김충길 의원 발언

동료 위원 여러분! 공무원 여러분! 반갑습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 정례회 회기중 2012여수세계박람회지원특별위원회 제17차 회의 개회를 선포합니다. 먼저 연일 지속되는 장마와 무더운 날씨에도 불구하고 박람회지원특위활동에 참석해 주신 특위위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 2012여수세계박람회 사후활용 계획 대비 현안보고 및 2012여수세계박람회지원특위 향후 활동계획을 협의 후 추진에 만전을 기하고자 합니다. 1. 2012여수세계박람회 사후활용 계획 대비 현안 보고의 건

기획예산과장 김두인입니다. 연일 계속되는 의정활동에 김상일 특위위원장님을 비롯해서 특위위원 여러분들의 노고에 감사드리면서 박람회 사후활용 추진상황을 보고 드리겠습니다. 오늘 처음 우리 특위에 참여해 주신 위원님들이 계시기 때문에 그동안 추진경위를 조금 설명을 드리고 보고를 드리도록 하겠습니다. 【현안 업무보고】

이어서 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 과장님께서는 자리에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김성식위원님

과장님 여기 우리 여수시에서 생각하고 있는 구상을 보면 지금 여수시에서 추진하려고 하는 4대 미항하고는 전혀 거리가 먼 것으로 추진 구상을 하고 있는 것 같아서 제가 저쪽에서도 한번 이야기를 우리 의원님들도 몇 번 이야기를 했습니다만 4대 미항으로 가기 위해서는 그 항구가 지금 3대 미항이라고 하는 곳이 전부 무역항으로써의 기능을 제일 많이 하고 있으면서 그게 3대 미항으로 들어갑니다. 거기에 보통 보면 시드니라든지 저런 데를 보면 거기에 1년에 배들이 한 7만척씩 입출항을 하는데 거기에 보면 크루즈선은 한 불과 몇 %에 불과하고 나머지가 거의 대형 화물선들입니다. 그래서 이러한 여수 4대 미항으로 들어가기 위해서는 그러한 무역항의 기능이 살아야 만이 미항으로 들어가고 배들이 왔다갔다 하면서 미항으로 불러주지 육지에서 항구를 미항이라고 불러줄 수는 없는 것 아니에요. 저기 망망대해를 달리던 그 배들이 와 가지고 야, 진짜 항 멋있다 해서 그 사람들이 미항을 만들고 입소문을 낸다든지 전 세계로 가서 이야기를 하는 것인데 지금 우리가 여수에서 가지고 있는 구상은 그런 것이 하나도 없어요. 그래서 거기하고 같이 연계될 수 있는 4대 미항사업과 같이 연계될 수 있는 그러한 구상을 좀 해 줬으면 좋겠는데 전혀 그런 내용이 없네요. 그것에 대해서 이야기 좀 해 주십시오.

물론 사후활용계획에는 그것까지는 언급이 안 되어 있습니다. 안 되어 있고 단지 저희들은 박람회장을 포함한 여수시 전 지역이 정말 아름다운 도시다 이것입니다. 그래서 비록 무역항뿐만 아니라 우리시의 전체적인 해안선, 섬 이런 것들이 정말 우리 항구도시다 이런 얘기입니다. 그래서 물론 특정한 항구만 지정해 가지고 그런 말씀 할 수가 있겠습니다만 폭넓은 의미에서 미항의 개념을 그렇게 정리를 하고 있습니다. 산과 아름다운 하늘, 해안선, 항구, 포구 이런 것까지 포함해서 우리 미항의 개념에다가 넣고 있고 또 그래서 지금 기존에 우리시가 가지고 있는 자연적인 조건도 아름다울 뿐만 아니라 우리가 조금 불량한 예전에 의원님들 간담회 때 지적해 주신 대로 조선소라든지 또 이런 불량한 개소들이 많이 있습니다. 그런 부분도 우리가 차근차근 정비를 해야 될 사항이고 특히 박람회장은 이렇게 함으로써 지금도 박람회장이 아름답다 이야기합니다만 그런 조건들을 살려서 만성리까지 이어지는 그런 어떤 전체적인 구상은 또 우리가 다른 계획에서 또 의원님들께 설명을 한번 드리도록 하겠습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 이 사후활용하고 같이 연계를 시켜야 되는데 전혀 손발이 맞지 않는 4대 미항을 추진하면서 사후활용에는 전혀 안 들어가 있고 또 제가 시드니인가 저런 데는 가보지는 않았는데 인터넷을 찾아보니까 그게 전체를 이야기해서 한 것이 아니에요. 시드니 항이라면 시드니 항이 그 나라 인구의 약 4분의 1이 거기에 집중되어 가지고 살고 있으면서 거기에 무역항으로서 기능을 굉장히 활발히 하고 있고 또 그 항구 전체를 보면 건물 자체가 참 가지각색으로 있어 가지고 진짜 다양하게 되어 건물 디자인도 다 다르게 되어 있고 고층건물도 되어 있고 그러한 것이 있어야만이 우리 미항으로도 할 수가 있는데 지금 그 한 쪽에서는 4대 미항이라고 해서 내일모레 선포식을 한다는데 그것하고는 사후활용하고는 전혀 연계가 없이 추진하고 있는 것 같아서 말씀을 드립니다.

지금 그렇지 않습니다. 우리 신항 무역항 기능이 중요합니다. 그래서 사후활용 계획에다가 관광 레저항으로 못을 박아줘야 됩니다. 기존의 신항은 관광 레저항이다 그래서 지금 크루즈부두하고 연안여객부두하고 지금 2부두는 기왕에 빅오가 조성이 되어 있고 3부두는 지금 아직 정확한 용도가 지정이 안 되어 있거든요. 그 지역은 예를 들어서 마리나 복합단지로 한다든지 이런 계획을 여기다가 담을 것입니다. 사후활용계획에다가, 그래서 지금 협약 중에 있기 때문에 그것이 관광 예를 들어서 레저항이기 때문에 새로운 무역항이 필요하다 이런 논리가 전개가 되어야 됩니다. 그래서 그렇게 해서 대체항만계획하고 연계가 되도록 하고 있고 이 사후활용계획이 확정이 안 됐기 때문에 용역팀에서도 그런 부분을 질의를 많이 해옵니다. 그래서 그런 부분은 공문으로 조직위원회가 용역 팀에다가 의견제시를 해 주고 있는 그런 상태입니다.

