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충남 청양군의회 발언

이기성 의원 발언

제197회 제1차 행정사무감사2012-06-19

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기성

이기성위원장

지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2012년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 환경보호과를 시작으로 9일간 산업건설위원회 소관 2012년도 행정사무감사를 실시하게 됩니다. 행정사무감사는 자치단체의 행정업무 전반에 대한 실태를 보다 명확하게 파악하여 예산심의 및 안건심사에 필요한 자료로 활용하고 나아가 행정 집행상의 위법 부당한 사항을 적발 시정함으로써 지방자치법에서 의회에 부여한 군정에 대한 감시 및 통제기능을 효율적으로 시행하는데 그 목적이 있겠습니다. 따라서 소관 부서에서는 이번 행정사무감사를 통해 지난 한 해 동안 군 행정 수행 및 그 결과에 대하여 미흡했던 부분을 돌아보고 새로운 시책방향 등을 모색하는 소중한 기회로 삼았으면 합니다. 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 위원여러분들께서는 당면하고 있는 여러 시책과제와 업무들에 대하여 질의와 심도 있는 논의를 통하여 발전적이고 건설적인 정책대안이 제시되어 군민들에게 더 큰 희망과 믿음을 줄 수 있는 비전 있는 정책감사가 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 아울러 집행부 관계 공무원 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부하는 바입니다. 그동안 감사자료 준비를 위하여 수고하신 관계공무원들의 노고에 감사를 드립니다. 그러면 앞으로 행정사무감사 진행방식에 대하여 간략하게 설명하도록 하겠습니다. 행정사무감사는 관계공무원으로부터 증인선서를 받고 감사계획 일정에 의거 질의·답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 참고로 감사운영에 있어 사정상 계획이 변경될 수 있음을 알려드립니다. 오늘은 환경보호과에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 감사중지를 선언합니다.

10시 06분 감사중지

10시 11분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 먼저 환경보호과에 대한 감사를 시작하겠습니다. 증인으로 출석하신 환경보호과장을 비롯한 관계공무원께서는 선서준비를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 사유는 청양군의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 진실을 가리기 위해 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인께서 허위 증언을 하였을 때는 지방자치법 제41조 제5항 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 고발할 수 있으며 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 처분될 수 있습니다. 아울러 증인께서 증언하신 내용의 방송ㆍ보도의 금지나 본 회의의 비공개를 원하면 본 위원회에서 그 타당성을 검토 후 의결로 방송ㆍ보도를 금지하거나 회의의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 증인선서를 받고 환경보호과에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 증인선서의 방법은 환경보호과장님께서는 발언석에서 오른손을 들고 증인선서문을 낭독하시고 각 담당들은 그 자리에서 일어나 역시 오른손을 들고 증인선서에 같이 임하여 주시기 바라며, 증인선서 마지막에 직제순에 의거 차례로 본인의 직, 성명을 말씀하시면서 손을 내려주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서를 하시기 바랍니다.

일동기립

태선

강태선환경보호과장

선서! 본인은 청양군의회 2012년도 행정사무감사와 관련하여 청양군의회 산업건설위원회에서 감사에 성실하게 임할 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2012년 6월 19일 환경보호과장 강태선, 환경관리담당 성홍제, 환경지도담당 오수환, 청소행정담당 정석봉, 상하수도담당 한성희, 환경사업소장 김윤환.
기성

이기성위원장

환경보호과장과 6급 담당은 증인선서문에 서명해서 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출)

일동 착석

과장님, 자리에 앉으시기 바랍니다. 그러면 잠시 현장방문을 위하여 감사중지를 하겠습니다.

10시 13분 감사중지

14시 10분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 오전에 이어서 계속해서 환경보호과 행정사무감사를 실시하겠습니다. 환경보호과장님, 답변석으로 앉으시기 바랍니다. 저희들이 오전에 현지답사를 다 했습니다. 저희들이 지적했던 곳은 다 현장답사를 했는데 우리 위원님들이 나름대로 다 보고 오셨습니다. 그래서 이것은 우리 환경보호과장님께서 일괄적으로 보고를 하시고 나서 우리 축산계장님이 와 계시기 때문에 먼저 그 건부터 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러니까 일괄적으로 과장님 보고해 주시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

환경보호과장 강태선 입니다. 위원님들께서 저희 환경보호과에 감사자료를 요구하신 사항인 공통 1건, 개별 10건, 총 11건에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 9쪽이 되겠습니다. 공통사항으로 2012년도 충청남도 종합감사 지적사항에 대한 보고를 드리겠습니다. 저희 환경보호과에서는 지적사항 7건, 현지처분 1건, 총 8건에 대한 보고를 드리겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 2010년도 정산지방상수도 배수관로 확장공사 예산집행 부적정에 대한 보고입니다. 이 사업은 정산도서관을 신축하면서 배수관로 75mm, 476m를 매설하면서 사업비가 3,452만 2천원을 투자한 사업이 되겠습니다. 그 지적내용은 정산 지방상수도 배수관로 확장공사를 하려면 환경보호과 상하수도 수질정책사업 예산으로 집행을 해야 됨에도 문화관광과에서 공공도서관 건립예산을 사용해서 상수도관을 연결했다는 지적으로 세출예산에서 정한 목적을 위반했다는 그런 지적사항이 되겠습니다. 두 번째로는.
현국

김현국위원

아니 그렇게 해서 얘기하면 뭐 읽는 것뿐이 안 되잖아요. 그렇게 한 사유가 있을 거 아니에요. 사유까지 얘기를 해 주셔야지.
기성

이기성위원장

잠깐, 위원님! 마이크 좀 앞으로 대고서.
현국

김현국위원

그렇게만 하면 읽는 것밖에 안 되니까, 담당과장님이니까 이것을 왜, 지방상수도 배수관 확장 공사를 환경보호과 상하수도 수질정책사업 세출예산에서 집행해야 하나, 문화관광과 정산공공도서관 건립 사업 예산에서 집행하여 세출예산에서 정한 목적을 위반했다 그러면 이것을 한 사유가 있을 거 아니에요. 왜 상하수도계 주무계에서 하지 않고 문화관광과 도서관 예산에서 썼는지 그 나름대로의 사유가 있을 거 아니에요. 그것까지 얘기를 해 줘야지요.
태선

강태선환경보호과장

예, 말씀을 드리겠습니다. 이 사업을 우리 문화관광과에서 도서관을 지면서 상수도를 연결할 필요성이 있기 때문에 저희 환경보호과의 사업예산을 가지고 했어야만 당연한데 그 당시에 예산이 저희가 확보된 부분이 부족되고 그러다 보니까 도서관 사업비로 관광과에서 시급성을 요하고 하다 보니까 그쪽 사업예산 가지고 활용을 해서 연결을 한 사항이 되겠습니다. 그러다 보니까 우리 감사사항에서는 그 사업예산 목적에 맞지 않게끔 사업을 진행했다 해서 지적받은 사항이 되겠습니다. 그 다음에 두 번째로는 청양하수처리장 고도처리사업 전기공사 설계 부적정에 대한 보고를 드리겠습니다. 이 사업은 저희가 청양하수처리장 고도처리시설을 하면서 동력설비 1식과 계측제어 1식을 설치하는데 17억 9,400만원을 투자해서 설치하는 사업으로 현재 한 68%정도의 공정을 보이고 있습니다. 지적내용은 저희들은 당시에 앞으로 우리 하수종말처리장을 운영하면서 갑작스런 정전이라든지 또는 고장시에 그 수리를 위해서 무정전으로 작업하고자 비상발전기를 설치해서 하려고 그렇게 설계를 했던 사항입니다. 그런데 이번에 감사시에서는 굳이 거기에다 어쩌다 한번씩 고장시에 비상용으로 쓸 그러한 발전기를 구매해서 설치할 필요까지 있겠느냐? 그런 사안이 발생할 때마다 임대를 해서 하면 사업비도 절감되고 할 텐데 굳이 그렇게 할 필요가 없지 않겠느냐? 그래서 지적한 사항이 되겠고요. 그 다음에 변압기로부터 변전실까지 저희는 선로를, 전선을 지중화로 설계를 했는데 이번에 감사시에서는 굳이 그것을 지하로 매설할 필요가 있느냐? 지상으로 해서 한전수탁비 1,482만 6천원을 절감하는 것이 타당하지 않겠느냐? 그렇게 해서 그 두 가지 사항을 지적한 사항으로 이 사항은 저희들이 설계를 변경해서 감액 조치할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 다음은 11쪽 칠갑산 도립공원 관리업무 소홀에 대한 지적사항이 되겠습니다. 이 사업은 저희들이 아까 현장에서도 보셨다시피 천장호 관광기반시설 개발사업으로 주차장과 그 다음에 관리동, 화장실 그 다음에 상업시설을 설치하는 사업과 천장호 수변산책로 조성사업을 추진하면서 자연공원법에 의해서 공원계획 변경절차를 선행하고 사업을 시행해야 되는데 이런 절차를 거치지 않고 사업을 시행했다 해서 그것을 지적한 사항이 되겠습니다. 저희는 이 사업을 추진하면서 당시 공원관리부서 도와 구두협의를 한 바가 있는데 도 공원관련 부서의 의견은 2013년도 전반적으로 공원계획을 변경할 그런 기회가 있으니까 이런 경미한 사항이 있을 때마다 공원계획 변경하는 것보다는 그때 공원계획을 일괄로 변경하는 것이 좋지 않겠나 그런 구두협의가 있었습니다. 그래서 저희는 그렇게 시행을 했었는데 이번에 감사에서는 그래도 공원법에 맞게끔 사전에 절차를 이행하고 공사를 해야만 타당한데 그런 절차를 이행하지 않았기 때문에 부당하다는 지적사례가 되겠습니다. 다음은 12쪽 마을상수도시설 지도감독 등 관리 소홀에 대한 지적사항을 보고 드리겠습니다. 저희 군 관내는 마을상수도와 소규모 상수도를 161개소 설치해서 지금 운영을 하고 있고, 1일 급수량이 3,757톤에 달하고 있습니다. 가구 수는 5,913가구에 공급을 하고 있고, 수원별로는 지하수가 143개소, 계곡수가 18개소가 되겠습니다. 지적내용은 마을단위운영위원회의 운영에 대해서 저희 군에서 연 1회 이상 정기적으로 지도 감독을 해야 되고 또 읍면에서는 분기에 1회 환경조사 등을 실시하여야 되는데 이런 절차를 그동안 저희들도 업무 소홀로 이행을 하지 못했습니다. 이에 따른 지적사항으로 앞으로 이런 부분은 사소한 부분도 세심히 챙겨서 앞으로 이런 지적사항이 없도록 상수도 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다섯 번째로는 건설폐기물 중간처리용역 계약심사 소홀에 대한 지적사항이 되겠습니다. 2010년도부터 2011년도까지 4건에 대한 계약을 처리했는데 용역은 7천만원 이상의 용역을 발주할 경우에는 계약심사를 하도록 규정에 돼 있는데 저희들이 2010년도부터 2011년까지 4건에 대해서 계약심사를 소홀히 한 이런 점이 있었습니다. 그래서 이번 도 감사에 지적받은 사례인데 앞으로 이런 부분도 저희들이 세심하게 업무연찬을 해서 소홀히 하는 일이 없도록 앞으로 주의를 하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽에 사업수행능력평가 부적정에 대한 지적사항이 되겠습니다. 이 사항은 남양 농어촌생활용수 개발사업 실시설계용역을 발주하면서 PQ를 한 사업이 되겠습니다. 사업비는 4억 600만원인데 평가위원회의 심의를 하지 않았다 해서 지적을 한 사항이 되겠습니다. 사업수행능력 사전평가를 하기 위해서는 세부 평가기준을 사전에 평가위원회로부터 심의를 하도록 그렇게 돼 있는데 그런 절차를 저희들이 이행을 하지 못했습니다. 또한 참여업체들의 용역 수행실적을 과도하게 제한해서 2, 3개 업체만 참여하는 결과를 초래하였다는 그런 지적사항이었는데 저희들은 그래도 우수한 업체를 선정할 목적으로 사업수행실적을 제한을 했었는데 감사반에서는 그런 부분도 너무 과도한 제한이 아니냐 해서 지적한 사례가 되겠습니다. 앞으로 이런 부분도 챙겨서 사전에 세부평가기준을 심의를 해서 사업수행능력평가를 할 수 있도록 시정을 해 나가도록 하겠습니다. 일곱 번째로는 우리에프엔비의 공장부지 불법행위 미조치입니다. 이것은 청남면 상장리에 있는 유제품을 생산하는 공장인데 그 지역에 폐수배출시설 설치 변경신고를 하면서 당초에는 청남면 상장리 49-2번지내에 설치하겠다고 신고를 해서 저희한테 신청을 했었는데 실질적으로 지금 확인을 해보니까 49-3번지에 당초에 신청하려고 했던 49-2번지에 지적경계선을 벗어나서 설치가 돼 있었습니다. 그런데 저희들이 이 부분을 개선명령 이행완료 당시에 대지경계선을 벗어난 부분을 발견하지 못해서 처리를 한 사례가 되겠는데 이번에 감사에서 지적된 사례가 되겠습니다. 이 부분은 저희 폐수배출시설 또 농지전용 문제, 산지전용 문제, 건축 문제, 여러 가지 복합적인 문제가 지금 같이 얽혀 있는 그런 복합적인 사례가 되겠는데 관련부서와 도에서 조치지시가 내려오는 결과를 봐서 관련부서와 협의해서 앞으로 시정조치 할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음은 14쪽 공공사업 추진시 행정절차 및 공유재산 관리 소홀이라는 지적사례인데요. 이 사항은 아까 위원님들께서 휴양림 방문 하셨을 때 보시면 휴양관 앞에 저희들이 비가림 시설을 설치한 그런 시설물이 있습니다. 그 다음에 난간이라든지 철계단 이런 부분을 저희가 설치를 했는데 이 휴양림 관리 주체가 공공시설사업소인데 이런 시설물을 준공을 했으면 관리권자에게 이전을 해주고 또 건축물도 미리 건축허가권자와 협의해서 건축물대장에 등재를 해야 되는데 그런 부분이 아직 미조치 돼 있는 그런 상황이 되겠습니다. 이 부분은 앞으로 저희들이 지금 건축물대장에 등재할 수 있도록 지금 사전 절차가 진행 중에 있고 또 이러한 시설물을 공공시설사업소에서 앞으로 관리전환 할 수 있도록 지금 절차를 이행 중에 있다는 보고를 드리겠습니다. 그다음에 개별사항도 계속 보고를 드릴까요?
기성

