 전체로 확산을 시킬 뿐만 아니라 도에서 예산지시도 해 주겠다 지금 이렇게 나오고 있는 상황입니다.

임화빈위원

그 행정적으로 소통하는 부분들을 살펴봤더니 각 부락 이장님들의 이장회의가 한달에 한번씩 있고 그다음에 읍면 총화협의회가 한달에 한번 씩 개최가 되고 총화협의회의 면면을 보니까 공무원 ... 그다음에 기관장 이런 분들이 다 참여를 했더라고요 그보다 더 많은 분들이 정보나 지식을 가진 사람들은 사실은 없다고 생각을 하는데 사실은 어떤 그 부분에 있어서 행정력을 일관성있게 취합해서 그다음에 소통하는게 중요한 것이지 어떤 제도 많이 만든다고만 해 가지고는 참 다 좋은 것은 아니다 라는 생각이 들고 그다음에 혹시 모르지만 그부분들이 생김으로 인해서 오히려 소통이 되는게 아니고 경쟁이 되고 단절이 되는 그런 상황으로도 올 수 있는 그 부분도 많이 있다고 생각을 해서 그부분은 상당히 많이 배려를 해야 된다는 생각을 하고 있습니다.
해용

박해용기획감사실장

참고적으로 말씀을 드리면 그동안에 저희가 군민제안이라든가 이런 것을 계속 운영을 해 왔습니다. 그런데 총화협의회나 이장님들이 제출하는 것은 거의 없습니다. 그렇게 머리를 써서 협조를 할려고 하지 않아요 자기들이 맡은 거 그부분만 임무수행을 할 뿐이지 이렇게 까지 부여군의 발전을 위해서 헌신적으로 나와 주지를 않기 때문에 부득이 저희들이 이런 걸 만들어서 라도 심층 깊은 그런 내용들을 알아 내고자 하는 것이지 아무리 해도 그게 안되더라고요

임화빈위원

여하튼 그부분은 이 정도 토론을 하기로 하고요 또 하나 질문드리고 싶은 것은 182쪽에 보면 민간경상보조에 보면 주부모니터에 지원을 해서 도비가 2천만원이 저번에 군비가 2천만원을 삭감한 걸로 알고 있는데 2천만원 있는데 그부분을 반납 이게 없애는 겁니까?
해용

박해용기획감사실장

아! 도에서 의회에서 삭감하겠다고 했더니 도에서 아주 삭감해 버렸습니다. 부여군에는 이런 돈 줄 필요가 없다 싫다고 그러는데 그래서 이건 삭감된 거기 때문에 앞으로 군의회에서 삭감되는 부분이 도비가 붙은 것은 도비도 지금 없어서 못쓴다 그러니까 거의 삭감조치로 가겠다 이렇게 얘기했습니다.

임화빈위원

예. 그래서 확인차 제가 질문을 드렸습니다. 그다음에 또 하나 말씀드리고 싶은 189쪽 행사운영비에서 군정시책 행사운영이라고 지금 돼 있잖아요?
그 항목이 지금 3천만원이 증감이 늘었죠?
그 부분은 어떤 걸 의미하는 건가요?
해용

박해용기획감사실장

이건 저희들이 1년간 갑자기 부득이 한 행사를 해야 될 부분이 각 실과에서 생길 수가 있습니다. 그래서 그 부분을 예비해서 풀로써 가지고 있는 예산입니다. 그래서 행사가 특별히 쓸 행사가 없다면 그대로 이월이 되는 것이고 특별히 쓸 행사가 발생이 됐을 경우에는 예산편성을 할 수 없고 예비비에서도 쓸 수가 없고 예산을 어떻게 할 수가 없기 때문에 그래서 이건 풀로다가니 예비비 성격으로다 가지고 있는 것입니다.

임화빈위원

그런데 아무리 풀이라도 전년도에서 예를 들어 정한 액수가 4천만원 정도로 요구를 했는데 그 배를 50% 육박하게 3천만원을 예를 들어서 증액한다는 것은 예산편성상 좀 불합리한거 아닌가요?
해용

박해용기획감사실장

이것은 지금 저희들이 다 집행하고 없기 때문에 그래서 이것은 여분으로다가니 3천만원 정도를 더 추가 편성을 했습니다. 왜그러냐면 이런 경우가 많이 있어요 중앙에서 우리가 이런 것을 가서 할 테니까 부여군에서 예산을 이렇게 지원을 해라 그러면 우리가 그 몇 십배의 예산을 주겠다 이렇게 나오는 때가 있어요 그렇기 때문에 그런 때를 대비해서 이것은 풀로다가 그냥 가지고 있는 것이지 이 행사비를 다른 데로 쓰지를 못합니다. 그래서 그런 것인데 이 4천만원 가지고 있던 것도 저희들이 다 썼어요 이게 왜그러냐면 행안부에서 무슨 저쪽에 리조트에서 하던 행사가 있었어요 거기를 줘라 그러면 우리가 너희 몇 억 줄 테니까 이거 할 수 없느냐 그런데 우리가 안할 수 있어야지 4천만원 주고 몇 억 받는데 그래서 이건 하는데 없기 때문에 3천 정도만 예비비 성격으로 가지고 있자 그렇게 해서 이걸 계상을 한 겁니다.

임화빈위원

예. 잘 알겠고요 실장님 마지막으로 하나만 말씀을 드릴 께요 현재 아까 잠깐 얘기했던 읍면 지역발전협의회 내용을 지금 예산만 말씀을 드렸는데 지금 현재 의회에 조례안이 올라와 있죠?
해용

박해용기획감사실장

예. 상정했습니다.

임화빈위원

그런데 실장님 그것이 어떤 것이 맞습니까? 예를 들어서 조례안이 통과를 아니 의결이 된 상태에서 예산을 편성하는 것이 맞습니까? 지금처럼 이렇게 동시에 조례안이 통과가 의결이 안된 상태인데 예산을 우리가 다루는 것이 맞습니까? 행정적으로
해용

박해용기획감사실장

아니 순서는 조례가 먼저 정해지고 예산이 뒷받침이 돼야 되는데 이게 지금 시기적으로 너무 늦어 가지고 동시에 올렸습니다. 동시에 올렸는데 조례가 승인이 안되면 이 예산부분이 설사 승인이 됐다고 해도 사용할 수가 없고 또 조례는 통과됐지만 예산이 삭감된다면 또 사용할 수 없는 그런 관계는 있습니다.

임화빈위원

예산편성을 하시는 실장님이니까 본위원이 분명한 제안을 드린 다면 지금 타과에서도 상당히 이런 부분이 많이 지적이 되더라고요
그렇다면 각 과에서 어떤 걸 준비하기 위해서 미리 미리 생각한다고 한다면 충분히 조례안을 먼저 통과 의결을 시킨 다음에 해도 늦지 않는 데 좀 늦장 대처를 하는게 아닌가 하는 생각이 들고 또 하나는 의회에서 이렇게 해도 해 주겠지 안이한 생각도 많이 하는 거 같고 좀 약간 서로의 어떤 부분에서 앞으로는 고려해야 할 생각이 아닌가 생각하는데 어떠세요?
해용

박해용기획감사실장

예. 그부분은 충분히 이해를 하겠습니다.

임화빈위원

조례안이 부결되면 예산은 다른 필요도 없겠지만 지금 예산부터 세워놓고 나중에 조례가 만약에 의결되지 않으면 그것도 의미가 없고 그렇다고 한다면 상당히 입장이 난처한 상황에 놓일 수 있는 상황이라 제가 쭉 검토해 봤더니 충분히 조례안을 미리 상정해 놓고 의결을 시켜 놓고 예산을 편성할 수 있는 충분한 시간이 있는데도 불구하고 보편적으로 보면 안 했어요 제가 본위원이 생각할때는 이런 부분들은 앞으로 좀 충분한 고려를 해서 일을 하셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
해용

박해용기획감사실장

예. 알겠습니다.

임화빈위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의하여 주십시오
경영

이경영위원

실장님 수고가 많으십니다. 지금 우리 임화빈위원님이 말씀하신 그부분 181쪽 지역발전위원회 계획 이것은 제가 볼 때 이장님들이 나 우리 지역에 총화협의회나 이런 분들을 최대한 활용을 해서 우리 이장님들 약간의 수당도 주지 않습니까? 이런 부분은 제가 볼때는 이분들을 최대 한 활용을 해서 우리 군정발전에 도움이 될 수 있도록 충분히 할 수 있다고 판단되는데 어떻게 해서 이런 생각을 했는지 저는 도대체 이해가 안 가고 요 182쪽 보겠습니다. 정책평가기능 강화에 보면 평가기준 홍보물 제작인데 이것 좀 한번 홍보물 제작을 어떤 식으로 하는데 아무리 아까 말씀하신대로 7천만원 5천만원 몇 천만원을 받는 다는데 어떻게 해서 이렇게 많이 들어 가서 들여서 이렇게 홍보물을 제작을 하죠?
해용

박해용기획감사실장

이것은 저희들이 부여군에 추진하고 있는 여러 가지 각 실과소단 읍면에 여러 가지 성과높게 하는 것들을 갖다 대외적으로 홍보를 하는 것입니다. 홍보를 할 때 건당 다만 2점씩이나 1점씩이나 가점이 붙잖아요 그 점수를 얻기 위해서 홍보물을 작성해서 배포를 해 가지고 우리가 수감을 받을 때 그렇잖아요 우리가 어떤 시책을 추진한다 아! 시책을 ...적으로 추진하기 위해서 이렇게 홍보도 많이 하고 이렇게 홍보물 만들어서 제작을 해서 배포를 다 했다 그래서 거의 점수를 얻기 위해서 그래서 이걸 하는 것입니다.
경영

이경영위원

그러면 이 홍보물은 한번에 홍보를 한다는 얘기가 아니라 연차적으로 계속 몇 회 정도 계획하고 있는 건가요?
해용

박해용기획감사실장

이것이 필요하면 상당히 사안에 따라서 지금은 우리 관내에 상당히 많이 뿌려져야 한다면 한번 밖에는 안되는 것이고 이제 부분별로다 점수를 목표를 하니까 부분적으로 이 부분은 이 정도 5백만원어치만 하고 이 부분은 3백만원어치만 하고 이렇게 나눠서 할 수도 있겠습니다. 그래서 이것은 그때 그때 상황을 봐 가지고 해야 되는데 만일 예를 들어서 우리가 의식질서운동을 한다 할때는 이것은 전군민을 대상으로 홍보물이 나가야 하잖아요 그런 때는 오히려 천만원이 부족한 현상이 나겠지요 그런 경우에 따라서 그때 그때 상황판단해서 이건 사용을 하게 될 겁니다.
경영

이경영위원

이 군정 홍보관계는 기획감사실에서도 물론 홍보를 해야 됩니다만 우리 행정지원과 공보계 쪽에서도 우리 군정홍보를 많이 하고 있는데
해용

박해용기획감사실장

그렇죠. 예 이것은
경영

이경영위원

그런데 기획감사실에서 이 평가를 받기 위해서 그런 홍보물을 자료를 같이 활용하면 되지 않습니까?
해용

박해용기획감사실장

아! 이것은 성과관리에 대한 홍보를 하기 위해서 하는 건데
경영

이경영위원

내내 그쪽...
해용

박해용기획감사실장

그쪽에서 하는 것도 합니다.
경영

이경영위원

그쪽에도 내내...
해용

박해용기획감사실장

물론 그것도 다 포함을 하죠
경영

이경영위원

예. 알았습니다. 그리고 184쪽에 하단에 보면 이부분은 특별한 관계는 없습니다. 변호사 선임료 예산절감 되어 있죠?
이거 당초에 얼마 서 있는데 예산이 절감이 된 거예요?
해용

박해용기획감사실장

이게 변호사 선임료 절감이 아니잖아요?
대현

이대현위원장

예산절감 있어
해용

박해용기획감사실장

천4백만원 기정예산에 섰다가니 그게 부족해서 530만원 더 세웠는데 이것은 우리가 소송사건이 발생하는 거에 따라서 이건 더 올라갈 수가 있고 적어 질 수도 있습니다.
경영

이경영위원

그거는 충분히 이해가 갑니다. 이해가 가는데 예산절감 해 놓고서 기정액이 천4백만원인데 530만원을 증액시켰 어요 예산절감을 뭐할려고 예산절감해 놓고 다시 530만원을 세웠는지
해용

박해용기획감사실장

아! 이것은 인쇄하는데서 조금 잘못됐습니다. 죄송합니다.
경영

이경영위원

그리고 188쪽에 아까 우리 설명을 하셨는데 건전재정 운영에서 성과예산서 및 성인지 예산서 인쇄 이부분은 이게 어떤 거 하는 거죠?
해용

박해용기획감사실장

이것은 그동안에는 우리가 예산서를 지금 사용하는 예산서만 인쇄를 했잖아요?
그 예산서에 여러 가지 항목들이 있지요 이게 얼마 만큼 성과를 거뒀는지 성과예산서를 다시 작성해서 제출을 하라 그렇게 돼 있고 성인지는 남자를 위한 예산이냐 여자를 위한 예산이냐 이것이 어느 정도 균등하게 예산편성을 했느냐 그걸 또 별도로 이렇게 예산서를 만들어서 보내라는 행안부 지시가 있습니다. 그래서 이걸 지금 작업을 계속 하고 있는데 그러다 보니까 예산계 업무가 지금 엄청나게 늘어났습니다. 이게 그래 이걸 작성해서 금년도부터는 제출을 하고 내년도부터는 의무적으로 하게 돼 있어요 금년도는 어떻게 하는 방식을 알기 위해서 금년도에는 그렇게 하도록 지시가 돼 있고 내년도부터는 의무적으로 성인지 예산과 성과예산하고 편성을 해야 됩니다.
경영

이경영위원

그러면 금년도에는 안해도 되고 내년도
해용

박해용기획감사실장

아니 아니예요 금년도에는 이렇게 작성을 해서 시범으로 우선 제출만 하고 그래서 평가를 받고 교육을 받고 해서 잘못된 부분 이제 공무원들이 배워 가지고 잘 앞으로 이런 식으로 작성하도록 체계를 잡고 내년부터는 의무적으로 작성해서 제출하게 돼 있어요
경영

이경영위원

아! 그러면 작성하라는 사람들보고 예산을 돈을 달라고 해서 그 돈으로 예산을 만들어야지 왜 우리 돈으로 예산해서 작성해서 그것까지 올려요? 그렇잖아요? 이해가 안가네 제가 이해가 안가요 이부분은 이부분 예산하는 부분에 대해서는 제가 이해가 안가고요 제가 우리 실장님한테 한가지만 묻겠습니다. 당초 우리 1회 추경예산을 편성을 할 때 의원들의 요청 사업비가 있죠?
해용

박해용기획감사실장

예.
경영

이경영위원

요청 사업비가 당초에 의원님들한테 요청 사업비가 물론 다 공개는 할 수 없지만 목은 금액은 공개할 수 있습니다.
해용

박해용기획감사실장

그것은 별도로 말씀을 하시죠 왜그러냐면 그것은 할 수 없도록 돼 있기 때문에 원칙적으로 그것은 여기에
경영

이경영위원

하시죠
해용

박해용기획감사실장

예?
경영

이경영위원

저는 그걸 가지고 제가 그부분에 대해서 많은 불만을 가지고 있는 사람입니다. 하시죠
해용

박해용기획감사실장

지금
경영

이경영위원

의장님 얼마 부의장님 얼마 각 위원장님 얼마 금액이 있었을거 아닙니까? 제가 누차 예산계 가서 이야기를 하고 이러면 안됩니다. 이러면 안됩니다. 해 가면서 제가 늘 말씀을 드리고 이야기를 했는 답변하기 곤란하십니까?
해용

박해용기획감사실장

그건 별도로 얘기를 했으면 좋겠는데요 공무원들하고 문제가 되기 때문에
경영

이경영위원

어차피 제가 6월 1일날 본회의장에서 제가 말씀을 드렸습니다. 부여군의회에 이러시면 망신입니다. 라고 말씀을 드렸기 때문에 어차피 이부분은 집고 확실하게 해야 되지 않을까? 이런 생각을 갖고 있습니다.
해용

박해용기획감사실장

그부분은 의정협의회때 보고를 드리도록 하겠습니다.
경영

이경영위원

곤란합니까?
해용

박해용기획감사실장

좀 문제가 그렇네요
경영

이경영위원

그러면 큰 소리 치는 의원은 이야기해도 되고 저처럼 조용조용하게 이렇게 얘기하는 사람은 답변도 못한다는 얘기입니까?
해용

박해용기획감사실장

제가 이부분을 이걸 얘기해 가지고 지금 여기 예산부서에서 공무원들이 다 다칩니다. 다쳐도 하라고 하면 하겠습니다.
경영

이경영위원

어차피 망신인데?
해용

박해용기획감사실장

아니 공무원들이 다 징계를 먹으니까 징계 먹어도 좋다 해라 하면 하겠습니다. 감사원에서 하지 말라는 걸 지금 했기 때문에 왜 왜냐 의원들이 하두 볶는데 어떻게 안합니까? 견딜 수가 없는데 의정협의회때 하는 걸로 합시다
경영

이경영위원

이 부분 이야기한거 속기록에 남기십시오 집행부에서도 그런 부분은 제가 오늘 아침에 나와서도 의회사무과장님한테도 말씀을 드렸습니다. 잘못된 부분은 짚고 잘된 부분은 넘어갈 수 있도록 해야지 옆에서 큰소리 치고 잔소리나 하면 그건 들어 주고 조용조용하게 시정하십시오 시정하십시오 이야기한 거는 시정도 않고 이상입니다. 본회의장에서 하겠습니다.
대현

이대현위원장

이경영위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장님 수고 하셨습니다. 다음은, 주민생활지원과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 박종배 주민생활지원과장님은 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
종배

박종배주민생활지원과장

주민생활지원과장 박종배입니다 항상 군정발전을 위해 심여를 기울이시는 이대현총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 올리며 주민생활지원과 2012년도 제1회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다 195쪽이 되겠습니다 당초 저희과 예산이 17,590,551천원이었었는데 이번에 1회 추경에 2,027,665천원을 증액시켜서 현재 계상된 예산이 19,618,216천원이 되겠습니다 다음은 196쪽이 되겠습니다 196쪽 상당부분에 군민의식개혁운동 강사료 3,000천원하고 군민의식개혁운동 교재 제작 3,000천원을 계상했습니다 이것은 현재 질서의식이라든지 친절 청결 이런 부분이 상당히 필요성이 있기 때문에 이거 관련해서 청결하고 깨끗한 질서와 거리를 만들기 위한 그런 사업으로 계상했습니다 다음은 197쪽이 되겠습니다 중간부분에 충효예교실 운영비 지원 6개소가 당초에 21,766천원였었는데 8,449천원을 증액해서 30,215천원을 계상하였습니다 이것은 부여향교 백제영춘회 은산 .. 홍산향교 임천향교 석성향교에서 겨울방학 여름방학때 2회에 거쳐 실시를 하고 있습니다 198쪽 상단부분 부여군오카리나 지원단을 위한 예산 계상을 당초 도비 20,000천원 계상돼 있었는데 군비 20,000천원을 계상했습니다 다음은 199쪽이 되겠습니다 하단부분 여성장애인출산비용지원 2,000천원을 계상하였는데 이것은 1가정 1,000천원을 지원하던 것을 2가정을 계획으로 계상하였습니다 다음은 200쪽 상단 중간부분에 사회보장적수혜금 한부모가족자녀 지원이 39,097천원이 삭감됐는데 이것은 한부모가족자녀 양육비 지원중에서 중학교 고등학교 입학금하고 수업료를 군청에서 지원했는데 이걸 이관했습니다 교육감으로 이관함에 따른 감액예산이 되겠습니다 아이돌보미 기간제 근로자 인건비 54,000천원을 계상했는데 당초 이게 저희들 아이돌보미 사업하면 수혜자부담이 있습니다 그래서 본인들이 부담되는 수혜자가 부담되는 수익금 54,000천원 당초 계획에 반영해야 되는데 계상해 가지고 이번에 반영하였습니다 다음은 201쪽 상단부분에 어울림사업 인건비 7,800천원하고 그다음에 다문화어울림사업 행사운영비 14,500천원이 증액됐는데 이부분은 밑에 보면 다문화어울림사업지원 부분 22,300천원을 삭감을 해 가지고 위에 행사운영비 14,500천원하고 인건비 7,800천원 계상했습니다 이것은 당초 저희들이 보조금에 따른 가내시에 따른 보조에 따라서 예산편성했는데 도비보조금 교부신청하는 관계중에 도와 협의하는 과정에서 변경된 내용에 따라서 증감액 없이 내용만 변경하는 사항이 되겠습니다 202쪽 중간부분에 보육시설종사자 처우개선비가 50,200천원이 증가가 됐습니다 이것은 현재 보육시설종사자 증가에 따른 추가 부담되는 예산이 되겠습니다 다음에 밑에 부분에 평가인증 보육시설 보조교사 지원이 40,320천원이 감액됐습니다 이것은 저희들이 평가인증 보육시설 보조교사 지원을 하는데 저흐들이 31명을 계획했는데 현재 14개 어린이집만 활용하고 있습니다 그래서 전체적인 보육교사 관련 예산이 충남도에서 조정하는 입장에서 저희들이 14곳만 활용하기 때문에 40,320천원 감액했습니다 다음 하단부분에 보육시설 영유아지원료가 626,198천원이 증가가 됐는데 이것은 0세부터 2세까지 또 5세까지 무상보육에 따른 국비부담만 국비만 이게 현재 국비부담 626,198천원을 계상했는데 도비와 군비는 도비가 계상이 안됐기 때문에 반영을 안했습니다 그 사항이 되겠습니다 다음 203쪽 상단에 보육시설종사자 인건비가 148,730천원이 증액이 됐는데 이것도 종사자 증가분에 따른 인건비 증액분이 되겠습니다 다음은 중간부분 시설미이용아동 양육지원이 160,000천원이 증액이 됐는데 양육비지원이 저희들이 지급하는 거 중에 농어업 농업 수산업에 대한 보육료 지급을 농수산식품부에서 지급을 했는데 금년부터 보건복지부에서 이관돼서 지급하도록 돼 있습니다 그래서 거기에 따른 이관에 따른 예산변경 160,000천원 계상하였습니다 다음 204쪽 상단부분 보육시설 차량운영비 지원인데 20,104천원 계상했는데 이거 당초 예산이 기정액보다 적게 편성됐기 때문에 부족예산이 증액된 겁니다 다음 교사겸직원장 근무환경개선비 7,000천원 계상하였습니다 205쪽 중간에 사회보장적수혜금 입양아동 양육보조금 지원 12,600천원이 계상이 됐는데 원래 당초에 양육비가 1가정 100천원 지원하던 것이 5만원 증액돼서 15만원 지원하는 관계로 증액된 금액 계상하였습니다 다음은 206쪽 민간위탁부분에 아동인지능력 향상서비스가 27,970천원 증액됐는데 이것도 인원이 증가돼서 그런 것이고 인터넷게임중독 예방서비스 6,082천원이 됐는데 이것도 당초 기준액보다 예산이 적게 됐기 때문에 기준액에 맞춰 예산이 편성된 내용이 되겠습니다 밑에 부분에 사회복지 보조중에서 지역아동센터 운영비 31,500천원이 지원됐는데 이건 저희가 아동센터 현재 4곳이 운영되고 있고 은산에 있는 아동센터가 .... 설치가 된다고 하더라도 1년까지는 예산지원을 않습니다 그래서 이게 1년이 경과되면 70%를 지원하기 때문에 현재 31,500천원은 70%에 해당되는 금액이 계상하였습니다 다음은 207쪽 상단부분입니다 아동복지교사 지원이 51,600천원이 계상됐는데 현재 아동복지교사 저희들이 아동복지센터에 있는 복지교사를 지원하고 있는데 당초에 2명이 계상 24,720천원입니다 그런데 이게 6명 인원으로 계산해서 51,600천원 증가됐습니다 중간에 아동복지시설 운영지원은 142,291천원이 계상됐는데 관련된 시설종사자 인건비가 증액된 부분으로 해서 142,291천원이 증액됐습니다 다음에 아동복지시설 기능보강은 이게 삼신보육 기능보강입니다 이것은 당초 보다 155,310천원이 계상됐는데 이게 평당 단가하고 면적이 증액되는 바람에 추가 증가액이 발생하였습니다 다음은 208쪽이 되겠습니다 중간에 청소년 아동 서비스지원 드림스타트 관련해서 행사운영비 5,000천원이 증액됐고 투어서비스 지원사업이 50,000천원이 감액됐는데 전체 증감액은 없고 이것은 이것도 마찬가지입니다 당초 저희들이 예산편성할 때 계상했는데 보조금 교부신청하는 과정에서 도하고 상의해서 업무 사업계획이 변동됨에 따라서 과목만 바뀌는 사항이 되겠습니다 209쪽이 되겠습니다 학교폭력 예방 캠페인 운영에 따른 예산 5,000천원을 계상하였습니다 210쪽 하단부분쪽에 상시 평생학습 프로그램 운영비 10,000천원을 계상하였고 부여한글학교운영 예산 6,330천원을 계상하였습니다 211쪽 하단부분에 주민자치센터 운영 현재 저희들이 14개 운영되고 2개 신축중에 있기 때문에 부족한 분이 10,000천원 추가 계상했습니다 다음은 석성면 주민자치센터 기능보강 사업으로 99,100천원 계상했는데 현재 건강지원센터 ... 운동기구 10종에 45종을 구입하기 위한 예산이 되겠습니다 212쪽이 되겠습니다 212쪽에 가사토 프로그램 운영으로 해서 100,000천원이 계상됐는데 가사토는 뭐냐면 금년부터 학교 토요일 휴무를 하기 때문에 가정에서 토요일 프로그램운영입니다 그래서 이게 지금 각 금년도 시행하기 때문에 학교에서 아이들이 머물지 않는 시간을 이용해서 사회에서 가정에서 아이들이 말하자면 프로그램운영하는 그런 내용입니다 그래서 가사토 프로그램 운영 100,000천원이 이게 공모사업으로 저희들이 선정이 됐는데 행사운영비로 40,000천원이 계상됐는데 이건 군청에서 운영사업비로 학부모 제안 프로그램을 3개 과정을 이렇게 공모할 계획입니다 그렇게 하고 가족과 함께 하는 프로그램 이런 것을 운영할 계획으로 군에서 운영하는 프로그램이고요 다음에 가사토 프로그램운영이 문화원에서 하는데 문화원에서는 문화원에 ... 우리... 예술가라든지 ... 둘레길 걷기라든지 이런 프로그램을 운영할 계획이고요 그다음에 가사토 프로그램운영 교육지원청에서 하는 것은 그것은 생활과학교실 운영 이런 쪽으로 지원할 계획이고 그다음 가사토 프로그램 운영 도서관에서 하는 것은 도서관에서 각종 프로그램 지금 저희들이 자료 받은 바로는 5개 내지 6개 프로그램을 운영해서 아이들을 토요일날 이렇게 교육을 시킬 그런 계획으로 반영한 내용이 되겠습니다 213쪽이 되겠습니다 중간부분에 충남인재육성재단 장학기금 150,000천원을 계상하였습니다 이것은 충남도에서 충남인재육성 장학기금을 설립을 했는데 현재 계획은 전체 장학기금 조성계획이 355억인데 충남도에서 217억을 출연을 하고 각 시군에서 16개 시군에서 70억을 출연계획입니다 그래서 거기에 맞춰서 그러니까 시군에 출연하는 기관이 자치단체별로 지원금이 다 틀린데 저희들은 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 그룹에서 4개 그룹에 부여 홍성 예산 3개 시군은 이게 매년 1억5천씩 4억5천을 이렇게 3년간에 출연하도록 돼 있습니다 그래서 그렇게 출연이 되면 그 예산을 가지고 각 시군 장학기금하고 지금 계획은 서울에 서울사 .. 대전에 충남학사를 이렇게 건립해 가지고 육성할 계획으로 출연하는 다음에 밑에 부분에 은산중학생 오케스트라 30,000천원이 지원됐는데 지금 이건 교육지원청 대응투자입니다 그래서 이게 아이들이 너무 교육만 집중하다 보니까 이런 음악쪽에 필요성이 있다 해서 지금 도교육청에서 8천만원을 지원하고 군에서 3천만원을 지원해 가지고 각종 악기를 구입해서 운영할 그런 계획으로 3천만원을 계상했습니다 다음은 214쪽 하단부분에 관광지주변음식점 정보안내 표지판 제작인데 이것은 저희들이 부소산성 서동공원 정림사지박물관 백제문화단지 이것은 현재 스마트폰을 지금 많이 활용하기 때문에 스마트폰을 지도를 이렇게 검색해서 주변에 있는 음식점을 찾아 갈 수 있는 그런 시스템으로 해서 관광객 편의를 도모코자 10,000천원을 계상하였습니다 215쪽 재무활동중에서 233,201천원은 국도비 사용 잔액 반납액이 되겠습니다 이상으로 일반회계에 대한 제안설명을 마치고 저희가 소관하고 있는 식품기금에 대한 제안설명을 드리겠습니다 기금운영은 저희들이 수입액과 지출액만 보고드리겠습니다 다음장 보시면 저희들이 당초보다 수입이 이자부분 수입이 80만원 증액했고 ... 보조금 134만원이 증액했습니다 그다음에 예치금 예산금액이 732만4천원이 증액해서 9백32만4천원이 수입이 증감을 했고 지출은 저희들이 당초 일반운영비 460만원 감하고 민간이전으로 모범 공무원 음식점에 따른 ... 살충기라고 있어요 입구들어가다 보면 팡팡 터져 가지고 방충 벌레같은거 못들어오게 하는 그것을 하는 부분 6백만원 지원하는거 계상하였고 그다음에 민간이전에서 2백만원을 감액했습니다 나머지 부분은 예치금 천12만4천원을 계상해서 9백42만4천원을 계상하였습니다 이상으로 주민생활지원과 제1회 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다
대현

이대현위원장

주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 박종배 주민생활지원과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의하여 주십시오

임화빈위원

과장님 수고하십니다. 임화빈위원입니다. 197쪽 충효예교실 운영비 지원 6개소 했잖아요?
이부분이 844만9천원이 증액됐잖아요?
그런데 전년도나 예산을편성해서 쓰시는데 있어서 어느 정도 아우트라인이 남아 있는 상태인데 갑자기 이렇게 많이 돈이 증액이 된 이유가 뭔가요?
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 저희들이 예산이 2천백76만6천원을 가지고 6개 사실은 6개 충효예교실을 운영하거든요 그런데 이게 1년에 봄하고 여름하고 겨울에 이렇게 합니다. 하는데 실제로 2천백76만6천원을 가지고 하다 보면 이게 어르신들이 하는데 교육자재 만들고 이렇게 하다 보면 내가 볼 때는 상당히 예산이 부족한 입장이더라고요 그러나 이게 그렇기 때문에 도에서 이번 에 어려운 사정을 감안해 가지고 도비를 조금 증액한 부분에 따라서 군비가 이렇게 부담돼서 증액된 사업이 되겠습니다.

