전남 곡성군의회 발언
김종국 의원 발언
종국
김종국의장
성원이 되었으므로 제195회 곡성군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 사무과장 보고가 있겠습니다. ○
평로
이평로사무과장
사무과장 이평로입니다. 오늘은 2012년도 행정사무감사계획승인의 건 의결후 2012년도 주요업무 추진실적보고를 실과 소원장으로부터 듣도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2012년도 행정사무감사계획 승인의 건
10시01분
종국
김종국의장
의사일정 제1항 2012년도 행정사무감사계획 승인의 건을 상정합니다. 발의하신 의원을 대표하여 이만수 부의장께서 제안설명해 주시기 바랍니다.
만수
이만수부의장
이만수 부의장입니다. 2012년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 의회의 행정사무감사는 곡성군 행정사무전반에 관하여 그 추진상황을 정확히 파악하여 의정활동 그리고 예산심사에 필요한 재료 및 정보를 획득하며 행정의 잘못된 부분을 시정 개선하기 위한 것입니다. 금년 행정사무감사는 이번 정례회회기중인 7월 18일부터 7윌 26일까지 9일간의 일정으로 군 본청 및 직속기관, 읍면에서 추진한 업무 전반에 대하여 실시하겠으며 제출된 감사자료에 의거 서류 및 현지확인을 한 후 질의ㆍ답변 순으로 실시하겠으나 경우에 따라서는 일정이 다소 변경될 수도 있겠습니다. 감사반은 의장님을 제외한 6명의 의원으로 편성하였으며 업무보조를 위하여 사무과 직원을 보조공무원으로 지정하였습니다. 기타 수감공무원의 출석, 공개감사 및 비밀유지 등에 관한 사항은 배부하여 드린 2012년도 행정사무감사계획을 참고하여 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종국
김종국의장
이만수 부의장님 수고하셨습니다. 본 건에 대해서는 사전에 의원님들의 충분한 토론과 심의를 거친 사항이므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2012년도 행정사무감사계획 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2012년도 주요업무 추진실적 보고의 건
「없습니다」하는 위원 있음
10시04분
의사일정 제2항 2012년도 주요업무 추진실적 보고의 건을 상정합니다. 먼저 재무과장께서 보고해 주시기 바랍니다. ○
동섭
전동섭재무과장
재무과장 전동섭입니다. 2012년도 재무과 소관 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고는 13개사업에 대해서 목차순으로 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 먼저 현금영수증 사용확대로 지역경제 활성화입니다. 영세 상가를 보호하고 위축된 내수경기를 촉진시키고자 올 상반기에도 각종 홍보로 6월말 현재 연간목표액의 56%인 약9억6,000만원을 사용하여 약2,400만원의 수수료 절감효과를 거두었습니다. 앞으로도 유관기관단체에 동참분위기를 조성하여 지역상가에 실질적인 보탬이 되도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 물품 전자테그 관리시스템 구축입니다. 3월중에 10만원이상 물품관리를 위한 테그 관련 기자제를 구입하고 전자테그 관리시스템 구축을 완료하였으며 관리담당자를 대상으로 2회에 걸쳐 관련 교육을 실시하였습니다. 2월에는 전자테크 발행대상 8,628건중 2011년과 2012년에 취득한 물품 2,902건에 대하여 우선 전자테그를 발행하여 부착 하였습니다. 앞으로 9월까지 기존 물품에 대한 테크발행을 완료하고 전자테그를 활용하여 효율적으로 재물조사와 물품관리를 하겠습니다. 다음은 7쪽 발생지 복식부기 회계 제도 추진입니다. 상반기에 실시한 2011회계연도 재무회계 결산결과는 표와 같습니다. 하반기에는 2012년 상반기 취득자산에 대한 검토와 자산변동사항에 대한 회개처리를 실시하고 원과 회계제도가 시행됨에 따라서 2011회계연도 결산서를 바탕으로 재정운영 보고서을 시범 작성하여 재정운영에 효율성을 높여나가겠습니다. 다음은 8쪽 신속하고 공정한 계약업무 수행실적입니다. 금년 상반기에는 조기집행과 지역경제활성화에 초점을 맞춰 950건에 364억3,300만원에 대하여 계약을 체결하였습니다. 전자계약 체결을 통하여 구비서류와 절차를 간소함은 물론 신속한 행정 서비스로 계약상대자의 방문 횟수를 최소화 했습니다. 