전북특별자치도의회 5분자유발언
김영배 의원 5분자유발언
용화
김용화의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제292회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 제9대전라북도의회후반기상임위원선임의건
의사일정 제1항 제9대전라북도의회후반기상임위원선임의건을 상정합니다. 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제3조에 따른 상임위원회별 위원 정수는 행정자치위원회, 환경복지위원회, 산업경제위원회, 문화관광건설위원회 각각 9인 이하, 교육위원회 9인으로 규정하고 있습니다. 상임위원 선임은 같은 조례 제10조제1항의 규정에 따라 교섭단체 소속의원의 경우 대표의원의 요청으로, 그리고 비교섭단체 소속의원의 경우에는 당해의원의 의견을 함께 고려하여 선임하였습니다. 다소 만족하지 못한 점이 있더라도 전라북도의회 후반기 운영이 원활하게 이뤄질 수 있도록 동료의원님들의 넓으신 이해와 협조를 당부드립니다. 그러면 미리 배부해 드린 상임위원 선임안에 대하여 다른 의견이 없으시면 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제9대 전라북도의회 후반기 상임위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (제9대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 선임안은 끝에 실음) 2. 제9대전라북도의회후반기상임위원장선거의건
의사일정 제2항 제9대전라북도의회후반기상임위원장선거의건을 상정합니다. 먼저 전라북도의회 회의규칙 제8조제5항의 규정에 의하여 신상발언 신청서 제출순서에 따라 정견발표를 들은 후에 투표방법 설명을 듣고 투표를 실시하게 되겠습니다. 참고로 공정한 투표를 위하여 회의규칙 제8조제6항의 규정에 따라 선거 당일에는 정견발표 외에 일체의 발언을 허용하지 않습니다. 의원님들의 양해와 협조를 부탁드립니다. 그러면 위원회별 정견발표 신청서 제출순서에 따라 고영규 의원님, 김상철 의원님, 김영배 의원님, 김대섭 의원님, 박용성 의원님 순으로 발표가 있겠습니다. 먼저 환경복지위원장 정견발표 신청서를 제출하신 고영규 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
영규
고영규의원
환경복지위원장 후보 고영규 인사드리겠습니다. 안녕하십니까? 우리 속담에 하늘은 스스로 돕는 자를 돕는다라는 말이 있습니다. 이 말을 저는 개인적인 사고로 유추했을 때 윗사람에겐 공경하고 동료나 후배들에겐 겸손하며 내 자신에게는 성실한 삶을 살았을 때 가능한 일이라고 생각합니다. 저는 8대 의회 4년간 교육복지위원회에서, 그리고 9대 전반기를 환경복지위원회에서 의정활동을 해왔습니다. 저에게 환경복지위원장으로서 일할 수 있는 기회를 주신다면 그때 갈고 닦은 경험과 지혜를 바탕으로 선배 동료의원님들을 잘 모시고 가치 있고 보람 있는 의정활동이 될 수 있게끔 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 간단하게 출마의 변을 말씀드리고 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
용화
김용화의장
고영규 의원님 수고하셨습니다. 다음은 행정자치위원장 정견발표 신청서를 제출하신 김상철 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
상철
김상철의원