임화빈위원

지금 3분의 1 이상이 넘는 금액이 증액이 됐는데 그러면 그전에 결국에 예산편성을 잘못했다 는 얘기밖에 안되잖아요?
종배

박종배주민생활지원과장

그러니까 이게 보면 저희 사실상 정산할게 없더라고요 .... 다른 건 없어요 그래서 교재값 보면 어른들이 하니까 충효예교실은 조금은 계상하는게 좋지 않나 생각이 듭니다.

임화빈위원

198쪽 민간경상보조금에서 부여군오카리나 지원이 4천만원이 돼 있잖아요? 군비 2천 도비 2천 본위원이 생각할 때 부여군에 오카리나단 말고도 사실 상당히 운영하는 종류가 많잖아요? 예를 들어서 기타교실도 있을 수 있고 농악도 있고 여러 가지 많은 데 과장님 혹시 여기 한번 지원됐다는 얘기가 나오면 다른 단체에서 다 지원해 달라고 하면 어떻게 하실래요? 걱정이 되더라고요
종배

박종배주민생활지원과장

그런데 이게 그럴 소지도 있어요 한 단체에서 지원하면 다른 단체도 연쇄적으로 지원해 달라고 하는 부분도 우려가 있는데 그렇다고 보면 아무 사업도 못합니다. 뭐든지 첫 번째 뭔가는 실마리를 찾아서 추진을 해야 되지 여기에서 그러면 동시에 다 해 줄 수는 없는 거거든요

임화빈위원

그러면 과장님 특별히 여기 지원해야 될 어떤 장점이나 부여군에서 하는
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 저희들이 당초 에 여성단체에서 이 사업을 했으면 좋겠다고 해서 시작된 거예요 그래서 이제 여성들이 이제 여러 가지 단체에서 활용을 하고 있지만 실지로 여성을 위한 어떤 단체 프로그램이 없으니까 이것을 이런 것을 운영해 가지고 여성들이 어떤 취미도 돋구고 또 삶의 어떤 활력소도 줬으면 좋겠다는 측면에서 그렇게 해서 추진된 사항입니다.

임화빈위원

예 여하튼 충분히 알겠는데 혹시 이것이 난발되는 그런 부분들이 특별하게 부여군을 위해서 아니면 확실히 어떤 특색있다 든가 아니면 어떤 역할에 있어서의 충분한 가치가 있다고 하면 모르지만 그렇지 않고 다 지원하다 보면 우후죽순으로 많이 요구를 많이 할거 같다는 생각이 들어서 제가 질의를 드린 거예요 예. 그다음에 199쪽 여성장애인출산비용지원 있잖아요? 이게 얼마인가 2천만원인가요?
종배

박종배주민생활지원과장

2백만원요

임화빈위원

2백만원 가지고 장애인 얼마나 좋은지는 모르지만 이거 가능해요?
종배

박종배주민생활지원과장

그러니까 이게 그전에 없던 사업비예요 금년도 처음 시작되는 사업인데 저희들이 이게 출산하는 가정이 있는지 않는지 아직 파악을 안해 봤거든요

임화빈위원

그래서 걱정돼서
종배

박종배주민생활지원과장

일단 .... 이렇게 내려 왔다는 말씀을 드립니다.

임화빈위원

누구는 예를 들어서 하고 누구는 않고 할 수도 없고
종배

박종배주민생활지원과장

아니 이것은 출산이 어떻게 보면 이게 계획되게 출산을 하는 것이 아니기 때문에 어떻게 보면 두 가정이 먼저 발생을 한다면 지원하는 사업이 되겠고

임화빈위원

그러면 앞으로 증액될 확률이 많다는
종배

박종배주민생활지원과장

... 이렇게 해 가지고 내년도라도 지원하는 방법으로 강구를 해 줘야죠 어쨌든 장애인 출산한다는 것은 이것은 일반적인 가정보다도 특별하다 보니까 그런 경우가 있다면 적극 지원할 계획입니다.

임화빈위원

그래서 액수가 너무 적어서 어제께 장애인 체육대회 보니까 장애인들이 상당히 많더라고요 부여군이 다른 데 보다 훨씬 더 많던데 그분들이 예를 들어서 그분들끼리 하든 아니면 .... 출산을 많이 할텐데 2백만원 가지고 .... 생각이 들어서 질의를 드린 겁니다. 그다음에 200페이지 보면 다문화가족 센터 근로자 처우개선비 해 가지고 증액이 됐거든요 이부분도 아까 똑같이 질문한 내용하고 똑같은데
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 처우개선비는 인력은 늘어나지 않고 인력은 늘어나는 것은 아니고 요 내내 인력이 저희들이 인건비로 당초 개선하는 거 보다는 이게 도하고 협의하고 하다 보니까 우리가 계획한 것이 적게 편성됐기 때문에

임화빈위원

그래도 과장님 그래도 지금 배가 지금 증액이 됐잖아요 그러면 기본적으로 예산편성할 때 어느 정도 그것이 예산액수가 편성액수가 나오는 건데 전년 대비해서 배 이상 증가를 한다는 것은 상식적으로 이해가 안가거든요
종배

박종배주민생활지원과장

그것은 저희들이 당초 예산을 조금 위원님 말씀하신대로 당초 예산을 사실상 적게 편성한 사항이 되겠습니다.

임화빈위원

물론 조금 씩 증액되는 것은 이해할 수 있지만 배 정도로 증액을 시킨다는 것은 처음에 예산 자체가 편성이 잘못된 거죠 그것은 행정에 소홀함이 있지 않나 생각이 들어서 지적을 한 거고요 그다음에 202쪽 제일 위에 다문화 교류의 장 전기시설등 개보수 액수가 나와 있는데 이것은 군수관사 얘기하는 거죠?
종배

박종배주민생활지원과장

예. 이건 저희들이 그쪽으로 옮기다 보니까 전기시설이 가정용으로 돼 있어 가지고 지금 현재 여러 가지 컴퓨터라든지 이런 교육장 운영하다 보니까 전기시설이 나가 가 가지고 지금 수선할 필요성이 있어서

임화빈위원

그런데 내가 질문하는 이유는 군수관사에서 다문화 센터 옮길 때 그때하고 또 군수관사 당시 때도 그렇고 그분들의 보수 유지 보수 시설개선을 많이 한 걸로 알고 있는데
종배

박종배주민생활지원과장

그때는 저희들 할 때는 이쪽 본관을 헌 것이 아니고 이쪽에 쉽게 얘기해서 부속건물 그것을 그때 리모델링 했거든요 본 건물을 저희들이 그쪽으로 올해 센터 그쪽으로 옮기다 보니까 여러 가지 전기시설이 용량이 작아 가지고 자꾸 다운되고 이렇게 문제점이 발생을 했어요 그래서 저희들이 전기 담당자를 전문가를 초청해서 물어 보니까 전기를 수선 안하면 나중에 문제가 있을 거 같다 해서 이번에 반영하게 된 겁니다.

임화빈위원

예 물론 그렇겠죠 그런데 본인이 생각할 때는 기억에 보면 개보수 사항이 있었는데
종배

박종배주민생활지원과장

예. 있었어요

임화빈위원

그때 전기세 같은 거 당연히 보수를 했어야 되는데 또 예산이 편성이 돼서 질문드리는 거고요 그다음에 203쪽 보면 보육시설종사자 인건비 아까 내가 말씀을 드렸더니 보육 쉽게 선생님들이 늘어나서 그렇다 그렇게 말씀하셨거든요 그런 부여군에서 보면 전년 대비해서 또 전전년 대비해서 꼬맹이 학생들이 많이 늘어요?
종배

박종배주민생활지원과장

이것이 이것은요 저희들이 많이 늘진 않는데 이게 도에서 배정을 많이 해 준 그런 감도 있어요 저희들이 현재 여기 163명 기준으로 했는데 저희들이 3월 기준에 151명 밖에 안되거든요 그래서 이것은 천상 제가 볼 때는 도에서 보조금 균등 자료를 내보내서 예산편성 했는데 저희들이 생각할때는 추경에 깎아지지 않나 생각합니다. 실지 151명 밖에 지금 인력이 없어요 그런데 나머지 과다 예산이 편성된

임화빈위원

왜냐면 누가 봐도 지금 정말로 애들이 낳지 않고 학생수가 적어 가지고 걱정이 되고 예를 들면 큰 학생들 대왕초등학교 가니까 올해 입학생이 한 명이래요 한 명이라고 얘기하더라고 그런데 선생님들은 학생들은 주는데 선생님들은 는다 상식적으로 이해가 안가서 질문을 드렸던 겁니다. 그다음에 204쪽 질문을 또 드릴 께요 보육시설 차량운영비를 지원하는데 지원금액이 또 똑같은 말씀인데
종배

박종배주민생활지원과장

이건 당초에 예산이 적게 배정이 된 사항이 되겠습니다. 이게 원래 어린이집 ... 수당 20만원씩 나가거든요 20만원씩 ... 어린이집이면 쉽게 얘기해서 31개소 곱하기 20만원 곱하기 12개월 하면 7천4백40만원이 있어야 연간 운영을 해요 그런데 당초 4천7백95만8천원 밖에 계상을 안했기 때문에 그거 기준에 맞게 예산이 배정이 된 겁니다.

임화빈위원

그리고 그 밑에 부분은 진짜 이해가 안 가거든요 교사겸직원장 근무환경개선비 조금 납득이 안가요 설명좀 해 주실래요?
종배

박종배주민생활지원과장

그게 교사겸직원장 근무환경개선비라고 해 가지고 이게 월 이게 교사겸직하는 원장한테 월 5만원씩 이렇게 지원되는 금액이더라고요 금년부터 이게 저희들이 12개 시설에 대해서 지원되는 건데 이게 금년에 없다고 금년부터 처음 이렇게 반영된 사업비입니다.

임화빈위원

여하튼 이건 솔직히 말씀드려서 이해를 하기가 곤란한 부분이고 우리가 위원님들이 상의를 많이 해 보겠습니다. 그 밑에 보면 보육위원회 참석수당 그것이 좀 늘어나는 부분인데 보육위원회는 뭐하는 거예요?
종배

박종배주민생활지원과장

보육위원회라고 해 가지고 저희들이 보육계획 수립할 때 또는 어린이집이 부당 운영했을 때 예를 들면 ... 시키는 .... 위원회를 하는 거거든요 그런데 이게 저희들이 당초 두 번 정도 하는 걸로 돼 있다가 그거 가지고는 안돼서 한번 더 하는 걸로

임화빈위원

그러니까 그거 같은데 뭐 세 번으로 늘릴 필요가 뭐가 있대요?
종배

박종배주민생활지원과장

당초에 두 번였었는데 한번 더 늘릴 거예요

임화빈위원

그러니까 두 번 하면 되지 왜
종배

박종배주민생활지원과장

두 번 가지고는 제가 볼 때 당초에 했고 저희들이 금년 두 번 했어요 그래 가지고 앞으로 한번 정도 할 그런 계획으로

임화빈위원

선생님들 보조금 지원금도 더 늘려주고 그다음에 차량운영비도 더 주고 그다음에 심지어는 원장 엄청나게 좋은 자리에 있는 분들도 처우개선도 해 주고 하는데 뭐할려고 위원회를 세 번씩이나 해요? 한번 만 해도 되겠네
종배

박종배주민생활지원과장

그게 아니고 예를 들면 부정운영에 따라서 그사람들을 영업정지 라도 운영정지 시킬려면 위원회에서 결정하게 돼 있어요 어떻게 보면 이게 그런 보육정책위원회에서 그걸 심의하기 위해서 하다 보니까

임화빈위원

그러니까 아까운 군비가 자꾸 이걸 영양가도 없는데 군비만 지출되는 거 아닌가 걱정돼서 그리고 206쪽 있잖아요 지역아동센터 평가단 그게 꼭 필요한 건가요? 206쪽 아래쪽 지역아동센터 평가단 운영
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 지역아동센터 평가단이 저희들이 아까 5개소 있다고 했잖아요 이게 아동평가단에서 운영 평가를 해서 그게 다음 연도에 ... 이런 걸 하도록 돼 있기 때문에 이게 어떻게 보면 법적 사항은 아니지만 거기서 운영하는 거에 따른 지침이 내려왔기 때문에 안할 수가 없습니다.

임화빈위원

그리고 207쪽 특히 우리 보니까 주민생활지원과 쪽에서 예산편성이 상당히 그런 부분이 많이 나오더라고요 증액된 부분이 상당히 너무 많아 207쪽 보면 아동복지시설 기능보강 있잖아요 상당한 액수가 이것도 증액이 됐는데 이것좀 설명 좀 부탁드릴께요
종배

박종배주민생활지원과장

이게 아동복지시설 기능보강이 당초 에 이게 1억9천5백39만원 편성됐는데 사실은 이게 작년도 예산편성할 때 사업계획이 변동돼서 내려 왔어요 그런데 예산이 편성이 다 됐기 때문에 저희들이 금년도 연말에 예산반영을 못해 가지고 이번에 반영하는 겁니다. 도에서 확정돼서 내려온거 보면 이게 삼신보육원 진지가 87년도인가 졌다고 노후시설로 돼 있어 가지고 환경이 나쁘다 해 가지고 개축을 하는데 현재 개축하는 증개축하는 면적이 350제곱미터 이렇게 기준해 가지고 계산을 해서 3억5천70만원 이렇게 계산해서 보조금이 회수를 중앙에서 내려온 입장이예요 그래서 이게 어떻게 보면 보육시설 이런 것이 낡고 이러면 아이들이 활동하기도 그렇고 환경이 좋지 않기 때문에 이게 중앙에서 현지실사해 가지고 이렇게 사업비 반영된 겁니다.

임화빈위원

하여튼 이거 보면 과장님 그동안에 원성 많이 들으셨겠어요 이거 예를 들어서 그쪽 얘기한대로 예산 쥐꼬리만큼 주고 막 하라고 올려 달라고 해서 많이 올린거 같은데 그동안에 얼마나 원성을 많이 했겠어요 그죠? 211쪽 석성면 주민자치센터 기능 지금 나와 있는데 석성면 주민자치센터라고 하면 석성농협 앞에 있는 거 그거잖아요?
거기 잘 있던데 어떤 보강을
종배

박종배주민생활지원과장

거기가 주민자치센터 기능보강은 그 옆에 건물이 있어요 옆에 건물을 보강을 해서

임화빈위원

컨테이너 얘기하는 건가요?
종배

박종배주민생활지원과장

컨테이너 아니고 그 밑에 가건물 비슷하게 하나 있어요 컨테이너 아니고 리모델링 해서 거기다가 건강기능 운동기구 이런 걸 넣어서 항상 거기에서 주민들이 운동을 할 수 있는 그런 센터를 만든다는 겁니다.

임화빈위원

지금 제가 본 석성 주민자치센터 운동기구도 많이 있고 의료기구도 많이 그다음에 .... 구분이 잘 돼 있더라고요 보편적으로 다른데 보다 그런데 1억씩이나 이렇게 해서 꼭 이원화 시켜서 해야 되나 하는 생각이 들기는 하는데 그분들을 위해서 해 주는 것은 물론 좋기는 하죠 형평성 또 효과성도 많이 고려했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그다음에 212쪽에 보면 가사토 프로그램 운영이 있어요 거기 보니까 부여문화원 그다음에 부여교육지원청 그다음에 도서관 이런 식으로 나눠 지는데 이것 좀 설명 조금 만 해 주세요 잘 이해가 안가서
종배

박종배주민생활지원과장

가사토가 금년부터 토요일날

임화빈위원

토요일날 얘기하는 거죠?
종배

박종배주민생활지원과장

예. 아이들이 쉬잖아요 그러니까 그 아이들이 학교를 안 가니까 사회나 가정에서 그 아이들을 돌봐 줘야 할 그럴 입장입니다. 그런데 토요일 휴무제가 됐지만 거기에 대한 준비가 제대로 안돼 가지고 아이들이 갈 때가 없다 그래서 이게 ... 공모사업을 했어요 저희들이 5천만원 지원하고 ... 5천만원 했는데 이 프로그램을 통해서 그런 아이들을 토요일마다 프로그램을 운영해서 그 아이들을 말하자면 갈 곳을 정해서 여기 지금 저희들이 군청에서 하는 것은 저희들이 아직 계획은 학부모님들한테 이런 어떤 프로그램을 운영했으면 좋겠나 이것을 학부모들 공모를 통해서 프로그램을 좋은 프로그램을 이렇게 선정해 가지고 운영할 그런 계획이고 요 부여문화원에서는 문화원측에 맞는 예술가라든지 이런 역사문화 .... 하는 그런 프로그램이라 든지 이런 것을 할 계획이고 교육청에서는 생활과학교실 이런 프로그램을 운영할 계획이고 도서관에서는 청소년 요가교실이라 든지 우리문화소리 .... 한국문화.... 이런 다양한 프로그램을 운영해서 이 아이들을 다른데 로 말하자면 탈선하지 않고 지속적인 어떤 자기의 소양을 함양하는 쪽으로 활용하기 위한 그런 사업입니다.

임화빈위원

예. 하여 튼 잘 알겠습니다. 그다음에 213쪽 충남인재육성재단 아까 설명을 잘 들었거든요 군산하 ....에 대해서 차등시험이 된다고 말씀하셨잖아요 이왕이면 우리 부여군 같은 경우 는 예산도 많이 없는데 도에서 다 일괄적으로 하시라고 때를 한번 쓰시죠?
종배

박종배주민생활지원과장

저희들도 그래서 우리 예산 없어서 못한다고

임화빈위원

예. 때를 한번 쓰시죠?
종배

박종배주민생활지원과장

이게 또 그러면 부여군은 충청남도 장학재단에서 장학금을 안 주면 나중에 얘기하지 마라 이런 얘기가 나와요 그런데 충남과 똑같이 하는데 부여군만 참여 않고 부여군에 장학생만 없다면 또 이것도 전체적으로 흠집이 있을 거 같아 가지고 이게 불가피하게 저희들이 어떻게 보면 원하지는 않지만 따라 가는 그런 입장에 있습니다. 사실은

임화빈위원

예. 알겠습니다. 그다음에 213쪽 보면 아까 똑같은 얘기 다시 중복될라나 모르겠는데 은산중학교 오케스트라 지금 중학교나 이런데서 오케스트라가 구성된데가 편성된데가 은산중학교 하나 밖에 없어요?
종배

박종배주민생활지원과장

예. 이번에 하는 거 이번에 하는 ....

임화빈위원

그러면 백제중학교 가야금 같은 경우는 어떻게 되나요?
종배

박종배주민생활지원과장

그런 것은 저희들이 어떻게 했는지는 파악을 안해 봤는데요

임화빈위원

그러면 교육청에서 일반 사업에서 계속 했는데 교육청에서 주지 왜 우리 부여군거 돈 빼서 가요?
종배

박종배주민생활지원과장

그것도 교육청에서 8천만원 대행투자

임화빈위원

대행투자를 돼 부여군에서 해야 되냐
종배

박종배주민생활지원과장

지금은 예산이 당초부터 교육청 이게 자기들 주장만 가지고 얘기하니까 나중에 얘기하면 안한다고 하면 그러면 혜택은 누가 보는데 4천만원 지원을 안 받지 않느냐 이런 식으로 얘기하다 보니까 참 이게 예산 때문에 애로사항이 무지게 많습니다.

임화빈위원

줄라면 다 주지
종배

박종배주민생활지원과장

따지면 따지는 쪽에 대해서 자꾸 어떤 불이익을 얘기를 하다 보니까 또 어쩔 수 없이 지금 형평성이나 이런 부분에 임위원님이 말씀하신게 맞는데 그런 부분때 저희들이 본의 아니게 편성하는 수가 있습니다.

임화빈위원

마지막으로 하나만 질문하겠습니다. 216쪽 보면 국고반환비 그부분에 대해서 드림스타트 그다음에 아동복지시설 그다음에 저소득 세가지 부분을 보면 다른 액수에 비해서 반환금이 있어도 상당히 많거든요
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 드림스타트 관계는 저희들이 작년도에 국비 2억2천5백을 받았어요 그런데 저희들이 이게 1년 동안 운영할 경비인데 저희들이 7월달부터 준비 1월달부터 준비를 해 가지고 7월달부터 운영하다 보니까 전체적인 예산을 쓸 수 있는 시간이 없었기 때문에 이게 불용액이 발생을 했고 요 아동복지시설 운영비는 아까 얘기한대로 이게 삼신보육원 지원하는 관계인데 전체로 보면 이게 한가지 로 묶어놔서 그런데 종목이 10개 이상 되는 그런 내용이거든요 그래서 전체로 남을거 묶다 보니까 아동복지시설 운영비가 남아서 이건 반납하게 된 사항이 되겠습니다.

임화빈위원

저소득 모부자 가정
종배

박종배주민생활지원과장

저소득모부자 가정도 이게 저소득모부자 가정 사업이 있는데 이것도 몇 개 사업이 돼요 그런데 이게 저희들이 지원사업 중에서 대상자가 없어서 불가피하게 반납하는 그런 예산입니다. 이게 대상자 있으면 저희들이 채용하는데 저희도 불가피하게 불용액이 발생한 사업이 되겠습니다.

임화빈위원

발음이 저소득모부자 하니까 발음이 잘 안 되 가지고 부모자라고 하면 차라리 더 빠를텐데 하여 튼 그부분을 보니까 예산이 많이 반납된 부분이 보면 아동이나 저소득쪽이나 지원을 더 많이 줘도 상관없을 그부분에 대해서 반환금이 많이 생겼거든요 좀 알뜰하게 쓰시죠? 계속
종배

박종배주민생활지원과장

저희들이 이건 저희들이 지원받는 것은 대상자를 파악해 가지고 가급적이면 지원받을 수 있도록

임화빈위원

이런 부분들은 더 아낌없이 줘도 상관없는 쪽 아닙니까?
종배

박종배주민생활지원과장

예. 알았습니다.

임화빈위원

반납하는 액수가 너무 크고 정말로 여기는 많이 줘도 상관없으니까 주실 수 있도록 다른데 말고 이런데는 줄건 빨리 주셔 서 반환이 없도록 이렇게 해 주셔야 될거 같아요
종배

박종배주민생활지원과장

알았습니다.

임화빈위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의하여 주십시오
세연

조세연위원

시간이 많이 길어진거 같은데 간단히 한가지 만 묻겠습니다. 지금 자치센터가 지금 15군데인데 한 군데가 장암면만 없는 거죠? 계획있어요?
종배

박종배주민생활지원과장

아직은 계획이 없는데 그걸 저희들이 고민하고 있습니다. 그걸 어떻게 저희들이 15개를 추진하기 때문에 천상 거기는 안할 수는 없거든요 그래서 그부분은 저희도 연구를 하는데 다른데는 기존 시설이 있는데 다 이렇게 하는데 있고에 다른 시설할 때 같이 하는 그런 계획이 돼 있는데 지금 다른 시설 짓는 것도 없기 때문에 단독으로 해야 할지 그렇지 않으면 기존 면사무소 이용해서 해야 할지 그 부분은 저희들도 고민해 가지고 하나가 안됐기 때문에 그건 연구를 하고 있습니다.

임화빈위원

지금 양화면사무소 앞에 땅이 나와 있는데 그것 좀 면장님하고 상의해 가지고 사 가지고 거기다가 새로 질 수 있겠금 해 봐요 다른데 복지회관도 져 주고 다 하는데 거기는 또 의원이 안 계시다고 굉장히 불평불만이 많습니다.
종배

박종배주민생활지원과장

장암이 제일 취약지구입니다. 할만한 장소도 없고 하여 튼 고려는 지금 많이 하고 있습니다.
세연

조세연위원

그리고 212쪽에 보면 주민자치센터 물품구입비 양화 예산절감 950만원인데 얼마를 예산을 줬는데 예산절감 950만원 했어요?
종배

박종배주민생활지원과장

전체적인 금년도 절감계획에 의해서 운영비라든가 이런 건 다 절감하다 보니까 원래 천만원 나가는 거 절감해서 .... 일률적으로 다 운영되는 다 감하다 보니까 그런 거니까 그건 저희들이 어쩔 수가 없어요
세연

조세연위원

아니 얼마를 줬는데 950만원을 천만원을 주고 950만원을 깎으면 어떻게 해요?
종배

박종배주민생활지원과장

아니죠. 천만원 주고 950만원을 세웠을 테지요
세연

조세연위원

아! 50만원만 이상입니다.
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의하여 주십시오
경영

이경영위원

과장님 어디 가신다고 바쁘신데 제가 몇가지 만 지금 212쪽에 아까 우리 임화빈위원님께서도 거론하지만 석성면 주민자치센터 기능보강 그러니까 11쪽하고 12쪽하고 이 기능보강하는데 1억이 들어 가요? 아니 시설을
종배

박종배주민생활지원과장

기능보강이라는 것은 기왕에 자치센터가 있기 때문에 그 기능을 더 보강한다는 그런 ...
경영

이경영위원

그러면 석성면 주민자치센터에 활용하는 단체인가 그게 몇 개나 돼요?
종배

박종배주민생활지원과장

그건 저희들이 아직 지금 인원수는 몇 명 되는지 파악을 안 해 봤습니다.
경영

이경영위원

아니 인원은 관계없지만 무슨 풍물이라 든가 붓글씨라든가 몇 개나 돼요?
종배

박종배주민생활지원과장

거기 지금 현재 풍물 에어로빅 요가 서예교실 헬스 이런 거 운영하고 있습니다.
경영

이경영위원

그런데 헬스는 헬스기구가 지금 없어서 그런 부분을 해 줄려고 그러는 건가요?
종배

박종배주민생활지원과장

헬스가 아니라 건강기구 전체적으로 보면 조금 이쪽은 앉아서 안에 있는 안에서 하는 그런 프로그램 운영하는 것이고 조금 바깥에서 이렇게 운영하는 ...
경영

이경영위원

제가 왜 아니
종배

박종배주민생활지원과장

지금 현재 안에 기구가 있는데 지하에 있어요 지하에 있다 보니까 어른들이 이용하기가 상당히 불편하대요 그래서 이것을 1층으로 끌어내서 했으면 더 이용하기 좋지 않겠느냐 그래서 지하에 있는 것을 위로 올리겠다는
경영

이경영위원

그거는 사실 중요한 부분은 아닌데 주민자치센터를 처음 만드는데 본예산에서 구룡면 같은 경우 1억을 세워서 했잖아요?
처음 하는데 1억 세우는데 기능보강하는데 1억을 세워서 한다는 얘기는 제가 약간 모순점이 있는 거 같아서 이 말씀을 드리고 또 한가지는 우리 그 밑에 보면 아까 말씀하신 가사토 문화원은 우리가 문화원으로 지원하는 교육기관은 우리 교육기관에다 하는 거잖아요? 그런데 교육기관에 대한 보조금을 주는데 제가 일전에 업무보고 자리에서 도 그런 말씀을 드렸고 했는데 보조금을 그대로 주고 우리가 확인하나요?
종배

박종배주민생활지원과장

저번에 위원님 말씀하셔서 금년부터 저희들이 작년부터 정산도 나가서 정산검사도 하고 또 이것도 중간 중간 저희들이 교육경비에 대해서는 따질 것은 따질 그런 계획에 있습니다. 작년에 행정사무감사때 말씀하셨기 때문에 금년부터 저희들이 철저히 따질 정산검사 또는 집행과정을 점검할 그런 계획에 있습니다.
경영