그런 상태인데 제가 왜 그러냐면 신북항 건설한다는 계획이 지금 되어 있지 않아요. 그런데 거기가 지금 말만 신북항이지만 실지 그 내용을 들여다보면요 신북항이 아니고 우리 관공선이라든지 역무선 계류장으로만 쓸 수밖에 없는 그런 계획을 하고 있더라고요. 그 무역선이 들어오고 화물선이 들어와서 닿을 수 있는 그런 것을 만들어야 되고 그런 계류선은 한 쪽에다가 집어넣고 할 수 있는 이런 것을 만들어야 되는데 쭉 발표하는 것을 보면요 그것 신북항을 만들어도 그런 선박 계류장으로 만드는 것은 아무런 미항하고도 거기 미항이라고 해놓고 나중에 거기에 역무선 기름배 새카만 기름배들 갖다놓고 정박해놓고 그게 미항이라고 하겠어요. 그러니까 그게 앞뒤가 안 맞는 계획을 자꾸 짜고 있다고요. 지금 중앙동 같은 데 가서 유류 운반선 같은 것 그것 갖다 놓으니까 냄새 난다고 사람들 야단이잖아요. 기름 냄새가 많이 나가지고 그런 배를 거기다 갖다놓고 거기다 뭔 미항을 만든다고 하는 그러한 계획을 짜고 있으니 사람 답답할 노릇이죠. 그래서 그런 것을 같이 겸해서 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 백인숙위원님

과장님 고생하십니다. 조직위원회에서 추진한 사후활용 용역이 나왔습니까?

아직 나오지를 지금 7월 20일경까지 한 20일 정도 연장을 한 것으로 알고 있습니다.

그게 나와야지 뭐가 될 것 같은데요?

예, 그렇습니다.

20일 날 나온다고요?

그것이 제가 말씀드린 대로 좀 민감한 것이 투자자가 의사결정을 해줘야 되는데 의사결정을 하는데 상당히 시간이 소요되는 것 같습니다. 그래서 자꾸 지연이 되고 있거든요. 그리고 인제 또 특정부분에 있어서는 어떤 특정한 투자자한테다 이것을 또 바로 맡겨버리면 특혜 소지도 있고 또 때에 따라서는 공모도 해야 되고 그럴 부분이 또 있습니다. 아마 그런 데 시간이 좀 소요되고 있는 것으로 알고 있습니다.

25일 날 국회에서 토론회를 할 경우에 그 안에는 나온다라고 볼 수 있지 않겠습니까?

그때 나온다고 볼 수는 없습니다.

없어요?

지금 상태에서 의견수렴을 하기 위한 과정이죠.

그러면 어찌됐든지 간에 그 부분들이 어느 정도 나와서 뭔가 함께 할 수 있는 그런 부분이 되어야 되는데 그때도 장담을 못한다면 문제가 있죠.

저희들이 지금 이 단계에서 지금 계속 아까 여기서 저희들이 열거해놓은 것만 해도 여러 가지인데 지금 또 여러 사람은 전문가들 모아놓고 여기다가 뭐했으면 좋겠냐 뭐 했으면 좋겠다하면 백 사람을 갖다 물어보면 100가지 의견이 나옵니다. 지금 이 상태에서 저기다가 뭘 하자 뭘 하자 또 요구하기도 상당히 어렵습니다. 그래서 지금 방침이 기본 방향이 정해졌기 때문에 그리고 이 사후활용을 실행하기 위해서는 투자가 우선이 되어야 되기 때문에 그런다고 해서 정부나 자치단체에서 투자할 수도 없는 것이고 민간투자를 이끌어내야 되기 때문에 가장 중요한 것이 민간 기업하고 협의하는 것입니다. 그래서 그 과정이 조금 길어지고 있다 그렇게 생각해 주시면 되겠습니다.

저도 서울에서 20일 정도 용역이 나올 것으로 다 알고 있더라고요. 그런데 과장님은 또

저희도 6월말까지 나올 줄 알았습니다. 그런데 자꾸 딜레이 되는 것이 그것 때문에 그렇습니다.

이상입니다.

김유화위원님

수고 많으십니다. 지금 조직위원회와 협의 추진상황을 보면 이것은 인제 저희가 사후활용에 대해서 논의하는 단계에서부터 이제 거론됐던 것들을 쭉 모아놓으신 것 같은데 한 가지 제가 케이팝과 관련한 것은 어떻게 되는지 궁금해서 여쭤봅니다. 그러니까 사실은 우리가 박람회는 케이팝과 전혀 상관이 없을 거라고 생각했지만 중간에 여러 가지 이유로 케이팝에 상당히 많은 예산을 투여했고 지금 무대도 만든 상황인데 최근에 그게 확보된 것인지 모르겠지만 문화체육관광부에서 한류예산으로 5천억을 확보한다 이런 얘기를 들었고 그 안에는 케이팝과 관련 해서도 지원하는 예산이 상당히 들어 있다고 들었습니다. 그렇다면 이 박람회기간 동안에 케이팝 한류로 우리가 어쨌든 많은 관광객을 모았고 이름을 얻었기 때문에 이쪽에도 관심을 갖고 해야 될 필요가 있는 것 같은데 전혀 그런 부분이 언급이 없어서

여기 보시면 조직위원회 구상에는 들어가 있습니다. 케이팝공연장이 들어 있는데 여기에 들어 있다고 해서 이것들이 다 된다는 보장이 없습니다. 아까 말씀드린 대로 그것마저도 민자하고 연계가 되기 때문에 그런데 시설들은 정말 저희들이 원하는 시설이 많이 있는데 시설해놓고 유지 관리가 문제 아니겠습니까? 그런 부분까지 같이 검토가 되다보니까 아무래도 조금 확정적으로 말씀을 못 드린 부분이 있습니다. 그 부분 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.

