정기복친환경농산과장
친환경농산과장 정기복입니다. 친환경농산과 소관 2012년도 주요업무 12건, 신규핵심사업 1건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 2012년도 주요업무 추진방향입니다. 전국 제1의 친환경 농업군으로 육성하여 살맛나는 농촌건설을 정책목표로 설정하였으며 중점 추진방향으로는 첫째, 다양한 방법의 지원을 통한 친환경농업 집중육성으로 농산물 품질 고급화 실현, 둘째, 규모화·집단화된 친환경농업단지 조성으로 친환경농업 기반 확립, 셋째, 농산물 생산비 절감 및 수급 안정을 통한 농가 실질소득 증대, 넷째, 쾌적하고 경관 좋은 농촌마을 조성으로 농업인 삶의 질 향상, 다섯째, 생산자와 소비자가 함께 만족하는 유통시스템 구축, 여섯째, 고품질 농·특산물 특성에 맞는 디자인 개발로 상품의 판촉지원 등 총 6개 분야로 나누어 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 그러면 2쪽, 농업정책 소관 업무부터 보고드리겠습니다. 먼저 농업인의 삶의 질 향상 지속추진입니다. 농업인에게 학자금과 기금 융자금을 지원하여 농업 경쟁력 제고 및 농어촌 경제 활성화에 기여코자 하는 사업으로 첫째, 농업인 자녀 학자금 지원입니다. 고등학생 자녀를 둔 농업인에게 학자금을 지원하는 사업으로 수업료 및 입학금 전액을 지원하는데 총사업비는 560명분, 5억3,000만원입니다. 1/4분기 시 370명에 대한 1억300만원을 지원하였으며 앞으로도 매 분기별로 학교재학 통보에 의거 지원토록 하겠습니다. 둘째, 주민소득지원 및 생활안정기금 융자지원입니다. 총사업비는 8억3,000만원으로 개인은 3,000만원, 법인은 5,000만원까지 융자금 신청이 가능하며 연리 1%로 1년 또는 2년 거치 3년 균등상환으로 지원되는 사업입니다. 현재까지 9농가에 2억3,500만원을 지원하였으며 추가로 10농가에 대한 2억9,500만원의 신청서가 접수되어 현장조사 및 서면 심의회를 통해 지원할 계획입니다. 다음은 3쪽입니다. 셋째, 농어촌 보육교사 특별근무수당 지원입니다. 농어촌 지역의 보육여건 개선을 목표로 농어촌 보육시설에 근무하는 보육교사에게 월 11만원의 특별근무수당을 지급하는 사업으로 사업비는 1억2,270만원입니다. 5월까지 379명의 보육교사에게 4,100만원을 지원하였으며 월별 신청액을 계속 지원토록 하겠습니다. 넷째, 농가도우미 지원입니다. 출산 또는 출산예정인 여성농업인의 영농을 대행하는 농가도우미 이용료를 45일간 144만원 지원하는 사업으로 사업비는 2,160만원입니다. 현재 한 명의 출산여성농업인이 농가도우미 이용을 완료한 상태이며 관련서류 취합 후 이용료를 지원할 예정입니다. 향후 농가도우미 이용 활성화를 위해 여성농업인 수에 비례하는 읍·면별 목표량을 설정하여 신청을 촉구하는 공문을 시행할 예정입니다. 이어서 4쪽입니다. 다섯째, 농어촌 진흥기금 융자지원입니다. 전라남도에서 조성 운영하고 있는 농어촌 진흥기금 중 우리 군 배정액 6억5,100만원을 연리 1%로 융자지원하는 사업으로 2012년도 사업대상자 8명 중 2명은 사업 완료하였으며 6명은 추진 중에 있습니다. 사업대상자를 독려하여 10월 말까지 완료할 계획입니다. 다음은 5쪽입니다. 농업종합자금 보증금·이차보전금 출연금 융자지원입니다. 