김만옥 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 통영시의회 임시회 1차 본회의를 개의하겠습니다. 동료 의원 여러분, 정말 이렇게 만나 뵙게 되어 반갑고 또 아마 저 임기가 마지막인 것 같습니다. 정말 고맙고 반갑습니다. 그럼 먼저 의회사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 의회사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 이무열입니다. 제142회 통영시의회 임시회 집회경과를 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

동료의원 여러분, 방금 사무국장님의 보고가 있었습니다. 또 사무국장님은 우리 의회사무국에 와가지고 또 상당 기간 있다가 자리를 옮기게 되었습니다. 의회사무국장님, 수고가 많았습니다. 방금 의회사무국장이 보고한 바와 같이 이번 임시회에서는 제6대 통영시의회 후반기 의장․부의장 그리고 상임위원장 선거와 상임위원회를 새로 구성하게 되겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제142회 통영시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)

반갑습니다. 존경하고 사랑하는 선배․동료의원 여러분! 통영시의회 제6대 하반기 의장 선거에 출마한 서국현 의원입니다. 전반기 2년 동안 기획총무위원장으로서 14만 통영시민의 뜻을 받들어 풍요롭고 살기 좋은 도시 통영을 건설하기 위해 저 나름의 철학으로 의정활동을 펼쳐 왔습니다. 물론 공도 있었지만 과도 있을 것이라 생각합니다. 이는 훗날 시민이 평가해 주리라 믿습니다. 여러 가지로 부족하지만 금번 제6대 하반기 의장선거에 출마하면서 몇 가지 출마의 변을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 제가 의장에 당선된다면 꼭 이러한 일들을 하고 싶습니다. 첫째, 민의의 대변인으로서 시민의 뜻을 존중하고 시민을 하늘처럼 떠받드는 의회 상을 정립하겠습니다. 절제된 언행과 연구하는 모습을 보임으로서 스스로 의회의 권위와 위상을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 둘째, 무조건 집행부를 견제하고 집행부의 발목을 잡을 것이 아니라 끊임없는 연구와 노력으로 대안을 제시함으로써 집행부가 가야 할 길을 트는 데 최선을 다하겠습니다. 셋째, 14만 통영 시민들이 희망과 자긍심을 갖고 행복하게 살아갈 수 있도록 통영시의 장기발전에 대한 비전과 방향을 제시하겠습니다. 존경하는 선배, 동료의원 여러분! 지방자치는 머리나 생각으로 하는 것이 아니라 따뜻한 가슴과 지역을 죽도록 사랑하는 열정으로 하는 것이라 생각합니다. 더더욱 지방자치가 중앙정치의 하수인 노릇이나 해서는 안 된다고 생각합니다. 기초의회 의원이 바라보고 갈 곳은 저 높은 곳이 아니라 시민들이 부대끼며 생활하는 삶의 현장입니다. 기초 지방자치단체에 무슨 정당이 필요하단 말입니까? 특정 당에 소속된 의원이 의장이 된다고 해서 뭐가 달라진다고 생각하겠습니까? 오죽했으면 지방자치를 풀뿌리 민주주의 꽃이라고 했겠습니까? 사랑하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 우리 의회도 이제 20여년이 넘어 청년기로 접어들었습니다. 그동안 온갖 어려움을 무릅쓰고 터 닦아 놓은 선배 의원님들의 덕분으로 제자리를 찾았다고 생각합니다. 이제 우리는 특정 당이나 중앙의 눈치만 살필 것이 아니라 우리의 소신과 열정, 그리고 축적된 경험으로 시민들과 함께 행복한 삶을 찾아나서야 할 때입니다. 저 서국현이 부족하지만 항상 여러분의 말씀에 귀 기울이고 오로지 여러분과 함께 묵묵히 이 길을 가고자 합니다. 여러분의 신성한 한 표가 앞으로 우리 통영시의회의 앞날과 나아가서는 통영의 미래를 바꾸어놓을 수 있다고 생각합니다. 이토록 귀중하고 고귀한 한 표를 저에게 던져주시기를 간곡히 청원하면서 이만 마치겠습니다. 경청해주셔서 대단히 감사합니다.

서국현 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치겠습니다. 다음은 선거를 하기에 앞서 통영시의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 의거 투․개표 상황 점검을 위한 감표위원 두 명을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 이지연 의원님과 한점순 의원을 지명하겠습니다. 두 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 부탁드리겠습니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. 안에 다 보시기 바랍니다. 이상 없습니까?

이상 없습니다.

이상 없습니다. 다음은 김윤조 수석전문위원으로부터 투표방법에 대하여 설명이 있겠습니다. 수석전문위원 나오셔서 설명해주시기 바랍니다.

