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울산광역시의회 발언

류경민 의원 발언

제146회 제3차 환경복지위원회2012-06-15

류경민 의원 프로필 보기 →

조정

계수조정

심사된안건 1. 2012년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 가. 보건환경연구원 나. 상수도사업본부(상수도사업특별회계)

10시32분 개의

경민

류경민위원장직무대리

성원이 되었으므로 제146회 울산광역시의회 임시회 제3차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건환경연구원과 상수도사업본부 소관 예산안을 심사하고 나서 계수조정을 하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 가. 보건환경연구원 나. 상수도사업본부(상수도사업특별회계)
조정

계수조정

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경민

류경민위원장직무대리

의사일정 제1항 의안번호 제293호 2012년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 보건환경연구원 소관 예산안을 심사하겠습니다. 함유식 보건환경연구원장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

보건환경연구원장 함유식입니다. 평소 저희 보건환경연구원에 대하여 각별한 배려와 관심을 가지시고 시민 건강과 쾌적한 생태환경을 위하여 격려해 주시는 류경민 환경복지부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 그러면 지금부터 2012년 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 50만 원 이하 소액의 경우 설명을 생략토록 하겠습니다. 379페이지 세입예산입니다. 총 세입예산 11억 7263만 8000원으로 기정예산액 12억 2950만 원보다 5686만 2000원을 감액 편성하였습니다. 주요 증감사유로는 농림수산식품부 소관 가축방역사업을 위한 국고보조금이 531만 9000원 증액 편성되었으며 식품의약품안전청 소관 식중독 예방 및 관리 5085만 4000원과 첨단분석장비 보조사업 850만 원에 따른 국고보조금이 확정이 되어서 5935만 4000원이 감액 편성되었습니다. 또한 수산기술 인건비와 기본경비사업 1억 7944만 9000원이 국고보조금에서 광역·지역발전특별회계보조금으로 재원변경 편성되었습니다. 다음은 384페이지 세출예산입니다. 총 세출예산은 82억 9781만 3000원으로 기정예산액 84억 4969만 8000원보다 1억5188만 5000원 감액 편성하였습니다. 주요 증감사유로는 주요감염병 표본감시사업의 국고보조금 확정에 따라 인건비 59만 8000원을 감액하였습니다. 385페이지 질병관리조사연구사업 그리고 지역거점진단 인프라구축사업의 시험연구비와 식중독 예방 및 관리사업의 시험연구 비 2170만 원 그리고 자산취득비 8000만 원에 대하여 국고보조금이 확정됨에 따라 1억 5370만 8000원을 감액 편성하였습니다. 또한 수인성, 식품매개성 감염병 검사 사업중 실시간유전자분석기 구매건에 대한 집행잔액 1000만 원을 감액 조치하였습니다. 386쪽 식품·의약품 검사사업 중 유도결합플라즈마 질량분석기 구매건에 대하여 국고보조금이 확정됨에 따라 1700만 원 감액 편성하였습니다. 또한 오염총량관리시행계획 이행평가를 위한 모니터링 업무수행을 위하여 국내여비 51만 9000원을 증액 편성하였습니다. 386페이지 하단과 387쪽 상단, 환경오염도조사의 시험연구비 162만 원, 대기측정 감시망 운영의 공공운영비 33만 5000원, 시험연구비 32만 5000원, 수질의 보전과 먹는 물 안전성 검사사업의 시험연구비 26만 1000원에 대하여 물품구매 계약심사에 따른 절감액 254만 1000원을 삭감 조치하였습니다. 387쪽 하단 가축방역사업의 국고보조금 확정에 따라 재료비 1109만 8000원을 증액 편성하였습니다. 388쪽 구제역백신 보관 전용 냉장고 280만 원, 일반냉장고 7만 2000원, 문서세단기 12만 원, 싱크테이블 12만 원 구매건에 대한 집행잔액 311만 2000원을 감액 조치하였습니다. 2011년도 국고보조금 사용 잔액을 반환하기 위하여 1938만 2000원을 증액 편성하였습니다. 389쪽입니다. 시간외근무수당의 단가인상에 따라 1095만 8000원을 증액 편성하였고 공중방역수의사 신규배정 인원이 한 명 축소됨에 따라 특정업무비 720만 원을 감액 편성하였으며 무기계약근로자 보수의 미지급임금을 소급 지급코자 777만 2000원을 증액 편성하였습니다. 389쪽 하단부터 391쪽 상단까지 해양수산직렬의 인력운영비와 391쪽 동일 직렬의 기본경비에 대하여 국고보조금에서 광특회계로 재원변경 조치하였습니다. 391쪽에서 392쪽 사무관리비와 국내여비에 대하여 3%의 예산절감을 위하여 총 998만 9000원을 감액 편성하였고, 일직비 단가인상에 따라 404만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2012년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경민

류경민위원장직무대리

함유식 원장님 수고하셨습니다. 간부공무원 배석 때 인사드린 정수근 보건연구부장님이 이번 회기를 끝으로 퇴직을 하시게 되셨습니다. 그래서 부장님 인사말씀은 회의 말미에 듣도록 하겠습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
재경

박재경전문위원

2012년 6월 4일 울산광역시장이 제출한 의안번호 제293호 보건환경연구원 소관 2012년도 제1회 울산광역시 일반회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고입니다. (검토보고) 【참조】 ·2012년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 - 보건환경연구원 (별첨에 실음)
경민

류경민위원장직무대리

박재경 전문위원 수고하셨습니다. 보건환경연구원 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이성룡 위원.
성룡

이성룡위원

수고 많습니다. 385페이지에 보시면 물품취득비 검사장비 쪽에 4000만 원을 잡았다가 4000만 원을 삭감을 했습니다. 특별한 이유라도 있습니까? 8000만 원이네요.
유식

함유식보건환경연구원장

제가 말씀드리겠습니다. 이게 2011년도 말에 20012년 예산안을 위해서 보건복지부 쪽에서 일단 불특정한 장비를 구입하기 위해서 먼저 편성을 하라고 지침이 내려와 있습니다. 그런데 금년도에 확정되어가지고 지원이 불가능하다고 해서 그래서 국비 4000만 원과 시비 4000만 원 해서 8000만 원이 삭감되는 그런 내용이 되겠습니다. 그러니까 국비보조가 없기 때문에 삭감하는 그런 이유가 되겠습니다.
성룡

이성룡위원

만약에 그렇다고 하면 우리가 애초에 계획을 보건환경연구원에서 잡은 대로 검사장비를 사지를 못하면 식중독예방 업무에 차질이 없는지?
유식

함유식보건환경연구원장

말씀드리겠습니다. 물론 국비지원이라고 하는 것은 저희들이 필요한 장비를 요청을 하기는 합니다. 보건복지부에 질병관리본부나 요청을 하게 되면 그쪽에서 어느 정도 타당성을 보고 ‘이런 것이 있는 것이 좋겠다.’ 이렇게 해서 자기들이 새로운 장비를 구입하기 위해서 장비를 정해 주는 것은 아닙니다. 금액을 먼저 올려놓고 그에 상당한, 그다음에 자기들이 검토해서 이런 장비가 좋겠다 해서 시비를 보태서 사는 쪽인데 그 장비가 없다고 해서 크게 업무에 지장이 있는 것은 아닙니다.
성룡

이성룡위원

그렇습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

예.
성룡

이성룡위원

제가 생각하기에는 곧 여름도 다가오고 우리가 식중독예방이라든지 관리에 만전을 기할 계절이 오는데 나는 혹시나 장비를 사려고 잡아놨는데 전혀 하지를 못한다고 그러면 뭔가 차질이 대단히 있지 않나 싶어서 걱정이 되어서 질의를 드렸습니다.
유식