그런 부분에 있어서 우리시가 앞으로도 혹시 의견을 개진할 부분이 있다면 사실은 저는 케이팝 같은 문화에도 투자할 필요가 있다라고 봐요. 자칫 잘못하면 우리가 박람회 취지하고 어긋나는 것 아니냐라는 것 때문에 그 부분이 묻혀갈 수가 있는데 한편으로는 우리가 케이팝과 관련된 한류를 선정할 필요도 있다라는 생각이 들기 때문에 그 부분에 있어서 시에서도 관심을 가졌으면 좋겠습니다. 어차피 관광객들이 중국이나 일본에서 많이 앞으로 올 것이라고 본다면 거기에 관심을 갖고 추진하실 필요가 있다고 봅니다.

예, 알겠습니다.

이선효위원님

과장님 저는 5분 발언이나 시정질문 때 여러 번 얘기를 했습니다. 엑스포를 하는 목적이 첫째가 지역경제활성화 쪽인데 사후활용도 지역경제활성화 차원에서 준비가 되어야 되는데 여기 보면 조직위나 우리시에서 하는 것들 보면 지역경제하고 거리가 먼 것들입니다. 너무 시설을 크게 해버려도 또 모든 상권 이런 부분들이 대형 이런 기업에서 이렇게 하다보면 또 모든 것들이 서울로 서울로 다되고 그래서 지금 보면 엑스포를 하면 여수 지역경제가 살아날 것이라고 생각을 했었는데 지금 식당이라든가 옷 의류라든지 모든 가게들이 30%에서 50% 평상시보다 매출이 현재 떨어진 상태입니다. 그래서 접근을 가장 큰 목적을 지역경제활성화 차원 이것을 모토로 두고 부수적인 것을 계획을 짜야 된다고 봅니다. 조직위도 보면 대형 아울렛, 면세점이라든가 이런 부분들은 여수 지역경제를 다 죽이거든요. 더, 그래서 우리 여론조사에서 많이 나온 해양관광단지, 해양레포츠라든가 마리나 그런 쪽으로 접근이 되어야 될 것 같아요. 시도 복합상업시설 이렇게 했는데 여기에서 보고 쇼핑이라든가 먹거리는 시내 원도심이라든가 상가하고 연계 쪽으로 접근이 되어야 되는데 너무 타이틀을 크게 잡다보면 대기업이 들어와 가지고 투자를 한다 이랬을 때는 모든 것들이 또 마찬가지입니다. 현재 지금 엑스포 안에서 모든 것을 먹고 즐기고 하다보니까 상권이 다 죽어버리지 않았습니까? 그러면 엑스포 이후에도 이런 식으로 되면 또 똑같아요. 시내 상권이라든지 식당, 쇼핑 여기는 똑같이 죽습니다. 그러니까 접근 자체를 할 때는 지역경제활성화 차원에서 접근을 해야 될 것 같아요. 조직위 것은 너무 범위가 큽니다. 케이팝이라든가 이런 부분들 하면 안 됩니다. 앞으로는, 그쪽에 가서 즐기고 보고 먹고 다 하기 때문에 시내 경기는 마비되고 식당도 마비고 접근 자체를 이런 식으로 하면 안 될 것 같아요. 첫 번째로 지역경제활성화가 거기에 맞춰서 사후활용 그 안에서 필요한 부분들을 접근을 해야 되는데 지금 우리가 국제해양수도 레포츠 수도 건설하는데 그런 쪽으로 아까 마리나라든가 요트라든가 그런 쪽으로 접근이 되어야지 거기다가 대형 상업시설이라든가 면세점, 아울렛, 씨푸드전문점, 케이팝 상설 이런 것들은 사후활용 쪽에 넣으면 안 됩니다. 그래서 거기서 보고 원도심이나 시내권에 나와서 건어물이라든가 먹거리, 쇼핑은 시내에서 할 수 있게끔 우리 시에서 우리 의회에서도 접근을 그쪽으로 했으면 합니다. 이상입니다.

참고로 지금 현재도 민자를 유치하는데 가장 걸림돌이 여수가 인구가 작다는 거죠. 해봤자 여수 30만 순천, 광양까지 합해봤자 70만 정도 가지고는 민간투자자들이 수익을 발생하기 어렵다는 겁니다. 민간투자하신 분들이 여수시민들하고 이 지역보고 투자를 안 한다는 거죠. 조직위에서도 그것을 기왕에 잘 알고 있기 때문에 좀 차별화해서 시장을 전국으로 보고 차별화 하겠다 대신 절대 지역경제활성화를 위해서 많은 사람들을 여수로 끌어 모을 수 있는 그런 시설들을 유치를 한다 이것이 목표입니다. 기본적으로는, 그래서 여러 가지 그에 따른 물론 위원님께서 염려해 주신 그런 부작용도 있을 수 있겠습니다만 아무튼 그런 원칙에 의해서 지금 협의를 하고 있다는 것만 이해를 알아주시면 좋겠습니다.