반갑습니다. 수석전문위원 김윤조입니다. 제6대 통영시의회 하반기 의장․부의장 선거방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 선거의 순서는 먼저 의장선거 후 부의장을 선거하는 순서로 진행이 되겠습니다. 의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 통영시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명투표로 선거하되, 투표방법은 통영시의회 회의규칙 제8조의2와 제8조의4의 규정에 의거 의장․부의장 후보자에 등록한 의원에 한하여 기표식 방법으로 투표를 합니다. 의장후보로 등록하신 김만옥 의원님과 서국현 의원님, 두 분이 선거를 하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻은 분이 당선이 됩니다. 1차 투표에서 당선의원이 없을 때에는 2차 투표를 실시하여 역시 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻는 분이 당선이 됩니다. 2차 투표에서도 당선의원이 없을 경우 결선투표인 3차 투표를 실시하며, 이때는 다수 득표자가 당선이 됩니다. 그러나 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 통영시의회 회의규칙 제8조3항의 규정에 의거 연장자를 당선자로 하게 됩니다. 중도에 후보사퇴는 불가합니다. 부의장 후보는 강혜원 의원님 한 분만 등록을 하였습니다. 후보자가 1인이라도 선거를 하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻어야 당선이 됩니다. 1차 투표에서 과반수를 얻지 못할 경우에는 2차 투표를 실시하여 역시 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻어야 당선이 됩니다. 2차 투표에도 과반수를 얻지 못할 경우에는 결선투표를 합니다. 이때는 회의규칙 제8조2항의 단서규정에 따라 한 표 이상 득표하면 당선이 되겠습니다. 투표는 현재 의석 순서에 따라 강혜원 의원님부터 구상식 의원님, 김만옥 의원님, 문성덕 의원님, 서국현 의원님, 유정철 의원님, 이장근 의원님, 천영기 의원님, 황수배 의원님 순으로 투표하시고 의원님들의 투표가 끝나는 대로 감표위원이신 이지연 의원님과 한점순 의원님, 마지막으로 의장님 순으로 투표하시면 되겠습니다. 투표하실 의원님께서는 직원 석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기표 란에 의장 또는 부의장으로 선출하실 의원에게 기표하여 발언대 앞쪽에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 특히 투표 시 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 표를 하지 아니한 것, 두 개 이상의 란에 표를 한 것, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표란 선에 접선되어 기표된 것, 의회사무국에서 제공한 기표용구로 기표를 하지 아니하고 문자 또는 물형을 기입하거나 그 외 다른 사항을 기입한 것은 무효투표로 처리되겠습니다. 또한 기표를 하시면서 투표용지를 훼손하였을 경우에는 투표용지를 감표위원에게 제시하면 투표용지를 재교부 받을 수 있습니다. 이 점을 꼭 유의해 주시기 바랍니다. 유효와 무효투표의 최종판단은 감표위원께서 결정을 하겠습니다. 후보자 명부는 기표소에 부착되어 있으며, 의장 및 부의장 선거 투표용지 모형은 사전에 배부해 드린 모형 양식을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의장 및 부의장 선거 방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김윤조 수석전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 제6대 통영시의회 후반기 의장 선거를 실시하겠습니다. 투표 순서는 지금 앉아 계시는 순서대로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 강혜원 의원님부터 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다. (명패함․투표함 폐함)

자, 그럼 앉으시죠. 확인결과 명패 수 12개, 투표용지 12매로 모두 일치되었으므로 감표위원께서는 식별하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. (개표․집계표 작성) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 12표 중에서 김만옥 의원 8표, 서국현 의원 4표로서 통영시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 김만옥 의원께서 과반수를 득표하여 제6대 통영시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

그럼 저는 사회를 신임의장과 교대하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 대단히 감사합니다. (천재생 의장, 김만옥 의장과 사회 교대)

