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경북 울진군의회 발언

전신규 의원 발언

제191회 제7차 본회의2012-07-17

전신규 의원 프로필 보기 →

장용훈의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제191회 울진군의회 제1차 정례회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 변경의 건
먼저 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의사일정을 변경하게 된 사유는 집행부에서 2012년 7월 13일 울진군 종합복지회관 운영조례 일부 개정조례안이 접수되어 의사일정 변경이 불가피하게 되었으므로 배부해 드린 의사일정표와 같이 의사일정을 변경코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 울진군 원전관련특별위원회 구성결의안

「없습니다」하는 의원 있음

10시 02분

다음은 의사일정 제2항 울진군 원전관련특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 원전관련 문제점과 대책을 강구하기 위하여 4명의 의원으로 위원회를 구성하고 위원장에는 송재원 의원, 간사에는 장시원 의원, 위원에는 김완수 의원, 전신규 의원을 선임코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 울진군 원전관련특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 울진군 종합복지회관 운영조례 일부 개정조례안

「없습니다」하는 의원 있음

10시 03분

다음은 의사일정 제3항 울진군 종합복지회관 운영조례 일부 개정조례안을 상정합니다. 의사일정 제3항에 대하여 오늘은 제안 설명만 듣고 7월 23일 제8차 본회의 시 질의 및 토론을 한 후 표결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 오늘은 제안 설명만 듣도록 하겠습니다. 주민복지과장 나오셔서 의사일정 제3항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

옥남

황옥남주민복지과장

주민복지과장 황옥남입니다. 존경하는 장용훈 의장님, 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 일정에도 불구하고 저희 주민복지과에서 제출한 울진군 종합복지회관 운영조례 일부 개정조례안을 상정하여 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 그러면 울진군 종합복지회관 운영조례 일부 개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 울진군 종합복지회관의 원활한 운영을 위해 사용자의 범위를 지정하고 수강료 면제조항을 추가하였으며 관련법령명 개정에 따른 조례상 관련조항을 정비하였습니다. 주요내용을 말씀드리면, 먼저 종합복지회관을 이용할 수 있는 사용자의 범위를 울진군민과 기타 군수가 인정하는 자로 조정하였습니다. 종합복지회관 이용자를 보다 명확히 하고 울진군에 주소를 두도록 함으로서 울진군 인구증가에 작으나마 보탬이 될 것입니다. 다음은 복지회관에서 아동을 수탁하는 조항을 삭제하고 이에 따른 수탁료 및 수탁료 반환조항을 삭제하였습니다. 현재 종합복지회관에 아동을 보호할 수 있는 별도 인력이 없어 그에 따른 조항을 삭제하게 되었습니다. 또한 관련법령명이 개정됨에 따라 조례상 법령명을 개정하였습니다. 국가유공자 예우에 관한 법률 모부자가족복지법을 각각 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 한부모가족 지원법으로 개정되어 조례에 반영하였습니다. 마지막으로 수강료 면제기준에 65세 이상자를 추가하여 어르신들이 수강료 부담 없이 원하면 강좌에 참여할 수 있는 기회를 부여하고자 하였습니다. 상세한내용은 기이 배부해 드린 조례안을 참조해 주시기 바라며, 저희 과에서 제출한 조례안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장용훈의장

예, 주민복지과장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 4. 2012년도 군정 주요업무보고 청취의 건

10시 06분

다음은 의사일정 제4항 2012년도 군정 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터·엑스포공원사업소·맑은 물 사업소 순으로 2012년도 군정 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. -농업기술센터
먼저 농업기술센터소장 나오셔서 농업기술센터 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

농업기술센터소장 신규환입니다. 존경하는 장용훈 의장님과 의원님들께 농업·농촌에 대하여 깊은 관심을 가져주신 데에 대하여 깊은 감사를 드리며 2012년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2012년도 상반기 주요업무 추진상황과 하반기 주요업무 추진계획 순이 되겠습니다. 다음 1페이지가 되겠습니다. 2012년도 상반기 주요업무 추진사항으로서 친환경 식량작물 생산지도입니다. 금년도의 본격적인 농사가 시작된 4월 1일부터 6월 30일까지의 기상 현황을 살펴보면 평균기온이 15.7도로서 전년대비 0.5도 정도 높았고 평년과는 비슷하였습니다. 일조시간은 635시간으로 전년대비 113% 많았으며 평년대비는 96%로 적은 편이었습니다. 강우량은 205㎖로서 전년대비 38%로서 아주 적게 비가 내렸으며 평년대비86% 정도였습니다. 그러나 저희 군에서는 가뭄은 없었습니다. 6월의 저온으로 인하여 벼 생육은 저조하였으나 7월에 기상 회복으로 작황은 전·평년 수준을 예상하고 있습니다. 다음은 추진실적입니다. 우리지역에 적합한 벼의 최고 품질·품종 선발을 위하여 2010년부터 2013년까지 계획하고 있으며 지금 현재 우수계통 72계통을 이양하여 사업을 진행 중에 있습니다. 그리고 벼 무논점파 생육재배 신기술 보급을 위하여 3개소에 10㏊를 조성하였고 친환경농업단지 토양검증, 시비처방서를 3740점을 완료하여 친환경 인증농가에 배부를 하였으며 그중 토양 중금속검사도 240점을 실시하였습니다. 지역농의 특성화 콩재배단지를 91㏊ 조성하였으며 여기에는 감자와 감자 또는 양파 플러스 콩 이모작 재배로 농가소득의 약 3 내지 5배 정도 증가할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 가공용 수류재배단지 조성을 96㏊를 조성하였으며 감자출하 조절을 위한 소득의 안정화에 기여를 하였다고 판단이 됩니다. 150톤 정도는 계약재배도 성사를 하였습니다. 다음은 신품종 옥수수 소득과 시범사업 1개소 1.4㏊도 조성하였으며 고품질 종자생산을 위한 채종포 조성도 10㏊를 조성하였습니다. 그리고 전작물 신품종 지역적응시험 및 종자 채종포 조성을 위하여 두 종목 18개 품종도 현재 식재하여 채종포로 조성하였습니다. 다음은 2페이지입니다. 고품질 안전 원예작물 생산을 위하여 그 추진실적으로서는 고추육묘 거점농가 3개소를 육성하여 약 100만본 정도를 생산하여 농가에 공급하였으며, 과채류 무인방제시범 1개소도 조성하였고 과수원예작물 해충방제 시범사업 1개소도 시행하였습니다. 그리고 친환경 조수피해방지 기술시범을 위하여 1개소 10㏊를 조성하였으며 여기에는 야생조수 퇴치 조형물 등을 설치하였습니다. 그리고 이상기후 대응 시설과채류 안정생산 시범을 위하여 1개소 0.2㏊를 조성하였으며 여기에는 열회수용 환기장치를 활용한 일조부족 및 시설환경 개선을 하고 그다음에 상품성도 향상하는 시범사업이 되겠습니다. 그리고 시설재배 다용도 발열표자 기술시범도 1개소 조성하였으며 단동 하우스의 최적에너지 절감시범을 위하여 1개소 2㏊를 조성하여 하우스 내 다겹보온커텐 등을 설치하였습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 지역농업의 경쟁력 향상을 위하여 지역대표작물 육성입니다. 식재된 작물의 평가를 보면 감자 같은 경우에서는 비대기에 가뭄으로 인하여 수확량이 다소 감소하였으나 올해 감자가격이 좋아 가격은 상승하여 농가소득에 다소의 도움이 되었습니다. 양파 역시 정식 시기지연 및 가뭄으로 인하여 수량은 약간 감소하였으나 가격이 상승되어서 농가소득에 일조를 하였으며, 고추는 초기 가뭄으로 착과 등이 불량하였으나 지금 현재 상태는 거의 회복되어 있는 상태입니다. 산채는 초기에 가뭄으로 인하여 발아율이 약간 저조하였으나 지금 현재 원상회복된 상태이며 야콘은 가뭄으로 인하여 약간의 생육지장을 받았습니다. 그러나 지금 현재 강우로 인하여 크게 피해가 없는 것으로 조사가 되었습니다. 그 추진실적은 감자는 약 250㏊ 정도를 재배하였으며 여기에는 피복비닐과 유기질비료 등을 지원하였고, 양파는 62㏊를 조성하였습니다. 그중 논양파가 22㏊, 밭양파가 40㏊ 정도 되겠습니다. 여기에는 종자, 퇴비, 생육촉진제 등을 지원하였고 고추는 301㏊를 식재하였습니다. 여기에는 홍고추가 287㏊, 풋고추가 14㏊정도 식재가 되었습니다. 여기에 투자된 비용은 시설하우스 천정 개폐장치, 차광막 등의 환경개선에 주로 투자가 되었습니다. 그리고 산채는 80㏊를 조성하였습니다. 여기에는 고사리 60㏊, 미역취 20㏊를 식재하였습니다. 고사리 면적확보를 위하여 고사리 종근 20톤을 공급하였고 육묘용 하우스 5동을 공급하였습니다. 그리고 야콘은 12㏊를 조성하였으며 저온저장고 등을 지원하였습니다. 다음은 4페이지 친환경 미생물 증식시설 설치입니다. 추진실적으로서는 지난 해 12월부터 시설의 리모델링을 추진하여 지난 6월 13일에 시설을 완공하였습니다. 시설에는 배양기, 저장조 등 7종을 시설하였으며 6월 18일부터 미생물을 생산하여 농가에 공급하기 시작하였습니다. 지금 현재, 7월 6일 현재 약 2.4톤을 생산하여 약 150농가에 공급을 하였습니다. 다음은 5페이지 축산업 경쟁력 향상을 위한 경영비 절감사업입니다. 그 추진실적으로서는 미생물 이용 축사 악취저감 시범으로서 미생물 발효시설 제조기계 보급을 하였으며 여기에는 300ℓ용 배양기가 되겠습니다. 그리고 기능성 양봉산물 생산성 향상 시범을 위하여 사업비 5000만 원으로서 봉독을 생산하는 장치를 공급하였습니다. 이 사업은 채밀기 이후에 봉독을 생산하여 판매하는 사업으로서 봉독 1g에 약 8만 원에 지금 계약을 하여 생산 중에 있습니다. 한 개의 기계로서 연간 약 100g의 봉독을 생산 가능하며, 이 봉독은 의료용 또는 화장품용으로서 지금 현재 사용되고 있는 실정입니다. 다음은 6페이지 농업인 전문교육 및 학습단체 육성입니다. 추진실적으로서는 과정별 전문농업인 교육을 추진하고 있으며, 그중에서 울진녹색농업대학을 고추전문반 50명으로서 운영하고 있으며, 연간 100시간 정도 교육을 시키며 현지견학도 4회 실시할 계획입니다. 그리고 새농업인 실용화 교육은 2524명을 실시하여 계획대비 약 168% 정도의 실적을 올렸습니다. 그리고 친환경농업 전문교육 87명, 품목별 농업인 연구회 육성도 470명을 교육을 실시하였고 대표작목 육성을 위한 교육도 3개 작목에 220명을 실시하였습니다. 그리고 농업인 학습단체 육성을 위해서는 신규 후계농업인 육성지원으로서 1명에 2억 원의 융자를 실시하였고 우수농업인 추가지원사업도 3명이 선정되어 2억 4000만 원의 사업비를 융자하였습니다. 그리고 선진농업 현지연찬교육도 3회 105명을 실시하였습니다. 다음은 농업기계 이용증진사업 추진입니다. 저희들 농업기술센터가 보유하고 있는 농기계 임대사업 보유기종은 70종에 약 290대를 보유하고 있으며, 그 추진실적으로는 농기계 임대사업은 48종 953대를 임대하여 세입 2434만 6000원의 수입을 올렸으며, 임대 농기계 구입은 7종 15대 6000만 원으로서 구입을 완료하였습니다. 그리고 농기계 순회수리교육도 오지마을 중심으로 26회를 실시하여 1만 원 미만의 부품 1015점에 189만 7000원을 지원하였습니다. 자료에 조금 미스가 있었습니다. 거기에 금액이 2434만 6000원인데 오타가 나서 189만 7000원으로 정정을 부탁드리겠습니다. 그리고 농작업 안전장비도 태양열 진동식 안전후미등 300대를 보급하였습니다. 다음은 농촌자원 소득화 및 농촌생활 활력화 시범사업이 되겠습니다. 건강장수마을은 원남면 갈면리에 조성하여 노인 여가활동 프로그램 게이트볼 교육을 8회 실시하였고 농심나눔쉼터도 읍·면에 1개소씩 10개를 조성하였습니다. 다음은 9페이지 작지만 강한 농업경영체 육성사업이 되겠습니다. 2011년도 80호, 2012년도 73호를 선정하여 지금 강소농 기초교육 및 심화교육 2회 130명과 선도농가 모델화사업, 사이버 농업인 교육 등을 실시하였습니다. 다음은 10페이지 2012년도 하반기 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 벼농사 지도를 위하여 벼 초 생력 재배 기술 시범사업 즉, 무인헬기를 이용한 시비, 농약살포 등 생력화 기술보급을 위하여 1개소 100㏊를 조성하여 농업인들의 노동력 절감에 기여코자 합니다. 지역농업 특성화사업으로서 논벼 대체 콩 이모작 재배도 계속적인 지도를 실시하여 노동력 절감 쪽으로 지도코자 합니다. 그리고 감자 시설하우스 조기재배 시험연구도 동시에 실시코자 합니다. 다음은 11페이지 원예작물 기반조성 및 씨감자 생산입니다. 저희 군에서 생산하고 있는 딸기재배농가의 생산비 절감을 위하여 고설수경재배 2개소 0.3㏊를 조성할 계획이며, 원예용 씨감자도 8톤을 생산하여 종서의 안정적인 공급에 기여코자 합니다. 그리고 지역 대표작물인 양파도 지속적인 추진을 실시코자 합니다. 울진 과일 풋고추는 지금 현재 5.7㏊를 조성하였으며 7월 14일까지 현재 출하량은 약 10톤 정도 출하하였으며 대형 유통업체는 롯데슈퍼와 약 300톤의 계약을 하여 공급하고 있는 실정입니다. 다음은 12페이지 친환경 미생물 배양실 운영입니다. 지금 현재 공급하고 있는 미생물을 좀 더 다양화하여 유산균, 효모균, 고초균, 광합성균을 생산해 하반기에 120톤 정도를 생산하여 전 농가에 공급목표로 현재 추진하고 있으며, 하반기에는 특정 병해충을 방제할 수 있는 미생물도 생산하여 공급할 계획입니다. 다음은 13페이지 농업인 전문인력 양성 교육이 되겠습니다. 중장기 농업교육과정 교육으로 운영하고 있는 녹색대학에 대하여는 지속적으로 추진할 계획이며, 아울러 귀농인 영농교육도 동시에 추진할 계획입니다. 그리고 지금 현재 오늘부터 현장애로기술 중심의 영농교육을 리·동단위로 실시하고 있으며, 여기에는 친환경농업 현장교육도 아울러서 실시할 계획입니다. 그리고 기술경영 중심의 전문교육으로서 품목별 조직 교육도 병행하여 실시할 계획입니다. 다음은 14페이지 농업인 학습단체 육성이 되겠습니다. 농촌지도자회는 과학영농실천을 중심으로 하는 단체로 육성을 하겠으며 후계농업경영인도 지속적으로 추진할 계획입니다. 신규 후계농업인에 있어서는 지난 해 자금 미집행자에 대하여 지속적인 사업추진이 완료될 수 있도록 노력하겠으며, 우수농업인 추가지원사업도 동시에 사업을 완료토록 지도토록 하겠습니다. 그리고 농업인의 사기진작과 우수사례 견학을 위하여 8월중에 중국을 대상으로 한 해외연수도 추진할 계획이며 농업인 학습단체 한마음대회도 8월중 엑스포공원에서 실시할 계획입니다. 그리고 농어업인들의 현장교육도 5회에 걸쳐 200명을 실시할 계획으로 추진할 계획입니다. 다음은 15페이지 농업기계 이용증진사업이 되겠습니다. 지금 현재 추진하고 있는 농기계 임대사업을 밭작물 위주의 소형 농기계를 좀 더 확보하여 운영할 계획이며, 축산농가의 조사료재배 확대를 위한 수확기도 확보하여 임대할 계획으로 추진하고 있습니다. 그리고 추진계획으로서는 조사료 일관 수확작업기 1조, 약 3억 5000만 원 정도를 들여서 구입할 계획이며, 농기계 순회수리 교육도 오지마을 중심으로 54회를 실시할 계획입니다. 그리고 농업인들의 임대사업 이용을 원활히 하기 위하여 남부지역에 분점을 설치할 계획으로 추경에 부지매입비 1억 1000만 원을 요구하였습니다. 이 사업은 사업이 늦어지면 농업인들한테 좀 더 불편을 덜기위하여 일찍이 부지를 확보하여 내년 연초에 농기계구입 및 창고를 건립하여 조기에 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 16페이지 건강하고 안전한 푸른농촌 시범마을 조성이 되겠습니다. 추진계획으로서 농촌 건강장수마을은 3년차 사업으로서 농업인들의 대보름나물이라든지 보름잡곡 등의 상품을 개발해서 하는 가공장비, 건조기 등 5종을 실시할 계획이며 여가활용을 위한 프로그램도 15회 정도 운영할 계획입니다. 그리고 농산물 가공기술 및 소규모 농업인의 창업활동 지원을 위하여 농산물 창업 아카데미 과정도 10회에 걸쳐서 운영할 계획입니다. 그리고 농촌여성 리더십 함양 및 행복한 농촌가정 육성을 위하여 다문화가정과 함께 하는 고부 정 나누기 및 김장김치 나누기 사업 등도 실시할 계획이며 농촌여성지도자의 리더십 함양을 위한 아카데미도 동시에 운영할 계획으로 있습니다. 지금까지 농업기술센터 소관의 2012년도 상반기 업무추진 실적과 하반기 추진계획에 대하여 보고를 드렸습니다. 이상입니다.

