인천 남동구의회 발언
한정희 의원 발언

안희태의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
량원
김량원의회사무국장
사무국장 김량원입니다. 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 집회 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회는 지방자치법 제44조 및 인천광역시 남동구의회 운영 조례 제3조에 의거 집회하게 되었습니다. 다음은 의안 제출 및 회부 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 6월 27일 김은선 의원외 네 분이 발의한 인천광역시 남동구 간접흡연 피해 방지에 관한 조례안은 총무위원회에 회부하였고, 6월 25일 남동구청장으로부터 제출된 2011 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안은 각 상임위원회에 회부하였으며, 인천광역시 남동구 공공도서관 설치?운영 및 독서문화 진흥 조례 일부개정조례안, 2012년도 공유재산관리계획안, 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안, 남동문화예술회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 등 총 네 건은 총무위원회에 회부하였고, 인천광역시 남동구 주차장 특별회계 설치 조례 일부개정조례안은 사회도시위원회에 회부 하였습니다. 의회운영위원회에서는 2011 회계연도 세입세출 결산 및 예비비지출 승인안과 2012년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 등의 심사를 위하여 7명의 의원이 참여하는 예산결산특별위원회 구성의 건을 제안 하였습니다. 다음은 상임위원회 활동 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 의정활동 역량 강화 및 전문성 제고를 위한 2012년도 상반기 남동구 의원 세미나를 4월 30일부터 5월 2일까지 2박3일간의 일정으로 제주도에서 실시하였으며, 사회도시위원회에서는 지난 6월 11일부터 13일까지 2박3일간의 일정으로 전남 장흥군과 여수시를 총무위원회에서는 6월 13일부터 15일까지 2박3일간의 일정으로 전남 담양군과 여수시를 방문하여 구민이 행복한 문화 환경을 조성하고자 비교 시찰을 실시하였습니다. 다음은 이번 제1차 정례회에서 처리할 주요 안건을 보고드리겠습니다. 2012년도 주요업무 보고의 건, 2011 회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안, 2012년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 조례안 등 기타 안건을 처리하고 집행부에 대한 구정 질문을 실시할 계획입니다. 이번 제199회 제1차 정례회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 7월 2일부터 7월 20일까지 19일간으로 본회의 3일, 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동 12일, 휴무일 4일로 운영하는 것으로 계획 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장제의) 14:17

안희태의장
사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 7월 2일부터 7월 20일까지 19일간으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 회기 전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 안건 2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(한정희 의원외 3인 발의) 14:18
다음은 의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 먼저 발의 의원이신 한정희 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

한정희의원
안녕하십니까? 한정희 의원입니다. 본 의원외 세 명의 의원이 발의한 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 인천광역시 남동구의회 운영조례 제36조에 의거 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 기간 중 2011 회계연도 세입세출결산 및 예비비 지출 승인안, 2012년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 조례안 등 안건 심사시 제안 설명 및 질의와 구정 질문에 대한 집행부의 답변을 듣기 위하여 2012년 7월 2일부터 7월 20일까지 제1차 정례회 의사일정에 따라 본회의, 상임위원회 및 특별위원회에 구청장, 부구청장, 주민생활국장, 도시관리국장, 행정지원국장, 보건소장 및 각 실, 단, 과, 소장의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안희태의장
