장세선 의원 발언

성원이 되었으므로 제206회 고흥 군의회 제1차 정례회 제2차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 2012년도 상반기 군정 주요 업무 추진실적 보고의 건(고흥군수 제출)

기획실장 공현복입니다. 지금부터 기획실 2012년 상반기 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2012년 상반기 주요 성과와 2012년 중점 추진시책 8건에 대해서 차례로 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽, 2012년 상반기 주요 성과입니다. 민선 5기 공약사항 자체 점검과 군민 참여형 제안 50건, 주요 업무 자체평가 실시를 위한 핵심 업무 75건을 선정해서 추진하였습니다. 참고흥 새마을정신 실천운 동의 효과적인 추진을 위해 민간추진협의회 구성과 그에 따른 조례를 제정 공포 하였으며, 읍면 추진실적 평가 계획을 확정하여 실과소 및 읍면 추진실적 점검을 3회에 걸쳐 실시하였습니다. 지역 현안 사업 해결을 위한 2013년 국 고지 원 건의 사업 추진은 신규사업 37건, 계속사업 41건에 총 3800억 원을 발굴 중앙부처에 건의 했으며, 특히 광특 예산 확보 결과를 보면 도 자율편성은 191억 원으로 전년보다 55억 원이 증가했고 군 자율편성 대상사업은 303억 원으로 전년대비 172억 원이 증가되어 현재 기획 재정 부에서 예산안 심의 중에 있습니다. 군민에게 신뢰받는 공직풍토 조성을 위해서 공직기강 감찰활동과 청렴도 제고를 위한 청렴실천시책 발굴 추진에 적극 노력하였습니다. 다음은 6쪽, 2012년 중점 추진시책입니다. 군정 업그레이드 통합전략 구축 등 8건을 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 7쪽입니다. 군정 업그레이드 통합 전략 구축입니다. 앞서 상반기 주요 성과에서 보고 드렸듯이 하반기에도 민선 5기 공약사항 군민평가 결과 보고 회 개최 및 군민 참여형 제안제도 와 공무원 1인 1 제안 운동을 지속적으로 전개해 나가고, 2012년 주요 업무 자체평가를 7월과 내년 1월에 실시하여 목표 달성에 적극 노력하겠습니다. 8쪽, 참고흥 새마을정신 실천운동 효과적 추진입니다. 실과소별 4대 과제를 지속 추진하면서 추진실적을 점검하여 연말에 우수 읍면 표창 및 상사업비를 지급할 계획입니다. 지금까지 추진실적은 참고흥 새마을정신 실천운동 민간추진협의회 29명을 구성하여 군은 7월 중 위촉하며, 읍면은 발족을 완료하고 분기 1회 운영 중에 있습니다. 또한 읍면 추진실적 평가계획을 확정 통보하여 실과소 및 읍면 추진실적 점검을 3회 실시하였으며, 앞으로 군 단위 민간추진협의회 위원 위촉을 7월 중 실시하며, 12월중에 우수 읍면에 대하여 표창 및 상사업비를 지급하여 범군민 공감대 확산에 주력하겠습니다. 9쪽, 공직자 해외 선진행정 벤치마킹입니다. 군 산하 공무원 중 군정발전 유공공무원을 우선 선발하여 공무원 여비 규정에 의한 산출 경비 의 60%를 지원, 해외문화체험을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 4개 팀 61명이 참여 하였고 하반기 9·10월 중에 2개 팀 32명 정도 실시할 계획입니다. 11월 중에 해외 선진행정 벤치마킹 체험사례 보고 회를 개최하여 전 직원이 함께 공유하며 업무에 반영되도록 하겠습니다. 10쪽, 의존재원 확충 노력입니다. 우리 군의 열악한 재정 확충 및 지역 현안 사업 해결을 위한 내년도 국 고지 원 건의 사업을 총 78건에 3800억 원을 발굴 건의 하였으며, 2013년 광특 예산 확보 활동을 적극 전개하여 도 자율편성에 191억 원, 군 자율편성에 303억 원, 도합 495억 원으로 2012년 금년도 270억 원 대비 222억 원이 증가되었습니다. 앞으로 정부 예산 편성 순기에 맞춰 우리 군 계획의 적극적 반영과 추가 예산 확보 활동을 전개해 나가겠습니다. 12쪽, 군민에게 신뢰받는 공직풍토 조성입니다. 5개 면에 대하여 읍면행정 종합 감사 를 완료하고 공직기강 감찰활동 2회를 실시하였으며, 2012 공공기관 청렴도 제고를 위한 청렴실천 시책을 발굴하여 추진하고 있습니다. 앞으로 3개 면에 대해 종합 감사 를 실시하고 휴가철, 추석명절, 선거 철, 연말연시 공직감찰활동을 강화하여 공공기관 청렴도 제고를 위한 청렴실천 시책을 지속적으로 추진하여 신뢰행정을 구현하도록 하겠습니다. 14쪽, 군민과 함께하는 공감행정 구현입니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 각종 홍보매체를 활용한 군정 홍보는 뉴스통신ㆍ 방송 사ㆍ일간지 등 언론사 보도자료 작성 배포 250건, 군 홈페이지 등 온라인을 활용한 홍보 콘텐츠 제공 230건, 방송 사를 통한 캠페인 광고 방송 5개사 실시, 지역을 소개할 수 있는 다양한 방송 프로그램을 11회 유치하였고 군민광장 소식지 2회, 고흥군보 6회 발간했으며 홍보효과 강화를 위한 기획보도 자료를 6회 제공했습니다. 앞으로도 군정 주요 시책의 신속하고 정확한 언론 홍보와 다양한 매체를 활용한 홍보를 지속적으로 추진하여 군민과의 공감대 형성과 군정 알리기에 적극 노력하겠습니다. 16쪽, 군 민의 권익보호를 위한 법무행정 추진입니다. 지금까지 추진실적은 자치법규 정비 32건, 규제개혁 과제 10건 발굴과 군 상대 소송 의 적극적인 대응으로 승소 9건, 패소 2건, 소취하 2건, 계류 중 12건입니다. 앞으로 추진계획은 규제개혁 과제 발굴 및 적기 자치법규 정비와 송무교육, 법제교육 실시로 실무능력을 배양하고, 계류 중인 소송 12건을 적극 수행하여 군 민의 권익보호 향상에 노력하도록 하겠습니다. 17쪽, 신뢰받는 고품질 통계행정 추진입니다. 2011년 기준 사업체 4826개 사업체가 조사되었으며, 2010년 말 기준 주민 등록 인구통계 및 2011년 말 기준 군정 주요 통계 발간과 광업ㆍ제조업 조사를 완료했으며, 홈페이지를 통한 인구동태 및 통계연보 자료를 수시로 관리하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 2012년 전라남도 사회 조사를 9월 중에 실시하며, 2011년 기준 제52회 고흥통계연보를 연말까지 발간하고 홈페이지 통계연보 자료관리에 적극 노력하겠습니다. 이상으로 기획실 소관 상반기 주요 업무 추진실적 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

업무 보고 를 들으시고 질의 하실 의원 님은 질의 하시기 바랍니다. 예, 김옥래 의원 님 질의 하십시오.

