김현수 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 함안군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 보고해 주시기 바랍니다.

의회사무과장 이종근입니다. 제191회 함안군의회 임시회 집회 건에 대하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제45조제2항 규정에 의거, 6월 28일 조용득 의원 외 4인으로부터 집회요구가 있어 7월 2일 집회공고를 거쳐 개의하게 되었습니다. 오늘 의사일정은 함안군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거, 제6대 후반기 의장·부의장 선거의 건, 회의록 서명의원 선출의 건이 되겠으며 함안군의회 회의규칙 제8조의2제1항 규정에 의거, 후보자 등록 결과 6대 후반기 의장 후보는 3명으로 이성호 의원, 조용득 의원, 김현수 의원이며 부의장 후보는 2명으로 김용식 의원, 김재희 의원입니다. 의장 후보로 등록하신 이성호 의원께서 금일 후보를 사퇴하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제191회 함안군의회(임시회) 회기결정의 건

존경하는 함안군민 여러분! 그리고 김석만 의장님과 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 제6대 함안군의회 후반기 의장 선거에 후보로 출마한 조용득 의원입니다. 지역주민의 주권을 위임받은 여러분께 귀중하고 소중한 한 표를 부탁드리고자 이 자리에 섰습니다. 저는 풍부한 행정경험을 가지고 있습니다. 이를 바탕으로 군민에게 고통을 주거나 지역발전에 걸림돌이 되는 사안에 대해 앞장서서 해결하는데 초점을 맞추어 바람직한 의회의 역할을 강화해나가겠습니다. 이를 위해 대화와 타협으로 집행부와의 관계를 원만하게 유지해나가고 소통과 참여를 통해 군민과 관계를 개선하는 등 주요한 과제들은 차근차근 풀어 행복과 희망이 넘치는 더 큰 함안을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저는 군의회 의장이 얼마나 중요한 자리인지를 잘 알기에 조금이나마 더 나은 함안군의 의회를 만들어 군민들의 지지와 신뢰를 받는 의회를 만들고자 이렇게 출마를 하게 되었습니다. 이를 위해 첫째, 집행부를 제대로 견제하고 감시하는 의회를 만들겠습니다. 집행부와의 관계에서 기관 대 기관으로 항상 상호독립적인 위치에 있음을 잊지 않고 견제와 감시, 상호협력 관계를 유지해나가겠으며 민의의 대표기관답게 동등한 관계를 재정립하는데 노력하겠습니다. 둘째, 깨끗한 의회, 소수의 의견도 존중되는 민주적인 의회를 만들겠습니다. 소수라 하더라도 의정활동의 파트너로 존중하고 대화와 합의를 통해 문제를 해결하는 원활한 의회운영 등으로 지역주민에게 사랑받는 군의회가 되도록 하겠습니다. 셋째, 군민과 늘 소통하는 활짝 열린 의회를 만들겠습니다. 현장에서 직접 발로 뛰는 의회, 군민과 항상 소통하고자 노력하는 공부하는 의회가 될 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 각종 예산이 목적대로 쓰여지고 집행되는지 감시하고 비판하는 의회가 되도록 하겠습니다. 의회에서 제정한 조례나 심의, 의결한 예산이 집행기관에서 제대로 지켜지고 운영되고 처리되고 있는지 또한 적법하고 공정하게 시행되고 있는지를 감시하고 비판하는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 제6대 함안군의회는 군민들의 기대를 한 몸에 받고 있습니다. 우리 의원 한 사람 한 사람이 희망이 될 수 있도록 저와 함께 해주실 것을 진심으로 호소합니다. 끝으로 집행부와의 관계에서 당당하게 의회의 입장을 전달할 수 있고 7만 군민과의 관계에서는 심부름꾼이요, 대변자로서 역할을 성실하게 해낼 것을 약속드리며 다시 한번 동료의원 여러분의 귀중하고 소중한 한 표를 부탁드리겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 김현수 의원 나오셔서 정견발표 해주시기 바랍니다.

의장님, 저 감표위원 사퇴하겠습니다. 다른 분으로 해주십시오.