장용훈의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 예, 안순자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안순자의원

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 안순자 의원입니다. 소장님, 16페이지에 농업기계 이용증진사업 추진에 보니까 밭작물 위주의 소형농기계 기종확대 운영이라고 되어 있습니다. 그렇죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

제가 신문에 보니까 말입니다, 농식품부에서 밭작물에 투입되는 노동력을 절감시키기 위해서 고추·마늘 전용농기계 임대사업이 추진되고 있더라고요.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 있습니다.

안순자의원

여기 보니까요, 농식품부에서는 제17차 농업기계화 기본계획의 일환으로 2015년부터, 2015년까지 350개소로 확대되는 밭농사용 농기계 임대사업과 별도로 올해부터 고추·마늘 전용 농기계 임대사업을 추진한다고 했습니다. 그렇죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

그런데 여기에 보면 고추와 마늘은 국민 식생활에 중요한 양념채소이며 농가의 주요 소득작물이나 품목 특성상 노동력이 많이 소요되어 재배면적과 작업률이 지속적으로 감소해 왔고 2017년까지 38개 고추·마늘 주산지 전체 전용 임대사업소를 설치해 기계화를 촉진하고 농가 노동 투입시간을 경감할 계획이라고 되어 있습니다. 거기에 보니까 올해는 고추·마늘 전용 임대사업소로 우선적으로 전남 고흥, 경남 창녕, 제주… 고추·마늘 전용 임대사업소 우선적으로 전남 고흥, 경남 창녕, 제주 서귀포 등 마늘주산지 세 곳이 선정되었고요, 또 고추주산지로는 경북 봉화, 전북 고창 등 주산지 2개 곳, 총 5곳에 설치되어 있습니다. 그렇죠, 올해?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

2015년까지는 20곳, 2017년까지는 38곳으로 확대된다고 합니다. 우리 군도 여기 좀 발 빠르게 움직이셔서 우선 보급 받을 수 있도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 저희 군은 사실 고추주산단지는 아닙니다마는 고추농가가 사실 노동력 부족으로 인해서 지금 굉장히 애로를 많이 겪고 있습니다. 그래서 저희들은 임대사업소를 설치함과 동시에 앞으로는 밭작물 위주로 농기계를 구입할 계획이고 저희들도 이 사업을 갖다가 공문을 받고 지금 2013년도 사업으로서 일단 도에다가 신청을 해 놓은 그런 상태입니다. 주산단지가 아니기 때문에 사업선정과정에 있어서 우선순위는 좀 뒤로 밀리는 그런 경향이 있습니다마는 저희들 최대한 노력하여 예산을 확보토록 그렇게 노력하겠습니다.

안순자의원

하여튼 노력 좀 하셔서 농민들에게 혜택이 하루라도 빨리 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님? 전신규 의원님.

전신규의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 미래농업으로서 농촌문화 활용이 조금 접합이 되어야 하죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

전신규의원

그래서 우리 부서 농업기술센터에서 지금 특별히 하는 장수마을, 푸른농촌마을 시범마을 말고 또 다른 시행하는 마을이 몇 개 있죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

전신규의원

거기에 보면 여러 가지 측면의 다양한 프로그램이 없어서 시설만 해 놓고 그냥 유명무실로 하는 데가 굉장히 많은 것으로 본 의원이 알고 있습니다. 그래서 요즘은 흙과 물 이것을 소재로 해서 굉장히 각광을 받고 있는 그런 시점에다가 와서 그냥 그대로 농촌체험만 하는 것보다 식거리, 먹을 것을 좀 강조할 수 있는 농업인 식교육 리더 양성과정도 지금 보니까 굉장히 요즘 활발하게 하는 것 같아요. 우리 지금 여기 여성리더십 보니까, 추진계획에 보니까 건강하고 안전한 푸른농촌 시범마을 조성이라든가 여기에 추진계획을 보니까 농촌 여성지도자 리더십 함양이 몇 가지가 있는데 이런 데 뭐야 농촌지도사랑 연수원에서 시행하는 그 식교육 리더 양성과정에도 좀 보내고 이럽니까?
규환

신규환농업기술센터소장

저희들이 지금 현재 기술원 내지 진흥청에서 실시하고 있는 교육에는 많은 분들이 다녀왔습니다.

