경북 영주시의회 발언
김인환 의원 발언

김인환의장
개의에 앞서 먼저 6대 전반기 의장단은 끝나고 공식적인 회의가 마무리 되는 것 같습니다. 먼저 고맙다는 인사말씀을 드리겠습니다. 의장으로서 공식적인 회기활동은 오늘이 마지막이라는 생각이 듭니다. 그래서 6대 전반기 의장이라는 중책을 맡아서 의회를 운영해 오면서 동료의원 여러분들이 보내주신 성원에 깊이 감사드리며 이 자리를 빌어서 지난 2년 동안에 많은 도움을 주시고 협조하여 주신 존경하는 이중호부의장님, 우순하 운영위원장님, 황병직 총무위원장님, 서중만 산업건설위원장님, 그리고 동료의원 여러분들과 김주영 시장님을 비롯한 집행기관 관계공무원 여러분! 그동안의 업무처리 과정에 있어서 여러 가지로 언짢은 일들이 있었거나 혹여나 기분나쁜 일이 있었더라도 너그러이 이해해 주시고 용서를 해주시기 바랍니다. 다시한번 제6대 의회 전반기 활동에 적극 도움을 주신 여러분들에게 머리숙여 깊이 감사드리며 의원여러분, 공직자 여러분 앞날에 좋은 일만 있고 건강이 함께 하기를 기원드리겠습니다. 성원이 되었으므로 제168회 영주시의회 임시회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 의사일정에 의한 의안처리중에서 지난 27일, 의원님 여러분 잘 아시다시피 안건처리 중 미료안건이 있었습니다. 그것을 의장 제의로 처리코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 의사일정에 추가하여 처리토록 하겠습니다. 1. 영주시 여성발전 기본 조례 일부개정조례안 (시장제출) 2. 영주시 체육시설 사용조례 일부개정조례안 (시장제출)
먼저 의사일정 제1항, 영주시 여성발전 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항, 영주시 체육시설 사용조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 장성태 총무위원회 부위원장님은 발언대로 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 질의하실 의원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 장성태 총무위원회 부위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 각 의안별로 토론 및 표결토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항, 영주시 여성발전 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제1항, 영주시 여성발전 기본 조례 일부개정조례안은 반대 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로, 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 영주시 체육시설 사용조례 일부개정조례안에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제2항, 영주시 체육시설 사용조례 일부개정조례안은 반대 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로, 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 3. 영주시 주차장 조례 일부개정조례안 (시장제출)
다음은 의사일정 제3항, 영주시 주차장 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 서중만 산업건설원장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.