함유식보건환경연구원장

좋으신 지적입니다. 그런데 저희들 만전을, 위원님 지적하신 대로 시민들이 걱정하지 않도록 만전을 기하고 있습니다.
성룡

이성룡위원

고맙습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

이성룡 위원 수고 하셨습니다. 한동영 위원.
동영

한동영위원

전문위원 검토보고서에도 있었는데, 보건환경연구원에는 보면 추경예산에 국고보조금 이하 기금이 다 축소되다보니까 축소가 전체적으로 많이 되었는데 이 부분에 대해서 크게 보건환경연구원이 돌아가는 데는 이상이 없습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 크게 지장은 없습니다. 왜냐하면 그게 국비가 확정됨에 따라 시비도 동시에 확정을 시키는 부분이기 때문에 금액의 차이는 얼마 나지는 않기 때문에 크게 지장이 없는 것으로 저희들은 판단하고 있습니다.
동영

한동영위원

지역거점인프라 구축이 1억 2500만 원에서 5000만 원이 삭감이 되어 버렸는데 그러면 7700만 원 가지고 이런 것이, 당초 예상보다 거의 40% 가까이 절감이 되어도 이상이 없는 것입니까? 인프라구축 하는 부분에 대해서.
수근

정수근보건연구부장

보건환경부장 정수근입니다. 국비는 전국적으로 일괄적으로 확정내시가 내려옵니다. 저희들은 국비와 관계없이 이미 우리는 계획대로 다 모든 예산을 확보를 합니다. 그런데 이런 부분에 대해서 내려오면 더욱더 많은 장비라든지 더 업무를 하기 위해서 갖출 수는 있는데 국비가 안 내려와도 우리 업무하는데 전혀 지장이 없습니다. 그래서 항상 우리가 전년도 정도의 국비를 항상 올리게 돼 있습니다. 올리다보면 그해 초에 넘어오면 확정할 때는 국가적으로 모든 정책을 맞추어 가지고 전 연구원에 일괄적으로 확정내시가 내려오기 때문에 업무하는 데는 지장이 없습니다.
동영

한동영위원

그런데 이런 것을 봤을 때는 보건환경연구원에 이 업무전체 추진을 봤을 때 국비에 의존을 다하는 것처럼 느껴지거든요. 국비가 기금에 의존해 가지고 예산이 세워지고 없어지고 이렇게 하는 것을 봤을 때 뭔가 좀 의구심이 듭니다.
유식

함유식보건환경연구원장

그것은 추경이기 때문에 확정되는 부분이 그렇지 전체예산을 볼 것 같으면 비중이 좀 적은 편이죠. 그리고 부장님 말씀대로 이때까지 계속 추진을 해 왔는데 전년도에 저희들이 이런 것이 필요하다고 올렸을 때 그냥 삭감되는 것은 어쩔 수 없는 상황인 것 같습니다.
동영

한동영위원

그때 지역거점 인프라구축에 어떤 것이 있었죠?
수근

정수근보건연구부장

저희들이 지역거점 인프라구축이라고 하는 것은 병원 인플루엔자라든지 세균이라든지 감시사업을 기존에 하고 있습니다. 예산도 다 정해져 있는데 이런 부분들이 국비로 지원을 할 때는 좀 더 보조적인 차원에서 지원을 하는데 그런 사항입니다. 그래서 하는 사업은 우리 연구원에서 각 병원에 가 가지고 시료를 가지고 와가지고 질병을 조사한다든지 이런 사업입니다. 그것은 이미 우리 예산에 다 돼 있습니다.
동영

한동영위원

예산을 이만큼 삭감해도 이상이 없네요, 그죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예.
동영

한동영위원

알겠습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

한동영 위원 수고하셨습니다. 강대길 위원.
대길

강대길위원

반갑습니다. 강대길 위원입니다. 우리 보건환경연구원 검토를 해 보면 거의 국고보조금에 따라서 삭감이 다 된 것 같습니다. 385쪽에 보면 식중독예방관리 이것도 국고보조금 확정에 따라서 지금 삭감이 된 거죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇습니다.
대길

강대길위원

387쪽에 보면 가축방역부분에 있어 가지고 1100만 원 정도 증감이 되었는데 그런데 가장 중요한 것이 방역부분인데, 여름도 오고, 이것도 기정액에서 증감된 것을 가지고 예산을 보면 매년 이 금액으로 우리 울산 전역의 가축방역에는 문제 없습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 가축방역예산의 극히 일부분입니다. 그렇기 때문에 저희들이 다른 분야에 전체적인 그로스한 방역예산은 굉장히 많기 때문에 국고보조금이 확정되어서 감 시킨다고 해서 전혀 지장이 있는 것은 아닙니다. 그리고 또 만약에 유사시에 어떤 일이 있을 때는 예비비를 쓸 수 것은 있는 그런 제도가 돼 있기 때문에 그렇게 저희들 진행을 해 나가고 있습니다.
대길

강대길위원

아무튼 해마다 문제가 되는 것 가축방역에 대해서 만전을 기해 주십사 부탁을 드립니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

강대길 위원 수고하셨습니다. 이영해 위원.

이영해위원

저도 한 가지만 질의드리겠습니다. 386쪽에 유도결합플라즈마 질량분석기가 아까 우리 연구원장님이 보고하실 때 국비확정에 의해서 2억 5000만 원 되었던 것이 2억 3300만 원, 이게 기계구입인데 국비확정하고 어떤 관계가 됩니까?
유식

함유식보건환경연구원장

그게 전년도에 우리가 보통 물가조사에 의해서 하는데 그게 국가 확정 될 때 보면 장비의 금액이 거의 결정이 되거든요. 그래서 그 나머지 부분에 대해서는…….

이영해위원

그러면 당초예산을 잡으실 때는 2억 5000만 원을 잡았는데 국비에서 기계에 대한 구입비.
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇습니다.

이영해위원

그 구입이 그러면…….
유식

함유식보건환경연구원장

국비보조도 있기 때문에.

이영해위원

그러면 국비를 어떻게, 취득할 때는 누가 구입을 합니까?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 구입합니다.

이영해위원

하는데 금액 자체가 그러면 국가에서 전체적인 조사를 해서 예시된 금액을 사신다는 얘기에요?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇습니다.

이영해위원

예산 잡은 것에서 그렇게 차이가 날 수 있다는 것입니까?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 차이가 날 수 있습니다.

이영해위원

1700만 원씩이나?
유식

함유식보건환경연구원장

예. 그러니까 장비가 굉장히 크고 또 전국에 거의 동시에 같은 제품이 구입되다보니까 단가가 조금 낮아질 수 있습니다.

이영해위원

국가에서 해서.
유식

함유식보건환경연구원장

예.