신용보증 융자지원은 도·시·군 출연금 총 50억원 중 1억3,700만원을 우리 군에서 출연하여 농업인, 법인, 농식품업체 등을 대상으로 신용보증 지원하고 있으며 이차보전금 지원은 도·시·군 출연금 총 20억원 중 4,700만원을 우리 군에서 출연하여 신지식학사농업인, 정책사업대상자, 1㏊미만 영세농가를 대상으로 지원하고 있습니다. 1회 추경 시 우리 군 출연금 1억8,400만원 확보하였으며 상반기 이차보전 융자사업 대상자 18명을 확정하여 추진하고 있으며 하반기 신청자 31명은 심사평가를 통하여 도에서 대상자가 선정되면 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 지역자원을 활용한 농촌개발 촉진입니다. 친환경농업, 농촌마을의 경관 등 지역자원을 활용한 복합 영농으로 농업의 새로운 소득창출에 기여하고자 지원하는 사업으로 먼저 경관보전직불제 사업 추진입니다. 협약에 따라 메밀, 유채 등 경관작물을 재배하는 농업인을 지원하는 사업으로 총사업비는 42㏊에 6,000만원입니다. 기 해보지역 상모·하모·대성마을에 동계 개화분 50㏊, 2,900만원을 집행하였으며 5월에 협약 체결한 하계분 14㏊는 종자확보 및 파종을 거쳐 9월 개화 시 현장조사를 통해 집행할 계획입니다. 참고로 하계분 돌머리 메밀단지 조성에 따른 타 작물 소득보전 군비 부족분 3,883만7,000원은 추경에 반영할 계획이므로 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 다음은 농업경영컨설팅 지원사업입니다. 농가인 경영기술 혁신을 위한 업체의 전문컨설팅 자문비용을 지원하는 사업으로 총사업비는 자부담 50% 포함 4,000만원입니다. 지난 3월 나비골 유기영농조합법인 외에 2농가와 계약 체결하였으며 6월 중에 중간 현장조사 후 중도금을 집행할 계획이며 12월에 결과보고서 취합 후 나머지 잔액을 집행할 계획입니다. 다음은 7쪽, 도농 자매결연 교류 활성화입니다. 1촌1사 농어촌지역과 도시지역간 결연을 통해 도농 상생적 발전을 도모하고 농촌인구유입 및 농산물 판매 등 농가소득 증대에 기여코자 하는 사업으로 민선 5기 공약사업이 되겠습니다. 총 4,700만원을 3년 동안 3개 읍·면씩 나눠서 지원하며 2011년도에 소비자초청 친환경농업 체험행사 광주 동구 지원1동과 함평읍사무소 자매결연을 통해 자매결연단체가 나비축제 방문 및 농산물 구입, 충장로축제 거리퍼레이드 참가 및 함평 특산품 홍보 등 지속적인 교류의 결실을 맺은바 있습니다. 앞으로도 2회 추경 시 사업비 확보를 통해 도농 자매결연 교류 활성화가 원활히 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽, 친환경농업의 근간인 흙 살리기 운동 전개입니다. 첫째, 녹비작물 종자대 지원입니다. 겨울철 노는 농지에 지력증진과 농촌경관 등에 효과 있는 녹비작물 재배희망 농가에 전액 무상으로 3,434㏊분, 226톤의 종자대 9억4,600만원을 지원하는 사업입니다. 현재까지 추진상황으로 3,638농가를 사업대상자로 선정 완료하였으며 앞으로 추진계획으로는 지역농협을 통해 8월 말까지 공급을 완료하겠습니다. 둘째, 토양개량제 보조사업입니다. 토양개량제인 석회와 규산질 비료를 산성토양과 유효규산 함량이 낮은 농경지에 3년 1주기로 공급하는 것으로 8,746톤에 11억5,900만원을 지원하는 사업으로 3월 말까지 전량 공급을 완료하였습니다. 다음은 9쪽, 셋째, 유기질비료 지원사업입니다. 농림축산 부산물의 재활용과 자원화를 촉진하고 토양환경을 보전하여 지속 가능한 농업추진을 위해 사업량 82만2,811포에 19억7,400만원을 지원하는 사업입니다. 현재까지 추진상황으로 지난해 12월부터 금년 3월 말까지 추가 신청을 통해 계획대비 86%인 70만3,554포를 공급하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 잔여분량 11만9,257포에 대하여 7월 말까지 추가신청을 통해 9월 말까지 공급을 마무리하겠습니다. 