다음은 노순기위원님

과장님 연일 수고가 많습니다. 자주 뵈니까 반갑습니다. 엑스포 사후활용 부분은 제가 볼 때는 조직위원회에서 주되게 어떤 생각을 갖고 있느냐에 초점이 맞춰질 것으로 보이는데 현재 저희들이 듣는 바로는 기업들에게 남길 건물 외에 나머지 공간들은 다 뜯어서 기업들에게도 전부 다 떠넘겨서 운영하게끔 하고 부지도 활용하게끔 이렇게 하는 쪽으로 주되게 가는 것으로 저희들이 보고 있습니다. 그런데 당초에 엑스포조직위원회하고 우리 여수시하고 소통이 잘 안 된 부분도 너무나 많은 것을 요구했기 때문입니다. 선택과 집중을 해서 꼭 필요한 사업에 관한 것만 요구를 해 가지고 이것만큼은 꼭 해 주셔야 된다 이렇게 얘기가 됐어야만 혼란스럽지 않고 여수시에서 주장하는 모든 안이 다 별 선택할만한 것이 없는 이런 형태로 주장을 하다보면 이제는 전부 다 묻혀 가버리고 조직위에서 여수시 의견을 다 무시하는 이런 성향으로 가고 있습니다. 저는 김성식위원장님께서 아까 언급하셨습니다만 항만 서비스 기능으로 가야 된다고 생각합니다. 다시 무역항으로의 복원이 가장 엑스포 사후활용의 초점이라고 봅니다. 그래서 항만청을 옮겨가는 것이 우리 지금 현재 크루즈부두에 엑스포가 끝나고 나면 국제크루즈가 과연 1년에 몇 번 정도 들어올 것이라고 예상하십니까? 제가 볼 때는 1년에 한 번 들어올까 말까입니다. 그래서 아마 그런 것을 염려하셔 가지고 시장님께서 4대 미항 국제 크루즈가 지속적으로 들어올 수 있는 하나의 명분을 주기 위해서 4대 미항을 주장하셨는가는 모르겠습니다. 그러나 한번 보십시오. 항만청이 여기 여서동에 있는데 입출항 신고해서 그런 국제 업무를 전부 다 가서 출장 업무할 것입니까? 그 배가 무역선이 들어오면요 우선 묘박비부터 받습니다. 묘박비 받고 부두 접안하면 부두 접안료 받습니다. 그런 것이 전부 다 수입으로 다 만들어질 수 있는데 그런 기능을 전부 상실시켜 놔놓고 박람회장을 일부 전시관을 남기기 위해서 우리가 본래의 고유에 가지고 있던 기능을 상실해버린다 그러면 말이 안 맞는 거죠. 그래서 저는 항만청과 연안여객선만 가져간다고 안이 나와 있네요. 제가 생각했던 연안여객선은 왜 가야 되냐면요 박람회장 안에서 그 주변의 수익이 항로입니다. 항로, 항로에서는 레저산업이 함께 공존할 수가 없습니다. 항로에서는, 그래서 지금 돌산대교로 항계 되어 가지고 있는 것을 항계를 거북선대교로라도 옮겨가고 여객선터미널을 그 항계를 옮기지 않으면 그래서 그 엑스포장으로 여객선터미널이 가야 되는 겁니다. 거기에다가 마리나시설을 확충해서 태풍 재난에도 안전하게 거기서 여수 거북선광장 앞에서 윈드서핑이나 주말이면 레저스포츠가 소호요트장까지 왕복하는 그런 하나의 그림으로 그리셔 나가는 것이 맞지 상선들이 입출항하는 거기에다가 레저스포츠 하라고 국가에서 국토해양부에서 허가해 주겠습니까? 전혀 불가능한 주장을 여수시에서 하고 있다고 봅니다. 그래서 지금 사후활용 부분도 여수시에서 선택과 집중을 집약해서 엑스포조직위원회에서 아이고, 이 많은 요구사항을 어떻게 다 수용합니까? 제가 볼 때는 아주 잘못된 생각이라고 보고 그래서 이치에 맞는 주장을 해서 이번 25일 날 여수시 의견이 국회에 방문했을 때 집약된 의견이 전달되어서 엑스포조직위원회에서도 아, 이 정도는 우리가 수용해줘야 되겠다하는 안이 마련될 수 있도록 준비해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

하여튼 참고하겠습니다. 그리고 단지 아까 신항지구에 대한 레저 보트가 운항이 어려울까 싶다 이런 부분에 대해서는 저희들도 당초부터 문제 제기를 했었습니다. 조직위가 사후활용계획을 수립하면서 그 부분은 지금 항만청하고 이미 협의가 완료된 것으로 알고 있습니다. 그래서 문제가 없는 것으로 판단이 났기 때문에 참고해 주시기 바랍니다.

과장님 저도 하나 질문드릴랍니다. 그 전에 기존 조직위 안으로 철거를 안 하고 그대로 놔두는 것이 스카이타워하고 아쿠아리움하고 빅오 그 3개 시설입니까?

거기다가 주제관, 한국관, 국제관 일부

그렇게 조직위에서 기본적으로 놔두고 활용을 하자 그런 것입니까?

그런데 그것은 기본적으로 확정이 거의 된 것 같고 그 외의 시설들도 투자자의 의향에 따라서 존치할 수도 있다 이런 입장입니다.

현재 조직위 입장이 그렇다 그 말이죠?

예.

그런데 저는 여수시에서 이것 좀 했으면 쓰겠다 싶어요. 지금 조직위에다가 요구한 것들이 시에서 요구한 것들 내용들을 보면 시민사회하고 결정한 부분들입니다만 예를 들어 주제관은 한 군데고 한국관을 엑스포기념관으로 하자 밑에는 국립해양환경기후변화체험센터로 하자 이것은 아마 엑스포 시민포럼 쪽에서 주장하는 내용이고 또 국립해양재난안전체험센터를 하자 시립국악예술단 상설 공연장을 하자라고 여러 가지 많이 요구하는 것들이 시에서 정리를 해서 하나로 이렇게 한국관은 이것으로 해달라고 요구하는 것이 안 맞을까 하는 생각이 아쉬움이 들어서 하는데요.

저희가 지금은 이런 기능 이런 기능이 들어 왔으면 좋겠다 이것은 지금 요구를 해놓고 있고 단지 한국관에다가 뭘 해라 주제관에다가 뭘 해라 저희들이 그것까지를 특정해 가지고 하지는 않습니다. 그래서 그런 기능들만 들어오면 좋겠다 그런 정도지 예를 들어서 지금 현재 주제관이랄지 이런 한국관이랄지 건물구조랄지 이런 것을 종합적으로 판단해서 조직위가 민간투자자하고 같이 협의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

아마 질문들을 다들 하셨습니까? 이대길위원님 질문하십시오.

지금 사후 관리 주체가 언제까지 조직위입니까?

조직위원회가 바로 사후관리에 들어가는데 금년 말까지 사후활용 주체를 설립을 하도록 되어 있습니다. 법에, 그래서 금년 말까지는

예를 들어서 조직위는 빠질 수가 있고 여수가 주체가 될 수도 있죠? 여수시가

여수시가 주체가 된다 그것은

여수시가 될 수도 있고 민간인이 될 수도 있고 이러잖아요? 아니면 법인을 만들든지 그럴 수도 있고 공사를 만들든지

지금 현재 단계에서는 어차피 여수시가 주체가 되기는 보장은 어렵습니다. 왜 그러냐면 이 자체가 국가사업이고 그래서 저희들이 지금 예를 들어서 같이 SPC형태로 자치단체와 같이 에스피시를 구성하자 이런 제안이 오면 그때 가서 검토를 해볼 사항이지만 지금 현재는 모든 재산이랄지 이런 것이 조직위원회 명의로 되어 있고 또 조직위원회가 법상 사후활용을 하도록 되어 있기 때문에 거기서 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

제가 염려스러운 것이 그것입니다. 물론 우리 시에서 여러 각도로 모든 시민들이 원하는 방향으로 가려고 노력하겠지만 실제 조직위원회에서 계속 끌고 가다보면 문제가 많다 단, 민간투자를 지금 이렇게 조직위에서 협의를 하고 있다 그러는데 지금 우리 여수시에서 민간투자해 가지고 큰 피해를 많이 보고 있습니다. 그러죠? 그래서 그런 문제점을 해결해야 될 것 같고 아까 노순기위원님이 우리 김성식위원님이 우려를 많이 합니다. 우리 여수 북항 쪽에다가 무역항 지금 이것이 저희들은 이렇게 바라고 있지만 그렇게 될 것으로 봅니까?

