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서울 구로구의회 발언

홍준호 의원 발언

제219회 제1차 본회의2012-06-08

홍준호 의원 프로필 보기 →

김병훈의장

성원이 되었으므로 제219회 서울특별시 구로구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동욱

최동욱사무국장

안녕하십니까? 사무국장 최동욱입니다. 오늘 개회되는 제219회 서울특별시 구로구의회 정례회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 이번 정례회는「지방자치법」제44조 및「서울특별시 구로구 의회 회기 및 운영 등에 관한 조례」제4조 제1항 규정에 따라 오늘 개회하게 되었습니다. 이번 정례회에서는 집행기관에 대하여 상임위원회와 특별위원회별로「2011회계연도 결산승인안」및 2012년도 행정사무감사 기타 조례안건 등을 심사할 예정입니다. 먼저 의원발의 안건현황을 보고드리겠습니다. 지난 5월 21일 박동웅 의원 외 10분의 의원으로부터「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」 및「서울특별시 구로구의회 회의규칙 일부개정규칙안」이 접수되어 운영위원회에 회부된 후, 지난 6월 1일 심사를 마쳤습니다. 다음은 구청장 제출안건 현황입니다. 지난 5월 30일「서울특별시 구로구 지역사회 복지협의회 운영조례 일부개정조례안」, 「서울특별시 구로구 여성발전기본조례 일부개정조례안」, 「서울특별시 구로구 노인복지 증진에 관한 조례안」, 「서울특별시 구로구 도서관 및 독서문화 진흥에 관한 조례안」, 「서울특별시 구로구 통ㆍ반 설치조례 일부개정조례안」, 「서울특별시 구로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안」, 6월 4일「해외도시간 자매결연 체결 의결안」이 접수되어 내무행정위원회에 회부되었으며 같은 날「서울특별시 구로구 2011회계연도 결산승인안」이 접수되어 각 상임위원회 및 예산결산특별위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병훈의장

사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 제219회 서울특별시 구로구의회 정례회 회기결정의 건

10시11분

의사일정 제1항「제219회 서울특별시 구로구의회 정례회 회기 결정의 건」을 상정합니다. 이번 정례회 회기는 운영위원회와 협의한 대로 6월 8일부터 6월 29일까지 22일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항「 회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 제219회 서울특별시 구로구의회 정례회 회의록에 서명할 의원을 지역선거구별 행정동순에 따라 곽윤희 의원과 김명조 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안 4. 서울특별시 구로구의회 회의규칙 일부개정규칙안

「없습니다」하는 의원 있음

10시12분

김훈

김훈의장

다음은 의사일정 제3항「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」, 「서울특별시 구로구의회 회의규칙 일부개정규칙안」 이상 두 건을 일괄상정합니다. 김명조 운영위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김명조운영위원장