자료를 좀 요구하겠습니다. 군 민의 권익보호를 위한 법무행정 추진에서 지금 군을 상대로 해서 소송 이 있습니다. 승소가 9건, 패소가 2건, 소취하 2건, 계류 중 12건에 대한 자료를 좀 요구합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의 하실 의원 질의 하시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 기획실에 질의 하실 의원 이 이렇게 안 계세요? 예, 송경양 의원 님 질의 하십시오.

8쪽에 참고흥 새마을정신 실천운동입니다. 추진계획에 보면 주ㆍ정차 질서 확립, 경로효친 사항 고취, 다함께 참여하는 녹색생활 정착, 식품 및 공중위생업소 친절한 손님맞이와 청결운동 생활화 등 4가지가 실천운동 4대 과제네요?

예, 그렇습니다.

고흥군 전체로 보면 주ㆍ정차는 어떻게 보면 면보다는 읍 소재지로 건설과이고, 경로효친 사상 고취는 주민 복지과에서 실질적으로 어떻게 합니까?

다양합니다. 다양한 시책들을 저희들이 경로효친 사상에 관한 안건 들이 5～6가지를 주민 복지과에서 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 대표적인 것들이 손자녀 결연사업이라든가 할아버지하고 손자들하고 결연해서 아이들한테 어른에 대한 효 사상을 고취시키기 위한 그런 시책이라든가, 또 그리고 노인들을 위한 각종 우리들 시책사업 중에서 특히 반찬배달을 비롯한 어떤 그런 시책이라든가 여러 가지 시책들이 있습니다마는 제가 여기서 생각이 안 나서 다는 말씀 못 드리겠네요.

반찬배달사업이라든지 이런 사업들은 기존에 정부 정책에 의해서 복지사업으로 추진이 되고 있는 사업이죠?

그렇습니다. 추진되고 있는 사업들이 대부분이고 그중에서도 저희들이 발췌를 해서 조금 더 군에서 신경을 써서 우리 노인 인구가 많기 때문에 그쪽 방향에 관심을 더 갖자는 그런 취지가 되겠습니다.

여기 보면 12월 중에 평가를 확정해서 한다고 이렇게 나와 있는데 경로효친 사상 해서 한 마을에서 주민 복지과가 있습니다마는 또 사업별로 선 게 있어요. 참 선정하는 것도 저는 굉장히 좀 애매모호하다, 이런 사업비가 돼 있다 이렇게도 생 각하 는 부분이고, 이게 4개 과 어떻게 보면 건설, 주민 , 환경, 종합…… 이게 실질적으로 그렇게 정말로 이렇게 크게 기획실에서 우리 고흥군의 모든 기획을 하고 총괄하는 기획실에서 내세울만한 사업인가 실질적으로 이게 좀 의문스러움이 저는 좀 들고요?

그 부분은 저는 그렇게 생각합니다. 저희들이 민선 5기 들어서 군수 님께서 농수산 5000프로젝트와 참고흥 새마을정신 실천 두 가지를 걸었습니다.

아니, 그러니까 저는 이 참고흥 새마을정신 실천운동을 내세울 일이 아니다 그 말이 아니고 지금 여기 추진계획에서 보면 지금 각 읍면에 가서 보면 말입니다. 이 운동을 한다고 해서 1주일에 2번 내지 3번 전 직원들이 띠를 두르고 길가에 쓰레기를 줍고 있습니다. 종이 하나 있는 것 쓰레기 줍는다는 것보다도 와서 그냥 행진하고 있어, 각 읍면이 지금 그런 상황입니다. 이게 어떻게 보면 우리가 20년, 30년 옛날 독일 같으면 히틀러 나치 같은 전 시행 정, 그렇게 좀 비추어진다는 일부 여론도 사실 있습니다. 정말로 읍면에서 근무하는 공직자들이 근무 외 시간도 아니고 근무시간에 매주 1회 내지 2회씩 면 소재지라든지 읍 소재지를 걸어다녀야 하는가? 이게 정말로 이 사업 자체가 실효성이 있으려면 참고흥 새마을정신 실천운동 민간추진협의회 구성이 거의 완료 됐습니다. 민간한테 자율적으로 맡겨서 만약 행정적인 지원이 필요하다면 그렇게 해야지 공무원 사회 에서 공무원들이 나서서 이 일을 정말 해야될 일인가 생각을 해봐야 되지 않는가 이런 생각이 듭니다.

이 부분은 이렇게 생각해 주시면 되겠습니다. 물론 방금 송경양 의원 님께서 지적하신 대로 공무원들이 근무시간에 사회 정화 활동이나 쓰레기 줍기 활동에 너무나 매인 것 같다는 그런 말씀을 주셨는데 그런 부분은 이렇게 생각해 주시면 됩니다. 사실 지금 우리 방금 말한 쓰레기 줍기나 또는 어떤 시가지 청결운동이나 그런 부분에 우리 주민 들이 자율적으로 참여한 예는 거의 전무합니다. 어차피 공직자들이 솔선해서 앞서서 홍보효과도 낼 수 있지만 우리 공무원들 아니면 해줄 사람 자체가 없습니다. 그렇기 때문에 부득이 관내에서 또 지저분하게 있으면 지나치는 사람들이 인터넷으로 분명히 지적을 합니다. 어디 어디 가면 참 고흥군의 공무원들은 뭣하고 있으며 주민 들은 뭣하고 있느냐는 식의 질책도 받고 그럽니다. 그래서 그런 부분들이 솔선하도록 하고 있는 게 지금입니다마는 그래서 아까 말씀드린 대로 민간추진협의회를 구성해서 운영하는 것은 민간추진협의회에서 앞으로 자율적으로 정착될 때까지는 우리 행정에서 지속적으로 관리를 해줘야 되지 않겠는가 그런 생각으로 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.

