정낙온 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제41조 및 「영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 의회사무국에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원 여러분! 의정활동으로 가장 바쁜 시기라 생각합니다. 무더운 날씨에 건강에 신경 쓰시기 바랍니다. 그리고 의회사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분! 계속되는 회기에 노고가 많습니다. 오늘은 감사일정에 따라 의회사무국 소관에 대한 행정사무감사를 실시하고자 합니다. 아시는 바와 같이 행정사무감사는 업무전반에 대하여 그 실태를 파악하여 문제점이 있을시 그 대안을 제시하고, 나아가 예산심사를 위한 필요한 자료를 얻고자 하는 것입니다. 따라서 위원님들께서는 이러한 감사의 취지를 이해해 주시고 또 사무국 직원은 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라니다. 그럼, 감사에 들어가기에 앞서 의회사무국장님 발언대로 나오셔서 간략하게 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 이상수입니다. 평소 존경하는 전종천 운영위원장님을 비롯한 여러 운영위원님! 왕성한 의정활동에 깊은 경의를 표합니다. 아울러 저희 의회사무국 업무가 원활히 추진될 수 있도록 도와주고 협조해 주신데 대하여 감사드리며, 또한 저희 의회사무국 직원은 위원님들의 의정활동에 조금이라도 불편이 없도록 최선을 다할 것을 다짐 드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 공무원을 대표하여 의회사무국장님 선서를 하여 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 영천시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사와 관련하여 운영위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2012년 7월 10일 의회사무국장 이상수

국장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 감사순서는 먼저 동료위원님들께서 요구한 자료에 대하여 보고를 받고 질의답변 순으로 진행하겠습니다. 의정담당 나오셔서 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

김장태 의정담당 김장태입니다. 존경하는 전종천 의회운영위원장님 그리고 운영위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 헌신적으로 노력하시는 위원님들께 깊은 경의와 감사를 드립니다. 지금부터 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 보고순서는 2012년도 주요업무 추진실적과 의원 의정활동 지원현황 그리고 2012년도 예산집행 현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽입니다. 2012년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 의정활동 홍보강화입니다. 의정활동 사항을 지방지나 지역신문, 인터넷 방송 등 각종 언론사를 통해 수시로 홍보해 오고 있습니다. 또한 본회의 및 상임위원회 계획을 사전에 시청 게시판과 홈페이지, 새올시스템에 개시하여서 많은 시민들이 방청을 할 수 있도록 홍보하였습니다. 의회수첩은 500부를 제작 배부하였고, 의회안내책자도 200부를 제작 배부하였습니다. 올해 현재까지 본회의장 방청은 11회에 320명 정도입니다. 두 번째 원만한 의정활동 지원입니다. 의원님과 의회공무원 의회연수를 주)제윤마이스앤투어 주관으로 지난 2월 21일부터 24일까지 2박3일간의 일정으로 제주도에서 개최하였습니다. 그리고 의원님 국회 교육도 2회에 2명, 직원도 2회에 3명 실시하였습니다. 또한 위원회별 선진지 비교 벤치마킹은 운영위원회 1회, 총무위원회 1회, 산업건설위원회 1회를 실시한 바 있습니다. 계속해서 4쪽입니다. 의정활동 지원관련 장비 및 시설구입 교체에 대하여 보고 드리겠습니다. 디지털카메라를 40만원에 구입, 각종 현장방문 등에 사용코자 하며, 본회의장 방송실 행사 진행장비인 CG녹음 및 플레이를 110만 5000원이 구입, 본회의 진행 시 보다 나은 음향을 제공하도록 하였으며, 회의록 녹취 2중 활용 MP3녹음기를 132만원에 구입, 회의내용 녹취 시 발생할 수 있는 사고를 사전에 예방하였습니다. 또한 간담회의장의 음향과 음질 개선을 하고, 회의상황 녹음과 기록 보존을 위하여…

잠깐, 계장님 간략하게 줄여서 해주세요.

김장태 예, 알겠습니다. 음향시스템을 1350만원에 설치, 간담회의 원활한 진행을 지원코자 하였습니다. 다음은 대외교류 협력 추진입니다. 지난 5월 17일과 5월 20일 사이 전체의원님들과 의회 직원들의 싱가포르와 인도네시아 도시 야간조명시설 및 관광산업 인프라구축을 위하여 공무국외연수를 다녀오셨고, 5쪽입니다. 의회 직원 국외연수로 지난 3월 14일에서 3월 23일 2명이 호주, 뉴질랜드에 해외연수를 실시하였습니다. 폭넓은 신지식 함양과 견문으로 영천시 발전에 기여하는 중요한 계기가 되었다고 봅니다. 의원님과 사무국장의 재산등록과 병역사항 관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 12월 31일 기준으로 변동사항 등록 및 관리에 철저를 기하고 만전을 다하였습니다. 두 번째 의원 의정활동 지원현황은 조금 있다가 이상호 의사담당이 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 세 번째 2012년도 주요예산 집행현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 총예산은 19억 9511만 8000원 중 인건비 8억 6755만 2000원, 물건비 11억 36만 6000원, 자본지출 2720만 원의 주요예산 집행내역을 보고 드리겠습니다. 6월말 현재 의정운영공통업무추진비는 전체예산액이 6360만 원 중 2372만 3000원을 집행하였습니다. 현재 남은 잔액은 3987만 7000원입니다. 다음은 의원 여비집행 현황입니다. 국내 여비는 3892만원 중 집행액은 1247만 4000원입니다. 그리고 잔액은 2644만 6000원 정도 남았습니다. 의원님의 국외 여비는 3020만 원 중 2200만 4000원을 지출하였으며, 잔액은 819만 6000원 정도 남았습니다. 다음은 자산취득비입니다. 예산액 870만 원 중 집행액은 635만 5000원이며, 집행내역은 디지털카메라 외 7종입니다. 나머지 자산취득비 234만 5000원은 집행의 잔액이 되겠습니다. 다음은 의정활동비 월정수당 전체예산액 3억 6964만 8000원 중 정액으로 매월 계획대로 집행되어 상반기에 50%인 1억 8482만 4000원을 집행하고 하반기에 나머지 잔액을 집행할 예정입니다. 다음은 의장단협의체 부담금은 650만 원은 전액 집행을 하였습니다. 마지막으로 의회수첩 및 의회안내 책자는 2800만 원 중 전액 미집행 하였으며, 12월 중에 집행할 예정입니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 이상호 계장님.

