최동순 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 예산군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2012년도상반기추진실적및하반기계획업무보고와군정에관한질문(계속)

안녕하십니까? 행정복지위원회 성실제 의원입니다. 존경하는 조병희 의장님, 그리고 군민의 복리증진을 위해 노력하시는 선배 동료 의원 여러분! 본 의원에게 군정질문의 기회를 주셔서 감사합니다. 아울러 새로운 도약 행복한 예산 건설을 위해 노력하시는 최승우 군수님과 관계 공무원 여러분께도 이 자리를 빌어 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 6대 예산군 의회가 출범한지도 벌써 2년이 지났습니다. 이제는 지난 2년간 추진하였던 군정을 반성하고 평가하여, 그동안 미진하였던 부분을 보완 개선하고, 후반기에는 좀 더 열심히 최선을 다해 군정발전에 매진하여야 할 것입니다. 오늘 본 의원의 군정질문은 지역주민의 한 사람으로서 또한 지역 대표의 한 사람으로서 몸소 경험하거나 체험한 부분에 대해서 정책대안을 제시하고자 하는 부분이지, 결코 집행부의 잘못된 행정을 지적하고자 하는 것이 아니라는 점을 이해해 주시기 바랍니다. 우리 군민과 집행부, 그리고 의회가 한 공동체라는 의식 속에 새로운 돌파구를 찾고자 하는 내용임을 이해하시고, 본 의원의 질문사항에 대해서 관계 공무원들은 책임 있고 성실한 답변을 기대하면서 군정질문을 드리겠습니다. 녹색관광과 소관으로 황새마을 조성사업 추진현황에 대해서 질문 드리겠습니다. 광시면 대리에 조성중인 황새마을 조성사업은 국·도·군비 180억원으로 2013년까지 조성하여 2014년에 개관하는 대규모 사업입니다. 황새마을 사업은 일본의 경우를 보면 관광객 유치에 많은 효과가 있는 것으로 판단됩니다. 그러나 황새마을을 조성하고 황새를 방사하기 위해서는 광시면은 물론 앞으로 예산군이 친환경 농업을 하지 않으면 안 된다고 생각합니다. 또한 황새 마을을 운영하기 위해서는 매년 관리 운영 예산이 많이 소요될 것으로 판단되어 다음 사항을 질문코자 합니다. 첫째, 황새마을 조성사업의 추진현황 및 앞으로 계획을 세부적으로 답변해 주시기 바라며, 둘째 황새마을이 조성되면 목표하고 있는 예상 관광객 수와 우리 군에 미치는 영향에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 황새마을 조성사업 완료 후 관리 운영비는 국‧도비를 지원 받아서 운영 할 것인지, 순수한 군비로 운영 할 것인지 답변해 주시고, 연간 운영비는 어느 정도 예상되는지 답변해 주시기 바랍니다. 넷째, 현재 광시면 대리 주변 지역을 중심으로 확대되고 있는 수도작의 친환경 쌀에 재배에 대해서는 적정한 가격과 판로가 보장되어야 할 것으로 생각하는데, 이에 대한 대책이나 앞으로 계획이 있으면 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

성실제 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 유영배 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

산업건설위원회 소속 유영배 의원입니다. 지방재정 책임성 확보와 건전한 재정운용, 세외수입 지속적인 발굴, 자주재원 확충을 위한 세입기반 마련에 수고가 많으신 박시영 재무과장님을 비롯한 담당 공무원께 감사드리면서 재무관 소관 질문을 시작하겠습니다. 지방세수 감소에 따른 문제점 및 대책에 대한 질문으로 우리군의 재정 자주도는 전국 평균, 충남 평균에 크게 못 미치는 실정입니다. 재정 자주도와 재정 자립도와 함께 지자체의 재정 건전성을 나타내는 기준으로 도내에서 재정 자주도가 높은 군은 1위가 계룡시, 최저는 서천군으로 이웃 군인 홍성군은 우리군 보다 다소 높게 나타나고 있습니다. 따라서 세수확보를 위한 다각적인 대책과 노력이 필요하다고 생각되고, 금년 상반기 세수감소 현황과 하반기 감소 예상액은 얼마인지, 또한 주택 취득세 감소와 세외수입 체납 등 이에 따른 대책과 문제점은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육과 소관으로 홍석모 과장께 질문을 하겠습니다. 우리 예산군은 내포문화의 중심지이며, 미 발굴된 문화유적이 상당히 많이 묻혀 있는 곳이기도 합니다. 사장돼 있는 문화유물을 발굴, 새로운 관광지로 개발하여 지역경제 활성화에 기어코자 가야산내 유교문화와 가야사지를 발굴하여 복원하는 계획이 있는지 답변해 주시기 바라며, 참고로 안희정 지사께서는 우리 군을 방문했을 때 백제문화 발굴 사업이 끝난 후 내포문화 개발과 유교문화 발굴을 위한 시대를 열어 가시겠다고 하셨습니다. 또한 가야산 내에는 크고 작은 사찰이 99개가 존재하였다고 합니다. 가야사지와 보원사지를 연계한 개발이 도와 긴밀한 협의를 통해 적극 추진해 주시기 바랍니다. 다음은 보부상촌 조성사업에 대한 질문하겠습니다. 내문화권 특정지역 종합개발 사업의 핵심인 보부상촌 조성사업은 2004년 12월부터 2014년 준공 목표로 추진되고 있으나 현재까지의 추진내용은 원점으로 되돌아 왔다고 봅니다. 43,000평에서 15,000평으로 규모가 축소된 원인과 내포 보부상촌 개발사업의 문제점, 2014년까지 완공할 수 있는지 그에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 녹색관광과 소관으로 류승순 과장께 질문 하겠습니다. 첫째로 덕산온천 관광지 개발에 대해서 질문하겠습니다. 덕산온천 관광지는 온천관광진흥법으로 기반 조성된 지 20여년이 지났음에도 아직까지 미진한 상태입니다. 덕산온천개발 정말 중요하고 시급합니다. 본 사업은 예산군의 세수를 늘리고, 재정자립도를 높일 수 있는 유일한 곳이며, 재정투자의 효율성과 경제성이 가장 높은 곳이기도 합니다. 이런 곳에 행정력을 집중해서 개발을 해야 되는 것이지 무엇을 하겠다는 것인지 알 수가 없습니다. 신도청이 가까운 곳으로 이전함으로써 덕산온천이 더 많은 각광을 받을 수 밖에 없습니다. 그냥 놔두어도 덕산온천은 유성온천처럼 된다는 식의 안일한 생각 때문에 덕산온천 개발이 전혀 안됐다고 판단합니다. 본 의원이 군정질문과 행정사무감사 때 적극적으로 개발의 대안을 제시한 끝에 늦었지만 토지 이용율, 건폐율, 용적율, 건축 높이를 완화하고 본격적인 개발이 될 수 있는 용역을 하고 있습니다. 이제 지차체도 경영시대입니다. 투자를 해서 이윤이 발생하는 곳을 집중 개발해야 경제적 가치가 높아지는 것입니다. 더 많은 관심을 가지고 덕산온천 개발에 적극 추진해 주시기 바랍니다. 둘째, 교육경비의 증가와 체육관 등 대규모 사업에 대한 대응투자 요구가 늘어날 것으로 생각되는데, 이에 대한 예산확보 대책에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 관광객 유치 전략에 대한 질문으로 우리 지역을 찾는 관광객은 금년에도 1,200만명을 유치한다고 하였습니다. 그동안 관광객 유치를 위하여 추진한 사업은 무엇이며, 우리 군을 방문한 관광객 수, 목표 달성을 위한 앞으로의 대책에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