이영해위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

이영해 위원 수고하셨습니다. 오늘 우리 위원님들이 질의하신 내용을 종합적으로 보면 이번에 국고보조금 확정으로 예산액이 많이 삭감이 되었습니다. 그래서 이런 부분에 좀 사업에 차질이 없도록 만전을 기해 주실 것을 당부드립니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 앞서 말씀드린 대로 정수근 보건연구부장님께서 오늘을 끝으로 퇴직을 하시는데 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수근

정수근보건연구부장

보건연구부장 정수근입니다. 제가 6월말부로 조기 명예퇴직을 하게 됩니다. 그간 위원들께서 저희 연구원을 정말 많이 지원해 주시고 예산도 한 번도 깎지도 않으시고 연구원의 인력이나 조직이나 항상 걱정 해 주시고 정말 너무나 감사했습니다. 이 자리에서 한번 더 감사드리고, 제가 명퇴하더라도 우리 시 위원님들 하시는 일에 대해서 항상 감사하게 여기고 특별히 우리 연구원이 앞으로 계속 발전할 수 있도록 배려하여 주시고 특히 인력문제라든지 조직문제라든지 이런 부분에 대해서도 우리 연구원이 좀 더 우리나라에서 가장 앞서갈 수 있게끔 위원님들께서 많은 지도와 배려를 해 주시기 바랍니다. 시정을 위해서 항상 고생하시고 또 시민들의 발이 되시는 위원들께 다시 한번 감사드리면서 저희들은 밖에 나가더라도 항상 사랑하겠습니다. 고맙습니다.
경민

류경민위원장직무대리

정수근 부장님 그동안 수고하셨습니다. 부서교체를 위하여 5분간 정회토록 하겠습니다.

10시51분 회의중지

10시56분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 상수도사업특별회계 추가경정예산안을 심사토록 하겠습니다. 김선조 상수도사업본부장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
선조

김선조상수도사업본부장

상수도사업본부장 김선조입니다. 상수도사업본부장 김선조입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 언제나 상수도 행정에 많은 관심과 성원을 보내주시고 계시는 환경복지위원회 류 경민 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 제안설명에 앞서 상수도사업본부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 2012년도 상수도사업특별회계 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금회 추경예산 세입총액은 당초예산 10 66억 1900만 원에서 150억 8900만 원이 증가된 1217억 800만 원입니다. 주요 세입 증가 내역은 요금인상에 따른 급수수익 91억 9500만 원, 급수공사수입 9억 8000만 원, 시설분담금 4억 1500만 원, 자산매각수입 10억 3000만 원 등입니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산은 150억 8900만 원이 증가된 1217억 800만 원으로 편성하였습니다. 금회 세출예산은 증가된 요금수입 등의 세입과 각종 공사 집행잔액을 정리하여 부족한 필수경비 및 유수율 제고사업과 남구, 울주지역의 신규 배수관부설사업에 집중 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 일반 경상경비 1억 8600만 원, 지방채 이자상환 8500만 원, 예비비 3억 2700만 원 등은 감액 편성하였으며, 각종 공사비 133억 6900만 원, 신설 급수공사비 10억 원, 수선교체비 2억 3900만 원, 재료비 1억 4600만 원, 검침업무 민간위탁비용 1억 400만 원 등을 증액 편성하였습니다. 신규로 추가 계상한 주요 공사비의 편성내역을 말씀드리면 천상일반정수장 고도정수처리사업 39억 400만 원, 서생지역 상수도설치공사 43억 5200만 원, 용잠·남화지역 배수관부설공사 19억 9300만 원, 도심외곽지역 배수관부설공사 10억 9300만 원, 블록시스템 구축공사 10억 원, 사업장 무인화시스템 구축공사 6억 7800만 원, 불량관 교체 및 정비공사 2억 4000만 원 등입니다. 이상으로 2012년도 상수도사업특별회계 제1회 추경예산안 제안설명을 마치면서 본안이 원안대로 심의 의결될 수 있도록 여러 위원님들께 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
경민

류경민위원장직무대리

김선조 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
재경

박재경전문위원

전문위원 박재경입니다. 2012년 6월 4일 울산광역시장이 제출한 의안번호 제293호 상수도사업본부 소관 2012년도 제1회 울산광역시 상수도사업특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고입니다. (검토보고) 【참조】 ·2012년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 상수도사업본부(상수도특별회계) (별첨에 실음)
경민

류경민위원장직무대리

박재경 전문위원 수고하셨습니다. 상수도사업특별회계 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이성룡 위원님.
성룡

이성룡위원

수고 많습니다. 예산서 32페이지 보시면 수돗물사랑 주부모니터 활동에 대해서 나와 있습니다. 그리고 더불어서 79페이지 보시면 각 사업소마다 수돗물사랑 주부모니터 간담회 경비가 중부·남부·동부·북부·울주 5개소에 금액은 얼마 안 됩니다마는 이렇게 잡혀 있습니다. 그래서 제가 묻고 싶은 것은 주부모니터단이 2008년도에 발족된 것으로 알고 있습니다. 이제까지 홍보모니터, 주부모니터들에 대한 어떤 활동을 했는지 또 이제까지 각종 교육을 통해서 어떤 성과가 있었는지 그 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

현재 각 구별로 해서 114분의 주부모니터분들이 있습니다. 그런데 이 분들이 주로 활동하는 내용은 홍보 또 견학이나 이런 것을 할 때 도우미 역할을 하시고 각종 동향이나 의견 등을 제시하게 되는데 정수장 견학에 현장설명을 주로 많이 하십니다. 이때 하시는 일이 견학홍보도우미 역할인데 이게 165회, 작년 같은 경우에도 1만 명 정도 되는 견학인원이 있었습니다마는 대부분을 이 홍보도우미분들이 맡아서 홍보를 해 왔습니다. 그다음에 물절약 캠페인이나 수돗물 여러 가지 홍보행사에도 5회에 연 인원 60여명이 참석을 했습니다. 이 분들에게 특별한 보상 같은 것은 많지 않기 때문에 저희들이 간담회를 한다든지 할 때 대개 간단한 점심식사 정도 대접하는 그런 정도의 예산이 되겠습니다.
성룡

이성룡위원

그래서 이 분들이 나가서 활동을 하고 이런 부분에 대해서 하기 전과 주부모니터단들이 활동한 후에 차이가 많이 있었습니까? 생각하시기에 효과라든지.
선조

김선조상수도사업본부장

사실 수돗물에 대한 신뢰라는 것은 저희들도 굉장히 많은 홍보를 하고 있습니다마는 이 도우미분들이 각 구에서 여러 가지 다양한 봉사활동을 하시는 분들이기 때문에 수돗물에 대한 인식제고라든지 물 절약에 대해서는 저희들 수치로 표현하기는 어렵습니다마는 수돗물에 대해서는 상당히 많은 홍보를 하고 있고 저희들이 예산대비해서는 나름대로 입소문을 많이 내 주시기 때문에 상당한 효과가 있습니다.
성룡

이성룡위원

그런 활동뿐만 아니고 주부모니터들이 상수도사업본부에서 하고 있는 사업이라든지 일반 전반적인 부분에 대해서 모니터는 안 합니까?
선조

김선조상수도사업본부장

주로 수질이나 이런 부분에 대해서는 모니터를 많이 하시는데 전체적인 전문적인 내용에 대해서는 크게 말씀하시기는 좀 어렵고 그런 부분들은 우리 수돗물평가위원회라고 있으니까 거기에 있는 분들이 상당히 전문가분들이시기 때문에 전문적인 의견 제시는 그쪽에서 많이 합니다.
성룡

이성룡위원

제가 왜 이렇게 질의를 드리느냐 하면 현재 주부모니터 114명이 활동을 하고 있습니다. 그래서 각종 저희 지역에 상수도사업본부에서 벌여놓은, 각 동네 구석구석마다 사업을 하고 있습니다. 땅을 파서 이렇게 하고 있습니다. 그래서 이 분들이 수돗물 사랑에 대한 그런 부분 홍보도 중요하지만 또 각 지역에 울산 전역에 흩어져 있다 보니까 이 분들을 통해서 또 상수도사업본부에서 시정하고 좀더 시민들에게 다가갈 수 있는 그런 부분들을 같이 병행해서 한다면 아마 민원들이, 시민들에게 직접 하기 전에 아마 주부모니터단들에 의해서 각종 보완해야 될, 해결해야 될 그런 부분들을 빨리 할 수 있지 않나 이런 생각에서 제가 제안도 하고 말씀을 드립니다.
선조