전신규의원

다녀왔는데, 우리가 보면 전부 다 대게 같은 것을 가지고 요리하는 것으로 해서 향토음식을 만드는데 이런 교육도 좀 우리한테 맞는 지역향토음식을 제품화 할 수 있는 그런 시스템을 좀 식교육을 받아와서 개발 좀 해 보라는 그런 취지에서 본 의원이 말씀드린 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 저희들이 앞으로 그런 교육을 기술원이나 진흥청이 실시하는 교육에도 가겠지만 저희들 자체에서도 이 교육을 실시토록 그렇게 하겠습니다.

전신규의원

왜냐 하면, 앞으로 지금 아까 얘기한 농촌문화 활용을 하기 위해서는 지금 어촌이라든가 농촌, 그다음에 산촌에 대해서 체험마을이 굉장히 많이 깔려 있어요, 우리 관내에. 그래서 이것을 같이 합해서 먹거리도 같이 넣을 수 있는 그런 개념으로 가야 되거든요.
규환

신규환농업기술센터소장

저희들도 지금…

전신규의원

그 시스템을 기술센터에서 좀 주도적으로 할 수 있는 여건을 만들어 보라는 얘기입니다.
규환

신규환농업기술센터소장

지역 향토음식 상품화 교육 내지 약선음식 교육과정이라든지 이런 것도 지금 현재 운영을 하고 있습니다. 있는데, 최대한 저희들이 많은 교육에 참여토록 그렇게 하고 프로그램을 개발토록 하겠습니다.

전신규의원

그 프로그램도 개발도 하는데 흙과 물을 이용하는 것은 솔직한 말로 기술센터에서 해야 해요, 농업인 품종도 개발하지만 체험에 이용할 수 있는 그런 것도 여러 가지 프로그램을 기술센터에서 좀 기술을 보급해서 타 부서와 같이 협력해서 잘 운영될 수 있도록 앞으로 그런 계획도 한번 같이 검토를 좀 해 보십시오.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 검토토록 하겠습니다.

전신규의원

이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님? 장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장시원의원

예, 설명 잘 들었습니다. 장시원 의원입니다. 여기 8페이지에 전에 농심나눔쉼터 조성 어떻습니까, 매번 이렇게 업무보고 때마다 말씀드립니다마는 이렇게 개선사항 이런 부분들은 없겠습니까? 예를 들면 육각형 이런 부분들이 사실 우리 실정에 맞지 않지 않습니까? 그러면 전에 얘기했듯이 직사각형이라든지 정사각형이라든지 이런 다양한 형태에 대해서 마을 주민들도 얘기를 많이 하고 하는데 그에 대한 사항은 어떤지 말씀해 주십시오. 내년에 어떻게 좀 개선이 되는지요?
규환

신규환농업기술센터소장

이 부분에 대해서는 저희들이 개선을 하려고 상당히 노력도 많이 하고 그걸 했습니다. 그런데 문제는 사업비 관계가 제일 많이 작용을 하는 것 같습니다. 작년까지만 해도 이게 쉼터사업이 개소 당 1000만 원이었는데 올해 의원님들이 배려해 주셔가지고 개소 당 1500만 원으로 올랐습니다. 이 1500만 원을 가지고 조성을 하는 데 있어서 저희들이 울진에 생산되는 나무들을 이용해서 정자를 지을 수 있도록 그렇게 동네에다가 추진위원회에 다가 이야기도 하고 이렇게 했는데, 지금 현재 1500만 원을 가지고 형태를 바꾸고 크게 하고 이렇게 하는 데는 사실 좀 동네에서 자부담 능력이라든지 이런 부분이 좀 부족해서 거기에 뒤따르지 못한 그런 실정입니다. 그래서 앞으로는 확대를 좀 하기 위해서는 그런 부분이 해소가 되어야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.

장시원의원

소장님, 다른 타 지자체에 가 봐도 이렇게 쉼터가 참 많이 있습니다. 울진에 이렇게 기와로 하는 이런 부분들이 울진 이미지하고 얼마나 맞는 지 모르겠습니다마는 이렇게 다른 지역에 가보면 큰 돈 들이지 않고도 이렇게 직사각형이라든지 어떤 데 가보면 사람들이 관광지 같은 경우는 신발을 이렇게 신고 올라가서 테이블이 있고 탁자가 있고 여러 가지 형태들이 많이 있습니다. 사실 뭐 한 동에 1500만 원이면 적은 돈이 아니지 않습니까? 정말 우리 민간인들이 지으면 사실은 그냥 몇 백이면 지을 수 있는 것도 이렇게 돈이 사실 1500이면 충분히 다른 모델들을 마을 주민들에게 맡기는 것도 필요하지만 타 지역에 가서 쉼터 이런 것을 확인 한번 해 보셔가지고요, 다양한 모델들을 우리가 보여주면서 이런 이런 모델들을 하라고 추천도 하고 하는 게 필요할 것 같습니다. 지금 마을에 가보면요, 이렇게 팔각형, 육각형으로 되어 있다 보니까 하여튼 여기가 문제가 좀 많습니다. 이게 사실 필요성 이런 부분들이 오히려 직사각형으로 되어 있을 때가 더 나을 수도 있고요, 하여튼 여러 가지 이런 부분에 대해서는 한번 이제는 좀 바꾸어 주어야 할 것이라고 생각합니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 내년도에 한번 기대를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 여기 10페이지에 무인헬기, 소장님께서 생각하시는 문제점은 무엇이라고 생각하십니까? 기대효과도 있지만 기대효과 외에 문제점을 파악하고 있는 부분들이 있으면 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

문제점은 사실 기계를 기술자가 다루어야 하지 기술자가 확보되지 않은 상태에서는 좀 운영에 있어서는 애로사항이 있습니다. 그렇지만 그 문제점은 운영주체가 연간 그걸 활용을 하는 보유하고 있는 사람은 정기적으로 교육을 받도록 되어 있기 때문에 그런 부분은 어느 정도 좀 해소가 될 수 있고, 그다음에 제일 큰 문제점이라고 하면 농민들이 법인체라든지 이런 곳에서 운영하는 부분은 자부담 문제가 제일 운영비에 있어서 문제가 되고 있습니다. 그러나 저희들은 지금 현재 이런 부분을 해소하기 위해서 처음부터 법인체라든지 어떤 개인이 운영했을 때는 이 사업을 도입할 수 없다고 이야기해서 저희들이 농협을 지금 선정해서 그렇게 추진을 하고 있습니다. 농협이 하면 자부담 문제, 운영관계에 있어서는 원활히 해소가 되리라고 그렇게 생각이 되어 집니다.

장시원의원

그리고 여기 농약 살포해서 노력절감이라 하는데 어떻습니까, 지금 하려고 하는 이것도 관행도 있고 친환경도 있지 않습니까, 그렇죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 관행에도 살포가 가능하고 친환경에도 친환경자재를 살포하면 가능합니다.

장시원의원

그러면 어떻습니까, 예를 들면 관행을 하는 논에도 그러면 친환경약제를 이제 이렇게 살포하는 것은 어떻습니까, 좀 안 맞지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

그렇게 생각하시는데 저는 이렇게 생각합니다. 지금 현재 우리 군 같은 경우에 있어서는 친환경단지는 거의 지금 현재 집단적으로 이루어져 가지고 있습니다. 들녘 단위로 집단적으로 이루어져 있기 때문에 그 친환경 자재를 살포하는 데는 문제가 없을 뿐만 아니라 이웃에 관행재배단지에서 약제를 살포하더라도 그 약제가 친환경단지에 오지는 않는다고 생각합니다. 특별한 경우에 있어서는 친환경단지와 인접해서 있는 그런 단지가 있을 수 있지만 지금 이 헬기는 지상 3~4m 정도의 높이에서 약제를 살포하기 때문에 농로 하나만 있으면 충분히 농약의 이동은 없다고 봅니다. 그리고 이 농약을 살포하는 데 있어서 바람이 부는 날이라든지 이런 날은 살포를 하지 않습니다. 그리고 날씨가 더운 한낮에도 살포를 하지 않습니다. 이 헬기 살포는 오전 새벽 그러니까 안개는 아니지만 바람이 없고 이슬이 있는 그런 상태에서 살포를 하기 때문에 다른 방향으로 약제가 갈 염려는 없다고 저희들이 보고 있습니다.

장시원의원

그러면 소장님, 농약살포를 하였을 때 어떻습니까, 친환경 지역만 이렇게 살포를 합니까? 아니면 친환경도 했다가 관행지역도 이렇게 같이 살포를 합니까?
규환

신규환농업기술센터소장

그것은 단지의 요청에 의해서 친환경단지 할 때는 친환경단지만 하고 일반 관행단지 할 때는 관행단지만 이렇게 사용을 하면 됩니다.

장시원의원

그러면 소장님 어떻습니까, 지금 파악을 해 보면요, 사실은 같은 단지 안에도 보면 관행이랑 친환경이 같이 혼재되어 있지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재 단지 안에 혼재되어 있는 경우는 중도에 포기를 한 것을 제외하고는 혼재되어 있는 곳은 없습니다. 친환경단지는 단지 단위로 신청을 하기 때문에 친환경단지로서만 구성이 되어 있습니다.

장시원의원

그러면 여기 3개소 160㏊중에서 그러면 그렇게 뭐 이렇게 중복되는 데가 한 군데도 없다는 말입니까, 그러면요?
규환

신규환농업기술센터소장

친환경단지 내 처음부터 신청을 할 때 친환경을 하겠다고 신청을 해서 단지를 구성, 들녘별로 단지가 구성되어 있습니다. 그 중간에 어떤 특이한 사항이 있어서 포기를 한다면 친환경단지에서 그 필지만 제외가 되지만 전체적으로서는 한 단지는 전체 다 친환경단지로 구성되어 있습니다.

장시원의원

소장님, 여기 10개 읍·면으로 표기되어 있고요, 지금 여기 상세하게 나와 있지 않아서 어느 지역에 살포할 계획인지는 모르겠습니다마는 소장님도 아시지 않습니까? 지금 한 단지 안에서도 친환경을 하고 있고 관행을 하고 있어 가지고 여러 가지 용수문제라든지 이런 부분들이 매년 이렇게 확인되고 있지 않습니까? 그런데 하여튼 이런 여러 가지 문제점들이 있고 또 관행농법을 하고 있는 단지에도 친환경약제를 살포를 한다, 이런 부분에 대해서는 아까 소장님 말씀대로 정말 바둑판처럼 있잖아요, 딱딱 구분이 되어 있으면 다행인데 우리울진군의 실정은 그렇지 않지 않습니까? 한 바둑판 안에도 보면 군데군데 따라가지고 친환경 뭐 관행, 친환경, 관행 이렇게 혼재되어 있는 그런 사항으로 지금 확인되고 있는 그런 사항인데 그렇게 말씀을 하시기 때문에 좀 의아스럽습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 친환경단지하고 관행단지가 혼재되어 있는 것이 아니고 최소한 농로 내지 배수로를 기준으로 해서 구분이 되어 있습니다.