실장님이 잘 모르시고 있는 부분이 있습니다. 고흥군에 각 읍면, 각 사회 단체가 자생단체라든지 여러 개가 많이 있습니다. 적게는 한 10여 개에서 많게는 20개가 넘는 단체가 있습니다. 이런 단체들이, 또 우리 행정조직에서 활용하고 있는 부녀회 같은 데에서도 16개 읍면에 따라서 좀 차이는 있을는지 모르지만 그런 단체들이 자율적으로 쓰레기를 줍는다든지 하천에 이런 행사는 주기적으로 해오고 있었습니다. 참고흥 실천운동을 군에서 하기 전부터 매년 거기에 지금 같이 주 1회라든지 이렇지는 못 했을지언정 연에 몇 번씩은 약간의 홍보효과를 노리든지, 심지어 제가 알고 있기로는 고흥군 퇴직 공무원들 단체 이 분들도 현수막 걸어놓고 몇 번을 합디다. 쓰레기도 줍고. 그런데 제가 방금 말씀드렸습니다마는 이게 공무원들이 할 일이 아니고 기존에 하고 있는 것에 조금만 뒤받쳐주면 이런 일 정도는 각 사회 단체에서 충분히 할 수 있는 일이에요. 쓰레기 줍고 하는 일은. 그런 점이 있다고 저는 생 각하 고, 경로효친 사상 고취와 다함께 참여하는 녹색생활 정착, 어떻게 보면 이 용어 자체는 정말로 현실적으로 우리 피부에 와닿는 일이 정말로 개발을 실질적으로 좀 해서 이 사업을 한다라면 주민 복지과로 내려온 국가적인 소위 말해서 지원사업 아닌 고흥군에서 이런 큰 운동을 하려고 하면 정말로 더 좋은 아이템을 내서 하고 또 녹색생활 정착이라든지 이런 것도 어떻게 보면 환경산림과만 관계가 되겠습니까? 각 과가 녹색생활 정착이라고 하면 전부가 될 수 있는 문제 아닙니까? 그래서 이런 것도 좀더 구체적이고 확실한 사업을 계획해서 추진했으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.

좋으신 생각입니다. 아까 경로효친을 비롯한 사회복지 사업 같은 경우는 사실 그렇습니다. 우리 고흥군에서 자체적으로 추진해서 군비로만 하고 있는 사업들이 상당히 많습니다. 그런데 이런 사업들이 많다보니까 실지 국비 매칭 사업에서 당초에 타 시군에는 국비 매칭 사업 외에 자치단체 시군에서 자율적으로 추진하는 사업들이 그렇게 많지를 않습니다. 그런데 우리 고흥 같은 경우는 아까 워낙 노인인구도 많고 사회복지 에 주력하다보니까 그런 부분을 우리 예산 서를 보더라도 상당히 많이 국도비가 매칭 안 된 사업들을 추진하고 있습니다. 그런데 새로운 사업을 발굴하게 되면 이 사업을 중간에 그칠 수는 없습니다. 계속 해야 됩니다. 그러다보니까 우리가 사회복지 부분에 엄청난 부분이 투자가 되고 있는 것도 사실입니다. 그래서 새로운 사업을 발굴 추진한다는 것은 그런 경제적인 예산 적인 부담도 따른다는 것을 별도로 보고 말씀 올립니다.

마무리하겠습니다. 4대 과제 지속 추진에서 어떻게 보면 식품 및 공중위생업소 친절한 손님맞이와 청결운동 생활화 이런 부분도 구호에만 그치지 말고 방금 세 번째라든지 두 번째라든지 이런 것을 좀더 피부에 와 닿고 아, 정말로 이 운동이 우리 고흥만의 특색 있는 실천운동을 해서 획기적으로 좀 변화되는 지역에 분위기를 바꾸는 효과가 나타날 수 있도록 계획을 한번 해주십시오.

그렇게 하도록 하겠습니다.

연말에 보겠습니다.

알겠습니다. 감사 합니다.

이상입니다.

다음 질의 하실 의원 …… 예, 최설희 의원 님 질의 하십시오.

최설희 의원 입니다. 두 가지만 간단하게 질의 하겠습니다. 9쪽에 보면 공직자 해외 선진행정 벤치마킹이 있는데 유공공무원 우선 선발이라고 써져 있는데 그것을 조금만 더 설명을 해주시고요, 두 번째는 군민 참여형 제안 제도를 지금 어떻게 운영하고 계시는지 설명만 간단하게 해주시기 바랍니다.

알겠습니다. 유공공무원 우선 선발은 업무실적을 우리가 계량화해서 평가하기는 극히 어렵습니다. 그래서 작년도에 우리가 생산성 대상을 받기까지 노력했던 공무원들이나 또는 도지사 , 군수 표창을 받은 직원들이나 객관적인 자료가 있는 부분이 있습니다. 그 자료를 가지고 거기에 들어 있는 직원들을 우선적으로 선발하고 그리고 3년 이내에 해외체험을 안 한 사람들을 선발 우선 원칙으로 했습니다. 그렇게 해서 대충 신청 서를 받다보니까 약 120명 정도 신청 이 들어와서 그중에서 대상자가 결격이 있는 사람들을 빼고 나니까 한 80명 됐었는데 중간에 자기 업무 등이 바빠서 취소를 하고 포기를 한 경우가 생겨서 결국 전반기에 61명만 다녀오게 됐습니다. 그래서 하반기에도 어차피 그 범주 내에서 신청 안 했던 전체 750명 공무원 중에서 약 120명 신청 했기 때문에 나머지 공무들이 신청 할 수 있는 자격이 있는 사람들이 있습니다. 그런데 자기 업무가 바쁘다보니까 신청 을 못 했기 때문에 하반기에는 또다른 시기적으로 조금 한가해 질 수 있는 공무원들이 있을 것으로 보고 9～10월경에 다시 실시할 그런 계획입니다. 그리고 군민 참여형 제안 제도 이것은 그렇습니다. 저희들이 창구를 다양화 해서 온라인이나 우편으로 해서 군민들의 제안 을 받고 있습니다. 그런데 금년도에도 제안 제도가 규제개혁안이 접수 된 것이 총 50건이 접수 가 됐습니다. 50건이 접수 가 됐는데 저희들이 채택해서 하고 있는 것이 4건, 그다음에 심사 중에 있는 것이 16건, 불채택이 30건 그렇습니다. 그런데 불채택 같은 것은 기존 추진하고 있는 현재 시행 하고 있는 그런 부분들은 불채택을 했고, 현재 진행 중에 있거나 앞으로 이런 사업들을 우리 군에도 가능하겠다 그런 것들을 현재 심사 해서 실과의 의견을 들어서 최종 정리를 할 그런 계획입니다. 그런데 여기에 주로 의견주신 분들은 약 80%가 전국적으로 자치단체 내지는 홈페이지에 들어와서 그런 건의 를 했던 분들이 주로 들어옵니다. 순수한 우리 군민들이 들어오는 경우는 극히 소수입니다. 주로 이 자료를 국민신문고나 제안 접수 를 한 사람들 대상이 전국적인 자치단체 를 상대로 해서 포괄적으로 그런 제안 제도를 올리신 분들이라고 생각해 주시면 되겠습니다.