이경영위원

제가 일전에 우리 교육발전위원회인가 뭐 해 가지고 그 한번 회의에 참석한적이 있는데 예산편성을 했는데 정말 너무 어처구니 없는 그런 예산편성을 봤습니다. 그런 이런 부분을 단순하게 우리가 물론 우리 교육기관에 우리 아이들을 위해서 주는 건 저도 좋다고 생각합니다. 그렇지만 그런 부분을 잘 쓰는지 못 쓰는지 확인을 해서 우리 부여군에서도 물론 국비 여기 보니까 국비하고 군비하고 50%씩 이렇게 해서 지원하는건데 국가사업이니까 지원하는 건 좋습니다. 좋지만 정말 교육기관에다 줄때는 다른 분한테 활용할 수 있는게 아니고 정말 우리 부여군에 학생들 아이들한테 제대로 쓸 수 있도록 정말 철저히 했으면 해서 이런 말씀드립니다. 이상입니다.
종배

박종배주민생활지원과장

알았습니다.
대현

이대현위원장

이경영위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의하여 주십시오
삼례

이삼례위원

과장님 수고가 많으신데요 자꾸 중복되는거 같아요 석성 자치센터 있잖아요?
신축할 때도 ... 그걸 1억이나 줘 가지고 기능보강을 한다고 하는데 그게 입소문으로 퍼져 가지고 우리 16개 읍면에서 그걸 안다면 너도 나도 다 시설을 해 달라고 할 거예요? 지금 1년 운영비가 천만원씩 주잖아요? 이거 한번 다시 해 보시는게 좋을 거라고 생각이 됩니다 1억이라는 돈은 굉장히 ....
종배

박종배주민생활지원과장

아니 그런데 저희들은 이게 어쨌든 요즘은 건강을 하도 많이 따지니까 그래서 앞으로 지금 위원님 말씀하시는대로 석성이 하다 보면 다른데도 다 요구가 될테죠 이건 뻔하니까 지금 있는데 시설이 되면 요구는 될 겁니다 어떻게 보면 지금 주민지원센터도 프로그램 위중 보다는 이런 건강 이런 시설 사실 부족해요 사실은 그때 지금 저희들이 1억 주고 천만원 정도 예를 들으면 천만원 주고 나머지 거의 이런 기능이 운동기구는 거의 전무하거든요 있다고 하면 자체적으로 어떻게 협찬받아서 이렇게 운영하는 정도거든요 그래서 사실은 이런 건강지원센터 이게 앞으로 상당히 중요하다고 그런 생각이 듭니다
삼례

이삼례위원

글쎄요 여러 가지를 생각하면 그런데 아직은 .... 왜냐면 제가 지난번에 어디에서 들었는데 부여군에는 빚이 많아 가지고 사업을 할 수가 없대요 그 소리를 듣고 제가 굉장히 걱정을 했습니다 그런데 이렇게 예산이 올라온거 보면 조금 생각해 볼 다시 한번 계획을 세워봐야 할 그런 것이 많이 있거든요 그러니까 점차적으로 늘려야지 한번에 1억을 준다 그러면 좀 힘들거 같아요 우리 .... 1억을 가지고 점차적으로 두 서너 군데씩 나눠서 주면 어떨까 저는 이런 생각을 하니까 과장님께서 한번쯤 다시 .... 좋겠고요 그리고 아까 말씀중에 삼신보육원 신축한지가 얼마 됐다고요?
종배

박종배주민생활지원과장

87년도에 신축했습니다
삼례

이삼례위원

87년도에?
그렇게까지는 안됐습니다 왜냐면 제가 준공식 하는날 갔었거든요 새로 지었잖아요 그때가 .... 거기에 초대를 받아서 갔는데 ...
종배

박종배주민생활지원과장

그런데 거기가 건물이 하나 있는 것이 아니고 지금 할려고 하는 것은 87년도 건물대장 저희들이 확인해 봤더니 87년도에 신축을 했더라고요 혹시 몰라서 위원님들이 몇 년도 됐냐고 물어 볼거 같아서 건축물대장을 확인해 봤어요 87년도에 진 건물입니다
삼례

이삼례위원

이상입니다
대현

이대현위원장

이삼례위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 주민생활지원과장님 수고 하셨습니다. 중식을 위해서 잠시 정회했다가 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다 정회를 선포합니다

12:32 정회

14:00 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다 다음은, 재무과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 황인표 재무과장님은 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
인표

황인표재무과장

재무과장 황인표입니다. 재무과 소관 2012년도 일반회계 제1회 추가경정예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 229쪽입니다. 재무과 총예산액은 재무과 2,308,117천원으로 이번 추경에 1,136,067천원을 증액해서 편성했습니다. 예산절감 계획에 의해서 각 항목별로 삭감된 부분은 설명을 생략하고 추가적으로 계상된 부분만 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세수관리 및 재정운영에 관해서입니다. 303 포상금 세정운영평가 우수읍면 포상금을 5백만원을 계상했습니다. 이것은 우리가 매년 상반기 하반기 나눠 가지고 세정운영평가를 해서 우수읍면을 저희들이 시상하고 있습니다. 여기에 대한 하반기 평가분 5백만원을 계상했습니다. 231쪽입니다. 제일 위에 청사내 사무실 비품구입입니다. 사무실 비품구입으로 천만원 계상했습니다. 다음은 관용차량운영 관에서 관용버스 대형버스입니다. 홍보디자인 부착이 5백만원 공공운영비에서 고속도로통행료 카드구입 2백만원 자동차보험료 9백만원 차량유지비 경유값 천만원을 계상했습니다. 이것은 매년 예산을 본예산하고 추경하고 나눠서 편성하고 있습니다. 다음은 밑에 국유재산 관리입니다. 국유재산 관리는 성립전 예산으로 내려온 건데요 전액 도비로 업무보조 인부임으로 9,350천원 232쪽 사무관리비에서 무주부동산공고 및 사무용품비가 8,110천원 측량 및 감정평가 수수료가 25,000천원 계상했습니다. 또 여기에 국유재산에 대한 고지서발송 우편요금이 2,000천원 국공유재산관리에 필요한 차량 유지비가 유류대 3,000천원 계상했습니다. 마찬가지로 순수 도비로 국유재산 실태조사 등 업무추진 여비를 20,000천원을 계상했습니다. 다음은 청사유지 관리입니다. 공공운영비에서 지방행정공제회에 가입한 재해복구비가 5,712천원 전기요금 추가분이 40,000천원 수도요금이 1,500천원 계상됐습니다. 다음은 청사관리 토지매입입니다. 오전에 공유재산 관리계획 의결요청안 제안설명드린 대로 군청 주차장부지 토지매입비 10억을 계상했습니다. 233쪽 반환금입니다. 국유재산관리에 대한 순 도비 보조금 작년도에 집행하고 남은 잔액 천2백85만3천원을 반납예산으로 계상했습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 황인표 재무과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 재무과장님 수고 하셨습니다. 다음은, 경제진흥과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김열수 경제진흥과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
열수

김열수경제진흥과장

경제진흥과장 김열수입니다 지역발전을 위해서 수고하시는 위원님들 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다 경제진흥과 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다 237페이지가 됩니다 237페이지 경제진흥과 추경예산은 총 1,439,12천원을 증액 계상을 했습니다 지역경제활성화 추진 부분에서 부여한옥학교 유지관리비 2,000천원을 계상을 했습니다 이 관계는 한옥과 목조건축물 확대보급 및 건축 기술인력을 양성하기 위한 부여한옥학교 설립지원과 관계가 있습니다 그동안 지난 5월 31일날 구 장암중학교 폐교 소유자로 되어 있는 부여교육지원청과 지난 5월 31일날 매매계약을 체결한 바 있습니다 다음에는 예산절감 부분은 생략을 하겠습니다 주말시장 행사및 운영참가자 실비가 20,000천원 주말시장공연 이벤트행사추진에 75,000천원을 계상을 했습니다 이 관계는 위원님들께서 잘 아시겠습니다만 지역상권 그리고 지역경제 활성화를 위해서 전통시장의 옛모습을 되찾고 또 시장과 주변 관련해 가지고 상권을 연계를 시켜서 지역상권을 활성화 시키기 위한 다양한 시책을 제가 구성하고 있습니다만 그중에서 주말장터 운영관계는 부여시장과 주변거리 특색있게 또 토속적인 그런 시장으로 변모해 보고자 해서 토요장터 개장을 계획을 하고 있습니다 이 주말장터에는 할머니장터라든지 농특산물 판매라든지 또 다문화 음식거리 사물놀이를 비롯한 공연과 이벤트행사 이런것을 통해서 먹고 즐길 수 있는 장터를 조성하기 위해서 주말시장 토요시장을 계획하고 있습니다 거기에 따른 참가실비하고 이벤트행사 추진비를 계상을 했습니다 다음은 부여시장 관리운영 측면에서 공공요금 전기료와 수도요금 25,000천원을 증액 계상을 했고 승강기월정보수비로 해서 2,640천원을 계상을 했습니다 다음 페이지입니다 238페이지 부여시장 냉난방기 설치에 이것은 본예산에 50,000천원을 확보를 했는데 이것으로는 부족해 가지고 이번 추경에 충남도 시장 ... 사업비 100,000천원하고 군비 100,000천원을 합쳐 가지고 150,000천원을 다시 말씀드리겠습니다 도비 75,000천원 군비 75,000천원 해 가지고 150,000천원을 증액 계상을 했습니다 부여시장 공동마케팅으로 해서 도비와 군비 9,000천원을 계상을 했습니다 다음은 부여사랑 상품권 운영관리가 되겠습니다 부여사랑 상품권제작 인쇄비로 해서 17,000천원 가맹점 및 판매점 스티커 제작비 1,500천원 그리고 홍보현수막제작 1,000천원 홍보전단제작 1,200천원을 계상을 했고 운영프로그램 제작에 18,000천원 경품구입에 5,000천원 상품권구입 포인트제공에 3,000천원을 계상을 했습니다 이 관계는 부여사랑 상품권 관련해 가지고 제가 조례를 우선 준비를 했고요 그래서 내일 이 관련해서는 조례에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다 구체적으로 말씀드리면 지역상권의 활성화를 도모하기 위해서 부여사랑 상품권을 금년 7월부터 발행을 해서 유통할 계획으로 준비를 해 나가고 있습니다 내고장 상품의 판매촉진과 지역자금의 유출억제로 지역경제 활성화에 보탬이 되고자 또 그렇게 기대를 하고 있습니다 이 상품권은 5천원권과 2만원권으로 해 가지고 2종을 발행할 계획으로 있습니다 다음 페이지입니다 239페이지 계량기 정기검사 장비임차료로 해 가지고 100만원 부족분 100만원을 증액 편성을 했고요 계량기 정기검사 자재비 150만원을 계상을 했습니다 이 관계는 정기검사 자재비는 본인 장비구입이라든지 또 검사합격 필증에 대한 인쇄를 하기 위해서 150만원을 계상을 했습니다 중간부분에 물가안정기여업소 모범업소 지원을 위해서 위생용품지원으로 해서 15,000천원 도비가 계상이 됐습니다 다음페이지입니다 240페이지 중간부분에 그린홈 보급사업이 되겠습니다 이 관계는 도비 35,400천원과 군비 82,600천원을 증액을 해서 합계 118,000천원을 증액을 시킨 부분입니다 당초에 1가구당 2백만원씩 55가구를 지원할 계획이었습니다만 희망가구수가 늘어나서 총 114가구를 지원하기 위해서 증액을 시켰습니다 부여군 청사 태양광발전 설치사업에서 시설비와 부대비로 해 가지고 29,782천원을 감액을 시켰습니다 이 관계는 당초 계획이 군청사 우리 부여군청 청사에 40키로와트 짜리 태양광발전설치사업을 하고자 했습니다만 당초에 계획한거에 비해서 설치단가가 낮아졌기 때문에 금년도 설치단가에 맞춰서 계상을 하면서 남는 부분 29,782천원을 감액을 시켰습니다 또 설치단가가 하락이 됐기 때문에 당초에 군청사 40키로와트 설치를 하고자 했던 것을 여기에 덧붙여서 은산면사무소도 10키로와트를 추가로 설치할 계획으로 계상이 돼 있습니다 241페이지 발전소주변지역 지원사업이 되겠습니다 이 관계는 백제보에 지금 소수력발전 시설이 돼 있습니다 이 소수력발전과 관련을 해서 한국전력공사에서 발전시설의 5키로미터 주변지역을 대상으로 해서 전액 국비 지원사업으로 해서 그 주변지역을 지원해 주는 사업이 되겠습니다 그래서 부여읍 정동1리가 되겠습니다 정동1리 우물정비 및 수막설치 기본지원이 12,000천원 특별지원이 13,000천원 그리고 정동2리 마을옹벽설치 20,000천원 자왕리 용배수로 개보수사업이 20,000천원 발전소 주변지역 승강장설치 이것이 62,500천원이 됩니다 여기서 기본지원과 특별지원으로 구분이 됐는데요 특별지원 관계는 발전소가 설치된 금년 2012년도 한 해만 지원이 되는 금액이 되겠고 기본지원은 매년 12,000천원 정도씩 이렇게 지원될 예정으로 돼 있습니다 그다음에 중간에 차상위계층 가스시설 개선사업으로 해서 199천원을 증액을 했습니다 이 관계도 역시 사업비 단가가 국비와 군비 조정된 부분이 되겠습니다 다음 페이지입니다 242페이지는 국도비와 군비 조정으로 해 가지고 전부 다 감액되는 부분이 되겠습니다 보고를 생략을 하겠습니다 그다음페이지입니다 243페이지 공공근로사업 인건비에서 분권교부세로 해 가지고 295,000천원을 증액 편성했습니다 그리고 공공근로사업 운영비로 800천원 공무원 국내여비에서 1,200천원 재료구입비로 해서 3,000천원을 증액 계상을 했습니다 다음에 운수업계 경영지원에서 농어촌버스 비수익노선 운행결손 지원해 가지고 400,000천원을 증액 계상을 했습니다 지난번에 의정협의회에서 보고를 드린바 있습니다만 부여여객 운송적자가 누적이 돼서 군민 복지 차원에서 재정 지원코자 하는 사항입니다 지난번에 의정협의회때에 일부 운행노선과 거리 그다음에 차량 감축 감차 하겠다고 이렇게 보고를 드렸습니다만 그때 당시에도 우리 위원님들께도 물론 운행적자로 인한 감차는 필요하겠지만 군민 불편을 해소하는 편의를 도모하는 차원에서 감축 감차는 보류했으면 좋겠다는 그런 의견을 말씀을 해 주신 바가 있습니다 그래서 군에서도 일단 그부분은 보류를 하고 추가 재원마련 재정을 확보를 해서 지원해 주는 쪽으로 방침을 잡았습니다 다만 앞으로 어려운 점이 재정여건을 살펴서 재정지원금 지원할 재원을 어떻게 마련하느냐가 숙제가 되겠습니다 다음 페이지입니다 244페이지입니다 공영버스구입이 1대로 해서 도분권교부세하고 군비 합쳐 가지고 80,000천원을 계상을 했습니다 그다음에 중간 아래쪽에 디지털운행기록계장착지원 이 관계는 20,060천원을 계상을 했는데요 이 관계는 농어촌버스 또 법인택시 전세버스등 금년말까지 2012년 12월 31일까지 운행기록장치를 장착을 하도록 의무화 돼 있습니다 그래서 일부 지원해서 장착하는데 도움을 주고자 합니다 제일 아래부분에 4대강수변지역 등 버스승강장설치가 총 170,000천원을 계상이 돼 있는데 다음페이지 보시면 도분권교부세 60,000천원 군비 110,000천원 해 가지고 총액이 170,000천원이 되겠습니다 245페이지 중간부분에 교통약자 콜승합차 관리위탁 해서 이 관계는 기정액이 30,000천원으로 이렇게 돼 있습니다만 부족하기 때문에 9,707천원을 증액 편성을 했습니다 지체장애인을 비롯한 장애인 이동편의를 위한 지원 위탁이 되겠습니다 다음페이지입니다 이륜자동차 번호판제작 50cc 미만에 대해서 4,800천원을 계상을 했습니다 7월 1일부터는 50cc 미만 이륜자동차에 대해서도 번호판부착이 의무화 돼 있기 때문에 번호판제작 예산을 계상을 했습니다 국도비 반환금은 신재생에너지 지방 보급사업 그리고 농공단지 노후 기반시설 개선사업에 대해서 반납금을 계상한 사항이 되겠습니다 다음페이지입니다 다음 247페이지입니다 예산담당 업무경비 1,800천원을 계상했는데 이 관계는 충청남도와 부여군의 공무원 교류에 의해서 파견자에 대한 업무경비가 되겠습니다 이상 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다 다음은 2012년도 기금운영계획 변경안에 대한 보고를 드리겠습니다 29페이지가 됩니다 중소기업 경영안정기금 운용계획입니다 기금설치 개요입니다 설치근거는 지방자치법 그리고 부여군 기본설치법 운용조례에 있습니다 설치목적은 관례 중소기업의 건실한 육성과 경영안정을 도모하기 위하여 기금을 설치하고 관리운영하는데 필요한 사항을 규정하고 있습니다 기금사업의 목표는 중소기업의 육성에 필요한 자금을 조성 지원하는데 있고요 2012년도 기금 사업개요입니다 이 관계는 기금관련 융자 중소기업처에 대한 2차 보전등으로 인해서 도지사에게 관리위탁을 위탁하고 있습니다 이것은 전년도 이전부터 계속 도지사에게 관리운영을 위탁한 사항입니다 다음페이지입니다 30페이지 기금조성현황입니다 2011년도말 조성액이 3억원이고 2012년도 조성액에서 수입과 지출해서 이자수입으로 천80만7천원 그리고 지출부분에서 천80만7천원을 계획을 하고 있습니다 이 지출금은 충남도에 전액 지출하게 됩니다 그래서 2011년도말 조성액은 역시 3억원이 되겠습니다 3번항에서 지원기준이 있습니다 융자기간은 2년거치 일시상환으로 하고 또 대출금리중 금리중에서 3%내에 금리를 도지사 또는 군수가 금융기관에 2차 보전금으로 지급할 수 있도록 하고 있습니다 또 지원대상은 봉사와 ... 또는 사업장이 부여군내에 소재한 중소기업에 대해서 지원을 하도록 돼 있습니다 31페이지 자금수지 총괄입니다 중간에 보시면 예치금은 역시 3억원이 도금고에 예치중에 있으며 이자수입은 기정 수입액이 9백22만원 이렇게 돼 있는데 변경안은 천80만7천원이 되겠습니다 그래서 증감이 158만7천원 이렇게 증액 표시가 됐는데 이 관계는 도금고가 변경이 돼 있고 변경됐고 또 예치기금에 대한 이자율이 일부 높아졌기 때문에 증감요인이 발생을 했기 때문에 이번에 변경을 하게 됐습니다 이상 보고를 마치겠습니다
대현

이대현위원장

경제진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 김열수 경제진흥과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의하여 주십시오
세연

조세연위원

한옥학교 유지관리비 있잖아요?
우리가 처음에 이거 할때 유지관리비까지는 주지 않기로 돼 있었잖아요?
열수

김열수경제진흥과장

지금 일단 계약이요 지난 5월 31일날 부여교육청과 계약을 맺었습니다 그런데 맺은 내용 계약 맺은 사항을 보면 총금액은 8억9천3백만원 그런데 우선 금년도 본예산에 계상이 된 2억원 예산이 확보된 2억원을 계약금으로 해 가지고 2014년도 이월까지 해서 3년간에 걸쳐서 하는 것으로 이렇게 계약을 맺었고요 그리고 계약한 이유는 물론 소유권이전은 잔금까지 완전히 2014년도 2월달에 소유권이전은 되겠습니다만 그이전에 우리가 사용을 하기 위해서 별도 특약을 맺어 가지고 계약한 이후에는 교육지원청의 승인을 받아서 우리가 사용을 할 수가 있도록 되어 있고요 그와 동시에 ... 관리도 우리 부여군의 책임으로 이렇게 했습니다
세연

조세연위원

아니 그러면 언제부터 시행돼요?
열수

김열수경제진흥과장

지금 계획상으로는 건축기술인력 양성해서 모집이라든지 이런걸 하기 위해서는 지금 이월 한 달 제가 좀 잡기에는 7월부터는 일부 주말반부터 시작해 가지고 개강하는 쪽으로 지금 계획하고 있습니다
세연

조세연위원

그러면 그 대표는 누가 되는 거예요? 부여군에서는 일단 그쪽으로 넘겨주면 끝나는 거예요? 어떻게 되는 거예요?
열수

김열수경제진흥과장

위탁관리쪽으로 되기 때문에 일단 대표는 한국목구조기술인협회 그쪽에서 대표 학교장이라든지 그런 쪽으로 됩니다
세연

조세연위원

그리고 또 부여시장이 지금 우리가 한없이 계속 지원해 주고 있잖아요?
열수

김열수경제진흥과장

부여시장요? 예.
세연

조세연위원

지금 해 주면 해 줄수록 계속 지금 장사가 안돼서 그렇게 자꾸 지원해 달라고 하는거 같아요 지금 현재 가게가 다 들어가 있나요? 많이 비어 있나요?
열수

김열수경제진흥과장

처음 당초에 입점대상이 85개 점포 말씀하시는 거죠?
85개 그중에서 6개 점포는 계약만 하고 입점은 안한 그런 저기도 있습니다
세연

조세연위원

85개 중에서 6개만 계약해 놓고 안 들어왔다 이거죠?
어떻게 시장은 어느 정도 활성화 되는거 같아요?
열수

김열수경제진흥과장

지금 그부분이 상당히 저희들도 고민을 하고 있는 부분입니다 이게 장사가 잘 되면 더 활력을 찾아 가지고 계속 영업행위를 하고 할텐데 이게 장사가 안되다 보니까 자꾸 .... 늘어나는 ... 그래 저희들도 지금 몇가지 방안을 찾고 있는 것이 아까 말씀드린대로 주말장터 토요일은 5일장과는 별개로 해 가지고 매 토요일마다 처음에는 소규모로 시작하겠습니다만 전남 장흥에 가 보니까 주말장터가 거기도 상당히 오래전부터 준비를 해 가지고 벌써 7, 8년전부터 준비를 해서 지금은 어느 정도 자리를잡은 상태인데 주말장터라든지 또 고추시장 관계 고추특화시장 관계라든지 또 여기 아까 말씀드린 부여사랑 상품권 발행관계도 역시 그렇게...
세연

조세연위원

아니 그게 아니라 다른 재래시장 보면 언론에 많이 비춰지거든요. 지금들은 그런걸 보고 많이 오니까 우리 과장님이나 직원 여러분들께서는 그런 부분도 방송국과 협의 좀 해 가지고 5일장 ... 그런 부분좀 매스컴 타게 해 봐요 우리 부여군민 7만 몇 명이라고 해야 석성 초촌 세도 이쪽은 논산으로 가지 외산은 대천으로 가지 .... 몇 명이나 돼요 그래서 그런 부분 활성화 시키기 위해서 각 방송국에서라도 소개 좀 해서 활성화 외지에서 좀 들어와서 할 수 있도록 힘 좀 써 주시기 바랍니다
열수

김열수경제진흥과장

작년에도 저희가 티제비하고 해 가지고 한번 장터노래자랑식으로 해 가지고요 그런 프로그램을 유치를 해서 한 바 있습니다만 앞으로 더욱 노력을 하도록 하겠습니다
세연

조세연위원

그리고 244쪽 하단에 4대강 수변지역 승강장 설치 등 했는데 거기는 어디를 얘기 4대강 주변 승강장이라고 보면
열수

김열수경제진흥과장

지금 원래 4대강 수변지역 승강장 설치관계는요 4대강 사업과 관련돼 가지고 수변에 설치된 백제보라든지 그런 시설에 어떤 접근성을 향상을 시키기 위한 그런 사업이 되겠습니다 그래 가지고 승강장 설치는 저희가 5개소를 잡고 있는데요 세도 가회리쪽에 황산대교 못 미쳐 가지고 가회리 쪽에 2개소하고 그다음에 이쪽 규암농협 앞에 1개소하고 그다음에 건양대부여병원 앞과 그 맞은 편 이렇게 해서 우선 5개소를 수변지역 버스승강장 설치를 잡고 있고요 나머지 지역은 이게 4대강 수변지역뿐만 아니고 우리 부여군내 금년도 버스승강장 예산이 본예산에 5천만원 밖에 예산이 계상이 안돼 있었습니다 그리고 나머지는 우리 부여군내 추가지역으로 설치할 수 있도록 계상을 했습니다
세연

조세연위원

그러니까 정규노선에 설치하는거나 마찬가지구만?
이상입니다
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의하여 주십시오
경영

이경영위원

237쪽에 과장님 우리 주말시장 이벤트하고 또 주말시장 행사및 운영참가자 이렇게 했는데 참가비 실비 이건 뭐고 이벤트 추진행사 이건 또 뭐예요? 다른가요? 이건 민간보조로 해서 250만원씩 30회를 하는거고
열수

김열수경제진흥과장

이렇게 설명을 드리겠습니다 주말시장 행사및 운영참가자 실비는 처음에 토요장터를 시작을 하다 보면 이게 우리 5일장하고는 별개로 매 토요일마다 하고자 합니다 결국은 부여시장 그리고 그 주변 상점가에 사람을 유인하고자 하는 하나 방법이 될텐데 지금 토요시장을 개장을 하다 보면 실지 처음부터 새로운 시장이 형성되기가 상당히 어렵습니다 그래서 아까 잠깐 말씀드린 어떤 시골정감을 느낄 수 있도록 할머니들이 야채라든지 이런걸 가지고 나올 수 있도록 그런 준비를 하고요 또 우리 구드래 팔미라든지 지역 농특산물을 직거래 할 수 있도록 이런 그런거 그리고 또 다문화 음식거리라든지 이런걸 하면서 또 읍면에서 한 개 정해서 나온다든지 거기에 나오는 처음에 토요시장을 토요장터를 개장을 해 가면서 초기단계에 실제 나와서 장사를 하고자 하는 사람을 모집을 합니다만 처음부터 모집이 잘 안될것으로 봅니다 그래서 실비를 그사람들 일부 지원을 해 줘 가면서 어느 정도 활성이 될 때까지는 지원해 주고요
경영

이경영위원

주말시장 이벤트에서 30회인데 이거는 예산은 물론 7천5백만원 세웠는데 30회를 안하면 나중에 반납할 .... 안 세웠다고 해서 7천5백만원 다 쓰는건 아니죠?
열수

김열수경제진흥과장

그렇죠
경영

이경영위원

30회를 지금 예상을 해서 하는 거죠?
열수

김열수경제진흥과장

예상을 하고 있습니다 그런데 아마 물론 강원도 정선시장도 다녀 왔습니다만 거기도 해 보니까 이게 1회에 250만원 정도 줘 봤습니다만 이게 공연비가 들쑥 날쑥해요 사실은
경영

이경영위원

또 한가지 238쪽에 우리 부여사랑 상품권 제작 상품권 운영관리 이렇게 해 가지고 했는데 사실 이게 조례도 아까도 계속 처음부터 반복되는 얘기인데 이 조례도 안한 상태에서 이렇게 예산을 세웠거든요 사실 물론 그렇습니다 청사에 우리 아까 부여군 주차장 부지라든가 이런 부분은 사실 시급성이 있어서 우리가 조례를 만들어서 토지를 매입할려면 땅값이 올라갈 수도 있고 여러 가지 시급성이 있고 빨리 사야 된다고 생각하지만 우리 이런 부분은 미리 좀 해서 이번에는 조례를 이렇게 해서 다음부터 시행하는 그런 방법도 괜찮을텐데 왜 굳이 이런 식으로 꼭 우리 집행부에서 해야 될 필요성이 있나요? 이게 정말 시급성이 있는 겁니까? 상품권 이거 하는거 물론 우리 시장활성화를 위해서 저도 이건 이런 의도는 참 좋다고 생각합니다 좋다고 생각하지만 이게 지금 당장 오늘 내일 이번 추경에 세워서 꼭 해야 된다는 그런거 보다 좀더 우리 조례를 신중하게 검토를 해서 조례를 만들어서 다음에 2회 추경이나 정리추경 내년도 본예산에서도 충분히 할 수 있는건데 이걸 이렇게 금년해에 중간에 이렇게 시급성있이 해야 될 필요성이 있나 생각을 해서 묻습니다
열수

김열수경제진흥과장

지금 위원님 말씀대로 우선 조례가 먼저 어떤 지원을 해 줄 수 있는 기본 조례라든지 이것이 먼저 제정이 되는 것이 옳으신 말씀입니다 저희들도 잘못됐다는건 느낍니다 다만 조례와 지금 예산안을 같이 올리다 보니까 이런 결과가 초래됐다는 것을 양해를 해 주십사 하는 부탁
경영

이경영위원

그런데 충분히 제가 좀전에 말씀드린대로 이 시장활성화 부여시장 활성화를 위해서 이런 부분은 충분히 이해가 간다고 말씀을 드렸지 않습니까? 이번에 해서 좀더 신중하게 타시군이라든가 다른데를 많이 비교분석해서 하는 것도 제가 볼 때는 괜찮은 생각이지 이 중간에 이런 것을 해서 물론 준비를 해서 할 수 있는 방법도 물론 좋습니다만 이거 하면 지금 엄청 급하잖아요?
열수