다음은 10쪽, 내실 있는 친환경농업 육성사업 추진입니다. 첫째, 친환경농업단지 조성사업입니다. 본 사업은 친환경 농자재를 자가 제조 또는 구매하여 친환경농법을 실천농가에 인증단계별 차등 지원하는 것으로 지원단가는 ㏊당 유기인증은 140만원, 무농약 인증은 90만원씩을 총사업량 2,790㏊에 29억9,100만원을 지원하는 사업입니다. 현재까지 추진상황으로 사업대상자 1,432농가를 선정하였으며 새끼우렁이 소요전량 27톤을 공급 완료하였습니다. 앞으로 추진계획으로 인증기관별 6월부터 10월 말까지 친환경농업 실천이행사항 점검 등 인증서 교부 결과에 따라 보조금을 12월 말까지 개인별 계좌에 입금토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 둘째, 일반답 새끼우렁이 공급 지원사업입니다. 본 사업은 금년에 처음 시행하는 사업으로 무제초제 농법실천을 유도하고 무농약이상 친환경 유기인증 기반구축을 위하여 새끼우렁이 공급사업비 ㏊당 12만원 중 저농약 인증논은 80%, 일반 관행논은 40%씩을 지원하는 사업입니다. 현재까지 추진상황으로 6월 5일까지 계획량 대비 83%인 2,836㏊를 선정하였으며 앞으로 추진계획은 잔여사업량에 대하여 모내기가 끝날 때까지 신청누락 등 희망농가에게 추가신청을 통해 지원할 계획입니다. 셋째, 친환경농업 직접지불제입니다. 친환경농업 실천농업인에게 소득감소분과 생산비를 보전함으로서 친환경농업 확산을 도모하기 위해 사업량 1,586㏊에 9억9,700만을 전액 국비로 지원하는 사업입니다. 장을 넘겨 12쪽, 현재까지 추진상황으로 1,728농가를 사업대상자로 선정 완료하였으며 앞으로 추진계획은 각 인증기관별로 6월부터 10월 말까지 친환경농업 실천이행여부 등의 점검을 통해 적격자인 경우 12월 말까지 농가별로 보조금을 집행할 계획입니다. 넷째, 벼 무농약이상 인증농가 장려금 지원입니다. 지난해까지 무농약 인증 벼에 대하여 수매장려금과 생산장려금으로 구분하여 지원하던 것을 금년부터 생산장려금을 일괄 지원토록 개선하였습니다. 지원단가는 ㏊당 무농약 인증은 75만원, 포당 5,000원, 유기인증은 180만원, 포당 12,000원씩을 총사업량 2,322㏊에 26억5,500만원을 지원하는 사업입니다. 추진상 문제점으로는 군 재원부족으로 총사업비 13억2,750만원만 확보된 상태이고 나머지 13억2,750만원은 2회 추경에 반영될 수 있도록 이 자리에 계신 의원님 여러분께 각별한 관심과 배려를 당부드리겠습니다. 다음은 13쪽, 식량원예담당 소관업무에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 고품질 쌀 적정생산 및 소득보전사업입니다. 첫째, 못자리 상토공급입니다. 못자리 설치에 필요한 경량상토 구입비를 7,211㏊에 군비 5억6,780만원, 자부담 2억7,515만원으로 5,938농가에 지원하여 못자리 설치에 차질 없이 공급 완료하였습니다. 둘째, 쌀 소득보전 직불금 지급입니다. 쌀 생산농가의 소득을 적정수준으로 유지하기 위하여 ㏊당 74만6,000원을 8,676㏊에 61억9,300만원을 전액 국비로 논 농업에 이용된 농지경작자 7,050농가에 지급하는 사업입니다. 장을 넘겨 14쪽입니다. 향후 추진계획으로 6월 15일까지 접수 완료되어 6월 말까지 전산입력을 완료하고 8월부터 이행점검을 실시하여 12월 중에 보조금을 지급하도록 하겠습니다. 셋째, 논 소득기반 다양화사업입니다. 