정동훈주민생활지원과장
주민생활지원과장 정동훈입니다. 평소 군민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 헌신노력하시며 특히 금년도 주요사업들이 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 애정을 보내주시는 존경하는 박연호 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 주민생활지원과 2012년도 상반기 주요업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 목차와 분야별 주요성과는 생략을 하고 금년도 단위사업별로 추진상황을 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽에 복지시설 확충과 효율적인 운영입니다. 종합문화복지센터 건립사업은 지난 4월 공사가 준공하고 수탁자 선정과정을 거쳐서 사단법인 원주카톨릭 사회복지회와 위·수탁계약을 체결한 후 6월말까지 개관준비를 완료하고 지난 7월 2일 준공 및 개관식을 성황리에 마치고 본격운영에 들어갔습니다. 그동안 의원님들께서 성원해주신 데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다. 이로써 열악했던 복지시설의 획기적인 확충은 물론 미흡했던 복지시책을 펼칠 수 있는 기틀이 마련되었으며 향후 주민욕구에 부합하는 다양한 복지프로그램을 통해 군민의 삶의 질 형성에 크게 기여할 수 있도록 수탁기관과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 6쪽에 술샘건강복지센터는 금년 1월 준공 및 개관하였으며 현재 주천면 번영회에서 운영하고 있습니다. 목욕탕의 경우 여름철 이용객이 다소 저조한 것으로 파악되고 있으나 성수기와 비수기 운영에 탄력적 운영방식 등의 대안이 필요하다고 판단됩니다. 주민복지증진에 기여하면서 건실하게 운영될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 7쪽에 지역사회복지협의체 운영입니다. 지역사회복지협의체는 대표협의체와 실무협의체, 6개 분과 58명으로 구성이 되어 있습니다. 상반기 추진실적은 역량강화사업으로 협의체 정기회의 23회, 통합회의, 사례관리교육을 지속적으로 추진하였고 민간자원연계사업으로 영월드 행복 사업운동을 전개하여 현재까지 총 312명이 참여하고 있습니다. 사랑의 통아저씨사업은 관내 집배원 34명을 위촉하여 운영하고 있으며 복지지원대상자 7명을 발굴하여 지역자원과 연계 지원하였습니다. 향후 추진계획으로는 민·관 사회복지 역량강화 교육 및 우수사례 견학을 실시하고 협의체 분과모임의 활성화를 통해 대상사업 발굴과 지역 기관간의 네트워크 구성 및 민간자원 연계를 통해 복지사각지대의 문제를 신속하게 해소해 나가도록 하겠습니다. 8쪽에 기초생활 수급자의 적정관리 및 복지서비스 추진입니다. 먼저 국민기초생활수급자 1,012가구 1,398명에 대하여 매월 생계비 및 주거급여 지원을 차질 없이 집행하면서 수급자 자격 변동사항 조사 및 금융정보 조회 등을 통하여 수급자 관리에 더욱 철저를 기하고 있습니다. 둘째, 통합조사 전문화 및 신속한 민원처리입니다. 복지대상자 신규조사 및 실태조사, 근로능력 조사, 복지급여 중지 및 제외 시 서비스 연계, 신규신청자 이의신청에 따른 처리를 철저히 하고 있으며, 하반기에는 서비스연계를 통한 지원 및 사후관리기능을 강화하겠으며 민원처리기간을 최대한 단축하여 저소득층 보호에 적극 대응하도록 하겠습니다. 특히 보장결정 후 1개월 이내에 확인전화 또는 만족도 조사를 실시하는 등의 노력을 해나가도록 하겠습니다. 셋째, 의료급여 수급권자 현황은 6월말 현재 1,107세대 1,596명으로 의료급여 과다이용, 또는 부당 대상자 관리에 철저를 기하여 급여행정의 적정 유지에 차질이 없도록 하겠습니다. 10쪽에 사회안전망 구축 및 저소득 계층 지원 시책으로 먼저 튼튼한 사회안전망 구축 시책이 되겠습니다. 땡큐 순찰대는 6월말 현재 전기, 수도 등 불편사항 593건을 처리하였으며 향후 방문도우미사업과 연계하여 독거노인, 저소득층에게 찾아가는 서비스 지원을 더욱 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 11쪽에 긴급지원사업 발굴을 통한 지원은 총 36건에 6,000여만 원을 지원하였으며, 긴급지원가구에 대하여 지속적인 사례관리 연계를 통해 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 맞춤형 서비스 제공을 위한 위기가구 사례관리입니다. 