계장님, 앞으로 더 잘하기 위해서 제가 연수에 대해서 말씀 드리겠습니다. 이번에 싱가포르, 인도네시아 가면서 직원들 해외연수라든지 갈 때 계장님은 어떻게 합니까? 어느 곳이 정해지면 여행사에서 하는 대로 따라갑니까 아니면 우리가 사전 조사를 해서 거기에 맞춤형으로 우리가 이렇게 가니까 이렇게 제시를 합니까. 어느 것을 택하고 있습니까?

김장태 저희들도 사전조사를 좀 해서 제시를 했는데 많이 미흡한 것 같았습니다. 죄송합니다.

사전조사, 저는 사전조사 전혀 안 한 것으로 알고 있는데 한 가지 예를 들면 우리가 싱가포르, 인도네시아 간다고 하면 우리나라 유수의 여행사가 많습니다. 그럼 사이트에 들어가 보면 예를 들어서 모두투어는 몇 박 며칠에 어디를 가면 거기에 옵션도 있고 그러면 전체금액이 얼마 정도 된다. 그러면 우리가 국적기를 이용할 것이냐 그 나라 비행기를 이용할 것이냐에 따라서 가격이 나오고, 그러면 모두투어, 롯데관광 이런 것 전부 다 우리가 참고자료를 받아서 우리가 어느 것을 택해서 여행사에 의뢰를 하면 거기에 대한 가격이라든지 거기에 가서 우리가 당초에 계획했던 바에 빠지는 것은 뭐가 빠지고 뭐가 더 플러스 되는지 그게 되는데 이번에는 너무나 허황했지 않습니까. 계약을 해놓고도 가서 빼먹고 그러니까 우리가 항의를 안 하면 그대로 진행할 상황이니까 앞으로는 어떻게 연수를 할 때는 좀 세밀한 사전조사 자료를 가지고 여행사에 우리가 주문을 하세요. 그렇게 패키지상품에 붙이는 게 아니고, 그러면 중간에서 여러 가지 장난을 많이 치잖아요. 지방업체를 살려야 되지만 그런 부분이 많기 때문에 앞으로 그런 걸 꼼꼼히 챙겨서 해주시길 바랍니다.

김장태 앞으로 그런 부분은 최대한 보완을 해서 자세하게 정확하게 자료를 제출해서 그렇게 처리하도록 하겠습니다.

전묘순 위원님 수고하셨습니다. 저도 한 말씀 드리겠습니다. 지금 의정활동 홍보라든지 추진실적에 보면 원만한 의정활동 지원이라든지 저희들 회의할 때 잘할 수 있도록 장비시설 교체한다든지 대외교류라든지 이런 부분들 많이 노력을 하시고 의원님들을 위해서 많은 준비를 해주셨는데 의원들 활동지원 계획이라든지 이런 부분들 더 세밀하게 어떻게 하면 의정활동을 더 정보를 많이 알게 할 수 있겠는지 그 다음에 어떻게 하면 더 알려드릴 수 있는지 또 참여할 수 있는지 이런 부분들에 대해서 더 세세한 부분들까지도 챙겨주셨으면 하는 바람이고, 그 부분에 대해서 제가 이제까지 봤을 때 상당히 미흡한 부분들이 있지 않겠느냐 이 생각이 들고, 홈페이지 관리라든지 보도자료 내는 것이라는지 그 다음에 의회활동을 홍보하는 것을 신문이라든지 이런 것도 중요하지만 또 당연히 해야 되겠지만 시청오거리 전광판이라든지 이런 부분들에 대해서 자료를 집행부에 줘서 홍보도 좀 시키고, 그 다음에 시민들이나 기관단체장들에게 의회가 열리면 언제부터 언제까지 회기가 열린다는 것을 기관장들에게 문자 발송을 해서 본회의할 때는 참여도를 좀 높이고 그래서 그분들이 의회에 방문할 수 있도록 유도도 하고 또 다른 기관단체 필요한 단체들을 불러서 방청도 시키고 이런 부분들도 세밀하게 계획을 수립해 보셨으면 하는 생각입니다. 그래서 회의석상에는 우리가 이렇게 하더라도 나중에 직원들끼리 뭘 하면 좋겠는지 다시 한 번 연구를 해서 의원들에 대해서, 의회에 대해서 될 수 있으면 홍보 잘할 수 있는, 관리 잘할 수 있는 그런 부분들도 한번 연구해 주시기를 부탁드리겠습니다.

김장태 설명하지 못한 부분은 제가 적극적으로 계획을 수립해서 다시 보완하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의 답변의 종결을 선포합니다. 심도 있는 감사를 하시느라 고생이 많았습니다. 오늘 감사에서 잘된 사항은 계속 추진해 주시고, 지적사항에 대해서는 꼭 개선하여 앞으로 의회 운영이 보다 원활히 추진될 수 있도록 사무국 직원께서 더욱 분발하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 감사종료를 선언합니다.