벤치마킹 체험사례 보고 회를 11월 중에 갖는다고 하셨죠?

예.

벤치마킹을 다녀와서 충분히 활용할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의 하실 의원 님? 예, 송우섭 의원 님 질의 하십시오.

민선 5기 공약사항에 대해서 좀 여쭈어보겠습니다. 공약사항 중에서 전 시행 정이랄지 그런 것은 없겠죠?

그렇습니다.

어제 저녁에 TV를 보니까 50건 나오고 14건이 완료되었다고 지방뉴스에 나오데요. 그런데 군민 참여형 제안 접수 가 50건인데 그중에서 14건이 완료되었다는 이야기죠?

예.

그러면 여기서 제안 을 받았는데 실질적으로 군에서 공약사항일지라도 환경이나 여건 변화로 인해서 수정 을 해야 될지, 아니면 그 사업 자체를 포기를 하는 그러한 사업 건은 예를 들어서 없습니까?

그래서 그 부분은 어제 군정평가 보고 회를 그 자리에 참여를 하고 그런 어떤 내용의 의견을 듣고 나서 군수 님께서 아침에도 지시를 하셔서 저희들이 별도로 그것을 판단 중에 있습니다. 각 실과에서 공약사항으로 군수 님이 선정을 했는데 실질적으로 이 사업이 적극적으로 고흥군에서 추진이 필요하겠는가? 이 사업이 또 포기해서 다른 것으로 바꿀 수 있다거나 포기할 수는 없겠는가? 그런 사항들이 실과장들을 통해서 판단을 해서 그 보고 회를 금주 중에 개최할 계획입니다. 그래서 최종적으로 손 볼 거면 손 보고 , 아닌 부분은 다시 군수 님 모시고 그런 보고 회를 통해서 정리하도록 하겠습니다.

지금 일부 항간에서는 우리 고흥군에서 MOU 체결만 하지 실질적인 결과는 없다는 그러한 여론도 실장님 많이 듣고 있죠?

예.

그래서 제가 이 질의 를 한 것입니다. 물론 MOU 체결을 해야만 사업을 추진할 수가 있죠? MOU 체결도 안 했는데 우리가 무슨 산단을 만든다든지 하는 사업 추진이 안 되기 때문에 MOU 체결을 한 후에 사업 진행하는데 일부 항간에서는 전 시행 정적으로 MOU 체결만 한다 하는 그러한 얘기들이 숱하게 있는 것으로 저도 듣고 있습니다. 그래서 지금 공약사항일지라도 환경 여건에 따라서 아닌 것은 과감히 변경을 한다든지 취하를 하고 의회에도 보고 를 해서 집행부에서 그러한 오해와 불신을 안 받게끔 해주십사 하는 뜻에서 제가 말씀드립니다.

예, 알겠습니다. 어제 공약사항 추진 위원 회에서도 공식 거론된 사항이고 그렇기 때문에 저희들이 방금 말씀드린 대로 군 간부들, 또 실과소 추진했던 그런 사항들을 종합해서 방금 말씀드린 대로 필요치 않는 부분은 다시 평가 위원 회에 상정 을 해서 거기서 최종 결정 을 내도록 그렇게 할 계획입니다.

그렇게 해주시기 바랍니다.

예.

그리고 군민에게 신뢰받는 공직풍토 조성에 대해서 잠깐 여쭈어 볼게요. 행정 감사 하면 대충 지적사항이 무슨 부분이 제일 많이 나옵니까?

그것은 다양합니다. 이번에 종합 감사 에 중점은 기존에 지적됐던 사항들에 대해서 또 금년에도 지적되는 일이 없도록 하라고 그 부분을 2년 전에 감사 했던 지적사항 내렸던 그 부분을 중점적으로 감사 를 합니다. 그래가지고 한 번 지적된 사항에 대해서는 다시 재지적 되어서는 안 된다 그런 원칙하에 감사 를 합니다. 그리고 감사 자체가 옛날에는 적발위주의 신분조치를 위해서 감사 를 했습니다마는 최근에는 감사 방향도 적극적인 일을 하다가 약간의 위법 탈법이 있더라도 군민을 위하고 적극적인 일 수행을 위해서 그런 부분들에 대해서는 정상참작이 되지만 안일무사하게 복지부동한 그런 일에 대해서는 혹시 정당성이 있을지라도 15일 민원처리인데 꼭 3일에 끝낼 수도 있는 것도 15일까지 가서 처리하고 그런 것은 적법하게 처리가 된 것입니다. 그런 부분은 중점적으로 감사 대상에 올려서 적발을 하겠다고 그렇게 말씀을 하시데요. 감사 방향도 그렇게 바뀌어가고 있습니다.

좋은 방향으로 감사 를 하는 것 같네요. 제가 보기에 여기 공직기강에 있어서 설ㆍ추석명절 다 중요합니다마는 평상시에도 청렴도 제고가 제일 우선이겠죠. 청렴실천 결의 대회 및 교육을 실시한다고 그랬는데 1년에 몇 번이나 하고 있습니까?

청렴실천 결의 대회는 2월 중 정례조회 시 제가 그때 결의 문 채택까지 했습니다. 결의 대회를 하고 교육을 했고 그리고 청렴 전문 강사를 청렴 위원 회 소속에서 초청을 해가지고 1시간 종합문화회관에서 군읍면 전 직원 강의를 받은 적이 있습니다. 그리고 각종 시책 추진은 우리 의원 님들께서도 보셨을 겁니다마는 내부 새올시스템에 보면 청렴릴레이라고 그래서 청렴에 관한 좋은 글귀들을 쭉 돌려가면서 내가 오늘 청렴릴레이 주자로 선정이 됐다라면 내가 청렴에 관한 글을 쓰고 다음 사람을 지정을 해서 그 사람에게 전달을 해줍니다. 그러면 1주일에 두 번씩 돌아갑니다. 청렴 글귀에 대해서도 금년도에 1년 동안 시행 을 하고 그것을 책자로 제작을 해서 배부할 계획입니다. 청렴동아리가 나비효과라 그래서 청렴동아리를 구성해서 청렴동아리에서 여기 저기 직접적인 몸으로 뛰는 동아리 활동 전개를 하고 있습니다. 그래서 아마 청렴 시책에 관해서도 여러 가지 다양한 어떤 그런 시책을 해서 금년에는 아마 우리 직원들 정신도 많이 바뀌어져서 청렴도도 쑥 올라갈 것으로 기대를 하고 있습니다.

열심히 노력하고 계신 줄 알고 있습니다. 그래서 고흥군 공무원들께서 도에서도 청렴도가 1위가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다. 감사 합니다.

다음 질의 하실 의원 님 질의 하시기 바랍니다. 예, 김의규 의원 님 질의 하시기 바랍니다.