유영배 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이승구 부의장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

이승구 의원입니다. 연일 계속되는 회기 일정에 맞춰 지역발전에 기여하시는 언론인께 감사드립니다. 2012년 7월 19일자 재무과 소관 질문을 시작하겠습니다. 다음 제기되는 문제에 대해 주 질문을 재무과로 선택했지만 건설교통과를 비롯한 각 사업 부서에서도 업무에 참고를 해 주시길 바랍니다. 지방계약법에 따르면 2010년 1월 12일부터 주계약자 공동도급제도가 모든 지자체로 확대 시행중에 있는 종합건설 업체와 중소건설 업체의 공동 입찰방법을 말하는 것으로 이 법이 시행된 지 꽤 오래됩니다만 충남도내에서는 공주시를 제외하고는 정착되지 못하고 있다는 중입니다. 이 제도는 공동입찰 계약을 통하여 주 계약자인 종합건설 업체는 전체 공사의 종합적인 계획, 관리, 조정 역할을 하고, 부 계약자 전문건설 업체는 각 공정별 전문공사를 전반 시공케 함으로써 하도급 위치에서 공생을 통하여 단독 참여보다는 높은 공사대금을 받을 수 있으며, 공사의 질적 향상에 기여함으로써 초저가 하도급으로 인한 불공정과 근본적인 부실공사를 예방하고자 시행한 제도입니다. 수도권에서는 시행초기부터 공사 계약방식 지적을 유도하고, 감사실 차원에서 발주 불가능 사유보고 등 공동보급 장려를 통한 건설시장의 안정과 노력에 주력하고 있다는 점으로 특히, 이를 활성화함으로서 중소 전문 건설업체가 소규모 공사 실패만으로 문을 닫는 일이 없을 것으로 판단되기 때문입니다. 그리고 금년 5월부터 조달청에서는 하도급 계약 위반사례에 대한 감정을 확대하는 등 한층 강화된 개정안을 시행중에 있습니다. 이러한 이 시기에 우리군의 하도급에 대한 문제점은 무엇이며, 계약현황과 지역업체 보호대책은 무엇인지 답변주시기 바랍니다. 이어서 녹색관광과 소관으로 예산 최승우 군수께서 지역의 장래 발전을 위해서는 교육에 투자해야 함을 인지하시고, 후학 양성을 위하여 예산사랑 장학기금 조성을 계획 재정마련에 전력을 투고하고 있으나 워낙 미약한 지방 재정으로 기대 이상의 자금 확보가 어려운바 이에 대해 재정확보 방안은 무엇이며, 앞으로 운영 방향을 제시하여 주시기 바라면서 질문을 마치도록 하겠습니다.

이승구 부의장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 최동순 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 산업건설위원회 한건택 의원입니다. 본 의원은 이번 군정질문을 통하여 그동안 의정활동을 하면서 보고 느껴왔던 사항에 대해서 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 질문내용 중 혹시 미흡한 부분이 있다 하더라도 관계 공무원의 성실하고 책임있는 답변을 기대하면서 질문에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 재무과 소관으로 지방세 체납액 현황 및 징수대책에 대해서 질문 드리겠습니다. 2012년 1월 업무보고 자료에 의하면 우리군의 지방세 과년도 체납액의 경우 33억 8,000만원이며, 상반기 추진실적 및 하반기 계획 보고에 의하면 2012년 5월말 현재 현년도 및 지난년도 합계 약 38억 4,000만원에 이르는 것으로 보고되었습니다. 이렇게 매년 조금씩이나마 감소하는 것이 아니라 오히려 증가되고 있습니다. 우리군 세무 공무원들께서 많은 노력을 기울이고 있는 것으로 알고 있습니다만 특단의 대책이 없으면 계속 증가될 것으로 생각되어 다음 사항을 질문 드리겠습니다. 우리군의 지방세 체납액 현황 및 앞으로 징수대책에 대해서 소상히 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육과 소관으로 봉산면 농어촌 복합체육시설에 대해서 질문 드리겠습니다. 봉산 농어촌 복합체육시설은 2012년 상반기에 준공이 된 것으로 알고 있습니다. 그러나 준공을 하려면 체육시설을 주민들이 활용하여야 하는데 아무런 문제가 없어야 함에도 아직까지 일부 시설과 진입도로 등 보완해야 할 것이 많다고 생각합니다. 따라서 봉산 농어촌 복합체육시설의 전반적인 현황 및 미진한 부분에 대한 대책과 앞으로 추진계획에 대해서 소신 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 녹색관광과 소관으로 대한민국 온천대축제 유치는 민선 5기의 공약사항으로 추진하고 있는 사업으로 그동안 관련 부서에서 많은 노력을 기울이며 축제 유치에 최선을 다하는 것으로 알고 있었습니다만 2013년 온천축제가 아산시로 결정 되었습니다. 지난해 군정질문에서 답변한 것을 보면 온천축제의 선정절차는 시·도에서 추천한 후 행안부에서 심사단을 결성을 해 서면심사와 현지실사 후에 선정하고 있으며, 업무보고시 보고 드린 대로 우리 군에서는 2010년과 2011년에 공모 신청한 바 있으나 아쉽게 탈락하여 2012년도에는 꼭 선정될 수 있도록 다시 신청할 계획을 가지고 있습니다 라고 답변하였고, 2013년 선정되어 개최를 목표로 예행연습을 위해 2012년 예비 온천축제까지 계획하여 축제비용과 공연장 등 약 3억원의 예산까지 확보하고, 충남도청 개청과 함께 축제를 개최한다는 계획까지 가지고 있었던 것으로 알고 있습니다만 어찌된 일인지 충남도의 추천도 못 받고 말았습니다. 이것은 우리만의 문제가 아니라 충남도에도 책임이 있다고 생각하며, 우리군의 담당부서와 군수님까지 책임이 있다고 생각합니다. 그러나 책임지는 사람은 아무도 없습니다. 따라서 덕산온천 축제와 관련하여 다음 사항을 질문하니 성실하고 소상히 답변하여 주시기 바랍니다. 첫째, 우리 군에서 장담하던 온천축제가 어떻게 아산시로 결정이 되었는지, 충남도의 선정 추천과정과 세부내용, 그리고 갑자기 신청한 아산시가 되고 3년째 신청한 우리군이 안된 그 원인과 이유에 대해서 자세히 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째, 금년도 개최 계획중인 덕산온천축제 추진현황과 추진주체에 대해서 답변하여 주시고, 셋째 대한민국 온천 대축제의 유치 실패에 대해서 담당부서 및 담당공무원은 책임이 없는 것인지 답변하여 주시고, 군수 공약사항이 무슨 연유인지 3년째 실패하였는데 군수님의 해명과 사과는 있어야 된다고 생각하는데, 어떻게 생각하시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