한정희 의원 수고셨습니다. 본 안건은 한정희 의원께서 제안 설명하신 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』 하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 3. 2011 회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 제안설명의 건(남동구청장 제출) 14:21
다음은 의사일정 제3항 2011회계연도 세입세출 결산 및 예비비지출 승인안 제안 설명의 건을 상정합니다. 먼저 행정지원국으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 행정지원국장은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
승구
이승구행정지원국장
행정지원국장 이승구입니다. 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위한 의정활동에 최선을 다하고 계시는 안희태 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리며 또한 지난 5월 17일부터 6월 5일까지 실시한 2011회계연도 일반 특별회계 세입세출 결산 검사를 수행하신 결산검사 위원님께도 감사드립니다. 지금부터 남동구 2011회계연도 일반 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인 건에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 의원님께 기 배부해 드린 2011년도 세입 세출 결산서를 기준으로 2011년도 일반 특별회계 결산 총괄과 일반회계 분야, 특별회계 분야 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 5쪽 2011회계연도 일반회계와 특별회계 결산 총괄 부분입니다. 세입 예산현액은 총 4638억1545만5250원으로써 실제 수납액은 예산현액 대비 102%인 4734억3214만7732원입니다. 세출예산 현액은 전년도 이월액 448억3730만4250원을 포함한 4638억1545만5250원으로써 지출액은 예산 현액 대비 83%인 3847억4167만720원을 집행하였으며 그 차인잔액 886억9047만7012원은 각 회계별로 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 이월 내역을 말씀드리면 명시이월 159억147만8290원, 사고이월 43억8769만7820원, 계속비이월 33억8014만2200원이며 국?시비 보조금 집행 잔액은 25억4901만8580원으로 2011회계연도 순세계잉여금은 624억7214만122원이며 2011년도 말 교부된 특별교부세와 부동산교부세 46억5992만8000원을 공제한 578억1221만2122원이 2012년도에 사용할 수 있는 순세계잉여금이 되겠습니다. 참고로 이월내역에 대한 상세내역은 311쪽을 참조하시기 바랍니다. 다음은 각 회계별 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계에 대하여 말씀드리면, 세입 예산 현액은 4191억8932만3230원이며 실제 수납액은 4263억5098만9184원으로 예산현액 대비 102%가 되겠습니다. 세출 예산현액은 전년도 이월금 351억3269만3230원을 포함한 4191억8932만3230원이며 지출액은 예산현액 대비 87%인 3648억5398만4960원을 집행하였으며, 차인잔액 614억9700만4224원은 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 일반회계 이월내역에 대하여 말씀드리면 명시이월 138억593만7240원, 사고이월 43억8769만7820원, 계속비 이월 33억8014만2200원, 국?시비 보조금 집행 잔액 23억8017만3390원으로 이를 공제한 순세계잉여금은 375억4305만3574원으로 2011년도말 교부된 특별교부세 9억원과 부동산 교부세 37억5992만8000원을 합한 46억5992만8000원을 공제한 328억8312만5574원이 2012년도에 사용할 수 있는 순세계잉여금이 되겠습니다. 일반회계 세입결산의 상세내역은 결산서 19쪽부터 24쪽까지 세출결산의 상세내역은 25쪽부터 287쪽을 참고하시기 바랍니다. 다음은 288쪽의 예산이용, 전용, 이체 사용에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산 이용은 없으며 예산 전용은 총 17건 1억2071만원을 평생 학습 도시 특화사업, 사례관리사업 등에 지출하였습니다. 