일일이 찾아뵙지 못하고 이 자리에 선 걸 대단히 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 선배 동료의원님 여러분! 저는 이번 9대 도의회 후반기 행자위원장에 뜻을 두고 출마한 익산시 제3선거구 출신 민주통합당 소속 김상철 의원입니다. 8대 의회에서 교육복지위원으로 도민의 복지증진과 교육정책에 미력이나마 제 목소리를 내는 소신 있는 의정활동을 해왔으며, 제9대 의회 전반기에서는 행정자치위원으로 상임위 동료의원들과 원만한 관계를 형성하면서 상호보완적인 의정활동은 물론 결석 없이 성실히 의정활동에 전념해 왔습니다. 저는 후회하지 않고 아쉬워하지 않기 위해 최선을 다한다는 각오로 주어진 역할에 충실히 임해 왔습니다. 의원님들께서도 저를 그렇게 평가해 주셨으면 하는 기대감을 갖고 있습니다. 잔잔한 강줄기를 따라 흘러가는 물처럼 그렇게 저는 여기까지 왔습니다. 이러한 제 경험은 의정활동의 중심을 화합과 실천에 두게 하였습니다. 저는 의정활동의 모토를 화합과 실천에 두고 제9대 후반기 행정자치위원장직에 도전합니다. 의회의 중심은 상임위원회입니다. 저의 행정경험과 정당활동의 경험을 바탕으로 행정자치위원회를 성실히 이끌 준비가 되어 있습니다. 지금까지 그래왔던 것처럼 말보다 행동으로 보여드리도록 하겠습니다. 의원님들의 많은 지지와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
용화
김용화의장
김상철 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업경제위원장 정견발표 신청서를 제출하신 김영배 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
영배
김영배의원
존경하는 김용화 의장님, 선배 동료의원 여러분! 금번 산업경제위원장에 출사표를 던진 김영배 의원입니다. 가슴에 커다란 포부를 안고 들어온 지가 엊그제 같은데 어느덧 제9대 전라북도의회도 반환점을 돌고 있습니다. 저는 지난 2년간 9대 도의회에서 여러 훌륭하신 의원님들과 함께 할 수 있었음을 매우 영광으로 생각합니다. 특히 이 곳에 와서 여러 의원님들로부터 참으로 많은 점들을 보고 배웠습니다. 젊은 열정과 패기로 당당하게 활동하는 모습에서 진정한 주민의 대변인으로 흘리는 땀을 보았고, 적지 않은 연세에도 불구하고 현지활동 등 바쁜 의정활동에 누구보다 참여하는 모습에 감동하지 않을 수 없었습니다. 지난 세월 저 역시 재선의 기초의원 활동 경험이 있었지만 여기 계신 여러 의원님들을 보고선 스스로를 다시금 돌아보며 부끄러워도 했고 채찍질도 했습니다. 이제 남은 기간도 여기 계신 의원님들과 함께 동고동락하며 의원활동에 매진하고자 합니다. 더불어 저 김영배는 지난 2년 동안 산업경제위원회 간사로서의 경험을 바탕으로 위원장직에 도전하고자 합니다. 비록 도의원으로서는 초선이지만 지난 10년 간의 지방의회 의원으로서의 노하우를 밑거름으로 도민의 기대와 희망을 저버리지 않는 그 이상 충족시킬 수 있는 위원회를 만들고자 합니다. 우리 주변에 아직도 대학 졸업 후 취직 못한 젊은이들, 대형마트 때문에 한숨만 쉬는 영세상인들, 경기 침체로 어려움에 처한 중소기업들, 그리고 소값 하락과 농가부채로 고통 받는 농업인들이 많습니다. 이들 모두의 걱정과 근심을 덜어주고 기대와 바람이 이루어질 수 있도록 산업경제위원장으로서 최선을 다해보겠습니다. 특히 민선5기 중반에 들어서 일자리와 민생경제 분야에 대한 도민의 열망이 하늘을 찌르고 있는 이때 집행부를 견제하고 감시해야 할 대의기관으로써 산업경제위원회의 역할이 그 어느 때보다 중요한 시점입니다. 제가 산업경제위원장이 된다면 일자리와 민생경제 및 전략산업분야의 도정시책에 대한 견제와 감시역할뿐만 아니라 올바른 정책대안을 제시할 수 있는 전문적 역량을 갖춘 위원회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 무엇보다 권위를 버리고 항상 낮은 자세로 임하며 위원 간의 협력과 화합을 이끌어내 가장 효율적이고 생산적인 위원회가 되도록 힘쓰겠습니다. 존경하는 선배 동료의원님 여러분! 여러모로 부족한 제가 여러 의원님들의 양보와 격려가 아니었다면 감히 이 자리에 설 수조차 없었을 것입니다. 앞으로도 선배 동료의원님들의 가르침과 지도를 가슴 속 깊이 새겨가면서 결코 실망시키지 않겠습니다. 전북도민의 삶의 질 향상과 전라북도의 한 단계 도약을 위해 제9대 전북도의회가 도민이 바라는 진정한 민의의 대변기관으로써 자리매김할 수 있도록 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 다시 한번 여러 의원님들의 성원과 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.