앞으로도 지역경제 활성화를 위하여 관내업체와 우선적으로 계약을 체결하고 하자관리 시스템 도입으로 체계적인 하자 관리와 신속한 계약집행에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽 계약심사 기능 강화로 예산절감입니다. 추정금액 2억원이상 공사와 5,000만원 이상의 용역, 2,000만원 이상의 물품 계약을 대상으로 발주 계약전에 사전심사를 하고 있습니다. 상반기 계약심사 실적은 공사, 용역, 물품 등 36건에 98억7,200만원으로서 3억7,700만원에 예산을 절감하였습니다. 앞으로도 민간자본 보조사업 등 계약심사범위를 확대 하는 등 예산집행에 효율성을 높여 나가겠습니다. 10쪽입니다. 안정적인 재원확보 및 지방세 홍보강화입니다. 금년도 우리군 지방세 목표액 149억2,600만원을 달성하기 위하여 상반기 중에 세무조사를 실시하여 1억700만원을 추징하였고 조기집행에 따른 세수 결손 충당을 위해 자동차세 연납을 적극 유도하여 1,378건 3억3,600만원을 1월에 징수하였습니다. 주민납세 편의를 위하여 알기 쉽게 풀이한 지방세 안내책자 1,000부를 발간 배부하여 취득세 등 자진신고 안내 등에 최선을 다하였습니다. 앞으로도 전자납부 등 편리한 납부방법을 지속적으로 홍보하고 세수증대에도 최선을 다하겠습니다. 12쪽입니다. 정확한 개별주택가격 조사추진입니다. 금년 1월말까지 표준주택 591호에 대한 가격을 결정 공시하였고 1월부터 개별주택에 대한 현지조사와 감정평가서에 검증 후 8,799호에 개별주택가격을 4월 30일자로 결정공시하였습니다. 앞으로는 금년 1월부터 5월까지 신축 중측 등으로 변동된 주택에 대하여 9월에 개별주택 가격을 결정공시할 계획입니다. 13쪽입니다. 다음은 적극적인 지방세 체납액 징수입니다. 상반기 중에 지방세 체납액 475건 3억1,000만원을 징수하였고 직장과 재산 등을 죄회하여 434건 1억1,500만원의 채권을 확보 하였으며 재산압류 번호판 압류예고 등 사전안내문 451건을 발송하여 납세자와의 마찰을 최소화하는 등 채납액 징수에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 고질상습 채납자의 부동산 압류와 적극적인 공매를 추진하는 등 자주재원의 확충을 위해 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 세외수입의 효율적 관리운영입니다. 세외수입 체납액을 줄이기 위해 징수목표액을 설정하고 상습체납자에 대한 예금 추심을 실시하는 등 징수대책을 강력히 추진한 결과 당해연도 징수목표액 561억2,300만원중 553억3,100만원을 징수하여 99%의 징수율을 올렸습니다. 앞으로도 스마트폰 채납 영치시스템과 채납처분 기법을 적극 활용하여 체납액 징수에 최선을 다하겠습니다. 다음 15쪽 세외수입 가상계좌 수납시스템 구축입니다. 효율적인 세외수입 체납을 위하여 작년에 1차 세외수입 고도화사업을 완료하였으며 2012년 3월에 납세자 1인 1계좌가 평생부여 되는 실시간 가상계좌 수납시스템을 구축하였습니다. 앞으로도 군민들의 납세편의를 제공하여 징수의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 다음 16쪽 효율적인 국공유재산관리입니다. 지금까지 국공유재산 대부료 3,800만원을 부과 3,200만원을 징수하였고 또한 보존부적합한 국공유재산을 매각하여 1억4,000만원의 매각수입을 올렸습니다. 앞으로 국공유재산 관리실태에 대한 일제조사를 실시하는 등 재산관리에 만전을 기하겠습니다. 17쪽입니다. 청사주변 민원인 주차장설치입니다. 청사 방문 민원인 주차편의를 도모하고자 예산을 확보하지 못한 군청사 앞을 제외하고 현재까지 곡성읍과 석곡면사무소 앞 삼기면사무소 진입로 등 3개소 토지 13필지 1,762㎡와 건물 8동 376.9㎡을 모두 매입완료하였습니다. 건물 거주자가 이전 완료되는 대로 건물철거 등 주변정리를 실시하여 연내에 청사주차장 조성을 마무리 하도록 하겠습니다. 마지막 18쪽입니다. 군 청사 공원화로 주민휴식공간 제공입니다. 올 상반기동안 청마당 정원에 고사된 수목을 교체 식제하였고 청마당내 보행로와 경관 등 야외 휴게시설 등을 설치하여 군민들에게 쾌적한 휴식공간을 제공하였습니다. 앞으로 군청 주차장 추가확보 부지와 후면 아스콘 포장공사를 마무리하여 쾌적한 청사환경을 조성하겠습니다. 이상으로 금년도 상반기 주요업무추진실적 보고를 마치면서 지원부서의 역할을 다할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
종국
김종국의장
다음은 복지과장께서 보고해 주시기 바랍니다. ○
종선
심종선복지과장