장시원의원

소장님, 헬기가 아닙니까, 예를 들면 사람이 뿌리면 그냥 이렇게 기계로 이동을 하게 되면 구분되어서 이렇게 약제를 가능하지 않습니까? 이것은 헬기 아닙니까? 그러니까 소장님 말씀하신 도랑 있지 않습니까? 도랑에 따라 가지고 한 단지 안에도 보면 도랑에 따라 가지고 이제 친환경이 있고 관행이 있지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장시원의원

우리가 그냥 손으로 치고 그냥 우리가 경운기 통해서 친다면 소장님 말씀대로 가능합니다마는 무인헬기라고 하는 것은 넓은 들녘을 다 이렇게 치는 것 아닙니까? 그 차원에서 말씀을 하는 겁니다. 그러니까 분명히 구분은 되어 있죠, 구분은 되어 있지만 헬기로, 비행기로 이런 부분들 살포를 했을 때 비행기가 가면서 관행이나 이런 부분에 대해서 정확하게 안 된다는 그 얘기를 지금 하는 겁니다. 아닙니까?
규환

신규환농업기술센터소장

의원님 이야기하시는 그 뜻은 알겠는데, 한번 헬기가 약제를 갖다가 살포하는 것을 한번 보시면 조금 이해가 되실 것 같은데, 이 헬기는 일정 면적에 그냥 지그재그 식으로 아니면 이렇게 왔다 갔다 하는 것이 아니고 한번 일정면적에 1열로 갔다가 다시 그 뒤로 와가지고 또 그에 골을 따라서 이렇게 추진을 하도록 그렇게 되어 있습니다.

장시원의원

소장님, 소장님이랑 본 의원도 같이 우리가 친환경인증사업소에서 우리가 심의위원 아닙니까? 했지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장시원의원

할 때마다 보면, 늘 보면 한 단지 안에 친환경을 하려면 다 해야 하고 관행을 하려면 다 관행을 해야 하는데 친환경, 관행이 이렇게 혼재되어 있지 않습니까? 그래서 그것 때문에 용수유입이라든지 상류에 관행을 하게 되면 하류 이쪽도 친환경을 하고 있어서 용수유입에 대한 문제점들이 많이 있지 않았습니까? 그리고 또 한 단지 안에 관행농법을 해 가지고 거기에서 농약살포를 해 가지고 도랑이 있지만 바람에 의해 가지고 친환경단지에 날아가서 거기에서 억울하게 농약검출이, 토양검출을 해 가지고 농약이 나와가지고 탈락되는 농가도 많이 있지 않았습니까? 최근에도 그런 농가가 있었습니다. 그러니까 그 얘기를 하는 겁니다. 그러니까 헬기이기 때문에 헬기는 아까소장님 말씀하신 대로 이렇게 관행, 친환경을 이렇게 구분하지 않고 직선으로 가는 것 아닙니까? 그렇게 되었을 때 친환경 논에 대해서도 살포를 하고 예를 들면 1, 2, 3이 있으면 1, 2가 관행입니다. 그리고 1, 3이 친환경이면 1만 뿌리고 2는 뿌리지 않고 3을 가야하는데 직선으로 가기 때문에 결국은 관행인 2에 대해서도 뿌리면서 갈 수밖에 없지 않습니까? 그 얘기를 하는 겁니다. 그렇기 때문에 이 약제 이런 부분들이 이제 구분이 안 될 수도 있고 하는 그 문제점을 얘기를 하는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 뜻은 알겠습니다. 그런 부분들을 최대한 피해 가면서 살포할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

장시원의원

그러니까 소장님 이 얘기를 드리는 것은 그겁니다. 기대효과도 있지만 사실 우려하고 문제점을 얘기하는 분들 많이 있지 않습니까? 그러면 여기에서 기대효과 못지않게 이런 여러 가지 문제점 이런 부분에 대해서도 기재를 해 주시고 그에 따른 설명도 같이 이렇게 해 주어야만 정확하게 판단도 할 수 있고요, 그다음에 그렇게 모든 것을 오픈을 했을 때 그것을 보고 판단해서 이 부분을 결정할 수 있지 않습니까? 저는 그런 형태로 갔으면 좋겠다 싶어가지고, 이것을 계속 부정적으로 바라보는 것이 아니라 좀 긍정적인 이런 기대효과도 있지만 반대로 그런 부정적인 것이라든지 문제점도 분명히 많이 있기 때문에 그 부분을 여기에서 점검을 해 보고 같이 한번 거기에 대해서 얘기를 하자고 얘기를 지금 하는 겁니다. 분명히 이런 문제점이 있는 데도 불구하고 계속 소장님은 아니라고 얘기하시니까, 분명히 문제점도 있지 않습니까? 그게 문제점이 커서 문제점이 아니라 한 개의 작은, 1%의 문제라 해도 그 문제점을 확인해서 문제점을 개선하고 그렇지 않도록 만들어 가기 위해서 이걸 하는 것 아닙니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의원

그런 차원에서 얘기를 드리는 겁니다, 지금요.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 좋은 점이 있으면 나쁜 점도 있을 수 있습니다. 그 부분에 대해서 충분히…

장용훈의장

소장님, 동료의원이 떡 자르듯이 자를 수 없다는 것에 다들 공감하고 있습니다. 그것 인정할 것은 인정하고 그래 답변을 넘어가시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

장시원의원

그리고 오늘은 이렇게 업무보고 받는 것이기 때문에 깊이 이렇게 안 가려고 했는데 소장님께서 말씀하셔서 그렇게 뭐 오늘 좀 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 12페이지에 친환경 미생물 배양, 어떻습니까, 다른 지역에는 보니까요, 음식물쓰레기라든지 기타 이렇게 다른 용도로도 많이 활용을 하고 있더라고요.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장시원의원

어떻습니까, 우리 군에서도 이제 그런 좀 계획까지 같이 하고 계시는지 아니면 확대할 계획이신지 아니면 이 부분만 이렇게 할 것인지 거기에 대해서 좀…
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재는 저희들이 농업용으로서만 축산하고 농업용으로서만 공급을 하고 있습니다. 그리고 지금 현재 미생물제제가 계속 지금 개발이 되고 있습니다. 개발이 되고 있고, 어떤 의원님께서 이야기하신 음식물쓰레기 처리하는 그런 미생물이 된다면 저희들도 그것을 갖다가 지어놓은 배양시설이기 때문에 배양해서 공급할 그런 계획도 가지고 있습니다.

장시원의원

타 지역에도 보면요, 이렇게 음식물 이제 사실은 악취가 많지 않습니까? 우리 울진에도 보면 음식물쓰레기통에서 사실 여름 되면 악취가 많이 나고요, 그래서 오히려 그런 데에 대한 미생물을 좀 배양해서 악취제거도 많이 이렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 거기 환경위생과와 이런 부분에 대해서 서로 협의하셔가지고 좀 이런 부분에 대해서는 많이 좀 권장을 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

장시원의원

그리고 마지막으로 농촌시범마을 조성 여기도 기대효과도 있지만 문제점이나 개선되어야 할 사항에 대해서 말씀 좀 해 주십시오.
규환

신규환농업기술센터소장

어느 부분에?

장시원의원

16페이지입니다.
규환

신규환농업기술센터소장

16페이지 건강장수마을?

장시원의원

예, 전체에 대해서.
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재 저희들이 시범사업으로서 건강장수마을을 갖다가 운영을 하고 있습니다. 지금 원남 갈면리 같은 경우에는 3년차 사업인데 좋은 점도 많이 있습니다마는 사실 좀 기대에 미치지 못하는 그런 부분들도 있습니다. 첫째는 동네에 해당되는 마을의 주민들 결집력이라든지 이런 부분들이 좀 있어야 하는데 그런 부분들이 조금 모자라가지고 저희들이 했던 소기의 성과, 계속적인 사업을 하는 기간동안, 저희들이 지원을 하는 3년 기간동안에는 어느 정도 하고 있습니다마는 그 기간이 지나고 난 이후에는 조금 당초에 계획했던 것보다 사업의 의욕이라든지 열의 이런 게 떨어져가지고 운영에 있어서 조금 안 되는 부분들이 있습니다. 그리고 농산물 가공기술 소규모 가공시설을 갖다가 저희들이 지금 운영을 하고 있는데, 저희들은 의욕차게 만들어 가지고 노인들이 많이 이용을 하도록 이렇게 지금 하고 권장도 하고 있지만 농업인들이 지금 울진 같은 경우에 있어서는 내가 어떤 농사를 지을 때 아주 대단위 면적이라든지 이런 것을 해 가지고 거기에서 상품을 가공해서 팔겠다 하는 그런 분들이 그렇게 많지를 않아요. 그래서 그 부분들이 조금 부족하다 보니까 이용에 있어서 조금 부족한 그런 부분들도 사실 있습니다. 그리고 여성농업인 리더십 함양이라든지 행복한 가정 육성에 있어서도 지금 문제는 지도자들입니다. 지도자들이 앞장서서 할 수 있는 그런 부분들이 상당한 부분을 차지하고 있는데 계속 이런 부분들이 조금 약한 부분들이 있습니다.

장시원의원

예, 드리고 싶은 얘기도 그것 같습니다. 방금 지도자 결국은 이것도 운영자의 마인드에 따라서 여러 가지 이런 부분들이 사업의 성공·실패가 있다고 생각합니다. 예를 들면 지금 농정과에서도 많이 하고 있는데요, 오히려 각 지역마다 산재되어 있는 것을 이제는 좀 운영자들을 통합을 해 가지고 유기적인 관계 속에서 이런 부분들이 좀 이루어졌으면 좋겠다고 생각하고요. 몇 달 전에 보니까 LG전자에서 네이버에서 있던 임직원을 사장으로 임명을 했더라고요. 분명히 LG전자 안에도 분명히 뛰어난 인재들이 많이 있음에도 불구하고 네이버라는 그쪽에서 일했던 임원을 사장으로 임명을 하는 것은 그만큼 인재에 대한 소중함이라든지 그쪽에서 능력을 발휘한 이런 사람들을 과감하게 영입하는 그런 부분들이 뭐 우리 상황은 좀 다르지만 그래도 좀 비슷한 맥락이라고 생각합니다. 이 운영자 한 사람이 얼마나 중요한가? 이것을 이제 각 지역마다 만들어 놓고 그 지역마다 운영자를 그냥 형식적으로 뽑고 하는 게 아니라 하나의 운영자를 만들어서 유기적인 관계를 다 가져갈 수 있는 좀 네트워크를 구축할 수 있는 그런 형태로 좀 가주어야 하지 않겠나 싶습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 그 점은 각 농정과라든지 한번 협의를 해서 그런 부분이 있다면 저희들이 네트워크를 구성하는 쪽으로 연구 검토를 하겠습니다.