김열수경제진흥과장

지금 그동안에 저희가 작년 연말에 준비를 못한 것이 지금 이번 임시회때 할 수 밖에 없는 이렇게 늦어 졌는데 그 이후에 상당한 준비를 해 왔습니다 그래서 어느 정도 지금 조례안이 나와 있겠습니다만 세밀한 부분까지 저희가 계획은 돼 있습니다 다만 이 관계를 빨리 좀 하고자 저희 욕심이라면 욕심이 될 수도 있겠습니다만 지금 부여시장 꼭 부여시장만을 어떤 대상으로 하는게 아니고 부여 소재지 부여시가지의 상권 자체가 상당히 침체해 있기 때문에 이 부분을 어떻게 하면 빨리 활력을 되찾을수 있겠나 이런 차원에서 양해를 해 주셨으면 고맙겠습니다
경영

이경영위원

그리고 240쪽에 부여군 청사 태양광설치 2천9백78만2천원 ... 천4백89만천원이네요? 이거 다른데다 활용할 수 있는 방법이 없었나요?
열수

김열수경제진흥과장

지금 당초에
경영

이경영위원

은산한 것이 얼마 들어 갔어요?
열수

김열수경제진흥과장

은산이 10키로와트기 때문에 이것이 잠깐만요 키로와트당 당초에 청사 태양광 설비관계는 설치단가가 키로와트당 709만8천원였습니다 그러다가 중간에 설치단가가 낮아져서 하락이 5백만원이 낮춰졌기 때문에 10키로와트면 약 5천만원 정도 이렇게 됩니다
경영

이경영위원

아니 그건 분명히 이해가 되는데 우리 부여군 청사 단가가 내려가서 이거를 지금 국비하고 군비하고 하면 3천만원 정도 되는데
열수

김열수경제진흥과장

그래 가지고요 당초에 부여군 청사만 계획이 돼 있다가 그렇게 해서 본예산이 확보가 돼 있었거든요 설치단가가 낮춰 지면서 남는 금액을 다른 면청사라든지 저희들이 신청을 일단 받았어요 물론 급하게 받은 측면이 없지 않아 있습니다만 그래서 은산면이 신청을 했고요 그리고 최소한 읍면사무소에 설치하기 위해서는 10키로와트 이상을 해야 되거든요 그런데 나머지 보면 감액을 시킨 2천9백만원 이 관계는 이 금액만 가지고는 어느 한 면사무소를 설치하기에는 부족한 금액이기 때문에 저희가 이것을 감액을 시키는 것입니다
경영

이경영위원

아니 준거를 아니 너무 아까워서 준 거를 다 못 써서
열수

김열수경제진흥과장

그런데 남는 잔액이 한 개 면사무소 추가로 더 설치할 수 있는 금액은 못되기 때문에 그래서 할 수 없이 이렇게 감액 계상을 했습니다
경영

이경영위원

예. 이상입니다
대현

이대현위원장

이경영위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 경제진흥과장님 수고 하셨습니다. 다음은, 사회복지과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 이두한 사회복지과장님은 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
두한

이두한사회복지과장

사회복지과장 이두한입니다 251쪽입니다 저희 사회복지과는 기정예산보다 이번 1회 추경에 3,070,094천원이 증액이 54,220,006천원이 되겠습니다 증가된 재원별로 보면 국비가 282,267천원 도비가 408,512천원 시책이 6,512천원 군비가 2,381,027천원이 되겠습니다 세부내용에 대해서 설명을 드리겠습니다 251쪽에 노인시설등급외자지원 밑에 노인생활시설 공단위탁금은 도비변경에 의해서 증액이 됐습니다 252쪽입니다 상단에 보면 경로당운영비 지원과 경로당 난방비 지원이 되겠습니다 이것은 양곡을 포함해서 연 7개월 동안 454개소에 대해서 연 7포대 20키로를 나눠주는 재원이 되겠습니다 중간에 경로당 신축 및 보수입니다 가정복지회관 보수가 12,000천원입니다 12,000천원은 지난번 지하실이 화재가 났습니다 화재가 나서 긴급하게 복구에 필요한 재원이 되겠습니다 밑에 민간자본이전은 이건 설명을 생략하겠습니다 254쪽이 되겠습니다 경로당 시설 정비 지원입니다 민간자본보조로 경로시설 정비지원 행복경로당 증개축이 100,000천원인데요 이게 2개소가 되겠습니다 현재는 세도하고 외산이 신청을 했습니다 하단에 독거노인도우미 인건비입니다 이거는 단가상승요인에 의해서 증액되는 부분이 되겠습니다 255쪽입니다 상단에 노인돌보미 전화비 근무복구입비 생활교육재료비도 추가로 책정이 된 사업이 되겠습니다 하단에 무료경로식당 운영비 지원이 9천7백만원인데요 이게 당초에 확보를 했어야 되는데 저희들이 확보를 못한 금액으로 추가되는 소요되는 금액이 되겠습니다 1일에 3천원씩 주 5회 252일간 120명에 해당되는 재원입니다 256쪽입니다 상단에 노인교통안전용품 보급과 저소득층 보행보조기 보행보조금 노인종합대책 안전용품보급은 도에서 Mou체결과 군에서 Mou체결분이 해당이 되겠습니다 257쪽입니다 상단에 어르신일자리 인건비는 도비변경에 의해서 감액을 했습니다 하단에 노인일자리마련지원입니다 이것도 도비증액에 의해서 증액이 됐습니다 258쪽입니다 상단에 노인대학수료식 학사복, 학사모 대여비입니다 이게 노인대학 졸업식때 사용되는 예산이 되겠습니다 4,000천원입니다 중간에 기초노령연금입니다 단가상승요인으로 인해서 증액이 됐습니다 하단에 노인돌봄종합서비스사업도 국도비 변경에 의해서 증액이 됐습니다 하단에 저소득재가노인 밑반찬배달사업입니다 6,600천원이 증액이 됐습니다 259쪽입니다 지역사회서비스 혁신사업 개발형입니다 이게 노인돌보미로 1박2일 동안 65세 이상 해당이 되는 금액인데 금액이 증액됐습니다 260쪽입니다 상단에 긴급복지지원신청자 지원액입니다 국도비 변경에 의해서 증액을 했습니다 262쪽입니다 상단 기초생활보장수급자 장제비 장제급여비 추가지원입니다 부족분을 계상을 했습니다 중간에 자활근로사업 관리 인건비입니다 저소득층 복지도우미 읍면에서 국토공원화하는 사업으로써 증액을 편성을 했습니다 264쪽입니다 하단에 장애아동 재활치료사업입니다 1,900천원을 증액을 했습니다 265쪽입니다 하단에 장애인 가사도우미활동 지원입니다 감액이 됐는데요 이거 전년 실적에 의해서 도에서 일괄 감액을 했습니다 266쪽입니다 상단에 장애인장기요양보장 제도 운영입니다 국도비 변경에 의해서 증액을 했습니다 267쪽입니다 중간에 3.1운동 기념사업 시설보강입니다 이건 시설비에서 민간자본보조로 변경을 했습니다 반환금은 설명을 생략을 하겠습니다 275쪽입니다 의료보험기금입니다 기정보다 25,071천원이 증액이 됐습니다 279쪽입니다 국내여비로 편성을 했습니다 285쪽입니다 노인복합단지조성입니다 일반회계 전입금으로 10억을 받았습니다 289쪽입니다 10억을 시설비로 계상을 했습니다 그래서 기정에 8억천4백만원인데 18억천4백만원이 되겠습니다 이상 설명을 마치겠습니다
대현

이대현위원장

사회복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 이두한 사회복지과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의하여 주십시오

임화빈위원

과장님 임화빈위원입니다 수고많으십니다 과장님 우리가 명칭을 볼때 경로당이 맞아요? 노인회관이 맞아요? 뭐예요?
두한

이두한사회복지과장

경로당하고 노인회관요?

임화빈위원

예. 명칭을 어떻게 붙이는 것이 정확하냐 그말씀을 드리는
두한

이두한사회복지과장

그부분은 그거는 제가 정확하게 분석을 안 해 봤습니다
세연

조세연위원

담당계장님 말씀해 봐요
담당

담당

윤상철 노인복지법에서 보면 노인여가복지시설인데 거기에는 경로당으로 명칭을 쓰게 돼 있습니다

임화빈위원

그러면 노인회관은요?
담당

담당

윤상철 노인회관이라는 것은 실질적으로 우리가 등록할 때는 경로당으로 등록으로 되지 노인회관은 등록이

임화빈위원

그런데 우리 예산책자에도 노인회관이라는 명칭을 다 썼는데 또 하나 질문을 드릴께요 현재 조례상으로 보면 마을회관하고 경로당하고 지금 같이 사용하는데가 많이 있죠?
그런데 일부에서는 마을회관하고 경로당하고 마을회관은 지원금이 없고 경로당은 지원금이 있잖아요?
그러다 보니까 경로당에서 노인회장님이 파워가 굉장히 센가봐요 그래 가지고 마을회관 이용하는데 있어서도 열쇠를 이장님하고 노인회장님하고 하나씩 나눠 가지고 사용을 하면 되게 불편하다 막상 이렇게 쳐다볼라니까 하나씩 사용하면 좋은데 그냥 앞에 보고 할께요 사용하면 좋은데 열쇠를 안준대요 그래 가지고 사용을 할 수 있는게 어렵다 그래서 조례로 마을회관안에 경로당도 같이 들어올 수 있다 아니 같이 운영할 수 있다 라는 조례를 보시고 그 부분을 삽입을 고쳤으면 좋겠어요
두한

이두한사회복지과장

한번 검토를 해 보겠습니다

임화빈위원

왜냐면 다는 안그렇지만 일부에서는 마을회관은 이장님이 관계를 하고 있고 경로당은 노인회장님이 관계하다 보니까 이게 잘 안맞는가 봐요 그러니까 물론 따로 떨어져 있어도 상관없지만 마을회관도 쓰고 경로당도 같이 쓰는 그런 동네라면 마을회관 안에 경로당도 같이 운영할 수 있다 같이 시설을 사용할 수 있다 라는 문구를 조례로 정해 가지고 바꿀 필요가 있다 그래서 꼭 좀 챙겨서 그런 사항이 불편이 없도록 조례로라도 바꿀 수 있도록 이렇게 해 주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다
두한

이두한사회복지과장

예. 한번 검토를 하겠습니다

임화빈위원

예. 그러면 질문을 드리겠습니다 253페이지 보면 중간부터 보면 부여읍 동남3리 노인회관 건강기구 지원 그다음에 쭉 동남4리 용정1리 용정2리 용정3리 쭉 해 가지고 다음 장까지 마을회관 건강기구 지원이 총 내용이 나와 있어요 몇군데죠? 한 20군데 되나? 안 세어 봤는데 거의 한 20군데 되죠?
이 선정은 어떻게 했어요?
두한

이두한사회복지과장

이게 대부분 의원님 사업비입니다

임화빈위원

의원님 사업비라고요 아니 이것은 분명히 말씀을 잘 해 주셔야 될 사항이 뭐냐면 의원님 사업비 5천만원씩 준 중에서 이거 들어갔다고요?
두한

이두한사회복지과장

예.

임화빈위원

어!
두한

이두한사회복지과장

저희가 선정한게 아니고요 의원님들께서 이렇게 일정금액을 이렇게 계상을 요구하신 부분입니다 그래서 제가 설명도 생략을 했습니다

임화빈위원

아니 그래요? 저희 의원사업비가 5천만원 중에서 각자 한군데씩만 지원했어도 10군데 되는데 상당히 이 부분이 이거 혹시 다른 예산 해 가지고 이쪽으로 한번에 몰아
두한

이두한사회복지과장

그거는

임화빈위원

일부 의원님들 의견을 들어 가지고 한쪽으로 몰은거 아닙니까?
두한

이두한사회복지과장

저희하고 전혀 협의가 된 사실이 없습니다

임화빈위원

그래요? 이부분에 대해서 각 동네 부락 이장님들이 상당히 지금 의아하게 생각하고 있고 왜 이렇게 많이 하면서 우리 마을은 안 들어갔냐 의원님들이 예를 들어서 다른 방법으로 된거 아니냐 물론 제가 예를 들어서 동료의원님들 사업비를 일일이 다 체크하고 챙기고 이렇게 해 가지고 확인은 한다는 것도 사실 할 수 있지만 그것은 어려운 부분이 있는데 지금 과장님께서 정확하게 말씀드려서 의원사업비 들어간거지 일률적인 어떤 예산 끌어다가 그걸 빌미로 해 가지고 일부 의원님들의 의견을 들어 가지고 다 몰아서 한 예산 세운건 분명히 아니시라고 했죠?
두한

이두한사회복지과장

예. 그건 아닙니다

임화빈위원

상당히 이 부분에 대해서 저번에도 내 그걸 얘기를 했거든요 이장님들한테 의원사업비입니다 했더니 아니라는 거예요 자꾸 그러면서 어떤 예산을 일부에서 얘기를 들어 가지고 편성을 했다 라는 얘기들이 많이 나와서
두한

이두한사회복지과장

필요하다면 제가 이 내용에 대해서 하나 하나 규명을 해서 별도 보고를 드리겠습니다

임화빈위원

예. 그렇게 해 주실래요 이거 상당히 의아해 생각하시는 분들이 많이 있어서 제가 질문을 드렸어요
두한

이두한사회복지과장

알겠습니다

임화빈위원

그다음에 254쪽에 보면 행복경로당 중개축 해 가지고 예산이 됐는데 아까 두군데라고 했잖아요?
이 행복경로당을 선정 지금 현재 경로당중에서 명칭만 선정한거 그걸 말씀하시는 거죠?
두한

이두한사회복지과장

이게 도에 시책사업인데요 저희들이 금년에도 네군데를 계획을 했습니다 했는데 아직 두군데는 신청이 없기 때문에 우선 두군데만 이렇게 저희들이 신청을 해서

임화빈위원

아! 이게 신청을 하는 겁니까? 아니면 우수 경로당을 선정을 하는 겁니까?
두한

이두한사회복지과장

일단 읍면에 공문을 저희들이 전부 협조를 공문을 발송을 해서 읍면 신청에 의해서 이게 선정이 됐습니다

임화빈위원

아! 선정하는 겁니까?
하여튼 그 선정하는 방법이 투명하다면야 저희는 많을수록 좋겠네요 그죠?
그다음에 256쪽 보면 아래쪽 하단에 장애인활동 지원 수급자격 심의위원 수당 이렇게 돼 있어요 지금까지는 한번도 없었나 보죠?
두한

이두한사회복지과장

작년에는 저희들이 이게 없었습니다 그래서 금년에 처음 계상하는 겁니다

임화빈위원

그렇다면 예산절감을 위해서 기히 이것이 없었다고 한다면 시범적으로 예를 들어서 지금까지도 한번도 안했는데 여기 3회씩 할 필요 없잖아요 한번만 하지
두한

이두한사회복지과장

아니 이거는 저희가 그때 그때 사안이 발생을 하면 하는 사항이기 때문에 만약에 3회 이상이 되면 저희들이 추가로 요구를 해야 되는 부분입니다

임화빈위원

아니 그러면 작년에 한번도 안했는데 올해 3번 해야 될 이유가 있나요?
두한

이두한사회복지과장

아! 작년에는 이걸 저희들이 실시를 안했었습니다

임화빈위원

장애인활동지원을 하는 상태에서 정확히 설명한다면 그걸 자격을 심의한다 그뜻이잖아요?
그러면 이건 내가 볼 때는 1년에 한번 해도 충분할거 같고 왜냐면 이것이 변동사항이 별로 없잖아요? 장애인들은
두한

이두한사회복지과장

그런데 1년에 한번씩 하게 되면 그만치 그분이 혜택받는 기간이 짧아지기 때문에 사안이 발생을 하면 발생하는대로 바로 바로 심의를 해서 그분이

임화빈위원

지원을 받고 안받고를 심의하는 심의위원회잖아요?
그러면 장애인이 그렇게 큰 해마다 장애인수가 변동되는 것도 아니고 장애인 사람이 비장애인 장애를 왔다 갔다 바꾸는 것도 아니고 일정상태로 가는 사항이라면 내내 그것을 심의하는 그것도 어떻게 보면 똑같은 내역들을 심의하는 그런 사항이기 때문에
두한

이두한사회복지과장

아니 건강이라는게 좋아졌다가 나쁠수도 있고 나쁘다고 좋아질 수도 있잖아요?

임화빈위원

물론 그렇겠죠 그런데
두한

이두한사회복지과장

그것을 위해서 심의가 되는 거기 때문에

임화빈위원

그렇다고 한다면 그래도 그전에는 한번도 안한 상태인데 굳이 3회씩 할 필요가 있겠느냐 1회를 한번 했다가
두한

이두한사회복지과장

이게요 지금 현재 저희 부여하고 공주하고 연기하고 3개 권역을 묶어서 이렇게 하고 있는 사항이거든요

임화빈위원

그러면 작년에는 왜 한번도 안했을까?
두한

이두한사회복지과장

이게
담당

담당

이정희 저희가 편성을 했어야 되는데 추경에라도 세웠어야 되는데 못세웠거든요 그래서 이번에 저희가 ..... 추경때 올린 겁니다

임화빈위원

여하튼 알겠고요 그다음 페이지 266쪽 보면 각 보훈단체 그다음에 상이군경 그다음에 전몰유가족 유공자회 고엽제 6.25 그다음에 광복회 등등 해 가지고 3백만원 150만원씩 예를 들어서 행사보조 금액이 결정이 됐어요 그런데 그전까지는 이거 한번도 안 주셨죠?
두한

이두한사회복지과장

전에는 이게 5백만원 보훈단체 순례로 이렇게 저희들이 편성을 했는데요 이게 여러 가지로 운영에 문제가 있다 해 가지고 저희들이 단체별로 당초 5백만원 삭감을 하고 증액을 이렇게 해서 천4백50만원을 증액을 해 가지고 총액이 천9백50만원이 됐습니다

임화빈위원

그러니까 보훈단체에서 5백만원만 줬었는데 천9백50만원으로 늘었다?
갑자기 이렇게 많이씩 줘야 될 이유가 분명히 있나요?
두한

이두한사회복지과장

갑자기라기 보다도요 그동안에는 단체별로 행사를 다 했던 겁니다 했는데 저희 행정에서는 전혀 손길이 미치지 못했던 부분을 작은 금액이라도 누차에 걸쳐서 요구가 있었기 때문에 저희들이 요구를 했습니다

임화빈위원

267페이지 3.1운동 기념사업 ... 보강 1식이 있는데 3.1운동 기념사업 시설이라고 하면 뭘 얘기하는 거죠?
두한

이두한사회복지과장

이게 충화면인데요

임화빈위원

아! 예
두한

이두한사회복지과장

이것을 저희들이 직접 시설비로 집행을 할려고 하다가니 그쪽에서 민간자본보조로 했으면 좋겠다 그런 의견이 저희한테 접수가 됐기 때문에 그렇게 저희들이 목변경을 했습니다

임화빈위원

길가에 비 세운거 그거죠?
5천만원이라고 했잖아요?
5천만원을 어떤 시설을 하게 되나요?
두한

이두한사회복지과장

주변정비입니다

임화빈위원

주변정비?
주변정비가 5천 들어가나? 거기 잘 해 놓기는 했드만 혹시 과다하게 책정된건 아니예요?
두한

이두한사회복지과장

아닙니다

임화빈위원

마지막으로 하나만 더 질문을 드리겠습니다 노인복합단지 얘기인데요 일반회계에서 10억을 받으셨다고 했잖아요?
두한

이두한사회복지과장

예 받았습니다

임화빈위원

10억 받아서 18억이죠?
18억으로 뭘 할 예정인가요?
두한

이두한사회복지과장

저희들이 토목공사인데요 이부분은 지금 저희들이 아직 전체적으로 추진하기가 문제가 있기 때문에 단계별로 나눠서 하는데 입구쪽에 우선 주택분양할 수 있는 그런 여건에 시설에 할 수 있도록 토목공사 부분에 해당되겠습니다

임화빈위원

일반주택분양 한다고요?
그러면 일반주택을 분양하게 되면 토목공사를 해 가지고 주택용지를 분양한다 뜻인가요?
두한

이두한사회복지과장

그걸 하기 위한 공사입니다

임화빈위원

그러니까 기반시설?
글쎄요 이거 지금 하도 범위가 커서 뭐부터 접근해야 될지는 모르겠습니다만 일단 저번에 국고 국비는 반납을 했죠?
두한

이두한사회복지과장

아! 그거는 지금 보건복지부에서 일단은 문서상으로는 반납을 했고요 지금 감사원에서 지금 한달 전부터 감사를 하고 있기 때문에 아직 결론은 나지 않았습니다 그래서 감사원 결과에서 감사원 결과 더 추이를 봐서 저희들이 반납하는 부분도 그때 결정을 하겠습니다

임화빈위원

그러면 지금 현재 일반적으로 노인복합 노인회관이라든지 노인요양시설이라든가 이런걸 하기 이전에 일단 일반주민에게 분양할 수 있는 주택분양할 수 있는 기반 토목공사를 먼저 하겠다 그뜻이잖아요?
두한

이두한사회복지과장

지금 그렇게 할려고 준비를 하고 있습니다

임화빈위원

예. 알겠습니다 우리 위원님들하고 고민을 많이 해 보겠습니다 이상입니다
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의하여 주십시오
세연

조세연위원

수고하십니다 과장님 간단하게 몇가지만 질문하겠습니다 경로당에 운영비하고 난방비 얼마씩 지원해요? 아시면 계장님들이 답변해 주세요 계장님 말씀하세요
두한

이두한사회복지과장

제가 말씀드릴께요 지금 경노당에 운영비하고 난방비인데요 현재 지금 저희들이 경로당에 운영비는 연 83만원을 주고 있고 난방비는 연 150만원을 주고 있습니다
세연

조세연위원

쌀은 7포대?
20키로 짜리?
두한

이두한사회복지과장

예. 그것은 금년에 처음 7개월간 연간 7개월간에 20키로 7개
세연

조세연위원

그리고 행복경로당은 어디까지 보수하고 리모델링 해 주는 사업이예요?
두한

이두한사회복지과장

5천만원 범위내에서 그 범위내에서 움직여야 됩니다
세연

조세연위원

그러면 어느 곳까지 해 줄 수 있는 범위가 있을거 아니예요? 행복경로당은
두한

이두한사회복지과장

범위라는 것은 일단을 지원기준은 신축 증축 개보수가 있는데요 하여튼 그 범위내에서 저희들이 움직여야 1개소당 주는 한계는 5천만원이예요 그러니까 가급적이면 신축을 한다면 개인 민자가 민간자본이 들어갈 것이고 개보수 한다면 아마 그 시설가지고 해야 되는데
세연

조세연위원

아니 제가 과장님한테 질의하냐면 이거 세도지회가 제가 비가림시설및 방수하겠금 해 드렸거든요 그런데 노인회 어떻게 아시고 그러시나 몰라도 그 행복경로당은 할 수가 없다고 하더라고요 비가림시설이나 방수같은 경우는 맞아요? 그래서 의원사업비로 넣어 드렸는데 그래서 그 범위가 어디까지인가 알려고 질의를 하는 겁니다 그리고 264쪽 하단에 보면 장애아동 재활치료 사업 이건 어디서 어떻게 이루어 지는 거예요?
두한

이두한사회복지과장

하단에요? 18세 미만이거든요 미만인데 복지관에서 하는 사업이예요
세연

조세연위원

거기가 민간위탁이라고
두한

이두한사회복지과장

예. 복지관하고 충남미술치료연구소 그 두군데에서 이게 하는 민간위탁사업입니다
세연

조세연위원

어디 어디요? 복지관하고?
두한

이두한사회복지과장

장애인복지관 충남미술치료연구소
세연

조세연위원

그건 어디 있는 거예요?
담당

담당

동남리
세연

조세연위원

동남리에 있어요?
두한

이두한사회복지과장

이게 18세 미만 장애인들입니다
세연

조세연위원

그리고 노인복합단지 지금 공사하고 있어요?
두한

이두한사회복지과장

지금 현재 작년 12월부터 중지상태입니다
세연

조세연위원

중지요?
기반시설은 몇 % 정도
두한

이두한사회복지과장

기반시설은 종합공정 약 20% 되겠습니다
세연

조세연위원

현재 20% 돼 있다고?
예. 이상입니다
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의하여 주십시오
경영

이경영위원

과장님 수고많으십니다. 257쪽에 제일 하단에 노인일자리마련 지원 있죠? 증액이 됐는데 증액이 된 부분도 물론 중요하지만 일자리 마련 지원을 이 지원은 어디에다 한다고 그랬었죠?
두한

이두한사회복지과장

이게 65세 이상 저소득층이거든요 1일에 4시간이고 한달에 주 12시간 미만인데 한달에 20만원 미만입니다. 그래서 10개소인데 교통질서라든가 자연보호라든가 전문봉사라든가 환경보호 이렇게 해서 하고 있습니다.
경영

이경영위원

민간경상보조인데 이건 어디로 지원
두한

이두한사회복지과장

이게
경영

이경영위원

우리 군에서 직접?
두한

이두한사회복지과장

아닙니다. 일자리기관 신청하는 기관한테 주는 자금이 되겠습니다.
경영

이경영위원

기관한테 신청하면 신청
두한

이두한사회복지과장

단체 시행기관
경영

이경영위원

시행기관이 어디 많아요?
두한

이두한사회복지과장

열군데 되죠
담당

담당

윤상철 노인대학이나 복지회 충효회 ......
두한

이두한사회복지과장

수행기관은요
경영

이경영위원

아니 그러면 신청하면 신청하는데로 주는 거예요? 아니 어느 정도 한 단체에 금액이 정해 있는 거예요? 아니면 신청하면 신청하는데로
담당

담당

아까 말씀대로 한달에 20만원 범위내에서 인원이....
두한

이두한사회복지과장

이게 지금 위원님 사회공헌형이 있고 시장진입형이 있어요 있는데 거리환경지킴이 부여사랑지킴이 우리 문화재지킴이 전통공예 쭉 있는데 읍면에서 하는 사업이 있고 충효예 실천본부라든가 부여 홍산 임천 노인대학 임천면분회 대한노인회 이렇게 해서 총 열군데가 있어요 그래서 매년 그동안 해 온 인원이 있습니다. 인원에 의해서 저희들이 매년 배분을 해 주고 있는데요 이 문제가 자꾸 많은 요구를 하고 있어 요 요구는 있는데 예산이 제한을 받기 때문에 저희들이 요구에 100% 충족은 못하고 있는 실정입니다.
경영

이경영위원

그러면 이 부분 일자리를 했을 때 우리가 어떤 그분들을 믿고 주는 겁니까? 아니면 무슨 관련서류가
두한

이두한사회복지과장

당연히 저희들이 이만치 일을 하고 일한 댓가에 의해서 시간에 의해서 지급이 되는 돈입니다.
경영

이경영위원

서류는 해 오지만 그분들이 이렇게 했다 하며 그 금액을 주는 거 아닙니까? 그죠?
두한

이두한사회복지과장

일치가 있고 요 별도로 일한 내역으로 전산입력을 다 합니다.
경영

이경영위원

이런 부분에 정말로 노인일자리 우리 노인들이 정말 일자리를 창출해서 금액은 적지만 일을 할 수 있도록 그렇게 관리감독을 철저히 할 수 있도록 당부를 드리고 요 또 228쪽에 여기도 보면 민간위탁금도 이거는 노인돌봄 이거는 노인돌봄 종합서비스사업 이거는 요즘 우리
두한

이두한사회복지과장

유케어
경영

이경영위원

무슨 센터
두한

이두한사회복지과장

이건 뭐냐면요 65세 이상 노인 장기요양보험제도에 의해서 등급에 판정을 받는 사람들이 주는 돈인데 요 이걸 요양보호사가 대행을 하고 있죠 요양보호사 회사를 설립을 해 가지고 그분들이 이 업을 대행을 하고 저희들이 그분들한테 주는 급료가 되겠습니다.
경영

이경영위원

이부분도 좀전에 말씀드린 대로 무슨 요즘 많이 생기는 무슨 센터를 통해서 이렇게 돌봄 이렇게 나가는 거 같은데 이런 부분도 직접 우리 군민이 혜택이 정말 갈 수 있도록 관리감독을 철저히 해서 군민의 피해가 안가고 혹여나 이런 일은 없을 텐데 안하고 청구할 수 있는 그런 부분이 있는지 철저히 감독을 해서 해 주시기를 거듭 당부를 드리겠습니다. 263쪽에 부여지역 자활센터 운영비에 요즘 부분이 총금액이 3천만원 정도 국도비 군비 포함해서 이렇게 3천만원이 삭감이 됐는데 이부분이 국비가 국비하고 도비가 맞춰서 비례에 맞춰서 군비를 삭감시킨 거죠?
두한

이두한사회복지과장

이거는 지난 시책에 의해서 국도비가 저희들이 반납을 한 부분이 있는데 요 그 실적에 의해서 저희들이 감액이 됩니다.
경영

이경영위원

그러면 전년에 실적이 없기 때문에 이렇게
그래서 그 비율에 맞춰서 돈을 안써서 반납시키는 거네요? 그죠?
두한

이두한사회복지과장

그렇죠. 그렇게 됐습니다.
경영

이경영위원

그러면 자활센터에서 그렇게
두한

이두한사회복지과장

실적을 그만치 목적달성을 못하니까 그렇게 된 겁니다.
경영

이경영위원

그러면 자활센터에서 일을 잘못 담당은 어디?
두한

이두한사회복지과장

잘못하는게 아니고요 거기서 연간 계획에 의해서 움직이다 보면 사업량을 목표를 달성 못하는 경우도 있어요 그래서 그런 거지 이걸 반납했다고 그래서 그만한 우리 군민들이 피해를 보고 그런 것은 아닙니다.
경영

