부산 부산진구의회 발언
김진수 의원 발언
진수
김진수의장
동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제220회 부산진구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 상임위원장(기획총무·사회도시위원회) 선거(의장 제의)
의사일정 제1항, 상임위원장 선거의 건을 상정합니다. 오늘은 기획총무위원회와 사회도시위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 상임위원장 선거는 위원회 조례 제6조의 규정에 따라, 상임위원 중에서 의장 선거에 준하여 실시하도록 되어 있습니다. 선거는 무기명 투표로, 기획총무위원장, 사회도시위원장 순으로 실시하겠습니다. 우리 구의회 회의규칙 제8조의2 제2항의 규정에 따라 기획총무위원장 후보자 등록을 하신 서은숭 의원님 나오셔서 정견을 발표해 주시기 바랍니다.
은숙
서은숙의원
존경하는 김진수 의장님과 선배, 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 제6대 부산진구의회 후반기 기획총무위원장으로 출마한 서은숙 의원입니다. 먼저, 후반기 의장단으로 선출되신 김진수 , 이석조 의원님께 축하의 인사를 드리면서 이번 의장단 선출과정에서 제기된 의원들의 많은 요구와 당부를 잘 실천해 주시기를 당부드립니다. 제6대 상반기 의회를 돌이켜 보면, 다른 어느 시기보다 의원들의 의정활동이 열정적이고, 성실하였다고 생각합니다. 다양한 조례 제안과 성실하고 날카로운 행정사무감사와 예산심사, 5분발언 등은 역대 어느 의회 보다도 부산진구의원들의 위상을 높이는 활동을 펼쳤다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 집행부와 의회의 관계를 보면, 집행부에 대한 견제와 감시의 역할은 여전히 아쉬운 부분이 많습니다. 여러 가지 이유가 있겠지만, 근본적으로 기초의원들의 정당공천이라는 제도적 한계와 의회의 역할이 지나치게 약화되어 있기 때문이라고 생각합니다. 구조적으로 한계가 뚜렷하면 의원들의 훌륭한 의정활동만으로는 의회의 위상이 제대로 자리매김할 수 없다고 생각합니다. 많은 의원들의 공통적인 고민과 요구라고 생각합니다. 후반기 의회에서는 예산심의시 상임위에 예비심사활동을 제대로 보장할 수 있는 제도적 장치마련이 시급하다고 생각합니다. 기존에 관행처럼 상임위의 예비심사활동이 무용지물이 되어버리고, 의도가 왜곡된다면 상임위원회는 무력화될 수 밖에 없습니다. 의정활동의 꽃이라고 할 수 있는 상임위원회 활성화를 위해 예산심의시 제대로된 의사가 반영될 수 있도록 제도적 장치마련을 꼭 해야 한다고 생각하고, 실현될 수 있도록 노력하겠습니다. 부산진구의회 내에서는 정당대결이라는 인식을 떠나 집행부의 사업을 제대로 견제하고, 감시할 수 있는 의회와 집행부의 제대로 된 관계설정이 시급하다고 생각합니다. 필요하다면 특별위원회나 조사위원회 구성 등 의회의 개입이 필요한 사안에 대해서는 적극적인 대응과 개입이 필요하다고 생각합니다. 현재 우리 지방자치의 현실이 강 집행부, 약 의회라는 것은 잘 알고 계실 겁니다. 하지만, 계속해서 의회가 집행부에 끌려다니고, 제대로 된 위상을 정립하지 못한다면 부산진구 구민의 뜻은 왜곡될 수 밖에 없다고 생각합니다. 강한 의회를 만들어야 합니다. 그래야 의원들의 의정활동도 뒷받침될 수 있고, 의회가 제대로 그 가치를 발휘한다고 생각합니다. 하반기 부산진구의회가 강하고, 힘있는 의회, 구민의 뜻을 제대로 골고루 전달할 수 있는 의회로 거듭날 수 있도록 노력을 다 하겠습니다. 모자라고, 부족한 점이 많습니다. 거듭 공부하고, 노력해서 의원님들의 의정활동을 최대한 보좌하고, 잘 수렴하여 전문적인 상임위원회 활동, 의회 활동이 될 수 있도록 열과 성을 다해 함께 하겠습니다. 다수의 논리에 굴복하고, 끌려가는 의회가 아니라, 소수의 의견도 존중하며, 민주적으로 토론하고, 협의하고, 경쟁하는 능동적인 부산진구의회를 만드는데 힘을 보태겠습니다. 의원 여러분의 열정과 헌신으로 주민의 목소리에 귀기울이는 열린 부산진구의회를 만들어 나가는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.