상반기에 총 424건을 추진하였으며, 향후에 지속적으로 대상자 발굴 및 지원방안을 강구해나가겠습니다. 12쪽에 지역사회 투자사업은 지역별 가구별 다양한 특성과 수요에 부합하는 차별화된 서비스를 발굴 집행함으로써 지역주민이 체감하고 만족하는 사회서비스제공에 목적을 두고 추진하고 있습니다. 추진실적은 꿈나무 아동문화정서발달서비스 56명, 취약가정 청소년 비전형성지원 서비스 55명, 산골마을 토탈케어서비스 54명, 인생이모작서비스 282명 등 총 447명이 지원을 받고 있습니다. 하반기에는 바우처 서비스에 관한 복지욕구 증가에 부합하는 보다 질 높은 서비스 제공을 위한 프로그램을 개발하는 등 추진에 더욱 철저를 기해나가겠습니다. 13쪽에 자활사업 지원입니다. 자활공동체 생산성 제고는 물론 빈곤층 자활역량을 강화하여 빈곤에서 벗어나도록 촉진하기 위한 사업이 되겠습니다. 추진실적은 지역자활센터 운영이 자활근로사업의 85명, 가사간병서비스사업에 36명, 집수리사업 3가구 등 124명이 참여하고 있습니다. 하반기에도 지역자활센터 운영의 내실화를 기하면서 자활공동체 육성지원에 치중하고 자립기반 계기 마련에 더욱 노력하겠습니다. 15쪽에 장애인이 더불어 행복한 사회 시책입니다. 장애인 복지증진사업은 총 10개 사업으로 장애인들의 생활안정과 일상생활 불편해소 및 일자리사업에 중점을 두고 추진해 오고 있습니다. 상반기 추진실적은 정상적으로 추진되고 있고 생활환경지원 등 10개 사업에 12억 2,397만 9,000원을 집행하였습니다. 상세한 내용은 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 하반기에도 지속적인 홍보와 안내를 통해 수혜자들이 누락되지 않도록 하고 지원대상을 더욱 확대하는 등 최선의 노력을 다해나가도록 하겠습니다. 17쪽에 장애인 발전기금 지원사업입니다. 장애인단체 육성·지원 및 생활안정과 사회활동 참여와 지도를 위한 사업으로써 상반기에 6개 사업에 2,500만원을 집행하였습니다. 하반기에는 지원된 사업의 마무리를 촉구하고 장애인의 복지증진과 다양한 사회활동 참여를 유도하고 재활 및 자립을 위하여 적극적으로 예산을 지원토록 하겠습니다. 18쪽에 미래 꿈을 꾸는 건전한 청소년육성 시책입니다. 청소년들의 건전한 육성과 위기청소년의 보호를 위해 지역청소년 참여활동 지원 등 8개 사업에 대하여 군 직영, 또는 전문기관 위탁을 통하여 현재 계획대로 정상 추진되고 있습니다. 하반기에도 계속 추진하면서 자매결연도시와 청소년 교류사업을 추진해나가도록 하겠습니다. 20쪽에 저소득층 아동보호 및 복지시책 추진입니다. 저소득층 아동이 건강하고 행복하게 생활하며 자라날 수 있도록 지원하는 데 목적이 있습니다. 상반기 추진실적은 지역아동센터 지원 등 7개 사업을 정상 추진하고 있으며, 하반기에도 각종 지원사업에 수혜자가 누락되지 않도록 홍보 및 지원에 더욱 힘쓰겠습니다. 22쪽에 드림스타트사업 추진입니다. 이 사업은 저소득층 아동 350명을 대상으로 맞춤형 복지서비스 지원을 하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 금년도에 대상지역을 확대하였고, 위험 아동 사례회의를 분기별 운영하였으며 신체·건강 프로그램 51회, 인지·언어 프로그램 154회, 정서·행동 프로그램 50회를 추진하였습니다. 하반기에도 계속 프로그램의 운영에 보다 내실을 기하고 연계사업을 확대해 나가도록 하겠습니다. 참고로 여성가족부 2011 사업추진 평가 우수 군으로 선정되어 기관표창을 받은 바 있습니다 23쪽에 건강과 활력이 넘치는 노후생활 시책입니다. 노인들의 안정된 노후생활과 일자리 제공 그리고 경로당 운영 등에 지원을 하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 기초노령연금 지급에 7,009명, 노인장수수당 지급 195명, 노인일자리사업 1,733명, 노인돌봄서비스 332명 등 8개 사업을 추진하였습니다. 하반기에도 노인들의 생활안정과 사회참여를 위해 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 여성의 권익증진과 건강한 가정 만들기 시책입니다. 