김선조상수도사업본부장

좋은 제안이십니다. 저희들도 그런 역할도 할 수 있도록 앞으로 좀더 활동범위를 넓혀가도록 노력하겠습니다.
성룡

이성룡위원

감사합니다. 그리고 49페이지에 보시면 당초예산에 보면 사업장 무인화시스템 구축공사 이렇게 CCTV 공사, 연암배수시 실시설계 용역해서 8억 9000만 원이 당초예산에 편성하지 않고 추경예산에 한 돈도 적지도 않은데 충분히 이런 이런 부분들을 제가 보기에 사업은 예전에 당초예산에도 편성할 수 있었을 건데 추경에 편성한 이유를 설명해 주십시오.
선조

김선조상수도사업본부장

솔직하게 말씀드려서 이것이 작년에 저희들 수돗물비를 불가피하게 인상하게 된 이유인데 저희들이 엄청나게 많은 현안사업들이 있음에도 불구하고 이런 사업들이 예산부족으로 사실 추진을 못한 경우가 많았습니다. 이번 에 용잠·남화지역도 오랫동안의 숙원인데이것도 예산이 없어서 사실 못해 왔고 지금 울주군 지역에 특히 수돗물 소외지역이 많이 있거든요. 이런 데도 엄청난 예산이 들어갑니다. 그래서 저번에 우리 상수도시설 선진화 기본계획에서도 밝혔다시피 향후 4500억 원 정도의 예산이 소요되는데 사실 지금까지는 예산부족으로 엄두를 내지 못 했습니다. 이제 어느 정도 시민들의 조금의 손해랄까 어떤 부담은 늘어났습니다마는 장기적인 투자를 할 수 있게 되었다. 그래서 저희들도 지금 추경예산 때부터 이제는 제대로 한번 투자를 하자 이렇게 해서 올라간 것임을 양해해 주시기 바랍니다.
성룡

이성룡위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

이성룡 위원님수고하셨습니다. 한동영 위원님.
동영

한동영위원

고맙습니다. 우리 상수도요금이 인상되어서 수입재원은 많이 늘어났습니다. 그죠?
선조

김선조상수도사업본부장

예.
동영

한동영위원

그래서 우리 재원도 많이 늘어났지만 보니까 각 사업소에 사업도 많이 있는데 아까 우리 전문위원 검토에도 있었지만 공사 시점에 주민들하고 민원이라든지 이런 부분을 잘 좀 처리해 주시기 바라고요.
선조

김선조상수도사업본부장

예.
동영

한동영위원

그다음 우리 특별손실비 3000만 원 증액됐던데 이것은 뭐죠?
문규

김문규경영부장

특별손실이 9700만 원 정도 되는데 예산설명서 33페이지에 보시면 특별손실이 셋째자녀이상 출산가정 상수도요금 지원 잔액 반납 이것은 일반회계에서 지난해 1억 5000만 원 받아서 지급을 하고 돈이 남은 게 3700만 원 남았습니다. 그래서 이것은 일반회계에다 반납해 주는 돈입니다. 그다음 밑에 용도폐지 사업장 철거비 6000만 원 되어 있는데 이것이 원래 당초예산에 3000만 원 있고 이번 추경에 3000만 원 있는데 이것은 우리 옛날에 정수장으로 쓰다가 용도폐지되어서 있는 건물, 그것을 놔두니까 문제가 좀 발생할 것 같아서 철거하는 비용으로 잡은 겁니다. 이번 추경에 한 것은 범서 옛날에 정수장으로 쓰다가 남아있는 것을 철거하도록 하겠습니다. 그래서 이 2개 합한 것이 9700만 원이 특별손실로 계상이 되었습니다.
동영

한동영위원

건물철거하면 특별손실이 철거비용이란 말입니까?
선조

김선조상수도사업본부장

철거비용이죠.
동영

한동영위원

장부가액에는 건물비가 있었는데 건물이 없어짐으로써 장부가액이 없어지니까 손실이 생겼다 이 말씀입니까?
문규

김문규경영부장

예, 그렇습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

실제로는 그것이 그런 폐건물들이 제법 있습니다. 그래서 저희들이 예산이 없어서 지금까지 제대로 정리를 못 해왔는데 작년부터 조금씩 그것은 너무 흉물이거든요. 그런 것들을 놔두면 여러 가지 문제가 발생하기 때문에 저희들이 돈이 생길 때마다 쓰지 않는 건물들은 지금 철거해 나가고 있습니다.
동영

한동영위원

상수도사업본부 안에 회야상수원보호구역안에 주택은 해결되었습니까? 민가가 조금 있었다 아닙니까?
선조

김선조상수도사업본부장

예, 그것은 다되었습니다.
동영

한동영위원

그리고 우리 전기손익 수정이익에 3억 8300만 원이라고 아까 전문위원 말씀하시던데 그 부분에 대해서는 어떻게 발생된 겁니까?
문규

김문규경영부장

126페이지에 보면 특별이익이 3억 8300만 원 정도 있습니다. 이것은 설명서에 보면 18페이지 한번 보시면 전기손익 수정이익이 부정급수관련 사용료 부과가 3억 8300만 원 정도 됩니다. 이것은 지난해 11월경 북구 효문단지 내에 있는 넥스콘이라는 레미콘회사에서 공업용수관, 공업용수를 쓰고 있다고 공업용수관을 확장하면서 단수를 시키니까 물이 단수가 안 됩니다. 그래서 이상하다 싶어서 보니까 이게 이때까지 상수도물을 쓰고 있었어요. 자기들은 요금은 공업용수 요금을 댔는데, 그래서 그것이 추적을 해 보니까 4년6개월 전에 관 이설공사를 그때 증설을 했는데 그때까지의 상수도물 사용분을 금년에 부과를 해서 3억 8300만 원을 받았습니다. 그래서 지금 그 돈이 어떤 다른 것은 지금 소송이 계류된 것이 있는데 일단 그 4년 6개월분 사용료를 이번 추경에 받으면서 3억 8300만 원 세입으로 잡혔습니다.
동영

한동영위원

징수했네요?
선조

김선조상수도사업본부장

예, 돈은 들어와 있습니다. 그러니까 이게 뭐냐 하면 우리 공업용 수도하고 상수도하고 관이 같이 깔려 있는데 공사하는 업체에서 공업용 수도관에다가 연결해야 되는데 업체에서 아마 공사하는 업체가 실수로 우리 상수도관에 연결을 해 버린 거예요. 우리 입장에서는 물이 빠져나간 줄도 모르고 이게 지하에 있으니까 어디로 연결되어 있는 지를 몰랐는데 이번에 새로 공사를 하다 보니까가 문제가 발생한 거예요. 그러니까 밝혀낸 거죠. 그래서 우리가 추징을 해서 3억 8000만 원을 저희들이 돈을 다 받아낸 겁니다.
동영

한동영위원

고생하셨습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

한동영 위원님 수고하셨습니다. 강대길 위원님.
대길

강대길위원

반갑습니다. 강대길입니다. 40페이지에 보면 회야댐 주변지역 지원사업비가 1억 1800만 원 되어 있는데 이게지금 당초에는 자치단체간의 부담금으로 편성되어 있다가 추경에 일반보상금으로 변경된 것 맞습니까?
도헌

