김영규 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 안건 상정에 앞서 여수시의회 회의규칙 제37조 2의 규정에 따라 5분 자유발언시간을 갖도록 하겠습니다. 발언을 신청하신

아니 그러니까 김상일의원님 하신 이후에 판단해서 하신다는 것은 그건 미지수입니다, 하면 하고 안 하면 안 해야지

그러니까 그게 그 마음속에 있는 것을 어떻게 지금 거석을 해서, 내용을 보시고 두 분이서 조율을 하셔야지, 똑같은 내용을 갖고

그래도 그것은 좀 우리가 약간 동료의원이 했으면은 그걸로 만족하시면서 다음에, 부족한 것은 다음 회기 때 하시는 게 예의인 것 같습니다.

그러니까 다음 회기 때 하시라는 거죠. 꼭 오늘 다 뭐 뿌리를 빼실랍니까? 뭔가는 모르겠습니다. 발언을 신청하신 김상일의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 참고로 발언시간은 5분이 경과되면 마이크가 자동으로 꺼집니다. 시간을 잘 지켜 주시기 바랍니다.

김상일의원님 요점만 마무리해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 1. 2012여수세계박람회 지원 특별위원회 활동기간 연장의 건 2. 2012여수세계박람회 지원 특별위원회 활동계획서 승인의 건

수고하셨습니다. 자리에 계시면서 동료의원님들의 질의에 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 안건별로 각각 하도록 하겠습니다. 먼저 제3항 여수시 도로명 주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으면은 다음은 제4항 여수시세 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음은 제5항 여수시 수입증지 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음은 제6항 여수시립도서관 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음은 제7항 여수시 풍수해저감 종합계획수립 의견제시의 건에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 예, 명중남의원님 질의해 주시기 바랍니다.

다른 의원님들 질의하실 의원님 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 이상으로 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 기획자치위원장께서 심사보고 한 제3항부터 제7항까지는 위원회의 충분한 심사와 질의·답변을 거친 사항이므로 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결합니다. 다음은 안건별로 각각 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 여수시 도로명 주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 여수시세 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 여수시 수입증지 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 여수시립도서관 운영 조례 전부개정조례안에 대해 수정안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 여수시 풍수해저감 종합계획 수립 의견 제시의 건에 대해 찬성안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 찬성대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 여수시 헌혈 및 장기기증 등록 권장에 관한 조례안

다른 의원님 질의하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 환경복지위원회 간사님께서 심사보고 한 의사일정 제8항은 위원회의 충분한 심사와 질의·답변을 거친 사항이므로 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제8항 여수시 헌혈 및 장기기증 등록 권장에 관한 조례안에 대해 수정안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 여수시 도시계획 조례 일부개정조례안 10. 여수시 준도시지역내 취락지구개발계획수립 기준 조례 폐지조례안 11. 여수시 지명위원회 조례 일부개정조례안 12. 여수 도시관리계획 변경 결정안에 대한 의견제시의 건

수고하셨습니다. 자리에 계시면서 동료 의원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 안건별로 각각 하도록 하겠습니다. 먼저 제9항 여수시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 예, 최대식의원님 질의해 주시기 바랍니다.