빈지태 의원이 감표위원을 사의하기 때문에 김주석 의원과 제명철 의원 감표위원 좀 부탁드리겠습니다. 감표위원께서는 기표소 내부와 명패함, 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. 두 감표위원님, 이상이 없습니까? (이상 없다고 함) 이상이 없으므로 사무과 직원은 감표위원 입회하에 명패함과 투표함에 열쇠를 채워주시기 바랍니다. 이어서 의사담당주사로부터 투표방법에 관하여 설명을 들은 다음 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 투표방법에 대한 설명과 호명을 하여 주시기 바랍니다.

먼저 선거방법에 관하여 설명을 드리겠습니다. 의장 선거는 함안군의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다. 제1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자가 당선자로 되겠습니다. 그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자가 당선자가 되겠습니다. 다음은 투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다. 투표는 제가 호명해드리는 순서에 따라 발언대 우측에 있는 투표용지 교부석에 가셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 설치되어 있는 기표소에서 투표용지 안쪽의 기표란에 기표용 인장으로 기표하신 후에 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 특히 기표란 밖에 기표하시거나 두 곳 이상 기표할 경우 또 기표용지에 낙서나 다른 표시를 할 경우에는 무효처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 무효처리 여부는 감표위원께서 결정하도록 하겠습니다. 오늘 이성호 의원으로부터 후보 사퇴서가 제출되었습니다. 기표시에 좀 유념하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다. 호명순서는 선거구별 연장자 순서와 비례대표의원, 의장, 감표위원 순으로 하겠습니다. (의사담당주사 : 의원성명 호명)

투표를 안 하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 이상 투표할 의원이 없으므로 투표종료를 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 투표함의 이상 여부를 확인해주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? (이상 없다고 함) 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 계산해주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 모두 10매입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지를 계산해주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수도 10매로서 명패수와 같으므로 종사직원과 감표위원께서는 집계를 하여 결과를 보고해주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 집계를 하는 동안 의석에서 잠시 기다려주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 10매 중 조용득 의원이 5표, 김현수 의원이 5표를 얻었습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 계속하겠습니다. 1차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 다시 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 기표소 내부와 명패함 및 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? (이상 없다고 함) 그러면 의사담당주사의 호명에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.

투표방법은 동일하며 바로 호명하겠습니다. (의사담당주사 : 의원성명 호명)

투표를 안 하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표종료를 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 여부를 확인해주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? (이상 없다고 함) 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 계산해주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 모두 10매입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지를 계산해주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수도 10매로서 명패수와 같으므로 사무과 직원과 감표위원께서는 집계를 하여 결과를 보고해주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 집계를 하는 동안 의석에서 잠시 기다려주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 조용득 의원이 4표, 김현수 의원이 6표로 과반수를 얻으신 김현수 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원은 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 의장에 당선되신 김현수 의원님 진심으로 축하드립니다. 앞으로 6대 후반기 의회가 화합과 신뢰를 바탕으로 원만하게 운영되도록 힘써주시기 바랍니다. 그러면 의장으로 당선된 김현수 의원님 나오셔서 당선인사를 하여주시기 바랍니다.