김도헌급수부장

저희들 회야댐 주변지역 지원사업비라 해서 자치단체보조금을 당초에 3억 5800만 원 편성했습니다. 편성했는데 저희들 매년 당초예산에는 이 과목을 편성하다가 해 오면서 운영을 어떻게 하는가 하면 지원사업운영을 울주군에서 지원사업운영위원회를 구성해서 운영을 하고 있습니다. 그렇게 하다 보니까 실제로 주민들한테 해서 울주군에서 지원해 주는 사업이 있고요. 그다음에 뭔가 하면 교육관계, 학교에 지원해 주는 사업비가 구분됩니다. 그래서 그게 당초예산 편성하고 난 이후에 이루어지기 때문에 그래서 올해 같은 경우에도 당초에 3억 5800만 원 편성하고 3월하고 4월경에 사업비 구분이 되기 때문에 저희들이 불가피하게 울주군에서 집행하는 2억 4000만 원을 빼고 1억 1800만 원저희들 본부에서 해서 교육청에 학교에 학생들 사용할 수 있는 기자재를 직접 지출할 수 있도록 하기 위한 예산편성을 구분해 놓은 사항이 되겠습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

과목변경이지…….
대길

강대길위원

단순하게 시기적인 어떤 문제에서 발생되는 것이다.
도헌

김도헌급수부장

예, 왜 그러냐 하면 저희들이 지원사업비 총액은 저희들 매년 3억5800만 원 정도 편성합니다. 하는데 그 3억5800만 원 중에 순수하게 주민들한테 지원사업비하고 학교에 있는 학생들을 위한 기자재라든지 그런 용도하고 사업금액 비율이 당초예산 편성할 때는 확정이 안 됩니다. 그렇게 하다 보니까 불가피하게 이번에 과목을 구분해서 예산집행을 하기 위한 수단으로 저희들 변경한 사항이 되겠습니다.
대길

강대길위원

그러면 이게 다음에도 똑같이 이렇게 되는 겁니까?
도헌

김도헌급수부장

예, 그렇게 됩니다. 내년 예산에.
대길

강대길위원

예, 알겠습니다. 그다음 49페이지를 한번 보십시오. 거기에 보면 성안1가압장에 대해서 무인화시스템에 대한 구축비가 6억 7600만 원이 편성되어 있는데 거기 나머지 3개소는 어디를 말하는 겁니까? 성안 외에.
광해

최광해시설관리사업소장

지금 우리 전체 사업장이 37개 있는데 성안1가압장, 2가압장 있습니다. 여기가 유인시스템으로 돌아가고 있고 방어진1, 2가압장이 직원들이 직접 근무하면서 운영하고 있습니다. 그래서 이 시스템을 무인으로 전환하면서 여기에 각종 필요한 전자장비라든지 이런 것이 설치되면서 여기에 근무하는 6명에 대한 인원은 이렇게 감원을 앞으로는 시킬 겁니다. 그렇게 운영시스템을 변경하는 겁니다.
대길

강대길위원

아무튼 전체적으로 보면 사람으로 하는 것을 무인시스템으로 바꾼다는 이야기 아니겠습니까? 물론 앞으로 추세가 무인시스템으로 가는 것은 맞기는 맞습니다마는, 그러면 거기에 지금 근무하시던 분들은 기계로 바뀌면서 어떻게 되는 거죠?
광해

최광해시설관리사업소장

그것은 나중에 자연적으로 감소가 되겠죠.
선조

김선조상수도사업본부장

제가 말씀을 드리면 우리 지금 배수지 가압장이 옛날에십 수 년 전에는 인력이 다 근무를 했습니다. 그게 아까 37개 사업장 중에서 성안1, 2가압장, 방어진1, 2가압장을 제외한 나머지는 전체가 무인화가 되었습니다. 무인화가 되면서 아시다시피 지난 십 수 년간 우리 상수도사업본부에 인력이 계속 줄어왔습니다. 줄어왔는데 인력이 6명이 이 네 군데의 가압장에서 교대근무를 하고 있는데 이 분들에 대해서 정원을 줄인다 하더라도 개인적으로는 피해가 없습니다. 나중에 자연감소되면 그때 실제 현원은 줄어드는 것은 나중 문제이고 정원을 이렇게 줄여나가는 겁니다. 지금 거기 남는 인력은 예를 들면 다른 용연하수처리장이든 어디든 다른 곳에서 인력이 필요한 곳이 있기 때문에 그쪽으로 재배치를 하는 것이기 때문에 개인적인 피해는 없습니다.
대길

강대길위원

그러면 재배치를 해서 인력에 대한 불안 이런 것들은 해소가 된다는 말씀입니까?
선조

김선조상수도사업본부장

그렇습니다.
대길

강대길위원

그다음에 81쪽에도 나와 있고 89쪽에도 나와 있습니다. 각 사업소에 검침업무에 있어서 이게 위탁수수료가 많이 증가가 되어 있습니다. 거의 1억 400만원이 중부·남부·울주사업소를 통틀어서 되어 있는데 이 민간위탁 수요가 증가된 큰 사유가 있습니까?
선조

김선조상수도사업본부장

이것은 2011년도대비 2012년도 인건비, 그러니까 보통인력 노임단가와 보험료, 건강보험 등의 인상률을 적용했습니다. 그래서 이런 원가산정은 저희들이 한 것이 아니고 전문기관에서 산정한 결과물을 근거로 해서, 예를 들면 보통노임단가는 8.84% 인상이 되고 또 건강보험 같은 경우에는 2.8% 인상, 고용보험이 14.28% 인상 등등으로 지금 현재의 검침업무를 하고 있는 분들의 인건비가 올라갔다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다. 거기에서 부족한 분을 이번 추경에 증액해서 올린 것입니다.
대길

강대길위원

그러면 지금 민간위탁수수료가 증가된 주요 원인이 주로 보험료에 대한 인상률 때문입니까?
선조

김선조상수도사업본부장

주요 원인은 노임단가가 인상되었습니다.
대길

강대길위원

단가 플러스 보험률 됐습니까?
선조

김선조상수도사업본부장

예, 보험료하고 등등이 인상되었습니다.
대길

강대길위원

예, 알겠습니다. 그다음에 57쪽, 59쪽 죽 나와 있는 부분에 보면 인공습지 생태체험 관련사업을 해서 제법 많이 올려놨는데요.
정복

변정복회야정수사업소장

지금 현재 우리 댐 상류에 습지조성은 전국에서는 처음입니다. 그래서 올해 처음 20여년만에 7월 16일부터 8월 30일까지 개방행사를 준비하려고 예산이 편성되어 있습니다.
대길

강대길위원

그러면 우리가 처음이다 보니까 이게 원래는 긍정적인 면을 가지고 사업을 시작하는 것 아니겠습니까?
정복

변정복회야정수사업소장

예.
대길

강대길위원

그러면 거기에 따른 부정적인 면도 나올 수가 있겠죠?
정복

변정복회야정수사업소장

올해 시행해 보고 타 시·도에는 자치단체에서는 댐 상류에는 없고 전라도 무안이라든가 8개 시·도 부산에 가까운 기장면, 철마면 이런 데서는 아주 소규모 평수에 조그만 지자체 자체행사를 합니다.
대길

강대길위원

저도 볼 때는 인공습지 생태체험관을 한다는 것이 굉장히 색다른 그런 부분이라고 저는 생각을 합니다. 아무튼 철저한 관리가 되면 효과가 더 상승하지 않나 저는 이렇게 생각을 하고 아무튼 철저한 관리를 부탁드리겠습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