장시원의원

그리고 정말 마지막입니다. ‘이게대게’ 그다음에 ‘왕피천 조청’ 어떻습니까, 우리 군에서 향토식품으로 이렇게 육성 개발한 사업들 아닙니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장시원의원

좀 성과는 어떻습니까? 예를 들면 지금 타 지역의 사례들을 봐도 보면요, 군에서 이렇게 지원을 해준 이런 사업들이 어느 정도 기반이 잡히고 하면 좀 이렇게 주민들에게 기술들을 보급을 합니다. 보급을 해서 협동조합 식으로 이렇게 운영을 많이 하고 있어서 그 지역에 소득이 많이 이렇게 창출되는 그런 부분들이 많은데 우리 군에도 그런 실적들은 좀 있습니까, 어떻습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

지금 협동조합 형태라든지 아니면 어떤 형태로서 구성되어 있는 것은 없고 저희들이 향토음식 이게대게점을 내면서 저희들이 기술을 음식이라든지 이런 각종 요리들을 갖다가 개발해 놓은 것이 있습니다. 그 요리에 대해 가지고는 특허를 등록을 하지 않았지만 그 사용권은 저희들 기술센터가 보유를 하고 있고, 보유하고 있는 기술들을 갖다가 이전을 해 주고 있습니다. 그래서 올해도 거기에 대한 기술개발된 것을 갖다가 약 2개 업체에다가 지금 현재 기술이전을 하려고 준비를 하고 있는 그런 단계입니다.

장시원의원

예, 소장님 어쨌든 군비를 통해 가지고 이렇게 지원 속에서 이루어진 그런 향토식품들이 많이 있습니다. 그런데 이제 ‘이게대게’도 있지만 여러 가지 이렇게 ‘왕피천 조청’같은 경우도 벌써 오래전부터 군비를 지원하지 않았습니까? 이제는 그쪽 업체도 이제는 현대백화점이라든지 이런 쪽으로 해서 많이 자리를 잡은 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 이제 그 업체에서도 그 마을에, 또 지역에 그런 기술들을 보급해서 그런 사업들이 많이 확장이 되었으면 좋겠다 싶고요. 소장님도 경주 가보시면 알겠지만 찰보리빵 상가 곳곳에 얼마나 많이 있습니까? 그걸 보면서 전에는 그 지역에, 그곳에 가서 샀지만 이제는 시내 너무 많다보니까 사람들이 가면 그냥 도대체 얼마나 유명하기에 저렇게 많은가 싶어서 호기심에 사가지고 선물을 하는 그런 형태로 많이 바뀌더라고요. 우리 군에도 어느 한 업체에만 계속 집중해서 이렇게 해서 어느 정도 자리 잡히면 그것을 기술보급을 해서 울진에 오면 조청을 사고 울진에 오면 ‘이게대게’ 예를 들면 그런 음식점을 많이 보급을 좀 해 주셔야 합니다. 그렇지 않기 때문에 특혜라는 이런 시비꺼리에 우리 군이 휘말리고 있는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의원

이 부분에 대해서는 정말 농업기술센터에서 좀 이렇게 주민들의 이런 여론들을 좀 무겁게 받아주셔야 한다고 생각합니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다. 사업을 구상해보도록 하겠습니다.

장시원의원

내년도에는 좀 많이 보급될 수 있도록 올 하반기에 많이 그런 계획들 좀 세워주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

장시원의원

예, 이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 백정례 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

백정례의원

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 우리 군도 농작물병해충예찰반이라고 있습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 예찰반이라고 특별히 연중 운영하는 것이 아니고 병해충방제 시기에, 발생시기에 저희들 농업기술센터 직원으로 구성을 해서 현지에 예찰을 하고 있습니다.

백정례의원

현재 지금 장마철이니까 하여튼 잘 농작물에 피해가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

백정례의원

예, 이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원여러분, 다음 실·과 준비를 위하여 11시 10분까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

10시 56분 정회

11시 10분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. -엑스포공원사업소
다음은 엑스포공원사업소장 나오셔서 엑스포공원사업소 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

엑스포공원사업소장 장헌철입니다. 장용훈 의장님, 백정례 부의장님을 비롯 여러 의원님들, 항상 저희 엑스포공원사업소에 많은 관심과 격려를 가져주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그러면 엑스포공원사업소 업무보고를 시작하겠습니다. 보고드릴 순서는 2012년도 상반기 주요업무 추진상황 및 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 엑스포공원 운영사항입니다. 각 사업별 운영실적은 6월말 현재로 했습니다. 먼저 전시관 운영 중 아쿠아리움 운영사항입니다. 위탁운영비 2억 5500만 원으로 운영하고 있으며, 관람객 3만 1228명, 관람료 9170여만 원으로 전년 동기 대비 관람객이 73%, 관람료가 84% 증가되었습니다. 다음은 곤충여행관 운영사항입니다. 운영비 1억 8200만 원으로 운영하고 있으며, 관람객 1만 6508명, 관람료 2530여만 원으로 전년 동기대비 관람객이 48%, 관람료가 52% 증가되었습니다. 다음은 친환경농업관 운영사항입니다. 운영비 9300여만 원으로 운영하고 있으며, 관람객 1만 5425명, 관람료 1650만 원으로 전년 동기대비 관람객이 52%, 관람료가 70% 증가되었습니다. 참고로 말씀드리면 지금 3년 동안에 월별로 이렇게 보면 5월 달과 8월 달이 많습니다. 그런데 제일 많이 관람객이 온 것은 8월 달 그다음에 5월 달입니다. 그 원인분석을 해 보니까 8월 달은 학생들이 방학을 해서 많고 5월 달은 각종 어린이날 어버이날 이런 게 있어서 많은 것으로 그래 되어 있습니다. 다음 체험프로그램 수익사업 운영사항입니다. 매점 및 자판기운영 등 보고서에 있는 것과 마찬가지로 총 6종에 참가인원이 8917명, 총 수입은 1930여만 원으로 관람객 및 주말농장 가족들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그리고 문제점과 대책으로서는 관람객 유치를 위한 다양한 체험프로그램 확대개발 운영으로는 유기농산물 수확체험, 동물농장, 주말농장 등 확대운영이 필요하다고 말씀드릴 수가 있습니다. 그리고 우리가 꽃사슴이 한 쌍이 있는데 어제 그저께 16일 날 일요일 날에 득유를 했습니다. 그리고 또 숫 사슴이 한 마리 있는데 뿔이 상당히 많이 올라왔는데 의원님들 좋아하시면 제가 한 번 초청해서 뿔을 끊어서 피를 드리려고 합니다. 다음은 2012년 하반기 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 공원시설 내 보수 및 정비관계입니다. 지금 공원시설 내 주요시설물 보수는 다도체험장, 그다음에 수유실 두 개, 매점에 한 개소 그다음에 아쿠아리움 2층에 한 개소하고 다도체험장 하고 다 막았습니다. 막고, 친환경농산물 제품 전시장은 아직 마무리 단계에 있습니다. 금년에 마무리가 되면 워터피아페스티벌 때 개장 가능합니다. 다음은 곤충탐구학습 프로그램 운영 및 계절별 곤충 전시를 할 계획입니다. 사업계획을 말씀드리면, 곤충탐구학습 프로그램 확대운영과 계절별 특색 있는 곤충사육 및 전시하여 관람객에게 생명의 신비함과 볼거리 제공을 위하여 사업비 1억 2000여만 원으로 추진하고 있으며, 추진실적으로는 유리온실 자동환기창 설치를 완료하였습니다. 그리고 또 추진계획으로서는 찾아오는 현장체험학습으로 곤충서식지 생태체험을 직접 운영하여 생태학습으로 곤충채집활동, 생물 다양성 조사 및 생활사교육장으로 활용할 계획입니다. 다음 6페이지입니다. 아쿠아리움 옥외경관 조성 건에 대하여 보고드리겠습니다. 아쿠아리움 건물에 관광 홍보용 벽면 사인 및 래핑광고 설치로 찾아오는 관람객 편의제공을 위하여 사업비 5000여만 원으로 지금 사인부착 및 그래픽은 1개소 하고 옥외 래핑광고 등 막았습니다. 그리고 조경수는 100%는 다 못했습니다마는, 가을철이 되면 조금 더 보식을 할까 그래 생각을 하고 있습니다. 기대효과로서는 엑스포공원을 찾아오는 내방객이 쉽게 찾을 수 있도록 편의제공과 더불어 관광홍보 활성화 및 아쿠아리움 관람객 증가에 이바지할 것으로 판단이 됩니다. 주말농장 확대운영입니다. 공원부지에 조금 남아있던 휴경지를 확대하여 가족과 함께 하는 주말농장 운영을 위하여 거기에 사업비가 3000만 원으로 되어 있는데 이것은 1000만 원, 미스프린트가 되었습니다. 1000만 원으로 금년도에 17개소를 확장해서 기존 43개소와 금년에 새로 한 17개소 해서 60개소를 만들어서 지금 현재 분양을 해서 농작물을 재배하고 있습니다. 그리고 기대효과로서는 친환경 먹거리의 소중함을 일깨워줄 수 있는 장이되고 또 제가 와서 한 두 주일, 토요일 일요일을 보니까 많은 학생들과 가족들이 와서 토요일, 일요일 땀을 흘리고 김매기를 하고 하는 모습을 봤습니다. 상당히 좋은 느낌을 받았습니다. 다음 8페이지입니다. 유기농농업 생태 체험학습장 운영입니다. 이것도 사업비가 1억 5000만 원이 아니고 1억 2000만 원입니다. 잘못되었습니다. 1억 2000만 원 유기농농업 생태학습장을 조성하여 연중 체험학습 프로그램을 운영하고자 합니다. 지금 여기에서는 저희들이 9페이지에 있는 것과 마찬가지로 계절별로 작물을 해서 수확 체험학습을 하고 있는데 지금도 내일부터 8월 16일까지 지금 9개 단체가 들어와 있습니다. 관내에 있는 유치원, 유아원, 또 관외에 있는 것도 지금 접수가 되어 있고, 또 매주 수·토·일은 두 시에 우리 관내 주민들, 또한 관광객이 찾아오면 관광객이 하자고 할 때는 이제 와서 굵은 토마토 가족 당 5㎏, 방울토마토는 가족 당 1㎏ 이래서 수확체험을 지금 계속 그래 하고 있습니다. 있는데, 서울에서 온 관람객, 관광객들이라든가 또 외지에서 온 유치원 학생들은 진짜 좋다고 이제 와서 호감을 지르고 자기네가 손수 따가지고 거기에서 먹어보고 이러한 체험을 하니까 아이들은 진짜 토마토를 이렇게 가꾸느냐, 그 토마토 밭 하우스 안에 풀이 없고 짚을 깔고 이렇게 해 놓으니까 아이들이 먹는 아이들도 있고 상당히 그게 호응이 좋습니다. 그래서 내년도에도 또 올 가을에 이제 딸기를 또 연동하우스 6동에 몽땅 딸기를 재배하고 이것도 지금 해서 아이들한테 좋은 어떤 체험의 장을 마련해 주는 그게 상당히 좋다고 봅니다. 그래서 지금 기대효과로서는 유기농 생태체험 전문학습장 운영으로 엑스포공원을 활성화하여 농경문화를 직접 체험할 수 없는 세대들에게는 친환경 유기농 생태체험학습을 통한 농업의 소중함을 일깨워 주고 공원관람객 증가효과가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장용훈의장