용화
김용화의장
김영배 의원님 수고하셨습니다. 다음은 문화관광건설위원장 정견발표 신청서를 제출하신 김대섭 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
대섭
김대섭의원
존경하는 선후배 동료의원 여러분! 저는 오늘 후반기 문화관광건설위원장 후보로서 이 자리에 섰습니다. 상임위원회를 이끄는 중책에 대해서 부담감이 없는 것은 아니지만 재선의원으로서 쌓아온 경험과 역량을 바탕으로 의정발전에 기여할 수 있는 호기라 생각하여 출마를 결심하기로 했습니다. 지난 2년 동안의 상반기 의정활동은 여기에 계신 모든 분들의 헌신과 노력으로 인한 풍부한 성과로 이어졌습니다. 지역 현안에 대해 시의성 있게 대처하고 대안을 제시하며 집행부에 대한 감시 및 견제 역할을 충실히 수행해 왔습니다. 이제 남은 후반기 의정활동은 상반기 동안 축적해온 성과와 의정역량을 통해 더욱 풍부한 결실을 거둠으로써 도민 모두의 삶을 좀더 나은 방향으로 이끄는데 우리 의회가 크게 일조할 것이라고 확신합니다. 저 역시 제9대 전라북도의회 후반기 의정활동을 통해서 거두게 될 성과와 손과 마음을 보태고 싶은 마음 간절합니다. 제가 여러모로 부족하고 저보다 뛰어난 분들이 많이 계신다는 점도 잘 알고 있으나 상임위원장으로서의 견마지로를 다하겠다는 저의 충정을 십분 헤아려 주셨으면 합니다. 저는 상임위원장으로서 요구되는 가장 중요한 덕목은 소통의 리더십이라고 생각합니다. 소속의원님들 간의 화합을 도모하는데 앞장서고 의원님들의 중지를 모아 상임위원회 운영이 지향해야 할 올바른 바를 제시하는 소통의 리더십이야말로 상임위원장이 지녀야 할 궁극적 덕목일 것입니다. 저는 오랜 기간 공직생활을 했습니다. 상임위원회 소속 의원님들과 함께 집행부의 실정을 바로잡는 데 있어서 저의 풍부한 행정경험이 약이 되고 또 유용한 밑거름으로 활용될 수 있도록 노력할 준비가 되어 있습니다. 제가 여러분의 따뜻한 후의와 성원에 힘입어 문화관광건설위원장을 맡게 된다면 저는 상임위원회 소속 의원님들의 의견을 존중하는 것은 물론 타 상임위원회 및 의장단과의 가교 역할을 충실히 수행하겠다는 말씀을 드립니다. 또한 상임위원회 활동이 소관 집행부 실·국은 물론 도정 전반에 대한 견제와 조정기능으로 이어질 수 있도록 헌신하고자 합니다. 끝으로 의원 상호 간의 화해와 협력으로 상생의 동반자 분위기를 조성하고 의원님들께서 활발한 의정활동을 할 수 있도록 개인적인 역량과 지혜를 모두 쏟아 넣겠습니다. 끝으로 선배 동료의원 여러분 모두의 건승을 기원하고 후반기 의정활동이 보다 더 풍성한 성과와 의미 있는 수확으로 이어질 수 있기를 성심으로 바라며 정견발표를 마치겠습니다. 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
용화
김용화의장
김대섭 의원님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장 정견발표 신청서를 제출하신 박용성 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
용성
박용성의원
존경하는 김용화 의장님과 선배 동료의원님 여러분! 군산·김제지역 박용성 교육의원입니다. 제9대 후반기 도의회에 바라는 도민들의 기대와 희망을 느끼면서 교육위원장에 출마코자 이 자리에 섰습니다. 저는 민선 제4대와 5대 전라북도 교육위원과 지난 40여년간 초·중·고등학교는 물론 대학교수로서 많은 학문적 연구와 더불어 학생들을 직접 지도한 바 있습니다. 저는 교육전문가로서의 풍부한 현장경험과 지난 10년 간의 교육위원으로서의 의정활동을 통해 얻은 소중한 경험을 토대로 금번 제9대 후반기 교육위원장에 당선되면 그 소임에 온 정성과 열정을 쏟겠습니다. 저에게는 꿈이 있습니다. 교육으로 꿈꾸고 교육으로 만드는 행복한 내일을 도민들과 함께 만들어가고 싶습니다. 