양해해 주신다면 제가 추가로 말씀드리면 실제로 우리인공습지가 4만평 정도 조성되어 있습니다. 그 중에 연꽃이 1만 5000평 정도 조성되어 있는데 굉장히 대규모로 되어 있는데 제가 작년에 상수도사업본부장으로 오고 난 뒤에 한번 들어가 보니까 너무 멋진 곳이에요. 그런데 이것을 무조건 우리가 보기에는 너무 아깝다, 우리 시민들에게도 한번쯤 개방을 하면서 우리가 원수관리라든지 상수도관리를 이만큼 열심히 하고 있다는 것도 보여 드리고 또 회야댐 내부가 사실상 오랫동안 사람들의 출입이 제한되어 있었기 때문에 어떻게 보면 온대밀림입니다. 열대밀림은 TV에서 보셨겠지만 굉장히 독특한 식생이 생겨버렸습니다. 그래서 완전히 우거진 온대밀림이거든요. 그래서 이것을 상수원보호구역이기 때문에 우리가 무제한으로 개방할 수는 없고요. 저희들이 지금 계획하고 있는 것은 하루에 100명 이내로만, 하루에 2회 1회당 50인 이하로만 해서 45일간만 저희들이 개방을 합니다. 그러면 4500명 정도까지 들어올 수 있는데 저희들이 한쪽 편에서는 그런 좋은 생태학습장을 무조건 가로막는다는 것도 문제이고 완전히 다 개방한다는 것도 문제거든요. 그래서 철저한 통제하에 개방을 하면서 시민들에게는 우리가 원수관리를 얼마 나 철저히 하는지에 대해서도 한번쯤 알려드림으로서 적은 비용으로 우리 수돗물에 대한 인식을 높이고 하는 그런 홍보수단으로 저희들이 활용하고 동시에 학생들한테는 생태학습 기회로 제공하려고 합니다. 그런 점 양해해 주시기 바랍니다.
대길

강대길위원

예, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 부탁을 드리고 싶습니다. 한동영 위원님께서도 말씀을 하셨는데 특히 상수도공사 굉장히 많이 배정되어 있습니다. 가장 많이 일어나는 민원부분이기도 한데 아무튼 공사를 하면서 민원이 발생하지 않도록 신경써서 공사를 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
선조

김선조상수도사업본부장

명심하겠습니다.
경민

류경민위원장직무대리

강대길 위원님 수고하셨습니다. 이영해 위원님.

이영해위원

저도 인공습지부분에서 관심이 많았는데요. 어쨌든 상수도사업본부에서 시행하는 만큼 참가하는 학생들이라든지 시민단체라든지 오셨을 때 반드시 체험하는 과정 안에 우리 상수도 물의 좋은 그런 것들을 알릴 수 있는 그런 과정이 꼭 좀 들어갔으면 좋겠다는 당부를 좀 드리고 싶어요. 물론 잘 하시겠지만, 그래서 그냥 와서 인공습지 물론 그런 부분도 정말 시민들에게 보여주는 것도 중요하지만 상수도사업본부에서 우리가 지금 하는 가장 중요한 것은 우리 물이, 울산의 상수도 물이 얼마나 좋다는 것을 홍보하는 것이 중요하다는 생각이 들거든요. 그래서 그 과정안에 반드시 그런 견학의 그것이 들어갈 수 있도록 해 주십사하는 부탁을 드릴게요.
선조

김선조상수도사업본부장

저희들이 도우미를 양성하고 있습니다. 양성하고 있는데 거의 100여페이지 정도 되는 여러 가지 자료들, 생태자료뿐만 아니고 우리 상수도에 대한 자료, 댐 재원에 대한 것, 심지어마을의 유래라든지 그런 것까지 다 해서 걸어가면서 보통 왕복하면 4.5㎞ 정도, 5㎞ 정도 되는데 그 사이에 결코 지루하지 않고 와서 완전히 학습이 될 수 있도록 그렇게 저희들 노력하고 반드시 저희들이 도우미를 붙여서 같이 갈 거거든요. 안전문제도 있기 때문에 안전문제도 하고 또 학습도 시키고 이렇게 할 겁니다.

이영해위원

저는 이러한 프로젝트가 신문광고보다 훨씬 효과적이라 보거든요. 한번 가서 방문하고 체험하면 우리 물에 대한 확신과 신뢰도가 굉장히 올라가기 때문에 굉장히 좋은 프로젝트이니까 그 안에 소프트웨어를 어떻게 잘 하는 것이 중요하니까 그죠? 그래서 잘 하시겠지만 좀더 신경 써 주십사 부탁드리겠습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

저희도 추가로 좀 말씀드리면 제일 먼저 환경복지위원회 위원님들을 한번 모시고 개방하기 전에먼저 드라이런을 한번 하겠습니다. 정말 어떻게 보면 황홀한 곳이거든요. 꼭 먼저 한번 모시겠습니다.

이영해위원

좋은 생각이니까 효과가 좋아야 되니까요. 그리고 아까 이성룡 위원님도 질의하신 주부모니터단도 제가 저번에도 한번 부탁드렸거든요. 참여하는 인원을 기간을 1년 임기라면 빨리 순환이 되도록 해서 다른 사람들이 자꾸 들어와서 모니터단에 대해서 이렇게 접하게 되면 저도 사실 현장방문하고 난 다음에 울산물에 대한 신뢰가 급상승해 버렸거든요. 그래서 모니터단을 길게 하지 말고 중복되지 말고 한 사람이 다음에는 안 들어가고 다른 분이 들어갈 수 있도록 해서 계속해서 순환이 되도록 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 제가 저번에 업무보고 때 말씀드렸을 건데.
선조

김선조상수도사업본부장

최대한 앞으로 그렇게 하겠습니다.

이영해위원

이야기 들어보니까 그것도 경쟁이 치열하더라고요.
선조

김선조상수도사업본부장

예, 치열합니다.

이영해위원

그리고 또 하나 질의드릴게요. 49쪽에 중부4블록외 3개소 블록시스템 구축공사가 이번에 10억 원 예산이 올라 왔는데 제가 당초예산에도 보니까 남부17블록외 1개소 블록시스템 구축공사해서 10억 원이 또 올라와 있잖습니까? 이 블록시스템에 대해서 상세하게 설명해 주시겠습니까?
선조

김선조상수도사업본부장

블록시스템이라는 것은 우리가 물을 보낼 때 쉽게 말씀드려서 그냥 무작위로 이렇게 보내면 블록이 안 나눠져 있으면 물이 샌다 하더라도 어디에서 새는 지 알 수가 없거든요.그래서 이것은 블록을 우리 울산시 전체를 115개 블록으로 소블럭으로 나눠놨습니다. 현재 계획은, 그중에 101개가 작년까지 구축이 되었습니다. 그리고 올해 상반기에 사실 예산이 없어서 저희들 2개만 구축을 했어요. 그래서 이번 추경 때도 예산이 생겼기 때문에 추가로 4개를 구축하게 됩니다. 그러면 남은 14개 중에서 금년에 6개가 되면 내년에 8개가 남거든요. 그래서 내년 당초예산에 8개를 다 구축하게 되면 이게 유수율이 굉장히 높아 집니다. 유수율을 높이는 여러 가지 방법이 있습니다마는 가장 기본적인 시스템은 블록시스템을 구축해야만 높아지는데 작년 같은 경우에 우리가 유수율이 88.7%로 굉장히 특광역시에서 세 번째로 좋아졌거든요. 우리가 역사가 일천한 것에 비하면 굉장히 빨라졌고, 올해도 역시 목표를 89%로 잡고 있는데 이것을 빠르게 달성하려면 블록시스템이 빨리 구축되어야 됩니다. 그리고 가능한한 2013년도나 2014년도에 90%를 넘어야 되겠다는 것이 저희들 목표이기 때문에 아주 신속하게 추진하려고 합니다.