이경영위원

아니 이건 충분히 다 활용해서 사용할 수 있는 부분인데 전년도에 다 사용을 못해서 이 부분이 국비가
두한

이두한사회복지과장

사용을 못한게 아니라 그만한 대상자가 혜택을 덜 받은 거죠
경영

이경영위원

운영비인데?
두한

이두한사회복지과장

이게 민간자본으로 주기 때문에 자본주고 거기서 이제 운영은 부여쪽 자활센터에서 운영을 직접 하는 거고요 저희들이 민간대행으로 주는 돈이거든요 그래서 거기 자체에서 움직 운영을 하면서 그만한 사업비가 실적이 전년에 반납하다 보니까 그 수준으로 저희들이 편성하는 겁니다.
경영

이경영위원

그래 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리가 요청을 했던 국도비가 어떤 식으로 내려왔던 그거를 어떤 사업이든 최대한 활용해서 그돈을 전년도에 어느 정도 활용을 해야지 사실 저희들도 의회에서 보면 국도비 부분을 삭감을 시키면 그 예산안 설명을 할 때 내년도에 문제가 있습니다. 그래서 때로는 타당치 않는 국도비 이런 부분도 편성을 해서 할 수 있도록 협조해 주는 차원인데 이런 부분은 정말 없었으면 해서 다시 한번 짚어 드리고 요
두한

이두한사회복지과장

이건 저희들이 원인분석을 한번 해서 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
경영

이경영위원

특별회계에서 의료보호기금 지금 수입이 2천5백만원 정도되고 여기 지출이 또 2천5백60만원 정도 되는데 이건 수입이 이만큼 돼서 지출을 더 하는 겁니까? 계수를 맞추기 위해서
두한

이두한사회복지과장

일반회계에서 전입금인데요
경영

이경영위원

전입금돼서?
일반회계 전입금된 거를
전입금 됐으니까 그만큼 지출하는 거예요? 아니면 부족해서 일반회계에서 전입한 겁니까?
두한

이두한사회복지과장

이게 의료급여 부담금이 있어요 부담금이 그만큼 부족하기 때문에 일반회계
경영

이경영위원

일반회계에서
두한

이두한사회복지과장

예 2천5백을 그만치 증액을 한 겁니다.
경영

이경영위원

그리고 우리 노인복합단지 조성사업에서 289쪽입니다. 우리 노인복합단지를 활용했는데 지금 노인복합단지 에 일부를 전원주택으로 만 사용할 수 있도록 되어 있나요?
두한

이두한사회복지과장

지금 3만평은 전원주택으로 저희들이 당초 에 그렇게 계획이 되어 있습니다. 그래서 그부분은 그 안으로 가야 됩니다.
경영

이경영위원

그러면 나머지 6만평은?
두한

이두한사회복지과장

6만평은 저희들이 3만평은 노인복합단지 각종 시설로 들어 가고 3만평은 민간한테 대행할 수 있도록 민간사업비 실버호텔이라 든가 그런 부분으로 갈 겁니다.
경영

이경영위원

그런데 제가 아는 상식으로는 거기 전원주택 밖에 사용하지 못한다 다른 부분은 사용하지 못한다 이렇게 이야 기가 되는 거 같은데
두한

이두한사회복지과장

아니죠. 저희가 택지분양은 그렇게 하고 노인복합시설은 노인복합시설대로 가고 민간유치사업에 노인 임대아파트라든가 일거리창출이라든가 가족공원 실버호스텔 그렇게
경영

이경영위원

그러면 나머지 지금 현재 3만평은 전원주택용으로 사용할 수가 있고 그러면 우리 노인복합단지 조성은 목적이 다 된건가요? 3만평만 그 정도 사용하면
두한

이두한사회복지과장

3만평만 사용하면 요양원이라든가 재가라든가 노인병원이라든가 이런 부분을 하고 유보지가 또 일부 있어요 그래서 유보지 있기 때문에 노인복합단지로써는 3만평만 해도 그 기능하는데는 충분한 면적이 되겠습니다 그러면 나머지 6만평은 다른 쪽으로 활용해도 어느 부분을 활용해도 가능하다는 얘기입니까?
당초 계획도 총 9만평이잖아요? 9만평 중에 3만평은 택지개발로 갔고 3만평은 노인복지시설로 가고 3만평은 민간사업 유치로 그렇게 계획이 됐던 겁니다
경영

이경영위원

그러면 지금 3만평 6만평을 나누어서 우리가 활용을 해야 되는데 지금 우리 부여군에서 이런 부분 3만평 어느 위치 이 위치하고 6만평 위치하고 지금 정해져 있나요?
두한

이두한사회복지과장

예. 위치는 변동이 안됩니다 위치는 현재 도로변 쪽에 입구쪽에 보면 그쪽은 택지개발쪽이고 현재 가운데가 노인복합시설이고 저 위쪽에가 산쪽 있죠? 그쪽이가 민간사업 유치 지역입니다
경영

이경영위원

아니 당초에 9만평을
두한

이두한사회복지과장

이게 이렇게 돼 있는데요
경영

이경영위원

9만평을 활용했는데
두한

이두한사회복지과장

이게 이 밑에 이부분은 택지개발이고 가운데는 노인복합시설이고 이 위쪽에 이쪽은 현재 민간사업 유치지역이 되겠습니다 이거를 한번에 할려고 하다가 도저히 안되게 생겨서 1단계 2단계 3단계 나눠서 구분해서 저희들이 할려고 계획중에 있습니다
경영

이경영위원

그러면 그 지금 그 부분대로 선을 그은대로 활용을 해야 되는건지 아니면 정말 우리 전원주택이라든가 모든 부분을 하는데는 위쪽으로 하고
두한

이두한사회복지과장

그거는
경영

이경영위원

변경할 수 없는 사항
두한

이두한사회복지과장

변경이 곤란합니다 현재 이 기본틀 약간 수정하는건 모르겠지만 현재 택지개발을 위로 가고 그거는 불가능합니다 현재 여기에서 약간 조금씩 변경하는건 그래도 모르겠지만 이 위치가 위로 가고 위가 밑으로 가고 그건 불가능합니다
경영

이경영위원

그건 중앙으로부터 정해진 겁니까? 아니면 부여군에서
두한

이두한사회복지과장

이미 승인을 받고 저희들이 시행하는 사업이기 때문에 이것을 임의대로 바꿀수가 없습니다
경영

이경영위원

아니 그러면 그걸 우리 부여군에서 바꿀수 없는 거예요? 아니면 위에서
두한

이두한사회복지과장

국토해양부에 이미 승인을 받은 사항이기 때문에 그건 못바꿔요
경영

이경영위원

아니 국토해양부에다 다시 승인요청해도 되지 않습니까? 아니 어차피 우리가 3만평은 당초에 생각했던 노인복합단지 조성 목적사업으로 3만평을 활용을 하고 6만평은 다른 쪽으로도 활용할 수 있도록 지금 할 수 있다고 그런 이야기를 하셨잖아요?
두한

이두한사회복지과장

아니죠 이 현재 6만평을 9만평을 놓고 위원님께서 말씀하신 부분은 이거를 택지를 더 늘리고 그렇게 하시고자 하는 뜻으로 말씀하시는데
경영

이경영위원

아니 당초에 노인복합단지 활용으로 3만평 3분의 1을 활용하고 6만평은 다른 용도로 사용해도 된다고 그렇게 말씀하셨잖아요?
두한

이두한사회복지과장

안돼요 불가능해요
경영

이경영위원

그러면 6만평도 똑같은 목적으로 사용해야 돼요?
두한

이두한사회복지과장

예. 이 목적대로 가야 됩니다
경영

이경영위원

그건 왜 그렇죠?
두한

이두한사회복지과장

이걸 바꿀려면 2010년도 12월 31일 이전에 바꿨어야 됩니다 계획을 변경할려면 2010년
경영

이경영위원

우리 부여군에서 할 수 있는 일 아니예요?
두한

이두한사회복지과장

불가능하죠
경영

이경영위원

불가능한 거예요?
두한

이두한사회복지과장

예. 지금은 선택의 여지가 없습니다
경영

이경영위원

그러면 3만평도 복합단지 조성 6만평도 내내 그런 목적으로 다 사용해야 된다는 얘기 아니예요?
그러면 왜 전에 설명을 할 때 3만평은 제가 알기로는 제가 듣는 바에 의하면 3만평은 당초에 노인복합단지 조성쪽으로 활용을 하고 6만평은 다른 용도로 사용해도 된다 다만 2013년도 이후에는 가능하다 이렇게 이야기를 한번
두한

이두한사회복지과장

저는 그렇게 말씀을 드린 적이...
경영

이경영위원

아니 어디서 들은 적이 있다고
두한

이두한사회복지과장

아! 그거는 어느 분이 어떻게 말씀했는지는 모르겠지만 이 9만평 놓고 현재 택지개발과 노인복합시설과 민간사업유치 약간의 위치변동은 할 수 있어도 이 틀은 이대로 가야 됩니다
경영

이경영위원

민간사업은 민간사업도 내내 어차피 우리 노인복합단지 목적으로 사용한다는 얘기 아니예요?
두한

이두한사회복지과장

그렇죠 다만 노인복합시설에 한 8천평 유보지가 있습니다 유보지는 말 그대로 어떤 목적이 정해져 있지 않기 때문에 그거는 저희군에서 어느 정도 하고자 하는 목적대로 할 수가 있습니다
경영

이경영위원

당초에 제가 지금 별도로 안을 받은 부분에는 6만평 사용을 전원주택으로 밖에 사용할 수 없다 이렇게 나왔는데 다른 쪽으로는 사용할 수 없다
두한

이두한사회복지과장

전원주택으로 할 수 있는거는 3만평예요
경영

이경영위원

3만평?
지금 현재 우리가 사용할 수 있는 3만평이?
그러면 6만평은
두한

이두한사회복지과장

6만평은 민간사업유치 3만평 노인복합시설 3만평 그렇게 가야죠 언제 한번 기회가 다면 제가 별도로 한번 자세히 설명을 드리겠습니다
경영

이경영위원

그러니까 민간유치사업은 민간유치사업도 어치피 전원주택이나 그런 쪽으로 사용할 수 밖에 없다는 얘기 아닙니까?
두한

이두한사회복지과장

민간유치
경영

이경영위원

민간유치사업은 어떤거 어떤거 할 수 있어요?
두한

이두한사회복지과장

민간유치사업은 큰것만 말씀을 드릴께요 노인임대아파트 실버호스텔 종교복지시설 가족공원 노인병원 대략 그렇게 됩니다
경영

이경영위원

가족공원?
가족공원이라는 것은 크게
두한

이두한사회복지과장

그런데 이거는 가족공원은 거기 임대아파트라든가 실버호텔이라든가 공동으로 사용하는 시설이 되겠습니다
경영

이경영위원

그 목적 외는 우리 당초에 상부기관에서 받았기 때문에 바꿀수가 없다는 얘기잖아요?
두한

이두한사회복지과장

예. 그중에 또 하나가 그린생활시설 해 가지고 찜질방이라든가 건강증진센터 그렇게 큰 사업이죠
경영

이경영위원

그런데 지금 여기에 기반조성은 3만평에 대한 우리 토목공사를 하고자 한다고 이 10억을 세운 거예요?
두한

이두한사회복지과장

아닙니다 지금 일단 10억을 세운거는 저희들이 이 토목공사를 할려면 약 100억 정도가 기반정비를 할려면 총액이 120억 정도 있어야 됩니다 있어야 되는데 우선 지금 노인복지시설을 할때 하고 택지개발 할때를 먼저 해야 돼요 해야 되는데 지금 이제 노인복합시설을 할 때만 한다고 해도 한 30억 정도가 소요가 됩니다 그런데 지금 아직 예산이 확보가 안돼 있고 또 택지개발쪽도 지금 예산이 50억 정도는 들어가야 되는데 지금 10억은 상당히 부족되는 금액입니다
경영

이경영위원

그러면 지금 10억 필요도 없는데 이걸 지금 어디다
두한

이두한사회복지과장

아니죠 우선은 그래도 우리 재정여건상 그 많은 돈을 한번에 세우기는 어렵지 않습니까? 그래서 점진적으로 저희들이 세우고 또 공기가 있기 때문에 한번에 많이 세워도 일을 못해요 그렇기 때문에 순차적으로 그렇게 할려면 우선 10억만 계상요구를 했습니다
경영

이경영위원

예. 잘 알았습니다 언제 제가 우리 사회복지과 한번 자세하게 한번 묻겠습니다
두한

이두한사회복지과장

예. 그렇게 하겠습니다
경영

이경영위원

예. 이상입니다
대현

이대현위원장

이경영위원님 수고하셨습니다 임화빈위원님 질의하여 주십시오

임화빈위원

제가 보충질의 하나만 더 하겠습니다 노인복합단지 그부분에서 보충질의 하나 하고 싶은게 뭐냐면 지금 18억을 들여 가지고 주택부분을 기반 토목공사를 하잖아요?
그러면 18억 들여 가지고 우선 일반 주민들한테 분양을 하게 되면 60억 채무있잖아요?
그거 갚을수 있나요?
두한

이두한사회복지과장

지금 택지분양을 받아서 한다면 저희들이 대략 수입은 150억 내에로 잡고 있습니다 그래서 우선 그런 돈이 모아진다면 우선 60억 채무를 먼저 상환할 계획입니다

임화빈위원

이상입니다
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 예산에 질의는 다 한걸로 보고 기금운용계획변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다
두한

이두한사회복지과장

운용계획안 39쪽입니다 운영총직은 생략을 하겠습니다 41쪽입니다 자금운영계획입니다 저희들이 수입과 지출인데요 수입에서 13억5백80만천원이 되겠습니다 총액이 세부내역으로는 융자금 회수하고 예치금 회수 기타 사업수입입니다 지출계획입니다 지출액도 13억5백80만천원이 되겠습니다 세부내역으로는 융자금과 예치금이 되겠습니다 47쪽이 되겠습니다 노인복지기금입니다 49쪽 운영총칙은 생략을 하겠습니다 51쪽입니다 수입계획과 지출계획을 설명드리겠습니다 수입계획은 총계 7억9백69만4천원이 되겠습니다 세부내역으로는 예치금회수와 이자수입이 되겠습니다 지출계획입니다 총액 7억9백69만4천원입니다 예치금이 7억9백69만4천원이 되겠습니다 이상 설명을 마치겠습니다
대현

이대현위원장

질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의하여 주십시오
세연

조세연위원

여기 자활기금운영 있잖아요?
이것으로는 저소득층이나 이런데 융자해 주는 거예요?
두한

이두한사회복지과장

천만원 미만입니다
세연

조세연위원

여기들 융자들 많이 해 가요?
두한

이두한사회복지과장

그렇게 많지가 않아요
세연

조세연위원

이게 금리 이자 이율은 어떻게 돼요?
두한

이두한사회복지과장

이자율은 3%가 되겠습니다
세연

조세연위원

그리고 이쪽에 노인복지기금 여기에는 대개 어느 분들이 융자를 해 가요?
두한

이두한사회복지과장

저희들이 아직은 융자를 안해 주고 저희들이 10억을 목표로 해서 계속 자금을 지금 모으고 있는 과정이 되겠습니다
세연

조세연위원

아니 이것을 있는 거라도 자꾸 줘야 이자가 줄잖아요 그래 갖고 기금이 쌓이잖아요?
두한

이두한사회복지과장

아니 지금 저희들이 10억을 모은 다음에 이자를 가지고 저희들이 운영할 계획으로 저희들이
세연

조세연위원

아니 그러니까 지금 현재 있는 거라도 내보내야 이율이 들어올거 아닙니까?
두한

이두한사회복지과장

이건 개인한테 주는게 아니기 때문에 노인회에서 활용하는 자금이기 때문에
세연

조세연위원

아! 여기 개인한테 주는게 아니고 이놈 갖고 단체를 지원해 준다 이거죠?
두한

이두한사회복지과장

예. 노인회 측에서는 이걸 돈을 좀 썼으면 하는 그런 요구사항으로 많이 오고 있는데요 저희들이 10억까지는 계속 지금 자금을 모은 다음에 그 이자로 범위내에서만 저희들이 운영을 해 볼려고 그렇게 계획을 잡고 있습니다
세연

조세연위원

이상입니다
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 사회복지과장님 수고 하셨습니다. 다음은, 행정지원과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 정도기 행정지원과장님은 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
도기

정도기행정지원과장

행정지원과장 정도기입니다 의정활동에 수고가 많으신 이대현위원장님과 총무위원회 위원님들께 감사를 드립니다 행정지원과 소관 2012년 제1회 추가경정 예산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다 설명드리기 앞서 편의상 감액된 부분은 보고를 생략하고 증액 또는 신규 성립된 예산중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다 293쪽입니다 행정지원과 총예산은 30,971,587천원으로 기정액 30,051,236천원보다 920,351천원이 증액 편성하였습니다 하단부분입니다 비서실운영 201-01 사무관리비 비서실 운영 및 환경정화 등 5,000천원 계상하였습니다 다음은 294쪽 여섯 번째줄 군정 참여행정 운영 201-03 행사운영비중 찾아가는 군수실 운영 10,000천원 계상하였습니다 시설비 내산면 천보리 연산홍꽃길 조성과 내산면 녹간마을 진입로 포장 20,000천원을 계상하였습니다 이것은 도지사님과 읍면장과의 간담회때 내산면장이 시책발표를 했습니다 우수 시책발표를 해 가지고 상사업비 20,000천원이 배정이 된 사항으로써 내산면에 이게 그래서 배정을 한 사항이 되겠습니다 다음은 295쪽입니다 이장 사기진작 지원 301-10 행사실비보상금 이장단 선진지 견학 부족분 6,000천원 계상했습니다 이 사항은 지난해 까지만 해도 총액 20,000천원인데 이번에 6,000천원을 반영하면 16,000천원이 되겠습니다 다음은 하단부분 일제강제동원희생자등 101-04 태평양전쟁강제동원 인건비와 보험료 7,280천원 계상하였습니다 이것은 성립전 전액 국비로써 성립전 사용하고 있습니다 하단부분 인감담당공무원 지원 201-02 본인서명사실확인서 발급담당자 보험공제 가입비 1,000천원 계상하였습니다 이것은 올 12월 1일부터 시행될 예정인데 인감대체 사업으로써 이게 되는 사항으로써 공무원한테 보험을 들어주는 사항이 되겠습니다 다음은 296쪽 하단부분입니다 공무원 복지관리 공무원 복지증진 사항으로써 201-01 사무관리비로 부여군수 공인 한글체 신조 제작해서 1,500천원 계상하였습니다 하단부분 03 행사운영비로써 공무원 축구리그 운영 3,000천원 계상하였습니다 다음은 297쪽 상단부분입니다 303-01 군정발전유공 및 효 공무원 산업시찰 부족분 5,000천원 계상하였습니다 이것은 지난해까지 군정발전유공과 효 공무원을 따로 따로 이렇게 운영을 했었는데 그때 당시는 총액이 20,000천원 이렇게 예산이 성립됐던건데 금번 5,000천원을 증액하면 15,000천원이 되겠습니다 다음은 405-01 자산및물품취득비 공무원 휴양시설 확충 63,000천원 계상하였습니다 이 사항은 지금 저희가 리솜리조트가 8구좌 대명이 5구좌 롯데가 5구좌 해서 총 18구좌를 갖고 있는데 24평형 이상을 지금 계약해서 쓰고 있습니다 그래서 이번 금번에 이 사항은 3구좌를 이렇게 해서 18평 이하를 확충을 해 가지고 활용할 계획입니다 왜냐면 다 큰 방만 있다 보니까 경비가 많이 들어가 가지고 적은 방이 필요한 경우에는 적은 방을 쓸 수 있도록 하기 위해서 편성을 하였습니다 다음은 297쪽 하단부분입니다 기록물관리 운영 201-01 기록물 보존용품 구입 1,500천원 계상하였습니다 다음 298쪽 상단부분입니다 공공운영비로써 기록관 모빌랙 및 환경 관리에서 1,500천원 계상하였습니다 다음은 중간부분 공무원 해외연수 202-04 공무 국외연수 부족분 17,000천원 계상하였습니다 하단부분 학습동아리 운영입니다 303-01 활동우수 학습동아리 지원금 3,000천원 계상하였습니다 현재 10개 동아리가 운영을 하고 있습니다 중간부분입니다 자율방범대 지원 301-04 자율방범대원운영비 12,180천원 계상하였습니다 이것은 원래 본예산에 계상이 됐었어야 하는데 그때 군비부담이 계상이 안돼 가지고 금번에 계상을 시켰는데 이것은 자율방범대원 피복비가 되겠습니다 하단부분입니다 자매결연 활성화 201-01 국내외 자매도시 교류방문등 군정홍보비 15,000천원 계상하였습니다 다음 300쪽입니다 상단에서 일곱 번째줄 보면 301-07 민간인국외여비 국외 자매(교류)도시 방문 등 해서 20,000천원 계상하였습니다 이것은 일본 명일향촌에서 우리 백제문화제때 그쪽 공연단들이 와 가지고 공연을 해 준 바가 있습니다 그때 자기들 경비로 순전히 공연을 했는데 이번에 명일향촌 40주년 기념때 우리 국악단이 와 가지고 자기들 공연을 해 달라는 그런 사항입니다 그래서 상호주의에 의해서 그때 그사람들이 자기들 비용으로 했기 때문에 이번에는 저희 부담으로 가야할 그런 형편이 되겠습니다 다음은 하단부분입니다 군정홍보 경쟁력 강화로 201-01 연꽃축제 및 백제문화제 방송 홍보 추진으로 20,000천원 계상하였습니다 다음은 301쪽입니다 상단에서 세 번째 403-02 공기관등에대한대행사업비로써 TV난시청해소 공동사업으로 우리 군 부담분 21,294천원 계상하였습니다 아래쪽에 405-01 군정홍보용 카메라 구입 20,000천원 계상하였습니다 이것은 본예산때 얘기가 됐던 그런 예산이 되겠습니다 하단부분입니다 민방위교육훈련 지원으로써 201-01 안보교육강사수당지원 2,700천원 행사운영비로써 국민참여민방위의 날 훈련 부족분 471천원 계상하였습니다 다음은 302쪽입니다 세 번째줄 301-10 행사실비보상금으로써 민방위리더양성과정 부족분 304천원 지원민방위대지원사업 4,229천원 계상하였습니다 그다음에 303쪽 하단부분입니다 의용소방대 관리 401-01 사비119안전센터 신축공사(부족분) 200,000천원 계상하였습니다 이것은 고도보존법에 의해서 사비119안전센터를 지붕을 기와로다 이렇게 해야 된다고 얘기가 됐고 또 의용소방대 사무실이 없어 가지고 거기 추가로 해 달라고 그래서 도에서 아마 반영이 된거 같습니다 그래서 금번에 200,000천원 추가로 반영이 됐습니다 그래서 계상을 하였습니다 304쪽입니다 충화의용소방대신축 설계비 공사비 감리비 등 200,000천원 계상하였습니다 다음은 재무활동 802-01 국고보조금반환금으로써 1,170천원 중간부분에 시ㆍ도비보조금반환금으로 해서 454천원 계상하였습니다 다음은 305쪽입니다 인력운영비 101-01 기본급 인상분과 모범공무원수당 360,378천원 계상하였습니다 다음은 무기계약근로자들 가족수당과 명절휴가비를 주도록 이렇게 돼 있어 가지고 27,280천원 계상하였습니다 304-02 국민건강보험금 노인장기요양보험료 등 29,291천원 계상하였습니다 다음은 기본경비 사항으로써 203-01 사무관리비입니다 306쪽이 되겠습니다 내용을 쭉 보면 시험문제 출제 및 관리비 해 가지고 10,000천원 계상하였는데 저희가 기능직을 뽑으려면 저희가 자체로 시험을 봐야 되기 때문에 거기에 대한 비용이 되겠습니다 다음은 하단부분에 405-01 자산및물품취득비로써 행정지원과 사무실 복사기 구입비와 기자실 군정홍보 전용 사무기기 구입 15,000천원 계상하였습니다 이상으로 행정지원과 소관 2012년 제1회 추가경정 예산안 제안설명을 마치겠습니다 의원님들의 배려로 제안된 전예산이 성립될 수 있도록 간청드립니다 감사합니다
대현

이대현위원장

행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 정도기 행정지원과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의해 주십시오

임화빈위원

과장님 수고가 많으십니다 임화빈위원입니다 293쪽 비서실 운영및 환경정화 등에서 5백만원 책정하셨는데 내용이 뭐예요?
도기

정도기행정지원과장

비서실이 보면 각종 비품이 많이 있습니다 철마다 바꿔 줘야 할 사항도 예를 들자면 의자 소파라든지 아니면 거기에서 운영하는 복사기라든지 등등 부군수님 비서실까지 해당이 되는 겁니다 군수님실 비서실 부군수님 비서실에 보면 커텐도 있고 의자 방석도 있고 그런 것들이 또 거기에 비용되는 사무관리비 그런 것들입니다

임화빈위원

그걸 말씀하신다고요? 294쪽 보면 찾아가는 군수실 운영 지금 하고 있잖아요?
도기

정도기행정지원과장

현재는 찾아가는 이동 군수실은 않고 있습니다

임화빈위원

그러면 이건 어떤
도기

정도기행정지원과장

하반기에 실시할 예정입니다

임화빈위원

그러니까 일부 했잖아요? 규암 부여도 하고 했죠?
도기

정도기행정지원과장

찾아가는 군정설명이죠

임화빈위원

그러면 군수실 운영 그건 틀린 거예요?
그 항목이 아니예요?
그러면 찾아가는 군수실은 그러면 어떤 건가요?
도기

정도기행정지원과장

글자 그대로 군수실을 이동해 가지고 읍면 또는 기관단체에 가서 시행을 하는건데 거기에 필요되는 물품 구입을 지금 현재 예상하고 있습니다

임화빈위원

그러면 찾아가는 군수실하고 또 이번에 한건 뭐라고 했죠?
도기

정도기행정지원과장

군정설명회죠

임화빈위원

찾아가는 군정설명회?
그거 차이점이 뭔가요?
도기

정도기행정지원과장

차이점은 지금 아시다시피 현안사업에 대한 것들을 지금 설명을 해 주고 있고 찾아가는 군수실은 이제 글자 그대로 군정운영을 주민들하고 함께 현장에서 하는 겁니다

임화빈위원

그게 그거 아니예요? 자꾸 중복되는 거 같은 느낌이 드는데
도기

정도기행정지원과장

그건 아니죠?

임화빈위원

그래요?
도기

정도기행정지원과장

예. 지금 기획감사실에서 하고 있는 군정설명은 현안사업에 대한 그런 설명만을 하고 있죠 민원을 접수받는다든지

임화빈위원

그러면 찾아가는 군수실 운영은 무슨 과에서
도기

정도기행정지원과장

저희과입니다

임화빈위원

행정지원과에서?
도기

정도기행정지원과장

예.

임화빈위원

그러면 과별로 하나씩 다 맡아 가지고 군수님 설명을 다 해야 되나요?
도기

정도기행정지원과장

그건 아니지요

임화빈위원

아니 그러니까 똑같은 내용을 가지고 중복식으로 해서 자꾸 하는거 같은 느낌이 들어서 내가 질문을 드리는 겁니다 그다음에 궁금해서 질문드리는데 부여군수 공인 한글체 신조제작인데 말 그대로 풀이를 하면 뭐예요? 군수 공인 한글체 신조
도기

정도기행정지원과장

그러니까 저희 직인이 있습니다 직인이 있는데 직인을 한글체로 바꾸도록 이렇게 우리나라 국쇄도 지금 먼저번에 시끄럽게 바꿨잖아요

임화빈위원

지금 현재는 한문으로 되어 있나요?
도기

정도기행정지원과장

아니 공인한글체가 별도로 따로 체가 있습니다

임화빈위원

아니 현재는 한문으로 돼 있어요
도기

정도기행정지원과장

한글 전서체로 돼 있습니다

임화빈위원

전서체로 돼 있는데 한글체로 바꾼다?
이렇게 바꿔야 된다는 어떤 내규가 있어요?
도기

정도기행정지원과장

그것은 그렇게 하도록 지금 얘기가 된 사항입니다 위에서

임화빈위원

꼭 바꿔야 된다 그말씀이죠?
297쪽에 보면 공무원 휴양시설 확충에서 세구좌 해 가지고 이렇게 나와 있는데 지금 아까 설명을 들었는데 보니까 조그만한걸 구입하신다고 했는데
도기

정도기행정지원과장

예. 18평 이하로

임화빈위원

18평 이상 해 가지고 지금 현재 구입된 상태에서 활용이 잘 되고는 있나요?
도기

정도기행정지원과장

지금 상당히 많이 운영이 되고 있습니다 지금 롯데같은 경우는 부족될 정도로 상당히 위원님들도 지금 활용을 많이 하고 계시고요

임화빈위원

글쎄요 아직 저는 한번도 활용을 안해서
도기

정도기행정지원과장

이용 한번 해 보세요

임화빈위원

301쪽 보면 안보교육강사 수당지원 그부분이 있어요 그부분이 기정액이 2천만원인데 270만원 2백만원인데 270만원 해서 470만원이 되는데 기존적으로 들어간 금액이 2백만원인데 어떻게 해서 배가 넘는 50%가 넘는 270만원을 증액했는데 그 이유가 뭔가요?
도기

정도기행정지원과장

국도비 변경...