여러분! 반갑습니다. 사실 외람되게 이렇게 나와가지고 여러분한테 부탁을 드린다는 것을 한편으로는 송구스럽게 생각합니다. 이번에 이런 선출제도로 바뀐 것이 상당히 진취적이라고 생각하면서 의원 생활 6년 세월에 보고 느낀 점이 있기에 심사숙고 끝에 부의장에 출마하게 되었습니다. 그간 동료의원들께 심려를 끼친 점이 있다면 너그러이 양해해주시기를 부탁드립니다. 제가 생각하는 기준과 여러분이 보는 포인트는 다소 차이가 날 줄 믿습니다. 누가 가장 적임자인가를 선택하는 자리여서 더욱 신중하게 생각해야 될 줄 압니다. 후반기 2년은 정말 내실있는 체제가 되어야 한다고 하는데 여러분도 공감하실 것입니다. 의장은 외적인 면에서, 부의장은 내적인 면에서 전체 수레바퀴가 잘 조화를 이루어 6백여 공무원과 의회 간 멋진 공통분모를 창출해내어 7만 군민에게 칭찬받고 신뢰받는 의회상을 만들어내는데 궁극적인 목적이 있다고 생각합니다. 저의 외적인 면은 2년간 직접 보아왔기 때문에 부언을 하지 않겠습니다. 내적인 면만 몇 가지 요약해서 말씀드리면 저는 확실한 국가관이 있습니다. 최전방 수색중대에서 만기제대를 하였고 큰 아들도 3년간 복무를 마쳤고 막내아들도 군대 갈 무렵에 방위산업체에 가려고 하는 것을 제가 강력히 막아서 입대를 시켰습니다. 그러던 중 매미 태풍이 불어가지고 영호남에 태풍이 왔습니다. 중대장이 전화가 와서 포상휴가를 보내려고 할 때 저는 단호히 거절했습니다. 군인은 국방의무에 충실하고 후방에서는 후방의 임무에 충실해야 되기 때문에 포상휴가를 보내지 말라고 했습니다. 그래서 저의 아들은 포상휴가를 못 왔습니다. 그러나 그 아들이 여태껏 확실한 국가관으로 지금 직업에 잘 종사하고 열심히 하고 있는 것을 볼 때 정말 사람은 확실한 인생관, 국가관이 정립돼야 된다 싶어서 제가 이런 부언을 하게 됐습니다. 둘째, 저는 제반 일에 사리판단이 분명합니다. 새마을지도자 시절 서울 세종회관에서 전국새마을지도자대회에서 안응모 내무부장관 시절에 내무부 표창을 받아서 상사업비로 7백만원을 받아왔습니다. 농로개설이 정말 꼭 필요해서 이장하고 협의해서 하게 됐습니다. 정말 허가를 받기까지 애로가 너무 많아서 이장과 둘이서 포크레인을 대서 굴삭작업을 했습니다. 아니나 다를까, 산 주인이 와서 멱살을 잡고 뺨을 치고 난리가 났습니다. 그러나 두 손 싹싹 빌고 일주일간 마을주민과 협의해서 원만히 해결해서 지금 농로 1.5㎞ 개설해서 멋지게 농사를 짓고 수확물 다 운반하고 있는 것을 볼 때 어떤 일이 있으면 좀 과감하게 추진도 해야 된다는 것을 절실히 느꼈습니다. 이런 점에서 저는 해야 될 일은 꼭 하고 말았습니다. 그리고 셋째로 저는 민원해결을 많이 해봤습니다. 한 10여년 전에 SK건설에 한 2년 동안 입사를 해가지고 많은 민원을 해결해봤습니다. 토지, 물, 지장물, 262개나 되는 분묘 이장 등 해결을 2년 계약해서 들어가가지고 1년반 만에 약 95% 해결했습니다. 그러나 2년 다 채우지 않고 나가라 해서 기꺼이 나왔을 때 뿌듯한 보람도 느꼈습니다. 그래서 저는 인생공부를 정말 많이 했습니다. 어떻게 해야 될지 여러 가지로 해봤습니다. 저는 2남2녀를 낳아가지고 지금 다 착실하게 가정을 꾸리고 출가하고 분가해서 열심히 살고 있습니다. 저는 올해로써 법정 노인이 되었습니다. 정말 막바지 2년 동안 의회를 어떻게 해야 될지 지역민과 어떻게 해야 될지를 늘 고심을 하고 있습니다. 그래서 아름다운 노후를 잘 장식해야 되겠다는 신념을 갖고 있습니다. 후반기 2년 동안 여러분과 정말 협조가 잘 돼서 함안군민의 칭송받는 의회, 6백여 공무원들과 잘 화합해서 의회가 잘 굴러가기를 바라고 있습니다. 저의 짧은 소견을 발표했습니다. 아무튼 여러분들의 현명한 판단이 있기를 바라면서 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 김용식 의원 나오셔서 정견발표해주시기 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분! 이번 제6대 함안군의회 후반기 부의장에 출마한 김용식 의원입니다. 먼저 지난 2년 동안 초선의원으로서 많은 부족함이 있었지만 지역주민의 대변인으로서 역할을 다할 수 있게 도와주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 저는 지난 1월 보궐선거를 통해 당선된 부의장직 임기만료를 앞두고 다시 한번 부의장직에 도전코자 합니다. 지난해 우리 의회는 집행기관과의 갈등으로 부의장과 상임위원장이 사임하는 가슴 아픈 일이 있었습니다. 당시에 제가 보궐선거를 통해 부의장으로 당선되면서 당선의 기쁨보다 무거운 책임감이 앞선다고 말씀을 드린 바 있습니다. 바람직한 의회의 역할, 집행부와의 관계, 군민과의 소통 등 많은 과제를 안고 늘 고민하고 생각하였습니다. 올바른 의정활동이란 무엇인가, 진정 군민이 원하는 의원상은 무엇인가라고 원론적이지만 부의장으로서 군의회를 잘 이끌어가기 위해 늘 자신있게 되물었습니다. 그 과정에서 미숙한 게 있었던 과거를 버리고 부의장으로서 당연히 해야 할 의무와 역량에 대해 많은 것을 배울 수 있었습니다. 제가 다시 부의장이 된다면 그런 깨달음을 바탕으로 부의장 본연의 임무를 그동안 해왔던 것 보다 훨씬 잘 해낼 각오가 돼있습니다. 저는 오늘 제6대 후반기 부의장에 다시 한번 도전하며 군민 여러분과 동료의원 여러분께 약속드립니다. 건강하고 일 잘하는 의회, 깨끗하고 투명한 의회, 군민과 소통하는 의회 만들기에 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 동료의원 여러분과 교감을 나누고 집행부와의 원만한 관계를 위해서 성실히 노력하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 6대 군의회는 군민들의 많은 기대를 받고 있습니다. 군민의 기대가 실망 아닌 희망이 될 수 있도록 다시 한번 저와 함께 해주시기를 부탁드립니다. 지금까지 경청해주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 함안군의회 회의규칙 제42조2항의 규정에 따라 투·개표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 의장선거에 수고해주신 김주석 의원과 제명철 의원 두 분께서 계속 수고해주시기 바랍니다. 선거사무종사원으로는 의회사무과 직원이 수고하여 주시기 바라며 감표위원께서는 지정된 감표석에 앉아주시기 바랍니다. 감표위원께서는 기표소 내부와 명패함, 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. 두 감표위원님, 이상이 없습니까? (이상 없다고 함) 이상이 없으므로 사무과 직원은 감표위원 입회하에 명패함과 투표함에 열쇠를 채워주시기 바랍니다. 선거방법은 의장선거와 동일하므로 설명은 생략하겠습니다. 의사담당주사는 호명을 하여 주시기 바랍니다. (의사담당주사 : 의원성명 호명)