복지과장 심종선입니다. 지금부터 복지과소관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고는 자원봉사 확산으로 행복한 사회분위기 조성 등 주요업무 23건을 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지 자원봉사 확산으로 행복한 사회분위기 조성입니다. 상반기 동안 자원봉사자 235명을 증원하여 인구대비 0.9% 증가한 44개 단체 3,474명까지 확대하였으며 자원봉사대를 기차마을 축제퍼레이드와 저소득 밑반찬지원, 사회복지시설 봉사 등 손길이 필요한 곳에 70회에 걸쳐 자원봉사를 실시하였습니다. 앞으로도 자원봉사자의 교육 등을 통하여 자원봉사문화를 확대하는 등 실질적으로 자원봉사업무가 정착되도록 노력해 나가겠습니다. 다음 6페이지 국가유공자 자긍심 고취와 사기진작입니다. 제93주년 3.1절 기념행사와 독립만세 거리행진을 우리군 자체적으로 최초 실시하였으며 현충일 추념식 거행하여 애국정신을 함양하였습니다. 또한 충의공원내에 8층 높이 24m의 대형 태극기를 설치하여 곡성의 기상을 높이고 호국의 성지로서 초석을 다졌으며 참전유공자 지원조래를 개정하여 수당을 인상하고 근조기 제작, 고엽제 차량지원 등 국가유공자 사기진작에 기여하였습니다. 앞으로도 국가유공자의 사기진작을 위하여 국가유공자의 집 문패 달아주기 충원당 위패비 설치 등 추진하겠습니다. 다음은 지역사회 서비스 투자사업추진입니다. 주민들이 필요로 하는 분야의 복지서비스를 제공하는 사업으로서 우리군은 관내어르신을 위한 수중재활운동과 청소년을 위한 영상미디어 아카데미 사업을 하고 있으며 228명이 참여하고 있습니다. 앞으로도 지역특성에 적합한 보건복지부 신규공모사업에 적극 참여하여 다양한 서비스를 제공하겠습니다. 8페이지입니다. 재가장애인 목욕서비스입니다. 곡성 삼강원에 있는 시설장애인 목욕탕을 보수 정비하여 각 마을에 사시는 장애인, 거통불편 어르신에게 안전하고 쾌적한 목욕을 하도록 하였으나 중앙으로부터 사업이 미확정되어서 금년에 추진하지 못하게 되었습니다. 앞으로 기능 보강사업비를 재요청해서 국고 확정시 추진토록 하겠습니다. 다음 저소득장애인 생활안정지원입니다. 우리군에 등록된 장애인은 3,331명으로 인구대비 10.6%로 더 많은 관심과 지원이 필요한 분야입니다. 상반기에는 생활안정사업과 주택개조 등 각종 지원으로 자립기반을 조성하였고 장애인시설인 삼강원과 동악포장제 사업소도 지원하였습니다. 하반기에는 장애인 단체가 통합하여 사무실이 협소함으로 새로운 사무실을 마련할 수 있는 예산을 확보하는데 노력하겠습니다. 다음은 10페이지 장애인한마음대회추진입니다. 장애인들의 재활의지와 사회참여 기회를 제공하기 위하여 올 9월중에 추진해서 모두가 함께 어울리는 화합의 장을 마련토록 하겠습니다. 11페이지입니다. 저소득층 의료급여 및 건강보험료지원입니다. 생활형편이 어려운 저소득층 1,330가구 2,272명을 대상으로 의료급여 진료비 지원과 관리에 철저를 기하였으며 건강보험료 월1만원 이하 저소득층 군민건강보험 지역가입자 700가구에 대한 건강보험료도 차질없이 지원하고 있습니다. 앞으로 의료급여비를 과다하게 사용하는 158가구를 집중관리토록 하겠습니다. 12페이지 국민기초생활 보장수급자 생활안정지원입니다. 국민기초생활 보장수급자 1,840명에게 생계, 주거급여, 교육급여 등 각종지원을 통하여 저소득층의 생활수준이 향상되도록 지원하였습니다. 앞으로도 연중 지원대상자를 발굴해서 적정급여를 지급하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음페이지 독거노인 응급안전 돌보미 시스템 구축운영입니다. 독거노인 1,500가구에 대한 응급 안전 돌보미 시스템을 지난 6월에 구축 완료하였습니다. 노인돌보미 소방서 등과 연계해서 365일 계속 독거노인의 안전을 확인할 수 있는 시스템으로서 노인들의 편안하고 안전한 노후생활을 위하여 지속적으로 서비스 질적 향상에 노력하겠습니다. 점차적으로 더 은 대상자가 해택을 보도록 확대해 나갈 계획입니다. 다음 페이지 생산적인 노인일자리사업추진입니다. 일하기를 희망하는 노인들에게 사회 공헌형과 시장형으로 나누어 일자리를 제공하고 있습니다. 현재 18개 사업에 437명의 어르신이 참여하고 있습니다. 소양교육을 실시하여 안전관리에 만전을 기하고 생산적인 일자리사업이 되도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 15페이지 경로당운영 활성화 사업 추진입니다. 현재 317개소 각 마을 경로당에 운영비 및 난방비, 부식비, 가스안전차단기설치, 청소방역사업, 양곡지원, 노년시대 신문보급, 시설개설 등 다양하게 지원하고 있음에도 불구하고 계속해서 폭발적으로 수요가 많아지고 있습니다. 예산을 지원할 수 있는 사업과 자체적으로 처리해야 할 사업을 구분할 계획입니다. 