진수
김진수의장
서은숙 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 회의규칙 제49조제2항의 규정에 따라 투개표 사항을 점검할 감표위원 두 분을 지명하겠습니다. 어제 의장·부의장 선거에서 석광준 의원님과 박현철 의원님께서 수고를 하셨습니다. 오늘 감표위원은 이영석 의원님, 김찬우 의원님 두 분을 지명코자 합니다. 두 분께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 기획총무위원장 선거 1차 투표 실시를 선언합니다. 투표를 시작하기 전에 감표위원 두 분은 기표소와 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? 그러면 의사계장은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
옥곤
김옥곤의사계장
의사계장 김옥곤입니다. 기획총무위원장 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 기획총무위원장 투표도 7월 5일 실시된 의장·부의장 선거와 동일한 절차와 방법으로 진행되겠습니다. 단, 단독후보일 경우 결선투표는 성립되지 않음을 알려드립니다. 기획총무위원장으로 선출하시고 싶은 후보자의 성명을 투표용지의 기명란에 정확하게 기재하여 주시기 바라며, 세부설명은 전 선거 때 말씀드렸기에 생략을 하도록 하겠습니다. 의석 순서에 따라 호명드리면 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 그럼 호명하도록 하겠습니다. (의사계장 : 의원호명)
11시09분 투표개시
진수
김진수의장
감표위원을 포함한 모든 의원님께서는 투표를 마치셨습니까? 기획총무위원장 선거 제1차 투표 종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저, 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수 19개로 이상이 없습니다. 다음 투표함을 열고 투표용지 매수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지 19매로 이상이 없습니다. 잠시만 기다려 주시면 계표결과를 말씀드리겠습니다. (계표) 계표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19매 중 서은숙 의원 10표, 무효 4표, 기권 5표로 서은숙 의원님이 출석의원 과반수를 득표하여 제6대 후반기 부산진구의회 기획총무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음 선거준비를 하는동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 계속해서 사회도시위원장 선거를 실시하겠습니다. 우리 구의회 회의 규칙 제8조의2 제2항의 규정에 따라, 사회도시위원장 후보자 등록을 하신 최수성 의원님 나오셔서 정견을 발표해 주시기 바랍니다.
「예」하는 이 있음
11시14분 투표종료
수성
최수성의원
존경하는 김진수 의장님과 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 사회도시위원회 위원장 후보로 출마한 최수성 의원입니다. 아시다시피 상임위원회는 의회에 상정되는 모든 안건을 실질적으로 심사하는 곳입니다. 상임위원회에서 안건을 얼마나 깊이있게 심사하느냐에 따라 구청의 정책적 실수가 최소화되고, 구 살림살이도 알뜰하게 이루어질 수 있습니다. 상임위원장은 그러한 안건들이 깊이있게 심사될 수 있도록 회의를 운영하고, 구성원 간의 갈등을 무난하게 조정하는 조정자의 역할을 잘 수행해야 합니다. 그러한 역할을 잘 하기 위해서는 의회의 생리를 잘 알고, 의회의 회의진행에 대해 다양한 사례를 경험한, 의회에서의 경륜이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 여기 계신 많은 동료 의원님 중에는 저보다 훨씬 총명하고, 학식이 많은 분들도 계십니다. 그러나 외람된 말씀이지만, 적어도 의회에서의 경륜만은 제가 뒤떨어지지 않는다고 생각합니다. 저는 의회가 원만하게 운영되기 위해서는 재선 이상의 다선 의원이 일정 비율 이상 차지해야 한다고 봅니다만, 유감스럽게도 제6대 의회는 재선 이상 의원이 5분에 불과한 기형적 구조를 지녔습니다. 제가 사회도시위원장에 다시 출마하게 된 것도 이러한 기형적인 의원 분포 때문이라는 점을 동료 의원 여러분께서 널리 이해하여 주십사하고 간절히 부탁드립니다. 부족한 점이 많지만 저에게 다시 한 번 기회를 주신다면, 동료 의원 여러분의 의견을 더욱 열심히 수렴하고, 의원간의 화합을 돈독하게 도모하면서 집행부에 대한 견제활동을 철저히 행하는, 그야말로 제 밥값을 하는 사회도시위원회가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 동료 의원 여러분의 적극적인 지지와 성원을 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.
진수
김진수의장
최수성 의원님 수고 하셨습니다. 사회도시위원장 선거 1차 투표실시를 선언합니다. 그러면 감표위원 두 분은 기표소와 투표함, 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? 의사계장은 사회도시위원장 선거투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
옥곤
김옥곤의사계장
투표방법은 1차 투표와 동일합니다. 그러면 호명하는 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. (의사계장 : 의원호명)
11시24분 투표개시
진수
김진수의장
감표위원을 포함한 모든 의원님께서는 투표를 마치셨습니까? 기획총무위원장 선거 제1차 투표 종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저, 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수 19개로 이상이 없습니다. 다음 투표함을 열고 투표용지 매수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지 19매로 이상이 없습니다. 잠시만 기다려 주시면 계표결과를 말씀드리겠습니다. (계표) 계표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19매 중 최수성 의원 11표, 무효 5표, 기권 3표로 최수성 의원님이 출석의원 과반수를 득표하여 제6대 후반기 부산진구의회 사회도시위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
「예」하는 이 있음
11시29분 투표종료
순창
홍순창의원
의석에서-의장님! 질의있습니다. 나가도 되겠습니까?
진수
김진수의장
예, 나와서 하십시오.