한건택 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 강재석 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정복지위원회 소속 강재석입니다. 본 의원은 오늘 문화체육과 소관 옛이야기 축제 및 윤봉길 문화축제에 대한 군정질문을 통하여 우리군의 문화축제의 현황과 문제점, 그리고 개선대책 및 앞으로 나아가야 할 방향에 대한 질문과 답변을 통하여 문화예술 축제가 계승 발전되길 기대하면서 군정질문을 시작하겠습니다. 먼저 문화체육과 소관으로 2011년, 2012년 문화축제인 옛이야기 축제, 윤봉길 축제의 성과 및 개선대책에 대해서 질문 드리겠습니다. 우리나라의 축제는 종교성과 예술적 요소가 포함된 제사에서 왔다고 합니다. 그래서 축제를 통하여 마을의 소망을 기원하고 많은 주민들이 자발적으로 참여하여 노래와 춤을 추어 주민들이 단합하고 마을의 발전을 꾀했던 것이 축제의 기원이라고 합니다. 그리고 문화축제의 목적은 문화축제가 가지고 있는 역사성과 문화성 가치를 계승 발전시키고 축제를 통하여 지역의 개성과 전통문화를 표현하고, 지역 주민의 잔치가 아닌 많은 외지 관광객이 참여하는 축제를 통하여 지역 생산성이 향상되고, 지역경제 발전에 기여하기 위하여 축제를 개최한다고 합니다. 그렇다면 우리군은 전국의 문화축제의 공통적으로 지적되는 문제점은 무엇일까? 많은 전문가들이 지적한 내용을 토대로 검토해 보면 첫 번째는 대부분의 문화축제가 관광객이 없는 지역 주민을 동원하는 우리들만의 축제가 되고 있다. 둘째는 어느 축제에서나 볼 수 있는 노래와 풍물, 농악공연 등 내용이 비슷하고, 축제의 주제와 목적이 불투명한 것이 공통점입니다. 셋째는 문화축제의 문화와 역사를 조명하고, 전통을 계승발전 시켜야 함에도 연예인 초청공연과 먹거리, 지역상품 판매 등 관광만을 내세우는 이벤트성 축제가 주를 이룬다고 합니다. 그러나 성공한 문화축제를 보면 먼저 주민들이 자발적으로 참석하였고, 두 번째로는 축제의 대표 프로그램이 역사와 전통문화를 계승 발전시킬 수 있도록 개발되어 운영되고 있으며, 세 번째는 참여하는 주민과 관광객이 즐겁고 행복하여 성공 할 수 있다고 합니다. 그렇다면 우리군의 문화축제는 옛이야기 축제, 윤봉길 축제를 계승발전 시킬 수 있는 문화적 가치는 무엇입니까? 축제의 프로그램 중 그러한 내용은 있는지, 개최 목적은 무엇인지, 누구를 위한 축제인지 등을 깊이 있게 생각해 보고 분석해 봐야 할 것입니다. 따라서 다음 내용을 질문 드립니다. 2011년부터 2012년까지 개최한 옛이야기 축제와 윤봉길 축제의 성과는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째로 우리 문화축제의 성과분석 결과 앞으로 개선대책은 무엇인지 소상히 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강재석 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치고, 답변준비를 위하여 정회를 선포합니다.

