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대구 달서구의회 발언

김진섭 의원 발언

제197회 제1차 운영위원회행정사무감사2012-06-22

김진섭 의원 프로필 보기 →

진섭

김진섭위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2012년도 운영위원회 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원 여러분! 이번 행정사무감사는 의회사무국 사무 전반에 대한 처리실태를 파악하여 의정활동에 필요한 자료로 활용하고, 의회 사무 집행에 있어서 잘못된 부분은 지적하여 개선토록 요구하여 올바른 행정수행을 유도하는데 의의가 있는 것인 만큼 아무쪼록 성실하고 실효성 있는 감사가 될 수 있도록 위원 여러분의 노력과 협조를 부탁드립니다. 그러면 순서에 의거 의회사무국장으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 지방자치법 [제41조]와 대구광역시 달서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조의2] 규정에 의거 실시하는 것으로써 그 취지는 위원들의 질의 시 거짓 없이 진실 되게 답변토록 하기 위함이며, 만약 위증을 할 경우에는 관련법에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서 방법은 의회사무국장께서 제자리에 일어서서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 편의를 위해서 위원 여러분께서는 제자리에 앉아계시고, 본위원회를 대표하여 본위원장이 선서를 받도록 하겠습니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.
정호

김정호의회사무국장

“증인선서. 본인은 대구광역시달서구 의회가 관계 규정에 의거 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 6월 22일 의회사무국장 김정호 (김정호 의회사무국장, 선서문을 김진섭 위원장에게 제출함)
진섭

김진섭위원장

의회사무국장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 제출한 감사 자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