이기성위원장

예.
태선

강태선환경보호과장

계속 보고를 드리겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 작천리 오폐수장 중복설치 내역 및 사유에 대해서 보고를 드리겠습니다. 시설현황부터 설명을 드리겠습니다. 작천지구 소규모 공공하수시설은 공공하수시설로써 시설용량이 60톤입니다. 처리구역은 작천리 전원마을과 작천리 마을, 인구수는 137명 정도가 해당이 되겠습니다. 그 다음에 외국체험마을은 개인하수처리시설로써 시설용량이 108톤에 달하고 있습니다. 외국체험마을에 52톤 그 다음에 오토캠핑장에 56톤 이렇게 이런 규모로 설치를 지금 현재 공사를 진행 중에 있습니다. 그리고 예산집행 현황은 작천지구 소규모 공공하수도 시설은 2007년도부터 2009년도까지 설치한 사업으로 14억원이 투자가 됐습니다. 그 다음에 외국체험마을은 2012년도 금년도에 지금 공사가 진행 중에 있는데 5억 2,500만원을 투자해서 지금 설치하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진현황은 작천지구 소규모 공공시설은 2007년도 5월달에 설치계획을 수립해서 2007년도 12월달에 설계 착수해서 2009년도 5월달에 공사 착수해서 2010년도 12월달에 준공해서 현재 정상 가동 중에 있습니다. 그 다음에 외국체험마을은 외국체험마을 등 설치계획을 2010년도에 수립해서 2011년도에 공사 착수해서 현재 공사 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 중복설치 내역 및 사유에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 작천지구 마을하수처리시설 설치사업은 환경부에서 재정지원을 해서 기본계획과 모든 시설에 대한 인가를 받아서 공공하수를 처리하기 위한 목적으로 한 시설이고 또 외국체험마을과 오토캠핑장에서 나오는 그런 특정 지구에서 발생되는 하수를 처리하는 그런 시설이 되겠습니다. 이 시설을 저희가 기 설치한 작천지구 공공하수처리시설에 설치하려면 지금 저희 작천지구는 한 60톤 규모 밖에는 안 되거든요. 그렇게 하고 지금 외국체험마을은 108톤 정도의 규모가 되기 때문에 거기에다 연결해서는 처리능력이 월등히 딸리기 때문에 부득이하게 별도 설치한 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 17쪽 천장호 주변 상가관리 현황이 되겠습니다. 상가조성면적은 148.86㎡, 5개 동이 되겠고 투자금액은 1억 3,784만 6천원을 투자해서 건립을 완료하였습니다. 임대한 내용은 5개동 3명, 3개소를 임대를 했는데 개인에 2개소, 천장리 법인에 1개소 이렇게 해서 3개소에 임대를 하였습니다. 입찰은 지역제한으로 해서 입찰을 했고 지금 입찰결과 천장리 마을이 수의계약으로 해서 지금 임대해서 활용을 하고 있고 작천리 김성희씨, 정산 마치리에 손금옥씨가 2동, 이렇게 해서 지금 현재 입주해서 영업 중에 있습니다. 다음은 18쪽에 천장호 수변산책로 설치 추진상황이 되겠습니다. 이 사업은 2011년도 6월 30일에 발주를 해서 금년도 6월까지 설치하는 사업인데 총 사업비는 16억원으로 도비가 8억원, 군비가 8억원 투자되는 사업이 되겠습니다. 부표식 데크가 한 8억 2,500만원 정도, 데크 로드가 5억 4,500만원 정도 투자되고 황룡에 1억원 정도 투자되는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진한 사항은 2011년도 1월달에 실시설계 용역을 발주해서 6월달에 수변산책로 조성사업을 발주를 했습니다. 그렇게 해서 지난 해에 12월까지 용상과 부표식 데크는 현지 공장에서 제작을 완료했고 지금은 현장에서 제작 설치 중에 있습니다. 이 사업은 6월 중까지는 완료하려고 그렇게 계획을 했었는데 지금 현재 수위가 예상치 못하게 현격하게 낮아지다 보니까 당초계획보다는 사업이 지연돼서 저희가 강우가 6월말이나 7월초에 온다면 7월까지는 설치 완료해서 준공토록 추진을 하겠습니다. 네 번째는 늘푸른청양21추진협의회 2011년부터 현재까지 활동실적 및 예산집행 세부내역에 대한 보고를 드리겠습니다. 활동실적입니다. 저희 늘푸른청양21은 2011년도 10월달에 발족을 해서 사무실 개소식은 12월 7일에 개소식을 했습니다만 10월 1일부터 발족을 해서 지금 현재 활동 중에 있습니다. 그동안 저탄소 녹색성장을 위한 각종 홍보물을 제작해서 배포하고 그린스타트 운동도 했고 그 다음에 각종 환경순찰을 해서 인력감시라든지 또는 저탄소 녹색성장 운동 또는 지방의제21워크샵이라든지 그런 활동을 했고 또 금년도에 별도의 도랑살리기 사업을 위해서 사업설명회라든지 현장답사해서 도랑살리기 대상지를 선정해서 앞으로 추진계획을 수립 중에 있고 각종 축제현장에서도 홍보물 배포라든지 저탄소 녹색성장에 대한 주민 홍보활동을 전개를 하고 있습니다. 다음은 20쪽 2011년도 예산집행내역이 되겠습니다. 2011년도는 예산이 989만원을 보조를 받아서 929만 1천만원을 집행을 하고 59만 8천원을 잔액으로 반납한 바가 있습니다. 또 2012년도는, 21쪽이 되겠습니다. 2012년도는 예산이 2,972만원을 보조결정 받아서 현재까지 1,312만원을 지출했고 1,661만 6천원이 현재 잔액으로 남아 있고 앞으로 지속적으로 사업 추진할 계획을 가지고 있습니다. 또한 별지 자료로써 지출증빙서는 유인물로 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 23쪽에 다섯 번째로 2011년도 농촌 폐농약, 폐의약품 수거실적 및 인센티브 지급내역이 되겠습니다. 2011년도에는 폐농약 수거량은 없습니다. 다만 폐의약품 수거량은 30kg을 수거해서 저희가 전량 폐기처분을 하였습니다. 그리고 폐의약품 관련해서 인센티브는 구충제를 4천개를 구입해서 실과라든지 읍면 또 보건기관을 통해서 저희 지역주민에게 배부를 하였습니다. 참고로 폐의약품 구입예산은 200만원이 편성돼 있었는데 도비가 100만원, 군비 100만원을 투자해서 4천개를 구입해서 지역주민들에게 배부를 하였습니다. 다음은 24쪽에 여섯 번째로 지천집단시설지구 추진현황이 되겠습니다. 이 사업은 대치면 장곡리 집단시설지구에 위치해 있는 사업으로써 총 면적이 145,000㎡중에 허가면적이 99,000㎡가 되겠습니다. 그동안 195만 7,800만원을 투자해서 상업시설, 체력단련장, 수영장이라든지 펜션이나 유스호스텔 같은 시설을 하려고 추진을 했었습니다만 민간투자자인 성호도시개발에서 자금여력이 여의치 않아서 그 사업이 중단돼서 지금 현재까지 미추진되고 있는 사업이 되겠습니다. 2007년도부터 사업을 추진하지 않아서 2010년도 1월 4일자로 공원사업 시행허가를 취소를 했고 2011년도 5월달에는 사업부지 임의경매로 인해서 신라상호저축은행에서 낙찰돼서 지금 현재는 이 부지가 신라상호저축은행 소유로 지금 관리가 되고 있습니다. 그동안 저희는 이 사업에 민자를 유치하기 위해서 다각도로 여러 가지 대상자를 현장사업장으로 방문 초대해서 설명도 하고 했습니다만 그중에서도 관심을 보였던 것이 씨엠산업개발이라든지 황산벌승마, 유한대학교 등에서 현지 방문을 한 바가 있었고 특히 금년도에 유한대학교에서 방문하고 이 부분에 대한 적극적인 사업을 추진하려고 검토하고 이사회까지 의안을 상정해서 토론을 한 바가 있었습니다. 그런데 유한대학교에서 학교 시설 확장이 우선이라는 학교의 사정 때문에 이사회에서 이 사업은 차후로 유보돼 있어서 지금 유한대학교에서 추진을 보류하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 향후 저희는 앞으로 그 주변에 있는 각종 인프라 등을 적극적으로 부각시켜서 관광공사라든지 아니면 국내 우수한 컨설팅 회사 같은 곳에 홍보를 해서 적극적으로 민자를 유치할 수 있도록 활동도 전개를 하고 또 내년도에 공원계획이 변경할 그런 계획에 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 앞으로 폭넓은 투자여건을 조성하기 위해서는 공원지역 변경시에 해제도 한번 적극적으로 검토해 볼 필요성이 있지 않나 그런 생각도 가지고 있습니다. 다만 공원계획을 변경해서 해제를 한다면 저희 군에서 이 토지를 매매해야 된다는 전제가 돼야 될 겁니다. 왜 그러냐면 사유지, 개인이 소유하고 있는데 공원계획에서 변경해서 해제를 시켜준다면 그 개인 토지 소유자한테 엄청난 특혜를 줄 수 있는 그런 우려가 있기 때문에 그런 부분은 좀 신중하게 검토해서 앞으로 추진을 하겠습니다. 다음은 일곱 번째로 쓰레기종량제봉투 판매 및 지원내역이 되겠습니다. 2010년도부터 현재까지 종량제봉투 판매량은 61만 매를 판매를 하였습니다. 그 판매금액은 2억 3,100만원, 또 저희 지역 내에 있는 기초생활수급권자에게는 무상으로 1만 9,575매를 2010년도부터 지급을 해왔습니다. 이 부분은 앞으로도 계속 지속적으로 기초생활수급자에게 지급토록 그렇게 추진을 하겠습니다. 다음은 27쪽 여덟 번째로 숨은자원찾기 운동 지원금액과 명단에 대한 보고를 드리겠습니다. 금년도에는 운곡면 생활개선회에서 폐지 1,280kg을 수거해서 10만 2,400원의 지원금을 지급한 바가 있습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 28쪽 관내 마을 상수도 현황에 대한 보고를 드리겠습니다. 저희 관내에는 마을 상수도 89개소와 소규모 급수시설 72개소, 총 161개소를 관리를 하고 있습니다. 아까도 말씀을 드렸습니다만 수원별로는 계곡수가 18개소, 지하수가 143개소, 1일 3,760톤 정도의 급수를 하고 있고 참고적으로 마을상수도는 급수인구가 100인 이상, 하루에 20톤 이상 공급되는 규모를 마을상수도로 분류를 하고 있고 소규모 급수시설은 그 미만을 소규모 급수시설로 그렇게 분류를 하고 있습니다. 읍면별 세부현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 29쪽에 도립공원내 불법건축물 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 사항은 위원님들께서 잘 아시겠습니다만 저희 장곡사 집단시설지구내에 불법시설물이 있어서 지금 저희들이 구두로 계속 계도하고 종용해서 지금 철거 중에 있고 또 이외에도 마을지구에 불법적으로 조그만 보일러 시설이라든지 아니면 차양이라든지 그런 증축한 부분이 많이 있을 것으로 지금 예측을 하고 있습니다. 지금 그 부분에 대해서는 저희들이 정확한 조사가 이뤄지지 않았기 때문에 이 부분은 별도로 저희들이 조사 계획을 수립해서 나중에 조사결과가 나오면 앞으로 차후라도 위원님들께 별도 보고를 드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다만 위원님들께서 잘 아시는 장곡지구 불법으로 지붕을 증축한 부분, 그 부분은 지금 철거를 하고 있다는 그런 보고를 드리겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 감사요구 자료에 대한 보고를 간략히 드렸습니다.
기성

이기성위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 그러면 지금 저희가 한 건, 한 건 정리를 하면서 질의를 하는 게 낫겠죠?
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

그래야 서로 사무감사를 하기가 낫고 그러니까. 자, 9쪽이 공통이고요, 공통에서 10쪽에 가기 전에 지금 우리 축산계장님 와 계시니까 현장답사 갔다 온 것부터 정리하겠습니다. 저희들이 현장답사를 다닌 목적이 뭐냐면 작년도, 오수환 계장님! 담당, 그 앞으로 앉아 보세요. 작년에 민원이 발생돼서 제가 현장에 방문했을 때 있었죠?
그때 단속했습니까, 안 했습니까?
처리결과가 어떻게 됐어요?
그래서 하천에 방류했을 때 어떻게 처리했어요?
아니, 거기 말고 매립지, 매립지에서 나온 물. 그때 단속, 밑의 직원한테 보고 못 받았어요, 작년에?
예.
지금 우리 많이 할 것 없어요. 환경보호과 이것 한 건이면 돼요, 감사. 그때 당시 담당 올라오라고 그래요, 빨리. 그리고 우리 위원님들이 거기 목적이 뭐였냐면 현지에 가서 우리 구제역 때문에 얼마나 힘들었습니까? 그렇죠? 구제역 때문에 그 애매한 소들을 갖다가 살아 있는 짐승들을, 말 못하는 짐승들을 땅속에 매몰을 하고 묻을 때 그 농민들 아픔을 여러분들, 공무원들은 생각하셨습니까? 아시죠? 울고불고, 내 새끼, 키우던 새끼 묻고, 그런 심정이었단 말이에요, 농민들이. 그래서 한번 더 점검 차원에서 나갔었어요. 여기 우리 존경하는 윤종목 위원님께서도 이 축산업을 하고 계시지만 그때 얼마나 많은 피해를 입었어요. 그게 어디에서부터 시발점이 됐습니까? 축산연구소에서 됐어요. 오늘도 가보니까 철저하게 하더라고요, 방역을. (사진을 들어 보이면서) 그런데 자, 이것 보세요. 축산계장님! 축산계장님이 아까 뜨신 거예요? 여기에 11시 반이라고 했거든요.
담당