상당히 지금 어렵습니다.

저는 이 어려울 때 여수는요 제가 어제도 순천 정원박람회 갔다 왔습니다. 아주 사람 많습니다. 엄청 많아요. 오히려 어찌됐든 간에 순천 정원박람회도 거기는 현재로 봤을 때는 한나절 여행지라 순천 정원박람회가 여수는 그래도 짧아도 하루 여행지예요. 박람회장만 놓고 보더라도 그러면 지금이야 여수세계박람회 특혜를 순천, 광양에서 누리고 있다 그렇게 얘기합니다. 당연하죠. 누려야죠. 그리고 내년에 정원 박람회 때 여수가 누리면 되는 거예요. 그래서 이 계획이 아까 백인숙위원님이 말씀하셨죠. 빨라져야 된다 철거할 것은 철거 빨리 하고 빨리 우리가 할 것은 해 가지고 순천 정원박람회를 대비해서 해야 된다는 얘기예요.

저희들이 조직위하고 유기적으로 저희들은 그동안 박람회 준비과정에서 개최과정에서 조금 그런 것을 느낌을 많이 받았습니다만 사후활용 팀만큼은 지금 유기적으로 협력을 하고 있다는 것만 이해해 주시면 좋겠습니다.

김충길위원님

23일

23일 정도 남았는데 이거 매일 하자는 이야기는 아니고 여기서 인제 우리가 논의를 해서 결정된 대로만 하면 될 것 같습니다. 격일제로 한 번씩 한다든가 하루 4시간만 하잖다든가 여러 가지 그것은 차후에 일단 뭐 어떤 일을 할 것인가를 논의했으면 좋겠습니다. 아니면 여기에 나와 있는 1안부터 4안까지 이 내용 외에도 좋은 안이 있으면 제안해 주시기 바랍니다.

위원장님

예. 이대길위원님

지금 봉사활동 자체는 참 좋은 의도입니다. 근데 지금 우리 여수 시내 자원봉사과에서 봉사활동을 지원하신 분들이 거의 몇 천 명이었죠? 6천 명 정도 된다던가? 그래서 신청을 못 하고 신청을 안 받아줬습니다. 그렇죠? 그리고 인제 중간 중간 이렇게 부스를 만들어서 다 봤잖아요. 시내, 저 변두리부터 시작해서 근데 관광객이나 묻는 분이 없기 때문에 지금 철거를 많이 하고 봉사 활동자들도 집으로 보냈어요. 근데 인제 할아버지들이 옷도 한 벌 주고 이러니까 좋아 가지고 또 하루에 2만원인가 준다 그러더만. 그러니까 실지 더 하고 싶었어요. 그래 가지고 일부 어르신들은 민원까지 들어옵니다. 자기 잘라버렸다고, 그래서 우리 김충길위원님 말씀대로 저도 그렇습니다. 어제 그제 제가 시내버스를 한번 타고 왔더니 의원님들 일부 시내버스 타신 분도 계시지만 잘 안 타니까 잘 모르잖아요. 그 노선을 모른다고. 노선을, 근데 제가 35번 애양원에서 온 걸 탔는데 자기 가는 길을 안 그려놓고 전부 다 남의 것만 그려놨어. 81번은 어디로 가고 이것만 해 놨더란 말이야. 실지 내가 35번을 탔는데, 그래서 이것이 국동으로 갈 버스인지 아니면 중앙여고로 갈 버스인지를 모릅니다. 제가, 그래서 차에 타서 인제 덥기도 덥습니다. 우리 김충길위원님 말씀대로, 보통 내리는 문 쪽이나 타는 문 오른쪽에 그것이 붙어 있잖아요. 노선표가

안 붙어 있어요?

그것이 없어. 그것이 없어서 참 난감했습니다. 그래서 인제 학생들한테 이 차가 혹시 국동 가는 것 아니냐 그랬더니 중앙동 쪽으로 해서 역전 쪽으로 간다 시끄럽더라고. 그래서 차라리 우리 박람회특위에서 그런 시내버스 점검이나 차라리 택시 어떤 점검 같은 거 그런 게 필요하다. 물론 택시기사님들이 듣고 버스기사님들이 들으면 기분 나쁠란가 모르겠지만 택시 한 번씩 타도 서비스가 아주 안 좋습니다. 오히려 그래서 저희들이 하루든 이틀이든 조를 짜든지 해 가지고 오히려 그런 것이 필요할 것 같다. 물론 어떤 강제적이나 우리가 집행권한은 없지만 오히려 그런 걸로 해서 시민들이 불편을 겪지 않도록 관광객이나 오히려 그렇게 하는 게 낫지 않을까 저는 그렇게 생각을 합니다.