14시06분

정호

김정호의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 김정호입니다. 김진섭 운영위원장님을 비롯한 여러 의원님들, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지 의회 회기별 회의록CD 발간내역에 대해 설명 드리겠습니다. 2011년은 정례회 2회, 임시회 7회, 총 9회 100일간의 회기로 회의록(매 회기 종료 시 30일 이내)은 회기별로 CD 각 50개(정례회는 각 100개), 전체 550개를 제작하여 689만5,000원을 집행하였습니다. CD 50개 제작단가가 57만 원이며, 부록 스캔 비용이 페이지수가 100장 미만인 경우 5만 원, 100장 이상일 경우 7만5,000원이 추가되고 있습니다. 제작된 CD는 의원 23매, 집행부 21매를 배부하고, 열람용 1매, 영구보존용 1매는 보관하고 있으며, 4부는 참고용(사무실 비치 등)으로 활용하고 있습니다. 정례회의 경우는 회의내용이 많아 회기별 CD 100개로 제작되었습니다. 상세한 발간내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지 의회소식지 등 홍보지 발간내역에 대해 설명 드리겠습니다. 의회 홍보자료는 의원들의 의정활동 성과들을 주민들에게 널리 알리고, 주민들의 의회에 대한 관심과 참여확대를 목적으로 제작하고 있습니다. 2011년에는 분기별로 작성하는(4월, 7월, 10월, 익년도 1월) 의회보를 6,000부씩 제작하여 동주민센터와 관내 유관기관, 금융기관 등 민원실에 배부하였고, 배부기준은 인구수를 기준으로 동주민센터에 5,800부(인구수 1만 이하는 150부, 1만 이상 2만 이하는 200부, 2만 이상 3만 이하는 250부, 3만 이상 4만 이하는 300부, 4만 이상은 350부)를 배부하고, 나머지는 의회사무국, 구본청 민원실, 각 실과 등으로 200부 정도 배부하고 있습니다. 제41호(2011년 4월)부터는 가정으로 직접 우송을 원하시는 분들을 위해 의회보 뒷면과 홈페이지를 통해 안내하고 있습니다. 2001년부터 2010년까지의 10년간 의회 발자취를 정리한 20년사를 제작하여 각 실과, 동주민센터, 전국 광역의회, 대구경북 기초의회, 관내 유관기관, 도서관 등에 배부하였습니다. 분기별 발간 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지 의원 및 사무직원의 국내·외 출장여비 집행내역에 대해 설명 드리겠습니다. 여비는 공무로 여행할 때 지급하는 경비로서 국내와 국외여비로 구분하고 있으며, 지급기준은 예산편성 기준과 우리 조례로 정하고 있습니다.(대구광역시달서구 의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례) 의원님은 국내의 경우 1일당 일비 2만 원, 식비 2만5,000원, 숙박비 4만6,000원이며, 국외는 의장, 부의장은 각 250만 원, 의원은 180만 원 범위 내에서 집행하도록 하고 있습니다. 직원은 국내의 경우 1일당 일비 2만 원, 식비 2만 원, 숙박비 3만 원이며, 국외는 180만 원 범위 내에서 집행하도록 하고 있습니다. 지출된 세부내역을 살펴보면, 3~4페이지 의원 국내여비의 경우 도영환 의장님을 비롯한 전체 의원의 국내연수(1회), 비교견학(6회), 시·도 대표회의(11회), 기타 10회 등에 따른 경비로 총 3,260만 원을 집행하였습니다. 5~6페이지 사무직원 국내여비를 살펴보면, 의원 타시·도 비교견학과 연수에 따른 의원수행, 시·도 대표회의 수행 등에 총 925만3,740원을 집행하였습니다. 7페이지 의원 국외여비를 살펴보면, 중국, 대만, 베트남, 독일 해외연수 등 5회에 4,564만8,260원을 집행하였으며, 사무직원의 의원수행을 위한 국외여비는 1,092만7,730원을 집행하였습니다. 8페이지 의회 홈페이지 민원사항 및 처리내역에 대해 설명 드리겠습니다. 우리 홈페이지 내『의회에 바란다』에 게재된 민원사항은 총 2건으로 소관별로 살펴보면 건설과, 도시관리과 각 1건씩입니다. 지방자치법에 지방의회는 의결, 입법, 감시 기관으로서의 권한을 부여하고, 지방자치단체의 장은 집행기관으로서의 독자적 권한을 부여하여 상호 견제와 균형을 이루도록 하고 있으므로 홈페이지에 민원사항이 접수될 경우에는 구청 해당 부서에 민원내용을 통보하여 조치토록 하고, 민원인에 대해서는 해당 부서에 통보하여 조치토록 하였음을 답변해 드리고 있습니다. 다음은 9페이지 2011년도 행정사무감사 조치결과에 대해 설명 드리겠습니다. 첫째, 의회행정사무감사 전에 주민제보 수집을 위하여 전자게시대 및 주요 지점에 현수막을 게첩하는 등 홍보를 강화하라는 지적 건에 대하여는 구정의 불합리한 사항, 구민불편사항, 기타 제도개선 사항 등의 행정사무감사 주민제보 안내사항을 의회 홈페이지 및 달서구보 웃는 얼굴 6월호에 게재하였고, 지정게시대 9개소와 전자게시대 3개소에 현수막을 게첩하여 접수받고 있으며, 2012년 6월 22일 현재 5건의 주민제보를 받아서 소관 상임위원회로 이첩하였습니다. 현수막 지정게시대 9개소는 달서구청 앞(2012.6.10~6.28), 월성초등네거리, 월곡네거리(보훈병원), 대구상화로 사계절타운 301동 북편, 두류공원네거리, 이곡한라맨션, 보성2차, 삼성물류센터북편, 성서 남대구 입구이며, 전자게시대 3개소는 월성네거리, 호림네거리, 유천교입니다. 둘째, 의회 관련 정기 간행물 구독 방식을 변경하여 다양한 정보수집으로 의정활동능력의 향상을 꾀하라는 건에 대해서는 현재 의정활동의 전문성 제고를 위해 지방자치, 자치행정, 자치의정 등 3종의 정기간행을 구독하고 있으며, 향후 희망도서 추천 시 추가 구독하도록 하겠습니다.(지방자치 월 26권, 자치행정 월 8권, 자치의정 월 23권) 참고로 2011년 9월부터 구독예정이었던 『좋은 예산』은 오프라인 구독은 예산상 문제로 중지된 상태이며, 구독 희망 시는 후원비를 내고, 온라인을 통한 콘텐츠만 제공된다고 합니다. 셋째, 본회의장 등 의회시설물에 장애인을 위한 편의시설을 확대 설치하라는 지적 건에 대하여는 2011년 8월 5일 본회의장에 휠체어가 이동할 수 있도록 이동식 계단용 구조물을 설치하였으며, 앞으로도 필요 시 장애인 편의시설을 확대 설치하겠습니다. 넷째, “웃는 얼굴” 구보 의정소식란에 구정질문 등 의회관련 기사가 중복 게재되는 일이 없도록 철저한 관리와 공평한 게재를 하라는 지적 건에 대해서 앞으로 한 건의 구정질문을 세부 질문수가 많다는 이유로 월별로 분리하여 게재하는 사례가 발생하지 않도록 철저를 기하겠습니다. 다섯째, 의회활동에 필요한 차량의 부재로 어려움이 많은 바 구청과 별도로 의회 전용 차량을 확보하라는 지적 건에 대해서는 2011년도 제1회 추가경정세입세출예산에 2,500만 원을 확보하여 11인승 승합차량을 구입하였습니다. 다음은 10페이지 2011년도 어린이 열린의회 운영현황 및 추진실적에 대해 설명 드리겠습니다. 관내 초등학생 5학년 학생 중에서 대구광역시 남부교육지원청 교육장의 추천을 받은 32명의 학생을 대상으로 『어린이 열린의회』를 방학 기간 중인 1월 14일과 8월 11일, 2회 운영하여 민주적인 회의운영 및 절차 등을 체험하게 함으로써 건전한 토론문화 정착과 지방의회의 역할을 배울 수 있는 기회를 제공하여 어린이와 학부모에게 좋은 호응을 얻었습니다. 참고로, 2012년도에는 어린이 열린의회 운영에 관한 조례를 제정하고 예산을 확보하여 어린이들이 견문을 넓힐 수 있도록 포항과 경주로 선진지 견학을 실시함으로써 현장을 체험할 수 있는 기회를 제공하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2012년도 행정사무감사 자료에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
진섭

김진섭위원장

의회사무국장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 김성태 위원님…….