다음은 306쪽 계속비 지출에 대하여 말씀 드리겠습니다. 소래역사관 건립에 26억1839만590원, 논현 고잔2동 청사 신축에 20억2408억5870원, 만수2동 청사 신축에 12억3266만5210원, 보건소 이전 청사 신축에 96억7371만7160원을 지출하였습니다. 다음은 311쪽 예비비 지출에 대해 말씀 드리겠습니다. 2011년도 예비비 예산액은 210억2368만3000원으로 총 2건, 2억8682만5000원을 지출 결정하여 총 1억3682만4680원을 지출하였습니다. 이어서 6쪽 특별회계 총괄 결산 현황에 대하여 말씀 드리겠습니다. 세입 예산 현액은 446억2613만2020원으로 수납액은 470억8115만8548원입니다. 세출 예산현액은 전년도 이월액 97억461만1020원을 포함한 446억2613만2020원이며 지출액은 예산현액 대비 45%인 198억8768만5760원을 집행하였으며, 차인 잔액 271억9347만2788원은 2012년도 예산으로 이월 조치 하였습니다. 특별회계 이월 내역은 명시이월 20억9554만1050원, 국?시비 보조금 집행 잔액 1억6884만5190원으로 이를 공제한 순세계잉여금은 249억2908만6548원이 되겠습니다. 이어서 7쪽 개별 특별회계 결산에 대하여 말씀 드리겠습니다. 먼저 의료급여기금 특별회계에 대해 말씀드리면 수납액은 8억7723만2088원이며 지출액은 6억7543만2089원으로 그 차인잔액인 2억179만9999원을 2012년도 예산으로 이월조치 하였습니다. 이월 내역은 명시, 사고 및 계속비 이월은 없으며 순세계잉여금은 3295만4809원입니다. 다음은 폐기물처리시설 설치 특별회계로써 수납액은 104억2178만7361원이며 지출액은 6억원으로 그 차인잔액 98억2178만7361원은 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 이월 내역은 명시, 사고 및 계속비 이월은 없으며 순세계잉여금은 98억2178만7361원입니다. 다음으로 지하수관리 특별회계에 대해 말씀 드리면 수납액은 9074만960원이며 지출액은 147만5300원으로 차인 잔액인 8926만5660원은 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 이월내역은 명시, 사고 및 계속비 이월은 없으며 순세계잉여금은 8926만5660원입니다. 다음은 장수지구 토지구획정리사업 특별회계로 수납액은 15억8752만7433원이며 지출액은 1057만9450원으로 그 차인잔액 5억7694만7983원을 2011년도 예산으로 이월 조치 하였습니다. 이월 내역은 명시이월 9296만1050원이며 순세계 잉여금은 4억8398만6933원입니다. 다음은 서창지구 토지구획정리사업 특별회계로 수납액은 90억7641만9737원이며 지출액은 62억5006만2960원으로 그 차인잔액인 28억2635만6777원을 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 이월 내역은 명시, 사고 및 계속비 이월은 없으며 순세계잉여금은 28억2635만6777원입니다. 이어서 9쪽 도림지구 토지구획정리사업 특별회계가 되겠습니다. 수납액은 64억4531만5983원이며 지출액은 44억9027만4200원으로 차인 잔액 19억5504만1783원을 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 이월 내역은 명시, 사고 및 계속비 이월은 없으며 순세계잉여금은 19억5504만1783원입니다. 다음으로 기반시설 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 수납액은 6억6126만1631원이며 지출액은 1억8838만780원으로 그 차인 잔액 4억7288만851원을 2012년도 예산으로 이월 조치 하였습니다. 이월 내역은 명시, 사고 및 계속비 이월은 없으며 순세계 잉여금은 4억7288만851원입니다. 이어서 주차장 특별회계에 대하여 말씀 드리겠습니다. 수납액은 179억2087만3355원이며, 지출액은 66억7148만981원으로 차인 잔액 112억4939만2373원을 2012년도 예산으로 이월 조치하였습니다. 이월 내역은 명시이월 20억258만원이며 순세계잉여금은 92억4681만2374원입니다. 다음은 383쪽 기금 결산입니다. 우리 구에서 현재 운영하는 기금은 총 7종이며 전년도말 현재액은 151억2789만8603원이며 2011년도 수납액 14억5956만8331원 2011년도 지출액 7억7529만5400원으로써 2011년도 말 현재액은 158억1217만1534원입니다. 다음은 437쪽 채권 현황에 대하여 말씀 드리겠습니다. 2011년도 말 채권 현재액은 29억6494만9140원으로 전년도 말 현재액 27억5394만1200원보다 2억100만9740원이 증가하였습니다. 