16페이지 수급자 가구별 자활지원확대입니다. 근로능력이 있는 저소득층 주민이 스스로 자활할 수 있도록 읍면장 책임하에 4개사업에 57명이 근무하고 있으며 지역자활센터는 11개 사업에 60명이 자활사업을 하고 있습니다. 저소득층이 근무할 수 있는 분야를 계속 발굴하겠습니다. 다음은 민관소통을 통한 맞춤형 복지추진입니다. 민간의 시설과 전문가의 의견까지 활용하기 위하여 지역사회 복지협의체를 수시 운영하고 있으며 6월에는 희망복지 지원단을 팀으로 구성하여 경제적, 의료적, 정신적으로 복지가 필요한 주민을 샅샅이 찾아 발굴하는 임무를 부여하였고 발굴후에는 지역의 복지시설, 의료시설 또는 예산지원까지 연계하는 임무를 부여하였습니다. 또한 읍면 사회복지직들도 재산조사 등 내근업무는 군으로 이관하고 군의 희망복지팀과 함께 주민들의 생활현장에서 활동하도록 하였습니다. 18페이지 주민생활 한마당 서비스운영입니다. 주민의 생활현장을 찾아가 불편사항을 해주는 서비스로서 2012년 상반기에는 총15회를 운영하면서 1,050명에게 도움을 주었습니다. 하반기에도 주민과의 원활한 소통을 위하여 중점 추진해 나가겠습니다. 다음페이지 취약계층 맞춤형 복지서비스 확대입니다. 갑작스런 위기상황으로 생계가 어려운 가정에 긴급 지원을 통해 위기를 극복하게 하는 제도로서 상반기에는 73명에게 1억2,600만원의 생계비 및 의료비, 집수리 사업을 지원하였으며 하반기에도 대상자를 적극 발굴하여 신속히 지원하도록 하겠습니다. 다음페이지 여성의 사회참여확대 및 기회제공입니다. 여성의 능력개발과 사회참여 기회를 확대하기 위하여 여성능력개발 교육, 합창단지원, 취업박람회 참석 등의 사업을 지원하영사으며 하반기에는 여성지도자 지역발전을 위한 워크숍을 개최하여 여성이 사회생활의 변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 하겠습니다. 21페이지 건전한 청소년 육성지원입니다. 청소년의 상담과 동아리 등 문화활동지원을 위한 곡성군 청소년문화의 집을 금년 4월에 청소년 육성단체에 위탁계약을 체결하였고 청소년 공부방, 청소년 야영장도 지원하여 운영하고 있습니다. 앞으로 청소년문화의 집에 청소년 지도사 배치 지원사업과 향교에 예절교실 운영 등으로 청소년의 심리적 안정과 성장을 도모하고 학교폭력에도 관심을 가지고 주도적으로 유관기관과 협조토록 하겠습니다. 다음은 결혼이민자 사회통합지원사업추진입니다. 다문화가족의 안정적인 생활지원을 위해서 다문화가족 지원센터를 직영하면서 방문지도사업 통번역 서비스지원과 생활적응지원, 자녀언어 발달 지원 등 다각적인 지원사업을 추진하고 있으며 다문화가족과 저소득가정의 자녀들을 대상으로 섬진강봉사대를 구성 현재 50명의 학생들이 등록하여 활동 중에 있습니다. 앞으로 다문화가족 지원센터는 좀더 다문화가정과 밀착하고 집중할 수 있도록 전문기관에 위탁하는 방안을 검토하겠습니다. 다음페이지 드림스타트사업을 통한 저소득아동 지원입니다. 드림스타트 사업은 관내 0세에서 12세 아동 중 저소득아동을 위한 종합적이고 능동적인 맞춤형 전문서비스 프로그램 운영사업으로서 상반기에는 283가구, 407명에 대해 가정 방문 상담관리를 실시하였고 개별 아동의 특성을 고려한 맞춤형 프로그램을 24개운영, 연인원 1,744명이 참여하였습니다. 하반기에도 우리군 저소득 아동에게 꼭 필요한 맞춤형 사업이 되도록 추진 하겠습니다. 24페이지 공립어린이집 설치입니다. 보육의 공공성 강화와 공립어린이집 확충필요성에 따라 민간시설을 공립어린이집으로 전환하고 있습니다. 금년도 대상은 옥과 한빛어린이집과 죽곡 용정 동화나라어린이집으로 서 감정평가와 설계 중에 있습니다. 하반기에는 착공과 동시에 토지와 건물을 기부채납 받고 감정평가액에 따라 임대기간을 산정하여 기부채납자에게 위탁운영토록 하겠습니다. 25페이지 영유아 보육사업 활성화입니다. 0세부터 5세까지 영유아의 보육료와 보육시설 기능보강사업 등에 18억900만원을 지원하여 아동복지와 보육환경을 개선하였습니다. 하반기에도 차질없이 지원하여 아동들을 좋은 환경에서 양육할 수 있도록 하겠습니다. 참고로 언론에서 보도되고 있는 무상 보육료 문제는 우리군의 경우 국도비가 충분히 교부되어서 추경때까지 부족분이 없으나 맞벌이 부부 등의 아동을 시간제로 돌보아 주는 아이돌보미 사업비는 추가로 3,300만원을 확보했음에도 불구하고 4,800만원정도 부족해서 전액 군비를 충당할 것을 검토토록 하겠습니다. 다음은 어린이안전을 위한 CCTV설치입니다. 급증되는 어린이 범죄를 예방하기 위하여 경찰서와 사전 협의해서 범죄 취약지역 5곳에 CCTV를 설치중에 있습니다. 설치가 끝나면 CCTV 영상정보시스템은 곡성 경찰서에 운영하여 범죄 예방으로 활용할 계획입니다. 마지막 페이지로 종합적인 아동복지사업 추진입니다. 어린이들이 건전한 사회인으로 성장할 수 있도록 다양한 사업을 발굴추진하고 지역 아동센터를 지원해서 아동들이 소외되지 않고 활기차게 성장하도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 복지과 소관 주요업무를 보고드리면서 의원님들의 변함없는 관심과 배려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