14시18분

「위원장님」하는 이 있음

성태

김성태위원

국장님, 행감 준비에 수고 많이 하셨습니다. 우리 의회 관련 정기 간행물에 관련해서 한 가지 질의를 하겠습니다. 현재 우리 1인당 2종의 월간지 구독이 되고 있지요?
정호

김정호의회사무국장

예.
성태

김성태위원

그래서 그 구독방식을 2인당 4종 월간지 구독으로 지난번에 지적이 되었고, 이게 지금 진행 중인 것으로 알고 있습니다만, 지금 현재 우리 의원님들이 사실 여러 가지 의회 관련된 그런 서적들을 많이 접하고 있고, 지금 본위원이 생각할 적에는 지금 그 월간지를 사실상 다 구독을 못한다고 이렇게 느끼고 있습니다. 저 역시도 마찬가지이고……. 그래서 이런 부분들을 1인 2종 월간지 구독을 1인 1종의 구독으로 좀 줄이면 어떠냐 하는 그런 의견을 제시하고 싶은데, 그 부분에 어떻게 답변을 바라겠습니다.
정호

김정호의회사무국장

아까도 말씀을 드렸습니다만 저희가 지금 3종의 정기간행물을 구독하고 있습니다. 지방자치하고 자치행정하고 자치의정하고 3종을 하고 있는데, 위원님 말씀대로 이렇게 하면 예산낭비가 되니까 1인 1종을 선정해서 본인의 희망대로 구독하자는 이런…….
성태

김성태위원

두 종에 1종, 두 종류의 하나의 월간지를 구독하자. 그러면 반으로 줄어드는 거죠.
정호

김정호의회사무국장

그러면 저희가 예산상 상당히 절감이 될 것 같고요, 그래서 저희가 임의대로 결정을 하기보다 의원님들의 뜻이 전부 그렇다면 저희는 개인별로 간행물 신청을 받아서 구독하는 방법으로 하도록 하겠습니다.
성태

김성태위원

한번 참고해 주시고요.
정호

김정호의회사무국장

예.
성태

김성태위원

그리고 웃는얼굴 구보가 있는데, 거기 의정소식란 게재에 내용이 우리가 5분자유발언이라든가 구정질문을 할 경우에 그 내용들과 사진이 수록되고 지금 보도가 되고 있습니다. 그런데 그보다 더 중요한 우리 조례 제정, 개정 관계라든가 이런 부분에서 그 내용은 수록되어있는데, 의원발의 될 경우에 의원들 사진이 지금 게재가 안 되고 있거든요. 그 부분은 왜 게재가 안 되고 있는지 한번 말씀해 주십시오.
정호

김정호의회사무국장

의정팀장에게 한번…….
성태

김성태위원

예, 의정팀장 앞에 나오셔서 말씀해 주십시오.
영호

윤영호의정팀장

“…….”
성태

김성태위원

앞으로 나오시고…, 이 부분에 대해서는 본위원의 생각도 그렇고, 우리 다수 의원님들이 다 공감하는 내용입니다. 그래서 구정질문이나 5분자유발언을 할 때에는 사진이 나오는데, 지금 조례를 의원발의로 했을 경우 사진이 안 나온다는 것은 이 중요성은 이 조례 부분이 더 있는데 여기에 지금 안 나오고 있으니까 이 부분들이 법률적으로 문제가 없으면 사진을 게재하도록 하면 어떻겠느냐 생각하는데, 어떻게 생각합니까?
영호

윤영호의정팀장

예, 의장팀장 윤영호입니다. 저희가 웃는얼굴은 저희가 세 면 내지 네 면 지면을 할애 받아 가지고 하는데, 회기별로 안건 처리한 내역을 나타내면서 거기에 의원님 대표발의한 조례안건 같은 경우에는 저희가 협의를 해 보겠습니다. 지면상 가능하면 싣도록 하고, 또 저희가 거기에 만일 여의치 않다고 하면 저희가 분기별로 발행하는 의정보에 그 안건을 회기별로 안건을 처리하니까 거기에 싣는 방법도 동시에 같이 검토해 보겠습니다.
성태

김성태위원

분기별로 그것은 당연히 해야 되는 것이고, 웃는얼굴 매달 나오는 거기에 검토해서…, 뭐 지면이 부족하면 한 지면을 늘리면 되지 않습니까? 일단 그 부분을 연구해서 꼭 그 부분이 시정될 수 있도록 해 주십시오.
영호

윤영호의정팀장

저희가 지면을 늘리는 것은 구청의 웃는얼굴 소식지에 4면을 할애 받는데, 전체 구청소식지 매수가 한정되어있기 때문에 저희가 그걸 발행 면을 늘린다고 하면 한 면만 늘려야 되는 게 아니고 네 면이 동시에 늘어나야 되는 그런 문제이기 때문에 저희가 협의해 가지고…….
성태

김성태위원

그러니까 그게 지면은 사실상 늘리지 않아도 될 것이 사진만 넣으면 된다 이거죠. 그러니까 그 부분을…….
정호

김정호의회사무국장

예, 위원님 말씀 잘 알겠고요, 여백이 부족하면 내용을 좀 간략하게 줄이더라도 사진을 넣도록 저희가 협의를 하겠습니다.
성태

김성태위원

그렇게 좀 시정해 주시기 바랍니다.
정호

김정호의회사무국장

예.
영호

윤영호의정팀장

예, 알겠습니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.
진섭

김진섭위원장

김성태 위원님 수고하셨습니다. 예, 장순화 위원님…….