위원장님

예. 이선효위원님

지금 자원봉사들은 굉장히 많습니다. 집행부 공무원들이나 자원봉사자가 많기 때문에 아까 여러 가지 위원장님 말씀을 했는데 그것보다도 엑스포특위에서 우리가 점검을 한번 나갔었어요. 우리가 숙박이라든가 식당 우리가 한번 나갔었는데 그때 한번 나가고 또 그 이후에 우리 간사님들하고 서너 명 해서 우리 전문위원들하고 같이 또 한 바퀴 돌았어요. 그때 인제 뭘 봤었냐 하면 우리 이 앞 번에 예결위에서 택시, 버스, 숙박 해서 와이셔츠를 택시도 와이셔츠 2개 넥타이 1, 버스도 와이셔츠 2벌에 넥타이, 숙박업소는 2명씩 해서 와이셔츠 2벌씩 해서 4벌 그걸 줬어요. 그러니까 인제 택시나 버스 그분들이 인제 불친절한 이유가 복장을 제대로 갖추고 하면 좀 친절할 수밖에 없습니다. 근데 그때 우리가 점검을 나가기 하루 전날 그전에는 유니폼을 전혀 택시, 버스들이 거의 안 입었어요. 우리가 하루 전날 그러니까 교통행정과장이 노조지부장들을 불러서 곧 점검을 할 것 같다 옷을 좀 다 입어라 그래서 우리가 점검할 때는 택시하고 버스가 한 80%, 90% 그 복장을 입었었어요. 그리고 인제 요즘 또 최근에 보면 아, 그때 인제 숙박업소도 돌았는데 유니폼을 그대로 두 벌 준 걸 아예 봉지 뜯지도 않고 그대로 보관하고 계시더라고요. 숙박업소가, 그래서 지금 우리가 이런 부분들 다시 한 번 지금 택시, 버스들이 또 와이셔츠를 지금 안 입고 다녀요. 지금 택시를 타고 다녀보면 또 엉망이더라고. 인제 마무리가 굉장히 중요합니다. 그래서 일응 다시 한 번 택시, 버스라든가 숙박, 식당 이런 데를 우리가 점검을 가야지 지금 자원봉사자들이 남아도는데 우리가 해 봐야 큰 효과도 없고 해서 조를 짠다든가 택시, 버스 점검팀 한 팀하고 숙박 한 팀하고 또 식당 한 팀하고 이런 식으로 해서 이리 한번 돌고 또 시간이 남으면 우리가 엑스포 안에 우리도 오늘 관광건설위원회에서 갔다 왔습니다. 가서 구경하는 것도 또 도와주는 거예요. 숫자도 채워 주면서 우리도 가봐야 만날 국제관만 보고 우리가 못 봤습니다. 그래서 이런 쪽으로 준비를 해서 하면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

다른 의견들 없습니까?

위원장님

예. 노순기위원님

저는 지금 문제점으로 대두되고 있는 것을 우리 특위에서 미리 좀 점검할 필요가 있는 것 아니냐 하는 생각이 듭니다. 우리 위원회가 인제 일정을 잡아서 산단 주변에 있는 주차장 폐쇄했던 문제 또 율촌 주차장문제 지금 웅천주차장문제, 월호동 지금 한국화약 앞에 있는 캠프촌 또 돌산 진모지구에 있는 문제 이런 것들이 법적으로 지금 비하될 수 있는 소지가 지금 다분히 있고 혹시라도 여수시 행정에서 당초 계약할 당시에 어떤 문제점이 있어 가지고 이것이 우리 여수시에 소송, 배상으로 재판으로 가는 일이 여러 건이 있을 것으로 예상이 되고 있습니다. 형사고발은 이미 다 돼 있는 것으로 알고 있고 그래서 그런 문제점을 우리 특위에서 사전에 좀 점검할 필요가 있을 것 같은데 일정을 한번 논의해서 잡아줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

저는 시 관계 부처에 지금 현재 문제점을 파악해 놓은 게 있을 겁니다. 지금 우선 시에서 계약은 A라는 사람하고 했는데 A라는 사람이 B내지 C에다가 하도급 계약을 줘서 거기서 문제가 발생한 부분이 시에까지 올라올 수 있는지 이런 부분을 제가 말한 거고 현장에도 물론 살짝 지나쳐 볼 수도 있겠습니다마는

추가로 좀 말씀드리겠습니다.

예.

제가 지난번에 5분 발언 했을 때 우리 박정채의장님께서 제안한 것이 그겁니다. 지금 문제가 서커스 그분들 장사가 지금 안 돼요. 사람이 안 오니까 안 된단 말이에요. 안 오니까, 근데 그분들이 시하고 한 3, 4천에 계약을 했어. 13천, 4천 평을, 근데도 그분들은 공동투자자라 그런단 말이에요. 그 부스를 이렇게 50동 이렇게 한 사람들 근데 그분들은 아니다 그래요. 근데 법적으로는 그분들이 줄 수가 없다더만. 그분들이 개인들한테 공동투자가들이라고 지칭하신 분들한테 근데 인제 장사만 잘됐으면 문제가 없었을 텐데 장사가 안 되니까 소송 이야기가 나오고 이럽니다. 그래서 저희들은 물론 그리 가는 것도 중요하지만 실지 담당부서를 한번 불러 가지고 그리고 저희들은 실지 들어볼 필요가 있습니다. 그래서 잘못됐으면 빨리 선 조치를 취하고 나중에 이것이 엑스포 끝나고 문제점으로 남을 소지가 다분하다 그럽니다. 웅천도 마찬가지고 한국화약 앞에도, 그래도 한국화약은 좀 장사가 된다 그러더만. 저쪽 돌산 진모도 마찬가지고 여러 가지 문제가 많습니다. 그래서 그 부분을 직접 가기가 좀 뭐하면 그 담당부서들하고 이렇게 한번 간담회를 가져서 뭐가 문제가 있는가를 미리 파악하는 것도 저는 좋다고 생각합니다. 이상입니다.

아까 노순기위원님 말씀한 그것은 아까 그 업자들하고 우리가 직접 상대, 웅천터미널이 굉장히 복잡합니다. 또 그분들이 우리 지역에서 장사를 한다고 인제 우리 최무경의원하고 저하고 불러서 시청 현재도 데모를 하고 있어요. 너무 또 깊이 관여되면 해결이 될 수가 없는 그 상황이거든요. 그래서 우리가 그 업자들을 만나서는 우리가 민원이 이것이 진짜 복잡하고

그 담당 공무원들로 인해서 업무보고 식으로 받아야지 웅천도 지금 해결이 될 수가 없는 거예요. 왜냐하면 원청한테서 그 사람들이 돈 벌라고 얼마씩 1개당 2천만원, 3천만원 많게는 1억5천씩 주고 받아가지고 지금 장사가 안 되니까 시에 와서 지금 해결해 주라고 하는데 시는 전혀 지금 책임이 없거든요. 그런 부분들이 웅천 터미널에 보면, 그 분양했던 업자들하고 해서 돈을 그쪽에서 해결해야 되는데 그게 안 되니까 시청에 와서 지금 매일 단체행동을 하고 있어요. 그래서 너무 깊이 관여하면 우리 엑스포특위가 해결도 못 하면서 복잡하니까

예. 예. 그러죠.