축산담당

김창진 예, 맞습니다.
기성

이기성위원장

물이 가라앉기를 기다리고서 한 거예요, 뭐예요? 사진 촬영한 것이.
담당

축산담당

김창진 그것은 가라앉히고 사진 찍은 것이 아니고요, 한번 더 가서 그때는 육안으로 봤고 직원하고 같이 내려가서 한번 확인을 해 봤습니다. 그래서 제가 확인한 게 뭐냐하면 육안 상으로 봤을 때는 물은 시커먼데 이게 침출수냐 폐수냐 그것을 육안으로 확인해서 보려고 직접 물을 떠보니까 냄새하고 그 폐수를 보니까 기름도 아니고 침출수도 아니고 지금 가물어서 거기 보면 웅덩이가 겉에는 얕은데 안에는 조금 깊더라고요. 그래서 그 물을 떠보니까 그게 침출수가 아니라 골에 고여서 화장실로 얘기하면 고인물 썩은 약간 그런 비슷한 것이더라고요. 그게요.
기성

이기성위원장

그런데 이 물이 왜 여기에 있습니까?
담당

축산담당

김창진 여기는 저도 오늘 처음 가봐서, 이게 내리막길에서 고여서 가물어서 물이 잘 안 흐르니까 그 물이 그런 것으로 알고 있습니다.
기성

이기성위원장

자, 위원님들 죄송한데 이 건은 제가 좀 다룰게요. (『예』하는 위원 있음) 자, 김창진 계장님!
담당

축산담당

김창진 예.
기성

이기성위원장

여기가 무슨 장소예요, 지금?
담당

축산담당

김창진 의회입니다.
기성

이기성위원장

의회 뭐 하는 자리냐고요.
담당

축산담당

김창진 행정사무감사 자리입니다.
기성

이기성위원장

제가 산건위만 6년 했었습니다. 6년, 아세요?
담당

축산담당

김창진 예.
기성

이기성위원장

아까 계장님 답변하실 때 거기에서 뭐라고 했어요? 녹물 같다고. 녹물이 어디 있습니까? 녹물은 여기 사진 보이시죠? 계장님이 여기 누구 지인 시켜서 옆에 노란 것 조금, 옹벽 친 옆에 보면 노란 것 조금 보이죠?
담당

축산담당

김창진 예, 봤습니다.
기성

이기성위원장

이게 녹물이에요. 그런데 이게 무슨 물입니까? 밑에 이 새까만 게 뭐예요? 과장님이 한번 보세요. 과장님 저랑 갔을 때 이런 현상이 있었죠?
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

이게 개구리가, 올챙이가 헤엄쳐서 생긴 물입니까? 이렇게 발생된 거예요? 김창진 계장님, 이 사진 보세요. 저희가 촬영한 것.
담당

축산담당

김창진 저도 이 현장에 있었기 때문에 봤습니다.
기성

이기성위원장

그런데.
담당

축산담당

김창진 그래서 이것을 확인하려고.
기성

이기성위원장

내 말 좀 들어보세요. 이게 올챙이가 한 것이에요, 개구리가 헤엄쳐서 발생된 거예요, 뭐예요? 거기 조사 다시 할까요, 내가? 축사하고 여기 매설돼 있어요, 안 돼 있어요?
담당

축산담당

김창진 정화조 말씀하시는 겁니까?
기성

이기성위원장

예.
담당

축산담당

김창진 그쪽으로는 돼 있습니다. 지금 정화조 거기 다 돼 있습니다.
기성

이기성위원장

여기하고? 하천하고요.
담당

축산담당

김창진 거기와는 무관합니다.
기성

이기성위원장

무관해요?
담당

축산담당

김창진 예, 저쪽으로 돼 있습니다. 위쪽으로 돼 있습니다.
기성

이기성위원장

어디로?
담당

축산담당

김창진 제가 연구소 정화조는 정확히 파악을.
기성

이기성위원장

제 말씀 들어보세요. 작년에, 오수환 계장님!
이 물이 있잖아요, 작년에 이 물보다 더 진한 폐수, 완전 악취 폐수가 내려갔단 말이에요. 지금 공무원들끼리 봐주기들 하는 거예요?
이게 지금 그 지역에서 민원이 들어와서 현장을 가봤더니 이루 말 할 수 없는 완전 새까만 물을 갖다가 그 하천에 꽉 차게 내려갈 정도로 돼 가지고 거기 우리 공무원이 와서 사진까지 촬영했습니다. 떠가고. 그런데 이상이 없다는 게 무슨 말이 돼요, 이게? 그리고 축산계장님!
담당

축산담당

김창진 예.
기성

이기성위원장

이게 지금 개구리가 헤엄쳐서 발생되는 물이에요, 이게?
담당

축산담당

김창진 위원장님, 제가 지금 얘기하는 것은 이 물이 침출수냐 그 말을 제가 하고 있는 거거든요.
기성

이기성위원장

자, 내 말 들어보세요. 개구리가 헤엄을 치면 이렇게 물이 나옵니까? 이렇게 발생이 돼요?
담당

축산담당

김창진 위원장님, 그때 개구리라는 얘기는 안 했습니다.
기성

이기성위원장

거기 과장이 그랬잖아요. 거기 축산연구소.
담당

축산담당

김창진 저는 그때 못 들어서, 옆에, 저쪽에 있어서.
기성

이기성위원장

좋습니다. 그러면 계장님은 이게 개구리가 헤엄쳐서 이 물이 발생된 것 같아요, 뭐 같아요?
담당

축산담당

김창진 개구리가 헤엄쳐서 그런 것은 아닌 것 같습니다.
기성

이기성위원장

그렇죠?
담당

축산담당

김창진 예.
기성

이기성위원장

자, 이것은 폐수와 연결이 된 거예요. 라인이요. 아세요? 폐수하고, 정화조하고 연결이 됐든 오물 뭐가 나오는 게 연결이 됐든 잠갔어요. 잠갔는데 조금씩 흘러나온 거예요. 그게 올라오는 거예요. 마침 우리가 가니까 올라오고 있었어요. 지금 이거 보세요. 지금 이렇게 발생돼 있잖아요. 육안으로도 다 보이잖아요.
담당

축산담당

김창진 위원장님, 그 육안으로 보이는 것은 위원장님 말씀이 맞는데 제 얘기는 뭐냐면 이게 침출수인가 그것을 확인했는데 침출수는 아니라고 저는 생각합니다.
기성

이기성위원장

아니, 침출수가 됐든 이게 지금 어디에서 나오는 거예요? 이 물이 어디에서 나오는 겁니까?
담당

축산담당

김창진 그런데 위원장님! 저도 오늘 처음 가봐서.
기성

이기성위원장

그러면 처음 갔다 왔으면 처음 갔다 왔다고 얘기하시면 될 것 아니에요! 왜 자꾸 변명을 해요!
담당

축산담당

김창진 변명 안 하고 위원장님한테 조금 아까 제가 처음 갔다고 말씀 드렸지 않습니까?
기성

이기성위원장

그러면 사전에 그런 데 안 가 봅니까?
담당

축산담당

김창진 그래서 제가 다시 가서 위원장님께 알려드리려고 다시 가서.
기성

이기성위원장

저희가 몰라서 지금 계장님한테 이것 묻고 있어요, 지금? 이게 무슨 물인가 지금 몰라서 계장님한테 우리가 행정사무감사에서 묻고 있어요, 지금? 자, 이것 자료 작년에 오수환 계장님!
작년에 여기 폐수를 갖다가 방류했을 때 그때 비가 좀 왔어요. 비가 많이 왔어요. 그때 방류를 했단 말이에요. 방류를 해서 새까만 물이, 지금 여기 떠 있는 이 물은 아무 것도 아니에요. 새까맣게 내려가다가 단속이 됐어요, 우리한테. 그래서 우리가 이번에 한번 더 나가봤는데 분명히 이게 뭐가 있단 말이에요. 연결이 돼 있다고요. 연결이 돼 있는데, 돼 있으면 이것을 빨리 조치를 할 생각은 않고서 지금 김창진 계장님은 ‘난 처음 가봤으니까 잘 모르겠습니다.’ 지금 우리 위원님들께 설명하시려고 할 게 아니라 이게 근본적으로 왜 이렇게 됐나? 제가 이거 다시 가겠습니다. 다시 갈게요. 다시 갈 거예요. 여기뿐만 아니라 거기 모터로 물 다 빼낼 거예요. 어디하고 연결돼 있나, 라인이. 이것은 다음에 하겠습니다. 이것은 별도로 위원장 직권으로 할게요. 사진촬영 해 왔습니까? 그 자료 갖고 오라고 했어요?
그래요. 그것이 오는 대로 별도로 하고, 김창진 계장님 들어가세요. 들어가시고, 이것은 별도로 내가 날 잡아서 이따 라도 다시 갈 거예요. 가서 모터로 다 품을 거예요, 거기 현장. 이게 지금, 이게 얼마나 축산연구소에서 이런 것을 저지르고 있어요, 지금. 한두 번도 아니고 말이에요. 봐주려고 해도 어느 정도이어야지. 그러고서 아니라고. 개구리가 헤엄쳐서 이런 물이 발생이 돼요? 돌멩이 같은 것을 던져보면 거기에서, 물론 맞습니다. 고여 있던 것, 몰린 것. 그런데 왜 이런 물이 나오냐고요. 오래 됐어도. 이것은 완전히 썩은 폐수. 여기 행정사무감사에서 계장님도 그렇게 답변하시면 안 돼요. 위원님들이 뻔히 모릅니까? 모르고 묻는 거예요? 잘못을 인정하고 ‘이런 것은 저희가 조치를 하겠습니다.’ 무슨 답이 나와야지 말이에요. 도, 무슨 말이에요, 도. 거기를 감싸주는 식으로. 위원님들 죄송한데 이것은 다시 위원장이 직권으로 별도로 하겠습니다. 김창진 계장님, 내려가세요. 내려가시고 다시 이따 부르면 올라오세요. 대기하고 계시다가요. 자, 1번 2010년도 정산 지방상수도 배수관로 확장공사 예산집행 부적정 여기에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 바로바로 넘어가면서 하겠습니다.

심우성위원

공통사항은 다 지적한 사항이니까.
기성

이기성위원장

그러니까 공통은 그냥 넘어갈까요?

심우성위원

우리가 뭐 별도로 지적할 것은 없고 우리가 주문한 사항에 대해서만.
종목

윤종목위원

그래요.
기성

이기성위원장

그럼 공통사항은 그냥 위원님들 큰 뭐 없죠? 공통에는요. 공통에 뭐 있으면 한번 말씀들 하시던가요.
종목

윤종목위원

공통은 보편적으로 내가 한마디 할까요?
기성

이기성위원장

예.
종목

윤종목위원

상수도나 하수도 공사를 할 때 포장을 다 뜯잖아요.
태선

강태선환경보호과장

예, 도로 절단해서 굴착해서 공사를 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

그런데 마무리를 좀 잘하라구요. 지금 아까 도로 포장하는 데 봤죠?
태선

강태선환경보호과장

예.
종목

윤종목위원

그렇게 하면 먼저 했던 포장 높이나 현재 다시 하는 포장 높이나 똑같잖아요. 이렇게 울퉁불퉁하게 해놓으면 재포장을 또 해달라고 한다고요, 주민들이. 오토바이 같은 것 다니려면 덜썩덜썩하니까.
태선

강태선환경보호과장

예, 알고 있습니다.
종목

윤종목위원

관리감독을 잘 좀 하라고요.
태선

강태선환경보호과장

그런 부분은 저희들도 세심히 관심을 가지고 앞으로 관리감독을 잘 할 계획이고요.
종목

윤종목위원

계획이 아니라 해야 돼요.
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 도로를 나중에 복구할 적에 전면 포장을 하면 좋은데 부분 포장을 하다 보니까 그런 문제점이 생기는데 지금 위원님께서 지적하신대로 앞으로 요철이 생기지 않도록 그렇게 포장을 제대로 할 수 있도록 관리감독을 철저히 하겠습니다.
종목

윤종목위원

그리고 아까 하수도나 상수도, 지중으로 전선 넣는다는 것.
태선

강태선환경보호과장

예.
종목

윤종목위원

그것 설계변경해서 다시 위로 한다는 것 아니에요?
태선

강태선환경보호과장

지금 고도처리시설사업 그것 말씀하시는 거죠?
종목

윤종목위원

예.
태선

강태선환경보호과장

그것은 거기에 들어가는 전기선이 있지 않습니까?
종목

윤종목위원

글쎄.
태선

강태선환경보호과장

전기선을 저희 설계는 지중설계가 돼 있는데 굳이 한전에 수탁비를 줘가면서 지중으로 해서 할 필요가 뭐 있겠느냐?
종목

윤종목위원

지중하고 지상으로 하는 게 얼마 차이 나는데요?
태선

강태선환경보호과장

지금 저희들이 한전 수탁비가 한 1,482만원 조금 더 들어가고 있습니다. 지하로 하면 한전에 줘야할 돈이요.
종목

윤종목위원

지상으로 하면?
태선

강태선환경보호과장

지상으로 하면 그만큼 안 줘도 되고요.
종목

윤종목위원

그럼 설계변경하려면 돈이 얼마나 들어가죠?
태선

강태선환경보호과장

설계변경은 저희들이 하니까 이 돈을 감액시켜서 설계를 변경하려고 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

그런데 그렇게 하게 되면 보기는.
태선

강태선환경보호과장

보기는 안 좋죠. 위에 전선이 얽혀 있으니까요.
종목

윤종목위원

그러면 지중으로 돈 더 들어가더라도 해야 돼요. 지중으로요.
현국

김현국위원

공사기간 중에 하는 것 아니에요?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

공사기간 중에, 공사 끝날 때까지만 하는 거란 말이에요.
종목

윤종목위원

끝날 때까지만?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

영구히 하는 게 아니라.
종목

윤종목위원

그럴 것 같으면.
태선

강태선환경보호과장

이것은 앞으로 전기 들어가는 선.
종목

윤종목위원

계속 설치, 영구적으로 설치해 놓는 것 아니에요?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.
종목

윤종목위원

그러면 지중으로 하는 게 맞지.
태선

강태선환경보호과장

그렇게 해서 그 지역에 깔끔하게 하려고 설계를 그렇게 했더니 도에서는 굳이 예산낭비 해 가면서 그렇게까지 할 게 뭐 있느냐?
종목

윤종목위원

예산낭비는......
태선

강태선환경보호과장

지상으로 해라 그런 지적내용이 되겠습니다.
종목

윤종목위원

그것은 지적할 사항도 아니에요. 깔끔하게 한다는 것을 뭘.
태선

강태선환경보호과장

저희와 도의 의견이 좀 안 맞아서 그런 부분이 있는 것 같은데 하여튼 지적사항 조치결과가 어떻게 내려올지는 모르겠습니다. 그 결과에 따라서 조치하도록.
종목