「위원장님」하는 이 있음

순화

장순화위원

먼저 인사를 좀 드리겠습니다. 우리 김정호 국장님, 이번 자리가 마직막인가는 모르겠습니다만 어쨌든 간에 공무원으로서 오랜 기간동안 근무하다가 올 6월 말일자로 나가시는 데 대해서 정말로 저희가 좀 섭섭한 마음과 또 사회에 나가셔서 더 좋은 활동 기대 바랍니다.
정호

김정호의회사무국장

예, 고맙습니다.
순화

장순화위원

조금 전에 김성태 위원님께서 말씀하신 ‘웃는얼굴행복한달서’ 거기에도 있지만 저는 얼마 전에 의회 20년사 책자를 발간했을 때 그걸 보고 제가 굉장히 흥분을 한 그런 일이 있는데, 그 20년 동안 우리 의회의 소식지를 발간하면서, 이제 김성태 위원님 말씀대로 거기에 5분발언이라든가 구정질문은 그 책자 안에 실려 있는데, 조례 한 것은 그 책자 안에 한 페이지 넣어놓은 것도 없었어요. 우리 예산을 그만큼 들여서 하는데 그 5분발언, 구정질문은 회기마다 하시는 분이 있으면 그 회기 때마다 그 사람 얼굴을 다 기록해 놓으면…, 저는 그렇게 하지 말고, 만약에 임시회가 174회 같으면 그 回에서 그 사람 얼굴이 나왔으면 그 밑에 계속 연달아 가지고 그 분에 대한 활동을 적어놓으면 되는데, 구태여 그런 그것은 안 하면서 조례라든가 이런 걸 한 것은 의회 20년사 하면서 거기에 한 페이지도 안 넣어놓고, 그러면 의원 생활 4년 동안 하면서 5분발언 한 번 한 사람은 그 책자에 들어가 있어요. 얼굴하고……. 그런데 조례 발의한 그것은 전혀…, 뭐가 중요한 것인지 의회에서…, 정말로 그것은 제가 아무리 생각해도 그것은 우리 의회 직원들이 뭔가 잘못 생각했고, 그것을 만들 때 우리 의원들한테 전혀 의견 한 마디 없었던 걸로…, 저는 그 책자가 나온 줄도 모르고 받기만 받은 상태인데, 내가 그 책자 보고 정말 너무 흥분되더라고요. 이런 그것을 앞으로…, 국장님은 이번 6월 말일자로 나가시지만 우리 의회 직원들 그걸 다시 한번 상기해 가지고, 이 조례가 우리 의회에서는 얼마나 중요하다고 하는 걸 더 잘 아실 겁니다. 앞으로 그런 일이 없도록…, 그런 걸 할 때도 항상 우리 23명 안 있습니까? 왜 우리 의원들한테 20년 동안 의회 생활을 그렇게 하면서 한 마디 의논도 없이 그렇게 책자 만드는 법이 어디 있습니까? 그래놓고 그날 우리 20년사 기념행사한다고 하면서 세인트웨스튼 호텔에서 그렇게 식사라든가 이런 걸 하면서…, 그런 그것은 하면서 왜 의원들한테 한마디 의논도 없이 그런 책자를 만들었는지 정말로 저는 이 자리에서 분명하게 다시 말씀드리지만 다음에는 이런 일이 없도록 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
정호

김정호의회사무국장

예.
진섭

김진섭위원장

예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. 그 부분에 대해서 우리 국장님?
정호

김정호의회사무국장

예.
진섭

김진섭위원장

우리 의회 의원들은 조례가 더 중요할 수 있는데, 아까 김성태 위원님도 지적하셨고, 국장님이 거기에 대해서 답변을 한번 해 주십시오.
정호

김정호의회사무국장

그래서 당초 그 책자를 만들 때 검토를 못 한 건 제 불찰입니다. 위원님 말씀은 5분자유발언보다도 조례 제정 관계나 개정 관계가 더 중요한데 그걸 제외하고 5분자유발언이라든가 이런 스타일로 했다고 하는 데 대해서는 저희도 공감을 합니다. 그래서 어째든 저희 불찰입니다. 지면은 한정되고 하다 보니까 좁은 소견에 그렇게 했습니다만 앞으로는 말씀드린 대로 직원들이 그렇게 할 겁니다. 책자 할 때라도, 제 같으면 앞으로 책을 발간한다고 하면 案이 나오면 그 案을 전체 의원님들한테 전부 개인 숙독을 시켜서 검증을 받은 후에 제작을 하는 방법으로 하도록 하고, 거기에 대해서는 저희가 조금 소홀했음을 인정하겠습니다.
진섭

김진섭위원장

국장님?
정호

김정호의회사무국장

예.
진섭

김진섭위원장

인정을 그렇게 하시니까 이번에 이걸 참고로 해서 나가실 때 나가시더라도 다음부터는 그런 부분을 잘 챙겨주시고, 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
정호