저는 자료 요청을 하겠습니다. 행정 종합 감사 에서 의원 들이 자기 지역구에 어떤 문제점이 있는가 알 필요성이 있다고 생각합니다. 그래서 5개 면을 했는데 감사 결과가 나와 있습니까?

예, 결과가 나와 있습니다.

자료 요청해도 되겠죠?

예, 알겠습니다.

다음 질의 하실 의원 ? 더 이상 질의 하실 의원 이 안 계시므로 이상으로 기획실 소관 업무 보고 를 마치겠습니다. 기획실장 수고하셨습니다. 다음은 행정과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

행정과장 황상철입니다. 행정과 소관 금년도 상반기 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 39쪽입니다. 금년도 상반기 주요 성과입니다. 지난 4월 11일에 실시한 제19대 국회 의원 선거 를 완벽하게 추진하였으며, 화합과 사람중 심의 인사행정 및 조직관리를 위해 투명하고 공정한 인사시스템 운영과 행정수요와 여건 변화에 맞는 역동적인 조직운영에 주력하였습니다. 또한 중앙부처 및 도 공모사업의 체계적 대응 및 군정에 접목 가능한 정책을 수립·전파하여 효율적 군정수행의 토대를 마련하였습니다. 그리고 농어촌 지역의 지역정보화 기반 조성으로 읍·면 마을 행정 방송 시스템의 구축과 찾아가는 정보화 교육을 실시하였으며, 직원 업 무효 율성 증대를 위한 PC 전원관리시스템 구축 등 정보통신장비 현대화 사업을 추진하였습니다. 그러면 금년도 중점 추진 시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 41쪽입니다. 제18대 대통령 및 제19대 국회 의원 선거 추진입니다. 지난 4월 11일에 실시한 제19대 국회 의원 선거 의 완벽한 추진을 위해 공명 선거 홍보를 20회에 걸쳐 실시하였으며, 공무원 교육을 통한 선거 중립 및 공직기강 확립에 힘썼습니다. 금년 12월 19일에 실시하는 제18대 대통령 선거 의 차질 없는 추진을 위해 세부적인 선거일 정에 따라 차질 없이 추진하겠으며, 보다 공명정대한 선거 문화가 될 수 있도록 계속적인 계도, 예찰활동과 투· 개표 사무종사원 교육 및 선거 사무지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 창출과 역량 중 심의 클린인사 시스템 운영입니다. 객관성과 투명성의 합리적인 인사 실현을 위해 금년도 인사운영 기본계획을 공개 하고 인사예고를 통한 상반기 정기인사를 실시한 바 있습니다. 또한 성과와 능력 중 심의 조직활력화 도모를 위해 승진 · 전보 인사의 공정성 및 투명성을 확보하여 열심히 일하는 공무원이 우대받는 건전한 공직풍토를 조성하였으며, 인사 고충상담을 활성화하고, 인사운영에 대한 다양한 의견수렴을 통하여 인사운영 개선 및 투명성을 확보하였습니다. 앞으로도 능력과 성과 중 심의 적재적소 인력운영과 행정변화에 탄력적 대응으로 누구나 공감할 수 있고 예측 가능한 인사운영을 통해 투명한 직장분위기 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 표준기록관리시스템 구축입니다. 전자결재 시스템에서 생산되는 전자기록물을 매년 인수받아 보존·평가·이관·검색·활용하는 전국적 표준시스템으로서 기록물관리의 전 과정이 전산화되는 시스템으로 현재까지 장비 도입 및 소프트웨어를 설치하여 기존 자료관시스템 데이터를 이관하였으며, 7월 말까지 전자결재시스템 데이터 이관과 유관시스템 연계 및 시험운영을 통하여 8월 중에 서비스를 개시할 예정입니다. 이 시스템이 구축되면 중요기록물의 생산현황 보고 등 비효율적 절차 제거로 기록관리 생산성 향상과 검색 및 행정기관간 공통업무 시스템과의 연계성이 크게 높아질 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 44쪽, 생활공감 시책발굴 강화입니다. 예산 은 적게 들고 군민 만족도를 높이는 생활공감형 시책발굴을 위해서 군민이 참여하는 주민 참여형 학습동아리를 운영하여, 주 1회 연구모임 및 상반기 워크숍을 개최, 민생 불편사항 발굴 등 저비용·고효율 시책연구에 주력해 나가고 있습니다. 앞으로 팀별 연구주제 실효성 제고를 위하여 학습동아리 선진지 견학을 실시하겠으며, 연말에 실시할 연구발표회에 군민을 초청하는 등 정책평가단 기능을 강화하여 군정의 실효성 제고에 힘쓰겠습니다. 45쪽, 중앙부처 공모사업 전략적 추진입니다. 적극적인 공모사업 유치로 최대한 많은 국·도비를 확보하기 위해 연초부터 중앙부처 업무계획을 꼼꼼하게 분석하고, 공모사업 동향을 조기에 파악하는 등 전략적으로 대응해 나가고 있습니다. 그 결과, 상반기 총 21 건의 발굴 사업 중 지금까지 13건이 선정돼 국·도비 52억 원을 확보하였으며, 나머지 8건은 심사 중에 있습니다. 2008년부터 역점적으로 추진해 온 공모사업은 지금까지 총 560억 원의 국·도비를 확보하게 되었으며, 앞으로도 군 역점사업과 연계하여 시너지 효과를 높이면서 주민 생활 기여도가 높은 사업을 발굴하는 데 주력해 나가겠습니다. 다만 대부분 공모사업이 30% 이상의 군비를 부담해야 하기 때문에 사업의 타당성을 면밀하게 분석한 후, 선별적으로 응모하겠습니다. 46쪽입니다. 직원 건강검진비 지원입니다. 직원들의 질병 예방을 위한 종합건강검진비 지원으로 금년 1월 1일 현재 재직 중인 만 40세 이상 전 직원을 대상으로 생년월일 기준으로 홀·짝수 격년제로 실시하고 있으며, 올해는 짝수년도 출생 직원을 대상으로 실시하고 있습니다. 1인당 지원금액은 20만 원이며, 지금까지 45명이 신청 하여 총 890여만 원을 지급하였습니다. 앞으로도 지속적으로 실시하여 직원 복지증진을 통해 건강하고 즐겁게 일할 수 있는 직장 분위기를 조성하여 행정생산성 증대에 기여하겠습니다. 47쪽, 지역정보화 기반조성입니다. 군 민의 컴퓨터 활용 능력 향상을 위하여 상설전산 교육장 , 인터넷사랑방, 정보센터 등 14개소 교육장 을 이용하여 컴퓨터 교육을 실시, 현재까지 21회 420명의 군민이 교육을 수료하였으며, 군·읍면 홈페이지, 마을카페 운영활성화를 위해 주기적으로 자료를 정비하고 분야별 담당자를 대상으로 운영자 교육을 실시하였습니다. 정보화마을 운영활성화를 위해 설맞이 특판행사를 실시하였으며, 하반기에는 사이버대회 개최 및 추석맞이 특판행사를 실시하여 지역주 민의 삶의 질 향상과 온라인을 통한 지역특산물 홍보 및 판매로 소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 48쪽, PC 전원관리시스템 구축입니다. PC 전원관리시스템은 일정시간 이상 PC를 사용하지 않으면 전원을 자동으로 차단하는 전기절약 시스템으로 실과소, 읍면 PC를 대상으로 641대에 설치 완료하였습니다. 앞으로도 PC 교체 시 지속적으로 설치하여 공공요금 절감과 PC 사용연수를 1년 더 연장 사용할 수 있는 효과를 동시에 거양하도록 하겠습니다. 49쪽, 행정공간정보시스템 구축입니다. 이 시스템은 행정안전부 주관으로 추진하는 사업으로 행정정보와 공간정보 즉, 지도를 융합하여 행정주제도를 구축하는 사업으로 행정주제도 구축은 각종 인허가 업무 등 분야별로 관리되는 텍스트 형태의 대장정보를 공간정보와 융합하여 행정업무를 처리하는 것으로 구축물량은 13개 분야 55만여 건으로 4월에 협약체결을 완료하였으며 하반기까지 완료하여 내년부터 운영할 계획입니다. 시스템이 구축되면 위생, 환경, 농촌, 수산, 지역개발 등 다양한 분야의 행정업무를 활용함으로써 행정업무 처리단축 등 업무처리능률 향상에 크게 기여할 것입니다. 마지막으로 50쪽, 읍면마을 행정 방송 시스템 구축입니다. 군정시책, 공지사항 및 재난상황 등을 휴대폰이나 일반전화로 동시에 방송 할 수 있는 시스템으로 2011년까지 12개 읍면 407개 마을에 구축 완료하였고 금년에는 4개 읍면 108개 마을에 구축하여 관내 515개 전 마을에 설치 완료하였습니다. 군 민의 실생활에 유용한 정보를 신속·정확하게 전달하는 매체로 활용하도록 하겠습니다. 이상으로 행정과 금년도 상반기 군정 주요 업무 추진실적 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