그러면 위원장님 2개 그리 하면 되겠네요. 웅천은 지금 교통행정과에서 분양을 했어요. 교통행정과 담당자 불러서 하면 되고 저쪽 진모지구는 서커스를 어디 회계과에서 했는가요? 무슨 과에서 했죠? 서커스는, 관광과? 그럼 2개 과만 불러서 하면 될 것 같고 또 그런 얘기도 들리더라고요. 서커스 그쪽에 복구를 해야 되는데 전부 다 잔디가 깔아져있는데 그 돈도 시에서 받아놔야 되는데 그런 돈도 안 받아놓고 그것을 임대했고 그런 얘기도 있고 그래요. 그래서 우리 나머지는 전부 다 조직위에서 했어요. 공단 쪽이고 율촌이고 이 부분은 다 조직위니까 우리가 조직위를 불러갖고 여기서 할 수도 없고 그러니까 아까 관광과하고 교통행정과 불러서 두 개만 갖고 한번 그분들보고 설명하라면 될 것 같네요.

두 개가 아니고 관광과, 문화예술과, 교통행정과, 건축과, 가정복지과 지금 그리 됩니다. 그리 되고 부시장도 와야 돼. 부시장님도

이럽시다. 먼저 박람회 특위활동을 하는 것은 방금 말씀하신 대로 먼저 박람회 주변에서 우리 시민들이 상가분양 관련 여러 가지 그런 것에 대해서 문제점을 정확하게 우리가 한번 파악을 당사자 만나 갖고 이야기 들어보는 것도 좋다고 봅니다. 그리고 그런 문제점을 같이 공유하고 그 문제가 발생하게 된 원인 분석 차원에서 또 대책이 있는가 없는가 차원에서 해당부서의 사람들, 집행부 공무원들 오시라 그래 가지고 이야기도 한번 들어보고 그 안에서 해결점이 있는지 없는지도 인제 공유하는 차원에서 해결할 수 있으면 해결해 주고 서로 인제 알고 가는 것도 좋겠다. 그런 애로 사항들이니까 그것을 진행해 보는 걸로 하고요 또 아까 이야기했던 어찌됐든지 우리 의회 차원에서 의원들이 우리 시민들 앞에서 봉사하는 모습을 보여주는 것도 봉사하시는 분들 자원봉사자들이 많이 넘쳐나지만 왜 의원들이 아무도 안 보인다고 할 수 있지 않습니까? 그래서 아까 또 처음에 말씀하셨던 숙박시설이나 택시, 버스 대중교통들 서비스 부분들 점검 그 부분도 하루 정도 하고 또 관광객들을 봐서 그 문제점 주변 파악하고 더불어서 아까 우리 김충길위원님께서 말씀하신 대로 고속버스터미널 앞이든 좀 인제 실질적으로 필요한 데 가서 2인 1조든 3인 1조든 조를 편성해서 일을 할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다. 그건 인제 그렇게 하시는 걸로 하고요 그 다음에 이것을 일단 참여를 우리 박람회지원특위 전체 9명이 다 참여하는 걸로 할 것인지 아니면 여기서 참여 희망 위원만 할 것인지 전체 해야 안 되겠습니까?

박람회지원특위 말고도 또 하고자 하는 의원들이 계시면 같이 하는 건 어때요?

그것도 한 방법이 되고요.

우리가 수가 많지 않으니까 그 방법도 괜찮을 것 같습니다.

특위 위원이 아닌 의원님들에게 물어서 의견을 물어서 같이 할 의원들은 같이 해서 조를 편성할 수 있도록 하는 걸로 하고요 근무기간은 박람회 끝날 때까지 하는 걸로 하고요 기간 내내, 아니 근데 전체 매일은 못 하죠. 다들 일정이 있으니까, 예를 들어서 오후에 한 나절을 한다든가 이틀에 한 번씩 그렇게 무리하지 않게 우리 전문위원들이 계획을 짜서 그렇게 해서 통보를 해 주면 거기에 같이 하고 또 같이 전부 다 공유해야 될 문제점 파악 이런 거 할 때는 전체 의원들이 같이 움직이고 어차피 한 이틀에 4시간 정도 같이 이렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

위원장님, 이틀에 한 번씩 한다든지 이것도 굉장히 안 해서 그렇지 한번 시작하게 되면 굉장히 고된 일이거든요. 그래서 저의 제안은 보통 주말 토요일 날 되면 제일 많이 사람이 붐벼요. 그리고 사람이 붐비는 시간이 토요일 날도 아침 한 10시까지는 전혀 사람이 안 움직여요. 교통경찰들도 그때까지는 활동을 안 해요. 그래서 11시부터나 해 가지고 오후 한 4시, 5시 정도면 거의 인제 사람들이 많이 붐비는 시간이 없어요. 시내 쪽으로는, 그래서 그 시간대를 내서 주말에 토요일 날 정도 하루쯤 해서 주일에 한 번씩 그리 하는 게 좋겠다고 생각합니다.

그렇게 계획을 짜보겠습니다. 일단 우리가 안내하고 홍보하고 주변에 하는 거는 주말 토요일마다 일단 하는 걸로 하고 또 우리 시내버스나 택시, 숙박시설 점검하는 것은 날을 좀 잡아서 평일에 하는 걸로 하겠습니다. 그러면 예를 들어서 하루는 택시나 시내버스 점검하고 하루나 이틀 정도 해서 주변의 문제점 파악하고

위원장님, 왜냐하면 토요일 날 같은 때 근무하면서 거기서 안내하면서 지나가는 택시들, 버스들 다 볼 수 있잖아요. 그건 말없이 묵시로 그냥 해 가지고 10대 지나가는데 1대도 안 입었더라. 사진 같은 거 하나 찍어 갖고 할 수 있는 거예요.