김정호의회사무국장

예.
순화

장순화위원

그런데 거기에 덧붙여 제가 다시 말씀 한 번 더 드리겠는데, 그 책자를 만들 것 같으면 우리 운영위원회에서도 어느 정도 우리가 의논을 해야 하는 부분이라고 저는 그렇게 생각하거든요. 그런데 그때 우리 위원장님은 이 책자 만들 때 그 내용을 알고 계셨습니까?
진섭

김진섭위원장

몰랐습니다.
순화

장순화위원

그러니 그 자체부터도 잘못 된 것 아닙니까?
진섭

김진섭위원장

“…….”
순화

장순화위원

이상입니다.
진섭

김진섭위원장

그 자체를 잘못되었다, 어떻다 보다도 의회에 국장님 밑에 직원들이 있으니 의례히 그렇게 하시리라고 믿었지 공무원 생활 이십 년, 삼십 년 한 분들이 그 정도를 파악 안 하고 하시겠나, 저도 그렇게 믿었지요.
순화

장순화위원

그렇지! 우리 운영위원회에 이야기 안 했다고 하는 그 자체가 잘못 되었다, 이 얘기입니다.

「위원장님」하는 이 있음

진섭

김진섭위원장

자! 어쨌든 그것을 참고해서 다음에 잘 하실 걸로 그렇게 기대하면서 그 정도 하고……. 이영애 위원님…….
영애

이영애위원

앞서 우리 장순화 위원님, 김성태 위원님, 좋은 질의해 주셨고요, 우리 김 국장님? 6월 말로 임기 만료입니까?
정호

김정호의회사무국장

예, 그렇습니다. 6월 말입니다.
영애

이영애위원

그동안에 달서구 발전에 기여하신 공이 크신 걸 인정하고, 이번에 나가시면 다시 한번 제2의 인생, 새로운 출발 잘 하시길 바라면서 감사한 마음을 표합니다.
정호

김정호의회사무국장

예, 고맙습니다.
영애

이영애위원

본위원이 질의하고 싶은 것은 아까 국장님 설명을 들으니까 우리 의회 회의록 CD 발간하는데, 영구보존용으로 한 개를 영구보존 한다고 들었는데, 우리가 만약에 위기 사태 때 혹시나 예상치 못했던 이런 일들이 일어나고 있지 않습니까? 한 개보다는 CD를 두 개를 보존했으면 어떻겠나 싶은 그런 마음이 생기는데 어떻습니까?
정호

김정호의회사무국장

영구보존 목록에는 한 부 올라가지만 우리 업무 참고용 네 개가 같이 보관됩니다. 그래서 CD 다섯 개 정도가 영구보존 된다고 보시면 되겠습니다.
영애

이영애위원

예, 그렇게 해 주시고, 그리고 지금 웃는얼굴은 주민들한테 가정으로 배달이 되고 있는데, 의회소식지는 어떻습니까? 안 되지요?
정호

김정호의회사무국장

의회소식지도 저희가…….
영애

이영애위원

동주민센터라든지 창구에 이렇게 배부만 되고…….
정호

김정호의회사무국장

배부 내역을 간단하게 말씀드리겠습니다. 의정보 말고 의회보를 말씀하시는 거죠?
영애

이영애위원

예.
정호

김정호의회사무국장

주민센터에 5,800부가 배부되는데, 인구수에 따라서 다릅니다. 3만 명 이상 동 등 수에 따라서…, 1만 명 미만은 150부, 2만 명 이상은 200부, 250부, 이런 식으로 동에 배부를 하고, 요새는 아까도 말씀드렸습니다만 2011년도 4월 제41호부터는 주민들이 희망을 하면 우리가 우송을 해 드리는 제도로 하고 있습니다.
영애

이영애위원

아까 그 얘기를 안 하셔서…, 사실은 우리 동주민센터에 비치만 해 놓으면 일반 주민들은 의회소식지도 잘 못 봐요. 웃는얼굴도 그렇고……. 그래서 지금은 동네에서 웃는얼굴도 가정으로 배달할 수 있도록 접수받아서 우편으로 배달되고 있잖아요?
정호

김정호의회사무국장

예.
영애

이영애위원

그러니까 그런 부분에 앞으로…, 그것만 하지 말고, 관변단체 이런 회의 때라도 의회 소식을…, 우리 의원들이, 내 지역구의 의원이 어떻게 활동하는가를 궁금해 하는 주민들이 많습니다. 그러니까 관변단체 이런 회의 때도 그런 홍보를 하시고, 내 지역의 주민들이 그런 걸 원하면 가정으로 배달할 수 있도록 좀 신경 써 주시고, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 어린이 열린의회 운영현황 및 추진사항…, 본위원이 어린이의회를 할 때 보니까 권역별로 5개 권역으로 나누어봤을 때 사실은 성서권역, 월배권역, 5개 권역으로 나누어봤을 때 어느 학교는 참석을 하고, 어느 학교는 안 하는 학교가 많더라고요. 그런 것 같으면 우리 의회에서도 지금 이걸 실시하고 나서 학생들의 반응이 좋죠?
정호