논에 벼 대신 다른 소득작물을 재배하여 쌀 수급 불안문제를 해소하기 위한 사업으로 사업량은 40㏊이며 ㏊당 300만원씩 지원에 되는 1억2,000만원 전액 국비지원사업으로 현재 141농가에 41㏊가 접수 완료되어 8월부터 10월까지 이행사항을 점검하여 사업비는 12월 중에 지급하도록 하겠습니다. 전년도까지는 작물과 면적에 관계없이 모두 지원하였으나 금년에는 콩 및 조사료 작물로 한정되고 사업량도 40㏊로 한정 받아 추진하고 있습니다. 다음 15쪽입니다. 넷째, 식량작물 경쟁력제고 지원사업입니다. 국산밀 건조저장시설 지원사업으로 사업비는 1억원이며 현재 나비골농업협동조합에서 추진 중으로 6월 중 사업 완료하고 7월 중 활용실태 등을 점검할 예정입니다. 다음은 16쪽, 고소득 원예작물 생산기반 확충사업입니다. 시설원예 노후 및 에너지 절감시설 지원 경영안정 도모와 성장 잠재력이 있는 새로운 소득작목 생산기반 확충사업으로 첫째, 시설원예농업 시설개선사업입니다. 시설하우스 재배농가로서 희망농가에 사업비 1억5,000만원을 지원하여 3.4㏊에 양액시설 및 자동화시설을 설치하는 사업으로 현재 추진상황으로는 대상농가 7농가 중 5농가가 완료하였으며 2농가는 추진 중에 있습니다. 두 번째, 원예작물 경쟁력 제고사업입니다. 본 사업은 비가림하우스 설치 지원사업으로 ㎡당 18,000원으로 사업비 3억6,000만원에 2㏊를 지원합니다. 다음은 17쪽으로 현재까지 추진상황으로는 대상농가 15농가 중 14농가가 완료하였으며 1농가는 추진 중에 있습니다. 셋째, 시설원예 에너지이용 효율화사업입니다. 자동화온실 및 유리온실 재배농가 중 에너지절감시설 설치 희망농가에 다겹 보온커튼, 알루미늄 스크린 설치 등으로 5억1,000만원을 지원하는 사업입니다. 현재 추진상황으로는 대상농가 15농가 중 14농가가 완료하였으며 1농가는 추진 중에 있습니다. 다음은 18쪽, 넷째, 고소득 시설원예작물 종묘비 지원사업입니다. 화훼, 과채류, 과수 재배농가에 작물 종묘대로 사업비 1억5,000만원에 17㏊를 지원하는 사업입니다. 현재 추진상황으로는 대상농가 55농가 중 22농가는 완료하였으며 23농가는 추진 중에 있습니다. 다음은 19쪽, 고소득 약용작물 생산기반 확충사업입니다. 먼저 친환경 약용작물 생산지원사업입니다. 생산성이 낮은 수리불완전답 등에 소득 약용작물인 단호박, 작약, 황금, 더덕, 인삼 등의 생산비와 성장 잠재력이 있는 고부가가치 작목 생산기반 구축을 위한 포도 비가림시설 등 오디 수확 그물망 설치재배 희망농가에 2억5,600만원을 지원하는 사업입니다. 현재 추진상황으로 대상농가 83호 중 19농가는 사업 완료하였으며 64농가는 추진 중에 있습니다. 둘째, 친환경 무화과육성 지원사업입니다. 무화과 비가림 지배시설 지원사업으로 ㎡당 18,000원으로 0.5㏊에 9,000만원 지원하는 사업입니다. 장을 넘겨 20쪽입니다. 현재 추진상황으로 대상농가 4농가 중 2농가는 사업을 완료하였으며 2농가는 추진 중에 있습니다. 셋째, 수급불안품목 작목전환사업입니다. 수급불안품목인 양파, 마늘, 배추 등의 작목전환 작물인 단호박 종묘대로 5억원을 지원하는 사업입니다. 현재 추진상황으로 67농가 중 10농가는 사업을 완료하였으며 57농가는 추진 중에 있습니다. 다음은 21쪽, 농산물유통 소관업무에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 2013년 향토산업 육성사업 추진입니다. 