예, 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 엑스포사업소 소관 업무에 대해 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 전신규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

전신규의원

간단하게 대안제시만 하겠습니다. 지금 우리 엑스포에서 보면 유기농 생태체험 전문학습장으로 체험을 위주로 하는데 거기에 덧붙여서 놀이로, 놀이 게임을 한두 개 정도 넣어보아요. 아주 좋을 겁니다. 왜냐하면 그 논 위해서, 논에 물을 요만큼 대어주고 그 진흙탕에서 아이들 축구장을 만들어 주는 것이에요. 논풀장 그게 지금 굉장히 인기가 있을 겁니다. 그것 하나하고 그다음에 미꾸라지 잡기체험 그거하고 두 개를 지금 농사짓는 체험에서 놀이체험하고 같이 연계를 해 놓으면 굉장히 아마 우리 또 그쪽에 물이 수반되니까 금방 나와서 샤워하고 부모님 차를 타고 갈 수 있게 만들고, 거기에 덧붙여가지고 황토, 지금 관내에 황토 좋은 게 납니다, 빨간 황토. 논 흙 가지고 체험도 하고 그 흙 체험을 할 수 있지만 그 황토도 조금 몇 ㎡ 정도로 해 가지고 아이들이 거기에 들어가서 마음대로 뒹굴고 놀고 할 수 있게끔 그래 좀 만드는 것도 한 번 검토를 해서 같이 연계를 하면 아마 좋은 엑스포 체험장과 놀이장이 될 겁니다. 그리고 또 주말공연보다 주말장터를 한 번씩 넣을 수 있는, 우리 친환경 농식품과 또 우리 지역에 맞는 음식을 거기에서 다양하게 먹을 수 있는 그런 시스템도 한 번 같이 연계해서 검토를 한 번 해 주시기 바랍니다.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예, 그 부분 참 좋은 아이디어인데, 제안인데요, 지금 현재 우리 엑스포공원 정문에 우리 친환경농업인들이 농산물을 판매하는 데가 있는데 제가 와서 보니까 거기에 와서 물건을 사는 사람이 별로 없어요.

전신규의원

그러니 그걸 장을 만들라는 얘기입니다. 금방 안 되죠. 그러니까 그 장을 만들어서 군민부터 홍보시키고 길거리공연도 같이 하고 ‘거기에 가니까 볼 것 좀 있더라!’ 이런 개념으로 접근하라는 얘기입니다.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

전신규의원

이상입니다.

장용훈의장

장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장시원의원

소장님 설명 잘 들었습니다. 방금 전 의원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서 좀 보충을 하고 다른 질문을 하도록 하겠습니다. 재래시장 활성화된 곳에 가 보면요, 그 출구와 나오는 퇴구가 거의 몇 개 없습니다. 많지 않음으로 해서 재래시장이 활성화 되는데요, 지금 엑스포공원의 문제점도 그겁니다. 들어갈 수 있는 곳들이 한 곳으로 통일되어 있으면 가능한데 여기저기에서 들어올 수 있는 그런 곳이 많기 때문에 문제입니다. 예를 들면 분명히 정문이 있고 거기로 사람이 들어가야 하는데 오히려 아쿠아리움 쪽에다가 길을 만들어 놓고 거기에 주차공간을 만들어 놓는 바람에 사람들이 그쪽으로 오다 보니까 정작 소장님께서 말씀하신 그 판매장에 사람들이 그쪽에 안 가니까 당연히 물건이 안 팔리는 것이죠. 저는 좀 그런 부분에 대해서는 한 번 고민을 해 봤으면 좋겠고요, 그리고 이제 그 방안으로 지금 아까 전에 처음 운영 말씀하셨는데요, 이 요금을 아예 입장료를 받아서, 입장료를 처음에 얼마 내면 그 안에서는 자유롭게 이용할 수 있는 그런 방안으로 분명히 가야 합니다. 공원이라는 게 그렇지 않습니까? 들어갈 때 공원 입장료를 내고 그 안에 시설물들은 그냥 무료로 이용을 하는 그만큼 여러 가지 기반들이 안 되어 있다 보니까 어쩔 수 없이 지금 가는 곳곳마다 입장료를 받고 있는 그런 상황들 아닙니까? 하여튼 그 부분에 대해서는 한 번 좀 전체적으로 점검을 해 봤으면 좋겠습니다. 그리고 요즘 이렇게 행사장 안에서 노래 부르고 이런 부분들, 이제 안 하게 된 것은 그것은 참 다행이다 싶고요, 그런데 또 당부를 드리고 싶은 것은 차량문제입니다. 차량도 사실 그 안에 행사를 하기 때문에 사실 차량이 안 들어갈 수 없지만 아예 계약을 하러오면, 이용을 하겠다고 신청이 오면 아예 여기에서 그 차량 통행증 있잖아요? 그것을 최소한 한 두 개라든지 세 개 정도를 발급을 해 주어가지고 그 차량으로만 물건이라든지 이런 것을 싣고 올 수 있는 그런 부분이 좀 필요할 것 같습니다.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예, 그것은 제가 요 전날에 어느 저게 와가지고 그것을 한 번 얘기를 해 봤습니다. 그런데 내차로 물건을 싣고 올지 아니면 다른 사람 차가 물건을… 그것은 좀 불가능하다, 그러면 물건을 실은 차만 우리가 안으로 보낼 게 문을 좀 열어주세요, 그 얘기를 제가 요 전날 어느 한 분한테 얘기를 한 번 해 봤습니다.

장시원의원

그런데 소장님 지금 거기 거의 뭡니까, 개인적으로 오는 게 아니고 이렇게 그룹이 되어서 오지 않습니까? 단체들이 오잖아요?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

장시원의원

그러면 분명히 총무가 있을 것이고 여러 가지 준비하는 사람들이 있을 겁니다. 준비하는 사람들이 그 물건들을 모아서 올 수 있고 예를 들면 그런 식으로 가능하니까 물건을 한두 개 싣고 와가지고도 물건을 가져 왔다 해서 차를 자꾸 안으로 가져올 수밖에 없는 그런 상황 아닙니까? 소장님 생각하신 대로 이렇게 그냥 그렇게 말하지 않아도 그렇게 해서 오는 분들도 있고 그렇지 않은 데는 열 대도 좋고 그냥 물건만 실으면 계속 이런 부분이 들어오는 것은 안 되고, 저는 오히려 이런 부분들은 뭡니까, 우리가 엑스포사업소에서 끌려가는 것이 아니라 규정을 정해 놓고 그러면 행사 장소를 빌리면 차량은 세 대밖에 못 들어온다, 통행증을 주어가지고 그래서 여기에서 각자 협의해서 트럭을 가져오던 어디에 가져오던 물건을 실어서 이렇게 유도를 하고 거기에서 도저히 안 된다면 한두 대 정도는 더 해줄 수 있어도 그냥 지금처럼 무작위로 이렇게 차들이 오는 것은 안 됩니다. 왜냐 하면 거기 관광객들이 많이 오지 않습니까? 관광객들, 공원이라는 곳은 차가 안 다녀야 하는데 거기 보면 차를 늘 주차를 해 놓고 하는 이런 상황들이 있기 때문에 그것은 최소로 그것은 충분히 규제가 가능할 것이라고 생각합니다.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

장시원의원

이상입니다.

장용훈의장

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시므로… 안순자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안순자의원

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 안순자 의원입니다. 1페이지에 보니까 울진곤충여행관이 있고요, 5페이지에 보니까 곤충체험관이 또 있지 않습니까? 곤충여행관과 5페이지에 보니까 곤충체험관이 있습니다. 맞습니까?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

……

안순자의원

5페이지 곤충탐구학습 프로그램 운영이 또 있지 않습니까?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

안순자의원

이것은 둘이 어떻게 다릅니까?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

이것은 유리온실하고 그다음에 우리 유리온실 옆에 곤충체험관이 있고 그겁니다. 그 말이 이제 유리온실을 가지고 우리가 유리온실이라고 표현은 못하고…

안순자의원

여행관이 따로 있고 체험관이 또 따로 있지 않습니까, 그렇죠?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

안순자의원

그런데 굳이 운영비를 많이 들이면서 이원화해서 할 필요가 있습니까? 일원화해서 같이 운영을 하면 운영비도 절감되고 할 텐데요?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

글쎄요, 그런데 그게 유리온실을 그렇게 지금 지어가지고 있으니까 거기는 생물 그대로 있고 또 이쪽에 우리 친환경, 아니 곤충관에는,지금 거기는 애벌레하고, 그다음에 아시다시피 가면 모든 것을 진열을 해 놓았고 이러니까 온실하고 이것하고는 좀 구분해 주어야 안 되겠나 싶습니다.

안순자의원

그렇게 운영하는 것은 좋은데 일원화하면 운영비가 적게 든다 이 말입니다. 그리고 제가 여기에 보니까 운영비 1억 8200중에서 인건비는 4600인데 전기세가 1400이에요, 연간. 전기세가 왜 이렇게 많이 나갑니까?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

저도 여기에 와서 깜짝 놀랐습니다.

안순자의원

그래서 이게 예산절감 차원에서 일원화 하면 예산이 많이 절감되지 않습니까? 그런 부분에 대해서 제가 질의를 한 겁니다. 검토해 봐 주십시오.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

안순자의원

이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님? 예, 백정례 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

백정례의원

소장님 업무부고 잘 들었습니다. 유기농 토마토 수확체험장이 개장되어서 어린이들이 많이 온다고 언론에 보도가 나오고 홍보가 되더라고요?
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예.

백정례의원

앞으로도 또 수확체험을 많이 만들어서 우리 슬로건 생태관광에 맞게 방학을 맞이하여 부모님과 함께 울진에 와서 체험할 수 있도록 좀 언론에 홍보를 많이 해 주십시오.
헌철

장헌철엑스포공원사업소장

예, 좋은 말씀입니다. 그렇게 하겠습니다.

백정례의원

예, 이상입니다.

장용훈의장

더 이상 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 맑은물사업소 소관 업무에 대해서 바로 보고를 받도록 하겠습니다. 이의 없으시죠?

10시 30분 회의계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. -맑은물사업소
다음은 맑은물사업소장 나오셔서 맑은물사업소 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

전신규의원

소장님, 앞에 상반기는, 앞에 주요업무추진은 지금 의원님들이 다 아니까 하반기 주요업무추진계획만 설명하면 안 되겠습니까?