김정호의회사무국장

좋지요. 매우 좋습니다.
영애

이영애위원

그 학모들도 반응이 좋을 거예요.
정호

김정호의회사무국장

예, 좋습니다.
영애

이영애위원

그러면 그 애들이 열린의회에 참여하고 나서 거기에 대한 고마움이라든지, 내가 여기에 참석했더니 이런 점은 참 좋더라는 글을 받아본 적이 혹시 있습니까?
정호

김정호의회사무국장

우리가 글을 직접 받아본 그것은 없습니다.
영애

이영애위원

그런 것 같으면 저는 열린의회를 마치고 그 애들이 학교로 돌아가서도 거기에 대한 소감, 내가 거기에 참여했던 소감을 한 번 받아봤으면 좋지 않겠나…, 그런 생각이 들고, 그리고 참여하지 않는 학교에 대해서 이런 좋은 점이, 애들도 이런 반응이 있다는 홍보를 해서 참여를 할 수 있도록 권장을 했으면 좋겠습니다. 그런 뜻은 어때요?
정호

김정호의회사무국장

상당히 좋은 내용인 것 같아요. 왜냐하면 32명이 와서 열린어린이의회 실습을 하고 갔을 때 그 32명으로 해서 학생 개인 소감이 어떤지 받아보는 것도 상당히 좋은 것 같습니다. 그래서 자기들도 궁금한 점이 있으면 질문도 더 곁들일 수도 있고, 그것은 좋은 것 같아서 앞으로 그렇게 실시하도록 제가 얘기를 하겠습니다. 다 하고 난 다음에 소감을 한번 우리가 받아보도록 하고, 32명도 교육지원청에 의뢰해서 우리가 받습니다. 받을 때는 지역안배 관계도 얘기를 조금 합니다만 안 하려고 하는 학교도 있고 이러니까 32명으로 축소가 되는 것 같은데, 앞으로 남부교육지원청하고 협의를 해서 달서구청에서 이런 게 있다는 것을 교육청을 통해서 각 학교에 홍보를 좀 많이 하도록 저희가 노력을 하겠습니다. 좋은 내용인 것 같습니다.
영애

이영애위원

앞으로 열린의회다운, 전 학교가 참여할 수 있는 이런 기회의 폭을 좀 늘려주시면 좋지 않겠나 싶습니다.
정호

김정호의회사무국장

예, 알겠습니다.
영애

이영애위원

예, 이상입니다.
진섭

김진섭위원장

예, 이영애 위원 수고하셨습니다. 그 부분에 대해서, 국장님?
정호

김정호의회사무국장

예.
진섭

김진섭위원장

물론 남부교육청과 협의하는 부분도 있겠지만 협의를 지금까지 했는데도 불구하고, 어느 한 쪽 권역으로 치우치는 부분이 상당히 있거든요. 물론 학교에서 그걸 수용 안 해 가지고 못 한 부분도 있겠지만 그런 홍보를 우리 관내 초등학교, 대상학교에 우리 의회에서 그런 것을 좀 홍보를 철저히 하도록 그렇게 해서 인원선발이고 이런 부분은 교육청하고 협의도 좀 하시고, 학교마다 열린의회가 어떻게 열리고 있는지, 거기에 대한 효율성은 어떻게 애들한테 전파되고 있는지, 이런 부분을…, 홍보를 좀 강화할 필요가 있다, 이렇게 생각됩니다.
정호

김정호의회사무국장

예, 저도 동감합니다.
진섭

김진섭위원장

국장님, 그렇게 좀 해 주시고요.
정호

김정호의회사무국장

예.

「위원장님」하는 이 있음

진섭

김진섭위원장

예, 조홍철 위원님…….
홍철

조홍철간사

국장님께서 평생 공직생활 수고 많이 하셨습니다. 마지막으로 제가 한 두 개만 여쭈어 보겠습니다. 여기 8페이지에 보면 롯데캐슬 그 쪽에 하수구 덮개가 개인소유라서 보수토록 통지를 하라고 작년 11월 18일에 한 모양인데, 이 결과를 한번 챙겨봤습니까?
정호

김정호의회사무국장

담당 부서에서 하게 되면 저희한테 통보가 옵니다. 오게 되면 결재과정에서 저희가 내용을 다 알게 되지요.
홍철

조홍철간사

아니오. 보수토록 통지를 했으면 개인한테 얘기했을 것 아닙니까? 그러면 지금 하수구를 덮었나요?
정호

김정호의회사무국장

그런데 그것은 저희들 인력의 한계가 있는 것은 뭔가 하면…….
홍철

조홍철간사

못 챙겨봤단 말입니까?
정호

김정호의회사무국장

못 챙겨봤습니다.
홍철

조홍철간사

저희가 지금 행정사무감사를 하면서 6월 1일에서 6월 28일까지 행정사무감사 주민 제보를 받는데, 제가 자료를 받아 보니까 오늘까지 다섯 건이 들어왔는데, 중요한 제보는 하나도 없습니다. 물론 현실적인 그런 한계는 있겠지만 중요한 제보를 좀 받을 수 있도록 우리 의회사무국에서도 이런 부분도 면밀하게 연구를 좀 하셔야 될 것 같습니다. 자료가 있는데, 이것은 그냥 민원사항입니다. 중요한 게 하나도 없습니다.
정호