종국
김종국의장
관광과장께서 보고해 주시겠습니다. ○
병규
정병규관광과장
관광과장 정병규입니다. 지금부터 관광과 2012년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고는 목차 순으로 드리겠습니다. 먼저 4쪽 관광객 유치활동 전개입니다. 곡성 관광을 전국에 홍보하여 관광객을 유치하고 지역관광 소득을 창출하기 위하여 한국철도공사 등 12개기관업체 등과 업무협약을 체결하고 14개의 관광상품을 공동 개발하여 운영중에 있으며 철도역 3개소에 홍보물을 설치하고 전국 열차카페에서 곡성 관광 영상물을 상영중에 있습니다. 지난 3월에는 한국 여행작가와 투어마케터를 초청하여 팸투어를 실시하였으며 수도권 수학여행단 18개 학교 2,284명을 유치하였습니다. 앞으로 업무협약 체결과 관광상품 개발 등 관광객유치 시책을 지속적으로 추진하고 부산역에 곡성 관광홍보물설치와 팸투어 추진 등 관광마케팅에 최선을 다하겠습니다. 다음5쪽 관광안내 기능강화입니다. 관광객 편의제공을 위한 관광 안내기능 강화를 위해 곡성 나들목외 3개소에 관광 안내표지판을 설치하고 관광객 편의제공을 위해 섬진강 기차마을에 유모차 17대와 휠체어 10대를 비치하여 운영하고 있습니다. 관광안내 자원봉사자 28명을 모집하여 신규 문화관광 해설사 9명과 외국어 통역 가능자 3명을 확보하영사으며 문화관광해설사의 관광마인드 함양교육을 매월 실시하고 있습니다. 앞으로 관광안내표지판 77개소를 추가 설치하고 기차마을내 관광안내소를 추가 설치하여 운영하겠습니다. 다음 6쪽 압록관광지 활성화입니다. 압록 유원지를 개발하여 섬진강기차마을과 연계하고 섬진강변에 관광인프라를 구축하기 위하여 구압록초교 부지 내에 오토캠핑장을 조성완료하였고 압록권 권역 내에 지리산권 관광개발조합에서 추진하고 있는 에코빌리지사업은 기본 계획을 완료하여 현재 실시 설계중에 있습니다. 압록 명품테마마을 개발사업은 곡성섬진강변 관광인프라 구축사업으로 명칭을 변경하고 2013년도 국비 12억원을 신청하였습니다. 앞으로 2012년 지리산권 에코빌리지 사업 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 7쪽 청계동 양대박장군 의병훈련체험장 조성 사업입니다. 당초 곡성읍 신기리 산 191-1번지를 매입하려고 하였으나 매입이 어려워 인근산 신기리 159-1번지를 매입하고자 1차 소유주와 매입 협의를 한 상태입니다. 금년도에 부지확보를 하여 실시설계와 기반 조성공사를 추진하겠습니다. 다음 8쪽 도림사 관광지활성화입니다. 도림사 관광지활성화를 위해 사업비 20억원을 투자하여 오토캠핑장 조성사업을 추진하고 있습니다. 여수엑스포를 대비하여 10대의 캐라반은 지난 5월 12일에 임시 개장하였고 나머지 캐빈하우스 14동과 캠핑장 40명, 샤워장, 취사장 등은 7월 13일 개장 운영 할 계획입니다. 앞으로 오토캠핑장을 활성화 시키도록 최선을 다하겠습니다. 다음 9쪽 섬진강 생태 농촌체험학습장 조성사업입니다. 본 사업은 섬진강 기차마을의 부족한 체험거리를 위하여 농촌 생활 체험장을 조성하는 사업으로 총사업비 186억3,000만원이며 2006년부터 시작하여 올해가 사업이 마무리되는 해입니다. 상반기에는 농촌생활 체험장 초과 2동과 기와 2동 정자 1동을 건축중에 있습니다. 하반기에는 건축 중인 건물 5동을 조기 준공하겠습니다. 다음 10쪽 섬진강기차마을 조성사업입니다. 2011년도부터 2014년까지 총사업비 107억6,000만원을 투자하여 섬진강기차마을이 근대적 분위기가 연출될 수 있도록 생활 문화공간을 조성하는 사업으로 상반기에는 실시설계를 완료하고 다목적체험관을 건축중에 있습니다. 금년 하반기까지 다목적 체험관을 준공하고 2013년 이후 근대생활사 공원과 저작거리 사업을 발주하겠습니다. 다만 금년 사업비중 미 확보된 군비 6억원을 추경에 확보되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 다음 11쪽 섬진강기차마을 추억여행 체험관 건립입니다. 2011년도부터 2015년까지 총사업비 70억원을 투자하여 기념관, 전시체험관, 곡성 홍보명품관을 만드는 사업입니다. 