활용가치가 있는 향토자원을 관리화, 산업화함으로서 향토산업 육성 및 지역경제 발전과 지역주민의 소득증대에 기여하기 위하여 2011년도 농림수산식품부 향토산업 육성지원사업에 단호박이 공모 선정되어 지난달 5월 9일 최종적인 사업 추진상황을 점검하기 위하여 농림수산식품부에서 현장컨설팅을 실시한 결과 사업목표, 사업체계 등 일부 보완사항이 지적되어 이를 완벽히 보완하기 위하여 세부사업 계획을 용역 의뢰하여 용역 중에 있으며 1차 심층 컨설팅에서 100% 승인을 받도록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 함평군 친환경 농·특산물 판촉지원입니다. 평생고객 확보를 통한 농가소득 증대 및 안정적인 소비기반 구축과 홍보 및 판매 확대를 위하여 택배비 및 홍보용 샘플제작비를 통합 RPC 함평군 농협쌀조합 공동사업법인에 택배비 1,260만원을, 샘플제작비 3,060만원, 총 1억4,320만원을 확보하여 10,407포에 1,561만원을 택배비로 샘플제작 8,600포에 2,150만원을 지원하였고 향후 사업이 완료되는 대로 지원하여 우리 군의 쌀 우수성을 널리 알리도록 하겠습니다. 계속해서 23쪽, 농산물 포장재 제작지원은 11개 작목반이 실천하여 5개 작목반을 선정, 사업을 추진할 계획이었으나 신청농가에 비해 예산이 턱없이 부족한 관계로 추경에 더 확보하여 다수의 작목반에게 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 친환경농산물 학교급식 식재료 지원사업입니다. 직영급식을 실시하는 보육시설, 유치원, 초·중·고, 특수학교 학생을 대상으로 47개교에 4,777명에게 도비 1억4,860만원, 군비 3억4,670만원, 총 4억9,530만원을 확보하여 현재까지 48개 학교 및 보육시설에 8,880만원을 지원하였으며 사업이 완료되는 대로 사업비 집행을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 농·특산물 직판행사 추진입니다. 차별화된 농·특산물 전시운영을 통한 판촉행사로 실질적인 농가소득 증대를 향상하기 위해 복장구입비 180만원, 행사운영비 950만원, 직판행사 참가인건비 1,220원 등 총 2,350만원을 확보하여 함평쌀 판로개척 등 행사운영비와 직판행사 참가비 등으로 699만6,000원을 지원하였으며 나머지 사업이 완료되는 대로 사업비 집행을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽, 고품질 브랜드쌀 생산 및 판촉지원입니다. 고품질 브랜드쌀 육성을 통한 함평쌀 브랜드 이미지 구축으로 쌀 판로확보 및 농가소득 증대에 기여하기 위하여 통합RPC에 수매장려금 1억6,000만원, 종자대 1,990만원, 총 1억7,990만원을 확보하여 종자대는 120농가에 1,990만원을 지원하였으며 수매장려금은 금년 12월 중에 사업이 완료되는 대로 지원하겠습니다. 다음은 26쪽, 농산물 소형저온저장고 설치 지원사업입니다. 특작 과수, 채소 등 재배농가에 농산물 신선도 유지 및 상품성 향상으로 농가소득 증대를 도모하기 위하여 소형저온저장고를 지원하고 있습니다. 2012년도 본예산에 확보된 21동은 대상자가 확정되었으므로 6월 말까지는 집행 완료하고 추경에 확보된 10동은 7월 중으로 사업대상자를 확정하여 지원하겠습니다. 지원단가는 한 동당 10㎡ 기준으로 600만원이며 지원조건은 보조 50%, 자담 50%입니다. 다음은 27쪽, 함평 친환경부추 명품화 지원사업입니다. 우리 군의 특화작목인 부추를 재배하는 작목반에 국비 5억, 군비 2억, 자담 3억원 등 총 10억원을 지원하여 냉동창고 300㎡, 저온창고 107㎡, 선별작업장 678㎡등 3종을 12월 말까지 공사 완공토록 하겠습니다. 이상으로 친환경농산과 소관 2012년도 주요업무를 모두 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.