재무과장 박시영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조병희 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 경의를 표하면서 재무과 소관 2012년도 주요업무 추진실적 및 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고서 137쪽, 세외수입 확충 및 원활한 자금 운영입니다. 금년도 세외수입 목표액이 362억 8,900만원인데 현재 41억 8,700만원이 체납이 되어 있습니다. 이 체납액 대부분은 자동차 관련 과태료로서 자동차 책임보험 미가입과 검사지연에 따른 과태료가 되겠습니다. 계속해서 체납에 징수에 모든 노력을 다하겠습니다. 139쪽, 세무목표 달성 및 납세 편의시책 확대입니다. 금년도 세수 목표액은 도세 군세 해서 584억 6,000만원이 됩니다. 그중에 지금 현재 부과된 것이 241억원이 부과되었고, 현재 체납액은 36억 8,300만원이 되겠습니다. 이 체납액 중 대부분이 또한 과년도 체납액이 되겠습니다만 앞으로 지방세 체납액 징수에 모든 노력을 다하고, 또한 탈루 은닉 세원조사를 하겠으며, 지방세 온라인 납부 제도가 전면 시행됨에 따라서 그에 따른 홍보를 철저히 하겠습니다. 141쪽, 기업을 위한 맞춤형 지방세 교육 홍보입니다. 그동안 관내 기업인 및 사업자를 위한 지방세 길라잡이 책자 1,000부를 제작해서 배부를 했고, 또한 지역신문사에 알기 쉬운 지방세 코너를 그동안 6회를 기고 했습니다. 앞으로도 지역신문사에 월 1회 알기 쉬운 지방세 코너를 운영을 하고, 또 산업단지별 지방세 순회교육 및 상담을 하도록 하겠습니다. 또한 법인 세무조사 시에도 세무상담을 병행해서 추진하겠습니다. 142쪽, 공정한 개발주택가격 조사 및 재산세 부과입니다. 그동안 4월 30일까지 개별주택 총 21,830호에 대한 가격결정 고시를 했고, 6월까지 재산세 과세자료 42,980건에 대해서 정리를 해서 지난 7월 10일자로 총 36,000여건에 30억 7,100만원의 재산세를 7월말 납기로 부과를 했습니다. 이번 7월말 납기는 건축물과 주택의 2분의 1 가격으로 부과를 했고, 또 9월 납기로서는 토지와 주택 2분의 1분을 부과를 하게 되겠습니다. 또한 12월까지는 내년도 1월 1일 개별주택 특성조사를 하겠습니다. 143쪽, 체납세금 징수활동 전개입니다. 저희 현재 체납액이 36억 8,300만원인데, 그동안 군, 읍‧면 합동징수반을 운영을 했고, 자동차 등록번호판 영치와 금융재산 압류, 또 고질 체납자에 대한 재산과 급여압류 등 강재조치와 자진납부를 유도 했습니다. 앞으로 합동징수반을 지속 운영하고, 체납 시에는 즉시 사유를 분석하고 재산을 조사해서 체계적으로 징수를 하도록 하겠습니다. 또한 고액 고질체납자에 대한 압류재산을 공매를 하고, 자동차번호판 영치팀을 상시 운영해서 자동차세를 일소하도록 하겠습니다. 144쪽, 효율적인 예산집행과 투명한 회계관리입니다. 그동안 상반기 조기발주, 신속한 대금 지급 등으로 지역경제 활성화에 도모하였고, 전자입찰과 1,000만원 이상 수의계약 현황을 월별로 공개를 했고, 계약심의위원회 운영을 활성화해서 공사 입찰 및 계약의 공정성과 투명성을 확보하였습니다. 앞으로 신속 공정한 예산집행 및 지역업체 수주기회 확대로 지역경제 활성화를 도모하고, 예산의 불용 삭감대상의 예산집행의 정확한 판단으로 효율성을 제고해 나가겠습니다. 145쪽, 국‧공유재산의 효율적 관리와 재산가치 증진입니다. 그동안 무단점유, 또 목적외 사용 등 실태조사를 했고, 국‧공유재산 대부료를 부과를 했으며, 국유재산을 238필지 171,009평방에 대해서 한국자산관리공사에 관리 이관을 한 바 있습니다. 앞으로도 무단점유, 목적외 사용 등 실태조사를 11월까지 조사를 완료하고, 또한 무주부동산 재산발굴 및 무단점유 재산을 색출하겠습니다. 또 국유재산 1,330필지에 대해서 한국자산관리공사에 금년 말까지 이관을 하도록 하겠습니다. 공용차량의 체계적 효율적 관리 운영 및 미래 지향적인 예산군 신청사 건립추진 관계는 유인물로 보고를 갈음 드리겠습니다. 이어서 의원님께서 질문하는 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 유영배 의원님께서 질문하신 세수감소에 따른 문제점 및 대책에 대해서 답변을 드리겠습니다. 금년도 우리군 세수목표는 군세 303억원, 세외수입 362억원으로 총 665억원입니다. 의원님께서 질문하신 취득세는 도세입니다만 취득세로 금년 6월말 현재 93억원이 징수되었습니다. 이는 전년도 동기 대비해서 10억원이 증가된 금액이며, 금년도 취득세 목표액이 181억원임을 감안할 때 도청이전 등 여건변화에 따른 부동산 거래량이 증가 추세에 있는 만큼 목표액 대비 초과 징수될 것으로 예상이 됩니다. 참고적으로 6월말 부동산 거래 현황을 보면 현재 87억 4,200만원이 발생을 했는데 전년 동기 대비해서 15억 3,900만원이 증가됐습니다. 또한 차량 거래도 19억 3,400만원인데 전년 동기 대비해서 3,700만원이 증가가 되었습니다. 아울러 군세입도 재산세 과세 관련해서 시가 표준액이 상승이 되었습니다. 개별주택 가격이 7.8%, 공동주택 가격이 3.8%, 공시지가가 6.8% 상승되었고, 개인의 종합소득세 및 법인의 법인세 등 증가에 따라서 목표액 303억원 달성에는 차질이 없을 것으로 전망됩니다. 하반기에는 법인에서 부동산을 취득한 후에 고유목적으로 사용하는지 여부, 또 신고납부 대상 과세자료 중 미신고분을 중점 조사해서 탈루 은닉세원 추징과 법인 세무조사 등을 통해서 지방세수의 안정적인 확보를 위해서 노력을 하겠습니다. 또한 세외수입 목표액은 362억원으로 수수료 사용료, 재산임대, 이자수입 등 경상적 세외수입이 80억원, 잉여금, 재산매각 수입 등 임시적 세외수입이 282억원이며, 6월말 현재 173억원을 부과해서 131억원을 징수를 하였습니다. 이것이 조금 징수 감소원인으로서는 순세계잉여금이 당초 추계보다 39억원이 적게 결산이 되었습니다. 6월 30일 기준 세외수입 체납액은 41억 8,700만원으로서 앞서도 말씀을 드렸습니다만은 자동차 관련 과태료가 전체 세외수입 체납액에 약 75%를 차지하고 있습니다. 세외수입 체납액이 많은 것은 부과 및 징수업무를 관련 부서별로 처리를 하기 때문에 징수 및 체납처분 절차의 적극적인 업무처리가 미숙하고, 경기 침체에 따른 납부능력이 저하되고, 지방세에 준하는 다양한 유인 조치와 강력한 행정제재 수단이 미약하기 때문이라고 판단됩니다. 상반기 체납세금 일제 정리기간을 설정 운영해서 3억 9,700만원을 징수하였습니다만 앞으로 하반기에도 지방세와 세외수입 체납액 일제기간을 설정해서 군, 읍‧면 합동징수반을 지속적으로 운영을 하고, 체납즉시 사유분석과 재산조사를 해서 채권압류 등 체계적인 징수활동을 하겠습니다. 또한 고액 또는 고질 체납자에 대해서는 공매처분이라든가 자동차 번호판 영치팀을 상시 운영해서 체납액 정리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 이승구 의원님께서 질문하신 각종 기금의 관리 현황입니다. 재무과 소관 기금으로서는 군청사 건립기금이 2004년부터 적립을 해서 2012년 7월 11일 현재 원금 290억원과 이자 49억 5,700만원으로 총 339억 5,700만원을 적립하였으며, 구 산과대 일원 부지매입 관련 이자로 해서 3억 2,500만원을 지출하고, 현재 336억 3,300만원을 3개 금융기관에 정기예탁 및 보통예금으로 관리를 하고 있습니다. 다음은 2010년도 각종 인‧허가에 따른 민원처리 이의제기 현황 및 해소방안은 저희 재무과는 해당사항이 없음을 보고 드립니다. 다음은 이승구 의원님께서 역시 질문하신 하도급 계약현황 및 앞으로 개선대책에 대해서 답변을 드리겠습니다. 건설산업기본법에 의하면 건설공사의 하도급계약은 도급자가 동법에서 정한 자격요건을 갖춘 하도급자를 선정해서 계약 체결해 가지고 발주청에 제출하면 계약사항이 적정한지를 심사해서 승인하는 제도로서 그동안 우리 군에서는 2011년도와 금년 6월까지 총 50건에 167억 5,400만원이 승인된 바 있으며, 이중 군내 업체의 하도급은 21건에 73억 4,600만원으로서 금액 대비해서 약 44%를 차지하고 있습니다. 문제점은 지방자치단체를 당사자로 하는 계획에 관한 법률에 따르면 하도급시 공사현장을 관할하는 시‧도에 주된 영업소가 있는 자로 그렇게 정했기 때문에 우리 군내 업체로 하도급 계약하는 것이 좀 문제점이 됐습니다. 그래서 저희가 발주를 하고서 계약업체한테 우리 관내 업체를 하도급 할 수 있도록 그렇게 설득하고 이해를 구하고 있습니다만 강제할 규정이 없어서 애로를 좀 겪고 있습니다. 앞으로 군내 업체의 하도급율을 높이기 위해서는 감독부서와 협의해서 원도급자가 우리 군내 업자에게 수의계약을 할 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 최동순 의원님께서 질문하신 국‧공유재산 관리현황 및 앞으로의 대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 지난해 세입세출 결산서상에 자산의 증감 문제로 인해서 의원님 여러분들께 심려를 끼쳐드린 점에 대해서 죄송하다는 말씀을 드리고, 1차 본회의에서 군수님께서 자세한 답변을 하셨습니다만 앞으로 저희가 11월 15일까지 공유재산에 대한 전면 실태조사를 실시를 해서 관리체계를 구축하고, 또한 국‧공유재산의 무단점유, 목적외 사용 등을 파악해서 효율적인 공유재산 관리가 되도록 하겠습니다. 또한 저희 재산관리 부서와 지출부서, 또 사업부서 3개 부서가 서로 재산에 대해서 크로스채킹을 해서 앞으로는 누락되거나 그런 일이 없도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 한건택 의원님께서 질문하신 지난해부터 금년까지 각 실‧과, 사업소에서 매입 또는 준공된 공유재산 현황과 등기이전 및 지목정리 결과에 대해서 답변을 드리겠습니다. 재무과에서 매입한 공유재산으로는 예산읍 예산리 구 공주대학교 산과대 일원 34필지에 대해서 토지 120,145평방하고, 건물 769.24평방이 되겠습니다만 금년 3월 27일 매입을 해서 3월 30일 등기이전 완료를 하였고, 지목정리 등 관계는 지역이 도시개발 사업을 계획하고 있기 때문에 사업이 추진이 되면 그때 지목변경, 합병, 재분할이 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 다음은 한건택 의원님께서 질문하신 지방세 체납액 현황 및 징수대책입니다. 지방세 체납액이 지난해 말 34억 5,000만원이었는데 7월 현재 자동차세와 지방소득세 등이 체납이 되어 11억 7,300만원이 늘어난 현재 46억 2,300만원입니다. 지방세 체납액 징수대책으로 하반기 체납세금 징수계획을 수립해서 군, 읍‧면 합동징수반을 가동을 하고, 앞서 말씀드린 대로 체납 즉시 사유분석과 재산조사를 통해서 강력한 체납처분 절차를 진행을 하겠습니다. 또한 체납자에 대해서는 관허사업을 제한하고, 공공기록 정보등록과 출국금지, 검찰고발 등, 또 고액 상습체납자에 대해서는 명단공개를 통해서 체납세금을 납부하도록 하고, 징수 불가능한 무재산, 행방불명 된 체납자에 대해서는 과감하게 결손처분을 하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