우리의 교실이 더 살아있는 배움터가 되는 꿈, 안전하고 편안하며 사랑과 신뢰가 넘치는 환경 속에서 우리의 아이들이 그 어떤 세상의 아이들보다도 국제적인 자질과 창의를 위해서 한발 앞서가는 꿈, 교육이야말로 가정과 지역 그리고 우리나라의 미래에 희망을 불어넣는 값진 재산이라고 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분! 19세기 미국 작가인 제임스 프리먼 클라크는 “작은 정치인은 다음 선거를 생각하지만 큰 정치인은 다음 세대를 걱정한다”고 했습니다. 저 박용성이 교육위원장에 당선된다면 우리 전라북도가 안고 있는 교육현안을 소통과 협력을 통해 해결해 나가도록 하겠으며, 의장님을 도와 소통하는 의정, 역동적인 희망의회는 물론 원칙에 충실한 의회 구현을 위해 노력할 것이며, 교육위원님들은 물론 전체 의원님들을 섬기고 봉사하는 낮은 자세로 문제제기만이 아닌 정책대안 제시를 통해 상생하는 교육위원회가 될 수 있도록 하고, 도민들로부터 사랑과 신뢰 받는 교육위원회, 그리고 우리 전라북도의회의 품격을 올리며 진정으로 교육현장을 도와주고 장기적인 안목과 정책대안 제시를 통해 다음 세대까지 바라볼 수 있도록 비전을 제시하는 교육위원회가 되도록 힘껏 노력하겠습니다. 도민들의 삶의 질 향상과 민생을 위한 생산적인 의회가 될 수 있도록 교육위원장의 역할을 충실히 수행하도록 하겠습니다. 존경하는 김용화 의장님과 선배 동료의원님 여러분! 현재 우리 전라북도는 학력신장과 인성교육을 통한 학교폭력 예방 등 해결해야 할 크고 작은 교육현안들이 많이 있습니다. 이러한 상황에서 우리 교육위원회의 역할이 어느 때보다도 중요한 시기라고 생각합니다. 저에게 교육위원장의 소임을 맡겨 주신다면 앞에서 말씀드린 바와 같이 교육전문가로서 또 현장경험과 지난 10년간의 의정활동을 통해 체득한 소중한 경험을 토대로 도의회와 교육위원회의 위상을 한 단계 높일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 분명히 드리면서 선배 동료의원 여러분의 아낌 없는 지지와 성원을 다시 한번 부탁드립니다. 감사합니다.
용화
김용화의장
박용성 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 상임위원장 선거를 하겠습니다. 상임위원장 선거는 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조제1항과 제2항의 규정에 따라 해당 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 선거하되 행정자치위원회, 환경복지위원회, 산업경제위원회, 문화관광건설위원회, 교육위원회 이상 5분의 상임위원장을 동시에 선거하도록 하는 연기명 투표방식으로 선거를 하겠습니다. 2차투표에서는 1차투표에서 전체 당선자가 없을 경우에는 1차투표에서와 같이 연기명식으로 하고 1개 위원회라도 당선자가 결정될 경우 나머지 위원장 선거에 대해서는 각 위원회마다 별도 투표용지에 각각 기표하는 단기명식으로 하되 한 번에 투표하는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 행정자치위원장, 환경복지위원장, 산업경제위원장, 문화관광건설위원장, 교육위원장 이상 다섯 분의 상임위원장을 동시에 선출하는 투표를 선포합니다. 관계공무원께서는 출입문을 통제하여 주시기 바라며, 의원님들께서는 출입을 삼가주시기 바랍니다. 선거에 앞서 전라북도의회 회의규칙 제47조제2항의 규정에 따라 양용모 의원님, 강영수 의원님, 오균호 의원님 이상 세 분 의원을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 의사담당관은 투표요령 설명과 의원님들께서 투표하실 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.