윤종목위원

어떻게 내려오든 그것 좀 한번 고집 피워서 지중으로 한번 해봐요.
태선

강태선환경보호과장

예.
종목

윤종목위원

예산이 다 세워진 것 아니에요?
태선

강태선환경보호과장

예산은 충분히 있습니다.
종목

윤종목위원

충분하면 그냥 해요. 깔끔하게. 한번 배짱 좀 부려 봐요.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
종목

윤종목위원

도만 공무원인가? 이상입니다.
기성

이기성위원장

지금 공통으로는 별다른 사항이 없고 특히 우리 환경보호과가 또 여러 라인으로 보면 일거리가 상당히 많아요. 여기 저기 많이 분산돼 있어서 업무하기가 상당히 힘든데 상하수도계도 특히 우리 한성희 계장님, 고생 많이 하시는데 미당 그것 좀 신경을 잘 쓰세요.
그러면 공통은 넘어가겠습니다.
현국

김현국위원

가만히 있어요, 잠깐만 말씀드리겠습니다.
기성

이기성위원장

예.
현국

김현국위원

이것은 나중에라도 또 누가 물어보면 대답하라고 내가 얘기하는 거예요. 14페이지. 도에서 지적한 감사자료를 내라고 한 거란 말이에요. 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

그런데 칠갑호 맨발길 조성이 5억원이네요?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

그런데 괄호 속에 있는 것을 따져 보면 돈이 얼마예요? 7억 5천만원이에요. 국비 2억 5천만원, 도비 5천만원, 군비 4억 5천만원. 합하면 7억 5천만원이지요? 그래요, 안 그래요? 괄호 속에 있는 것 합해 봐요.
태선

강태선환경보호과장

죄송합니다. 군비가 이게......
현국

김현국위원

봐요. 이런 식으로, 더군다나 감사자료를 말이에요, 감사에 지적된 자료를 내는데 계수 하나 틀리게 내면 어떻게 해요? 그만큼 신경을 안 썼다는 얘기에요.
태선

강태선환경보호과장

죄송합니다.
현국

김현국위원

그렇잖아요? 나중에 이것을 누가 보고서 의원들이 행정사무감사를 할 적에 지적하드냐, 안 하드냐, 이 소리를 내가 안 들으려고 지금 얘기하는 거예요.
태선

강태선환경보호과장

제가 거기까지는 챙겨보지 못해서 죄송합니다.
현국

김현국위원

계수 정도는 맞춰야지요. 그리고 이것을 딱 보니까 전부 업무 미흡이에요. 그러니까 회계 업무를 알아야 돼요. 모든 게 다 업무 미흡이니까 자기 업무 숙지하라고 이것을 김동국 계장님 쓰라고요. 자기 소관 업무를 숙지하는 교육 같은 그런 계획을 세워서, 자체 계획이라도 해서 소관 업무를 숙지하는.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
현국

김현국위원

그런 계기를 만들어주란 말이에요.
태선

강태선환경보호과장

직원들 교육도 하고 또 연찬해서 앞으로 이런 사례가 없도록 그렇게 하겠습니다.
현국

김현국위원

다른 것은 안 해도 숙지.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
현국

김현국위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

15쪽 작천리 오폐수장 중복설치 내역 및 사유, 이건에 대해서 질의하실 위원님? 이것은 뭐 특별히 없는 것 같고요. 7쪽 천장호 주변 상가관리 현황, 이건에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

내가 질의할게요.
기성

이기성위원장

예, 윤종목 위원님.
종목

윤종목위원

오늘 거기 상가를 보니까 거기가 아이스크림 냉장고 이렇게 내놨지요?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.
종목

윤종목위원

거기 지붕을 함석으로 했더라고요.
태선

강태선환경보호과장

예, 그것은 아까 저도 보니까 미관이 좀 좋지 않고.
종목

윤종목위원

미관도 안 좋고 그게 키 큰 사람은 함석 닿으면 다쳐요.
태선

강태선환경보호과장

그 부분을 보완할 수 있도록.
종목

윤종목위원

깔끔하게 해서, 관광지가 그게 뭐예요? 어디 함석 갖다가 지붕 올린 것이.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
종목

윤종목위원

그것 좀 조치를 시키라고요.
태선

강태선환경보호과장

예.
종목

윤종목위원

이상입니다.
현국

김현국위원

그리고, 제가 얘기할게요. 가동, 나동이 동네사람들한테 줬다고 그랬죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 천장리 법인.
현국

김현국위원

그런데 여기 468만 9천원이라는 근거는 어디에서 나온 거예요?
태선

강태선환경보호과장

이것은 저희들이 입찰가의 최저가격하고 감정가격하고 평균을 내서 그렇게 해서 부과를 한 겁니다.
현국

김현국위원

이 내막을 알면 다동이라든가 라동, 마동 한 사람들이 뭐라고 얘기 안 해요?
태선

강태선환경보호과장

그분들도 그 내용은 다 알고 있는데 그 부분에 대해서는 저희한테 이의는 없습니다. 이의는 없는데 저희들도 그 부분에 대해서 천장리에서 이것도 비싸다고 해서 한참 논란이 있어서 저희가 설득을 시키고 했는데 입찰한 금액과 감정가하고 평균으로 해서 했거든요.
현국

김현국위원

천장리 사람들이 비싸다고 하면 안 되지요.
종목

윤종목위원

비싸면 안 하면 되지.
현국

김현국위원

세배, 네배 낸 사람도 있는데.
태선

강태선환경보호과장

그런 사람들은 입찰해서 그 몇 배씩 내고 하는데 동네는 그동안 거기에서 장사를 하던 사람들도 있었고 또 동네 법인에서 공동으로 운영한다고 해서 지금 이렇게 농수산물을 판매할 수 있도록 그런 기회를 준 것이지 그렇지 않으면 똑같이 입찰해서 이분들과 같이 해야 될 그런 부분인데 수의계약해서 한번 정도 하는 것으로 한해서 이렇게 하는 것이다 하는 것을 분명히 주지를 시켰습니다.
현국

김현국위원

너무 뻔뻔하네요. 준 것도 저기한데 이것도 비싸다고 그러면 다른 사람 1,500만원 낸 사람하고 900만원, 800만원 낸 사람들은 어떻게 할 거예요.
태선

강태선환경보호과장

두배, 세배씩 차이 나는데 그래도 그런 얘기가 있었는데 그 부분은 지금 이해가 다 됐습니다.
현국

김현국위원

내가 볼 적에 다동이나 이런 데 장사해서 이만큼 임대료를 낼 수 있는지도 그게 의문되네요.
태선

강태선환경보호과장

저희도 장사하는 현황을 보면 좀 그런 부분에서 안타까운 면이 있습니다. 아까 그 현장에서도 말씀 드렸지만 먹거리 같은 것을 거의 다 지금 가지고 다니다 보니까 판매가 부진한데 다동 같은 경우는 너무 높은 입찰금액을 하다 보니까.
현국

김현국위원

이게 1년 치죠? 이 임대료가 1년 치죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 1년입니다.
기성

이기성위원장

지금 라동하고 마동하고 한사람 거죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 한사람이 두 개를 입찰.
기성

이기성위원장

그런데 왜 그때 입찰할 때 어떻게 그렇게 됐을까?
태선

강태선환경보호과장

글쎄, 지금 저희들도 그 부분에 대해서는 세심하게 집행할 적에 챙기질 못한 부분인데 저희들도 한 사람이 한 동만 입찰에 참가할 수 있도록 그렇게 그 부분까지 제한을 했어야 되는데 그 당시 그것을 저희들이 놓쳤습니다. 그래서 한사람이 두 개를 입찰했는데 또 가격을 그중에 제일 많이 써서 이 사람이 두동을 다 낙찰이 된 부분인데.
기성

이기성위원장

그러니까 이런 게 문제란 말이에요. 그러니까 자꾸 의아심을 갖는 거예요. 왜 한 사람이 입찰을 두 동을 다 해서 이게 뭐가 있었으니까 이게 분명히 있을 수가 있다는 거예요. 이런 식으로 얘기를 하니까 우리도 난감하더라니까요.
태선

강태선환경보호과장

저희 자체 시스템으로 입찰한 것도 아니고 자산관리공사에 온나라시스템이라는 입찰시스템이 있어요. 거기에서 입찰했는데 한 사람이 두 개를 입찰해서 다 돼서 이런 결과가 나왔는데 저희들도 미처 이런 부분까지 있으려니 챙기질 못했습니다. 그래서 앞으로는 입찰할 적에 제한을 1인 1동을 입찰할 수 있도록 그렇게 앞으로는 제한할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
기성

이기성위원장

물론 고생들은 하셨는데 이런 것은 우리 과장님도 지금 말씀하셨지만 입찰을 과에서 한 것도 아니고 물론 그렇습니다. 그러나 이것은 사전에 우리가.
태선

강태선환경보호과장

저희들이 이것은 나중에 입찰조건을 그렇게 제한을 하면 되는데.
기성

이기성위원장

처리를 잘못했다. 그렇죠? 그것은 인정하시죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 그 부분을 저희들이 좀 소홀히 하다 보니까 이런 결과가 나왔는데 앞으로는 1인 1동 입찰할 수 있도록 그렇게 제한을 하겠습니다.
기성

이기성위원장

저희 의원들이 다니다보면 이런 얘기를 많이 해요. 오해를 한단 말이에요. 오해의 소지가 있어요, 솔직히. 그렇죠? 우리도 답변하기가 뭐합니다, 이것은. 또 아까 김현국 위원님 말씀대로 다동 같은 경우는 1년 세나 내려나 모르겠는데, 그 정도인데 그 라인이 있잖아요? 주차장에서 올라오는 데, 거기로 못 올라오게 꼭 거기를 라인 설치를 해 주세요.
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇게 하려고 지금 발주해서 거기에다 목책을 설치해서.
기성

이기성위원장

사람 못 빠져나오게, 아까 보니까 안 되겠더라고요.
태선

강태선환경보호과장

그렇게 설치하고 지금 저희들은 그 구간에 토속적인 찔레꽃을 심으려고 그렇게 계획을 하고 있었어요. 그런데 지금 찔레꽃을 심으면 살기가 어렵다고.
현국

김현국위원

그거 가을에나 심던지 해야 돼요.
태선

강태선환경보호과장

그래서 가을에 굴취해서 저희들이 심어서.
기성

이기성위원장

사람이 올라 다니지 않게끔.
태선

강태선환경보호과장

그렇게 조치하겠습니다.
기성

이기성위원장

주차장에서 내려서 상가 쪽으로 와야 상가도 보호가 되고, 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇게 조치하려고.
기성

이기성위원장

그렇게 하시고 아까 그쪽에 가서 지적사항도 있었지만 철저하게 사업을 해 주시고 황토길 양쪽으로 위원님들 지적하셨잖아요? 대안 제시니까, 이런 것은 제시하는 거니까.
태선

강태선환경보호과장

그 부분은 저희들이 계획을 수립해서 내년도 예산 반영해서 황토길로 해서 오솔길을 만들 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
종목

윤종목위원

그것 만들고, 매운탕 집 왜 그거 취소시켰어요?
태선

강태선환경보호과장

매운탕 집, 그 부분은 구체적으로 말씀드리기는 뭐 하지만.
종목

윤종목위원

아니, 저수지가 있는 데 전국 돌아다녀보면 매운탕 집 없는 데가 없어요. 다 있어요.
태선

강태선환경보호과장

그 부분이 거기에다 식당을 낼 수 있는 그런 영업허가를 해 줄 수 있는 그런 여건이 안 되다 보니까 위생계에서 음식업을 할 수 있는 그런 허가가 안 나요.
종목

윤종목위원

그렇죠. 장소로서는 어렵지요.
태선

강태선환경보호과장

그동안은 저희들도 서로 좋게 할 수 있도록 해서, 관광객들이 매운탕 또 그동안 맛있게 잘 끓이고 해서 했었는데 잘 아시겠습니다만 모 의원님께서 그 부분에 대해서 굉장히 지속적으로 지적하시고 해서 부득이하게 그것은 그분하고 협의해서 그렇게 매운탕은 가급적 삼가 달라 해서 지금 안 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

칠갑산 쪽 주변에 식당들 매운탕 하는 집 없어요. 전부 옻닭이니 엄나무닭이니 하지.
태선

강태선환경보호과장

그렇습니다.
종목

윤종목위원

그러면 한 군데라도 좀.
태선

강태선환경보호과장

까치내 쪽에는 좀 있어도.
종목

윤종목위원

까치내는 저쪽이고.
태선

강태선환경보호과장

전에 저도 거기 가서 먹고, 맛있게 잘 했었는데, 그런 부분이 좀 아쉽기는 한데 앞으로.
종목

윤종목위원

좀 아쉬움이 있네요. 상가에서는 할 수 없나요?
태선

강태선환경보호과장

상가에서는 할 수 있습니다.
종목

윤종목위원

한번 권장해 봐요. 내가 소주 한잔 사줄게요.
기성

이기성위원장

그래요. 우리 윤종목 위원님께서 말씀하셨지만 그것은 전국 어느 지역을 가도 그거 않는 데가 없어요. 그렇게 다 음식을 저기 하는데 개인적인 감정으로 인해서 그렇게 일이 벌어졌는데 그런 것은 하여튼 잘 좀 처리해 주시고요.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
기성

이기성위원장

또 아까 우리 위원님들께서 지적하신 전망대 그 사업도 지금 20억원이라고 했나요?
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

20억원이 확보 됐습니까?
태선

강태선환경보호과장

균형발전사업에 포함돼 있습니다.
기성

이기성위원장

균형발전사업에 포함돼 있으면 어쨌든 그것도 다시 우리 위원님들이 현장 방문을 하고 안을 제시하더라, 그렇게 해서 좀 높게 해서 전망대 식으로 다시 했으면 좋겠다, 예산을 확보하더라도. 그렇게 해서 이런 것은 대안으로 이것하고 황토길 조성 있잖아요? 대안으로 좀 넣어주시기를 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

건축법이라든지 그 지역의 건폐율이나 용적률 그런 것까지 종합적으로 검토해서 가능하면 전망타워를 할 수 있도록 그렇게 한번.