다음은 재무과 소관에 대한 보충질문을 받도록 하겠습니다. 먼저 세수 감소에 따른 문제점 및 대책에 대하여 유영배 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 답변 잘 들었고요. 두 가지만 질문을 드릴 게요. 세외수입 체납 징수대책이 아까 우리 과장님께서 말씀을 해 주셨는데, 민원봉사과에서 자동차검사 미필 과태료가 상당히 많이 지금 못 받고 있는 게 6억 3,000여만원 정도 되요, 어제 보고한 것을 보면. 그리고 건설교통과에서도 책임보험 미가입 과태료가 약 15억원정도. 이게 그것만 해도 벌써 21억원이에요. 징수율이 아주 저조한데 우리 재무과에서는 세외수입이 많이 들어와야 우리 예산군 발전하는데 여기 저기 투자도 하고 할텐데 이렇게 저조해서 되겠습니까? 이게 관련 실‧과와 징수협의는 하고 계세요?

이게 뭐 관련 실‧과와 협의는 하고 있습니다만 앞서 보고에서도 말씀을 드렸지만 저희 재무과 전담부서에서 관리를 하고 하면 좀 덜 할텐데 사업부서에서 관리를 하다보니까 징수에 좀 많은 어려움을 겪고 있고,

그러니까 서로 징수협의를 해서 징수율 제고를 위한 추진대책을 같이 만들어 놓으셔야 된다. 이게 거기서는 거기 나름대로 재무과에서 잘 할 테지 하고 그냥 들켜 쥐고 있고 서로가 부서별로 이렇게 하면 안 되지 않냐.

예, 근본적으로 자동차 관련 세금이라든가 과태료가 역시 자동차세로 많이 체납이 되고 있는 그런 상황이거든요. 지금 과태료 부분은 부과가 사업부서에서 부과가 됐기 때문에 저희가 체납액 징수함에 있어서 사실 그 부과내역을 알아야 징수하는데도 문제가 없는데, 부과내역을 모르면 징수하는데 많은 어려움이 있습니다.

그러니까 협의가 안 되는 거예요.

지금 사업부서에서도 징수계획을 수립을 해서 징수를 하고 있습니다만 앞으로 계속해서.

하여튼 앞으로는 관련 실‧과와 긴밀한 협조를 하시고 해서 강력한 행정조치도 하셔야 합니다, 같이.

예, 알겠습니다.

징수율을 높여서 우리 세입수입 증대에 최선을 다해 주시기 바라고, 또 한 가지 아까 답변하실 때 개별 주택하고, 개별지가 상승이 어느 정도 몇 퍼센트씩 되었다고 말씀을 하셨거든요?

예.

결국은 세금이 주민들이 납부해야 될 세금이 올라가는 거예요. 그렇죠?

예.

그래서 과연 어떤 문제점은 없는 것인지? 또 이해관계인들이 이의제기를 하는 분들도 있을 거예요. 그럼 그때 조정이 가능한 건지?