투표를 안 하겠습니다.

기권하신다고요? (김주석 의원, “예”라고 함) 김주석 의원께서 기권하셨습니다. 더 이상 투표를 안 하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 이상 투표할 의원이 없으므로 투표종료를 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 투표함의 이상 여부를 확인해주시기 바랍니다. 이상이 없습니까? (이상 없다고 함) 사무과 직원은 명패함을 개함하고 명패수를 계산해주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 모두 10매 맞습니까? (사무직원, 9개라고 함) 9개 맞습니다. 김주석 의원이 투표를 하지 않으셨기 때문에 9개 맞습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 계산해주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수를 계산한 결과 9매로서 명패수와 같으므로 종사직원과 감표위원께서는 집계를 하여 결과를 보고해주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 집계를 하는 동안 의석에서 잠시 기다려주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9매 중 김용식 의원이 5표, 김재희 의원이 2표, 무효 2표로서 과반수를 얻으신 김용식 의원이 부의장에 당선됐음을 선포합니다. 감표위원은 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 부의장에 당선되신 김용식 의원님 진심으로 축하드립니다. 앞으로 6대 후반기 의회가 화합과 신뢰를 바탕으로 원만하게 운영되도록 힘써주시기 바랍니다. 부의장으로 당선되신 김용식 의원님 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건

의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 함안군의회 회의규칙 제46조의 규정에는 의장을 비롯한 2인의 회의록 서명의원을 선출토록 되어 있습니다. 금번 임시회 회의록 서명의원으로 김주석 의원과 조용득 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? (응답하는 의원 없음) 이의가 없으므로 두 분의 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 오늘 의사일정은 끝이 났습니다. 다른 의견이 없으면 폐회를 하고자 합니다. 폐회를 선포합니다.