업무 보고 를 들으시고 질의 하실 의원 님을 질의 하여 주시기 바랍니다. 예, 송인숙 의원 님 질의 하시기 바랍니다.

44페이지, 지난해에 학습동아리 워크숍을 개최했는데 마침 우리 신태균 의장 님이 여성 의원 두 사람을 심사 위원 으로 위촉을 시켜주셔서 가서 저도 공부를 많이 했고 참 너무 좋은 시간을 우리 두 사람만 알고 보고 느꼈다는 게 아쉬움이 남아서 제가 여기서 말씀드리겠습니다. 이 학습동아리 시책 사업은 저도 군수 님께 너무 좋은 사업이었다고 앞으로 우리 군 의원 열두 분 100% 다 참석할 수 있도록 해주시고, 심사 위원 말고 전체 다 가셔서 이렇게 좋은 일을 하고 있는 우리 군청 산하 모든 읍면 기관의 직원들의 활동상황을 우리들이 직접 보고 경험을 했으면 좋겠다는 말씀을 드린 적이 있습니다. 그래서 오늘도 그 말씀을 드리고 싶습니다. 너무 좋은 사업이어서 앞으로 좀더 확대할 수 있도록 하시고, 사실 아쉬운 것은 심사 1, 2, 3등이 지금 기억하시겠습니까? 첫 번째가 관광사업이었던 것 같습니다. 두 번째가 고흥군에 있는 둘레길이……

3위입니다.

아, 3위였던가요! 2위는 뭐였죠?

사회 단체 보조금 !

아, 그게 규제사업이었죠. 거기에서 제가 아쉬움이 있는 게 우리가 너무 급하게 관광사업 쪽에 치중을 해서 심사 1순위가 그쪽으로 된 것 같은데 지금 지나놓고 보니까 여수 엑스포도 우리 고흥군에까지 미치는 영향이 전혀 없어요.

전혀 없다고는 볼 수 있겠습니까?

거금도 왔다가면서 쓰레기만 버리고 간 일밖에 더 있습니까? 다음에 순천 정원박람회 두 가지 사업이 겹쳐있기 때문에 그것을 겨냥해서 1순위가 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 사실 그렇게 큰 성과를 거양할 수는 없지 않을까 하는 아쉬움이 남고, 그리고 3위로 선정된 둘레길, 올레길 그것은 제가 굉장히 칭찬하고 싶었습니다. 고흥군에 정말 자랑하고 싶은 3면이 바다인 고흥군의 둘레길을 만들어놓고 관광객을 유치할 수 있다는 것은 사실 백점짜리 만점짜리라고 생각되기 때문에 지금까지 추진하고 계시는 성과를 좀 말씀해 주시겠습니까?

둘레길 관계요?

예, 둘레길이 지금 어디까지 시작을 하셨습니까?

지금 시작을 했는데 둘레길이 전국적으로 확산이 되다보니까 그것이 조금 전체적인 많은 예산 이 투입되는 사업에 대해서는 말 하자 면 저희 군에서도 좀 지양을 하고 기존에 있던 길을 정비하는 차원의 둘레길 형태로 가자 그런 방향으로 해서 일부 읍면별로 하고 있습니다. 문화관광과에서 총괄적으로 관리를 하면서 일부 우선 순위를 정해서 제가 알기로는 남열리 쪽에 이 앞전에 골프장 한다고 했다가 취소된 산 그쪽을 우선 정비를 한 것으로 알고 있습니다. 그리고 나머지 부분은 자꾸 다른 지역에서도 문제가 되고 전국적으로 확산이 되다보니까 그것이 예산 확보도 좀 어려운 부분이 있고 그래서 그런 부분에 대해서 다시 심사 숙고를 하고 있는 것으로 알고 있고 문화관광과에서 추진하는 사항이라 구체적인 내용은 자세히 제가 모르겠습니다.

제가 부탁드리고 싶은 것은 이런 과제 교육 이후에 유야무야 흐지부지 해져버리는 그런 결과가 나오지 않도록 이렇게 1ㆍ2ㆍ3위 순위도 좋고 상금도 좋고 했으니까 적극적으로 추진해서 결과물이 눈에 보여질 수 있도록 그렇게 행정에서 추진해 주시기를 바라겠고, 이게 연차 사업으로 계속 하실 거죠?

그렇습니다.

더 좋은 아이템들이 발굴될 수 있도록 그렇게 학습동아리 팀들에게 지원해 줄 수 있는 방안도 있으셔야겠어요.

예.