이것 표준액 결정공시는 사전에 이의절차를 다 밟았기 때문이 지금에 와서 이의 제기를 한다고 해서 그것을 뭐,

변경되지는 않고?

예.

결국은 인근에 있는 홍성군하고 예산군하고 자꾸 비교를 해요. 그쪽보다 높게 개별주택이나 개별지가가 높게 상승되었다면 그런 부분은 좀 우려스럽거든요. 하여튼 결정을 할 때는 인근 시‧군과도 그 내용도 같이 판단하셔서 이렇게 좀.

예, 홍성 예산지역이 아마도 마찬가지로 상승이 좀 다른 시‧군에 비해서 내포신도시 관련해서 조금 더 상승이 됐을 겁니다.

하여튼 그렇게 좀 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 하도급 계약현황 및 앞으로의 개선대책에 대하여 이승구 부의장님, 보충질문 있으십니까? ( 이승구 부의장 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

이승구 의원입니다. 하도급 문제를 근본적으로 공동도급으로 해서 그걸 사전에 예방도 하고, 우리 지역 전문건설업체를 보호할 수 있다고 생각되는데, 그것을 도입하지 못하는 이유가 뭐예요?

아까 답변에서도 드렸습니다만 기본적으로 그 구역을 예산군내로 제한을 하면 그것이 문제가 하나도 없는데, 시‧도로 제한을 하다가 보니까 애초에 공동도급을 해서 들어오면 오히려 더 외지업자 하고 같이 도급으로 들어올 수 있는 경우가 많거든요. 그런 문제점은 있습니다. 차후에 하도급을 할 때에는 그래도 어떤 저희가 이해를 구해서 예산업자 하고 해 달라 그렇게 해서 할 수가 있는데 원 계약을 할 적에 그렇게 들어오면 아마 더 많은 숫자가 외지 업체로 들어올 확률이 많습니다.

그러면 아까 강제규정이 없어서 천상 감독부서와 협의해 가지고서 우리 예산군 전문 건설업체들한테 하도급을 주도록 이렇게 유도를 한다고 하셨는데, 물론 방법이 여러 가지 있겠지요. 그런데 이게 전체적으로 정착이 된다고 보면 사실은 충청남도에서는 공주시 외에는 다른 시‧군에서는 잘 활용을 않거든요, 통계를 보면. 그랬을 적에 우리 도 차원에서도 그렇고, 국가 차원에서도 그렇고, 전체적으로 이걸 갖다가 적용을 시킨다는 하면은 여러 가지로 지역에 전문 건설업체들이 지금 사실은 하도급 업체들이 보이지 않는 손실을 많이 보고 있거든요. 그렇죠? 종합 건설업체의 횡포죠, 쉽게 얘기해서?

횡포죠.

그래서 그런 부분 때문에 많은 어려움을 겪고 있음에도 이게 어떠한 특별한 강제규정이 없다 보니까 어려움을 겪고 있는데 한번 노력해 주시고요.

예.

의장님! 최근 3년간 하도급 계약에 대한 자료를 요청합니다.

예.

이상 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 국‧공유재산 관리현황 및 앞으로의 대책에 대하여 최동순 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 최동순 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 박시영 재무과장님 답변은 잘 들었습니다. 그런데 왜 체납 중에 고액불납자가 많지요?

예.

거기 특히 우리 덕산온천지구 이런 쪽에 많은 거 같은데, 거기에 특단의 대책을 하실 용의는 없었는지요?

그동안에 여러 가지로 징수를 하기 위해서 노력을 했습니다만 여러 가지 사유로 인해서 징수를 못하고 있습니다. 그래서 일부 고액 체납자에 대해서는 분납도 유도를 하고 그렇게 하고는 있습니다만 아직까지도 고액 체납자들의 체납액이 좀 많이 있습니다. 10억원이 넘게 있습니다.

그 산업대 부지 토지신탁 그쪽에 대한 체납도 꽤 되는 걸로 알고 있는데 거기에 대해서,

대창건설 원 소유주, 대창건설에서 재산세 등해서 약 4억원 가까이 약 3억 9,000만원정도 체납액이 있습니다.

근데 그것을 우리가 받아야 될 건데 우리가 매입을 했는데, 앞으로 받을 수 있는지, 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

지금 그것은 그거와 같은 유사한 사례가 수원인가에서 있어 가지고 소송중인 걸로 알고 있거든요. 그래서 그 결과에 따라서 저희가 대처를 하고자 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그러면 그쪽에 결과가 받을 수 있다 라고 나오면 우리도 소송을 준비해서라도 받을 수 있다?

예.

예, 알겠습니다. 계속 문제점이 지방세 미수납액이 2009년도부터 2010년, 2011년도 그걸 보면 퍼센트가 징수결정액 대비 수납액 비율이 자꾸 낮아지고, 미수납액 퍼센트는 올라가고 여기가 문제가 있는데, 앞으로 원인을 철저히 분석해 가지고 어떻게 하면 잘 받을 수 있는 그런 방안 좀 강구해야 될 것 같습니다.

하여간 체납액 징수에 최선의 노력을 다하겠습니다. 매년 체납액은 늘어나는 게 사실인데요. 하여튼 모든 노력을 다해서 체납액을 줄이는데 최선을 다하겠습니다.

본 의원 생각으로는 체납액에 대해서 읍‧면장님들과 같이 지속적으로 관심을 가질 수 있게 계속 주지시킬 수 있도록 좀 해 주었으면 하는 바램입니다.

예, 지금도 읍‧면하고 같이 합동징수도 하고, 소액에 대해서는 읍‧면장 책임 하에 징수를 하도록 했고, 계속 읍‧면에서도 체납액 징수에 최선을 다하고 있습니다만 앞으로 계속해서 합동으로 징수를 하도록 하겠습니다.

읍‧면, 큰 읍‧면 같은 경우에는 세무직 하나가 그냥 뛰어 가지고는 어렵다 본 의원은 그렇게 생각하고요. 사기진작을 위해서 시상금도 걸고 하고 있습니다만 효율적으로 시상금도 잘 될 수 있게 이렇게 해서 금년 내년에는 우리 과장님이 새로 재무과장님 하시니까 획기적으로 줄일 수 있는 방안을 강구해서 노력해 주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 공통질문인 각종 기금의 관리현황에 대하여 이승구 부의장님, 보충질문 있으십니까? ( 이승구 부의장 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

이승구 의원입니다. 우리도 이제 제1금고와 2금고, 3금고 이렇게 해서 일반회계와 특별회계를 관리하는 1금고가 있고, 기금 관리하는 2, 3의 금고가 있는 걸로 알고 있는데, 대체적으로 보면 금융 기관들이 정보 노출들을 꺼려해서 협력 사업비에 대해서 전혀 공개가 안 되거든요, 사실은. 그런 부분이 좀 더 투명하게 돼야 군민들도 불평불만이 없을 텐데, 대게가 그런 자체적인 내부규정 때문에 할 수 없다고 한다면 별도로 자료를 해서, 외부 유출이 안 되도록 약속은 하겠습니다만 해서 협력사업비가 어떻게 쓰여지는지는 알아야 되겠다. 그래서 의장님, 이 자료 요청합니다.

