김진섭 의원 발언

전문위원 박성우입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 구청장으로부터 2012년 6월 8일 제출된 2011회계연도 세입·세출결산 및 예비비지출 승인의 건 중 의회사무국 소관 결산안이 달서구 의회 회의에 관한 규칙 [제20조 2항]의 규정에 의거 의장으로부터 2012년 6월 11일 본 운영위원회에 회부되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.

전문위원 박성우입니다.

안녕하십니까? 의정팀장 윤영호입니다. 평소 의회사무국 업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 지도 격려해 주시는 김진섭 운영위원장님을 비롯한 여러 운영위원님들께 깊이 감사드리며, 2011회계연도 세입·세출결산 설명에 앞서 죄송한 양해 말씀부터 다시 한번 올리겠습니다. 원래 이 자리는 김정호 의회사무국장님께서 보고를 드려야 하는데, 국장님께서 오늘까지 근무하시고 7월 1일부로 공로연수를 들어가시게 되어 부득이 의정팀장인 제가 대신하게 된 것을 양해주심에 다시 한번 감사드립니다. 지금부터 의회사무국 소관 2011회계연도 세입·세출결산자료에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 2011년도 의회사무국 일반회계 예산에 대하여 총괄적으로 설명 드리면, 예산현액 24억5,864만4,000원 중에서 24억3,122만2,950원을 집행하고, 2,7421,050원의 집행잔액이 발생하였습니다. 지금부터 인건비를 제외한 예산과목별 100만 원 이상 집행잔액이 발생한 것에 대해서 결산서 쪽수별로 설명 드리겠습니다. 271쪽입니다.

결산 세부내역을 보니까 올 예산편성에 대해서 지출비용을 보니까 적절하게 예산 집행을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 아까 문제점으로 지적했듯이 의정활동…, 우리 의원들의 의정활동을 지역주민에게 제대로 알리기 위한 이런 점에서는 좀 소홀했지 않나 싶습니다. 왜냐하면, 지난 5월 단오 행상에 참석을 했습니다. 지역민들한테 우리 위원님들 전부 다 그런 얘기를 들을 겁니다. “구 의원들 하는 것 뭐 있노? 우리 세비만 축내지.” 이런 이야기가 많이 들립니다. 그러니까 앞으로…, 지금 예산이 조금 남으셨네요?

예, 300만 원 정도 남았습니다.

300만 원 정도 남았으니까 앞으로는 우리 의원들의 의정활동이 정말 지역주민들한테 어떻게 활발히 움직이고 있는가, 활동을 하고 있는 가, 이런 것에 대해서 홍보 쪽으로 좀더 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리면서, 271페이지 공통업무추진비 여기에도 집행잔액이 많이 남았다, 그렇지요?

“…….”

여기에 보면 우리가 타시·도에 기관방문을 할 때…, 연수라든지 비교견학을 갔을 때 방문기념품, 이것은 우리가 전달을 해도 좀 그렇더라고요. 그 기념품이 부끄러운데, 다른 물건으로 좀 대체했으면 좋지 않겠나, 이런 생각이 간혹 드는데, 이런 점은 예산이 이만큼 남았으니까 그럽니다. 예산이 모자라는 것 같으면 제가 이런 얘기는 안 하는데, 지금 예산이 좀 많이 남았네요? 570여만 원……. 그러니까 그런 쪽으로 좀더 좋은…, 가격 저렴하면서도 좀 좋은 이런 방문기념품을 마련할 수 있도록 생각을 해 보시면 좋지 않겠나. 오늘 국장님이 안 계시니까 답변은 안 듣겠습니다. 그렇게 해 주시고……. 그리고 의원 명함은 딱 정해져 있는 겁니까?

의원님 명함은 예산서에 저희가 연간 여섯 통 정도 사용하시는 것으로 편성해서 평균적으로 여섯 통 정도는 해 드리고, 여덟 통까지는 가능합니다. 예산상으로…….

그러면 명함 주문하는 데도 한 군데 정해 놓고 하는 겁니까?

인쇄업체는 한 곳을 이용하고 있습니다.