이영해위원

지금 이 예산이 반영되면 결국 8개소가 미구축지역이 되고 내년 당초예산에 예산이 올라간다는 얘기죠? 쉽게 얘기하면 구역 구역 쪼개서 만약에 이쪽에서 물이 터졌다면 그 블록 안에서 들어가서 다시…….
선조

김선조상수도사업본부장

그렇죠. 그 블록이 들어가는 물이 한 곳으로만 들어가거든요. 옛날에는 사방에서 물이 들어오니까 여기 물이 새더라도 다른 데에서 샌 것인지 안에서 샌 것인지 구분이 안돼요. 그래서 블록시스템을 딱 쪼개면 예를 들어 갑자기 물이 확 늘어난다든지 하면 그 블록자체별로 다 나타나거든요. 그러면 아, 제한된 곳에서 뭔가가 문제가 있는 거죠. 그러면 우리가 누수탐사를 할 때 빠르게 찾아 낼 수 있고 또 구역별로 저희들이 관리를 해 나갈 수가 있습니다. 그래서 유수율을 높이는 데는 상당히 중요한 시스템입니다.

이영해위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

이영해 위원님 수고하셨습니다. 서동욱 부의장님.

서동욱위원

수고 많으시고요. 다운양수장하고 강동1정수장 이것 매각 언제 했습니까?
문규

김문규경영부장

금년에 했습니다. 다운정수장은 이게 옛날에 우리가 정수장으로 쓰다가 용도폐지가 되어서 남구에서 무거천 유지수하기 위해서 남구청에서 좀 사용을 하다가 이번에 남구청에서 자기들이 매입을 해 줬습니다. 우리가 요구도 좀 하고…….

서동욱위원

그게 부지가 좀 되죠?
문규

김문규경영부장

예.
선조

김선조상수도사업본부장

부지는 608㎡입니다.

서동욱위원

남구청에서 매입했고 강동1정수장은?
문규

김문규경영부장

강동1정수장은 용도폐지가 되어 있다가…….

서동욱위원

지하수를 원수로 썼던 그것 말입니까?
문규

김문규경영부장

아닙니다. 이쪽에 지금 산하지구에.

서동욱위원

그렇죠. 올라가다 왼쪽 편에 있는 것.
문규

김문규경영부장

예, 그래서 저 위에다 가 우리가 정수장을 새로 지었죠. 산하지구 달곡~산하 도로개설하는데 편입이 되어서 우리가 보상을 받았습니다. 종건에서 시행하는 겁니다.

서동욱위원

지하수 원수 쓰던 그 정수장 아니고요?
문규

김문규경영부장

아닙니다. 그러니까 산하지구 입구에서 올라가면 지금 정수장이 그 위에 바로 산 위에다가 새로 지었습니다.

서동욱위원

지은 것은 지은 것인데 용도폐지된 그거다 그죠?
문규

김문규경영부장

예.

서동욱위원

이런 일이 있을 때 우리 상임위에 보고 꼭 해야 될 내용은 아닙니다마는 한번씩 업무보고 때 끼워서 보고해 주면 고맙겠다는 생각도 들고요. 빨리 좀 부탁드릴게요. 그리고 경영부에 정년퇴직자 보상해서 인건비에 포함되어 있는 금 한냥 이것 뭡니까?
문규

김문규경영부장

금년 하반기에 무기계약직이 동부사업소 1명, 시설사업소에 각각 1명씩 정년퇴직을 합니다. 그래서 이번에 금년에 무기계약직들 임금협약사항에 퇴직하는 무기계약직 공무원들에게 금 한냥씩 선물을 하도록 계약이 되어 있어서…….

서동욱위원

언제부터 그렇게 되었어요?
문규

김문규경영부장

금년부터 되었습니다.

서동욱위원

금년부터 협약사항입니까?
문규

김문규경영부장

우리뿐만 아니라 다른 일반회계도 전부다 무기계약직들 퇴직하는 부서에는 다 이것을 예산에 반영을 했을 겁니다.

서동욱위원

그런데 이게 주는 것은 좋은데요. 이것 인건비에 들어갈 내용 맞나요? 다른 데 들어가야 되는 것 아닙니까? 성격상 인건비에 들어가기에는 좀 그렇지 않나요?
문규

김문규경영부장

이게 무기계약직이 별도로 어떤…….

서동욱위원

예산편성 할 때 이게 인건비에 들어가 있으니까.
문규

김문규경영부장

물건구입비니까 인건비에 들어가긴 좀 그렇습니다. 이것은 검토를 한번 해 보겠습니다. 다른 부서 일반회계도 한번 검토해 보겠습니다.

서동욱위원

직원들 사기진작을 위해서 주시는 것은 좋은데 인건비에 들어가기에는 조금 모양새가 안 맞다, 부족하지 않는가 라는 생각도 좀 드네요.
문규

김문규경영부장

검토를 한번 해 보고 다른 목으로 바꿀 수가 있는지 검토를 해 보겠습니다.

서동욱위원

우리 시설관리사업소에 사택개·보수하는데 사택을 철거하고 개·보수하고 이럽니까? 어디에 있는 겁니까?
광해

최광해시설관리사업소장

지금 우리가 관리하고 있는 사택이 총 14개동에 17세대가 있습니다. 그래서 관리하고 있는데.

서동욱위원

어디 배수지 이런 데 말입니까?
광해

최광해시설관리사업소장

예, 가압장이나 배수지에 사택이 다 있거든요. 조금 전에 본부장님께서 잠깐 설명을 드렸습니다마는 이 중에 일부 아주 노후된 것, 도저히 이것은 수리해도…….

서동욱위원

어디 것을 하려고 해요? 철거하는 것은?
광해

최광해시설관리사업소장

지금 철거하려는 것은 구 남산정수장, 지금 우리 시설관리사업소 사무실 밑에 보면 옛날 남산정수장 시절 때 쓰는 사택이 아직까지 있습니다.

서동욱위원

그것을 철거하시겠다?
광해

최광해시설관리사업소장

그것하고 그다음에 우리 방어진2가압장에 보면 노후된 것이 또 있습니다. 그것은 일부는 철거를 하고…….

서동욱위원

철거가 1식인데요?
광해

최광해시설관리사업소장

그렇죠. 그러니까 남산정수장하고 방어진2가압장은 철거하고 보수하는 것은 연암가압장하고 온양가압장에는 보수를 하고.

서동욱위원

철거 두 군데 한다는 이 말입니까?
광해

최광해시설관리사업소장

예, 그렇습니다.

서동욱위원

개·보수도 두 군데 하고.
광해

최광해시설관리사업소장

예, 그렇습니다.

서동욱위원

좀 늘려 잡았다 그죠? 개·보수 부분을, 지금도 철거해야 될 것 많습니까?
선조

김선조상수도사업본부장

부의장님 제가 말씀을 좀 드리면 저희들이 시설관리사업소에서 관리하고 있는 것이 대부분인데 작년부터 저희들이 가능한한 사람들이 살지 않는 곳에는 철거를 기본방향으로 잡고 있습니다. 그런데 일부 직원들이 살고 있는 곳에는 너무 낡은 부분들은 보수를 해 줘야 되겠다, 그렇게 안 하고는 이게 너무 건물이 낡아서 관리가 안 되는 부분들도 있거든요.