적극 도와주시기 바랍니다. 그래서 고흥군을 위하여 아주 좋은 일이라고 생 각하 기 때문에 칭찬 드립니다. 이상입니다.

고맙습니다. 사후 관리까지 하면서 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

다음 질의 하실 의원 질의 하여 주십시오. 예, 장세선 의원 님 질의 하시기 바랍니다.

고생 많습니다. 박지성 선수가 우리 고흥에 한번 왔어요?

금년에는 안 왔습니다.

언제 한번 왔어요?

그 전에 온 것은 제가 정확히 기억을 못 하겠습니다.

제가 알기로는 안 온 것으로 알고 있는데. 군 민의 상 받을 때도 자기 아버지가 받았잖아요. 그런데 우리 공설운동장도 있고 또 구룡에다 모형도를 세운다고 그러는데 성과가 제일 좋은 것은 박지성 선수를 데려와서 고흥에서 박지성배 축구대회를 연다거나 그러면 다른 경기 다 백 개 천 개 해봐야 필요없어요. 그것 한 가지만 하면 효과가 나옵니다. 그것을 좀 하세요.

예.

이상입니다.

다음 질의 하실 의원 님? 예, 배기홍 의원 님 질의 하십시오.

곁들여서 박지성 선수가 지금 현재 한국 나와 있잖아요. 경기를 못 한다면 팬사인회라도 한번 하자 고요. 한번 생각해 보십시오. 그리고 386페이지에 보면 동계전지훈련을 2만 6000명이 와가지고 파급효과를 보니까 18억 원이라고 했는데 어떤 근거로 18억 원이라고 말합니까?

도에서 해주는 기준이 있습니다. 정확하게 기억을 못 하겠습니다마는 하루에 1인당 12만 원씩 쓰는 것으로 보고 날짜를 계산하고 거기에 0.7을 곱해 줍니다. 도의 계산된 기준으로 전부 계산한 것입니다.

초ㆍ중학교 학생들 선수 한끼 급식비가 얼마인 줄 압니까?

그것은 잘 ……

모르죠?

예.

많은 데가 7000원, 적은 데는 4000원 그럽니다. 그런 사람들이 와가지고 18억 원까지 파급효과가 있다니까 그것은 좋은 이야기입니다마는 하여튼 더 연구를 하셔서 말씀을 해주시면 좋겠습니다. 지금 금산 씨름장 예산 이 4억 섰죠?

우리 군비가 2억이 서 있고 도비는 작년에 세워 준다고 그랬는데 마지막 예산 심사 과정에서 2억이 삭감된 것으로 알고 있습니다.

내시된 것 아닙니까?

가내시 되었다가 다시 최종적으로 삭감이 됐습니다.

그러면 앞으로 어떻게 할 겁니까?

계속해서 저희들이 이야기를 하고 있는데 민속씨름 경기장에 대해서 어제도 상임위원회 에서 잠깐 의원 님들께서 언급을 해주셨습니다. 그런데 간이식으로 지을 것인지 아니면 정말로 씨름 동계훈련 전지를 위해서 제대로 지을 것인지 하는 문제에 대해서 고심을 많이 하고 있습니다.

어제도 말씀드렸습니다마는 18억 원을 들여서 야구장 짓느니 차라리 나는 씨름장을 짓는 것이 좋다고 생각합니다. 특히 씨름은 옛날 우리 금산 씨름이 우리 고흥군 대표이고 고흥군 대표가 전라남도 대표이고 그랬습니다. 금싼 씨름은 알아줍니다. 또 금산 그러면 지역적으로 충분히 효과가 있습니다. 그래서 씨름 경기장이 빨리 좀 됐으면 하는 바람으로 말씀을 드렸습니다.

씨름 경기장도 저희들이 제대로 지으려고 보면 10억 이상이 들지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 4억 가지고는 간이로밖에 지을 수 없는 상황입니다.

하여튼 좀더 예산 을 확보해서 군비라도 좋습니다. 나는 씨름장이 제일 시급하다고 생각합니다.

의원 님 말씀을 저희들이 심도 있게 검토하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의 하실 의원 님? 예, 최설희 의원 님 질의 하십시오.

최설희 의원 입니다. 지금 문화회관이 12년 됐다고 하셨죠?

예, 그렇습니다.

383쪽에는 12년 된 걸로 돼 있는데 혹시 여자 화장실 가보셨습니까?

예.

여자 화장실이 문을 닫기가 아주 불편하게 돼 있죠. 처음부터 잘못 되어 있거든요. 거기 여자 화장실 이용하는 사람들은 위치가 잘못 되어 있어서 문을 닫으면 앉을 수가 없어요. 아주 좁고 불편한데 올해도 그게 안 들어 있네요. 여성들도 문화회관을 상당히 많이 이용을 하고 있는데 화장실이 아주 불편해서 이것을 진즉부터 사람들이 이야기를 했는데 그것을 알고 계신다하니까 꼭 좀 보수를 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 공연에 대해서 한 가지 물어볼게요. 지난번에 친정엄마, 평양예술단, 부모님 전상서 제가 쭉 공연 관람을 가보면 친정엄마는 3시 프로도 매진이 되어서 밖에서 그날 당일에 못 들어간 사람들이 엄청 많았어요. 그런데 그것은 좌석수 때문에 어쩔 수가 없죠?

그렇습니다.

그런데 1만 원씩을 받고 있고 이 앞전에 부초 같은 경우는 2000원씩 받았는데 친정엄마나 그런 것은 너무너무 홍보가 많이 되어서 그것을 사람들이 실지로 가서 공연을 보니까 뮤지컬이 아니고 연극이기 때문에 별것은 없더라고요. 그런데도 그 표를 못 구해서 많은 사람들이 곤란하셨을 것으로 압니다. 그 점을 좀 감안해서 어떻게 할 수 있는 방법이 있는가 잘 연구해 보시기 바랍니다.

친정엄마는 가격이 상당히 비싼 공연입니다. 비싼 공연이어서 당초에 저희들이 7시 프로 한 회만 했었었는데 너무 일찍 매진이 되어 계속 군민들의 요구가 있어서 다시 교섭을 해서 3시 공연을 추가로 했었습니다. 그런데 그것도 너무 일찍 팔려가지고 저희들이 애로사항이 상당히 많았습니다.

당일 못 들어간 사람들은 불평을 많이 했을 거예요. 그날 날도 더운 날씨에.

사실은 공연을 보면 유명한 공연보다도 조금 덜 유명한 공연이 더 재밌을 수도 있습니다. 그런 경우가 좀 있습니다.

직원들이 공연할 때마다 수고를 많이 하시는데 조금 더 많은 사람들이 관람을 할 수 있도록 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음 질의 하실 의원 님? 예, 김의규 의원 님 질의 하시기 바랍니다.