서중만산업건설위원장
산업건설위원장 서중만입니다. 제168회 영주시의회 임시회 기간중 우리 산업건설위원회에 회부된 영주시 주차장 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 보고서 5쪽입니다. 본 조례의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사한 결과 하이브리드 및 전기자동차에 대한 주차요금을 감면 해주기위한 근거를 마련하고 에너지절약형 차량의 보급을 확대하고 부설주차장 설치비용 납부 규정과 부설주차장의 설치 기준을 강화하여 주차난 해소를 하고자 하는 것으로서 조례내용 중 부설주차장의 설치대상시설물 종류 및 설치기준에 있어 단독주택에 대한 설치기준이 국민주택의 면적이 85㎡임에도 불구하고 건축면적이 58㎡초과 80㎡이하까지 1대 80㎡초과 150㎡이하까지 2대로 되어 있음으로 인하여 단독주택 재건축시 문제 있는 것으로 판단되어 설치기준은 7쪽과 같이 설치 상향, 즉 완화토록 수정가결하였습니다. 동료의원 여러분 이상 보고드린 영주시 주차장 조례 일부개정조례안은 우리위원회에서 심도있게 심사하였으므로 원안대로 의결하여 주시기 바라며 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김인환의장
다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 질의하실 의원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 서중만 산업건설위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 각 의안별로 토론 및 표결토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제3항, 영주시 주차장 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제3항, 영주시 주차장 조례 일부개정조례안은 반대 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로, 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 상정된 안건에 대하여는 모두 처리하였습니다. 그와 관련한 의안정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 의안중 서로 저촉되는 조항이나 오탈자 및 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 영주시의회 회의규칙 제26조의 규정에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 의안의 정리가 필요한 경우에는 의장이 정리토록 하겠습니다. 다음은 각 상임위원회 위원 선임건이 되겠습니다만 잠시 의견조율을 위해 정회코자 하는데 이의없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 11시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 4. 제6대의회 후반기 상임위원회 위원 선임의 건 (의장제의)
10:18 정회
15:51 속개
회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제4항, 제6대 의회 후반기 상임위원회 위원선임의 건을 상정합니다. 상임위원 선임은 지방자치법 제62조 및 영주시의회 위원회 조례 제9조에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다고 되어 있으며 상임위원장 선출은 지방자치법 제62조 및 영주시의회 위원회 조례 제6조에 따라 상임위원중에서 의장선거 방법에 준하여 본회의에서 각각 무기명투표로 선거하게 되어 있습니다. 그럼 상임위원 선임 및 상임위원장 선출 투표방법에 대하여 일괄 설명하도록 하겠습니다. 의사담당이 설명한 투표방법중에서 의문사항이나 궁금한사항이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.
의사담당이 설명한 투표방법중에서 의문사항이나 궁금한 사항이 있으면 말씀해주시기 바랍니다. 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 의문사항이 없으므로 방금 설명드린 방법에 따라 진행토록 하겠습니다. 행정복지위원회, 산업경제위원회 위원은 의원님들께 배부해드린 명단과 같이 선임하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제6대 후반기 행정복지위원회, 산업경제위원회 위원명단은 행정복지위원회 위원으로 서중만 의원님, 전영탁 의원님, 장성태 의원님, 박찬훈 의원님, 김인환 의원님, 김병기 의원님, 김희자 의원님 이상 7명의 의원님이 되셨고, 산업경제위원회 위원으로는 이중호 의원님, 심재연 의원님, 황병직 의원님, 강정구 의원님, 김현익 의원님, 우순하 의원님 이상 6명의 의원님이 각각 선임되었음을 선포합니다. 다음은 상임위원장 선거 준비를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 4시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 5. 제6대의회 후반기 상임위원장 선출의 건 (의장제의)
15:57 정회
15:58 속개
회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제5항, 제6대 의회 후반기 상임위원장 선임의 건을 상정합니다. 상임위원장 선거를 시작하겠습니다. 그러면 먼저 영주시의회 회의규칙 제42조의 규정에 따라 상임위원장 선거 투·개표상황 점검 및 집계 등을 위하여 수고하여 주실 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 영주시의회 회의규칙 제42조의 규정에 따라 의장은 의원중에서 약간인의 감표위원을 지명하고 그 위원이 참여하여 투·개표상황을 점검·계산하게 한다라고 되어있습니다. 이와 관련하여 감표위원으로 지명되면 반드시 자리를 지켜주시고 사정에 의하여 감표위원직을 비워도 투·개표상황은 계속 진행되겠으니 이점을 꼭 지켜주시기 바랍니다. 감표위원은 이중호 의원님과 장성태 의원님을 지명코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이중호 의원님과 장성태 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석에 자리하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 행정복지위원장 선출부터 하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
표위
원 이중호 감표위원 이중호입니다. 명패함과 투표함 및 기표소의 점검결과를 말씀드리겠습니다. 명패함과 투표함 그리고 기표소 점검결과 아무 이상이 없음을 보고드립니다.

김인환의장
감표위원으로부터 명패함과 투표함 등을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 의사담당은 행정복지위원장 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 행정복지위원장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 개함 결과를 발표하겠습니다. 명패수 13개, 투표수 13표입니다. 이어서 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원장선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 13표 중 유효표가 13표로서 전영탁 의원님 10표, 무효 3표입니다. 발표해드린 바와 같이 전영탁 의원께서 10표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 행정복지위원장에 당선되었음을 선포합니다. 제6대 의회 후반기 행정복지위원장으로 새로 선출되신 전영탁 의원님은 발언대로 나오시기 바라며 당선인사에 앞서 축하 꽃다발을 전달하겠습니다. 당선 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

전영탁의원
예, 전영탁 의원입니다. 여러 가지로 부족한 저를 행정복지위원장으로 선출해주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 주민의 바램을 최대한 수렴하여 시정에 접목시키고 우리 의회 발전과 시민의 복리증진을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러 의원님들의 협조와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