다른 의원님들 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시면 다음은 제10항 여수시 준도시지역내 취락지구개발계획수립 기준 조례 폐지조례안에 대하여 질의하실 의원님 안 계십니까? 다음은 제11항 여수시 지명위원회 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 다음은 제12항 여수 도시관리계획 변경결정안에 대한 의견제시의 건에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 이상으로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 관광건설위원장님께서 심사보고 한 제9항부터 제12항까지는 위원회의 충분한 심사와 질의·답변을 거친 사항이므로 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결합니다. 다음은 안건별로 각각 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제9항 여수시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대해 위원회 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 여수시 준도시지역내 취락지구개발계획수립 기준 조례 폐지조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 여수시 지명위원회 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 여수 도시관리계획 변경결정안에 대해 의견제시의 건에 대해 찬성안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 찬성안대로 가결되었음을 선포합니다. 장시간 동안 모두 고생 많이 하셨습니다. 회의를 마치기 전에 다소 저에 대한 신상에 가깝습니다마는 한 말씀 올리겠습니다. 지난 6월 7일 개회사에도 언급한 바가 있었습니다. 금번 임시회가 여수시의회 전반기 의장으로서의 본인의 직무를 사실상 마무리하는 자리이기에 오늘 회의를 마치는 시점에서 동료 의원님들 집행부 공직자 여러분들 그리고 우리 시민 여러분에게 이 자리를 통해 감사의 인사를 드리고자 합니다. 먼저 부족한 저 사람에게 과분한 자리를 주어 여수시의회를 대표하고 봉사할 수 있는 기회를 주신 것에 대하여 고개 숙여 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 스물세분의 동료 의원 여러분! 어려울 때마다 늘 격려해 주고 힘을 주시고 따뜻하게 지혜를 모아 주셨던 의원님들의 사랑은 언제나 저에게 무한의 용기가 되었습니다. 우리 의회는 정치와 행정이 공존하는 영역입니다. 그래서 우리 의회는 합법적인 것도 중요하지만 효율적이고 원만하게 일을 처리하는 능력도 꼭 필요한 곳입니다. 우리 의회를 대표하는 이 자리에서 저는 지난 2년간 정말 사심 없이 그리고 정말 열심히 일을 했다고 자부합니다. 그러나 집행부와의 갈등 문제 등을 처리할 때는 정치력을 발휘해서 원만하게 해결할라 했습니다. 다시 말해 정치와 행정을 다 잘 할려고 하다보니 일부 의원님들께서는 다수와 소수 의견차로 불만족스러운 부분도 많이 있었습니다. 모든 의원님들의 기대와 욕심을 다 채워주고 싶었지만 그러지 못하고 임기를 마치게 되어 미안하기도 하고 감사한 마음 그지없습니다. 사랑하는 동료 의원 여러분! 세계 최강대국인 미국에서도 언론의 능력은 크고 거대합니다. 그러나 나라에서도 전쟁이 나거나 위기가 오면 모든 언론이 애국정신의 언론이 되어 전쟁의 이유를 불문하고 국가 입장을 대변하며 국민들을 결집시킨다고도 깊이 알고 있습니다. 위기가 오면 뭉친다는 얘기겠지요. 지난 2년 동안 의장으로서 경험을 돌아보면은 우리 의원님들을 위기에서 결집하는 일에는 다소 아쉬움이 남기도 합니다. 물론 제가 부족하고 제가 지도자로서 많이 갖추지 못한 점도 있겠지만 의장이라는 자리는 의원님들이 직접 만들어 놓은 자리이기 때문에 의원님들이 힘을 만들어 주어야 한다고 생각합니다. 지난 2년간은 세계박람회를 준비하는 과정이라 예산상의 쟁점이 유난히 많았습니다. 참 그런 시기에 또한 철도 역사 명칭변경 등 집행부의 일방통행도 일부 있어 집행부와 갈등이 참 많았습니다. 그럴 때마다 저는 동전의 양면처럼 가부 판단을 하지는 않았습니다. 우리 의원님들의 명예와 의회의 위상을 먼저 생각하면서 어떻게 처리하는 것이 진정으로 바른 길인지 장고하며 효과적인 해결책을 찾을려고 고민하면서 정말로 답을 구하기도 하고 자문도 많이 받았습니다. 그러나 우리 의회가 현안문제에 대해 직면하거나 나름의 위기를 맞을 때 일부 의원님들은 해답을 제시하기보다는 감정적인 언어로 비판하고 질타하고 갈등을 만들어 내는 것 같아 참으로 안타까운 점도 많이 있었습니다. 그러나 저는 그렇게 행동하셨던 의원님들의 행동에 대해서도 원망보다는 이해를 충분히 하고 있음을 이 자리에서 말씀드릴 수 있습니다. 아울러 특별한 각오는 없지만 지난 2년에 대한 아쉬움이 있다면 이제 제가 좀 부족하고 우리 의회의 잘못된 것을 모두 안고 가겠습니다. 따라서 지난 전반기를 경험 삼아 하반기에서는 스물네분의 의원님들 모두가 하나로 결집되어 오로지 지역사회와 30만 시민들만을 바라보는 그런 의정활동을 해주시기를 부탁드립니다. 