임화빈위원

변경으로?
도기

정도기행정지원과장

국도비가 안보교육강사 수당 지원은 금번에 270만원이

임화빈위원

국도비 보다도 군비가 훨씬 많이 들어갔는데 132만3천원이
도기

정도기행정지원과장

비율부담대로 하는 거죠 이것은

임화빈위원

그래도요
도기

정도기행정지원과장

안보교육 강사수당이 금번에 이렇게 국비와 도비가 270만원이 군비하고 합쳐서 군에 처음 생긴 겁니다 기정액은 없죠

임화빈위원

그래도 예산을 이렇게 50% 이상 차이나겠금 예산을 세운다는건 문제가 있는거 아니냐 생각이 들어서 좀 차이나면 모르겠지만 50%가 훨씬 넘어가잖아요 그죠?
도기

정도기행정지원과장

예산이 원래 적게 운영되는 곳이다 갑자기 이런 목이 하나 생겨서 내려오면 그런 현상이 일어나죠

임화빈위원

그다음에 303페이지 보면 아까 좀 아까 설명하실 때 의용소방대 부녀회 활용방안 그거에 대해서 말씀하셨어요 이것은 지금 쌍북리에 새로 신축하는 소방 안에다 설치한다 그 말씀이죠?
도기

정도기행정지원과장

예. 그렇습니다 추가로

임화빈위원

그러면 남자는 어떻게 하죠?
도기

정도기행정지원과장

남자 소방대 사무실요?
남자는 현재 별 얘기가 없어서

임화빈위원

여자분 것은 해 주면서 왜 남자는 얘기가 없죠?
도기

정도기행정지원과장

글쎄요 저희가 그것은 미처 생각을 못해...

임화빈위원

그게 아니고요 지금 남자소방대 사무실은 옛날 구경찰서 옆에 보면 중대본부 자리 거기서 지금 남자들이 사용을 하고 있습니다 제가 이 말씀을 드리는 이유는 소방대가 소방서가 그 옆에 있을 때 현재 자리에 있을때는 무방한데 쌍북리로 간다면 남자는 이쪽에서 있고 여자는 거기 있고 그러면 소방차가 이쪽으로 와서 훈련해야 되나 아니면 그사람들이 그리 가야 되나 그런거 생각 한번 해 보셨어요?
도기

정도기행정지원과장

공간을 남자한테도 한번

임화빈위원

아니 아니 그게 아니라 지금 남자 사무실이 거기 옛날 구경찰서 옆에 보면 중대본부 자리에 남자 소방대원들이 사무실로 사용을 하고
도기

정도기행정지원과장

의용소방대요

임화빈위원

예. 의용소방대 사용을 하고 의용소방대에서 훈련을 하잖아요? 그러면 바로 밑에가 소방서니까 거기서 훈련하고 하는데 지장없는데 지금 쌍북리로 갈 경우에는 불편하지 않냐
도기

정도기행정지원과장

임천같은 경우는 임천도 지금 남자소방대는 면사무소 앞에 있고 여자 의용소방대는 안전센터 조금 떨어져 있거든요 보면 남자의용소방대가 뭔 일이 있을 경우에는 거기 가서 훈련을 하는 걸로 알고 있습니다

임화빈위원

아니 아니 그게 아니라 거기 꼭 그렇다 해서 여기도 그렇게 하라는 법은 없는데
도기

정도기행정지원과장

그것은 협의를 해야 할 사항입니다

임화빈위원

제가 말씀드린 그부분은 뭐냐면 기히 여자소방대 부녀회 의용소방대 부녀회가 새로 신축하면 소방서로 간다고 한다면 한 칸 늘려서 예를 들어서 여자 남자 기본적인 것은 같이 사용하면 되니까 준다고 한다면 지금 의용소방대 자리 남자 사용하는 옛날 중대본부 자리 지금 거기를 사용하는 부분을 다른 용도로 사용할 수 있지 않느냐 그 말씀입니다 내 핵심 포인트는
도기

정도기행정지원과장

그것은 아직 제가 그분들하고 협의를 안했기 때문에 여기서 어떻게 말씀을 못...

임화빈위원

그러니까 이게 어떤 협의를 하셔야지 여자분들만 간다고 떨렁 계획을 세우는 것은 너무 안이한 생각이다 그 말씀..
도기

정도기행정지원과장

예. 알겠습니다 하여튼 남자들하고는 남자들이 어떻게 생각할지 모르겠습니다만 한번 협으를 해 보겠습니다

임화빈위원

상당히 예를 들어서 새로 신축하는 사항에서 부녀회 남자 같이 해서 큰 한 칸만 더 주면 충분히 할 수 있고 여기를 효과적으로 사용할 수 있는 그런 좋은 방안이 되는데 안이하게 그냥 그쪽으로 한다고 남겨놓고 불편하게 할게 아니라 좀 행정적으로 편리성 그다음에 효과성을 연구할 필요가 있다
도기

정도기행정지원과장

알겠습니다

임화빈위원

그말씀을 드리는 겁니다 이상입니다
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 행정지원과장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 4시 15분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16:00 정회

16:20 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 민원봉사과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 이윤병 민원봉사과장님은 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
윤병

이윤병민원봉사과장

민원봉사과장 이윤병입니다 항상 군정발전을 위해 질력해 오시면서 공무원들이 열심히 일할 수 있도록 각별한 관심과 애정어린 성원을 베풀어 주시는 이대현 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올리면서 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다 보고드릴 순서는 먼저 221페이지 민원봉사과 2012년도 세출예산 규모는 당초 524,114천원에서 금번 534,644천원을 증액한 1,058,758천원을 편성하여 업무추진에 만전을 기하고자 합니다 예산서중 예산절감계획에 의거 감액되는 내용에 대해서는 보고를 생략하고 이번에 추가 편성되는 부분을 중점적으로 보고드리겠습니다 먼저 221페이지 하단부 401-01 자산취득비로 25,000천원을 계상하였습니다 이는 민원인이 행정기관을 방문하지 않고도 가까운 거리에서 원하는 시간에 재증명을 발급받을 수 있는 무인민원발급기 한 대를 설치하기 위한 예산입니다 다음은 222페이지 201-01 개발부담금 산정 수수료로 이는 규암면 합정리 주식회사 롯데리조트에서 개발하고 있는 골프장과 아울렛 부지조성사업이 금년 하반기 준공예정으로 개발부담금을 부과하기 위한 산정 수수료로 20,000천원을 편성하였습니다 다음은 223페이지 지적민원 서비스제공 예산으로 토지이동지 정리 201-01 공유토지분할에 관한 특례법 시행과 관련된 측량수수료및 운영비 등 일반수용비로 2,544천원을 편성하였고 지적구축사업 201-01 측량 수수료 또 지적재조사위원회 참석수당 등 사무관리비와 202-01 지적재조사 업무 추진 여비 등 80,000천원을 전액 국비로 계상하였습니다 이는 규암면 외리 일배 불부합지에 대하여 지적재조사법 시행령에 따른 국비지원으로 사업이 추진되겠습니다 다음은 224페이지 새주소담당 예산입니다 도로명 및 건물번호 부여사업 401-01 도로명주소시설물확충 특별교부금 도로명 주소 기본도 위치정확도 개선사업에 자치단체 부담금을 제외한 국도비 조정으로 25,613천원을 감액되었습니다 다음은 225페이지 한국토지종합정보망관리 예산입니다 부여군 공간정보체계 구축을 위한 기본계획 연구용역비로 18,000천원을 계상하였으며 국가공간정보 통합체계시스템 구축에 330,000천원 부동산 행정정보 일원화사업에 따른 전산자원 개선을 위한 사업비로 80,000천원을 계상하였습니다 여기에서 국가 공간정보 통합정보 체계구축 사업비 330,000천원에 대하여 자세히 설명드리겠습니다 중앙부처인 국토부 또 환경부 농림수산부와 산림청 문화재청등 중앙부처와 시도 시군에서 분산 구축돼 가지고 운영되고 있는 공간정보시스템을 서로 연계 통합함으로써 공간정보의 범정부적 통합관리및 공동활용기반을 구축하고 자료정보 구축및 갱신비용을 절감하고 고도 전자정보를 구현하고자 국가 공간정보에 관한 법률 제17조에 의거 전국적으로 시행되는 사업입니다 총 사업비는 3천9백77억원으로 국비가 천9백90억 지방비가 천9백87억원인데 국가는 기반시스템 구축 비용을 천9백90억원을 부담하고 지자체는 장비도입 비용만을 부담하는 사업으로써 사업기간은 2008년도부터 2012년도 금년도까지 5개년으로 추진을 하고 있습니다 저희 충남도 같은 경우는 예산확보를 못해 가지고 작년도에 5개 시군인 당진, 천안, 예산, 태안, 청양군이 사업을 완료하였고 나머지 11개 시군에 대해서는 금년도 사업완료 기간인 금년말까지는 예산확보를 해서 추진해야 될 그런 사업이 되겠습니다 다음은 국고보조금 반환금으로 여권발급관리에 따른 예산잔액 407천원을 국고보조금 반환금편성과 2011년 터치스크린사업에 따른 19천원의 도비보조금 반환금으로 편성하여 반환하고자 합니다 지금까지 보고드린 내용과 같이 계상된 예산이 성립될 수 있도록 위원님들께서 각별한 배려를 해 주시길 바라며 민원봉사과 2012년 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다 감사합니다
대현

이대현위원장

민원봉사과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 이윤병 민원봉사과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까?
세연

조세연위원

222쪽에 보면 개발공시지가 검증수수료 그게 설명좀 다시 해 줘요 어떻게 해서 이렇게 나가는 것인지
윤병

이윤병민원봉사과장

지금 임야나 또 전답에 대해서 어떠한 사업을 했을 경우에 지가가 또 그만큼 상승이 됩니다 상승이 되면 거기에 대한 개발이익금은 부담을 하도록 돼 있는데 개발이익금을 산정하는 수수료가 되겠습니다 예를 들어서 저희 백제CC클럽이 산하고 논하고 밭이 일부 포함이 돼 가지고 골프장 부지로 이렇게 전환이 됐잖습니까? 그러면 지가가 상승됐기 때문에 거기에 대한 개발이익금을 환수하는 그런 내용인데요 백제CC에서는 약 1억8천만원 정도를 이렇게 개발이익금으로 이렇게 환수를 했습니다 그러면 여기도 이제 거기보다는 더 될테지만 아울렛과 또 여기 백제재현단지에 있는 골프장이 조성되면 거기에 대한 개발부담금 산정을 해야 되는데 이것은 저희들이 할 수 없고 또 전문가한테 의뢰해서 받아야 되기 때문에 거기에 대한 수수료가 되겠습니다
세연

조세연위원

아! 그렇게 수수료가 비싸요 그사람들 검증수수료가?
그리고 시골 땅값이 쌀금이 지금 10년전이나 15년전이나 15년 전에 비해서 쌀금이 많이 내렸거든요 그런데 공시지가는 계속 올라간단 말예요 그뜻은 정부에서 그래도 다른데 올리니까 같이 올려주라는 거예요? 뭔 뜻예요? 1년에 한번씩 해요? 두 번씩 해요?
윤병

이윤병민원봉사과장

한번 1월 1일 기준으로
세연

조세연위원

그런데 엊그제께 제가 통지서도 받아 가지고 내년부터는 안내문도 발송하지 않는다고 이렇게 왔더라고요 그런데 거기다 재배하는 곡식 곡물값은 자꾸 떨어지는데 개별공시지가는 왜 오르는건지 그것 좀 설명해 줘 봐요
윤병

이윤병민원봉사과장

지금 저희 부여군 같은 경우는 개별공시지가 현실화 율이 현재 78% 정도가 되고 있습니다 정부에서는 점차 이걸 올려 가지고 85% 내지 90% 정도 이렇게 올릴려고 지금 하고 있기 때문에 일반적으로 저희같은 경우는 4.8% 정도인가 이렇게 인상이 됐습니다 도내 평균적으로는 5.3% 정도가 금년도에 이렇게 인상이 됐는데 점차 현실화율에 맞춰 나가기 위해서 이렇게 단계적으로 하고 있는 그런 제도가 되겠습니다 그래서 개별공시지가를 산정을 할 때는 또 감정사들이 감정을 하고 그래서 표준지로다 해 가지고 다른 지역하고 형평성 맞게 조사를 해서 일단 결정된 가격에 대해서는 공시를 하고 지금과 같이 공시된 가격은 5월 31일자인가로 이해관계인하고 토지소유자들한테 개별적으로 통지문을 보냈습니다 그래서 거기에 대해서 또 이렇게 부당하게 너무 많이 올랐다든가 또 다른데 비해서 너무 떨어졌다든가 하시는 분들은 6월 29일까지 이의신청을 하면 다시 토지감정사들이 재검정을 거쳐서 7월말까지 다시 결정을 해 갖고 본인들한테 통보하도록 돼 있습니다
세연

조세연위원

그러면 이의신청하면 내려주고 올려주고 해요?
윤병

이윤병민원봉사과장

그것은 조사를 해서 조사가 잘못됐다든지 아니면 인근 토지가격하고 좀 차이가 있다든지 할 때 조절을 해 주고 있습니다
세연

조세연위원

그러면 현시가하고 기준 조절을 하는 거예요? 현시가하고 공시지가하고?
윤병

이윤병민원봉사과장

현시가는 군내 전체적으로 이렇게 보는 거고요 또 도내 전체적으로 보는 거고요 공시지가라는 것은 제일 먼저 인근 가격하고 이렇게 형평성에 맞게 산정을 하고 있는데 대개 보면 무슨 개발이 있어 가지고 토지가 수용해야 될 그런데는 올려 달라고 그러고 그렇지 않은데는 내려 달라고 하는 것은 지금 현 추세입니다
세연

조세연위원

지금 이의신청하는 사람들 얼마 있어요?
윤병

이윤병민원봉사과장

예. 있습니다 지난번에도 있었고 지금도 신청을 받고 있는데 오늘도 저희 군청으로 세분인가가 와서 이렇게 이의신청을 한 걸로 알고 있거든요 그래서 그런 분들은 다시 취합을 해서 재감정을 실시토록 하겠습니다
세연

조세연위원

예. 이상입니다
대현

이대현위원장

조세연위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경영위원님 질의해 주십시오
경영

이경영위원

221쪽 무인민원발급기 구입설치인데 이거 한 대는 어디 하는 거예요?
윤병

이윤병민원봉사과장

부여읍에 설치할 계획입니다
경영

이경영위원

부여읍에 없었나요?
윤병

이윤병민원봉사과장

예. 없었습니다
경영

이경영위원

그런데 부여읍에 군청에 있잖아요?
윤병

이윤병민원봉사과장

군청에 예. 당초에는 군청에 여기 들어오는 현관에 하나 있었고요 군청 민원실에 하나 두 개가 있었습니다 군청 현관에 있는 것은 오래된 기종으로 노후화돼 가지고 업그레이드가 안되고 그래서 고장나 가지고 고친 경우가 상당히 많이 있었어요 그러다 보면 민원실에 가서 휴일날 같은 경우에는 문을 따서 발급을 해 주고 그랬었는데 한 대를 놔야 될 것을 여기가 아닌 부여읍에서 이렇게 민원인이 부여읍이 그래도 제일 많거든요 그래서 부여읍에다 설치를 해 가지고 토요일 일요일이나 쉬는 날 오는 민원인들한테도 부여읍에서 이렇게 손쉽게 거기는 개방이 돼 있으니까요 뗄 수 있겠금 하고 그렇지 않고 일과시간에 왔을 경우에는 등기부등본이나 이런 것을 군청 민원실이나 읍사무소 양쪽에서 뗄수 있도록 하기 위해서 이번에는 한 대 예산을 세워서 읍사무소에 설치할 계획입니다
경영

이경영위원

그런데 지금 있는데가 어디 어디죠?
윤병

이윤병민원봉사과장

지금 부여에는 군청에 있고요 시외버스 터미널에 있고 동부농협에 있고요 홍산에 있고 세도에 있고 임천에 있고 그리고 석성에 있습니다
경영

이경영위원

그런데 이거 읍사무소에는 일직은 있어도 숙직은 없잖아요?
윤병

이윤병민원봉사과장

예. 없습니다
경영

이경영위원

숙직없는데 우리 본청에다가 한 대를 더 놓고서 활용한다든가 하면 되는데 그렇게 활용도가 군청이 한 대 있잖아요?
윤병

이윤병민원봉사과장

예. 한 대 있어요.
경영

이경영위원

한 대 있는데 그러면 안에 쪽에 있기 때문에 그러면 읍사무소에는 또 안쪽에다 설치하는거 아니예요?
윤병

이윤병민원봉사과장

아닙니다 밖에서 항시 이렇게 24시간 개방해 놓고
경영

이경영위원

24시간 개방?
그러면 24시간 개방할 바에는 군청에다 놓는게 낫지 왜 읍사무소에다 놓으면 더 활용도가 좋을까요? 민원인들이 찾아오면 군청이 더 많이 찾아오지 읍사무소가 더 많이 찾아오나?
윤병

이윤병민원봉사과장

그런데 찾아오는 민원은 보면 읍사무소나 이쪽 군청이나 거의 대동소이한데요 군청에는 하나가 있기 때문에 또 읍민들이 읍사무소에도 하나 좀 있었으면 좋겠다는 그런 의견을
경영

이경영위원

아니 그러면 군청에 현재 민원실에 있는거를 이걸 밖에다가 만들어서 우리가 조금 밖에 어디다 설치를 해서 만들어 놓고 활용하면 되지 굳이 그렇게 쉬는 날 민원인들이 줄서서 할 수 있는것도 아닌데 읍사무소에다 또 우리 터미널도 있고 어디 동부농협도 있고 있는데 굳이 이게 필요한가 싶어서
윤병

이윤병민원봉사과장

그렇지 않으면 여기 본관에 또 놔야 됩니다 본관에다 놔야 되는데 본관보다는 읍사무소에서도 활용하고 지금은 무인민원발급기가 주민등록 등초본 뿐이 아니라 등기부등본하고 토지대장까지 다 뗄 수가 있기 때문에 거기 밖에 놓는 것이 훨씬 효과적으로 이렇게 판단이 돼서 그쪽에다 설치를 할려고 합니다
경영

이경영위원

그러면 이거 부여읍에서 민원이 들어와서 설치하는 거예요? 아니면 우리가 활용도가 부여읍이 좋아서 이렇게 이번에 예산을 세워서 할려고 그런 거예요?
윤병

이윤병민원봉사과장

저희는 당초에 여기 군청 들어오는 현관에다 새걸로 교체해서 놀려고 계획하고 읍사무소하고 두 군데를 놓고 검토를 했습니다 그런데 하나가 있는데 굳이 또 여기 군청에다 또 놔야 되느냐 하는 그런 문제점도 있고요 읍에서 읍장님 이하 또 이장님들이나 또 읍민들이 거기다 놓기를 원하고 계셔서 읍사무소에다 설치할려고 하고 대신 설치하는데 밖에다 설치해서 개방으로 해서 일요일날이나 아니면 직원들이 퇴근하고 난 다음에도 계속 사용할 수 있도록 할 계획입니다
경영

이경영위원

이상입니다
대현

이대현위원장

이경영위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의해 주십시오

임화빈위원

과장님 임화빈위원입니다 한가지만 질문드릴께요 225페이지 연구용역비에서 공간정보 체계구축 기본계획 수립 이것이 용역이잖아요?
경영

이경영위원

이것좀 설명좀 한번 해 주실래요 이게 공간정보 체계구축이라는 뜻은 뭘 의미하는 건가요?
윤병

이윤병민원봉사과장

지금 각 유관부처에서 각 유관부처와 그러니까 중앙부처죠 그리고 시도 시군구에 이렇게 분산돼 가지고 구축돼서 운영되고 있는 공간정보 지리정보 시스템를 서로 연계 통합관리하여 중복 구축을 방지하고 공동활용 기반확보로 최고수준의 전자정보를 구현하고자 정부에서 법률에 의해서 시책적으로 추진하고 있는 사업입니다

임화빈위원

부서... 아니면 대민지원 ... 건가요?
윤병

이윤병민원봉사과장

부서 및 대민지원까지 전부 다

임화빈위원

대민지원쪽에서는 어떤 쪽으로 장점이 있죠?
윤병

이윤병민원봉사과장

지금 여기 공간정보라는 것은 지금 지상 지하 수상 수중까지 전부 다 통합하는 거거든요 그래서 문화재까지도 전부 다 통합을 해서 지리정보시스템으로 구축을 하는건데 이게 사실은 저희들도 보기에는 도시계획에서 하는게 맞지 않을라나 하는 생각도 들고 있는데 이 중앙부처가 국토해양부서 이렇게 사업을 실시하고 있는데요 거기 토지관리 쪽에서 이렇게 하기 때문에 저희게로 이렇게 사업이 떨어져서 저희가 추진하고 있는 사업입니다 그래 저희가 이렇게 구축을 해 놓으면 군청에 있는 각 부처 및 민원인들도 손쉽고 또 정확하게 활용할 수 있는 그런 제도가 되겠습니다

임화빈위원

주로 토지쪽에 해당되는 거예요?
윤병

이윤병민원봉사과장

다 해당됩니다 문화재까지

임화빈위원

문화재까지?
윤병

이윤병민원봉사과장

상수도 하수도 전기 문화재 이런걸 전부 통합관리하는 그런 시스템이 되겠습니다

임화빈위원

그런데 용역이 천8백만원이면 돼요? 가능해요?
윤병

이윤병민원봉사과장

예. 다른 시군에 먼저 한 데가 있는데요 먼저 한데도 그 정도 수준에서 했기 때문에

임화빈위원

그런데 글쎄요 그렇게 유용하고 광범위한 상태인데 용역비가 천8백만원 밖에 안되면 상당히 좋은 현상인데요 다른데는 2억씩 3억씩 드는데 글쎄요 활용방안이 ... 과장님 말씀은
윤병

이윤병민원봉사과장

예. 그리고 이건 저희 군만 하는게 아니고 국가 공간정보에 관한 법률에 의해 가지고 전국적으로 다 실시하는 그런 사업이 되겠습니다

임화빈위원

알겠습니다 이상입니다
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다“ 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 민원봉사과장님 수고 하셨습니다. 다음은, 고도문화사업소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 이종관 고도문화사업소장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
종관

이종관고도문화사업소장

고도문화사업소장 이종관입니다 고도문화사업소 소관 2012년도 제1회 추가경정 일반회계 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다 절감계획에 의거 일률적으로 감액하는 예산에 대하여는 설명을 생략하도록 하겠습니다 331쪽이 되겠습니다 고도문화사업소 본예산이 25,160,320천원인데 이번 1회 추경에 9,743,109천원을 증액한 총 34,903,429천원으로 이렇게 편성을 했습니다 이번 1회 추경에 군비가 7,638,837천원으로 이렇게 많이 편성이 됐는데 이렇게 많이 편성된 이유는 본예산 편성 당시에 군비를 미부담한 홍산관아 정비사업에 600,000천원 또 나성정비사업에 1,700,000천원 또 역사문화도시 조성사업에 770,000천원 총 3,070,000천원을 이번 1회 추경에 모두 부담하는 관계로 이렇게 군비가 많이 편성이 됐습니다 중간 아래에 무형문화재 공개행사지원로 용정리 호상놀이 등 5개 무형문화재에 대해서 당초 27,000천원으로 편성을 하였는데 도비 보조금이 변경 내시되어서 10,700천원을 증액하고자 이렇게 계상하였습니다 다음 332쪽은 모두 감액하는 예산으로써 설명을 생략하겠습니다 다음은 333쪽입니다 부여 나성 정비사업으로 앞서 말씀드린 바와 같이 본예산에 부담하지 못한 1,700,000천원을 이번 추경에 군비를 계상을 했고요 하단에 정림사지 발굴 디지털 복원 용역사업은 국립부여문화재연구소에 정림사지 발굴조사를 완료한 후에 정산한 금액을 부여군에다 반납을 했습니다 그래서 문화재청과 협의를 해서 국비를 반납하지 않고 정림사지 발굴 실측도면을 토대로 해서 앞으로 정림사지가 복원되어질 가상적인 그런 예상 복원사업을 추진하고자 121,623천원을 이렇게 계상하게 되었습니다 맨 하단에 부여 능산리사지 정비사업에 200,000천원을 증액 계상하였는데 배수로와 잔디식재등 공사를 최종 마무리 하기 위하여 문화재청에서 추가로 이렇게 200,000천원을 지원을 하였습니다 다음은 334쪽입니다 중간에 무량사 심검당 개축인데요 심검당이 심하게 노후되어서 이를 개축하고자 국도비 지원을 받아서 150,000천원을 계상을 했습니다 아래에 홍산현관아 정비사업은 본예산에 부담하지 못한 군비 600,000천원을 부담하고자 계상한 내용이 되겠습니다 다음은 능산리고분군 정비사업으로 335쪽이 되겠습니다 본예산에 동하총 환경 모니터링시스템 구축사업을 위해서 100,000천원을 또 화장실 건립 및 주변정비사업을 위해서 460,000천원 총 560,000천원을 편성했는데 이번에 동하총 환경 모니터링 사업에서 40,000천원을 감액을 해 가지고 화장실 및 주변정비사업에 40,000천원을 증액하는 내용으로써 사업비 증감은 없습니다 다음에 중간에 송국리 유적 발굴조사를 위해 50,000천원을 이렇게 증액했는데요 이것도 당초 150,000천원에서 국도비 보조금 변경되어서 증액하고자 50,000천원을 계상을 했습니다 하단에 주암리 은행나무 피뢰침 설치공사를 위해서 본예산에 편성을 했는데요 관계기관및 전문가의 자문을 받은 결과 피뢰침 설치가 오히려 마을주민에 대한 피해와 또 은행나무 경관에 좋지 않다는 의견에 따라서 사업을 추진하지 않고자 94,852천원은 이렇게 삭감하게 되었습니다 다음은 336쪽입니다 도지정문화재 정비사업으로써 세도두레풍장 전수관을 리모델링 하기 위하여 도비지원을 받아서 60,000천원을 그리고 김시습부도와 무량사당간지주 도로안내판을 설치하고자 도비지원을 받아서 각각 5,000천원씩 이렇게 계상을 했습니다 하단에 창열사 보수정비인데요 담장보수등을 위해서 도비지원을 받아서 200,000천원을 이렇게 계상을 했습니다 다음은 337쪽입니다 조왕사 전통사찰에 대한 소방 방재시설을 구축하고자 도비지원을 받아서 96,400천원을 이렇게 계상을 했고요 그리고 세도면 동사리에 소재한 동곡서원에 진입계단을 정비하고자 도비지원을 받아서 60,000천원 계상을 했습니다 하단에 전통사찰인 무량사에 원통전을 보수정비하는 사업으로써 당초 100,000천원 예산이 편성이 됐으나 사업비가 부족해서 추가로 국도비 지원을 받아서 20,000천원을 증액 계상을 하였습니다 다음은 338쪽이 되겠습니다 향교 기로연 행사 지원을 위하여 4개 향교에 3,000천원씩 12,000천원을 계상하였는데 본예산에 확보하지 못해 이번 추경에 반영하게 되었습니다 석성향교에 제복와 제기구입을 위해서 10,000천원을 그리고 유금필사당에 제기와 제복 구입을 위해 5,000천원을 계상했고요 소규모문화재 긴급보수비가 본예산에 30,000천원 섰는데 너무 적게 편성이 돼서 20,000천원을 증액 계상을 했습니다 다음은 고도보존및 육성사업으로써 보조금 금액이 증액되어서 사업별로 증액 편성하는 내용으로써 지구지정 변경에 따른 공고료 납부를 위해서 5,000천원을 또 사비왕궁지구유적관리를 위한 재료비 구입을 위해서 3,300천원을 이렇게 증액 계상하였습니다 다음은 339쪽으로써 고도보존지구내 토지매입을 위해서 부대비 포함해서 1,120,986천원을 또 군창지 정비사업을 위해서 350,000천원을 증액 계상을 했고요 그리고 중간에 군창지 정비 고증 및 설계을 위해서 150,000천원을 계상을 했습니다 하단에 고도보존육성지역심의위원회 운영수당 지급을 위해서 6,000천원을 그리고 고도보존지구내 역사문화환경지구 행위제한 허가지침안 연구용역을 위해서 140,000천원을 이렇게 계상을 했습니다 다음은 340쪽입니다 고도보존육성사업에 따른 국제교류여비로 10,000천원을 증액 계상했고요 사비왕궁지구에 대한 전과 후를 영상으로 이렇게 기록하기 위하여 20,000천원을 그리고 한국고도육성포럼 개최를 위해서 15,000천원을 이렇게 계상을 했습니다 세계문화유산 등재를 위한 사무국 출연금으로 당초 75,000천원을 편성을 했는데 사무국 운영에 따른 추가지원 요청이 있어서 12,500천원을 증액 계상을 했습니다 다음은 341쪽입니다 백제역사문화도시 조성사업으로 본예산에 미부담한 770,000천원을 이번에 군비를 부담하기 위해서 계상을 하였고요 다음은 서동공원 명소화사업으로써 총 사업비 8,000,000천원중 지난 회계까지 약 4,200,000천원을 집행하고 남은 예산 3,769,855천원을 계상하였습니다 앞으로 이 예산을 가지고 서동문화센터 신축과 경관조명시설 설치 또 조경식재 조망정자등을 추진할 계획입니다 다음은 342쪽에 문화재순찰용 차량이 15년 이상 이렇게 운행을 해 가지고 지금 상당히 노후화되고 또 위험해서 정수책정 승인을 받아 가지고 이번에 30,000천원을 계상을 했습니다 또한 능산리 고분군 등 주요 사적지 잔디관리를 위한 잔디깎기 기계 구입을 위해서 10,000천원 또 능산리 고분군 매표소 전산장비 구입을 위해서 4,500천원을 계상을 했습니다 중간에 사적지내 수목관리를 위한 일시 인부사역을 위해서 8,629천원을 계상을 했고요 또 궁남지 관리에 따른 야간관리 인부와 또 병충해 방제를 위해서 13,974천원의 인부임을 계상을 했습니다 또 하단에 배수로 및 탐방로 정비에 따른 장비 임차로 위해서 4,400천원을 증액 계상을 했습니다 다음은 343쪽입니다 반환금예산으로 문화재 안전경비 배치사업과 또 궁남로 조성사업이 완료하여 집행잔액이 발생해서 국비와 도비를 반납하고자 58,267천원을 계상했습니다 중간에 행정운영경비로써 인건비 부족분에 대한 25,174천원을 계상을 했고요 하단에 사적지내 소규모시설 수선은 현재 삼충사에 삼충신 영정에 곰팡이가 상당히 많이 껴 가지고 긴급히 수선을 하고자 10,000천원을 계상을 했습니다 다음은 344쪽으로 하단에 공공운영경비로써 공중화장실 분뇨수거로 해서 4,000천원을 청사소방시설 유지관리를 위해서 1,680천원을 이렇게 계상을 했습니다 이상으로 설명드린 세출예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 간청드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다 감사합니다
대현