김인환의장
큰 박수로 축하해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 새로 선출되신 전영탁 행정복지위원장 당선자께서 그간 고생하신 황병직 총무위원장님의 노고에 감사하는 의미의 꽃다발 전달이 있겠습니다. 큰 박수로 축하해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 행정복지위원장 선거를 모두 마치겠습니다. 다음은 산업경제위원장 선거 준비를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 4시 20분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16:16 정회
16:17 속개
회의를 속개하겠습니다. 계속해서 산업경제위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
표위
원 이중호 감표위원 이중호입니다. 명패함과 투표함 그리고 기표소 점검결과 아무 이상이 없음을 보고 드립니다.

김인환의장
감표위원으로부터 명패함과 투표함 등을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 의사담당은 산업경제위원장 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 산업경제위원장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 개함 결과를 발표하겠습니다. 명패수 13개, 투표수 13표입니다. 이어서 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 산업경제위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 13표 중 유효표가 12표로서 김현익 의원님 12표, 무효 1표입니다. 발표해드린 바와 같이 김현익 의원께서 12표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 산업경제위원장에 당선되었음을 선포합니다. 제6대 의회 후반기 산업경제위원장으로 새로 선출되신 김현익 의원님은 발언대로 나오시기 바라며 당선인사에 앞서 축하 꽃다발을 전달하겠습니다. 당선 인사 말씀을 하여주시기 바랍니다.

김현익의원
예, 김현익 의원입니다. 우리시의회에 저보다 훌륭하시고 능력 있으신 의원님이 많으신데도 불구하고 여러 가지로 부족한 저를 산업경제위원회 위원장으로 선출하여주신 동료 의원님 여러분께 정말 고맙다는 인사를 드립니다. 항상 배우는 자세로 노력하며 정직하게 맡은바 위원장직을 수행하도록 하겠습니다. 최선을 다하는 자세로 임할 것이며 우리 12만 영주시민들의 손과 발이 되어 중간 교량역할을 충실히 수행하도록 하겠습니다. 다시한번 본 의원을 산업경제위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 감사드립니다. 감사합니다.

김인환의장
큰 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 다음은 새로 선출되신 김현익 산업경제위원장 당선자께서 그간 고생하신 서중만 산업건설위원장님의 노고에 감사하는 의미의 꽃다발 전달이 있겠습니다. 큰 박수로 축하해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 산업경제위원장선거를 모두 마치겠습니다. 다음은 각 상임위원회별 부위원장을 선출하도록 하겠습니다. 상임위원회 부위원장 선출은 영주시의회 위원회 조례 제11조에 따라 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 각 상임위원회 위원장님께서는 잠시 본회의를 정회하는 동안 위원회 회의실에서 소속위원회 부위원장을 선출하신 후에 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원회, 산업경제위원회 부위원장 선출을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 행정복지위원회와 산업경제위원회 부위원장 선출을 위하여 정회를 선포합니다.
16:30 정회
16:48 속개
회의를 속개하겠습니다. 각 상임위원회 부위원장 선출 결과보고는 운영위원회 위원 선임 및 위원장과 부위원장을 선출 후 일괄하여 본회의에 보고토록 하겠습니다. 운영위원회 위원 선임은 정회하여 협의한대로 위원님들께서 배부해드린 운영위원회 위원 명단과 같이 선임코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제6대 의회 후반기 운영위원회 위원으로는 서중만 의원님, 전영탁 의원님, 심재연 의원님, 황병직 의원님, 강정구 의원님, 김병기 의원님 이상 6명의 의원님이 각각 선임되었음을 선포합니다. 계속해서 운영위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
표위
원 이중호 감표위원 이중호입니다. 명패함과 투표함 그리고 기표소 점검결과 아무 이상이 없음을 보고드립니다.