심우성위원

잠깐만요. 저도 한가지 좀 물어볼게요. 지금 이 박스 안에 보니까 가, 나, 다는 35.1㎡, 라동까지는 35.1㎡라고 했는데 이 밑에 가보면 가동, 나동, 다동, 라동 여기는 42.12㎡, 이것하고 이것하고는 무슨 차이에요? 가, 나, 다, 라까지 35.1㎡라고 했는데 이 밑에 또 칸에 보면 라동은 42.12㎡라고 했어요. 그래서 이것하고, 이것하고 무슨 차이가 있나.
태선

강태선환경보호과장

이것 하나가 지금 오타가 난 것 같습니다.

심우성위원

오타가 났죠?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

그러면 우리가 1번부터 10번까지 있는데 2번은 어느 계에 해당이 되는 겁니까?
태선

강태선환경보호과장

1번부터 10번이라니요?

심우성위원

우리가 10가지 문제를 줬잖아요. 그러니까 환경2번 아니에요, 여기가?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

이 천장호 주변 상가관리는 담당계가 어느 계냐고요.
태선

강태선환경보호과장

환경관리계.

심우성위원

성홍제 계장님 거예요?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

그럼 이것 한번도 안 쳐다봐요? 이렇게 만들어 놓고? 뭐가 오타가 있는지 없는지, 이것은 명색에 그래도 행정사무감사라고 하는 자료인데 그 자료를 점 하나만 틀려도, 글씨 하나 숫자 하나만 틀려도 엄청난 변화가 오는데 행정사무감사장에 나오는 이 책자 자료가 이렇게 엉터리로 나와도 되는 겁니까? 이렇게 해서 위원님들한테 감사 받는다고 하는 자세가 되는 건지 정말 심히 참 유감스럽습니다.
태선

강태선환경보호과장

죄송합니다.

심우성위원

이 사소한 것도 중요한 것이거든요. 어떤 큰 건도 중요하지만 이런 글씨 하나, 하나도 세심하게 관찰도 안 해 보고서 행정사무감사를 받는다는 그 정신 상태가 잘못된 거예요. 다음부터, 이 뒷장에 또 나올지는 모르겠지만 다음부터라도 행정사무감사 할 때는 이 책자 다 해봐야 이게 몇 페이지입니까? 그리고 여기 우리 계장님, 계원들 몇 명 있을 텐데 이것 한번 쳐다보고서 ‘계장님, 과장님 여기 오타 났습니다.’ 하고서 시정시켜서 올려놔야지 이게 뭡니까, 이게. 이것도 하나의 지적사항입니다.
태선

강태선환경보호과장

예, 잘 알겠습니다.

심우성위원

다음부터 차질 없도록 하세요. 이상입니다.
기성

이기성위원장

위원님들께서 지적하신 것은 다 지적사항에 넣어주세요, 일단. 다 넣으시고 나중에 협의해서 뺄 테니까 다 넣으세요. 다 넣으시고, 18쪽에 천장호 수변산책로 설치 추진상황 이건에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이 건도 아까 가서 보시고 해서 이것도 뭐 대안으로 우리 위원님들이 가서 지적사항 보다 대안을 제시해 주고 오셨거든요. 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

이런 것은 뭐 지적사항보다 대안으로 제시할 테니까 그런 것 좀.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다. 앞으로 그런 것을 적극 반영해서 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
기성

이기성위원장

늘푸른까지 하고서 좀 쉬었다 할까요? 19쪽에 늘푸른청양21추진협의회, 이 건에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

(거 수)
기성

이기성위원장

심우성 위원님.

심우성위원

예, 위원 심우성 입니다. 늘푸른 건에 대해서 제가 한 가지만 지적을 하겠습니다. 별지입니다. 별지 107쪽에 보면 2011년도 10월 27일 임시회 개최해서 회의수당 내역서가 있습니다. 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

다 사인한 사람들은 그날 나온 사람이고 수당을 받았다는 얘기죠. 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

맨 밑에 보면 26번이 있습니다. 26번, 제가 이름은 대지 않겠습니다. 26번, 누군지 아시죠?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

자, 그 다음에 별지 296페이지를 보면 회원명단이 나옵니다. 296쪽에 28번, 직책이 뭐로 나와 있죠?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

상근직이 회의수당을 받게 돼 있습니까?
기성

이기성위원장

몇 쪽이죠?

심우성위원

별지 296쪽.
태선

강태선환경보호과장

그것은 잘못된 것 같습니다.

심우성위원

그러니까. 이게 말이 안 되는 거예요, 이게. 어떻게 상근하는 사람이 회의수당을 받아 갑니까? 회의하고. 그러니까 지금 이게 말이 되냐고요, 이게. 금액을 떠나서 어떻게 상근직 직원이 회의했다고 해서 자기가 회의수당을 빼가냐구요. 도대체 이 자료를 보는 건지 안 보는 건지, 그냥 주면 주는 대로 갖다 주고서 그냥 위원님들이 알아서 보고 지적할 것 있으면 하시고 우리는 그때그때 그럼 시정하겠습니다, 이런 것밖에 안 되잖아요. 이렇게 사소한 것도 하나 못 챙기는 양반들이 큰일을 어떻게 챙기냐구요. 나는 살다 살다 이런 것은 또 처음 봤네. 아니 공무원이 예를 들어서 무슨 위원회해서 당연직 간사나 뭐 할 때 그 사람들 다 회의수당 받아 갑니까? 아니잖아요. 이것은 진짜 너무한다, 이것 보고서 기가 막혀서 내가 말도 안 나오네. 이 사람 들으면 서운할지 모르겠지만 이것은 서운한 게 아니에요. 이것은 잘못돼도 한참 잘못된 거예요. 그렇죠? 나도 개인적으로 잘 알지만 아, 이렇게 보니까 이게 있는 거예요, 이게.
태선

강태선환경보호과장

제가 회수조치 하겠습니다.

심우성위원

아니, 돈 액수가 중요한 게 아니고 이것을 빨리 발견해서 새로 받든지 지우든지 했어야지 그 얘기를 한 거예요. 돈 3만원이 중요한 게 아니고. 아시죠?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

이 건에 대해서 더 질의하실 위원님?
종목

윤종목위원

(거 수)
기성

이기성위원장

윤종목 위원님.
종목

윤종목위원

위원 윤종목 입니다. 늘푸른청양21 운영 자체가 과장님이 볼 때는 잘 된다고 봐요, 아니면 좀 어렵다고 봐요?
태선

강태선환경보호과장

지금 위원님께서 그렇게 질문하시면 저희가 볼 적에도 출범한지가 불과 지난 해 10월달에 했기 때문에 아직까지 미숙한 점도 많이 있고 또 발전시켜야 할 부분도 많이 있고 아직까지 좀 부족된 부분이 많이 있다고 그렇게 생각을 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

그런데 이게 작년도에 거기 결산 본 겁니다. 결산 본 것인데 일은 11월달부터 했어요. 11월달. 그런데 사무국장 수당이 240만원 나갔어요. 10월달부터 하는 것으로.
태선

강태선환경보호과장

제가 알기로는 11월, 12월 나간 걸로 알고 있는데요. 두 달.

심우성위원

두 달 나갔어요.
종목

윤종목위원

두 달 나갔어요, 두 달. 두 달 나갔는데.
태선

강태선환경보호과장

11월, 12월 나갔습니다.
종목

윤종목위원

예?
태선

강태선환경보호과장

11월달 하고 12월달 하고.
종목

윤종목위원

글쎄, 두 달 나갔는데 11월달에 뭐 했느냐 이거예요.
태선

강태선환경보호과장

저희들이 발족은 10월 1일부터 하는 걸로, 발족은 준비라든지 저희가 사무실 개소식은 12월 초에 했습니다만 사무실 개소라든지 여러 가지 그런 준비를 하고 11월부터는 근무를 했습니다.
종목

윤종목위원

여기 사업한 게 뭐가 있어요?
태선

강태선환경보호과장

지난 해에도 저희들이 그린스타트 관련해서 홍보활동도 했었고요. 그 다음에 그린리더 양성을 위한 교육도 저희 3층 전산실에서 교육도 한 2개월 정도 그린리더를 위해서 23명인가요? 그 사람들한테 일주일에 한번씩 그렇게 해서 두 달간 교육을 한 그런 사례도 있었고.
종목

윤종목위원

그만 얘기하세요. 내가 이 자료는 다 뽑았는데 구태여 얘기는 않겠어요. 않는데, 거기 회장님한테 전화가 왔어요. 화장님이 누구신지 알죠? 이름은 안 밝히겠어요. 개판이라고 했어요. 개판. 사무국장 오지도 않고 개판이고 말이에요. 오라고 해야 오고, 서류도 자기가 나가서 하고. 그러니까 불만을 나한테 푸는 거예요. 감춰야 할 일이에요, 그게? 그리고 행사한다는 게 전화요금이 왜 이렇게 많이 나와요? 행사한다는 것 보면 행사는 없어요. 맨 회의해서 회의수당 가져가고 먹고 한 것밖에 없어요. 회장님이 그런 전화 나한테 왔는데 과장님은 그것을 어떻게 생각하세요?
태선

강태선환경보호과장

하여튼 회장이 그런 얘기를 했다면 일단은 저는 모르겠습니다. 자기가 데리고 있는 사무국장이 그렇게 일할 정도로 하는데도 자기가 관리를 못해서 대외적으로 그런 얘기를 했다는 것은 제가 볼 적에는 굉장히 부끄러운 얘기이고 저희도 그 단체가 앞으로 활동하는 내용을 제대로 관리하고 감시하고 감독해서 앞으로 그런 일이 없도록.
종목

윤종목위원

사무국장 매일 나와야 되나요?
태선

강태선환경보호과장

거기에 상주를 해야 되기 때문에 매일 나와야 됩니다.
종목

윤종목위원

공인들 사무국장인가 상 나르는 사람처럼 매일 나와야지요?
태선

강태선환경보호과장

예, 매일 나와야 됩니다.
종목

윤종목위원

안 나온다는 거예요. 나오지는 않고서 맨 출장비니 뭐니 여기 결산 본 것 보면 다 달아놨어요. 뭐 행사, 그 사람들이 한 것은 하나도 없어요. 그럼 늘푸른청양21이 뭐예요? 뭐를 한다는 거예요? 목적대로 해야 될 것 아니에요.
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.
종목

윤종목위원

가서 쓰레기를 줍는다든가 말이에요. 그냥 월급만 주는 거예요? 월급 주지 마요, 이거.
태선

강태선환경보호과장

앞으로 사무국장이 제대로 근무를 하는지 저희들이 한번 현장 방문해서 확인도 하고.
종목

윤종목위원

그러니까 확인하는 게 중요한 거예요. 출근도장 찍으라면 하는데 그것도 하루 와서 다 찍으면 돼요, 한 달 것. 그런 식으로 하지 마요. 회장이 그런 전화를 할 때는 이것 없애라는 얘기에요. 내 생각으로는. 개판이니까 없애라는 거예요. 아주 개판이라고 하더라고요. 그런데 뭐 이런 것을 자꾸 지원해 줘요? 내년도 예산 안 세우죠, 이것?
태선

강태선환경보호과장

하여튼 회장이 그렇게 얘기했다면 저도 드릴 말씀이 없는데요.
종목

윤종목위원

내년도 예산 안 세우죠?
태선

강태선환경보호과장

그 부분은 저희만 그렇게 할 수 없는 부분이고 이것이 국가적으로 전부.
종목

윤종목위원

국가적으로 하더라도 그런 식으로 하면 안 되지요.
태선

강태선환경보호과장

저희들이 앞으로 본연의 목적대로 운영하고 활동할 수 있도록 저희들이 하여튼 관리감독을 더 강화해서.
종목

윤종목위원

지금까지 활동한 것은 없죠?
태선

강태선환경보호과장

전혀 없는 것은 아니지만.
종목

윤종목위원

공식적으로 활동한 것은 없죠? 공식적으로.
태선

강태선환경보호과장

전혀 없는 것은 아니지만 아까 말씀드린대로 여러 가지 환경 관련해서 각종 워크샵이라든가 여러 가지 그런 회의도 하고 또.
종목

윤종목위원

환경뿐이 아니에요. 할 게 많은 거예요. 늘푸른청양21은 할 게 많은 거예요. 하다못해 도로변 예초기 가지고 풀이라도 깎아야 돼요. 공공근로사업 쓰는 것이 아니라. 뭔가를 하는 게 보여야 될 것 아니에요.
태선

강태선환경보호과장

앞으로 그 사람들도 저희 지역에서 환경과 관련된 봉사라든지 그런 것을 적극적으로 할 수 있도록 저희들이 지도하고 유도 하겠습니다.
종목

윤종목위원

내가 앞으로 보겠는데, 내가 자료를 다 뽑았는데 너무 길 것 같아서 얘기는 않고 하여튼 관리 잘 하세요. 이것 예산 세운다고 다음에 한다면 앞으로 잘 해야지 안 하면 암만 국비라도 다 깎아 버릴 테니까요.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다. 하여튼 제대로 할 수 있도록 그렇게 지도 감독 하겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님?

심우성위원

한 가지만 더 지적할게요.
기성

이기성위원장

예, 심우성 위원님.

심우성위원

지금 또 발견했습니다. 106쪽에, 별지 106쪽 보세요. 기가 막힙니다. 106쪽, 맨 밑에 한번 보세요. 보고 계십니까?
태선

강태선환경보호과장

예, 누군지 알겠습니다.

심우성위원

청양농업협동조합장이 결재합니까, 이거? 이것을 자료라도 여기에다 붙여서 위원님들 보시라고 줬습니까? 그러니까 이게 지금 다 엉터리 자료를 만들어 주는 거예요. 이렇게 해서 행정사무감사를 받는다고 하니 이거 참! 아니 여기 수당내역서에 왜 농협조합장 직인이 여기에 왜 들어가냐구요. 이것을 여기에다 왜 끼워넣었냐구요. 그 책에는 없어요? 있어요?
현국

김현국위원

이것은 너무했네요.