이대현위원장

고도문화사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고, 이종관 고도문화사업소장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈위원님 질의하여 주십시오

임화빈위원

소장님 수고가 많으십니다 임화빈위원입니다 333쪽 이렇게 보면 나성정비사업 예산이 편성이 됐잖아요?
저는 예산을 묻고자 하는건 아니고 지금 소장님이 ,... 적으로나 아니면 개인적으로 나성이 어디서 어디까지라고 규명을 지금 현재 하고 계십니까?
종관

이종관고도문화사업소장

나성은 구분이 북나성 동나성 서나성 이렇게 또 심지어는 남나성까지도 얘기를 하는데요 지금 현재 나성으로써 어느 정도 가시적으로 보이는 것은 동나성 능산리 고분군쪽이고요 지금 현재 저희들이 북나성이라고 해서 청산성 부근에 지금 발굴조사를 하고 있습니다 그런데 거기를 청산성은 한번도 안 건드려 봤는데 발굴조사를 하니까 나성에 대한 흔적이 상당히 많이 나오고 있습니다 그래서 북나성은 ... 그래서 지금 세계문화유산 등재 추진도 해야 되고 이제 재단이 출범을 됐기 때문에 2015년도를 목료를 해서 하고 있는데 동나성쪽 능산리쪽 고분군으로 해서 부산까지 이렇게 나성복원을 신속하게 빨리 복원을 해야 된다고 이렇게 생각을 하고 있습니다

임화빈위원

좋으신 말씀이고 그러면 연계해서 구교리쪽 있잖아요?
구교리 쪽은 어디에 포함되나요?
종관

이종관고도문화사업소장

구교리 쪽은 서나성이라고 표현을 하는데요 지금 현재 부지매입만 구드래쪽 위에서부터 밑으로 매입을 해 나가는 단계이고 지금 계속해서 저희들이 토지매입 예산을 확보를 해서 추진을 하고자 하는데 올해 2012년도 같은 경우는 문화재청에서 거기 뿐만이 아니고 다른데도 이렇게 고도보존사업 외에는 토지매입 예산 올해 하나도 지원을 안해 줬습니다 그래서 내년도 2013년도 예산 신청을 하는데 5월말까지 저희들이 신청을 완료했습니다 그래서 마찬가지로 거기도 지금 토지매입을 할려고 예산요구를 해 놓고 6월중에 문화재청에 올라가서 적극적으로 저희들이 예산확보하는데 노력을 하고자 이렇게 하고 있습니다

임화빈위원

그런데 정비적인 측면에 보면 지금 거기가 구교리가 서나성이라고 말씀하셨잖아요?
그러면 지금 부소산 저쪽 뒤 지금 나성을 발굴하는 거기는 거기도 거기는 어디?
종관

이종관고도문화사업소장

청산성요

임화빈위원

청산성 발굴하고 있는데 어떤 부분은 거기는 세계문화유산 등재를 하기 위해서 한다고 한다면 충분한 이유가 되겠지만 실질적으로 우리 고생을 하고 있는 구교리쪽 주민들을 생각한다고 한다면 그부분이 ... 아니면 보상이 되는 부분이 ... 그쪽은 사실은 늦게 빨리 처리해야 되는거 아닌가요?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 구교리쪽에 주민이나 마을이나 이렇게 상당히 어렵고 고통받고 하는 것은 저도 현지를 여러번 가서 봤고 심지어는 집 안에까지 안방까지 들어가서 저도 봤는데 고통스러운건 저도 가서 봤습니다 그래서 예산확보를 더 해서 할려고 그러는데 참 쉽지가 않아 가지고 애로사항이 있다는 말씀을 드리고 하여튼 저희들 입장에서는 최선을 다해서 예산확보하는데 노력를 해 가지고 할 수 있도록 하겠습니다

임화빈위원

예. 그쪽을 좀 안 보이는쪽 보다도 다급한 쪽에 그쪽에 배려가 많이 돼야 된다고 생각을 합니다 그밑에 보면 정림사지 발굴 디지털복원 용역이 나와 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

예.

임화빈위원

정림사지에 원래 실체 부분이 몇가지 종류로 이렇게 나눠진다고 하더라고 요 그전에 한 내용 또 누가 한거 누가 한거 그런데 이걸 어떤 식으로 해서 디지털복원 용역을 줍니까? 용역이라는 것은 누구한테 어떻게 주는 거예요?
종관

이종관고도문화사업소장

지금 현재 정림사지 발굴조사가 거의 완료되고 발굴조사를 부여에 있는 국립부여문화재 연구소에서 전담을 해 가지고 발굴했어요 발굴용역비가 5억6천만원 정도 연차별로 해서 줬는데 그동안에 쭉 진행하고 자기들이 정산을 했을 거 아닙니까? 정산하고 남은 돈은 부여군에다 반납을 했습니다. 반납을 했는데 결론적으로 그 반납하면 저희들이 따라서 국비 도비 이렇게 85%거든요 그러면 사실은 이것도 반납을 해야 되는데 문화재청과 협의를 해서 이렇게 발굴조사비가 남았는데 다른데 돈을 안 쓰고 정림사지에 대해서 복원사업에 따른 그런데 쓰고자 한다 이렇게 해서 문화재청하고 협의를 했더니 그렇게 하라고 해 가지고 이것은 이번에 추경에 세워서 할려고 하는데 이거는 관계는 우리 한국전통문화대학교가 있어서 그쪽하고 협의를 해 가지고 디지털로다 복원하는 이런 쪽으로 해서 해 볼려고 이렇게 하고 있습니다.

임화빈위원

용역비가 1억2천 이상되는 내용이네요?
종관

이종관고도문화사업소장

네. 그런데 저희들이 또 집행을 안하면 이것은 국도비보조사업이라고 반납을 해야 되는 그런 예산입니다.

임화빈위원

여기 국도비가 없는데요? 용역비는
종관

이종관고도문화사업소장

군비인데 거기서 다 쓰고 남은 돈을 정산해 줬고 이러기 때문에 이것은 국비 도비 표시를 않고 순수하게

임화빈위원

줬으면 우리 군비가 되는 거죠?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 집행잔액이기 때문에 저희들이 쓰고 남은 정산보고를 해야 되거든요 문화재청에다 정산보고할 때 저희들이 쓰는 걸로

임화빈위원

지금 발굴한 자료는 다 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

예?

임화빈위원

발굴한 자료는 다 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 그건 다 있습니다.

임화빈위원

다 있는데 지금 당장 이걸 복원도 못하는 입장에서 디지털로만 복원해 놓으면 큰의미가 있을까요?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 이런 것을 차근차근 해서 준비를 해 나야 정림사지 복원하는데 어떤 당위성이나 타당성 이런 것을 대외적으로 발표도 할 수 있고

임화빈위원

엄청난 돈 든다며요? 그 정도로 하고 그다음에 질문드리겠습니다. 339페이지 사비왕궁지구 토지매입 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

예.

임화빈위원

액수가 물론 적은건 사실인데 그건 어디로 옮기는 거죠?
종관

이종관고도문화사업소장

이건 관북리 일대

임화빈위원

저쪽 건너편 쪽 얘기하는 거 거기 횟집 이름이 뭐더라 거기는 타협이 잘 안된다며요?
종관

이종관고도문화사업소장

광어촌요?
광어촌 부분은 다 매입을 했습니다.

임화빈위원

했어요?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 현재 광어촌만 지금 협의가 안된

임화빈위원

난황을 겪는 이유가 뭐예요? 거기가
종관

이종관고도문화사업소장

하여 튼 보상가도 이유는 있지만 사업이나 이런 영업 때문에 그러지 않는가 이런 생각이들고 또 언뜻 얘기를 들었는데 그분이 보상을 받으면 청양쪽으로 이렇게 옮길 마음도 있다는 식으로 얘기는 들었습니다. 그래서 지금 아직까지는 협의를 못했는데 저희들 계속해서 할 수 있도록 해 보겠습니다.

임화빈위원

이게 밑에 보면 고도보존육성 지역 심의위원회 수당 나와 있잖아요?
고도보존육성 지역심의위원이 지금 11명 있어요?
종관

이종관고도문화사업소장

지금 현재 구성은 안돼 있고요

임화빈위원

앞으로 구성할 예정예요?
종관

이종관고도문화사업소장

해야 되고 또 고도보존특별법에 의해서 고도보존 지역심의위원회 있고 중앙심의위원회가 있습니다. 중앙심의위원회는 문화재청에서 운영하고 있고요 지역심의위원회는 해당 자치단체 그러니까 4개 고도가 있는데 거기서 위원회를 구성을 하면 회의를 할 때 운영수당을 줘야 되기 때문에 이번 추경에

임화빈위원

그런데 처음 시행을 한다 그말씀이죠?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 처음 하는 겁니다.

임화빈위원

우리 군에서 시행되는 각종 심의위원회 수당을 보면 공통적으로 7만원으로 돼 있는데 유독 여기는 10만원 책정한 이유가 뭔가요?
종관

이종관고도문화사업소장

그것은 관계법에 .....있겠금 이렇게 저희들이 10만원을 세웠다손 치더라도 관계규정이 있으면 관계규정에 맞도록

임화빈위원

아니죠 그것은 그렇게 답변하시면 애매한 내용이시죠 모르셨나요? 다른데는 그렇게 하는 걸 특별히 아니면 고도문화사업소만 10만원을 줘야 될 당위성이 있는지 아니면 그냥 책정해 놓고
종관

이종관고도문화사업소장

이것은 또 저희들이 조례도 제정해야 되는데 조례제정할 때 7만원을 하든 10만원 하든 법에 근거를 할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

임화빈위원

아니 그래서 다른데는 위원회가 다 7만원씩 공용으로 지금 하는데 유독 10만원 돼 있길래 10만원 하는 이유가 당위성이 있는지 .... 그러니까 당위성을 다른데는 왜 예를 들어서 건축심의위원회라든지 무슨 심의위원회 많잖아요? 그런데 공히 다 7만원씩인데 유독 고도문화사업소만 10만원 책정한 당위성이 있느냐는 질문을 제가 드린 거라니까요 그다음에 그 밑에 보면 역사문화 환경지구 행위제한 허가지침안 연구 이렇게 돼 있거든요 이것도 용역이잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

이것도 용역입니다.

임화빈위원

그런데 우리 부여군은 용역천국이라 도대체 어디까지 용역을 할지 모르겠는데 이게 무슨 뜻예요? 역사문화
종관

이종관고도문화사업소장

이것도 고도보존특별법 시행에 따라서 특별보존

임화빈위원

행위제한이라는 것은 어떤 행위를 제한한다는 내용 그런 것들이잖아요?
그것은 예를 들어서 여기 부여 사는 사람 관계하시는 우리 이종관 소장님이나 알지만 다른 어디 교수나 이사람들이 행위제한 ... 잘 아나요?
종관

이종관고도문화사업소장

아니요 그 기준을 만들어야 됩니다.

임화빈위원

기준요?
기준을 우리가 우리보다 더 많이 아는 사람이 누가 있어요?
종관

이종관고도문화사업소장

법에 고도보존특별법에 의해서 하는 기준에 의해 가지고 만들어야 되기 때문에 만들은 다음에 허가가 들어오면 그 기준에 맞겠금 허가를 해 줘야 되는 사항입니다.

임화빈위원

그러니까 우리가 할 일을 남한테 대신 시키는 거죠 우리보다 더 잘 아는 사람이 누가 있냐니까
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 그건 용역을 줘서...

임화빈위원

용역도 이렇게 이렇게 하라고 일러주지 않는 한 그사람들 서울에 있는 사람들이 부여를 어떻게 실정을 잘 알겠어요? 여기 또 똑같은 내용이 반복될 수 있겠는데 340페이지 사비왕궁지구 영상기록화 사업 이부분 지금 사비왕궁지구가 우리가 지금 영상으로 기록할 정도로 지금 확실하게 정리가 됐나요?
종관

이종관고도문화사업소장

아뇨 정비가 된게 아니고 지금 정비를 해 나가는 단계기 때문에 지금 현재 있는 상태하고 계속 정비해 나가는 과정하고 나중에 하고 이런 것을 기록하기 위해서 하는 겁니다.

임화빈위원

지금 자료가 다 차곡차곡 쌓여 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

사진같은 것도 찍고

임화빈위원

쌓여져 있는데 지금 과정인데 영상물 영상이라는 것은 쉽게 얘기해서 활동사진처럼 움직이는 걸 얘기하는 거잖아요?
그걸 지금 예를 들어서 쭉 ... 나중에 어느 정도 아우트라인이 나오면 기록화 사업을 한다고 하면 맞겠지만 지금 과정상태인데 지금 굳이 할 필요 있어 요?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 지금도 토지매입을 해 나가는 단계고 토지매입이 한 이후에 또 철거도 하는 단계고 이런 거기 때문에 지금 현재 상태와 지금 계속해서 정비해 나가는 단계와 이런 것을 점차적으로 다 기록화하고 영상으로 해 놔야지 일률적으로 그걸 하나도 안 해 놓으면 그 과정을 알 수가 없습니다.

임화빈위원

그밑에 민간경상보조 사항에서 한국고도육성포럼사업 이게 뭘 의미하는 거죠?
종관

이종관고도문화사업소장

이것은 4개 고도가 다같이 하고 있는 상태입니다. 얼마 전에 익산에서도 했거든요 그래서 4개 고도가 공주나 부여 익산 경주가

임화빈위원

세미나를 얘기하는 건가요?
그다음에 341쪽 말도 많고 탈도 많은 서동공원 관광명소화 사업 그부분에 질문을 드릴 께요 지금 여기 예산책정은 얼마 예요? 37억5천9백67만6천원 이부분은 지금 현재 책자내용을 보면 군비로 돼 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 군비로

임화빈위원

반환금액 반환했어요? 아니면 반환않고 그동안 우리 군비로 불용처리해 가지고 돈 받았어요?
종관

이종관고도문화사업소장

반환을 안했기 때문에 지금 예산을 편성하는 겁니다.

임화빈위원

받았다고요?
종관

이종관고도문화사업소장

불용액으로 됐기 때문에 순세계잉여금으로 넘어온 돈입니다.

임화빈위원

그런데 왜 그부분에서 80억 중에서 내용이잖아요? 지금 80억 그죠
종관

이종관고도문화사업소장

예. 전체

임화빈위원

80억에서 주차장시설 뭐뭐뭐 한 내역 그 부분 의회에서 자꾸 요청을 해도 지금 까지 안하시는 이유가 뭐예요?
종관

이종관고도문화사업소장

지난 행정사무감사때 자료 드리고 다 제출하고 행정사무감사때 다 했는데요

임화빈위원

그래요?
잔액부분이라 든가 통장사본 그런 거 등등 요구한 사항을 저는 제출 안하신걸로 알고 있는데 제출하셨어요?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 위원님 이 사업에 대한 통장의 이건 없습니다. 통장은 부여군에 대한 일반회계 관리하는 통장이 세입예산 통장과 세출예산 통장이 있지 통장이 어떤 사업별 건건 하나 하나마다 통장이 있는 건 아니거든요 그래서 통장을 별도로 어떻게 복사하거나 할 수 있는 건 아니고 다만 지출계산서라든가 이런 것은 몇월 며칟날 뭐에 의해서 돈이 얼마 나갔다 얼마 나갔다 이런 것은 목별로 이런 건 확인할 수 있겠지만 통장이라는 것은 없습니다. 전체적인 포괄적인 하나로 된 통장만 있는 것이지요

임화빈위원

여하튼 국비를 반납할 사항인데 반납하지 않도록 확정을 했고 그것이 불용처리를 해서 이번에 예산을 세웠다 그말씀이죠?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 순세계잉여금

임화빈위원

마지막으로 그다음 페이지 342페이지 이쪽에 보면 문화재 순찰용 근무차량예요? 이게
무슨 관용차량예요? 아니면
종관

이종관고도문화사업소장

관용차입니다.

임화빈위원

지금 현재는 없나요?
종관

이종관고도문화사업소장

현재 있는데 이게 지난 번에도 본예산에 반영이 됐었는데 의회에서 예산심의 과정에 삭감을 한 내용이고 요 지금 현재 순찰용 차량이 15년 근 20년 92년도에 구입한건데 지금 상당히 노후화 되고 위험한 그런 상태입니다. 그래서 저희들이 재무과한테 정수책정을 작년에 받아 가지고 했는데 여태까지 예산이 편성이...

임화빈위원

내구연한이 몇 년이죠? 이건요? 차마다 틀린가요?
7년? 그러면 7년이면 14년 15년 됐으면 엄청나네요? 그런데 그전에 7년 넘었을 때 왜 못했을까? 다른 건 다 잘 하면서 그밑에 연지확대 조성 및 서동공원 관리장비 임차했는데 우리 부여군에 장비가 많은 데 뭐 또 장비 빌려쓰는 것도 있어 요?
종관

이종관고도문화사업소장

저희들이 궁남지가 계속해서

임화빈위원

물론 삭감된 부분 절감된 부분이긴 한데 그래도 한번 궁금해서 무슨 장비를 빌려쓰나
종관

이종관고도문화사업소장

포크레인 같은 거 이렇게 해서 계속 해야 되고 연지관리를 위해서 계속 해서 장비를

임화빈위원

우리 부여군에는 포크레인 같은 거 없어요? 차량중에
종관

이종관고도문화사업소장

건설과에 한 대가 있기는 있습니다.

임화빈위원

이거 혹시 그런 거 아닙니까? 예를 들자면 다른 부서에 있는 거 손 안대고 자기가 필요한 부서에서 필요하면 임차 빌려쓰고 그러는 거 아니예요? 부서별 협조가 안되고
종관

이종관고도문화사업소장

아니 그런 건 아닙니다. 연지관리는 매년 이렇게 하고 있고요

임화빈위원

왜냐면 부여군에 각 과에 필요한 장비들이 있을텐데 그거 필요하면 거기서 해서 써도 되는데 굳이 돈을 많이 들여 가지고 바깥에서 빌려 가지고 쓸 필요는 없지 않느냐 그 말씀을 지적하는 거거든요
담당

담당

..... 있어 가지고 .....

임화빈위원

아니 부여군에 타이어를 왜 해요? 그러면 저걸로 하지 탱크 그걸로 하지
담당

담당

..... 한시적으로 하는 거기 때문에 ...

임화빈위원

하여 튼 그런 부분들을 제가 언젠가 이런 말씀 행정사무감사 아니니까 그말씀 드릴 필요는 없습니다만 정말로 예산이라든가 모든 그런 부분을 보면 나라면 내꺼라면 이런 주인의식이 정말 필요하고 그다음에 이런 부분들을 공유해서 할 수 있도록 진짜 많이 연구를 해야 된다 생각을 합니다. 그죠?
나는 이거 장비를 도대체 무슨 장비를 임차해 가지고 쓰는지 궁금해 가지고 질문을 드렸던 거니까 그렇게 알아 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다. 제가 한가지만 하겠습니다. 임화빈위원님이 잘 짚어준 사항인데 339쪽 사비왕궁지구 토지매입 있잖아요?
그거 우리가 왕궁터 찾기 용역줬죠?
용역은 언제 쯤 나와요?
종관

이종관고도문화사업소장

용역은 올해까지 해야 될거 같습니다.
대현

이대현위원장

그런데 거꾸로 되는 거같아 용역은 늦게 나오고 언제 어떻게 하는지도 모르고 미리 이렇게 매입해 가지고 부여군에서 사고 나가면 그사람들이 살 수 있는 어떤 지구를 선정해서 살라냐 안 살라냐 이렇게 교섭도 하고 또 타지로 갈려고 하는 것도 막을라고 해야 하는데 용역준거 이렇게 오래 걸리고 매입은 다 하고 또 갈라고 하는 사람 각자 다 흩어지고 그래서 이게 어떻게 보면 앞뒤가 안맞는 그런 생각같아 가지고 얘기하는데 용역 그걸 한번 언제 빠른 시일내에 한번 저희들한테 와서 더 구체적으로 설명좀 했으면 좋겠고요 또 이 부근에 지금 매입하는 부분이 의원들이 어디 어디인지 잘 몰라 지금 과장님이 말씀해도 예를 들어서 관북리 지역이다 그러면 관북리 전체냐 어디 일부분이냐 우리 시민들한테 얘기할려면 전혀 모르니까 그런 부분은 어떤 관북리 지도상으로 그려서 여기는 대개 매립이 되고 여기는 안됐다 여기는 차차로 늦어지겠다 이렇게 해 줘야 우리들이 나가서 설명하는데도 보탬이 되니까 그런 것좀 참고로 해 주시면 고맙겠습니다.
종관

이종관고도문화사업소장

예. 알았습니다.
대현

이대현위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 고도문화사업소장님 수고 하셨습니다. 다음은, 보건소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김양태 보건소장님은 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
양태