어떤 데는 보니까 명함이 질이 좀 좋고, 어떤 데는 보면 좀 얇고 이렇던데, 올해 전반기에 명함을 세 번 받았는데 명함이 고르지 않더라고요. 질에 대해서 점자 다 넣어서 좋게 해 주시면 좋겠다는, 질을 좀 높여줬으면 좋겠습니다.

의원님 디자인하고 사진하고 이런 관계는 저희가 신경을 썼었는데 재질까지는 제가 미처 파악을 못했습니다.

재질에 신경을 좀 써 주시고, 그리고 사무관리비에 보니까 137만2,570원이 집행잔액으로 남았는데, 우리가 공직자 재산등록할 때 보면 항상 컴퓨터가 문제점으로 많이 지적이 되는데, 혹시 이런 집행잔액을 조금 활용하면 안 되느냐 싶어서 여쭈어봅니다.

일반사무관리비의 집행잔액은 컴퓨터 수리라든지 일반적으로 그쪽으로 하고, 작년에 위원님의 지적을 받아서 올해는 컴퓨터 13대를 예산에 편성해서 추가 구입해서 1층 의회민원실하고, 2005년도, 2006년도에 구입한 오래된 컴퓨터는 일부 교체를 했습니다. 남은 컴퓨터도 내구연한이 지난 것은 예산을 편성해서 추가토록 하겠습니다.

내년에 우리 공직자 재산 신고할 때는 아무 문제없겠네요?

문제없도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

저도 타 기관에 방문할 때 기념품에 대해서 의회사무국에 부탁드리고 싶었는데, 이영애 위원님께서 좋은 얘기를 하셨지만 다른 구의회에 가서 방문기념품이라고 내놓을 때 부끄러울 때가 참 많습디다. 그러니까 후반기에는…, 전반기에 아직까지 물품이 많이 남아있습니까?

처음 제가 의회 왔을 때 방문기념품이 현재 책상에 놓인 메모판하고, 시계 종류 두 종류가 있었는데, 저희가 작년에 운영위원회 위원님들한테 말씀드려서 다용도 지구본 탁상시계로 바꾸었고, 디자인도 새로 바꾸었고, 그다음에 우산 같은 경우도 대구지방은 쉬메릭제품을 지역 브랜드로 생산하고 있으니까 쉬메릭 우산 2단, 3단 두 종류로 해서 전체 세 가지 종류로 하고 있고, 그리고 의장님께서 대구시의장협의회 대표 의장님이시기 때문에 전국 다니실 때 우리 대구에 방문했었을 때 기념품으로 저희가 전통다기세트도 준비했었고, 그다음에 양산, 우산 세트도 준비했었고 다양하게 준비했었는데 좀더 검토를 하도록 하겠습니다. 지금 저희가 작년 8월에 탁상시계 100개, 우산은 전체 300개 주문해서 있는데, 지금은 탁상시계가 어제 현재 76개 남았고, 우산은 200개 이상이 남아있기 때문에 이것은 일단 소모를 시키고, 그다음에 다른 게 있다면 추가 구입토록 하겠습니다.

보통 우산 같은 것 단가가 얼마입니까?

우산은 1만 원 상당입니다.

쉬메릭 상표가 있어서 그런가?

예.

하여튼 타구에 갔을 때…, 우리가 보면 우산, 양산 이런 것은 많이 흔한 제품이니까 방문했을 때 달서구에서 가지고 온 것이 뭔가 좀 이색적이다 싶은 그런 걸로 한번 연구하셔서 좋은 걸로 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

이영애 위원님하고 장순화 위원님이 좋은 말씀을 하셨는데, 저도 같은 내용입니다. 전문위원님이 검토했던 의정활동 홍보에 관련해서 좀 보강을 했으면 좋겠다…, 동감을 하고요, 지금 우리 구에서 매달 나가고 있는 웃는얼굴 책자에 우리 달서구의회 의원님들의 활동사항을 지면을 한 면 늘리더라도 이영애 위원님이 말씀하신대로 좀 강화해 주시고, 또 지금 우리 의회에서 방문기념품인데 지금 재고가 이렇게 많이 남으면 안 돼요. 적정하게 다 소비가 되고, 우리가 타구에 갔을 때 의원님들 다 하나씩 기념품을 주는데 달랑 세 개 들고 가서 하나씩 주고, 지금 남겨놓으면 됩니까? 그것 필요로 해서 산 것 아니에요? 1년 예산에 맞게 써야 되는 건데 왜 그걸 남겨서 비축하고 그럽니까?