심우성위원

참나! 살다살다보니까. 이게 도대체, 직원이 누군가 최하 징역 3년.
기성

이기성위원장

이거 사무국장을 오라고 할 수 없고......
현국

김현국위원

사무국장, 자기 사무실도 안 다닌다는 사람보고 오라고 하면......
태선

강태선환경보호과장

이것은 저기랍니다. 농협 이 계좌에 계좌별로 입금했다는 그 확인 날인한 것 그대로 카피해서 첨부해가지고 그런 것 같습니다.
현국

김현국위원

그러면 여기에도 붙어야지요. 1번부터 20명까지는 찍고 지금 과장님 말씀대로 그러면 이 옆 페이지에도 찍었어야지. 여기 이 사람들은 안 줬네, 그럼? 그렇게 말씀하신다면. 틀린 얘기지요. 그렇잖아요? 그럼 간인이라도 찍혔든지.

심우성위원

뭔가 서류가 참 미비한 게 많습니다. 이상입니다.
기성

이기성위원장

더 질의하실 위원님?
현국

김현국위원

그리고 21페이지 행사용 볼펜 90만원어치인데 90만원이 이게 몇 개나 산거예요? 볼펜, 행사용 볼펜.
태선

강태선환경보호과장

이것은 팜프렛하고 늘푸른청양 홍보하는 볼펜을 제작했어요.
현국

김현국위원

몇 개나 제작했어요?
종목

윤종목위원

90만원어치 볼펜이 무척 많은 거예요.
태선

강태선환경보호과장

볼펜 1,000개를 구입해서.
종목

윤종목위원

1,000개가 90만원.
현국

김현국위원

1,000개가 90만원이면 하나에 얼마 꼴이에요? 900원 꼴이에요?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

볼펜 하나가 얼마인데, 요새 볼펜 얼마씩이에요?
담당

리담당환경관

성홍제 고추모양에다 문구를 넣고 해서 그렇게 됐습니다.
현국

김현국위원

그래서 900원이에요?
담당

리담당환경관

성홍제 예.
현국

김현국위원

어디에서 했간요?
종목

윤종목위원

이게 900원이라고요?
담당

리담당환경관

성홍제 미흥사.
현국

김현국위원

왜 미흥사가 볼펜 파는 데간요? 광고 찍는 데지요.
태선

강태선환경보호과장

광고물 같은 것을 제작하는 업체에다 홍보문구를 넣어서 제작한 거거든요.
현국

김현국위원

그러면 이것을 정산해서 정산서를 보고하는 것은 누가 봐야 되는 거예요? 누가 봐야 돼요, 이 정산? 정산하게 돼 있죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 보조금 정산.
현국

김현국위원

보조금 정산 하게 돼 있지요?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

누가 정산하는 거예요?
태선

강태선환경보호과장

저희가 하고 있습니다.
현국

김현국위원

과장님이 직접 못할 테고. 임시 직원 시키나? 기능직 공무원 시켜요? 미화원 시키나?
태선

강태선환경보호과장

아닙니다.
현국

김현국위원

그럼 누가해요?
태선

강태선환경보호과장

담당직원이 했습니다.
현국

김현국위원

담당직원이 해요? 그러면 서류를 보면 일금 90만원이면 산출근거가 나와야지요 . 몇 개 곱하기 몇 개. 900원 곱하기 1,000개, 이렇게 나와야 되겠지요?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

그런 게 없어요. 영수증에도 이게 없고요. 미흥사에서 한 것은 나도 알아요. 거기에서 봐서요. 그러면 정산 검사를 할 때는 그런 것을 다 봐야지요. 매출전표 딱 이거 나왔네요? 90만원, 부과세까지 해서. 그런데 산출근거가 없어요. 이왕에 거짓말을 하려면 지금 우리 부의장께서도 말씀하시잖아요. 거짓말을 하려면 앞뒤가 아귀가 맞게 시켜야 돼요. 아귀가 맞게. 무슨 말인지 알아요?
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
현국

김현국위원

하여간 이것 문제점이 있다는 것은 과장님도 이해는 하시죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 인정하겠습니다.
현국

김현국위원

그러면 과장님 생각에는 어떻게 개선하실 계획입니까?
태선

강태선환경보호과장

앞으로 사무국장이라든지 위원장 등 그분들한테 저희들이 교육도 하고 하여튼 이런 부분에서 회계 처리하는 요령 같은 것 좀 직접 불러서 지도하고 해서 앞으로 제대로 할 수 있도록 그렇게.
현국

김현국위원

그 양반들이 과장님이 불러서 잘하라고 그러면 잘하려나요?
태선

강태선환경보호과장

하여튼 하도록 하겠습니다. 우선 사무국장을 불러서 하는 요령 같은 것을 직접 교육을 시키고 해서 앞으로.
종목

윤종목위원

나오지도 않는다는 사람을 뭘 불러요. 출장비도 대전이면 대전 써야지, 출장 한번 가는데 20만원씩, 10만원씩 쓰고. 군돈은 헛돈이에요? 군민들 세금 갖다가 말이에요. 어디로 갔다는 근거가 있어야 할 것 아니에요. 내 더 얘기하려해도 어이가 없어서 그 얘기만 할게요. 예산 세우지 말라고.
현국

김현국위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

수고하셨습니다. 이게 지금 위원님들이 자꾸 지적하시는데 늘푸른청양21, 위원장이 봐도 문제투성이에요. 일일이 지적하기가 뭐하고, 그렇게 하고 이게 처음부터 우리가 봉사단체, 순수 봉사단체로 출발한다고 했는데 여비라든가 이런 것도 지급하는 게 이게 회의참석수당을 갖다가 이것도 않는 조건으로 사실은 됐었거든요. 순수봉사단체로 간다고 했는데 주려면 5만원씩 주든가 3만원이 뭐예요. 아예 주질 말든가. 봉사단체로 갔으니까.
태선

강태선환경보호과장

그 부분은 저도 지적해서 금년도부터는 회의수당 전액 집행을 못하도록 예산승인 할 적에 그것은 아예 편성을 안했습니다. 금년도에는요.
기성

이기성위원장

봉사단체로 한다고 해서 했는데 괜찮습니다. 줘도 되는데 봉사단체로 처음에 출발할 때 안 하기로 했으면 하지 말았어야지 이것 또 주고서, 주다가 또 중단시켜 봐요. 행정사무감사에서 이게 지적사항으로 해서.
태선

강태선환경보호과장

아닙니다. 올해 예산 승인할 적에, 총회에서 예산을 승인하도록 돼 있거든요. 그때 회의참석수당은 아예 예산편성 자체를 안 해서 금년도부터는 안 주는 것으로 그렇게 했습니다.
기성

이기성위원장

그럼 이게 누구 맘대로 준 거예요?
태선

강태선환경보호과장

이 예산을 사업비로 운영할 적에 자기들 총회가 있잖아요? 거기에서 저희들이 보조금을 주면 그것을 어떤 어떠한 사업으로 쓰겠다 배분해서 승인을 하도록 돼 있습니다.
기성

이기성위원장

아니 그러니까 거기에서 쓰는데 어쨌든 이 승인을 받아야 될 것 아닙니까? 그런데 승인도 안 받고 이것 그럼 지출한 거예요?
태선

강태선환경보호과장

작년도에 지출한 거요?
기성

이기성위원장

예.
태선

강태선환경보호과장

작년도에는 그렇게 했는데, 수당을 주도록 그렇게 편성을 해서 했는데 그게 보니까 좀 불합리한 것 같아서 지금 위원장님 말씀대로 자기들이 어떻게 봉사활동하고 자기들도 회비라도 좀 내서 같이 운영을 해야 될 그런 입장인데 오히려 자기들이 회의 한번 왔다가 수당을 타가고 그러기에 올해부터는 그거 안 된다 해서 당초에 예산편성 하는데 그것은 아주 제외시키도록 그렇게 했습니다. 금년도에요.
기성

이기성위원장

우리 위원님들이 수당을 준다, 안 준다 그런 것을 꼭 지적하려고 하시는 것은 아니에요. 그런데 봉사단체로 순수 청양 발전을 위해서 열심히 봉사단체로 남는 것을 원하는 것이지 5만원씩 주면 어떻습니까? 일당, 수당 다 7만원씩 줍니다. 청양군에 와서 회의하면, 그렇죠? 회의 참석 수당 7만원씩 주고 있어요. 그 주는 것을 뭐라고 하는 것은 아니에요. 그분들도 참석하면 하루 일 빼먹고서 나오는 것이니까 당연히 주는 것은 괜찮습니다. 그러나 진짜 순수한 마음으로 갔으면 좋겠다. 일당을 주더라도 이런 사무국장 제도가 있나 모르겠지만 보니까 출장수당도 말이에요. 출장비도 너무 여비를 심하게 달고 말이에요, 그렇죠? 이것은 좀 맞지 않는다. 그러니까 이런 것을 저희들이 지적사항에 넣으니까 그렇게 좀 해서 운영을 잘 하실 수 있게끔 해 주세요.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
기성

이기성위원장

과장님이 일일이 이런 것까지 하실 수야 있겠습니까? 하시진 못하지만 우리 담당 뒤에 계시죠? 누구십니까, 이 담당. 이런 것들 잘 좀 해 주세요. 계장님들이나 과장님이 이런 것까지 일일이 할 수 있겠어요? 밑에서 차석님들이 잘 좀 해야지. 무슨 말씀인가 아셨죠? 잠시 휴식을 위하여 감시중지를 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시 23분 감사중지

15시 45분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 계속해서 23쪽 환경5번 2011년 농촌 폐농약, 폐의약품 수거실적 및 인센티브 내역, 이 건에 대해서 질의하실 위원님? 이것은 뭐 큰 문제점은 없는 것 같죠? 이것은 그냥 넘어가겠습니다. 6번 지천집단시설지구 추진현황, 이 건 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

(거 수)
기성

이기성위원장

심우성 위원님.

심우성위원

아까 과장님께서 설명하신 것 잘 들었습니다. 제가 드리고 싶은 말은 2013년도에 공원계획 변경이 있다는 얘기죠? 계획이요.
태선

강태선환경보호과장

예, 계획 있습니다.

심우성위원

지금 칠갑산을 중심으로 해서 어쨌든 간에 도립공원 내에 우리가 개발할 게 참 많지 않습니까? 그런데 여러 가지 그런 규제 때문에 지금 제대로 개발을 못해서 청양군으로서는 막대한 그것도 하나의 손실이라면 손실일 거거든요. 그렇죠? 그래서 지금 여기 구기자타운도 앞으로 좀 더 개발을 해야 되고 아까 우리가 갔던 출렁다리 부분이라든가 여러 가지 그런 것들이 있기 때문에 내년에 그런 저기가 되면 자료를 충분히 철저하게 준비를 해서 하나도 빠짐없이 자료를 만들어서 반드시 내년에 변경이 될 수 있도록 과장님께서 그때까지 환경보호과장님을 하실지 안 하실지는 모르겠지만 하여튼 준비를 좀 철저히 해 주시기를 당부를 드립니다.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다. 저희도 칠갑산도립공원이 과다하게 많이 지정이 돼 있어서 저희 지역에 미치는 영향이 상당히 큰 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년도에는 10년마다 한번씩 도립공원계획을 변경하는 주기거든요. 올 연말되면 도에서 아마 용역발주도 하고 시군의 의견도 적극적으로 들을 겁니다. 그때 하여튼 저희 군의 입장을 충분히 대변해서 반영될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

심우성위원

그렇게 하고 거기에도 도립공원 심의 위원 들이 계실 것 아닙니까?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

그분들한테도 미리 좀 사전에 우리 청양군의 입장을 충분히 전달해서 그분들이 심사할 때 조금이라도 우리가 불이익을 당하지 않도록 그런 것까지도 준비하세요. 그냥 서류만 주고 너희가 알아서 해라 하지 말고 심의위원 명단을 받아서 우리가 접근할 수 있는 사람이 있다면 접근해서 청양의 실정을 말씀드려서 꼭 해제될 수 있도록 그렇게 준비 좀 해 주시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.

심우성위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님?
현국

김현국위원

부의장님 말씀에 곁들여서 제가 좀 말씀을 드려도 되겠습니까?

심우성위원

예, 하세요.
현국

김현국위원

이것을 내년까지 기다리지 말고 오늘 당장이라도 써서 계획서를 올려요. 그래야 그 사람들도 관심을 갖고 있지 도에서 변경할 때 그때, 자료요구 할 때 그때하면 늦은 거예요. 그러니까 지금부터 그 기간이 아니라도 미리 군수한테 사인 받아서 올리란 말이에요. 올려놔야 그 사람들이 관심을 갖고 있지요. 그렇게 해야 내년에 일제 변경할 적에 빨리 될 수가 있다고요.