송희
이송희의사담당관
의사담당관 이송희입니다. 먼저 감표위원님들께서는 직원의 안내에 따라 투표함과 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 확인) 그럼 상임위원장 선거에 따른 선거방법 및 투표방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 상임위원장은 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제7조제2항의 규정에 따라 해당 상임위원 중에서 선거하도록 되어 있습니다. 선거방식은 연기명식으로 실시합니다. 1개 위원회 1장씩 5개 위원회 5장을 가지고 각각 투표를 하시면 되겠습니다. 의원님들의 좌석과 기표소 안에 가나다 순으로 각 위원회별 의원님들의 명단이 기재되어 있습니다. 기명에 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 각 타 위원회 의원의 성명을 쓰신다거나 선출하실 의원의 성명을 한자로 기재하시거나 틀리게 쓰실 경우는 무효로 처리됨을 알려드립니다. 투표 결과 1차투표에 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 2차투표와 결선투표를 실시하게 됩니다. 의장선거의 예에 준해 실시하게 되겠습니다. 그러면 투표하실 순서대로 의원님들의 성함을 호명해 드리도록 하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.
10시31분 투표개시
용화
김용화의장
투표를 다 하셨습니까? 다시 한번 확인합니다. 투표를 하지 않으신 의원 계십니까? 없으시죠? (“없습니다”하는 의원 있음) 그러면 투표를 종료하고 개표할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 모두 43개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 계산한 결과 모두 43매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 먼저 행정자치위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 43표 중 기권 1표, 김상철 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 42표를 득표하였으므로 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 환경복지위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 43표 중 무효 1표, 기권 1표, 고영규 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 41표를 득표하였으므로 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 환경복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업경제위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 43표 중 기권 2표, 강병진 의원 1표, 김영배 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 40표를 득표하였으므로 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 산업경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 정정발표를 해드리도록 하겠습니다. 의원님들의 원칙적인 이런 내용이기 때문에 발표를 해야 된다고 해서 다시 정정발표를 해드리겠습니다. 환경복지위원장에 총 투표수 43표 중 고영규 의원님이 41표, 김종담 의원이 1표, 기권이 1표, 그래서 고영규 의원님이 출석의원 과반수인 41표를 득표하였으므로 당선을 다시 한번 정정해서 선포드립니다. 다음은 문화관광건설위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 43표 중 김대섭 의원 42표, 기권 1표, 김대섭 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 42표를 득표하였으므로 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 문화관광건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 교육위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표의원 43표 중 박용성 의원 39표, 무효 1표, 기권 3표, 박용성 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 39표를 득표하였으므로 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 교육위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 상임위원장으로 당선되신 분들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 행정자치위원장으로 당선되신 김상철 의원님께서 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다. o 상임위원장(행정자치 김상철·환경복지 고영규․산업경제 김영배․문화관광건설 김대섭·교육 박용성)당선인사
10시49분 투표종료
11시04분
김상철 의원님 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장으로 당선되신 고영규 의원님께서 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
고영규 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업경제위원장으로 당선되신 김영배 의원님께서 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
김영배 의원님 수고하셨습니다. 다음은 문화관광건설위원장으로 당선되신 김대섭 의원님께서 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
김대섭 의원님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장으로 당선되신 박용성 의원께서 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
박용성 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 제292회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 7월 5일 내일 10시에 개의할 예정임을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 1. 제9대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 선임안
11시11분 산회