장용훈의장

예, 전신규 의원님, 다들 동의하시죠? 소장님, 후반기 업무추진계획에 대해서 19페이지부터 보고해 주시기 바랍니다. 그 외에 질의사항 있으시면 서면으로 질의토록 그렇게 하겠습니다.

「예」하는 의원 있음

현식

장현식맑은물사업소장

예, 맑은물사업소장 장현식입니다. 존경하는 장용훈 의장님, 그리고 의원님! 바쁜 의사일정 가운데서도 저희 맑은물사업소 소관 주요업무보고 시간을 배려해 주신 데 대하여 감사드리며, 2012년 하반기 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 2012년 하반기 주요업무추진계획입니다. 전반기 추진상황에 중복되는 사업이 많은 관계로 하반기 추진계획을 간단하게 보고 드리겠습니다. 먼저 울진지방상수도 확장사업 추진입니다. 하반기 주요추진계획은 11월말에 취수원 개발사업 실시설계를 완료해서 12월에는 환경부에 수도사업 인가신청 등 행정절차를 거치겠습니다. 2013년 내년 1월 건설공사가 발주될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 20쪽 기성지방상수도 확장사업 추진입니다. 하반기 주요 추진계획은 금년 8월경에 1일 1600톤 규모의 배수지를 착공해서 12월경에 1차분을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 온정지방수도 고도정수처리시설 사업추진입니다. 하반기 주요추진계획은 11월말까지 온정저수지에서 정수장까지 도수관로 3㎞를 매설 완료토록 하겠으며, 내년 1월 이후에는 고도정수처리시설을 시행하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 울진지방상수도 죽변급수구역 노후관로 교체사업 추진입니다. 하반기 주요 추진계획은 여름철 울진을 찾는 관광객의 불편을 최소화하기 위하여 피서철 도로변 굴착을 지양하고 금년 12월말까지 노후관 교체사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 이 사업은 소규모 수도시설 데이터베이스 및 모바일시스템 구축사업입니다. 소규모 수도시설이 농어촌지역에 광범위하게 분포되어 있어 관리에 어려움이 있어 전산관리 시설을 설치하여 효율적인 관리를 하기 위함입니다. 사업량은 172개소로서 사업비는 약 4억 원 정도 소요되며, 2013년 12월말까지 완료할 계획으로서 금년 7월경에 사업자를 선정하여 금년 말 1차년도 자료구축 후 2013년 12월말까지 2차년도 자료를 구축하여 운영에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 하수관거정비 임대형 민간투자사업입니다. 하반기 주요 추진계획은 7월 중에 정부지급금 국고보조 규모 결정 및 정부지급금을 신청을 하였으며, 지난 4월부터 향후 20년간 협약서에 의한 운영관리비를 분기별로 지급할 예정입니다. 참고로 시설임대료가 분기별로 14억 원 정도, 관리운영비가 분기별로 2억 원 정도로서 이는 운영성과 및 물가지수에 따라 변동 지급할 예정입니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 북면 공공하수처리장 설치사업입니다. 저희들 하반기 주요 추진계획은 상반기 총 공정률 현재 30%정도로서 현재 토목구조물 공사를 진행하고 있으며, 계획 공정별로 2013년 12월말까지 차질 없이 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 26쪽 북면 하수관거정비사업입니다. 북면 공공하수처리장 건설사업과 연계하여 상반기 총 공정률은 54%정도로서 현재 북면 시가지 주 도로상에는 공사를 완료하였으며, 하절기 관광시즌이 지나서 각 가정에 대한 배수설비 등 계획공정별로 2013년 12월말까지 차질 없이 사업이 진행될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 27쪽 평해하수처리장 설치사업입니다. 평해 하수처리장 설치사업의 하반기 주요 추진계획은 7월 중 기본 및 실시설계 용역을 착수할 예정이며, 하반기 중 주민 협의를 통하여 처리시설의 위치를 선정한 후 실시설계 용역을 마무리하여 계획년도 내 사업을 마무리 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 28쪽 평해 하수관거 정비사업입니다. 하반기 주요 추진계획은 하수처리시설 위치선정이 마무리되는 대로 각 가정에서 처리시설에 이르는 하수관거 및 배수설비 실시설계 용역을 마무리하여 계획년도 내 사업을 완료하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 29쪽 매화1리 소규모 공공하수처리장 설치사업 건입니다. 하반기 주요추진계획은 현재 전기·기계설비 및 배수설비 시공이 마무리 단계에 있으며 7월중으로 시운전을 시작하여 금년 10월경 준공 및 사용 개시토록 하겠습니다. 다음은 30쪽 척산리 소규모 공공하수처리장 설치사업입니다. 하반기 주요추진계획은 7월 중으로 위치 선정을 위한 기성지역 주민설명회 및 협의를 계획하였으며, 11월중으로 환경부에 재원 협의 및 설치인가를 득한 후 계획연도 내에 사업이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 31쪽 울진군 하수도정비 기본계획 재정비 수립입니다. 하반기 주요추진계획은 11월중으로 기본계획 변경에 따른 중간보고회를 거쳐 내년 5월중으로 용역을 완료하겠습니다. 하수도정비 기본계획 수립으로 하수도 행정 및 각종 국비지원사업 등에 반영될 수 있는 근거를 마련하는데 최선을 다하겠습니다. 이상과 같이 맑은물사업소 소관에 대하여 간략하게 보고를 드렸습니다. 저희 사업소에서 한정된 재원으로 주민들의 사회기반시설 확충에 대한 다양한 욕구와 충족에는 부족한 면이 많습니다. 의원님들의 많은 도움과 격려로 본 사업들이 조기에 마무리될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장용훈의장

예, 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 맑은물사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 안순자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안순자의원

소장님 설명 잘 들었습니다. 안순자 의원입니다. 소규모 급수시설에 물통 있지 않습니까?
현식

장현식맑은물사업소장

예.

안순자의원

그 물통이 아직까지 시멘트 물통이 많이 있죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 아직까지 전체를 다 바꾸지는 못했습니다.

안순자의원

DB 및 모바일시스템 구축도 중요하지만 본 의원이 생각하기에는 이 시멘트 물통부터 빨리 교체해야 한다고 생각합니다. 내년에 예산편성해서 다 좀 교체될 수 있도록 소장님 노력해 주시기 바랍니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 알겠습니다. 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

안순자의원

그리고 소장님, 우리 생수 보배수말입니다, 거기에 대해서 몇 가지 질의하겠는데, 보배수 생산한 지는 몇 년이나 되었습니까?
현식

장현식맑은물사업소장

보배수를 생산한지는 아마 한 4년 정도 되었을 것으로 판단이 됩니다.

안순자의원

보배수는 판매사업은 하지 않죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 지금 현재 법령으로는 판매가 지금 안 되는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

안순자의원

아무튼 이것 보배수 브랜드도 너무 좋고, 판매사업을 할 계획은 아직 없으십니까, 그러면?
현식

장현식맑은물사업소장

지금 현재 서울시에 아리수 관계가 판매를 하려고 시도를 많이 하고 있는데, 기존 생수업체와의 균형관계 이런 등등의 이유로 해서 아마 국회에서 통과가 안 되는 것 같습니다. 그래서 법령상 저희들이 지방자치단체가 운영하고 있는 지방상수도에서의 병 및 물병에 대해서는 아직까지 판매할 수 있는 법적 근거가 없기 때문에 지금 현재로서는 안 됩니다마는 차후에 법적 근거가 마련된다고 하면 고려해서 검토하겠습니다.

안순자의원

그런데 본 의원이 보니까 수출용 먹는 샘물에 국가브랜드 해서 부착시범사업이 있었더라고요? 그 상위 2개 업체가 제주에 있는 삼다수하고 석수가 뽑혔더라고요. 그래서 내가 그걸 신문에서 보면서 울진도 이렇게 브랜드화해서 좀 이렇게 판매사업도 해 봤으면 하는 그런 바람으로 질문을 해 보는 겁니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 잘 알겠습니다.

안순자의원

이상입니다.

장용훈의장

더 질의하실 의원님? 장시원 의원님.

장시원의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 장시원 의원입니다. 여기 하수관거정비 지금 근남에는 끝났죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 지금 BTL사업은 끝났습니다.

장시원의원

끝나고 지금 앞으로 북면, 평해 쪽에도 하는데요, 그런데 문제는 여러 가지 좀 분쟁이 있어 가지고 해서 이렇게 설치를 못한 가정들이 많이 있습니다. 그런 집들은 지금 만약에 한다면 이제는 본인부담금으로 해야 하지 않습니까? 그렇죠?
현식

장현식맑은물사업소장

그래서 그 부분을 저희들도 고민을 많이 했습니다. 지금 현재 실제 하수관거사업을 하면서 못한 부분이 각 가정이, 개인이 잘못했다기보다 들어가는 주 진입도로에 토지소유자가 달라서 그런 것으로 판단이 됩니다. 그래서 그 부분에 각 가정이 어떤 집단적인 사업을 할 때 제척되는 이유가 본인의 잘못이 아니고 어떤 기반시설 상에 문제가 있기 때문에 이런 부분들은 제 소견으로는 차후에 모든 문제가 해결이 되면 같이 시설을 해 주어야 하지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

장시원의원

그래서 소장님 말씀대로 이것은 좀 예산을 일단 세워놓아야 합니다. 그래서 어차피 이것을 하는 목적도 국가에서 권장사업 아닙니까?
현식

장현식맑은물사업소장

예.

장시원의원

그리고 이제 수질개선 이런 걸 하기 위해서 우리가 이렇게 하는 사업이라고 한다면 그 분쟁이 해결되고 나면 이제 설치를 할 때 그 비용이 너무 부담스러워서 오히려 하지 못하고 하는 이러한 사항들이 생깁니다. 그래서 최대한 분쟁 이런 부분들을 해결을 유도하고 또 안 되었을 때는 몇 집들이, 이제 다 파악은 되는 것 아닙니까? 그러면 그런 예산들을 이렇게 예비비로 세워 놓아서, 아니면 사업명에 아예 해 놓아서 다음에 이월을 하더라도 이런 부분들은 계속 해 놓는 게 맞다고 생각합니다. 거기에 대해서는 공감하시죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 공감합니다.

장시원의원

예, 그것은 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 여기 지금 우리 울진군에 누수율이 어떻게 됩니까?
현식

장현식맑은물사업소장

지금 저희들 유수율이 56% 정도 지금 그렇게 되어 있습니다. 누수율이 한 44% 정도 가까이 되는 것으로 지금…

장시원의원

예, 저는 좀 더 많은 것으로 확인이 되는데요, 지금 이렇게 노후관로 개선을 합니다마는 오히려 이렇게 수도를 이렇게 여러 가지 확장을 하는 것도 필요하지만 수원지를요, 노후관로를 개선하는 데 오히려 더 많은 예산들이 투입이 되어야 한다고 생각합니다. 한 예로 보면 그 MT볼링장에서 제일교회 가는 길 있지 않습니까, 여기가 보면요, 좀 잊혀질만 하면, 1년에 아마 수차례 거기가 뭡니까, 문제가 생겨서 또 관을 이어 주고 하는 그런 작업들이 장난이 아니고요, 그다음에 보면 군데군데 보면 거기에 공사를 하기 위해서 파놓아서 위에 보면 아스팔트를 다시 덧씌우는 곳이 시내에 보면 참 많이 있습니다. 그나마 그런 부분들이 어떻게 이제 뭡니까, 물이 많이 이렇게 누수가 되어서 나오니까 그것을 확인하는 것 아닙니까? 그러면 땅 속에 압이 약한 상황에서 물이 누수되는 곳도 저는 굉장히 많을 것으로 생각을 합니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 그렇습니다.