김정호의회사무국장

예.
홍철

조홍철간사

아까 김성태 위원님께서도 잠깐 지적을 했는데, ‘의회 관련 정기간행물 구독방식 다양화’ 이것은 제가 작년에 지적한 부분인데, 물론 한 세 종류를 주는데 저도 거의 안 읽어봅니다. 필요한 부분만 읽어보게 되는데, 이 부분에 효율이 비효율적이다. 차라리 여기 예산을 좀 줄여 가지고 다르게 쓰는 방안이 없느냐, 그것도 한번 연구를 해 주시고, 제 생각은 의원집무실 정도는 월간조선이라든지 월간동아, 월간중앙 정도는 좀 비치를 해 줬으면 좋겠습니다.
정호

김정호의회사무국장

예.
홍철

조홍철간사

그리고 마지막으로 후반기 운영위원회에서 결정이 되어야 되겠지만 며칠 전에 1박2일로 해서 저희 운영위원회하고 복지환경위원회에서 목포시의회를 가 봤습니다. 청사 곳곳을 다 둘러보고, 우리 공무원 중에 한 분이 사진을 찍은 걸로 알고 있는데, 후반기 원구성이 되게 되면 그 쪽으로 연구를 해 가지고 모든 부분을 목포시의회처럼 벤치마킹해서 했으면 하는 바람입니다.
정호

김정호의회사무국장

예, 알겠습니다.
홍철

조홍철간사

위원장님, 이상입니다.
진섭

김진섭위원장

예, 조홍철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님…….

「예, 위원장님」하는 이 있음

시영

허시영위원

앞서 많은 위원님들이 우리 국장님이 35년간 공직생활을 마치는 부분에 대해서 수고하셨다는 그런 말씀과 함께 또 보내기가 상당히 아쉬운 마음에 말씀을 많이 하셨습니다. 정말 다시 한번 수고하셨다는 말씀을 드리고요, 우리가 작년 결산 내용을 보면 의정활동 홍보 및 기록 이 부분에서 한 382만9,000원 정도 불용이 발생했습니다. 의정활동 홍보 및 기록 이 세부적인 그런 사업이 많을 것 같은데, 간략하게 몇 개만 얘기해 주십시오.
정호

김정호의회사무국장

저희가 정기간행물 구입하는 것 외에 분기별로 의회보하고, 2년마다 하는 의정보 관계하고, 그다음에 어린이 열린의회 안내책자 관계 그 세 종류를 현재 발간하고, 나머지 아까 말씀드린 대로 책자 세 종류를 정기간행물로 구입하고 있습니다.
시영

허시영위원

예, 알겠습니다. 조금 전에 우리 조홍철 간사께서 말씀을 하셨습니다만 목포시의회 관련 부분에 대해서 제가 좀 인상적이었던 것을 좀 말씀드리겠습니다. 목포시의회를 방문하니까 이 분들은 어린이 열린의회 이 부분에 대해서 회의록도 작성해서 도서관에 비치한 것을 봤습니다. 어떤 기념품보다도 그 회의록 하나 나중에 남겨주는 것, 그게 가장 큰 의미가 있지 않을까 이렇게 생각하는데, 우리도 한번 크게 예산 드는 것 같지 않은데, 어떻게 수용할 의향은 없으십니까?
정호

김정호의회사무국장

그런데 저도 개인적인 생각입니다만, 동영상 CD를 제작해서 학생들의 하는 모습, 그 내용들을 교육청에 통보해 가지고 그 학교별로 우리 학교 학생들이 누구누구가 이렇게 하는 모습들, 내용들 관계, 그래서 학생들한테 다믄 반별로 학년별로 돌려가면서 30분을 보든지 어떻게 하든지 해서 달서구의회가 이렇고, 의회는 이렇게 운영이 되고, 우리 학생이 가서 이렇게 하는 구나하는 걸 동료들이 볼 수 있도록 그 방면도 생각을 한번 해 봤어요. 그래서 한 결과에 대해서 홍보한 효과가 좀 안 있겠나 싶은데, 앞으로는 다각적으로 그런 방법을 연구해서 여기에서 그냥 학생 한 사람이 와서 체험하는 데에 끝나지 않고, 한 그 내용 관계, 동료 학생들이나 주민들한테 좀 알릴 수 있도록 저희도 홍보를 많이 하도록 하겠습니다.
시영

허시영위원

예. 제가 타 의회 홈페이지를 많이 들어가 봅니다. 타 의회 홈페이지를 보면, 이 어린이의회가 열리고 난 다음에…, 의원님들 영상도 우리가 탑재해서 다 볼 수 있지 않습니까?
정호