예. 그 자료,

예, 알겠습니다.

그렇게 하고, 우리 기금이 기금관리가 그동안에는 각 부서별로 잘 해 오고는 있지만 그래도 이왕이면 높은 이자를 선택해서 활용성을 높이도록 그렇게 촉구를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 공통질문인 2011년부터 각 실‧과, 사업소에서 매입 또는 준공된 공유재산 현황과 등기이전 및 지목정리 결과에 대하여 한건택 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

답변 잘 들었습니다. 답변으로 갈음 하겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 재무과 소관 업무 전반에 대해서 질문하실 의원님 계십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 강재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석 의원입니다. 12월 19일 무한정보에 보면 봉산면 면장실 새 단장이라고 예산 편성의 문제에 대해 신문에 한 번 났었잖아요?

예.

처리가 어떻게 됐어요?

그것은 아직 확인을 못해 봤는데요.

못했습니까? 그거 확인하셔서 서면 답변 해 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 한건택 의원님 질문하여 주시기 바랍니다

한건택 의원입니다. 50cc미만 오토바이가 전부 보험에 가입되어 있죠?

예.

그런데 그게 가입이 안 되면 과태료를 물게 되어 있지 않습니까?

예.

과태료는 우리 군 수입인가요, 어떻게?

예, 그것은 군 수입입니다.

전체가요?

예.

그러면 그것은 민원봉사실에서 넘어 오나요?

그것은 또 건설과죠. 책임보험 미가입.

건설과, 미가입으로. 그럼 건설과 소관이니까 재무과 하고는,

저희하고 상관없는 거는 아니고요.

아니고요.

예.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 유영배 의원님 질문하여 주시기 바랍니다

유영배입니다. 145페이지를 보면 국‧공유재산의 효율적 관리와 재산가치 증진, 거기에 대해서 질문 좀 드릴 게요. 국‧공유재산을 임대를 하고 나면 거기다가 경작하는 사람들이 임의대로 과실나무나 나무 같은 것을 심어요. 그랬을 때의 문제점이 심각하게 나올 수 있어요. 나중에 어떤 개발행위를 한다든지 할 때 보상을 해 줘야 되는 때로는 그런 경우가 생기거든요. 관리를 좀 철저히 해 주셔야 될 것 같다.

예, 알겠습니다.

그 말씀 좀 드리고 싶고, 또 하나는 임대차를 하고 있다가 어떤 사정에 의해서 떠나면 경작하는 사람이 임대권이 있죠? 경작하는 사람이?

경작이라든가 주택, 건물 등으로 인해서 하다가 떠난다고 하면은 사실은 새로운 사람을 해서 대부 계약을 해야겠죠.

일단 떠나면 권리 주장 할 수 있는 것이 하나도 없다. 떠남으로 해서. 그렇죠?

그런데 예를 들어서 실질적으로 완전히 떠난 경우하고, 예를 들어서 주소는 옮겨졌지만 왔다 갔다 하는 경우도 있고. 그런데 그런 부분에 있어서 대부분은 실지 떠났어도 명의는 자기 명의로 계속 대부계약을 하는 경우가 많이 있습니다.

그런데 본인들이 대부계약을 이어서 하면 상관은 없는데, 포기하고 떠났을 때는 아무런 연고가 없잖아요?

그렇죠.

연고권이 없으니까 연고권이 있는 사람이 첫 번째 대부계약의 대상이 된다.

예.

이런 말씀이고, 그래요. 하여튼 그런 부분은 궁금해서 질문을 드렸던 것이고, 잘 알았습니다. 이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 질문하실 의원님이 안 계시면 재무과 소관 업무에 대한 질문을 모두 마치겠습니다. 재무과장은 이승구 부의장님께서 요구하신 최근 3년간 하도급 계약내역과 기금관련 금융기관 협력 사업비 내역을 7월 23일까지 제출하여 주시기 바라고, 강재석 의원님께서 요구하신 봉산면사무소 예산집행 관련 자료를 함께 제출하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

재무과장 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 문화체육과 2012년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획 업무보고와 군정질문을 위한 회의장 정돈을 위하여 정회를 선포합니다.