상반기에는 실시설계를 완료하고 공사발주하여 4D 입체 영상관을 신축 중에 있으며 현재까지 공정률은 60%입니다. 하반기에는 4D 입체영상관을 조기에 준공하겠으며 영상물 제작과 철도관련 자료를 수집하는 등 콘텐츠 개발에도 적극 추진하겠습니다. 다만 금년 사업비중 미 확보된 군비 3억원은 추경에 확보되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 다음 12쪽 섬진강변 체험학습장 조성사업입니다. 섬진강의 마천목 장군 사화를 바탕으로 도깨비를 테마로 하여 특색있는 관광인프라를 구축하고자 상반기에는 실시설계 및 행정절차를 마무리하였으며 한국콘텐츠 진흥원 공모사업에 우리군의 도깨비 캐릭터개발 지원사업이 선정되었습니다. 하반기에는 도깨비 역사체험전시관을 착공하고 세계도깨비자료 연구용역을 실시하며 도깨비 캐릭터 및 상품개발도 적극 추진하겠습니다. 다음 13쪽 지리산권 공동연계사업입니다. 본 사업은 국비지원을 받아 지리산권 7개 시군이 공동으로 투자하여 지리산권 관광개발 조합에서 직접 시행하는 사업입니다. 상반기에는 타운 투어리즘 존 조성사업 건축물 5동을 공사중에 있으며 현재까지 공정률 80%입니다. 또한 지리산권 에코빌리지 조성사업과 지리산권 관광 순환로 조성사업의 실시 설계를 추진하고 있습니다. 하반기에는 타운투어리즘 존 조성사업과 압록마을 에코빌리지 조성사업 등이 차질없이 추진되도록 지리산권 관광개발조합과 적극적인 협조체제를 유지하겠습니다. 다음 14쪽 섬진강기차마을 레일펜션 조성사업입니다. 2012년 여수엑스포와 2013년 순천 정원박람회 단체 관광객 유치를 위하여 부족한 숙박시설을 확충하고 이를 지역소득 창출로 연계하기 위해 2011년 11월부터 2012년 3월 26일까지 새마을호 객차 리모델링 공사를 완료하고 4월 13일부터 군에서 직접운영하고 있으며 6월 30일 현재 8,800만원의 세외수입을 올렸습니다. 앞으로 효율적인 경영을 위해 민간위탁도 검토 추진 하겠습니다. 다음 15쪽 상업관광을 위한 섬진강기차마을 기반구축입니다. 섬진강 기차마을 단지 내에 부족한 편의시설을 설치하여 관광객에게 편의를 제공하고 새로운 관광수요를 창출하기 위하여 총 사업비 3억8,800만원을 투자하여 가정역사 및 펜션 보수 등 11개의 편의시설 정비사업을 완료하였습니다. 앞으로 침곡 레일바이크 도색 및 보수 등 상반기에 미 추진된 4개사업을 7월말까지 차질없이 추진하겠습니다. 다음 16쪽 테마가 있는 1004 장미공원 조성 관리입니다. 1004장미공원을 보다 더 알차고 테마가 있는 명소로 가꾸기 위해 세계 우수장미 전시를 테마로 유리온실 내부에 실내 조경시설을 보완하였고 1004장미공원내 이야기 거리를 조성하기 위해 사랑의 자물쇠 시설 등 8가지 테마별, 포토존, 안내사인, 이정표와 넝쿨장미, 미로원담장, 화단 경계수목 등을 보완 하였습니다. 앞으로 지속적인 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 17쪽 섬진강기차마을 꽃단지 및 경관관리입니다. 약 15만㎡의 규모의 꽃묘생산 및 식제관리, 조경관리, 시설관리, 청소관리 등 4개분야로 나누어 관리하고 있습니다. 섬진강기차마을 꽃단지내에 계절에 따라 다양한 품종의 꽃묘를 생산하여 공한지가 없도록 식재 관리하였고 섬진강 기차마을에 식재되어 있는 모든 조경수 관리와 보완 식재, 천적곤충관 주변과 전시관 건축물 비탈면에 철쭉, 잔디 등을 식재 하였으며 올해 개장된 레일바이크 연장 선로변 주변에도 다양한 종류의 야생화와 수목 등을 식재하여 관리하고 있습니다. 천적곤충관도 전시물 리모델링 기타 편의시설 등을 하였습니다. 앞으로 지속적인 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상 관광과 2012년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종국
김종국의장
다음은 문화과장께서 보고해 주시겠습니다. ○
행옥
안행옥문화과장