서동욱위원

실제로 평수도 조그맣잖아요.
선조

김선조상수도사업본부장

그렇죠. 그래서 기본적인 방향은 직원들이 나가면 대부분 철거 쪽으로 방향을 잡고 있습니다. 그러나 최소한 사는 동안에는 살 수 있도록은 해 쥐야 되거든요.

서동욱위원

배수지 같은 데 사람이 사택으로 살고 있으니까 오히려 관리하는 측면에서 보면 굉장히 좋아 보이던데요.
광해

최광해시설관리사업소장

그런 긍정적인 면도 있습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

거기에는 직원들이 적어도 기본적으로 살 수 있도록 은 해 줘야 되고 그런데, 나가면 대부분 지금 무인화되고 있으니까 철거하고 대신 철거되면 보안시설을 더 강화합니다. 철조망도 더 크게 치고 CCTV도 달고 그런 식으로 해 나갑니다.

서동욱위원

고쳐 줄 것은 빨리 빨리 고쳐 주시죠.
광해

최광해시설관리사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

서동욱위원

마지막으로 하나만 더 여쭤 볼게요. 중부사업소하고 울주사업소에 동력비가 왜 추경에 올라와 있죠? 동력이 늘어났나 봐요. 울주사업소에도 엄청나게 늘었던데요.
오현

권오현울주사업소장

이게 전기요금인데 전기요금이 인상이 됩니다.

서동욱위원

중부하고 울주만 지금 그렇거든요. 그러니까 중부하고 울주만 전기요금 오르는 것도 아닐 텐데 왜 두 군데만 이렇게 추경에 올라왔냐는 것이죠.
오현

권오현울주사업소장

지난 당초예산 편성된 부분을 가지고 5월분까지 납부를 하고 남는 것을 가지고 잔여 7개월간의 계산을 해 보니까 부족한 부분이 있습니다.

서동욱위원

그게 아니고, 지금 보면요. 기정예산액이 6900만 원인데 7000만 원 정도 되는데 2200만 원이나 올렸거든요. 다른 사업소는 전기요금은 안 왔거든요.
병용

최병용중부사업소장

테크노파크 가압장이 신설됐습니다.

서동욱위원

중부는 신설된 것이고 울주는요?
오현

권오현울주사업소장

울주는 다른 데 대면 가압장이 큰 게 있습니다. 삼정가압장이라고 거기에 전기소모가 좀 많은데 당초예산에 편성할 때 충분하지 못하게 했고.

서동욱위원

당초에 적게 하셨다는 말이죠?
오현

권오현울주사업소장

조금 그런 편입니다. 그래서 올해…….
선조

김선조상수도사업본부장

제가 추가로 말씀을 드리면 지금 중부는 특수한 사정이 뭐냐 하면 아까 테크노파크 쪽의 가압장이 생겼기 때문에 늘어난 것이고요. 울주군 같은 경우에는 지금 신규사업들이 많이 늘어납니다. 그러면 특히 울주지역에는 소규모 가압장들이 있습니다. 소규모 가압장이 다 전기모터로 돌아가거든요. 그래서 지금 신규 급수공사가 계속 늘어나니까 이게 당초 예상했던 것보다 급격히 늘었고 다른 동부나 남부, 북부 이런 데는 신규로 늘어난 것은 없었기 때문에 현재의 전기요금이 좀 오르더라도 당초에 조금 잡아놓은 것이 있기 때문에 그것은 충분하다 이렇게 해서 거기에는 안 올린 것이고요. 나머지 울주군은 신규 공사가 많아져서 새로 가압장이 많이 생겼기 때문에……

서동욱위원

가압장이 많이 생기고.
선조

김선조상수도사업본부장

대부분이 소규모 가압장들이 많습니다.

서동욱위원

삼정 쪽에 또 큰 것 하나 지금 만들었는가 보죠. 삼정가압장은 옛날부터 있던 것 같은데요. 예산하실 때 미리 미리 좀 하시고 너무 금액이 많이 늘어서 물어 봤습니다.
오현

권오현울주사업소장

당초예산에 할 때 또 많이 잡으면 그런 것이 있기 때문에 일단은 상반기 사용하고 그것을 계산해서 부족한 부분을 더 계상한 겁니다.

서동욱위원

잘 알겠습니다. 아무쪼록 예산편성하실 때 내년에는 하실 때 미리 미리 많이 하십시오. 당초에, 고맙습니다. 이상입니다.
경민

류경민위원장직무대리

수고하셨습니다. 아까 질의 나온 것 중에 정수장, 가압장 지금 혹시 사용하지 않는 것 현황 있잖아요. 전체 현황에서 철거해야 될 것이나 이런 것이 있으면 저한테 자료로 하나만 요청을 드리겠습니다.
선조

김선조상수도사업본부장

예.
경민

류경민위원장직무대리

그리고 오늘 나온 얘기 중에 인공습지 지난번 업무보고 때 이 얘기를 하셨던 것 같은데 이게 지금 예산에는 신규사업으로 올라온 것이죠?
선조

김선조상수도사업본부장

예.
경민

류경민위원장직무대리

언제 정도부터 학생들을 받으실 생각인 건가요?
선조

김선조상수도사업본부장

제가 그것을 말씀드리겠습니다. 7월 16일부터 8월 31일까지 왜 그때로 잡느냐 하면 연꽃이 7월 중순부터 피기 시작합니다. 그래서 연꽃이 많이 피었을 때 장관이기 때문에 학생들만 받는 것이 아니고요. 초등학교 4학년 이상 성인분들도 오시면 저희들이 받아주는데 다만 제한은 1회에 50명, 하루에 두번, 오전에 한번, 오후에 한번 그렇게 돌릴 거거든요. 그렇게 해서 45일간 돌리는데 지금 이게 걸어가는 거리가 거의 3㎞ 가까이 되죠? 왕복하면 4.5㎞.
정복

변정복회야정수사업소장

폭은 3m 정도 됩니다.
선조

김선조상수도사업본부장

그렇게 되는데 이게 여름이기 때문에 중간에 굉장히 햇빛이 따갑습니다. 그래서 가는 길 중간에 음수대도 마련하고 파고라도 마련해서 중간에 잠시 쉴 수 있도록 그러니까 한 1.5㎞ 지점에 파고라가 있고 그다음에 연꽃 있는 곳에 파고라 하나 더 설치할 예정입니다. 그런 등등의 예산, 음수대 설치하고 또 화장실이 부족하거든요. 그래서 출발하기 전에 화장실을 하나 새로 만들고 중간에도 간이화장실이 하나 들어가죠.
정복

변정복회야정수사업소장

이동식, 고정식 못하기 때문에.
선조

김선조상수도사업본부장

그렇게 하는 돈들이 지금 여기 예산에 올라가 있습니다.
경민

류경민위원장직무대리

지난번 업무보고 할 때도 많은 위원님들이 지적하셨던 것처럼 이렇게 개방을 하고 시민들이 오는 것은 좋은데 식수원보호를 더 우선해서 아까 말씀하셨던 대로 시민들이 입소문이 나면 많이 오려고 할 것 같은데 그런 것에 대한 적절한 조절, 통제 이런 것이 필요할것으로 생각이 됩니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시44분 회의중지

11시52분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 계수조정을 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

12시40분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제293호 2012년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 계수조정한 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 기타는 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그동안 예산안 심사에 수고 많이 하셨습니다. 예산결산특별위원께서는 6월 20일과 21일 개최되는 예산결산특별위원회에 참석하여 주시고 그 외 위원님께서는 개별 현장활동을 해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시14분 산회

출처 울산광역시의회 회의록