우리 의원님들 정말 고마웠습니다. 항상 건강하게 인정받는 의정활동해 주시기를 기대합니다. 존경하는 김충석시장님 이하 2천 여 공직자 여러분들! 도농이 산재하고 매년 세계박람회 등 국제 규모의 행사를 치러내야 하는 우리시의 특성상 우리 공직자들이 정말 고생 많이 하고 정말로 힘들다는 것 저는 진심으로 잘 알고 있고 정직하다는 것도 많이 느꼈습니다. 여러분들이 희생하고 여러분들이 버팀목이 되고 있었기에 우리 시민들이 편안하고 우리 여수시가 발전하고 있다는 사실을 저는 누구보다 더 깊이 생각하면서 알고 있습니다. 본인은 약 20년 의정활동을 하면서도 그렇고 지난 2년간 시의회 의장으로서 역할을 수행하면서 늘 공직자들이 정말 고생을 많이 한다는 것을 잘 알기에 우리 집행부와 공직자들을 배려하고 격려하고 감정적인 언어도 삼가 했습니다. 자제도 해 왔습니다. 그런 점에도 불구하고 혹여 그동안 저의 행동과 언어에 감정이 상하고 상처를 받은 우리 공직자분들이 있다면 이 자리를 빌어 정중히 사과드리고 이해를 구합니다. 평소 존경하는 우리 김충석 시장님! 그리고 어려운 시기에 부시장으로 오셔서 정말 고생 많이 하시는 정병재 부시장님! 그리고 여러 국장님 이하 전체 2천 여 직원 여러분! 그동안 의회와 집행부 갈등이 있었다면 그건 우리 시민들을 위한 공익을 추구하는 과정에서 나오는 필수 가결한 절차였다고 이해해 주시기를 바랍니다. 집행부에 무슨 감정이 있어서 그런 것도 아닙니다. 집행부를 곤란하게 하기 위해서 그런 것도 아닙니다. 특별하게 만들어 낸 갈등이 아니었다는 것을 다시 한번 말씀드립니다. 시장님 세계박람회 이제 61일 남았습니다. 정말 고생 많이 하고 계십니다. 지금까지도 잘 해주셨습니다마는 우리 24명의 의원님들과 우리 시의회와 좀더 편하게 좀더 자연스럽게 생생하며 고민하며 나갈 수 있도록 조금 더 배려해 주시기를 부탁드립니다. 늘 지치지 않는 체력을 보여주시고 있습니다마는 언제나 김충석 시장님 건강 챙기시면서 세계박람회를 잘 마무리 해 주시고 시정도 잘 챙기시면서 시장이 추구하는 향후 일정에도 언제나 좋은 일이 가득하시기를 기원합니다. 또한 오늘 아침 조찬기도회에서도 조용기 목사님께서 직접 참석하셔서 세계박람회와 깨끗한 거리 질서가 여수의 희망이고 이제 여수가 우리나라의 희망이라고 환한 메시지를 전달했습니다. 우리 시장님께서도 한 번도 오시기도 힘든 사람을 그동안 두 번이나 참 대한민국 목회자의 수장이신 분을 우리 여수시로 초청하셔서 우리 시민들에게 희망을 주셨습니다. 그 노고에도 진심으로 감사를 드립니다. 존경하고 사랑하는 시민 여러분! 특히 세계박람회 성공 개최를 위해 더운 뙤약볕에도 아랑곳하지 않고 고생하고 계시는 시민 자원봉사 여러분! 여러분의 노고는 우리시의 자랑스러운 앞날에 역사의 지표로 남을 것입니다. 정말 고생 많이 하시고 감사하다는 말씀을 드립니다. 지난 2년간 시 의장으로서 임기를 이제 마무리할려고 합니다. 감사합니다. 다사다난 했고 굴곡도 많았지만 30만 시민 여러분들 덕분에 대과없이 시의회 의장직을 수행할 수 있었습니다. 정말 고맙고 다시 한번 거듭거듭 감사의 인사를 드립니다. 때로는 의회가 시장과 어쩐다, 의원들이 집행부와 불편하다는 등의 비난성 여론도 접하기도 했습니다마는 돌아보면 그게 의회의 역할이 아니었나 하고 생각도 해봤습니다. 우리 24명의 의원들은 언제나 30만 시민들을 보고 30만 여수시민들을 위해 유리한 방법으로만 정책결정을 했고 앞으로도 그렇게 할 것입니다. 때로는 오해가 있고 때로는 사실이 왜곡되면서 그런 것이지 우리 시의회가 갈등을 생산하고 집행부를 괴롭혀 그런 것은 아니었다는 것을 다시 한번 밝혀둡니다. 사랑하는 시민 여러분! 이제 두 달 여 남는 세계박람회 꼭 성공시킵시다. 우리 시 의회도 최선을 다 할테니 시민 여러분들도 끝까지 동참하며 힘을 모아주십시오. 그래서 우리들이 꿈꾸고 기다렸던 여수 세계박람회를 성공적으로 치른 국제 도시 여수를 만들어 후손 대대로 물려주도록 합시다. 본인도 정치인의 한 사람으로 여수 시민 중의 한 사람으로서 우리 30만 여수 시민의 꿈을 이뤄가는 데 저의 모든 걸 바쳐서라도 앞장서겠습니다. 우리 인간은 누구나 행복해지기를 원합니다. 그러나 변화를 두려워해서는 대다수가 행복을 이루지 못합니다. 본인은 오늘 중책을 내려 놓면서 이 자리에 계신 모든 분들께 우리 모두 행복해지기 위해 변화하자는 제안을 드립니다. 우리들을 둘러싸고 있는 주변 환경은 급격한 변화의 수용돌이에 직면해 있습니다. 우리들 스스로 이런 환경에 대응하기 위해서는 변화해야 한다는 역동적인 마인드가 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 진정한 변화는 가장 자기답게 사는 것을 말하면서 참다운 내가 될려는 것이며 결국은 내 자신의 변화를 통해 우리라는 사랑과 화합의 공동체를 만들어 가는 과정이라고 생각합니다. 제5대 의회 전반기를 마무리하는 이 시점에서 시의회와 집행부가 상생하는 역할분담과 함께 우리 여수를 둘러싼 주변 환경에 적극 대처하면서 진정한 변화를 통해 우리 모두 시민들의 행복한 여수를 만들어가자는 제안을 드리며 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 이상으로 회의 모두를 마치겠습니다. 제140회 임시회 폐회를 선포합니다.