여성의 사회참여 확대와 복지증진을 위해 추진하는 사업으로써 상반기 추진실적은 여성발전기금 목표액인 10억원을 조성 완료하였고 기금 지원사업은 공모결과 5개 사업을 선정 추진 중에 있으며, 건강가정지원센터를 다문화가족지원센터 내에 새로이 개소하고 본격 운영에 들어갔습니다. 특히 7월 12일에 우리 군에서 개최되는 강원도여성대회 개최를 앞두고 있는데 성공적인 행사를 위해 적극 지원하도록 하겠으며, 차질 없이 개최될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 하반기에는 아동여성안전지역연대 위원 위촉 및 MOU체결과 범 군민결의대회를 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 26쪽에 내성어린이집 재건축 사업입니다. 이 사업은 전경련의 보육지원사업 공모에 선정되어 푸른보육경영에서 사업을 추진하고 있으며, 사업이 완료되면 우리 군에 기부체납 하는 방식으로 사업이 추진됩니다. 금년 3월에 착공하여 현재 지붕공사 및 전기공사를 마치고 이달 말 준공하여 8월 개관에 차질이 없도록 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 27쪽에 보육사업 지원입니다. 영유아의 건전한 육성과 저소득가정의 보육료 부담 경감으로 사회·경제적 활동을 보장하는데 목적이 있습니다. 관내 보육시설은 국공립 1개소, 법인 6개소 등 총 15개소이며, 추진실적은 보육시설 운영비 지원, 보육료 지원, 보육시설 미이용아동 양육지원 등 5개 사업에 21억 6,735만 7,000원을 지원하였습니다. 향후에도 보육료 지원아동 대상자 조사 및 선정과 사업 지도점검에 철저를 기하도록 하겠습니다. 28쪽에 식품안전관리 및 공중위생수준 향상입니다. 본 시책은 맛과 친절의 도시 만들기와 연계하여 추진하고 있습니다. 먼저, 식품(공중) 위생업소 단속입니다. 관리대상은 접객업소 732개소 등 1,247개소가 대상이 되겠습니다. 추진실적은 업소 지도점검 및 현장 확인 311건, 위해 우려식품 수거검사 51건, 소비자 식품, 위생감시원 활동 등을 실시하였습니다. 하반기에는 계속해서 하절기 다소비식품, 추석 성수식품 등의 기획단속과 위생수준 향상을 한층 강화하여 추진하도록 하겠습니다. 29쪽에 식중독예방 및 어린이 식생활 안전관리를 위해 집단급식소 및 학교 식재료 공급업체 등 54개소와 어린이 식품안전보호구역내 110개소를 대상으로 식중독 예방 및 어린이 식생활 안전관리 지도 및 점검을 실시하는 시책이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 지난 3월부터 식중독예방 비상연락체계를 유지하고 있으며 지도점검 3회, 홍보물 2종 250부를 배부하는 등 철저를 기해오고 있습니다. 급증하는 수학여행단에 대비하여 사전에 위생점검 실시와 어린이 식품안전보호구역 점검을 주기적으로 실시하여 왔습니다. 하반기에는 하절기 대비 식중독예방 교육 및 홍보를 활성화하고 집단급식소, 대형음식점 등 취약시설을 중점 관리하겠으며 학교주변의 부정불량식품 유통이 근절될 때까지 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 신규시책 추진사항을 보고 드리겠습니다. 31쪽에 희망복지 재 디자인(Design)입니다. 복지급여 부적합 결정자를 다시 한번 더 살펴 가능한 복지서비스를 재디자인하여 안정적인 최저생활을 도모하기 위한 것이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 노인 및 장애인세대를 우선적으로 64가구 92명의 신청에 따라 조사하였으며 조사결과 33가구는 적합하여 수급자로 책정하였고 31가구는 부득이 부적합처리 되었으나 계속 관심을 갖고 관리해 나가도록 하겠습니다. 하반기에는 기준 및 지침 변동사항을 분기별 통보하고 충분한 심층면담으로 부적합 비율 최소화를 위하여 적극 노력하겠습니다. 32쪽에 신문지 봉투사용 확대사업입니다. 폐신문을 이용, 봉투를 제작하여 상점에 판매함으로써 비닐봉지사용을 줄이고 녹색성장에 기여코자 하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 관내 상점 현황조사 및 안내문을 발송하였으며, 정기적 신문수거를 군청 내에서 실시하고 있습니다. 