김양태보건소장

안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하옵는 이대현총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 보건소 소관 2012년 1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다 보건소 제1회 추경예산안은 4개 정책사업 15개의 단위사업 40개의 세부사업으로 작성되고 총예산 17,113,854천원으로 기정대비 1,992,207천원을 증액 편성하였습니다 재원별로는 국비 15,344천원 기금 26,801천원 도비 63,994천원 도분권교부세 46,375천원 군비 1,839,693천원으로 각가 편성되었습니다 감액및 100만원 이하 증액예산은 보고 생략하고 단위사업별 회기순으로 설명드리겠습니다 먼저 309페이지 농어촌의료서비스 개선사업이 되겠습니다 10,000천원 중간에 보시면 10,000천원은 보건소가 완료되면 이전하는 사업비가 되겠습니다 다음 아래쪽에 보건소 신축공사 시스템 365,000천원은 저희들이 당초 설계에 예산부서에서 돈이 없어서 굉장히 저한테 여러 가지 어려움이 있었습니다 그래서 저희들이 동바리라고 잘 아시겠습니다만 동바리가 일반 동바리가 있고 시스템 동바리가 있습니다 그래서 보통 2층까지는 일반 동바리가 가능하나 그 사업을 설계사무실에다 일반 동바리를 해 달라고 했었습니다 그런데 그것이 노동부에서 현지를 나와 갖고 지적을 해 가지고 시스템동바리를 안해 가지고 지적을 당한 사항입니다 그래서 고발을 하면 저희들이 큰 문제가 있어서 그걸 못하고 중간에 저희들이 시스템동바리로 노동부의 법규로 바꿔서 안전상의 문제가 있습니다 뭐냐면 일반동바리는 빤듯이 올라가는데 시스템동바리는 엮어 갖고서 4개 올라가는 겁니다 그래서 이 사업비가 약 6천몇백 7천만원 정도 됩니다 중간에 1층은 끝났는데 2, 3층 올라가는데 그렇습니다 그 돈이 그런것이 들어 갔고 또 한가지는 저희들이 아까 말씀드렸듯이 보건소 신축 당시에 돈이 워낙 없다 보니까 인테리어를 거의 못하도록 돼 있습니다 그래서 큰 다목적실이라든가 민원접수실 중회의실 또 영유아클리닉실 이런데는 인테리어를 할 때 해서 해야 되지 않냐 이렇게 시스템이 됐고요 또 한가는 이것이 지난해에 착공이 금년말까지 됩니다 그래서 관련법에 의해서 연도가 지났거든요 그렇기 때문에 물가상승율 인건비 상승률에 맞춰서 상승비를 줘야 된다고 그쪽 업체측에서 신청이 왔고 법리상 줘야 된다고 했기 때문에 365,000천원을 반영했습니다 다음에 그 아래에 보건소 신축 사무비품 구입비입니다 여기에는 사무구입비가 200,000천원하고 보건소 신축 의료장비 900,000천원이 있습니다 우선 여기에서 보고를 드릴거 같으면 보건소는 우리 의원님께서 잘 아시겠습니다만 저것이 86년도에 신축을 했습니다 그래서 전부 책상이 그때 사용하는 것이 있을뿐더러 중간에 교체한 것도 있습니다만 도저히 안돼 가지고 현재 이전하면서 전부 컴퓨터 책상으로 바꾸면서 이렇게 할려고 그럽니다 또한 아울러서 보건소 신축 의료장비도 마찬가지입니다 보면 모든 장비가 x-레이 같은 것은 벌써 15년 14, 5년 돼 가지고서 지금 간신히 운영하고 있는 체계가 되겠고 도저히 불가능해 가지고 일부 근래에 산거 생화학 ... 이런 것은 3, 4천 가는데요 이런 것은 현재 있는걸 가져가되 내구연한이 현격하게 지났다든가 도저히 사용하지 못하는 문제가 있어 가지고 이번에 교체를 해서 사용할려고 합니다 그래서 제가 보충자료를 드린거 보시면 사무기구및 의료장비 현황입니다 1회 추경 반영이라고 나왔는데 여기 보면 총액 6억5천3백만원이 되겠습니다 이 보시면 이해를 돕기 위해서 설명을 드리겠습니다 여기 보시면 사무기기에서 2억5천2백30만5천8백원이 나왔는데요 이것이 바로 뭐냐면 지금 말씀하신 책상 의자 서랍장 케이블 중회의실 대회의실 내 필요한 비용이 2억5천2백만원을 저희가 본예산에 요구를 했었는데 본예산에서 추경에 세워 준다고 해서 못하고 이번 추경에 도대체가 이건 솔직히 말씀드리겠습니다 10% 올려서 2억7천만원을 올렸었습니다 그런데 2억7천만원 중에서 삭감을 하고 예산..... 2억원만 세워 줬습니다 그래서 2억 이것은 좀 예를 들어서 이걸 다 세워준다 하더라도 실질적으로 현실적으로 본 시장조사한 바에 의해서 시장조사는 저희가 임의로 한게 아니고 고도보존사업소가 지난해에 연말에 작업하고 금년 1월부터 그게 사람들이 들어 갔습니다 그래서 거기에서 이런 현재 책상이라든가 의자 서랍장 케비넷 등등을 산 것을 그런거 갖다 모토로 해 가지고 시장조사를 한 겁니다 그렇게 이해를 해 주시면 좋을거 같고요 또 그 아래에 있는 의료장비입니다 의료장비를 보시면 여기 보면 간접치료기 종합치료기 쭉 있는데요 여기 보시면 이것도 현재 저희들이 여기에는 주로 물리치료실 장비가 많이 있는데요 물리치료 장비를 많이 몇 개 더 사는건 뭐냐면 여기 본소에 있는 물리치료실이 세도에 갔습니다 현재 세도에 가 있는데 이것은 3년전에 세도지역에 옛날부터 하우스가 많아 전국에서 유일하게 하우스단지가 많다 보니까 농부증 환자라고 있습니다 하우스에서 일하다 보니까 그래서 농부증 환자 이것을 돕기 위해서 물리치료실을 설치해 달라는 지역민들의 소원도 있었고 또 쓰레기장과 여러 가지 ... 해서 당시 군수님께서 이걸 약속을 하시고서 지난해에 증축을 하면서 물리치료를 갖다 저희들이 보건소 신축하면서 그리 옮겼습니다 그래서 이번에 보건소가 물리치료 들어오면 거기 있는 장비는 우리 기존에 쓰던 장비거든요 그래서 거기다 놔 두고 이번에 연말에 들어가는 물리치료 ... 시스템은 다 새걸로 가야 될거 같습니다 그렇게 이해를 해 주시고요 또한 여기를 보시면 지금 말씀드린 임상검사실에 시약냉장고라든가 예를 든다면 자동 염색기라든가 이런 것이 전부 내구연한이 10년 이상 돼 갖고 현재 제대로 가동이 안되기 때문에 부득이 해서 이렇게 했습니다 또한 그 아래쪽 보시면 잘 아시겠지만 디지털 .... 이것은 방사선실에 지금 전부 이걸 설치하는 영상으로 보는 시스템이거든요 전부 추진하고 있는 사항이고요 또 거기 아래 보시면 재활치료실이라고 있습니다 재활치료실은 뭐냐면 말 그대로 장애가 있다든가 골격이 퇴화돼 가지고 문제가 있는 분 갖다가 치료해 주고 재활치료실을 지금 설치 운영할 계획으로 있습니다 그래 이렇게 해 가지고 저희들이 의료장비는 저희들이 나온대로 4억여원 되는데 추경이기 때문에 제가 4억4천을 요구했습니다만 이것은 말 그대로 4억원을 갖다가 예산계에서 반영해 줬습니다 그래서 의료장비는 이 4억원만 해도 저희들이 보건소 입주하는데 문제가 없을걸로 보는데 사무기기는 실질적으로 저희들이 10% 증액했지만 ... 2억7천만원 필요한데 2억만 세웠기 때문에 7천여만원이 부족하기 때문에 여기서도 현재 문제가 있을걸로 봅니다 그래 이해를 해 주시면 좋겠고요 또 보시면 구강보건하고 구강교실 치과진찰 분야 사무기기 의료장비가 있습니다 이 사업비는 바로 뭐냐면 저희들이 이 의료장비 말고서 저희들이 복지부 가서 로비를 하고 사업평가를 받아 가지고 구강보건센터를 설치한다고 저희들이 사업지원을 받았습니다 그래 이 돈은 국비를 지원 받았기 때문에 지금 여기에 나오는 4억원에 빠지는 내용을 갖다가 이해가 쉽도록 여기서 설명을 드렸습니다 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다 다음은 다시 309쪽으로 돌아가서요 구룡보건지소는 10,000천원 구룡보건지소 신축해서 11월달에 입주하면 거기에 필요한 책상 커텐 의자 간판 등등 사무가 필요한 것이 되겠습니다 구룡보건지소 건강증진실 운동기구는 보건지소에 건강증진실 들어가면 건강증진실에 필요한 운동기구가 되겠습니다 그밑에는 귀덕, 봉정진료소도 지금 공사중에 있기 때문에 여기도 11월달에 준공되면 건강증진실에 운동기구가 들어가는 사업이 되겠습니다 전에는 보건진료실 같은데는 전부 다 보건진료실 운영협의회에서 예산을 갖다 해서 거의 했습니다만 금년 7월 1일부터는 보건진료소 예산이 독립채산제에서 일반회계로 주기 때문에 보통 보건진료소에서 수입금 모두가 전부 다 군청으로 들어 옵니다 그래서 저희들이 사주기 때문에 전에는 진료소에 필요한 건강증진실 기구를 안 사 줬습니다만 금년부터는 이렇게 반영을 해서 사 줘야 되기 때문에 반영을 했습니다 다음은 바로 아래 신축공사 통신장비 삭감돼서 생략하겠습니다 다음에 310쪽 중간에 보시면 홍산보건지소 건축폐기물 처리비입니다 여기 보면 의원님들께 지난번에 보고를 드렸습니다만 홍산보건지소가 현재 관아정비 사업으로 인해서 현재 보건지소를 옮겨야 됩니다 때문에 홍산면사무소 옆에 부지를 확보를 했습니다 부지를 확보하고서 거기에 민간 집이 있는 허슬한 집이 있습니다 스라브집인데요 면사무소하고 경계에 담이 있는데 그걸 갖다가 폐기물 이번에 처리를 왜냐면 집이 청소년들의 탈선 온상이 될 수도 있고 지역여론이 빨리 치워 달라기 때문에 이번에 반영해서 철거를 할려고 합니다 또 한가지는 그밑에 보시면 보건기관 지소 및 진료소 신축부지 매입이 있습니다 이것도 죄송한 말씀입니다만 예산계에 제가 250,000천원을 요구했습니다 또한 그 밑에 있는 보건진료소 신축부지 옹벽도 제가 150,000천원 요구한 사항인데 1억원하고 5천만원 삭감된 사항입니다 이것은 뭐냐면 지금 보건지소 진료소 공사를 함에 있어서 국비 도비 지원이 83%입니다 건축비에 있어서 그래서 이것이 내년까지 사업이 완료가 됩니다 그래서 저희가 군비가 없다 보니까 진료소 이것은 순수히 진료소에서 운영한 돈을 갖고 오는 겁니다 그래서 가지고 와 가지고 현재 신축을 못한 진료소가 몇 군데 있습니다 그 진료소에 대한 땅을 왜 현재 못한데가 땅도 구입이 어렵지만 돈이 없습니다 어떤데는 천만원 있는데 있고 어떤데는 천5백만원 있는데 있는데요 이 돈 갖고는 부지를 전혀 못 사고 있기 때문에 이 부지에 대해서 저희들이 지금 말씀드린대로 독립채산제에서 운영한 그 돈을 저희들이 갖고 와서 땅을 사 줄려고 했는데 군예산계에서 예산이 없다고 여기서도 1억5천만원을 잘라 먹었습니다 죄송합니다 그렇게 하시고 311쪽 중간에 보시면 진료의약품비가 있습니다 이것은 보건진료소 진료의약품비가 있는데 이거 조금전에 말씀드린대로 7월달부터는 보건진료소 의약품을 저희들이 직접 사 줘야 되기 때문에 연말까지 사용할 수 있는 의약품을 갖다 반영한 겁니다 또 밑에 보면 진료소 소모품도 역시 마찬가지입니다 다음은 그 아래에 남면보건지소 비가림시설하고 은산보건지소 관사 보수공사는 지금 남면보건지소 비가림시설은 2층 올라가는데 비가 많이 올때는 아래로 내려가서 진료에 지장이 있어 가지고 비가림시설을 해야 할 필요가 있고 은산면 관사는 이것이 보일러가 문제가 있고 또 경유를 넣으면 소모를 하기 때문에 이 사업에 대해서 이번에 개선을 해 가지고 원활하게 효율적으로 사용코자 하고 있습니다 또한 지금 말씀드린대로 보건진료소가 저희들이 20군데가 있는데 여기에 대한 시설유지 및 소규모 사업을 위해서 10,000천원을 반영했습니다 다음에 바로 밑에 보시면 보건지소 문서세단기는 지금 각종 문서가 나오면 보완문제가 있기 때문에 전부 분쇄를 해서 버려야 되는데 그러지 못하기 때문에 이것은 15개 보건지소에 이렇게 저희들이 사 줄려고 합니다 또 자동분할약포장기도 현재 고장이 나서 사용할 수 없기 때문에 여기도 구입을 해 줄려고 하고 있습니다 다음 312페이지 저소득층 공동간병비 지원은 도특수시책으로다가 도에서 승인한 홍성 공주 서산 천안 보건의료원이 있습니다 이 지역에서 생활이 어려운 사람들이 입원했을 때에 간병인 없는 그걸 얘기하는 거거든요 그래서 입원했을 때에 시군에서 입원비를 지원해 주는 사업이 되겠습니다 그리고 312쪽 아래에서 두 번째줄 한센병관리사업이 되겠습니다 이 사업은 우리 관내에 한센병환자가 남자 21명 여자 7명 해서 28명 있습니다만 이분들에게 2개월에 한번씩 진료를 받고 진료비와 약품비가 되겠습니다 이것은 본예산에 반영을 했어야 되는데 본예산에서 반영을 못하고 금회 추경에 반영했습니다 313쪽에 보시면 아래에서 네 번째 보시면 결핵소집단관리홍보 및 검체배송비에 있어서도 이것은 기금이 지원됐기 때문에 이것은 검체배송비 보다는 결핵관리가 OECD 국가에서 우리나라가 제일 높습니다 결핵환자가 그렇기 때문에 정부에서는 집중적으로 사업을 하고 관리를 하고 있습니다 거기에 필요한 리후렛이나 책자홍보물로 활용하고자 합니다 다음에는 제일 아래에 제세동기 설치지원이 있겠습니다 이것은 심장질환이 있는 사람을 갖다가 갑자기 쓰러졌을 때 이것을 고칠려고 하는건데요 이것을 갖다가 지금 현재 43개가 있어 가지고 보건기관 36군데 군청 운동장이라든가 군민체육관에 하나씩 있습니다만 이번에 더 다섯 대 값이 지원이 돼 가지고 314쪽 둘째줄에 보시면 기금이 지원이 됐습니다 이렇게 해서 반영이 되면 공중주택 아파트에 겨냥해서 응급실 활용코자 이렇게 하겠습니다 다음은 315쪽 위에서 셋째줄 건강생활실천 프로그램 운영 마을에서는 이것을 저희들이 시범 학교하고 건강시범학교 마을 이런데를 갖다가 운영하고 ... 비용을 추가 확보해서 활용코자 반영을 했습니다 그 아래에 보면 건강식단전시회는 올 당초 계획이 2번였었는데 한번 밖에 예산이 반영 안했기 때문에 12월달 혈압 당뇨 환자들 모아놓고 직접 실시하고 교육하는 것이 되겠습니다 쭉 보시면 317페이지 아래에서 세 번 째 보시면 맞춤형 방문보건 인력인부임이 이것이 당초에 저희들이 5명였는데 4명 밖에 안해 가지고 반영했습니다만 간호사가 없어서 못했습니다 그래서 이것이 간호사가 확보돼 갖고서 거동불편한 사람 이런 분들 방문사업하는 인건비로 반영했습니다 318페이지 보시면 재료비가 있습니다 방문접중관리대상자(허약노인) 이분들이 뭐냐면 고혈압 당뇨 관절염등 허약환자를 ... 이분들에 대해서 저희들이 8주 집중관리로써 저희들이 관리하는 영양식품 제공하는 사업이 되겠습니다 319페이지 보시면 우리마을 주치의제 운영이 있습니다 이것도 건강프로그램 운영에 따른 수지침이라든가 아로마법 우울증 제로 ... 하기 위한 사업비가 되겠습니다 320쪽 보시면 정신보건센터에 자살률이 높기 때문에 정신보건사업에 집중 중앙에서부터 관심이 있어서 사업하는 사항인데 이것도 거기에 따른 일용인부를 활용해서 적극적으로 사업을 하는 지침에 의해서 돈이 내시됐기 때문에 하는 사업이 되겠습니다 그 아래 중간쯤 보시면 민간에 대한 경상적 보조로 해 가지고 오석산 요양원이라든가 당초 예산에서 금년도 당초 예산세울 때에 금년도 물가상승율이라든가 이런거 갖다 반영을 안해서 세웠었는데 금년도에 몇 개월 지난 뒤에 금년 물가상승이라든가 전체 이런 것을 따져서 인건비 관리비 부식비 차량운행비 등을 갖다가 제대로 세워준 예산이 되겠습니다 제일 아래 320쪽 아래쪽 보시면 자살예방사업비라고 해 가지고 사무관리비가 있습니다 아까 말씀드린대로 자살예방으로 해 가지고 직장이라든가 학교 노인대학 군부대 이런데에서 전문강사 초빙해 갖고 강사료가 되겠습니다 322쪽 위에서 네 번째줄 산모신생아 도우미 지원사업이 되겠습니다 이것은 산모 즉 애기를 난 어머니가 출산예정일 40일전부터 출산후 20일까지 지원해 주는건데요 이분들은 기초수급자 제외하고서 지원해 주는 사업이 되겠습니다 그래서 산모영양관리라든가 신생아 돌보기 사업 이렇게 해서 지원을 해 주는 사업으로 지난해 같은 경우 저희들이 80명을 해 줬습니다 그래서 금년도에 사업에 물량에 맞춰서 많이 지원해 주라고 위에서부터 지원금액이 변경돼서 지원해 주게 됐습니다 323페이지 제일 아래쪽 보충식품구입비입니다 이사업은 임산부 영유아 보충사업입니다 이 사업은 영유아중에서 영양위험이 있는 요인이 있는 보유자라든가 빈혈 산모중에서 빈혈 저체중 성장부진 영양부족 이사람들에게 보통 6개월에서 최대 1년까지 부식을 영양식품을 직접 갖다 주는 사업비가 되겠습니다 324쪽 제일 위에 보시면 미숙아 및 선천성이상아 의료비가 되겠습니다 이 사업은 임신 37주 미만 체중 2.5키로 미만인 신생아 미숙아한테 지원해 주는 사업이 되겠습니다 금년도 현재까지는 3명 760만원이 지원이 됐고요 지난해 같은 경우는 9명이 지원해 줬습니다 그렇게 하고 325쪽 반환금관계입니다 중간에 보시면 3백만원 짜리가 있는데 이것이 산모 신생아도우미 지원사업에서 지난해에 저희들이 충분히 지원을 받아 가지고 지원해 줬는데 해 주고 남은 숫자가 되겠습니다 다음은 그 아래 보시면 필수예방접종비국가부담확대가 있는데 이것이 어린이 신생아 영유아들 7대 예방접종 DPT라든가 폴리라든가 7대 예방접종이 있는데 이것이 민간인들이 했을 때는 민간인들이 하는 것을 지원해 주라는 사업이 되겠는데 지난해에 보건소에서 접종을 많이 하고 민간에서 많이 하지 않았기 때문에 그 금액을 민간에게 줄 돈이 남아 가지고 저희들이 반납하는 사업이 되겠습니다 327쪽에 보시면 아래에서 세 번째줄 보시면 연료비라고 해서 보건진료소 냉난방 유류대가 있습니다 이것이 보건진료소 중에서 전기 난방을 경유를 쓰는 이것이 아까 말씀드린 일반회계로 넘어오기 때문에 유류대를 반영한 사업이 되겠습니다 이상으로 2012년도 보건소 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다 감사합니다
대현

이대현위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고 김양태 보건소장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화빈 위원님 질의해 주십시오

임화빈위원

소장님 수고가 많으십니다. 보건소가 새롭게 신축이 돼서 이사를 하게 되잖아요?
물론 새집으로 가니까 새 물건 새로운 거 이왕이면 멋있게 하고 싶은 욕심은 누구나 똑같다고 생각을 하거든요 소장님께서 적절하게 잘 하셔서 지금 현재 사용하고 있는 물품이나 이런 부분에서 잘 사용할 수 있으면 잘 챙겨 가지고 돈이 많이 절약이 되도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 마음같아서야 다 구입하고 또 새로운 거 하고 싶고 새집 져 가지고 비근한 예로 아파트 새로 사면 쉽게 얘기해서 모든 장비 침대 이불 티비 냉장고까지 싹 다 새로 바꿔 가지고 가는 것이 우리 대한민국 사람들 습성인데 그렇게 다 하지는 못할거 아니겠습니까? 적절하게 사용을 하셨으면 좋겠다는 생각을 하면서 몇가지 의문나는 사항을 질문을 드리겠습니다. 310쪽에 보면 보건기관 지소 진료소 신축부지 매입해 가지고 1억5천인가 요? 책정하셨는데 이게 어디를 산다는 겁니다. 무슨 보건소 진료소입니까?
양태

김양태보건소장

지금 현재 당장 저희들이 미신축한 진료소

임화빈위원

그러니까 거기가 어디냐 말씀...
양태

김양태보건소장

지금 현재 충화 보건지소도 해야 되고요 홍연진료소 홍산 상천진료소 임천 가신진료소 또 송정진료소 몇 군데 됩니다. 옥산 보건진료소까지 해야 될텐데 하여 튼 여러 가지 여건이 좀

임화빈위원

조례안이 올라온거 그건가요?
양태

김양태보건소장

거기에서는 두건만 현재 올라왔습니다. 왜냐면 저희들이 예산 서는 거 보면서 땅 사고 또 현재 계속 저도 지난 해부터 계속 우선 부여군으로 등기가 나야만이 평가시에 점수를 잘 받거든요 그렇기 때문에 내년에 할거 금년부터 계속 사고 협의하고 다니고 뭐 하는데 여의치 않습니다. 그래서 일단은 이번 한거 그렇게 해서 올렸고요 바로 또 예산이 되면 또 바로 연결이 될 겁니다.

임화빈위원

우리 소장님도 앞으로 그런 부분에 다시 말씀드리는데 어떤 사업을 하시기 위해서 조례 의결사항이 올라오게 되면 예산을 같이 편성하지 마시고 이건 계획이 서 있고 또 미리 미리 준비할 수 있는 내용이잖아요 그러면 조례안 부분을 미리 올려 가지고 올려 드리도록 하신 다음에 추경이든 본예산이든 예산을 편성할 수 있도록 해 주셔야 되지 의결도 거치지 않았는데 예산부터 먼저 올리면 일의 순서가 맞지 않는 다고 생각이 되기 때문이 그부분 많이 생각을 하셔야 될 거라고 생각을 합니다. 그다음에 311쪽 보면 보건소 보건진료소 운영협의회장 교육이 있거든요 이부분이 독립채산제 이렇게 하게 되는 아까 설명을 하셨잖아요? 그러면 운영협의회장은 존속하는 겁니까?
양태

김양태보건소장

예. 운영협의회가 존속이 되고 회의를 거쳐야 되고 그건 있습니다.

임화빈위원

똑같이 다 존립을 하는데 예산만 이렇게 한다 그말씀인가요?
그분들 교육이 필요하고
양태

김양태보건소장

별도 도에서도 그렇고 교육이 또 있습니다.

임화빈위원

그런데 그분들이 실질적으로 하는 일들은 많이 약화되겠네요?
양태

김양태보건소장

좀 많이 지금 까지는 그분들이 아까 설명드린 대로 그분들이 불만이 그렇습니다. 20년 넘게 ... 먹지도 못하고 쓰지도 못하고 말대로 돈을 ... 해 놨는데 그걸 갖다 다 군에서 가져 간다고 굉장히 불만이 많아서 저희도 간담회도 갖고 뭐 하면서 돈을 그래서 돈이 부족한 진료소에다가 지소하고 땅을 사서 국비 지원받아 하니까 이해좀 해 달라고 많이 대화를 나눈 사항입니다.

임화빈위원

그러면 작년도에 교육이 한번도 없었어요?
양태

김양태보건소장

작년에는 요 진료소에서 운영예산했기 때문에 그것은 우리 여기에서 보건소 예산에서 안 나가고 진료 자체 예산 나갔습니다.

임화빈위원

이번 에 두 번이면 충분합니까?
한번으로 줄이면 어때요?
양태

김양태보건소장

저희들 임의로 하는게 아니고 저쪽에서 뭐 하기 때문에 저희들도 최대한 협의회장 뭐 하니까 그전같지는 않을 겁니다. 모든 것이

임화빈위원

그다음에 밑에 은산 보건지소 관사 보수공사가 7백만원인가요?
그건 뭘 보수하는 거죠?
양태

김양태보건소장

이게 은산이 특히 여기에 현재 보면 의사하고 보건소 치과의사 관사가 ... 뭐합니다. 그런 예전에 이 사업이 묘하게 돼 갖고 그랬는데 경유가 굉장히 많이 먹습니다. 경유가 다른데 보다 50% 먹고 뭐 해 가지고 이 시설 갖다가 왜냐면 유류대 .. 뭐해서 완전히 배관하고 시스템 자체를 갖다 중앙난방으로 돼 있는 걸 갖다가 따로 따로 분류해서 최대한 예산을 절약하는 사업이 되겠습니다.

임화빈위원

그다음에 315페이지 보면 예산증감된 부분 하나만 지적할려고 합니다. 건강생활실천 프로그램운영 마을하고 학교 나와 있는데 예산이 5백만원인가요? 5백만원 섰었는데 8백60만원을 증액해 가지고 편성했잖아요?
그런데 보편적으로 매년 해마다 진행되는 내용들이 왜 갑자기 360만원이라는 돈이 갑자기 더 증액이 된 이유가 뭔가 궁금해서요
양태

김양태보건소장

이 사업은 평소에 임위원님께서 지적하신대로 뭐 했었는데 의회에서 기금이 변경돼서 내려오고요 또한 아까 말씀드린 대로 진료소 저희들이 집중 오늘도 예를 든다면 건강어르신 선발대회도 하고 했잖습니까? 마찬가지로 실천 건강생활 실천 관련해 갖고서 강사라든가 이것이 하는 비용이 되겠고 특히 하반기 같은 경우에는 아까 말씀드린 대로 일반 진료소가 자체 운영이 안 되다 보니까 저희들이 거기에 맞춰서 예산도 확보할 필요도 있고 또 첫째는 위에서부터 변경이 되고 그래서

임화빈위원

그래도 기존적인 1년에 예산편성을 어느 정도 하면 된다 라고 아우트라인이 지금 돼 있을 텐데 불구하고 갑자기 상당부분 어떤 부분은 50% 이상이 증액된 부분이 상당히 생기는데 이런 부분들은 생기지 않도록 좋을 거 같다는 말씀을 드립니다.
양태

김양태보건소장

알겠습니다.

임화빈위원

그리고 319쪽 지역사회 건강조사 홍보물품 구입 이렇게 돼 있는데 제일 오른쪽에 이미 신규인가 본데 이게 지역사회 건강조사 홍보물 어떤 홍보물
양태

김양태보건소장

이겁니다. 뭐냐면 지역사회 건강조사로는 것은 보건복지부에서 주관을 하고 있습니다. 주관을 해 가지고 예를 든다면 부여군에 450가구에 9백명을 읍면을 하는데 효 그거 할 때는 조사원이 멘토맨 해서 집을 낮에 없으면 밤에 가서도 해야 되고 뭐해야 되거든요 그러면 이 한사람을 조사를 하는데 40분 정도 걸립니다. 시간이 그러다 보면 조사에 응한 사람도 시간이 오래 걸리고 질리기 때문에 물품을 선물 간단한거 있죠?

임화빈위원

이게 그러면 홍보물품이라는 것은 다시 말씀드리면 밑에 여비도 있는데 여비를 제외한 나머지 그사람들하고 할 때 선물 갖다 주고 그런 거예요?
양태

김양태보건소장

그게 쉽게 얘기해서 ...
담당

담당

김점순 홍보물품은 총사업비는 같애요 그런데 .... 전체 사업비가 다 위탁금으로 줬거든요 그런데 올해에 ..... 사업계획이 변경되면서 5년.... 하고 총사업비는 같애요 그런데 ....

임화빈위원

그러니까 홍보물품이라고 해 놓고 사실 다른 쪽으로 활용한다 그말씀인가 요?
담당

담당

김점순 홍보물품 ... 이장님도 계시고 가구를 모르잖아요? 이게 가구 아무나 하는게 아니라 추출해서
양태

김양태보건소장

위에서부터 딱 떨어져요 그래서 이 지역조사 하면
담당

담당

김점순 거기 다섯 가구가 선정이 되거든요 조사원들이 그 가구를 모르잖아요? 지역을 그때 이장님이나 이런 분들 협조를 받아서 ... 홍보물품 ... 해 가지고

임화빈위원

이 조사요원은 누군가요?
담당

담당

김점순 저희가 다섯명을 모집을 ...

임화빈위원

모집해서 그러면 모집하면 인건비도 들어 가겠네요?
담당

담당

김점순 예. 그거는 다 지역사회 조사 감시... 해 갖고 민간위탁금에 들어 있어요

임화빈위원

아! 예 일찌감치 그렇게 설명했으면 빨리 알아 들었는데 그다음에 마지막으로 하나만 말씀드리겠습니다. 다른 과에서도 아까 말씀을 드렸는데 355쪽을 보면 국비반환 그부분을 내가 말씀을 드릴 려고 합니다. 이 내용에서 국비반환 금액이 많아요 항목을 쭉 살펴보면 다른 과에서도 마찬가지고 여기 지금 보건소도 마찬가지인데 정말 어렵고 도와주고 할 다 써야 할 돈은 많이 남았어요 여기 신생아 도우미 지원사업 그다음에 필수예방 접종비 국가부담 확대사업 그다음에 보건소 방문보건사업 그다음에 뒷장에 보면 필수예방접종 이런 부분들에서 돈을 충분히 지출할 수도 있는데도 불구하고 반환금이 많거든요 그 이유가 뭐예요?
양태

김양태보건소장

조금전에 제가 아까 말씀 설명드렸던 바와 같이 산모도우미 지원사업은 출산예정 40일부터 출산에서 20일까지 지원을 해 주는데 이사람들은 예를 든다고 기초생활수급자를 제외하고 일반사람들이 하는데 이사람들 지원 산모 영양관리를 해 준다든가 교육받은 사람들이거든요 그래서 신생아 출산관련해 가지고 ... 청소도 해 주는 거예요 그래서 한사람 낳을때는 2주 해 주고 쌍생아 낳을 때는 3주 해 주고 3태아 이상 중증장애인일때는 4주를 해 줍니다. 그래서 지난 해에는 저희들이 45명을 지원자 전원을 다 지원을 해 줬습니다.

임화빈위원

아! 충분히 주고 남은 거예요?
양태

김양태보건소장

예. 해 주고 남은 것을 대상자가 없어 가지고 반납하는 겁니다.

임화빈위원

충분히 지원했다고요?
충분히 지원했으면 주고도 남으면 이렇게 풍족하면 얼마나 좋겠어요 다른 예산도 이렇게 충족했으면
양태

김양태보건소장

이것을 갖다 다른데 전용해서 썼으면 좋은 데 전용할 수 없기 때문에 이렇게 목변경을 못하기 때문에 그렇게 됐습니다.

임화빈위원

그다음에 예방접종
양태

김양태보건소장

예방접종 관계도 지금 말씀드린 대로 국가 기본예방접종 .... DPT .... 엠엠알 등 여러 가지가 있는데 간염 이쪽에서도 전에는 민간인하고 저희들이 예방접종을 하면 93%에서 94%가 보건소에서 접종을 했습니다. 접종했는데 이것이 지난 해부터 저지난 해 일부 시범사업 되면서 지난 해부터는 이 사업이 서서히 예방접종을 민간의료기관에도 줘라 그렇게 하면 민간의료기관에다 하는 사업에다 그냥 줄 수 없으니까 그사람들이 예방접종하면 전부 보고를 하거든요 질병관리본부에다 그렇게 되면 저희 컴퓨터 다 나옵니다. 그래서 예를 든다면 폴리오 접종 한명 접종하는데 .... 접종하는데 8천원 예를 들어서 뭐는 7천원 이게 지원... 돼 있거든요 그래서 이것을 나머지 사람들은 보건소에서 접종을 하고 또 민간의료기관에 이용하고 사람은 민간의료기관에 접종을 했기 때문에 순수하게 민간의료기관에서 접종을 하고서 남은 금액을 지금 말씀드린 바와 같이 이걸 전용할 수 없기 때문에 그냥 반납하는 것이 되겠습니다.

임화빈위원

그러면 예산편성을 하실 때 전년도에 이러한 부분들이 충분히 지금 쓰시고 남았다고 말씀하시니까 이런 부분 예산책정할 때 예산을 적정하게 책정하고 다른 부분을 돌릴 수 있는 그런 것도 하시나요?
양태

김양태보건소장

충분히 이해가는데요 죄송하지만 복지부에서 이게 뭐하라 얼마 있잖아요? 이게 아주 떨어져 내려 와 버려요 그래서 저희들이 임의로 못합니다.

임화빈위원

그러면 더 찾아 가지고 일을 더 하셔서 반환 진짜 꼭 필요한 부분이니까 돈을 다 쓸 수 있도록 좀더 일을 더 하시는게 낫잖아요
양태

김양태보건소장

그래서 예방접종 관련해서 하는 사업이기 때문에 저희들이 아까 말씀드린 대로 100% 예방접종 원칙입니다. 그렇기 때문에 저희들이 아까 말씀드린 대로 지금 말씀드린 대로 보건소에서 전에 말씀드린 93, 4%하고 나머지 60%를 민간의료기관에서 했는데 그것이 민간의료기관을 확대시키고 뭐하라고 지침이 돼 있기 때문에 한건데요 하여 튼 예방접종을 못해서 저희들이 피해가지 않도록 앞으로도 그렇고 관리를 더 계속 해서

임화빈위원

다른 부서도 마찬가지인데 반환금을 이렇게 국비반환금을 보면 반환항목들을 보면 좀 저소득층 또 어렵고 신생아 충분히 찾아 가지고 그사람들을 몰라서도 못하는 사항이 될 수도 있으니까 찾아 가지고 그분들 충분히 이렇게 지출할 수 있도록 해 주면 좋겠는데 그 국비액수가 큰 항목을 쭉 살펴보면 그런 분들이 참 많아요 그래서 굉장히 아쉬움이 있어요 그래서 좀 힘들고 어렵지만 정말로 대민봉사 차원이라도 공무원 입장에서 정말 일을 좀만 더 하셔서라도 이 국비반환금이 적어 줬으면 하는 그런 말씀을 드리겠습니다.
양태

김양태보건소장

예. 충분히 이해갑니다.

임화빈위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

임화빈위원 장시간 수고많이 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 보건소장님 수고 하셨습니다. 이것으로 제1차 총무위원회를 마치고 6월 5일 제2차 총무위원회에서는 조례안건을 먼저 다루고, 이어서 계수조정 및 예비심사보고서를 작성하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

18:00 산회

출처 충남 부여군의회 회의록