다음은 445쪽 채무현황에 대하여 말씀 드리겠습니다. 우리 구가 부담하고 있는 채무는 청사 신축과 관련된 것이며 2011년도 말 현재 채무액은 14억5000만원으로 전년대비 2억5000만원을 상환하여 감소하였습니다. 끝으로 453쪽 공유재산과 461쪽 물품에 대해서 총괄적으로 말씀 드리겠습니다. 공유재산은 2011년도 말 현재액 총 1조3382억4549만1397원 상당으로 전년도 말 현재액 총 1조1562억8133만3260원보다 1819억6415만8137원이 증가 하였습니다. 이어서 461쪽 물품에 대하여 말씀 드리겠습니다. 정수물품은 2011년도 말 현재 총 788점 65억573만6465원 상당으로 2010년도 말 현재 총 230점 25억4598만3447원보다 558점 39억5975만3018원이 증가 하였습니다. 이렇게 물품이 2010년도에 비해 급증한 사유는 행정안전부 2011년도 정수물품 대상의 변동으로 인하여 냉방기 110대, 보안용 카메라 343대 등이 추가 등록된 것이 주요 증가 요인이 되겠습니다. 이상과 같이 2011 회계연도 우리 구의 예산 집행은 재정의 견실한 성장 기반 구축을 위해 짜임새 있는 예산 운영으로 지역경제 활성화와 미래를 위한 가치 투자, 구민의 삶의 질 향상 등에 중점을 둔 재정운영과 투자의 효율성을 제고하여 알뜰한 구 살림을 운영하기 위하여 최선을 다하였습니다. 한편 결산 검사 위원님들의 심도 있는 결산 검사로 향후 개선하여야 할 여러 문제점도 지적 되었습니다. 앞으로 이러한 문제점에 대해서는 과감한 개선과 시정을 통하여 다음 연도의 건전한 예산 편성과 효율적인 재정 운영으로 예산 집행의 투명성 제고와 구민이 신뢰하는 행정을 구현할 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 남동구 2011 회계연도 일반 특별회계 세입세출 결산 및 예비비지출 승인 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의) 14:39

안희태의장
행정지원국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조와 인천광역시 남동구의회 회의규칙 제46조에 의거 이번 회의, 회기 회의록 서명의원 두 분을 선출코자 합니다. 지역구 순서에 따라 박인동 의원, 조오상 의원을 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 다음 의사일정 상정에 앞서 우리 관계 공무원님께서는 근무지로 돌아가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제5항 총무?사회도시위원회 위원 선임의 건 순서이나 의원님들 간에 원만한 소통과 원만한 회의 진행을 위하여 30분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 당초 원만한 협의를 거쳐 오늘 처리하려던 의사일정 중 제5항 총무?사회도시위원회 위원 선임의 건, 제6항 총무?사회도시위원회 위원장 선임의 건, 제7항 의회운영위원회 위원 선임의 건, 제8항 의회운영장 선거의 건, 제9항 예산결산특별위원회 구성의 건, 제10항 휴회의 건 등 6건의 안건을 처리하지 못함에 따라 오늘 처리하지 못한 안건들은 7월 3일 제199회 남동구의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하여 처리토록 하겠습니다. 동료 의원 여러분 수고 하셨습니다. 이것으로 제199회 남동구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 7월 3일 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 안건 4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의) 산회 15:15 산회 15:15 출석의원( 8 명) null 윤석향 null 이오상 null 박인동 null 안희태 null 용혜랑 null 한정희 null 김은선 null 서점원 출석공무원( 32 명) 구청장 배진교 주민생활국장 임석기 도시관리국장 이경석 보건소장 이정휴 기획예산실장 나기운 감사실장 임덕규 전략사업추진단장 장동천 복지정책과장 이두형 희망복지지원과장 백승인 노인장애인과장 김춘숙 가정복지과장 홍창호 청소과장 최부선 환경보전과장 김수철 식품위생과장 이희창 경제지원과장 박상설 건설과장 강태훈 건축과장 조병운 도시관리과장 오현용 도시공원과장 안화수 교통행정과장 고희종 자동차관리과장 조용신 토지정보과장 윤장희 총무과장 채의용 민원봉사과장 신길자 문화체육과장 윤인석 재난방재과장 장춘일 재무과장 서정화 세무과장 유영일 보건행정과장 박해보 건강증진과장 이철희 남동문화예술회관장 박은희 남동구출장소장 안연숙 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
출석공무원 본회의장 퇴장함