전국단위 체육대회 유치 및 생활체육 저변확대에서 금년에 우리가 우주항공축제랄지 녹동 바다불꽃축제를 대 성공적으로 치렀다고 봅니다. 축제 기간 에 이런 체육대회를 유치해서 더 인원이 많이 왔지 않느냐 생각이 됩니다.

예, 그렇습니다.

정말로 이것은 좋은 아이템이라고 생 각하 는데 겨울에 동계훈련 때 제일 인원이 많이 오는 축구대회랄지 배구대회 이런 것도 한번 축제 기간 동안에 치르는 방향으로 연구 검토를 해보십시오.

예, 알겠습니다.

정말로 이것은 문화체육시설사업소 좋은 아이템을 가지고 큰 대회를 치렀다고 생각합니다. 정말 고생 많았습니다. 이상입니다.

다음 질의 하실 의원 님 질의 하십시오. 예, 송우섭 의원 님 질의 하십시오.

선정 머드림픽이 벌써 이렇게 날짜가 다가오네요. 작년에 처음 행사 치르면서 3개 과에서 담당했죠? 고생도 많았죠? 우기 때 장맛비도 오고 그래서 과연 경기를 치를까 했었는데 다행히 성공적으로 경기를 치렀습니다. 지금 경기 종목이 작년하고 똑같습니까?

작년보다 2개 종목이 추가 됐습니다.

어떤 종목입니까?

하나는 머드 위에서 굴렁쇠 굴리기 하고, 작년에는 전부 팀별 경기였습니다. 개인전이 없어서 좀 아쉽다는 그런 이야기가 있어서 올해는 개인 대항으로 자전거 타기와 널배 타기, 갯-보드레이싱, 그리고 맨 몸으로 하는 것하고 4개를 한 사람이 하는 것입니다. 그래서 머드 달인경기다 그래가지고 한 사람이 4개 종목을 연달아서 하는 그런 것을 채택해 봤습니다.

작년에 갯벌에서 축구죠? 올해도 그 경기 진행합니까?

그래서 작년에 그 경기가 너무나 골도 안 나오고 너무 힘들고 그래서 작년에는 머드 풋살이라고 했는데 올해는 바꾸어서 머드 프리 사커로 바꾸었습니다. 그래서 손도 사용할 수 있고 경기장도 좀 규격을 좁히고 더 흥미 있게 할 수 있게끔 명칭을 바꾸었습니다.

행사 참여와 또 흥행을 위해서 각 지역에 이장단, 부녀회장단님들이 많이 오시죠?

예.

그분들이 주축이 돼서 참석을 하는데 거기에 아줌마들 뻘밭에서 댄스 경연을 하는 그러한 종목을 넣으면 좀 어떨까 싶습니다.

송우섭 의원 님께서 전번에 한번 해주셨는데 저희들이 참고를 하고 있습니다.

참고가 아니라 왜냐하면, 우리 아줌마 부대들이 좀 즐길 수 있는 부분은 제가 면 단위 몇 군데 부녀회장이라든지 여쭈어보았더니 해주면 참 좋겠다 하는 그러한 얘기가 있어서 이 자리를 빌어서 말씀을 드립니다.

사실 이것이 물이 빠져서 다시 들어오기 전에 모든 경기를 끝내야 하는 그런 좀 시간적인 제약을 많이 받는 축제입니다. 그런데 물때를 맞추기가 굉장히 어렵습니다.

아니, 한쪽에서 경기 진행하고, 지금 한 경기를 계속해서 이어가는 것은 아니잖아요. 한쪽에서 진행하고 또 한쪽에서 충분히 할 수 있다고 보는데 연구 검토를 해주시기 바랍니다.

예, 제가 그래서 시간을 말씀드립니다. 작년에 12시 반에서 1시경에 경기를 시작하게 됐습니다. 그런데 올해는 작년보다 음력으로 물때가 이틀이 늦습니다. 그래서 빨라야 1시 반입니다. 개회식 은 11시고. 그래서 그 11시부터 개회식 이 끝난 다음에 어떻게 할 것이냐를 생각해서 공연을 또 좀 준비를 하고, 그다음에 바로 읍면 줄다리기가 들어가는데 작년 같은 경우를 보니까 읍면 줄다리기에 관심이 쏠려가지고 다른 종목들이 좀 주목을 받지 못했습니다. 그래서 갯벌 댄스를 하게 되면 줄다리기와 겹칠 수가 있는데 선수들이 겹치지 않겠는가? 또 장소적 한계 때문에 관심이 그쪽으로 쏠리지 않겠는가 그런 점 때문에 사실은 연구를 하고 있습니다.

깊이 심도 있게 연구를 해서 우리 부녀회에서 즐겁게 할 수 있기 바라고, 또 심판 진들 작년에도 고생이 많았죠?

예, 생활체육회 동호회에서 와서……

우리가 정식 경기가 아니기 때문에 심판 중에서도 오심이 나올 수도 있고 그런 것은 이해합니다. 작년에 있었던 그러한 일을 반면교사 삼아서 올해는 잘 진행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예, 신태균 의원 님 질의 하십시오.

사업비가 8억 원인데 어떻습니까? 아, 8000만 원이 맞아요?

죄송합니다. 잘못 써졌습니다. 8000만 원입니다.

문화체육시설사업소하고 별개로 지금 머드림픽 기반 시설비 가 나와 있죠?

문화관광과에서 하고 있습니다. 그것은 광특회계로 확보를 해서 하고 있습니다.

얼마나 확보되어 있답니까?

2억인가 2억 5000인가 그렇게 알고 있습니다.

그런데 동네에서 행사장 들어가는 좁은 도로 있죠. 붕괴되고 그래서 좀 넓혀주라고 하니까 안 해주데요. 마을회관에서 행사장 들어가는 데가 굉장히 좁잖아요. 그러면 그 기반 시설비 를 어디다 쓰려고 광특회계로 배정받았습니까?

주차장 시설하고 화장실 쪽으로 그렇게 알고 있습니다.

2억 가지고 주차장 짓고 화장실 짓고? 땅 한 평도 못 사겠소! 우선 시급한 대로 올해 이 행사를 하려면 그래도 인프라 구축이 제대로야 되겠습니까? 그러나 최소한의 인프라 구축을 하고 행사를 해야 함에도 불구하고 그 예산 이 있음에도 불구하고 안 한 이유를 모르겠데요. 잘 알았습니다.

다음 질의 하실 의원 질의 하시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 더 이살 질의 하실 의원 이 안 계시므로 이상으로 문화체육시설사업소 업무 보고 를 마치겠습니다. 문화체육시설사업소장 수고하셨습니다. 동료 의원 과 관계공무원 여러분! 오늘 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제3차 본회의 는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.