상점들의 봉투사용 설득에 어려움이 있으나 향후, 환경산림과 관련부서와 함께 1회용 비닐봉지 사용을 자제토록 지도하고 신문지봉투 사용을 적극 유도하도록 하겠습니다. 33쪽에 경로당민원 일괄처리 시책입니다. 고령의 민원인의 불편을 해소하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진실적은 경로당 전기요금 할인신청을 100% 대행 처리하였으며 노인여가복지시설 신규 및 변경신고 33건을 처리하였습니다. 하반기에도 노인복지서비스 수준향상을 위하여 각종민원의 대행을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 34쪽에 경로당 회계장부 제작배포 시책이 되입니다. 노인여가 복지시설인 경로당의 운영비 집행의 투명성과 지출의 적정성 확보를 도모하고자 경로당 회계장부 표준안을 만들어 배포하는 사업이 되겠습니다. 추진실적은 관내 166개소 경로당에 기 배포 완료하고, 지난 6월 12일 경로당 총무님들을 모시고 교육을 완료하였으며, 금년도 강원도 경로당 운영 우수사례로 선정되기도 하였습니다. 하반기에도 회계장부 사용에 대하여 지속적인 교육과 홍보를 통해 조기에 정착이 되도록 최선을 다하겠습니다. 35쪽에 여성친화도시 지정을 위한 시스템 구축입니다. 여성의 경제적 사회적 평등을 실현하며 가족과 지역 내 공동체를 배려하는 도시를 구현코자 여성친화도시 지정을 추진하고 있습니다. 상반기 추진사항으로 영월군 여성친화도시조성에 관한 기본조례를 제정하였으며 영월군 여성발전중장기계획 수립을 위한 용역을 현재 추진 중에 있습니다. 하반기에는 공감대 형성을 위한 대군민 교육 및 홍보를 실시하고 협의체 구성 및 워크숍을 개최할 계획이며, 10월 또는 11월중 여성가족부에 여성친화도시 지정 신청을 할 예정입니다. 36쪽에 결혼이민자 2세대 방문 학습 지원사업입니다. 지난해 말 현재 결혼이민자 155가구의 2세대 자녀수가 193명입니다. 이민자 가정의 자녀교육이 사회적 문제로 대두되고 있는 시점에서 이를 해소하고자 센터 등 공공시설을 이용할 수 없는 읍·면소재지의 자녀를 대상으로 지원하고 있습니다. 상반기에 사업비 300만원으로 5명을 선정하여 지원해 오고 있습니다. 금년도에 성과가 있으면 내년도에는 대상자 수요조사를 통하여 사업을 더욱 확대코자 합니다. 37쪽에 식품관련영업자 위생교육 알림서비스입니다. 식품관련영업자는 매년 위생교육을 이수하여야 하나 간혹 시기를 놓쳐 불이익을 받는 사례가 발생하여 이를 최소화하고자 추진하는 시책이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 누락 기초정보를 파악하여 등록하고 위생검사 및 수질검사 알림서비스를 업종별협회의 협조를 더하여 추진하고 있으며, 신규 및 불참자는 개별알림을 실시하고 있습니다. 하반기에도 연락처 누락업소 및 변경내역을 지속적으로 정비하여 위생교육 미이수 등의 위반사례 최소화에 힘쓰겠습니다. 38쪽에 접객업소 위생수준 선진화 추진입니다. 깨끗한 위생환경 조성과 친절서비스를 통하여 관광영월의 이미지 제고를 꾀하고자 하며 상반기 추진실적은 접객업소 경쟁력 강화 및 서비스수준 향상을 위한 요리강좌, 현장방문 컨설팅, 우수업소 벤치마킹 등을 하였고 모범음식점 6개소를 추가로 지정하였으며 음식문화개선을 위한 푸드백을 제작하여 지원하였습니다. 하반기에는 맛과 친절의 도시 영월 만들기 프로젝트와 연계하여 ONCE FOOD 특화거리 조성 및 재래시장 위생관리 등을 집중 추진하여 관광영월의 위상에 기여토록 하겠습니다. 39쪽에 위생관련 공부 자체정비입니다. 식품 및 공중위생 공부상 면적 등 미표시 항목을 정비하여 민원예방 및 행정의 신뢰도제고를 위하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진실적은 면적 누락분 32개소, 전화번호 등 20개소를 정비하였으며 지속적으로 공부를 정비하여 행정의 신뢰도를 높여 나가도록 하겠습니다. 끝으로 주민생활지원과에서 추진하는 금년도 모든 사업들이 상반기에 차질 없이 추진될 수 있도록 도와주신 의원님들께 감사를 드리면서 하반기에도 변함없이 의원님들의 아낌없는 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 2012년도 상반기 주요사업 추진 상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.