김인환의장
감표위원으로부터 명패함과 투표함 등을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 의사담당은 운영위원장 투표를 진행하시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원이 안계시므로 운영위원장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 개함 결과를 발표하겠습니다. 명패수 12개, 투표수 12표입니다. 이어서 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 운영위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 12표 중 유효표가 12표로서 김병기 의원님 11표, 무효 1표입니다. 발표해드린 바와 같이 김병기 의원께서 11표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 운영위원장에 당선되었음을 선포합니다. 제6대 의회 후반기 운영위원장으로 새로 선출되신 김병기 의원님은 발언대로 나오시기 바라며 당선인사에 앞서 축하 꽃다발을 전달하겠습니다. 당선 인사말씀을 하여주시기 바랍니다.

김병기의원
예, 김병기 의원입니다. 먼저 부족한 저에게 6대 후반기 운영위원장직을 맡겨주신 동료의원 여러분들께 감사의 인사를 드립니다. 동료의원 여러분 의견을 적극 수렴하여 의원 여러분의 의회활동을 뒷받침하는 운영위원장으로서 역할에 최선을 다하고 원활한 의회 운영이 이루어지도록 노력하겠습니다. 다시한번 본 의원을 운영위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료 의원여러분께 감사드립니다. 감사합니다.

김인환의장
큰 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 다음은 새로 선출되신 김병기 운영위원장 당선자께서 그간 고생하신 우순하 운영위원장님의 노고에 감사하는 의미의 꽃다발 전달이 있겠습니다. 큰 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 이상으로 운영위원장선거를 모두 마치겠습니다. 다음은 운영위원회 부위원장을 선출하도록 하겠습니다. 상임위원회 부위원장 선출은 영주시의회 위원회조례 제11조 규정에 따라 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 잠시 본회의를 정회하는 동안 산업건설위원회 회의실에서 소속위원회 부위원장을 선출하신 후에 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 운영위원회 위원님들께서는 산업건설위원회 회의실에서 부위원장 선출해주시기 바랍니다. 운영위원회 부위원장 선출을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 운영위원회 부위원장 선출을 위하여 정회를 선포합니다.
17:02 정회
17:14 속개
회의를 속개하겠습니다. 각 상임위원장 부위원장 보고는 일괄하여 본회의에 보고토록 하겠습니다. 각 상임위원회 부위원장 선출결과를 보고드리겠습니다. 운영위원회 부위원장님에는 서중만 의원님, 행정복지위원회 부위원장님에는 김병기 의원님, 산업경제위원회 부위원장님에는 심재연 의원님이 각각 선출되었습니다. 부위원장으로 선출되신 의원님들께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 먼저 운영위원회 부위원장으로부터 인사말씀을 부탁 드리겠습니다.
다음은 행정복지위원회 부위원장으로부터 인사말씀을 부탁 드리겠습니다.
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 6. 제6대의회 후반기 본회의장 의석배정의 건 (의장제의)
다음은 의사일정 제6항, 제6대의회 후반기 본회의장 의석 배정의 건을 상정합니다. 영주시의회 회의규칙 제3조에 의하면 의원님들의 의석배정은 의장이 운영위원장과 협의하여 의석을 정하도록 되어 있습니다. 따라서 후반기 본회의장 의석배정은 의원간담회에서 협의하여 의원님들께 배부해드린 의석배정안과 같이 앞줄 우측에서부터 비례대표 성명순, 지역구 성명순으로 배정하되 초선, 재선, 삼선 전반기 부의장, 전반기 의장, 부의장, 의장 순으로 배정코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의석배정의 건은 배부해 드린 의석배정안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 7. 제6대의회 후반기 회의록 서명의원 선임의 건 (의장제의)
다음은 의사일정 제7항, 제6대의회 후반기 회의록 서명의원 서명의 건을 상정합니다. 영주시의회 회의규칙 제46조에 의하면 매 회기마다 선출한 2인 이상의 의원이 회의록에 서명하도록 규정되어 있습니다. 그러나 매 회기마다 회의록 서명의원을 선출하는 번거로움을 덜기 위하여 배부해 드린 의안과 같이 회기마다 선거구순으로 2명씩 차례로 서명토록 하고 매 집회보고시 회의록 서명대상 의원을 알려드렸으면 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제169회 회의록 서명의원으로는 제168회 임시회 서명의원 다음으로 이어서 하도록 하며 배부해드린 의안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의안은 모두 처리하였습니다. 별다른 의안이 없으시면 제3차 본회의를 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 산회를 선포합니다.
17:18 산회