심우성위원

우선순위로 해 줄 수도 있겠지요.
현국

김현국위원

그런 식으로 빨리 요즘이라도 해서 올리라고요. 그러면서 그 담당자한테 얘기를 해요. 지금 이렇게 우리가 이것 때문에 곤경에 빠졌는데 신라상호저축은행에 낙찰이 됐는데 공원구역 이 문제 때문에 안 된다, 이런 사정을 좀 얘기를 해서 공문을 보내버리라고요. 미리, 하라고 할 때 하지 말고요.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
현국

김현국위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

유한대학교가 어디 있는 겁니까?
태선

강태선환경보호과장

유한대학교가 부천인가요? 경기도.
기성

이기성위원장

경기도 부천.
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

그런데 이분이 오셨다 가셨어요?
태선

강태선환경보호과장

예, 두 번 왔었습니다. 현장답사도 했고요. 또 저희 군수님께서도 직접 한번 찾아도 갔었고, 그분들이 두 번이나 오셔서 현장답사해서 여건이라든지 또 위치적으로 자연환경 같은 것 그런 것이 자기들이 하고자 하는 사업에 부합된다고 해서 적극적으로 추진을 했었습니다. 그래서 유한대학교 총장이 이사회에 이 안건을 부의까지 했었어요. 그런데 지금 현재 유한대학교가 학교 시설 확장을 위해서 그쪽에 투자를 많이 해야 될 그런 입장에 있다고 그럽니다. 그래서 그 이사회에서 우선 학교시설 보완하고 확장하는데 우선 투자를 하고 여력이 있으면 이것은 차후에 하자, 지금 결론이 그렇게 났다고 그분들이 이사회가 끝나고 바로 또 그 내용을 가지고 저희 군수님께 설명을 하러 일부러 또 찾아 왔었습니다. 그래서 지금 유한대학교에서 적극적으로 추진하다가 지금 유보상태인데 유한대학교 뿐만 아니고 또 앞으로 이러한 투자를 할 수 있는 의향이 있는 그런 업체라든지 또는 컨설팅회사 그런 데를 홍보해서 저희 나름대로도 민자를 유치할 수 있도록 노력을 최대한 하겠습니다.
기성

이기성위원장

지금 이게 이런 사업을 해 보겠다 해서 이 단체 저 단체에서 왔다갈 수도 있는데 문제가 이게 왔다만 가고 누구 말대로 이게 참 할 듯 말 듯, 사업을 추진할 듯 말 듯만 하지 이게 진짜 아니란 말이에요. 아닌데 문제는 지금 군수님이 이러한 사업을 모 잘 아는 저기 분들이 와서 확정적이다, 거의 다 됐다, 이런 식으로 이렇게 말씀을 하셨단 말이에요. 이런 사업을 추진하는데. 그리고서 또 안 되면 오히려 군수님만 더 욕만 먹게 되는 거고, 언제는 한다고 하더니 지지부진 끝났다고. 지금 내가 엊그제도 모 과에서 뭐를 발표한다고 하기에 하지 말라고 했어요. 확정되거든 해라. 그래도 늦지 않다. 그런데 왜 확정도 되지 않는데 발표를 하고 해서 이렇게 분란을 일으키냔 말이에요. 이 모든 게 순서가 있단 말이에요, 그렇죠? 너무 앞서가다 보니까 그런 거예요, 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.
기성

이기성위원장

자, 이것도 저희들이 현장답사도 몇 번 갔고 과장님 하실 때 아니더라도 우리가 몇 번 갔었습니다. 문제투성이였었는데도 계속 군에서는 투자를 하려고 했었어요. 우리는 투자를 중단해라. 문제가 있는 거니까. 국비만 다 빼먹고 말이에요. 사업 추진하고. 다 모든 게 지금 이렇게 사업을 추진하고 있다고요. 머리 좋은 사람들이거든요, 이 사람들이. 국비 다 빼먹고 말이에요. 낙찰, 이게 얼마 될 것 같습니까?
태선

강태선환경보호과장

지금 신라상호저축은행에서 13억 9천만원에 낙찰을 했는데 자기들이 그동안에 금융비용이라든지 또는 부동산 하면서 각종 공과금 그런 것까지 포함하면 한 16억원 정도면 자기들이 매각을 하겠다.
기성

이기성위원장

매각을 하겠다. 16억원 정도면.
태선

강태선환경보호과장

예, 그런 의사를 가지고 있었거든요.
기성

이기성위원장

그러면 한 2억원 정도 더 자기들이 저기 하겠단 얘기 아니에요?
태선

강태선환경보호과장

그러니까 자기들이 이 땅을 사서 등기 내면서 각종 취ㆍ등록세라든지.
기성

이기성위원장

수수료 같은 게 들어갔으니까.
태선

강태선환경보호과장

수수료라든지 또는 그동안의 이자 비용 같은 것, 금융비용 같은 것 그런 것 정도 포함하면 그 정도 16억원 정도면 되지 않겠느냐, 저희한테 먼저 그런 의사가 있었어요. 그래서 아까 제가 그런 말씀도 드렸습니다만 이 부분을 공원계획을 변경하려면 신라상호저축은행의 소유란 말이죠. 앞으로 잘 추진돼서 공원계획에서 해제가 된다고 그러면 이 사람한테 엄청나게 이득을 주는 그런 효과가 될 수 있어요. 왜냐하면 그 지역에 지금 공원지역으로 묶여서 규제를 하고 있기 때문에 민자유치가 잘 안 되고 있는 그런 부분이 있거든요. 건폐율이라든지 용적률이라든지 고도제한이라든지 여러 가지 그런 게 있어요. 그러다보니까 투자자들이 투자를 하려고 해도 자기 목적에 맞는 투자를 할 수 있는 그런 효과가 없기 때문에 지금 투자를 꺼리는 거거든요.
기성

이기성위원장

그럼 이것을 우리군에서 매입을 하는 방법은 어떻습니까?
태선

강태선환경보호과장

그래서 제가도 아까 만약에 공원계획을 해제시키려면 저희 군에서 매입하는 전제조건 하에 해야 될 것이다. 그래서 그런 의견을 제가 말씀드린 거거든요. 어떻게 보면 이 부분을 저희들이 매입을 이런 정도의 금액이라면 매입을 해도 지금 공시지가로 해도 먼저 평가한 것은 한 36억원, 37억원 그 정도 되거든요. 그 공시지가 금액으로도요.
현국

김현국위원

해제하면 이런 사업은 우리가 하는 게 훨씬 낫죠.
기성

이기성위원장

그러면 이것을.
태선

강태선환경보호과장

저도 그래서 앞으로 이 부분을 우리가 매입을 해서 개발할 수 있는 방법을 찾는 방법도 하나의 방법이 되지 않겠느냐 그런 것도 한번 지금 생각을 해 보는 상황입니다.
기성

이기성위원장

이것을 저희가.

심우성위원

거기가 앞으로 고향의 강 정비라든지 계속 투자하잖아요. 전망도 좋고. 그렇다면 나중에 그것이 해제가 되면.
기성

이기성위원장

강력하게.
현국

김현국위원

지금 이 단계에서 군에서 매입하려는 의견을 우리가 제시하지 말고.
기성

이기성위원장

군수가 제시를 해줘야 하죠. 안 하지요. 우리가 해주면 낫죠, 차라리.
현국

김현국위원

군에서 매입하기 이전에 우선 계획변경부터 해제를 시키고.
기성

이기성위원장

그런데 계획변경 해제, 그것 변경되면 안 팔지요.
태선

강태선환경보호과장

공원지역 해제를 시켜놓으면.
기성

이기성위원장

안 팔지요.
태선

강태선환경보호과장

신라상호저축은행에서 안 팔지요. 팔 이유가 없죠.
기성

이기성위원장

그렇죠. 그러니까 우리가 이것 추진하는 것도 얘기할 것도 없고.
태선

강태선환경보호과장

왜냐하면 공원지역이고 그 사람들은 지금 현금회수가 급하기 때문에 지금은.

심우성위원

그냥 군에서 사서 미관상 우리가 조금 손대서 한번 위탁을 주겠다 이렇게 거짓말시켜서 그렇게 해서.
기성

이기성위원장

그렇게 해서 하는 게 낫지요. 이것을 그러면 우리가 대안으로 강력하게 이것을 갖다가 군에서 매입을 해서 추진해 볼 의향이 있는가 하면 과장님이 군수님한테 보고할 것 아닙니까? 그렇죠? 의회에서 이렇게 저기 됐다. 그러니까 그렇게 좀 해서 하세요. 이것 하면 일반 민자들도 들어오려고 할 거예요. 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

만약에 저희가 매입을 해서 공원구역 해제만 시켜놓으면.

심우성위원

민간위탁 줄 수도 있고.
기성

이기성위원장

예, 그렇게 할 수 있어요.
현국

김현국위원

지천집단시설지구 도립공원 계획변경서 조속 진달. 진달에서 딱 끊고 군에서 매입 개발 검토. 청양군에서 매입 개발 검토 요망. 이렇게 하면 문구가 될 것 같아요.
기성

이기성위원장

그러면 26쪽으로 넘어갑니다. 환경7번 쓰레기종량제봉투 판매 및 지원내역, 이것은 계속해서 지금 잘 되는 쪽으로 하면 되지요?
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

계속 하면 되겠죠? 이것은 뭐 큰 문제가 된 것은 없고.
현국

김현국위원

그런데 잠깐 한마디, 2010년보다 2011년도가 8,665매가 덜 나갔어요. 이것 덜 나간 것이 그럼 쓰레기양이 덜 발생돼서 그런 거예요? 쓰레기양은 더 발생할 텐데 해가 갈수록. 그런데 이게 계도가 잘못돼서 그런 거예요, 작년, 재작년에 많이 사놓은 거예요?
태선

강태선환경보호과장

그것은 좀 더 분석을 해봐야 되겠습니다. 어떻게 보면 저희들이 계도를 조금 저기해서 쓰레기종량제 이행에 소홀했다고도 볼 수 있고요. 쓰레기가 감량돼서 이게 줄었다고 볼 수는 없을 것 같습니다.
현국

김현국위원

쓰레기는 감량은 안 돼요.
태선

강태선환경보호과장

예, 늘면 늘지.
현국

김현국위원

이런 것은 검토를 해서 8,665개란 말이에요. 생활보호대상자는 따로 주니까.
태선

강태선환경보호과장

그것은 별도로 무상으로 주는 거니까요.
현국

김현국위원

그래서 이런 것도 면밀하게 검토를 해서 예를 들어서 조금 홍보가 미흡했다면 다시 한번 방송이라도 내보내서 종량제봉투로 처리가 될 수 있도록.
태선

강태선환경보호과장

저희들이 더 좀 계도하고 홍보해서 앞으로 종량제가 더 정착이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
현국

김현국위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

예, 그러면 8번 27쪽, 숨은자원찾기 운동 지원 금액과 명단, 이것 이 최미옥씨 개인한테 간 게 아니죠?
태선

강태선환경보호과장

개인한테 간 것이 아니고 단체로 간 겁니다.
기성

이기성위원장

단체로 간 거죠?
태선

강태선환경보호과장

단체에서 폐지를 모아서 매각해서 한 겁니다.
기성

이기성위원장

이 건에 대해서 질의하실 위원님?

심우성위원

(거 수)
기성

이기성위원장

심우성 위원님.

심우성위원

예, 위원 심우성 입니다. 작년도 이 숨은자원찾기 운동 예산은 얼마 세웠습니까? 작년도, 2011년도는요.
태선

강태선환경보호과장

작년도에 1,500만원으로 알고 있습니다.

심우성위원

작년도 1,500만원.
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

얼마가 집행이 됐습니까?
태선

강태선환경보호과장

제가 작년도 자료는 파악을.

심우성위원

그럼 그것 좀 한번 뽑아보시고 그렇게 하고 그럼 제가 올해 것 물어보겠습니다. 올해 2012년에 딱 이것 한 건이네요? 10만 2,400원.
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.

심우성위원

그런데 올해 아마 제가 알기로는 4월달인가 5월달인가 새마을지회에서 헌옷모으기 한 것 있죠? 그것도 양이 꽤 되는 것 같은데 그 단체에는 지원이 안 됩니까?
태선

강태선환경보호과장

그것은 저희한테 아직 넘어온 게 없는데요.

심우성위원

헌옷은 안 된다고요?
왜 이것도 다 재활용해서 쓰는 건데. 헌옷을 모아서 물론 청양에서 처리하는 것은 아니지만 처리업체가 있어요. 그럼 그 사람들이 이것을 다 분리해서 세탁할 것은 세탁하고 깨끗하게 해서 다 외국으로 수출해요. 이것 다 재활용하는 거예요. 물론 아주 못 쓰는 것은 걸레 같은 것을 만들겠지만 쓸 만한 옷은 많이 나와요, 또 의외로. 작아서 못 입는다든가 커서 못 입는다든가. 한번도 안 입은 옷들이. 그런 것들은 다 재활용하는 거예요, 그게. 그럼 그런 것들은 아프리카나 우리보다 못사는 나라한테 그 업체가 있어서 톤당 얼마씩 그 사람들이 다 판다고요. 그게 재활용이지 뭐예요?
태선

강태선환경보호과장

그런데 지금 저희가 하고 있는 것은 8개 항목에 대해서 추진을 하고 있거든요.

심우성위원

그러니까 지금 이것에 대해서 모르니까 재활용이 아니라고 그러니까 거기에다 안 넣은 것 아니에요. 그러니까 지금.
기성

이기성위원장

담당! 담당, 누구세요?

심우성위원

그러니까 지금 그게 중요한 게 뭐냐하면 아까 우리 과장님 말씀에 재활용 8개 품목에 해당이 안 된다고 해서 지급해 줄 수가 없다 그런 말씀 하신 것 아닙니까?
태선

강태선환경보호과장

예.

심우성위원

그러니까 지금 보니까 담당자도 모르고 과장도 몰라요. 이 헌옷 모으기가 그냥 어디 쓰레기 처리하는 줄, 소각되는 줄 아는데 이 헌옷 모으기 일부는 많은 양은 아까 얘기했듯이 다시 세탁을 해서 아프리카나 우리보다 못사는 나라에 다 수출한다는 얘기에요. 그 업체가 다 있어서요. 톤당 얼마씩. 우리가 서울 싸구려집 가서 kg에 얼마씩 옷 사오듯이 우리도 그것을 외국에다 톤당 얼마씩 판단 말이에요. 그러니까 이게 다 재활용이란 말이에요. 이게 얼마나 양이 많은데. 여러분들 입는 봄옷, 가을옷, 겨울옷, 크고 작고하면 다 버리잖아요. 이것 다 수거해서 그렇게 해서 나가는 거라고요. 그러면 이것을 빨리 넣어서 지금 새마을 같은 경우는 매년 할 때도 있고 아니면 걸러서 할 때도 있는데 이것 해서 이돈 어떻게 할 거예요? 이런 돈 빨리 그렇게 해서 그 단체에 주면.
그럼요. 그 사람들 다 팔아요.
물론 그럴 수도 있어요. 그럴 수도 있지만.
아니 그런데 그럴 수도 있지만 사실 개인이 옷 몇 벌 해서 kg당 얼마 안 나와요. 예를 들어서 내가 입는 옷 한 다섯 벌 내놨다, 아니면 우리 식구가 한 움큼 내놨다. 그거 달아봐야 얼마 나오겠습니까? 이 헌옷 값은 싸요. 비싸지 않더라고요. 사실 새마을회에서 재활용 수거 일환으로 해서 이 사업을 한단 말이에요. 돈은 얼마 안 돼요. 차로 한 7톤 차 한 차 가져가도 한 3, 4만원 밖에 안 나와요. 그럼 면에서 실질적으로 지도자들이 마을별로 다 모아놔 봐야 한 면에 30~40만원, 40~50만원 밖에 안 돼요.
그렇죠, 그게 돈이 되니까 마을마다 해놓은 게 그 사람들이.
그 사람들은 청양 사람 아니잖아요.
그렇죠. 제한을 둬야죠. 그러니까 청양 사람 한해서 아니면 어느 단체에 한해서.
아니면 이렇게 하는 방법도 있어요. 면별로 주세요. 면에서 그러면 새마을지도자들이 각 면에 다 모아와요. 모아 놓고서 거기에서 양이 얼마인가 나오면 거기에다 직접 주든지 그렇게 해서 하면 되지요. 그러니까 이게 빠졌으면 빨리 넣으세요. 넣어서 이 항목도 들어가서 올해부터라도 당장 새마을지도자들한테 혜택이 갈 수 있도록. 진짜 이것은 전국적으로 하는 거예요. 새마을에서 전국적으로 하는 거거든요. 양이 엄청나요. 저는 직접 모으는 그 업체까지 갔었어요. 제가 눈으로 다 봤어요. 그러니까 이것을 올해 중으로 넣어서 올해 했으니까 올해 혜택이 갈 수 있도록 한번 검토를 해 주십시오.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.

