박기영 의원 5분자유발언

존경하는 공주시민, 그리고 선배 동료의원 여러분! 본 의원은 제6대 공주시의회 후반기 의장 후보에 등록하고 숙연한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 2년 전 당찬 각오와 의지를 다지면서 시작했던 의정활동이 돌이켜보면 회한과 역경의 연속이었음을 회상해 봅니다.

자리싸움과 이전투구로 시작된 공주시의회는 의회의 기능을 상실한 채 지난 2년 동안 표류하여 왔습니다. 언론은 의회의 무용론과 자질론을 기사화하며 의회의 대오각성을 촉구해 왔지만 지금까지 달라진 것은 하나도 없는 것 같습니다. 천신만고 끝에 의회에 입성해서 초선의원 위주의 스터디그룹을 만들어 공부를 하고 싶다는 희망을 가졌었지만 의회의 여건은 그리 만만치가 않았습니다.

초반부터 집행부와의 기싸움이 시작되었고 대화와 타협, 중재의 기능은 전혀 발휘하지 못한 채 낭떠러지를 향해 평행선을 달리는 기관차처럼 위험한 질주만이 상존하였습니다. 공주시의 명운이 달린 거대한 난제 앞에서도 의회가 앞장서서 시민과의 토론회를 개최하고 시민과의 합의점을 도출하려는 노력을 한번이라도 시도해 보았는지, 시도는 그만두고 생각이나 해 봤는지 스스로 자문하면서 구성원의 한사람으로서 부끄러움을 감출 수가 없습니다. 시민과의 대화는 그만두고 의원 12명이 한 자리에 모여서 머리를 맞대고 논의조차 해 본 기억이 없는 것 같습니다.

이러한 공주시의회를 지켜본 대다수 시민들은 지난 2년간을 식물의회로 규정하고 안타까워하고 있습니다. 결국 중심의 부재가 불러온 예정된 혼돈의 연속이었습니다. 혼돈의 시간들은 지난 2년간 과거일로 족합니다.

또 다시 재현되는 우를 범한다면 의회 스스로가 발전을 포기하고 시민의 지탄을 유도하는 결과를 초래하게 될 것입니다. 본 의원이 6∼7살 무렵 대나무통을 가지고 놀다가 목구멍을 다쳐서 병원신세를 진 적이 있었습니다. 병원에 다녀오던 전날에 저희 어머니께서 저를 무릎 앞에 앉혀놓고 말씀하셨습니다.

저는 그것을 지금도 가슴속 깊이 간직하면서 살고 있습니다. 어머니께서는 어린 저에게 까불다가 크게 다친다 말씀하셨습니다. 그래서 저는 까불고 나대다가는 크게 다치는 줄 믿고 자중하면서 지금껏 살아오고 있습니다.

그래서인지 본 의원은 말수가 적습니다. 본 의원의 신조는 70%는 듣고 30%만 말하자는 것입니다. 적극적이지 않게 보일 수도 있습니다.

그러나 절대 안 그렇습니다. 1997년 회원 86명의 공주JC를 이끌면서 전국 365개 지역 회장을 제키고서 그 능력을 인정받아서 최우수회장상을 받은 적도 있습니다. 로터리클럽 활동을 하면서는 대전·충남지역 57개 클럽 회장이 있지만 거기에서도 최우수클럽 회장상을 수상한 바 있습니다.

저를 자랑하고자 하는 것은 아닙니다만 행정에 관한 전문지식을 얻고자 43살 되던 해에 방송대 행정학과에 입학해서 행정학 공부도 해봤습니다. 충분하지만 저 나름대로의 검증이 되었다고 저는 생각을 합니다. 김석기 예산군의회 의장님과 윤수일 당진시의회 의장님은 전반기 활동을 마무리하면서 함께 해 준 동료의원들께 감사의 말씀을 전하면서 스스로 용퇴를 발표하고 다른 동료의원들께 기회를 제공하는 아름다운 모습의 기사를 본 적이 있습니다.

총 7명의 계룡시의회는 전반기를 마무리하는 자축연을 가지고 의원 서로 간의 의정활동에 대하여 덕담을 나누었다고 합니다. 계룡시의회 7명 의원이 전반기 동안 민생을 위해서 의원 발의한 조례는 모두 19건이라고 합니다. 아산시의회 전반기 의원 발의 조례 건수는 무려 30건이나 되었습니다.

우리 공주시는 고작 9건이라고 들었습니다. 의회의 기능 중 저는 가장 큰 기능을 입법기능이라고 생각을 합니다. 견제도 중요하고 감시도 중요하지만 정작 어려운 시민들에게 고르고 평준화된 혜택을 누리게 해 줄 수 있는 것은 민생과 관련된 조례를 제정하는 것입니다.

존경하는 선배·동료의원 여러분! 잘못된 부분에 대한 지적과 질타는 누구나 할 수 있는 일입니다. 질타보다는 적합한 대안을 제시해 줄 수 있는 의회활동이 정착되어야 합니다.

견제와 감시 그리고 대화와 협력이 늘 상존하는 의회를 만들어가고 싶습니다. 의회와 집행부 간에 대화를 통한 상생발전을 이루는 계기 마련이 절실히 필요한 시점입니다. 상대를 존중하고 소통을 통해 각자의 능력이 최대한 발휘될 때 공주시 발전에 기여하는 공주시의회로 정립될 것이며 의회는 시민들로부터 더욱 인정받게 될 것입니다.

의원 여러분을 모시고 제가 함께 만들어 가겠습니다. 선배·동료의원 여러분! 합리적인 판단으로 현명한 선택을 해 주실 것을 굳게 믿습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.