또 숙박은 돌아야 돼요. 터미널 앞에 한 번, 봉산동 한 번, 여천 한 번 이런 식으로 해서 돌아야지 지금도 안 입고 있을 거예요. 그대로 놔뒀을 거예요. 2억 정도 들었잖아요. 그것이

하여튼 위원장님이 역량을 발휘해서

예. 그렇게 해서 저 생각은 그랬으면 좋겠습니다. 그래 갖고 예를 들어서 문제점 파악하고 다니고 저녁이라도 먹고 박람회장도 들어가서 한번 아까 이야기한 대로 가서 한번 둘러보고 오고 그렇게 계획을 잡아서 이렇게 하는 걸로 하겠습니다.

위원장님이 여기 앞장서 주십시오.

우리가 토요일마다 할 안내장소는 전문위원님들이 알아서 터미널 내지 또 역전 앞이 됐든 이렇게

제가 봤을 때 지금 실질적으로 고속버스를 타고 오셔서 박람회장을 찾는 사람은 만 명 중에 10명 정도밖에 안 됩니다.

고속버스는 거기 갈 손님이 있으면 거기까지 갑니다. 그래서 거기서 매표까지 하고 있습니다. 지금 조직위 안에서, 고속버스는 거기서 표를 팔고 승하차 하고 있습니다. 그리고 기사들이 거기까지 가실 분들은 여기 내리지 마시고 기다리십시오 그래 가지고 바로 갑니다.

인제 실질적으로 관광객들이 제일 많이 몰리는 곳이 웅천터미널하고 어항단지 주차장하고 두 군데 몰려있는데요 저녁 9시부터 10시 반 그 사이에 오동도 환승주차장으로 빠져나오는 숫자가 거짓말 보태 갖고 한 3만 정도가 몰려나옵니다. 그래서 1번하고 3번 셔틀버스 타고 저희들도 근무하고 있습니다마는 그 타는 과정에서 서로 간에 약 만 명 중에 한두 명은 자기가 제일 대장이라고 악 쓰고 돌아다니는 사람인데 그 사람들하고 다툼도 일어나고 그런 좀 불편한 관계도 있고 그렇습니다.

전문위원하고 짜 갖고 하십시오.

예. 그렇게 하는 걸로 합시다.

지난번에 의원님들한테 말씀 나오신 부분은 3번하고 1번을 한번 타셔가지고 안내를 하셔 가지고 좌수영 맛 거리 또 관광 회 센터 그런 데를 안내해 주자고 점검하시면서 그런 말씀들을 논의해 주셨는데 그쪽 방향으로 한번 잡아보시는 건 어떻습니까?

먼저 번에 했던 그런 안은 우리가 웅천셔틀버스는 1번이나 3번 어항단지에서 오는 걸 타고 그분들이 잘 모르니까 여수시에 어디에 음식을 식사를 하실라면 여기 여수에 무슨 거리니까 여기 오시면 어떤 음식이 제일 대표적인 음식이고 이런 걸 설명해 준다 해서 하기로 했는데 이제 다 끝나고 손님 올 사람 다 와 버렸는데 지금은 아예 늦은 것 같고

지금도 엄청나게 많습니다.

요즘은 인제 대부분이 우리 여수 시민들 같던데

1번, 3번은 외지 분들이 많습니다.

아니요, 많이 오고 있고 우리 여수 시민도 많이 가고 있고 그렇습니다. 그러니까 10만이 넘지.

그러니까 웅천터미널하고 봉산동 수협 앞에 그쪽하고 터미널하고 적당히 봐서 돌아가면서 하든 이것저것 다 고려를 해서 스케줄을 짭시다.

알겠습니다. 결재 받아서 하겠습니다.

특위 위원장님, 이 카드가 있어요. 엑스포 사진 나온 카드가, 나는 모르니까 물어보는 거예요. 이것을 거기다가 대. 찰칵 찍히죠. 또 계속 찍히는가? 이거

하루에 두 번밖에 안 찍힙니다.

아니 나는 또 엑스포 조직위에서 꼼수 부릴까 봐서 그래. 꼼수 부릴까 봐서 수치 올라가는데, 두 번이여?

박람회지원특위 향후 활동계획은 방금 이야기했던 대로 그렇게 진행을 할 수 있도록 하겠습니다. 그렇게 하는 걸로 결정을 하겠습니다. 마지막으로 지금 그렇게 국회입법조사처와 경제산업조사실 그리고 김성곤의원님과 주승용의원님이 공동으로 주최하는 2012여수세계박람회 사후활동 방안 세미나 개최가 7월 25일 15시부터 국회에서 있습니다. 우리 박람회지원특위에서 참석코자 합니다. 참석하실 위원도 있고 못 오실 위원도 있는 것 같은데 참석 못 하실 위원들 말씀해 주십시오.

15시 어디 국회입니까? 장소

7월 25일 날 15시에

이동수단을 어떻게 하실 건데요?

아마 차량 여수시에서 버스가 하나 나오는 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기에 아마 부시장님과 관계 공무원들하고 또 엑스포 시민포럼 그쪽에서 관계자 분들하고 해서 이렇게 아마 1대가 갈 것 같습니다.

우리는 그냥 출장 끊어 갖고 비행기로 갔다 옵시다. 돈도 많이 있을 건데

그것도 가능합니다.

위원님들이 다 그러자 그러면 그리 해야 되겠죠.

지금 제가 드리고 싶은 말씀은 세미나 계획안을 한번 보시면 주관처가 김성곤의원님하고 주승용의원실이 그 입법조사처입니다. 그리고 주제발표 1, 2 보시면 특별한 지금 안건에 대해서 확정적인 박람회 사후활용 계획안이 확정돼 갖고 거기에 대한 것이 아니고 그 전에 입법 활동에 참고하기 위한 세미나인 것 같은데 위원님들 아홉 분이 전체적으로 다 가실 것인지 말씀해 주시면 저희들이 출장관계도 있고

다 가는 것이 맞다고 보는데

일단 다 가는 걸로 하고 일정이 있어서 인제 못 가실 위원들은 못 가신 걸로 하고 일단 다 가시는 걸로 그렇게 알고 있겠습니다. 못 가신 위원님들은 미리 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제142회 정례회 회기중 2012여수세계박람회 지원 특별위원회 제17차 회의 산회를 선포합니다.