장시원의원

그렇죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예.

장시원의원

그렇다면 오히려 다른 사업들도 중요하지만 상수원을 확보하는 것도 중요하지만 오히려 누수율을 좀 이렇게 없애주는 이 사업이 저는 더 중요하다고 생각합니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 그래서 저희들이 올해 죽변 시가지 지역에 도시성격상 바닥이 전부 다 바다모래로 되어 있기 때문에 물이 터져도 밑으로 다 빠져나갑니다. 그래서 지난 회기 때 저희들 죽변 지역 상수도 개량사업관계를 또 의원님들이 승인해 주셔가지고 지금 현재 죽변 시가지는 전수 교체를 지금 하고 있습니다. 그래서 이러한 과정들을 앞으로도 계속 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 그리고 소장님하고 몇 번 말씀 나누었습니다마는, 마을 소규모 수도시설 유지관리 건에 대해서 말씀 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 군에서 계속 민간위탁을 많이 하고 있는 사항이고요, 또 군에서도 이제 특히 또 맑은물사업소에도 지금 최근에 이렇게 민간위탁도 하고 많이 있습니다마는, 결국은 이 민간위탁을 했을 때는 업무의 효율성이라든지 이런 부분들은 있습니다마는, 제대로 되고 있지 않습니다. 거기 뭐 단적인 예로 마을수도, 이제 소규모 수도시설 같은 경우는 용역비가 1억 3000인데도 불구하고 일하는 사람들이 밥값도 지급하지 않고 또 업체에서 트럭을 구입을 해서 하는 것이 아니라 일하는 사람이 차량구입을 하도록 해서 그 사람이 취득세뿐만 아니라 모든 이런 차량유지비, 기름값은 지급을 합니다마는 보험부터 모든 것을 일하는 사람이 부담하게 해서 하는 이런 행태들은 분명히 이것은 좀 문제가 있다고 생각합니다. 그리고 하수처리장 있잖아요? 하수처리장에도 최근에 이렇게 용역을 주었습니다마는, 거기에 일하는 분들 얘기를 들으면 근무환경이 너무나 열악하다, 전에 우리 맑은물사업소에서 그 때 직원 세 명 안 있습니까? 원래는 직원이 많다가 다른 곳에 만들다보니까 결국은 파견을 하다보니까 결국은 세 명이었죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 그렇습니다.

장시원의원

세 명이 너무나 일이 힘들어서 위탁을 주었는데, 지금 확인해 보면요, 그 때 인원이나 지금 인원이나 별 차이가 없습니다. 노동 강도는 그만큼 세지면서 그분들이 받는 임금은 참 그렇게 열악하더라고요, 보면요. 이런 위탁을 주는 것도 필요합니다마는, 위탁을 주고 난 이후에 그런 관리·감독 어차피 용역비 안에 보면요, 인건비, 복지후생비 이런 게 다 포함되고, 퇴직금도 포함되어 있고 4대 보험도 다 포함되어 있는데 그것이 제대로 이렇게 지급이 안 되고 있습니다. 거기에 대해서는 아시죠, 소장님?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 그 부분에 대해서는 물론 저희들이 하수처리장이나 공공시설을 짓고 난 다음에 저희들 하수처리장 근무하는 인원이 과거에 열악해서 그런 의견도 있었고 한 것으로 압니다. 다만, 이제 저희들이 시설은 지금 하수처리장이 계속 들어서고 있지만 정부의 작은 정부 구현에 따른 인원확충이 사실은 좀 어렵습니다. 그래서 저희들이 위탁관리를 하게 된 주된 이유이고요, 다만 이제 의원님 말씀하신 것처럼 이 강도가 세어지고 그다음 업무환경이 열악하다는 이러한 말씀과 그다음에 관리·감독 철저에 대한 부분은 저희들도 그 부분에 대해서는 깊이 고민을 하겠습니다. 고민을 해서 이 부분이 해소가 될 수 있도록 하겠습니다.

장시원의원

그렇습니다. 뭐, 얘기는 반복입니다마는, 업체에서 차량을 구입해서 일하는 사람에게 나누어 주는 것이 아니라 일하는 사람에게 차량을 2000만 원 이상 되는 차를 구매를 하게 해서 그 차를 가지고 이 업무를 보는 이런 행태들, 그다음에 밥도 지급하지 않는 분명히 그런 부분들이 포함되어 있음에도 불구하고, 밥값도 지급하지 않는 이런 업자들은 이것은 계약해제감입니다, 이것은. 좀 강력하게 그런 부분들을 점검해 주시기 바랍니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 알겠습니다.

장시원의원

그리고 덕구온천 식수문제 어떻습니까? 지금 음용수로는 안 되죠?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 수질검사를 해 보니까 지금 온천수 특성상 저희들 먹는물 기준에는 부적으로 나오는 것이 당연합니다.

장시원의원

그런데 거기에 보면 식수를 계속 이렇게 먹기 위해서 이렇게 떠가는 분들이 많이 있습니다. 거기에 대한 조치는 좀 빠른 시일 내에 결과를 좀 이렇게 내셔가지고 알려주시기 바랍니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 알겠습니다.

장시원의원

그리고 보배수 이야기, 마지막으로 하겠습니다. 매번 보면 보배수 용기가 너무나 작다고 얘기를 많이 했습니다. 그래서 맑은물사업소에서 늘 검토를 해서 그 보배수 용기를 키워 가지고 좀 크게 할 수 있는 방안을 마련해 보시겠다고 했는데 그에 대한 결과를 말씀 좀 해 주시기 바랍니다. 어떻게 가능합니까? 아니면 뭐…
현식

장현식맑은물사업소장

그게 가능은 합니다. 시설개선을 해서 보배수 제조공정에 일정 부분을 개선하게 되면 가능하다고 생각됩니다. 다만, 지금 현재 과거에 보배수를 생산하면서 한 것이 어떤 편익을 위해서, 들고 다니기 편하기 때문에 작은 것을 계획을 했고요, 방금 의원님 말씀하신 것은 어떤 급수가 잘 안 되는 지역에 물을 공급할 때는 작은 것보다 큰 것이 더 낫지 않겠느냐 그런 의미로 제가 받아들이면 되겠습니까?

장시원의원

용기 가격은 작으나 크나 큰 차이는 없는 것으로 알고 있습니다마는, 그런데 이 용기는 너무 작습니다. 가뭄이나 이런 피해 있는 지역은 1.8ℓ라든지 500㎖라든지 이런 부분들이 가져가야만 효율성이 있는데 너무나 사실 작습니다. 그래서 이것은 매년 저희들 업무보고 때마다 얘기를 하는데 가능하다면 내년도 예산에 반드시 포함을 해서 보배수 용기를 좀 이렇게 크게 해서 보급을 해 주시기 바랍니다. 가능하시겠죠, 그것은요?
현식

장현식맑은물사업소장

예, 이것은 저희들이 검토를 해서 의원님께 보고를 한 번 드리고 내년도 예산에 세울 수 있도록 노력을 하겠습니다.

장시원의원

예, 이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님? 백정례 부의장님.

백정례의원

예, 소장님 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 소장님, 우리 군도 상수도 검침을 할 때 휴대용단말기로 하고 있습니까?
현식

장현식맑은물사업소장

지금 휴대용단말기로는 안 되고 있습니다.

백정례의원

대구시 같은 경우는 휴대용단말기로 이것을 해 보니까 그 자리에서 누수여부라든가 상수도요금의 체납사항 같은 것 다 민원해결을 그 자리에서 다 할 수 있다고 하더라고요. 이 기계가 얼마 안 비싸면 도입을 한 번 해 보십시오.
현식

장현식맑은물사업소장

그것을 저희들도 도입을 하려고 과거에 무던하게 애를 썼는데요, 지금 그 부분에 대해서 이제 상하수도협회하고 아마 그쪽에서 옛날에 연구를 했었습니다. 연구를 했었는데, 얼마 전까지 저희들 군내에서는 그 부분을 도입하는 것이 결과적으로 이제 통신하고 전부 다 관련이 되어서 현재로서는 좀 어렵다, 그러나 그 부분은 계속적으로 지금 검토를 하고 있고, 일부 지자체가 소규모적으로 도입을 해서 계속 시범을 하고 있습니다. 전체적으로 다 하는 것이 아니고 몇 백 가구 정도 해서 과연 오차가 얼마 정도 나는가? 사실은 오차가 나면 좀 힘들거든요. 그래서 이런 부분들이 어느 정도 적정 궤도에 올라서게 되면 저희들도 검침하는 방법을 그런 쪽으로 가야 하지 않겠나 하는 생각에는 변함이 없습니다. 똑같습니다.

백정례의원

아무튼 대구시가 반응이 좋다고 나오니까 우리 군도 한 번 검토해 보십시오.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 알겠습니다.

백정례의원

그리고 울진군 상수도 물이 좋지 않습니까? 그렇죠, 소장님?
현식

장현식맑은물사업소장

예.

백정례의원

아무리 좋은 물을 공급해도 배관이 녹슬고 또 찌꺼기가 있으면 건강을 해치고, 특히 학교나 관공서는 배관청소 아니면 배관갱신 보니까, 대구시도 신문에 나와 있는 데 보니까 옥내 급수관 개량공사비를 한 10억을 예산을 확보해 가지고 지금 사업을 시행하고 있더라고요.
현식

장현식맑은물사업소장

예.

백정례의원

작년에 보니까 1호 관사, 2호 관사에 세척 청소를 했죠? 업체를 불러서 했는데, 그 업자가 하는 말이 완전 물이 썩은 물이 나오고 이것을 어떻게 그동안 먹었을까 할 정도였습니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예.

백정례의원

그러니까 뭐, 1호 관사, 2호 관사 사시는 분도 중요하지만 학교나 아니면 관공서, 사회복지시설 이런 데 같은 경우는 세척갱신이 좀 어렵다면 개량공사도 괜찮을 것 같더라고. 그런 것도 한 번 검토해 가지고 하여튼 군민이 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 소장님 많은 노력 부탁드립니다.
현식

장현식맑은물사업소장

예, 검토를 해서 이런 부분도 가급적이면 진행될 수 있도록 검토를 하겠습니다.

백정례의원

예, 이상입니다.

장용훈의장

예, 더 질의하실 의원님 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 맑은물사업소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 농업기술센터, 엑스포공원사업소, 맑은물사업소 소관 업무에 대한 2012년도 군정주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 7월 23일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 55분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록