안녕하십니까? 운영위원회 위원장 김명조 의원입니다. 보고에 앞서 존경하는 김병훈 의장님! 선배동료의원님! 그리고 이성 구청장님과 관계공무원! 또 방청 주민 여러분! 요즘 무더위에 건강 조심하시고 항상 행복하시길 기원드립니다. 그럼 2012년 6월1일 제218회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다. 심사안건은 2건이며「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」과 「서울특별시 구로구의회 회의규칙 일부개정규칙안」으로서 2건 모두 원안가결하였습니다. 안건별로 세부내용을 설명드리면 첫 번째로「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」은 상임위원의 임기내용을 변경하는 사항이며 기존의 "각 상임위원은 선임된 날로부터 2년간 재임한다. 다만, 총선거 후 처음 선임된 위원의 임기가 폐회 기간중에 만료된 때에는 다음 회기에서 위원을 새로 선임한 전일까지 재임한다.를 각 상임위원은 선임된 날로부터 2년간 재임한다. 다만, 총선거 후 처음 선임된 위원의 임기는 그 선임된 날로부터 개시하여 의원의 임기개시 후 2년이 되는 날까지로 한다.로 개정하는 것이며 임기를 제6대 전반기 상임위원회의 경우 2012년 6월 30일까지 하는 내용으로 이는 후반기 상임위원회를 7월 초에 최대한 빨리 구성하여 원활하게 운영하기 위한 것으로써 원안가결하였습니다. 세부내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 두 번째로「서울특별시 구로구의회 회의규칙 일부개정규칙안」은 의장ㆍ부의장의 임기내용 변경, 의장ㆍ부의장의 보궐선거 내용 신설, 의장 등을 선거할 때의 의장 직무대행 규정 신설 등이며 의장ㆍ부의장의 임기내용 변경 사항은 상임위원의 임기내용과 동일하게 총선거후 처음 선출된 의장과 부의장의 임기는 그 선출된 날로부터 개시하여 의원의 임기개시 후 2년이 되는 날까지로 한다.로 개정하는 사항이며 제6대 전반기 의장단의 임기는 2012년 6월 30일까지로 하는 내용입니다. 다음 의장ㆍ부의장의 보궐선거 규정과 의장 등을 선거할 때의 의장직무대행 규정은「지방자치법」의 내용을 우리구의회 회의규칙에 반영하는 사항으로써 원안가결하였습니다. 세부내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 운영위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김병훈의장

김명조 운영위원장님 수고하셨습니다. 그러면 안건을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」에 대하여 운영위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안가결하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항「서울특별시 구로구의회 회의규칙 일부개정조례안」에 대하여 운영위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안가결하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회의 건

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항「휴회의 건」을 상정합니다. 2011회계연도 결산안과 2012년도 행정사무감사 및 안건심사를 위한 상임위원회와 특별위원회 활동으로 6월 9일부터 6월 28일까지 20일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (

「없습니다」하는 의원 있음

홍준호의원

의석에서 - 신상발언 있습니다. ) 홍준호 의원님 발언대로 나오셔서 신상발언을 하여 주시기 바랍니다. 아울러「서울특별시 구로구의회 회의규칙」32조에 의하면 의원의 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다고 규정되어 있음을 참고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 통합진보당 홍준호 의원입니다. 최근 저희당이 상당히 혼란한 상황에 빠져 있어서 국민들께 심려를 끼치고 있는 점에 대해서 깊이 사과를 드리겠습니다. 하루 속히 당을 혁신하고 이번 총선에서 성원해 주신 국민들이 보람을 찾을 수 있도록 저부터 성심껏 노력하겠다는 다짐을 드립니다. 오늘 2012년 1차 정례회 본회의가 개회 되었습니다. 이번 정례회는 6대 전반기 의정활동의 마지막 정례회로 6대 전반기를 마무리하는 의미가 있습니다. 구로구의회 6대 전반기는 견제와 균형의 원리로 원만하게 진행되었다고 생각합니다. 본의원은 이러한 원만함이 평탄함과 또는 예측의 일상성으로 안정감을 주는 것은 사실이지만 집행부나 의회 모두 매너리즘에 빠질 우려도 있다고 봅니다. 이번 정례회가 그러한 매너리즘의 자극이 되는 회기가 되기를 바랍니다. 그런 점에서 이번 행정사무감사도 청문회식으로 진행하게 됩니다. 의회 안팎에서 청문감사에 대해 큰 관심을 가지고 있는 것도 사실입니다. 동료의원님들의 많은 활약을 기대하겠습니다. 오늘 본의원이 신상발언을 하는 것은 최근 구로구의 감사시스템에 빨간불이 켜졌기 때문입니다. 지역 언론에도 보도되었듯이 송종선 구로구 구민 옴부즈맨 감사 변호사가 구민감사 고충 민원으로 들어온 옴부즈맨 건을 가지고 그 민원의 상대편 측 민사소송을 수임하는 일이 발생했습니다. 이는 상식적으로 있을 수 없는 일이고 있어서도 안 될 일입니다. 옴부즈맨 신분으로 자신이 관여하여 처리한 사건에 민원인들의 상대측 변호사로 사건을 수임한다 이는 옴부즈맨으로서 공정하고 중립적이어야 할 본분을 망각한 것입니다. 민원을 제기했던 궁동 주민들은 황당함을 넘어서 이 송변호사를 서울시 지방변호사회에 변호사 위반자 징계요청을 했습니다. 본의원은 송종선 옴부즈맨의 사퇴를 촉구합니다. 우리 의회는 옴부즈맨 선정 당시 높은 도덕적 기준과 원칙을 가지고 동의건을 발의했습니다. 의회 동의 1차에서 의원들이 동의하지 않아서 옴부즈맨이 되지 못 했던 변호사의 경우 그분이 구청의 자문변호사였기 때문에 안 된다고 주장했습니다. 그런데 탈락한 그 분의 자리를 차고 들어온 사람이 이 정도의 옴부즈맨 업무 수행 감수성이라면 우리 의회는 그런 옴부즈맨을 인정할 수가 없습니다. 의원들은 물론이고 구로구민들의 마음 속에서 송변호사는 옴부즈맨으로서는 이미 아웃입니다. 저는 공개적으로 요구합니다. 송종선 변호사는 사퇴하십시오. 만약 즉각적인 사퇴를 하지 않는다면 혹독한 청문감사를 각오해야 할 것입니다. 본인이 사퇴하지 않는다면 의회에서는 조례 개정을 통해 사퇴를 강제할 수 있음도 경고합니다. 두 번째로 구로구 감사 시스템의 빨간불은 감사실장의 출장여비 부당수령행위 적발입니다. sbs 뉴스 등 여러 차례 방송보도가 되었는데 최근에 CNN방송에 나왔습니다. 제가 영상을 갖고 있어서 한번 같이 보시겠습니다. (영상자료 상영) 자신이 적발해서 일벌백계할 일임에도 자신의 출장비를 부당수령한 당사자라니 무슨 말을 하겠습니까? 허위로 출장신고서를 작성하거나 관용차량을 이용하고도 아닌 것처럼 청구해서 지난해 7월부터 12월까지 6개월간 90만원을 부당수령하였습니다. 중랑구에 감사실장이 문제가 되자 부당수령 금액을 자진 반납한 것을 제하면 우리 감사실장이 부당수령한 금액이 서울시에서도 1위, 수령한 총금액의 50%가 부당 수령입니다. 감사실장은 자신 뿐만 아니라 다른 직원들도 하는 관행이라고 변명하고 있습니다. 자신이 일반직원과는 다른 개방형 감사관이라는 특수신분을 인지하지 못하고 있는 것 같습니다. 청렴 정책을 추진해야 할 막중한 자리에 있는 구로구의 감사 책임자가 이러하니 과연 감사가 제대로 되겠습니까? 그간에 제식구 감싸기식 감사를 개선하도록 만든 것이 개방형 감사관 제도인데 본의원은 허탈감을 느낍니다. 청장님께서 우리 구민들과 의회가 납득할만한 강력한 조치를 해 주실 것을 요구드립니다. 이번 행정사무감사에서 이 두 건이 청문감사의 핵심이 될 것으로 보입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 구로구에 감사시스템의 빨간 불 우리 구로구의회가 해결해야 될 것 같습니다. 이성 구청장님이 당선되어서 심혈을 기울여 마련했던 구민 옴부즈맨 제도가 한 사람의 옴부즈맨 때문에 흔들리고 있습니다. 또 감사원 출신의 개방형 감사실장의 매너리즘을 그냥 두고만 볼 수는 없습니다. 이번 정례회에서 우리 의회가 분발해야 할 이유인 것 같습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김병훈의장

수고하셨습니다. 이상으로 제219회 서울특별시 구로구의회 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 6월 29일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 26분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록