문화과장 안행옥입니다. 문화과 소관 2012년도 상반기 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다. 보고는 심청효행길 조성사업을 비롯한 15개 주요업무를 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 4페이지 심청효행길 조성사업입니다. 조성 완료된 심청체육공원에서 심청효문화센터 관음사에 이르는 길 10.8km의 거리에 총사업비 10억원을 드려 심청 효행길을 조성할 계획입니다. 상반기에는 생태역사, 문화예술, 농촌문화, 심청효문화의 4개 테마구간으로 기본 계획수립을 완료하였으며 하반기에는 기본 및 실시설계가 완료되는 대로 사업을 추진할 계획입니다. 2013년까지 구간별 테마길 조성과 보행자 휴게 및 편의시설 등을 설치하여 곡성심청테마와 연계한 슬로우 개념의 생태녹색관광자원으로 개발해 나가겠습니다. 다음 5페이지 심청효문화 사업 추진 기반구축입니다. 상반기에는 심청전의 탄생지인 관음사와 연계한 심청 효테마파크 조성 기본계획 수립을 완료하였으며 총 사업비 288억원중 2013년도 광특회계예산으로 6억원을 신청하였습니다. 또한 사업대상부지 총 48필지 중 6필지를 매입하였고 전라남도 투융자 심사 의뢰 등 행정절차를 이행 중에 있습니다. 하반기에는 잔여부지 매입과 2013년도 국비 예산확보에 노력하면서 효학술세미나를 추진하겠습니다. 다음 6페이지 지역문화 콘텐츠 발굴 및 활용입니다. 우리 지역의 역사문화자원을 발굴하고 알리기 위하여 노력한 결과KBS1 TV 역사스페셜에 임진왜란 최초의 의병장 유팽로라는 제목으로 지난 6월 14일 반영 되었으며 옥과면 출신으로 알려진 한국기독교 선구자 이수영 선생의 생태스토리 구성 및 자료수집을 위한 용역을 추진중에 있습니다. 또한 발간한지 20년이 경과한 마을 유배지를 마을의 변천과정과 전설 각종 현황을 새로이 정비하였습니다. 하반기에는 임진왜란 최초의 의병장 유팽로 선생 관련 학술심포지움을 준비하고 이수영 선생 관련 용역을 완료하겠습니다. 다음 7페이지 심청 효문화센터 운영활성화입니다. 푸른 청소년 육성개발에서 위탁하여 운영중인 심청효문화센터가 활성화될 수 있도록 홍보물을 제작 배포하고 효 비누만들기 등 프로그램 운영을 통해 총7,700여명의 시설을 이용하였습니다. 특히 봄철 MT기간을 맞아 대학생들을 적극적으로 홍보한 결과 3개대학 510명이 시설을 이용하였으며 숙박동 소방공사와 야외취사장 관리사 보수 등을 통해 이용객 불편을 최소 화 하였습니다. 앞으로도 시설의 지속적인 관리운영과 더불어 관내학생을 대상으로 효체험교실, 효독서캠프 등 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음 8페이지 효테마빌리지 조성사업입니다. 심청 이야기마을의 볼거리, 제험거리를 보완 체류형 관광지로 만들기 위해 2009년부터 총사업비 30억원으로 조성중인 효테마빌리지는 관광과 누각한옥의 외부건축공사를 마무리하였고 현재 부속건물 1동을 건축중에 있으며 본관 건물 실내 인테리어를 7월중에 완료할 계획입니다. 하반기에는 현재 추진중에 있는 공사를 완료하고 전시관 설치와 주변 조경 등 사업을 마무리하여 심청이야기마을과 함께 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음 9페이지 제32회 곡성군민의 날 기념행사입니다. 제32회 군민의 날 행사는 군민과 향후 자매결연 지자체가 참여하는 가운데 지난 5월 1일 섬진강 기차마을에서 개최하였습니다. 예년과 달리 우리지역 출신의 역사인물과 읍면의 특색 있는 자랑거리를 한눈에 볼 수 있는 길거리 퍼레이드를 진행함으로써 또 하나의 볼거리를 제공함은 물론 다양한 연령층 참여를 유도하기 위해 지게지고 달리기 등 6개 종목의 프로그램을 진행하여 어느 해보다 주민참여가 높은 한해 였습니다. 금년의 결과를 토대로 내년에는 더욱더 발전된 군민의 날 행사가 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음 10페이지 문화예술인 단체 육성지원입니다. 경쟁력 있는 문화예술인 단체육성을 위해 기차마을축제 퍼레이드 기간중 3기 풍물단 옥과 소고팀 등 우리지역 9개 문화예술단체가 총14회 축제에 참여하여 실력을 키울 수 있는 기회를 제공하였습니다. 7월 14일 시작 되는 심청 효 가요제와 제12회 곡성심청효문화대축제에도 우리지역 문화 예술단체를 출연시킬 계획이며 자매결연 지자체와도 문화교류를 통해 우리지역 문화예술 단체가 경쟁력을 가지고 활발한 활동을 할 수 있는 여건을 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음 11페이지 곡성 명품축제개발 및 육성입니다. 여수 엑스포 박람회를 대비하여 5월 1일 봄 축제를 시작하여 105일간의 곡성기차마을 축제퍼레이드를 진행중에 있습니다. 특히 지난 5월 25일부터 4일간 개최한 제2회 곡성 세계장미축제 기간중에는 7만여명의 유료관광객을 포함하여 총 19만명이 축제장을 다녀갔으며 입장료 수입, 농산물 판매, 향토음식판매 등으로 10억원의 직접 소득을 올리는 성과를 냈습니다. 7월 14일부터는 심청 효가요축제를 개최할 계획이며 석곡 코스모스음악회 등도 성공적인 축제가 개최될 수 있도록 지원하겠으며 10월 5일부터 3일간 개최할 제12회 곡성 심청효문화대축제도 주민소득과 연계되는 축제가 되도록 준비하겠습니다. 