순창
홍순창의원
홍순창 의원입니다. 금방 기획총무위원장 서은숙 위원장 선출에 대해서 말씀드리고자 나왔습니다. 분명히 이영석 의원님이 그 한 표에 대해서 의장께 이의제기를 했습니다. 그런데도 불구하고 의장이 독단적으로 판단하고, 선언을 했습니다. 이것은 분명히 잘못된 판단이라고 본 의원은 생각합니다. 이것을 수정하시고, 그리고 서은숙 위원장을 취소를 하고, 한 표에 대해서 당락이 좌우되는 아주 중요한 부분이기 때문에 다시 의원들한테 물어야 된다고 본 의원은 생각합니다. 그렇기 때문에 그 필체에 대해서 소상하게 밝혀 주시고 그리고 그걸 앞으로 의장이 독단적으로 해석해야 될 아무런 법적 근거가 없습니다. 그런데 그러한 독단적인 판단을 하는 것에 대해서는 의장도 응분의 책임을 져야 됩니다. 앞으로 그런걸 좀 조심해 주시고, 그 필체에 대해서 다시 우리 의원들한테 찬반을 물어주시기 바랍니다. 이상입니다.
진수
김진수의장
홍순창 의원님, 좋은 말씀 하셨는데요, 아까 감표위원 두 분과 합의를 하여 글자 획이 잘못된 부분이 아니고, 날치기 붙여쓰는 바람에 제가 아, 이거는 맞다고 그렇게 인정을 했습니다. 그러니까 잠시 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시35분 회의중지
12시 계속개의
속개를 선포합니다. 기획총무위원장 선거 투표용지의 유·무효 관련 무기명투표를 실시하겠습니다. 그러면 투개표상황을 점검할 감표위원 두 분을 지명하겠습니다. 오늘 상임위원장 선거에 감표위원으로 수고하신 이영석 의원님, 김찬우 의원님께서 다시 한번 수고해 주셔야 되겠습니다. 두 분께서는 나오셔서 기표소와 투표함, 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? 그러면 의사계장은 투표방법을 설명한 후, 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
옥곤
김옥곤의사계장
투표요령은 의장·부의장 선거방법과 동일합니다. 앞 기획총무위원장 선거시 투표용지에 기명된 성명이 유효하시면 O표시를 해 주시고, 무효하다면 X표시를 하시면 되겠습니다. 그러면 의석배정 순서대로 호명하도록 하겠습니다. (의사계장 : 의원호명)
12시02분 투표개시
진수
김진수의장
감표위원을 포함한 모든 의원님께서는 투표를 마치셨습니까? 투표 종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저, 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수 19개로 이상이 없습니다. 다음 투표함을 열고 투표용지 매수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지 19매로 이상이 없습니다. 잠시만 기다려 주시면 계표결과를 말씀드리겠습니다. (계표) 계표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19매 중 찬성 10표, 반대 9표로 찬성으로 서은숙 의원님이 기획총무위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
「예」하는 이 있음
12시05분 투표종료
동료 의원 여러분! 투표하시느라 수고 많았습니다. 특히, 감표위원으로 수고해 주신 이영석 의원님과 김찬우 의원님, 다시 한번 수고 하셨습니다. 그러면 제6대 후반기 기획총무위원장으로 당선되신 서은숙 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. 0. 기획총무위원장(서은숙) 인사
12시10분
은숙
서은숙기획총무위원장
감사합니다. 서은숙 의원입니다. 의원님들의 뜻 받들어서 하반기에 열심히 하겠습니다. 감사합니다. 0. 사회도시위원장(최수성) 인사
진수
김진수의장
다음 제6대 후반기 사회도시위원장으로 당선되신 최수성 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
수성
최수성사회도시위원장
존경하는 김진수 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 정말 고맙습니다. 부족한 저를 전반기에 이어 후반기에도사회도시위원장이라는 중책을 맡겨주신 동료 의원님께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 또한 의장단과 상임위원장님과 함께, 의원님 여러분들의 의견을 잘 듣고 수렴하여 우리 구민이 바라는 의회, 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 작은 힘이나마 기여하겠습니다. 대단히 감사합니다. 2. 상임위원회(의회운영위원회)위원 선임의 건(의장 제의)
12시11분
진수
김진수의장
다음은 의회운영위원 선임을 위한 의사일정 제2항, 상임위원회 위원선임의 건을 상정합니다. 각 상임위원회 간사선임 및 의회운영위원회 위원 선임을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시12분 회의중지
12시33분 계속개의
속개를 선포합니다. 정회시간 중 의견조정한 결과, 의회운영위원회 위원으로 김일출 , 김찬우 , 고진현 , 이종근 , 배용준 , 김위련 , 배영숙 , 홍순창 의원으로 구성하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제220회 임시회 제2차 본회의를 마치고, 제3차 본회의는 7월 9일 오전 11시에 개의하여 의회운영위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 의회운영위원장 출마를 원하는 의회운영 위원께서는 7월 8일 18시까지 의회사무국에 후보자 등록을 하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
12시34분 산회