존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분, 그리고 빠듯한 살림살이에도 희망의 끈을 놓지 않고 열심히 살아가시는 14만 통영시민 여러분! 반갑습니다. 이번 제6대 통영시의회 후반기 부의장 선거에 출마한 미수․봉평동 선거구 강혜원 의원입니다. 세월은 무척이나 빠르게 지나가는 것 같습니다. 지역 주민들의 심부름꾼으로 민의의 대변자로서 이 길을 걸어온 지도 어언 6년이라는 세월이 흘렀습니다. 그동안 평범한 삶을 자처해 온 제가 생소하기만한 이 정치판에 뛰어들 때만 해도 기초의원이 무엇인지, 진정한 책무와 역할이 그저 막연하기만 했습니다. 그러나 1년 365일, 비가 오나 눈이 오나 지역주민들과 희로애락을 함께 하면서 자신도 모르게 새로운 삶으로 거듭나게 되었습니다. 지역 구석구석을 돌면서 이웃의 고달픈 삶을 가슴으로 느꼈고, 애달픈 사연에 밤잠을 설쳤던 적이 한두 번이 아니었습니다. 마치 문맹이 글을 깨우치듯 그런 순수한 마음과 열정으로 저의 본분에 최선을 다하다 보니 감사하게도 저에게 또 한 번 무한한 봉사의 기회가 찾아왔습니다. 이렇듯 시민의 대변자로서 지난 시간은 저 개인적으로는 두 번 다시 누릴 수 없는 영욕의 시간이자 영광, 그 자체였습니다. 정당정치의 구태의연한 틀 속에서 민의를 대변하는데 있어 자율성과 제도권의 한계를 느꼈을 뿐만 아니라 정의롭고 올바른 의정활동에 의욕만 넘쳤지 실리와 명분 앞에서 항상 고민이 먼저 앞서곤 했습니다. 특히 제6대 통영시의회 출범과 함께 시작한 지난 2년의 시간은 제게 그야말로 다사다난했던 인고의 시간이었습니다. 저를 믿고 선택해 주신 지역 주민들의 기대를 저버리지 않기 위하여 늘 고민하며 최선을 다하였으나 항상 부족하였습니다. 지난 4월 11일 총선을 전후해서는 지역의 화합과 상생을 위한 대의적인 뜻을 받들기 위해 저를 아끼는 많은 분들이 우려해도 정당 가입이라는 결단을 함으로써 이로 인하여 한때는 주변의 따가운 시선과 작은 오해를 받기도 했지만 우리 지역발전과 시민을 위한 일이라면 굳은 신념으로 제 자신을 다독이며 흔들림 없이 선택한 길을 가려고 합니다. 존경하는 선․후배, 동료의원 여러분! 지난 2년 동안 부의장으로서 의원 상호간의 우의와 협력을 다지는데 나름대로의 본분을 다하였다고는 하나 돌이켜 보면 너무나 부족한 부분이 많았다는 사실을 인정하지 않을 수 없습니다. 또한 집행부와의 관계에 있어서도 의원 상호간의 의사를 대신하여 상생의 방안을 마련하는데 최선을 다하여야 함에도 소홀했다는 점을 진솔하게 인정합니다. 존경하는 선․후배, 동료의원 여러분! 이제 임기 4년 중 절반이 지나갔지만 남은 2년이라는 시간은 한층 화합하고 협력하는 공감대가 필요하다는 사실을 누구보다도 뼈저리게 느끼고 있습니다. 여러모로 부족한 저에게 다시 한 번 기회를 주셨는데 무엇보다도 의장님을 중심으로 우리 전 의원들이 한 마음 한 뜻이 되어 서로를 존중하며 상생하는 의정상 제고에 최선을 다하도록 하겠습니다. 사람과 사람이 소통을 하고 서로를 이해한다는 것이 얼마나 어려운 일인가를 잘 알았습니다. 동료 의원 여러분, 개개인의 의사를 존중하며 항상 하나된 목소리가 도출될 수 있도록 중간 조정자로서의 역할에 남은 열정을 쏟아 붇겠습니다. 존경하는 선․후배, 동료 의원 여러분! 사랑하는 14만 시민 여러분! 아름다운 민주주의는 대화와 타협으로 정치 수준을 높여야 민주주의가 완성된다고 합니다. 앞으로 저의 작은 행동 하나하나가 이러한 가치를 담아 항상 정의롭고 항상 당당한 조직의 희망자로서 선배․동료의원 여러분들과 함께하겠다는 약속을 드리면서 다시 한 번 저에게 기회를 주신 선배․동료 여러분께 감사의 마음을 전합니다. 고맙습니다. 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다. (명패함․투표함 폐함)

존경하고 사랑하는 선배․동료의원 여러분! 여러모로 부족한 저를 전반기에 이어 또다시 부의장의 중책을 믿고 맡겨주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지난 2년 동안 저 나름대로는 의원 상호간의 화합과 신명나는 의정활동이 되도록 노력했습니다만 부족한 점도 많았다고 인정합니다. 때로는 동료 의원님들의 입장을 제대로 헤아리지 못해 중간 조정자로서의 어려움을 느꼈던 반면 하나된 목소리로 소통할 때는 무한한 보람과 긍지를 가졌습니다. 많은 나뭇가지 바람 잘날 없다는 옛 속담처럼 하반기 임기 동안 공감의 정치를 펼쳐나가는 과정 또한 그리 쉽지만은 않아 보입니다. 하지만 앞으로 도래할 시간만큼은 저의 지난 의정경험을 교훈삼아 함께 소통하고 상생하는 민의의 전당이 될 수 있도록 헌신의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 선배․동료의원 여러분! 이제 며칠 안 있으면 제6대 통영시의회 후반기 임기가 시작됩니다. 비 온 뒤에 땅이 굳어지듯이 지난 전반기 동안 우리 의회를 이끌어 오신 천재생 의장님을 비롯한 의장단 여러분들의 노고에 힘입어 보다 나은 여건에서 일할 수 있게 되어 감사할 따름입니다. 그동안 우리 통영시의회 위상 정립과 수준 높은 모범의회로 거듭날 수 있도록 애쓰신 전반기 의장단 여러분들께 심심한 감사의 말씀을 드리면서 이것으로서 당선인사에 갈음할까 합니다. 항상 하나 되는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.