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서울특별시의회 발언

김기옥 의원 발언

제238회 제9차 북한산콘도개발비리의혹규명을위한행정사무조사특별위원회2012-07-05

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김기옥위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제9차 북한산콘도개발비리의혹규명을위한행정사무조사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 바쁘신 중에도 행정사무조사 회의에 적극 참여주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 위원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지난해 4월 12일부터 북한산 콘도개발과 관련하여 8차에 걸친 행정사무조사 회의와 현장방문 등을 통하여 서울시와 강북구, 관련 증인 및 참고인 등에 대한 행정사무조사를 실시하고 또한 시정질문과 시장면담 등을 실시하여 행정사무조사 결과에 따른 우리 위원회 요구사항을 서울시에 전달한바 있습니다. 이제 그간 행정사무조사 결과를 정리하여 지방자치법시행령 제50조 규정에 따라 본회의에 보고하고자 합니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 서울특별시의회 북한산 콘도개발 비리의혹 규명을 위한 행정사무조사 결과보고서 채택의 건

09시 44분

의사일정 제1항 서울특별시의회 북한산 콘도개발 비리의혹 규명을 위한 행정사무조사 결과보고서 채택의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 행정사무조사 결과보고서 내용은 조사기간 동안 위원님들께서 지적하신 사항을 정리한 것으로 그 내용은 배부해 드린 유인물과 같습니다. 그러면 서울특별시의회 북한산 콘도개발 비리의혹 규명을 위한 행정사무조사 결과보고서를 배부해 드린 유인물로 채택하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

북한산 콘도개발과 관련하여 행정사무조사, 서울시 감사관 조사 등을 실시하였으나 아직도 밝혀지지 않은 의혹들에 대하여 감사원에 감사청구를 하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없습니까? 그러면 최보선 위원님께서 서울특별시 북한산 콘도개발 관련 감사원 감사청구안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

최보선위원

최보선 위원입니다. 지난 13개월여 기간 동안 우리 시의회에서 북한산 콘도개발 비리의혹 규명을 위한 행정사무조사를 실시한 결과 일부 의혹에 대하여 관계기관의 부실한 자료제출, 증인 참고인의 불분명한 증언 진술로 명백히 밝히지 못한 사항이 있어 이런 의혹들에 대해서는 감사원의 감사청구를 할 필요가 있다고 보아 다음과 같이 감사해 줄 것을 청구하고자 이를 동의합니다. 먼저 북한산 콘도개발 부지에 위치한 구 그린파크호텔 입구에 위치했던 환구단 정문의 환구단시민광장으로 이전의혹과 관련하여 문화재청까지 나서서 문화재자료인 환구단 정문 이전을 무리하게 독촉했는지, 그 과정에서 특혜는 없었는지 추가 조사가 필요하며, 둘째 사업대상지는 군사기지 및 군사시설보호법에 따른 대공 방호 협조구역으로 수평조준선 높이 이상의 건축물을 건축할 수 없도록 콘도개발 사업계획 승인 전 협의를 완료하였어야 함에도 불구하고 석연치 않은 이유로 사업계획승인 이후 건축허가 전에 협의를 완료한 점에 대하여 이에 대해서도 명백히 밝혀줄 것을 요구하며, 셋째 북한산 콘도개발 사업시행자인 주식회사 파인트리의 사업제안 이전인 2006년 12월 4일 당시 토지주이자 구 그린파크호텔 경영자의 제안과 강북구청장의 요청으로 우이유원지 재정비 목적의 서울시 도시공원위원회 자문을 요청하였으나 유원지 시설의 면적 등이 현재의 도시관리계획 현황과 상이하다는 이유로 반려하였고, 행정사무조사 확인결과 상이하다고 판단할 수 있는 객관적인 도시관리계획 현황자료도 확인할 근거가 없었다는 점에서 이는 결과적으로 현재의 사업시행자가 사업제안을 다시 할 수 있게 의도적으로 반려 처분한 정황이라고 결론 내릴 수밖에 없었고, 그뿐 아니라 서울시 감사관실 자체 감사에서도 명백히 그 잘잘못을 밝히지 못하고 있는 실정인바 이에 대해서도 추가 감사를 요구합니다. 끝으로 사업부지인 우이동 산 14-3 및 산 22-1번지 토지는 인허가 당시 산지관리법상 공익용산지로 이를 준보전산지로 변경하지 않고서는 콘도개발사업 자체가 불가능한 토지였음에도 불구하고 서울시 강북구 및 산림청은 이에 대해 공익용산지에 해당하지 않는다고 자의적으로 해석함에 따라 결과적으로 산지관리법을 중대하게 위배하여 콘도개발 사업을 가능하게 한 것이 명백하다 할 것이므로 이를 분명히 밝혀 서울시 및 산림청 관계자 문책은 물론 이후 같은 일이 재발하는 일이 없도록 감사해 줄 것을 요구합니다. 그 외 자세한 사항은 유인물을 참조하여 주시고 만장일치로 채택하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김기옥위원장

최보선 위원님으로부터 서울특별시 북한산 콘도개발 관련 감사원 감사청구안에 대한 제안설명이 있었습니다. 그러면 최보선 위원님의 청구안에 대해서 재청 있으십니까? 그러면 서울특별시 북한산 콘도개발 관련 감사원 감사청구안이 최보선 위원님의 동의와 여러 위원님의 재청으로 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 최보선 위원님이 제안하신 청구안에 대해 이의 없습니까? 이의가 없으므로 서울특별시 북한산 콘도개발 관련 감사원 감사청구안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 회의진행에 적극 협조하여 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 이 회의가 북한산콘도개발비리의혹규명을위한행정사무조사특별위원회 마지막 회의일 것 같습니다. 특위 활동기간 약 1년 5개월 동안 부족한 위원장을 믿고 협조해 주신 위원님들께 다시 한 번 진심으로 감사드립니다. 이번 행정사무조사를 통하여 앞으로 서울시가 보다 공명정대하고 깨끗한 행정이 이루어지길 바라며, 이상으로 북한산콘도개발비리의혹규명을위한행정사무조사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

09시 51분 산회

출처 서울특별시의회 회의록