“…….”

그러니까 우리가 가서 받는 만큼 우리도…, 이것이 달서구의회 홍보물입니다. 알고 계시지요?

예.

그러면 홍보를 많이 해야 되지요. 우리가 예산을 그대로 집행을 할 수 있도록 해 주어야 되지, 우리는 스무 개를 받고 달랑 세 개를 주고 오면 되겠습니까? 그런 부분에서 좀 신경을 써 주시고, 오늘 국장님이 안 나오셨는데 확실하게 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

우산이 200개 정도 남고, 시계가 몇 개 남았다고 했지요?

예.

그 가격이 우산 200개이면 1만 원 씩 하더라고 그 돈이 이월되어서 다시 예산으로 잡히는 겁니까? 어떻게 되는 거예요?

저희가 매년 예산으로 세워서 구입하지는 않습니다. 처음에 원 구성 되고 나서 기념품을 주문해서 지급해 드리고, 그다음에 아까 타 기관에 방문했을 때 기념품이 너무 미약해서 좀 부끄럽다고 하는 그런 말씀을 드려서 저희가 기관 방문할 때는 3만 원짜리 다용도 탁상시계를 주로 이용하고, 개별 의원님한테는 1만 원 상당의 우산을 드리려고 준비를 했었는데, 연간 소모하기 위해서 연간으로 지출하는 건 아니고, 앞으로 가실 때 부족함이 없도록 해서 가져 가져가도록 하겠습니다.

예산이 매년 안 잡히고, 이걸 다 소모하고 나서 모자라면 추경에 올리든지 이렇게 하는 겁니까?

추경 예산에 하는 게 아니고 공통경비가…….

본예산에 못 올리면 이 잔고가 있으면…….

물품으로 남아있습니다.

매년 물품구입비로 예산에 안 잡힙니까?

저희가 공통업무추진비로 205-05 이것은 해마다 1억씩 예산이 편성됩니다. 그 중에서 부족한 부분은 저희가 쓰기 때문에 방문기념품 명목으로 예산을 따로 편성되어있는 게 아니고, 그 경비 중에서 저희가 본회의라든지 상임위원회 공적 활동에 필요한 물품이니까 필요시에 구입을 하고 있습니다.

지금은 우리가 전반기이고, 앞으로 남은 기간이 더 있잖아요? 그동안 다 쓸 수는 있는데, 이것이 만약 12월 연말 기준으로 했을 때는 조금 그런 면이 있잖아요? 예산 집행잔액으로……. 우리가 돈 같으면 집행잔액으로 가격이 남아야 될 것 아닙니까?

지금 현품으로 물품이 남아 있으니까 올해 연말까지 쓰시고, 남는 것은 내년에 물품으로 이월되니까 언제든지 사용하시면 됩니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

지금 방문기념품에 전체적으로 예산이 잡혀있어서 안 된다고……. 앞으로는 1,000만 단위 같으면 별도로 예산을 잡으셔야 됩니다. 그래서 이 데이터를 보시고 앞으로 이게 얼마만큼 의원님들이 기관 방문을 하고, 소비가 얼아 되는지 개수를 파악해서 이 부분을 예산에 직접적으로 넣으셔야 됩니다. 그냥 물품으로 사 놓고 필요할 때 주고, 나중에 또 예산에서 빼서 쓰고 그렇게 하면 안 되고, 뭐 일이백만 원도 아니고 천만 원 단위정도 되면 별도로 그런 항목을 추가를 해야 될 것 같네요?

예, 검토해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 알겠습니다.

운영위원회 간사 조홍철입니다. 대구광역시달서구 의회 의정회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안 [제2조제3항] 중 ‘민법 등 관계법령에 따라’는 ‘민법 등 관계법령과 이 조례에 따라’로 하고, 안 [제7조] 전체는 ‘이 조례에 규정된 사항 이 외에 의정회의 운영에 필요한 사항은 전관이 정하는 범위에서 이사회의 의결을 거쳐 회장이 따로 정한다.’로 하였습니다. 이상 수정안 요지에 대해 설명을 마치겠습니다.