심우성위원

이상입니다.
기성

이기성위원장

더 질의하실 위원님?
현국

김현국위원

그리고 또 하나 물어볼게요. 1,280kg의 자원을 찾았는데 이것을 팔았을 거 아니에요?
태선

강태선환경보호과장

예.
현국

김현국위원

얼마 받았데요?
태선

강태선환경보호과장

이것이 지금 kg당 80원씩이에요.
현국

김현국위원

한번 따져 봐요.
태선

강태선환경보호과장

80원이니까 10만 2,400원.
현국

김현국위원

지원금액 10만 2,400원은 우리 청양군에서 예산 세워서 준 것 아니에요? 수고했다고요. 그런데 이것을 팔았을 거라고요. 고물상이 고물 팔듯이.
얼마냐구요.
글쎄 판 게 얼마냐구요. 1,280kg을 판 게 얼마냐 말이에요. 10만 2,400원은 우리 청양군에서 예산 세워서 이거 수고했다고 준 것이고.
그럼 전표에 얼마 했느냐고요.
기성

이기성위원장

담당 있잖아요. 차석님인가, 뒤에. 마이크 대고서 말씀하세요. 성명 말씀하시고 마이크 대고.
현국

김현국위원

내가 알고 싶어 하는 것은 이 자원을 찾아서 나도 새마을이라든가 어디 단체에서 하는 것을 많이 봤어요. 판다고요, 그것을. 폐비닐 주우면 주었다는 수고비로 그 단체에 주는 것이고, 군에서 주는 것은. 그래서 이 정도면 얼마 정도가 되느냐? 금방 알 필요 없어요. 나중에 알아서 가르쳐 주세요. 이런 것, 감사자료가 아까 부의장님도 말씀하셨지만 감사자료 같은 것이 올라오면 질문할 것을 보통 대여섯 가지는 담당계장님이 잘 알아서 이것은 뭐 질문할 것이다, 뭐 질문할 거다, 알아서 들어와야지요. 이상입니다.
기성

이기성위원장

수고하셨습니다. 8번 지나가고.

심우성위원

8번, 그 여덟 개 항목이 무엇인가 자료도 좀 줘 보세요.
나중에 주세요.
기성

이기성위원장

자료 있으면 지금 나눠드리든가. 우리 사무실에 가서 복사해서. 28쪽에 관내 마을상수도 현황 이건에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

(거 수)
기성

이기성위원장

심우성 위원님.

심우성위원

위원 심우성 입니다. 마을상수도에 관련해서 이번에 도 감사에서 지적사항이 나왔습니다. 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.

심우성위원

보니까 연 1회 정기적으로 조사를 해야 되나 한번도 하지 않았다, 이렇게 해서 지적사항이 됐습니다. 우리가 최근에 인근 홍성에서 마을상수도 물탱크에 독극물을 투입해서 주민들이 많은 피해를 입었죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.

심우성위원

그러한 사건이 우리 청양군에 발생하지 말라는 법은 없습니다. 또 이번 계기를 통해서 마을상수도에 접근하지 못하게 울타리를 뭐 어떻게 강하게 해서 접근하지 못하게 한다든지 아니면 CCTV를 설치한다든지 그러면 돈이 많이 들어가겠지만 그것도 한번 검토를 해봐야 될 사항이고 또 우리가 1년에 한번 정도는 검사를 해야 그 물탱크 안에 이물질이 없는가, 녹은 안 났는가 아니면 벌레 같은 것이 그 안에 들어가지 않았는가 이런 것도 확인을 해줘야 되거든요. 주민들이 어떻게 일일이 가서 그 뚜껑 열어보고 하겠습니까? 누가 하겠습니까? 결국은 우리 관에서 주민편의를 위해서 해줘야 되거든요. 이번 기회를 통해서 시간이 다소 걸리더라도, 올해 한번이라도 해봤습니까? 마을 상수도 점검?
태선

강태선환경보호과장

저희가 홍성 사건 이후에 마을상수도를 일제점검을 한번 했습니다. 해서 시건장치가 훼손됐다든지 하면 완전히 보수해서 지금 울타리 시건장치, 물탱크 시건장치 그것은 완벽하게 지금 보완해서 설치를 했습니다.

심우성위원

그러면 이번 도 감사 지적 이후에 한 거죠?
태선

강태선환경보호과장

아뇨, 홍성 사례 이후 바로 저희가 자체적으로 점검계획을 수립해서.

심우성위원

그러면 그전에 했는데 이번에 왜 지적이 됐습니까?
태선

강태선환경보호과장

이 지적한 것은 마을별로 마을운영위원회에서 상수도 관리 같은 것을 정기적으로 군에서 그것을 지도를 하게 돼 있어요. 조례상, 우리 상수도 조례에 그런 내용이 있어요. 그런데 마을에서 관리하는 것을 우리가 직접적으로 지도점검을 했어야 되는데 그 부분을 안 했다고 해서 지적한 사례이고.

심우성위원

알겠습니다. 무슨 얘기인지 알았어요. 하여튼 알았고, 지금 제가 말씀드린 그런 부분들을 다시 한번 이번 계기를 통해서 확실하게 청양군만은 절대 이런 일이 일어나지 않도록 좀 더 철저하게 계획을 세워서 추진해 주시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

그래서 저희도 지금 지난 6월달에 소규모 급수시설 보완시설 설치계획을 수립해서 지금 추진하려고 그렇게 하고 있고요. 저희가 지금 아까 말씀드린대로 161개소 상수도가 있다고 보고를 드렸지 않습니까? 그중에서 통합설치가 돼 있는 부분이 73개소가 있고 통합설치가 미설치된 부분이 88개소가 있어요. 그러니까 그 통합시스템이라는 게 뭐냐하면 물탱크 내에 물 수위라든지 그런 것을 컴퓨터가 자동으로 제어해서 관리자의 집안에 실시간으로 전송해 줘서 그것을 운영할 수 있는 그런 시스템이 설치가 돼 있거든요. 그렇게 설치돼 있는 부분에 저희들이 차량도 요즘 블랙박스가 달리잖아요. 그 블랙박스 하나 설치하는데 한 20만원 정도 되거든요. 그것을 하나 그 통합시스템하고 그 블랙박스와 연계해서 설치를 하면 그 지역에 이상한 물체가 움직인다든지 누가 보안시설을 열고 들어간다든지 그런 부분이 있으면 거기에서 감지를 해서 저희 관리자 상수도 담당자 핸드폰으로 메시지가 전송될 수 있도록 그런 시스템을 설치를 할 수가 있어요. 그래서 저희가 그 부분을 CCTV 설치하는 부분 또 무인경비 용역을 주는 부분 또 민간 전문기관에 위탁하는 부분 그런 것까지 다 검토해 봤었는데 지금 제가 말씀드린대로 기존에 설치된 통합시스템에 블랙박스만 조금 보완을 하면 그런 부분은 사전에 감지할 수 있는 그런 시스템을 갖출 수가 있겠더라고요. 그래서 저희가 금년도에 한번 시범적으로 한 20여 개소라도 설치를 해보고 그 효과가 좋으면 내년부터 점차적으로 확대해서 전 상수도 시설에 그렇게 하려고 지금 저희들이 설치계획을 수립해서 군수님께 보고 드리고 지금 결심을 받아서 앞으로 하려고 그렇게 지금 추진 중에 있습니다. 그래서 내년도에 저희가 이 부분에 대해서는 추가적으로 이런 설치예산을 요구 하려고 하는데 위원님들께서 적극적으로 반영이 될 수 있도록 도와 주셨으면 고맙겠습니다.

심우성위원

그런 예산은 당연히 우리 의회에서 세워주죠. 알겠습니다. 이상입니다.
기성

이기성위원장

더 질의하실 위원님? 마을상수도는 제가도 누차 부탁을 드렸어요, 그렇죠?
태선

강태선환경보호과장

예.
기성

이기성위원장

부탁을 드리고 했는데, 가장 소중한 게 물이거든요.
태선

강태선환경보호과장

그렇습니다.
기성

이기성위원장

지금 상당히 힘든 시기이고 먹는 것도 그렇고 농사일도 그렇고 다 지금 상당히 힘들어요. 힘든데 우리 환경보호과에서 마을상수도라든가 소규모 사업 이런 것에 노력하고 계신데 고생들 많으시고 하여튼 이번에 잘 극복을 해야 될 것 같아요.
태선

강태선환경보호과장

예, 열심히 하겠습니다.
기성

이기성위원장

더 해 주시기를 당부드리고요. 자, 마지막으로 환경 10번 도립공원 내 불법건축물 현황, 이 건에 대해서 더 질의하실 위원님 있으십니까?
현국

김현국위원

제가 할게요.
기성

이기성위원장

예, 김현국 위원님.
현국

김현국위원

이것 담당계장님이 누구세요?
담당

리담당환경관

성홍제 성홍제 입니다.
현국

김현국위원

이게 답변서라고 만들었어요? 답변서라고 이렇게 만들어요? 여기 위원님들은 이 법조항에 따른 행위허가, 이것 몰라서 여기에다 달아놨나요? 글씨 연습한 거예요, 페이지 채우려고 한 거예요? 여기에 대한 답은, 위원님이 도립공원내 불법건축물 현황, 여기에 대한 답은 이것으로 끝내야 하는 거예요. “자연공원법 제23조에 따라 행위허가 없이 불법으로 건축된 건축물 조사 계획 중.” 이게 답이지 이 밑에 23조 행위허가를 뭣 하러 여기에다 넣어요? 여기에 위반된 현황을 찾아내라고 그러니까 이것을 위원님들한테 가르쳐 주려고 이것을 넣었남요? 답변서는 이렇게 작성하면 안 돼요. 간단 요약하면서도 질문자가 빨리 이해할 수 있도록, 이게 뭐 공부하라고 한 거예요? 그리고 지금 조사 중이라는데 지금 현재 조사된 것은 없어요?
담당

리담당환경관

성홍제 예, 지금 현재 조사된 것은 없습니다.
현국

김현국위원

없어요?
담당

리담당환경관

성홍제 아니, 그게 아니고 우리가 공식적으로 조사된 것은 없고요. 지금 나타난 것에 대해서 우리가 조치를 지금 취하고 있습니다.
현국

김현국위원

그러면 그것을 써 줬어야지요. 그것을. 꼭 일제조사해서 나온 부분만 하는 게 아니라 눈으로 지나가다가 봐서 불법이다 그러면 그것을 조치를 하면 그게 현황이란 말이에요. 그렇잖아요? 그것을 피하려고 그 말을 쓰기 싫어서 여기에다 23조를 베껴놓은 것밖에 이해가 안 돼요. 이런 식으로 답변하면 안 돼요.
담당

리담당환경관

성홍제 예, 어제부터 철거를 해서 지금 반쯤 철거를 했습니다.
현국

김현국위원

그러면 그것을 여기에다 넣었어야지요. 그것을.
담당

리담당환경관

성홍제 자료 제출할 때는 그것을 못해서.
현국

김현국위원

지금 이것을 물어본 위원 님이 요구하는 것은 바로 그거예요. 그런데 “조사 계획 중” 해놓고서, 사실 있는 것을 지금 위원님들이 다 알고 계시다고요. 그래서 이런 식으로 답변서를 만들지 말라 이거예요. 무슨 얘기인지 알죠?
담당

리담당환경관

성홍제 예, 알겠습니다.
현국

김현국위원

지금 조치하고 있다니까 나도 눈 여겨 보겠지만 위원 님들이 다 쳐다보고 계세요. 그리고 거기는 한두 사람이 다니는 데가 아니에요. 그리고 다른 민간인이 예를 들어서 조금 증축을 한다든가 그러면 말을 안 해요, 이웃 간에. 그런데 상업을 하는 사람들은 이권이 관계돼서 얘기를 하는 거예요. 이것도 질문한 위원님이 그 얘기를 정보를 듣고 남한테 전화 받고서 이것을 만든 것으로 내가 알고 있어요. 그러니까 답변서를 쓸 때는 그렇게 써라 이런 얘기에요.
담당

리담당환경관

성홍제 예.
현국

김현국위원

애매모호하게 금방, 그날 그 시간만 넘기려고 하지 말고 정답을 써주라 이런 얘기에요. 이상입니다.
기성

이기성위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 정리하겠습니다. 행정사무감사 도립공원내 불법건축물 현황, 이 건은 우리 김현국 위원님께서 지적하셨지만 행정사무감사가 끝나는 대로 다 처리 조치해 주시기 부탁드릴게요.
태선

강태선환경보호과장

예, 조치하겠습니다.
기성

이기성위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경보호과에 대한 2012년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 마치면서 지적사항으로 여러 건이 있습니다. 있지만 위원님들이 행정사무감사를 하는데 자료가 너무나 우리 환경보호과에서 불성실하게 자료 준비했다 하는 것을 지적하겠습니다. 추후도 이런 일이 없도록 자료 좀 잘 성실하게 감사 받을 때 해 주시기 부탁드릴게요. 그리고 또 행정사무감사는 꼭 잘못된 것만 지적하려고 하는 게 아닙니다. 잘한 것, 우리 공무원들께서 열심히 하시고 잘하신 것 노고에 감사도 드리고 하는 행정사무감사입니다. 여러모로 봐도 환경보호과는 지적사항도 있지만 잘한 일들도 많이 있었다는 것을 말씀드리겠습니다. 감사드릴게요. 환경보호과장님, 수고하셨습니다. 성실하게 감사에 임하여 주신 관계 공무원 여러분, 수고들 많으셨습니다. 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 행정에 적극 반영하여 보다 발전적이고 항상 군민의 입장에서 행정이 이뤄지도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상으로 제1일차 산업건설위원회 소관 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 제2일차 감사는 농업지원과 소관으로 내일 오전 10시에 시작하겠습니다. 수고들 하셨습니다.

16시 15분 감사종료

출처 충남 청양군의회 회의록