다음 12페이지 활발한 문화예술활동 전개입니다. 우리 군민들의 문화 갈등을 해소하고 문화생활 향후 기회를 제공하기 위해 어린이를 위한 스토리텔링 연극 작은나무이야기와 의정부 시립합창단의 찾아가는 사랑의 음악회를 개최하는 등 다양한 작품으로 총5번의 공연에 1,800명의 관광객이 공연장을 찾았으며 무료 영화도 매주 금요일 상영하고 있습니다. 앞으로 문화센터와 월파관에서 클래식, 연극, 뮤지컬 등 다양한 장르의 작품을 선정하여 총10회의 문화예술공연을 개최 할 계획이며 문화생활로부터 소외되지 않도록 권역별로 찾아가는 문화공연을 9월중에 개최할 계획입니다. 다음 13페이지 문화예술 시설물 운영활성화입니다. 다양하고 유익한 프로그램개발로 지역주민들에게 문화예술활동의 공간을 제공하여 꾸준히 이용객이 증가하고 있습니다. 옥과 도서관은 4만5,000권의 장서를 보유하고 있으며 그동안 1만6,000명이 도서관을 이용했습니다. 작은도서관 운영지원 다양한 문화강좌와 도서관과 함께 책 읽는 사업 등을 추진하여 주민들에게 편의를 제공하였습니다. 또한 조태일 시문화기념관과 섬진강 문화학교에서도 전시관을 상시운영하여 1만여명의 관광객이 다녀갔습니다. 앞으로 문화강좌와 제14회 섬진강 문화학교 등 다양한 프로그램을 운영하여 지역민 관광객들에게 친숙한 활동공간이 되도록 하겠습니다. 다음 14페이지 동악체육공원조성사업입니다. 군민의 체력증진과 생활체육활성화를 위해 곡성읍 교촌리 일원에 2009년부터 71억원을 투자하여 2013년 4월 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 작년말 공사계약을 체결하여 토목공사를 진행 중에 있으며 2차분 공사인 건축, 조경, 전기공사는 8월중에 발주할 계획입니다. 다만 금년도 사업비 중 일부 미확보 군비 부담액 3억3,800만원은 추경에 예산시 확보하여 사업추진에 지장이 없도록 하겠습니다. 다음 15페이지 심청 체육공원조성사업입니다. 심청 체육공원은 오산면 연화리에 2009년부터 69억7,000만원을 투자하여 인조잔디 축구장, 농구장, 배구장 산책로 조성 등의 사업을 금년 6월 29일 완공하였습니다. 하반기에는 체육시설 관리 및 운영조례 개정과 체육시설 위탁관리 등 운영방안을 마련하여 광주 등 많은 도시민 활용으로 지역경제에 도움이 되고 지역주민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위해서 활용하는데 불편이 없도록 관리해 나가겠습니다. 다음 16페이지 대황강 체육공원 조성사업입니다. 석곡권역 주민들의 여가활동과 건강증진을 위해 석곡면 유정리 일원에 40억원의 사업비를 투자하여 석곡권역 소공원사업과 연계한 대황강 체육공원 조성사업을 추진할 계획입니다. 금년 4월에 군 계획시설 변경과 실시설계용역을 발주하였으며 섬진강 살리기 현장 사토 550㎥ 물량을 반입 약6억원 예산을 절감하였습니다. 하반기에는 도시계획시설변경과 실시설계를 마무리하여 12월중에는 공사를 발주할 계획입니다. 17페이지 제10회 섬진강마라톤대회입니다. 제10회 곡성 심청효문화대축제 기념 섬진강 마라톤대회를 9월 23일 섬진강 자연생태 공원내 운동장에서 풀코스를 비롯한 4개종목을 개최할 계획입니다. 지난 3월 기본계획을 수립하여 8월 31일까지 참가 신청을 접수 중에 있으며 금년에는 대행 용역사를 제한모집을 통해 선정 계약을 체결하였습니다. 하반기에는 마라톤코스의 지속적인 관리와 우리군 홈페이지 등 각종 홍보 매체를 활용하여 많은 동호인들이 참여할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 끝으로 18페이지 문화제보수 정비사업입니다. 금년도 문화제 정비 보수사업은 23개소 30억4,500만원의 사업비로 태안사대바라 유물전비관 단청 등 사업을 완료하였으며 옥과 향교 보수 등 11개소는 현재 공사중에 있습니다. 가곡리 5층석탑 주변정비사업 등 8개소는 조속한 시일내에 행정절차를 마치고 시행토록 하겠으며 도림사 소방시설사업 등 추가사업 예산은 2회추경에 확보하여 사업이 조기에 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화과 소관 2012년도 상반기 주요업무 추진실적보고를 마치는 앞으로 업무가 원활히 추진될 수 있도록 김종국 의장님을 비롯한 의원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
종국
김종국의장
이상으로 오늘 회의를 마치고 제3차 본회의는 7월 11일 오전10시에 개의하겠습니다. 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
10시35분 산회