김정호의회사무국장

예.
시영

허시영위원

어린이 열린의회도 같이 한번 게시해 보는 건 어떨까 하는 생각이 좀 드네요. 그것은 한번 충분히 참고를 해 주시고요.
정호

김정호의회사무국장

예.
시영

허시영위원

그리고 목포시의회 이야기를 자꾸 해서 죄송합니다마는 위원장실을 보고 좀 인상적인 게, 위원장 책상이 있고, 바로 옆에 또 부위원장 책상이 있습니다. 크기도 현재 우리 위원장실에 있는 룸에 책상을 조금 1/3만 줄이면 위원장도 같이 집무를 볼 수 있는, 방을 두 개를 따로 할 필요 없이 한 방에 위원장과 부위원장이 같이 일을 할 수 있도록 그렇게 하는 것도 상당히 인상적이더라고요. 이 부분에 대해서 설계적으로는 크게 무리가 없을 것 같은데, 어떻게 생각하십니까?
정호

김정호의회사무국장

그것은 아직 직원들도 아직 모르고 하니까 한번 검토를 한번 해 보고, 저희가 연구를 한번 해 보도록 하겠습니다.
시영

허시영위원

사진을 아마 다 찍었던 걸로 아는데, 그걸 보시고…, 우리가 일하는 의회 모습…, 우리가 강원도 원주시의회도 갔다왔습니다만 우리는 공간이 허용이 되지 않으니까 개인마다의 어떤 집무실을 마련하기는 상당히 힘들 겁니다. 그것은 향후에 공간을 확충하는 그런 계획이 있다 하니까…, 그래도 그 중간단계가 지금인데 그래도 위원장과 부위원장이 상임위원회를 운영하는데 있어 가지고 좀더 협조하는 그런 부분에서 좀 용이하도록 그 집무실 안에 두 개 책상을 놓을 수 있도록 그렇게 안을 한번 잡아주십시오.
정호

김정호의회사무국장

예, 검토를 해 보도록 하겠습니다.
시영

허시영위원

저 바람만 얘기해서 죄송합니다. 이상입니다.
진섭

김진섭위원장

예, 허시영 위원님 수고하셨습니다. 국장님?
정호

김정호의회사무국장

예.
진섭

김진섭위원장

우리 의회사무국에 오신지 얼마 되었습니까?
정호

김정호의회사무국장

1년 반입니다.
진섭

김진섭위원장

그동안 우리 의원님들이 초미에 인사말씀들을 하셨고, 1년 반 동안 우리 국장님 수고 많았습니다. 남은 기간에라도 우리 의원님들이 지적한 사항을 잘 좀 챙겨주시기를 부탁드리고, 그동안 수고하셨습니다.
정호

김정호의회사무국장

예, 감사합니다.
진섭

김진섭위원장

또 다른 위원님 질의 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 그러면 감사결과보고서 작성을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

14시45분 감사중지

15시06분 감사계속

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사계속을 선포합니다. 위원 여러분! 감사중지 시간에 사전 협의한 바를 조홍철 간사님께서 보고해 주시기 바랍니다.
홍철

조홍철간사

운영위원회 조홍철 간사입니다. 운영위원회 소관 2012년도 행정사무 감사결과를 보고 드리겠습니다. 감사의 목적, 일시, 대상기관 및 장소, 감사요령, 감사반은 감사계획서와 동일하며, 감사결과 처리의견은 시정, 건의, 개선 등 총 세 건의 지적사항이 있었습니다. 이상 감사 결과 보고를 마치겠습니다.
진섭

김진섭위원장

조홍철 간사님, 수고하셨습니다. 간사님께서 보고한 바와 같이 행정사무감사 결과보고서를 채택코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 감사 종료에 앞서 위원 여러분을 대표하여 본위원장이 간단하게 감사강평을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 의회사무국 직원 여러분! 수고가 많으셨습니다. 회기 중이라 의정활동보조 등 바쁘신 데도 불구하고 우리 위원회에서 요구한 자료를 성실히 제출하여 주시고, 성의 있게 답변하여 주신 의회사무국장을 비롯한 공무원 여러분에게 감사드립니다. 잘 아시다시피 행정사무감사는 그동안 집행부에서 집행한 사무가 효율적으로 그리고 적법하게 집행되었는가를 주민의 입장에서 감시하는 것으로 우리 의회의 주요한 기능 중에 하나이지만 우리 의회사무국 소관 업무는 우리 의원들의 의회 내 사무를 처리하는 것으로 의원들의 의정활동과 직접 관련되어있어 업무내용을 대부분 숙지하고 있는 상태라 특별히 시정할 부분은 없다고 판단됩니다. 그러나 우리 지방의회의 발전을 위해서는 그 어느 때보다도 사무국이 분발하여야 되겠습니다. 오늘 우리 위원회에서 지적한 사항에 대해서는 앞으로 각별한 관심을 가지고 집행해 주실 것을 당부 드리며, 사소한 일이라도 간담회 등을 통하여 전체 의원이 공감할 수 있도록 계속 노력하여 주실 것을 거듭 부탁드리면서 간단하나마 강평에 갈음합니다. 위원 여러분과 사무직원 여러분들의 노고에 다시 한번 감사드리며, 운영위원회 소관 2012년도 행정사무감사를 모두 마치고, 감사종료를 선포합니다.

「예, 없습니다」하는 이 있음

15시08분 감사종료

출처 대구 달서구의회 회의록