문화체육과장 홍석모입니다. 저희 문화체육 업무에 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 조병희 의장님과 의원님께 감사를 드립니다. 주요업무 계획과 실적에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 총평과 주요업무 추진실적 및 계획, 민선 5기 군수 공약 추진사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 151쪽, 총평입니다. 달집축제 및 윤봉길 축제를 성공적으로 개최를 했습니다. 제8회 예산벚꽃 전국 마라톤대회 풀코스 개설로 전국 우수대회로 급부상을 시켰습니다. 제64회 충청남도 도민 체육대회 종합 7위로 성취상을 수상을 하였습니다. 좀 아쉬운 점은 공약사업인 문화예술 창작센터 조성사업과 예산군민 체육관 건립사업 등이 대규모 투자 사업으로서 예산 확보가 지연되는 그런 아쉬움이 있습니다. 152쪽, 주요업무 추진실적 및 계획으로 문화예술활동 지원 및 육성 등 14건을 보고 드리도록 하겠습니다. 153쪽, 문화예술활동 지원 및 육성입니다. 문화예술단체, 달집축제, 문화원 운영, 보부상 난전놀이, 민족음악원 문화학교 등 6건에 2억 3,200만원을 지원하여 활발한 향토 문화예술 활동으로 건전한 사회문화 풍토조성에 노력을 해 왔습니다. 앞으로는 청아백일장 대회와 민속대제전, 음악회, 민족음악원 시설보강, 군립합창단 육성지원, 문화바우처 사업 등 지역문화 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 154쪽, 예산옛이야기 축제입니다. 금년도에는 9월 21일부터 9월 23일까지 3일간 대흥 의좋은 형제 공원과 예당호 조각공원에서 예산 옛이야기축제 추진위원회가 주관해서 축제를 치룹니다. 6억 1,000만원이 지원됩니다. 그동안에는 옛이야기축제 개최 일정을 결정하고, 옛이야기축제 추진위원회 추진위원들을 일부 영입을 했습니다. 옛이야기축제 프로그램을 지금 심의 중에 있습니다. 앞으로는 옛이야기축제 프로그램을 7월중에 확정을 해서 옛이야기축제 전국 홍보를 9월까지 하고, 9월 21일부터 9월 23일까지 3일간 개최에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 155쪽, 윤봉길 문화 축제입니다. 지난 4월 28일과 29일, 이틀 동안 충의사 및 도중도 일원에서 매헌 윤봉길 월진회에서 주관해서 행사를 치뤘습니다. 2억원이 지원됐습니다. 주요행사는 기념다례와 경축행사, 체험행사, 공연행사, 경연행사 등을 실시를 했고요. 추진성과는 잘 된 점은 어느 해 보다 많은 관람객 참여와 다양한 체험프로그램 구성 등 축제운영 면에서 많은 성과를 거두었습니다만 좀 미흡한 점은 잡상인들의 소음이라든가 주차문제, 프로그램 시간배정, 사전 홍보 등이 미흡했습니다. 미흡한 부분을 보안해서 명년도에는 반영토록 하겠습니다. 다음은 156쪽, 추사 김정희선생 추모 전국휘호대회입니다. 대회는 금년 10월 13일부터 14일까지 이틀 동안 추사고택 일원에서 예산문화원 주관으로 대회가 치러집니다. 예산은 1억 8,000만원이 지원이 됩니다. 지난해에는 자체평가를 했고, 지난해 수상작에 대한 전시를 했습니다. 앞으로는 휘호대회 세부실천계획을 7월중에 완료를 해서 9월까지 홍보 및 접수를 해서 10월 13일부터 14일까지 행사에 만전을 기하도록 하겠습니다. 지난해 잘된 점은 식전행사로 충남도립 국악관현악단 제례음악 연주로 전통 제례를 재현시켰고, 쌀과 떡 나눔 행사로 큰 호응이 있었습니다. 추첨식 심사위원 선정으로 공정한 심사를 했습니다. 좀 미흡한 점은 자체 홈페이지가 구축되지 않아 가지고 인터넷 접수 시스템이 마비, 미비해 가지고 도청 서버를 이용하는 그런 미흡한 점이 있었고요. 또 대회 요강 없이 개최일자 및 장소만 공고해서 참여자에게 혼선을 주는 미흡한 점이 있었습니다. 이런 미흡한 점을 보안해서 금년 대회에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 157쪽, 국내 자매결연 도시와의 문화교류입니다. 이 시책은 추사 선생이 출생한 저희 군과 적거지인 서귀포시와 작고지인 과천시를 연계해 가지고 문화교류를 활성화하는 그런 시책입니다. 그동안은 3개 도시와의 자매결연 문화교류를 협의를 했고요. 지난 6월 12일 과천에서 열리는 추사 김정희선생 기념사업 모색을 위한 심포지엄에 저희들이 참석을 했었습니다. 앞으로 9월달에 과천시 한마당 축제에 저희들이 보부상 난전놀이 공연을 할 예정이 있고요. 11월달에 제주도 서귀포시에서 대정고을 추사문화 예술제에 저희들이 문화교류를 할 계획에 있습니다. 다음은 158쪽, 문화재 보존 관리입니다. 금년도 사업으로는 수덕사 대웅전 선문단청이라든가, 예산임존성 보수, 덕산향교 보수, 이남규 선생 고택 보수, 예산가야사지 발굴, 윤봉길 유적지 보수 등 20건에 23억 5,400만원이 투자되는 사업입니다. 그동안 6건을 완료했고, 9건이 공사 중에 있으며, 설계중인 것이 2건, 시기 미도래가 3건 입니다. 설계중인 사업과 공사 중인 사업은 공기 내에 완료를 하고, 문화재 보수 시에는 원형을 훼손하지 않는 상태에서 보수를 하도록 하겠습니다. 다음은 159쪽, 도지정 문화재 현상변경 허용기준안 마련입니다. 이 시책은 문화재로부터 반경 300미터 이내에 7구역으로 나누어 가지고 건축행위 기준안을 마련하는 그런 시책입니다. 금년도에 도지정 문화재 16개소에 대해서 기준안을 마련을 합니다. 이 기준안이 마련이 되면 도지정 문화재 70개소가 모두 완료가 됩니다. 금년도 대상 문화재는 유형문화재 이남규선생 고택 등 4건이 있고, 기념물에는 김정희선생 유적 등 3건, 문화재 자료로는 장복리 3층 석탑 등 9건이 있습니다. 금년도 4월까지 기준안 작성용역을 충남역사문화연구원과 추진을 했고요. 앞으로는 11월까지 문화재 현상변경 허용 기준안을 완료하고, 12월달에 충청남도 승인 및 고시를 통하여 2013년부터 적용을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 160쪽, 예산 가야사지 시‧발굴 조사입니다. 가야사지는 가야산 남연군묘 아래 절터로 1998년도 도지정문화재 제150호로 지정이 된 곳입니다. 금년도 시굴조사 면적은 4,231평방미터고, 발굴조사 면적은 2,000평방미터입니다. 사업비는 2억원이 책정되었고, 시굴조사에서 1,560만원이 소요 됐습니다. 지난해 4월달에 충남역사문화연구소에 시굴조사 계약을 체결했고, 5월 24일까지 충남역사문화연구소에 시굴조사를 4개소가 완료를 했습니다. 시굴결과는 금동불두 외 8점의 유구가 나왔습니다. 앞으로는 7월까지 문화재청 발굴허가를 득한 후에 발굴조사를 하고, 12월까지 발굴조사완료 후에 향후 정비 보존 대책을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 161쪽, 지방체육 진흥입니다. 제64회 도민체육대회와 체육꿈나무 육성, 생활체육 육성, 장애인체육 육성 등 5건에 9억 1,190만원이 지원되는 그러한 사업입니다. 그동안에는 학생 운동부 육성과 예산군 씨름왕 선발대회, 그 다음에 장애인 체육대회, 도민 체육대회 출전을 지원하여 체육진흥에 기여를 했고, 앞으로는 8월달에 충남 어머니 생활체육대회 지원이라든가, 생활체육문화축전 참가, 스포츠바우처 등 생활체육 지원을 육성해서 체육활성화, 군민 건강증진에 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 162쪽, 제8회 예산벚꽃 전국 마라톤대회입니다. 지난 4월 15일날 실시를 했습니다. 성과 및 개선사항으로서는 성과는 풀코스 개설로 전국 우수 대회로 급부상을 시켰습니다. 또한 풍성한 먹거리와 특산물 제공으로 예산 관광이미지를 부각을 시켰습니다. 또 전야제 행사로 전국 마라톤대회 붐 조성에 기여를 했습니다. 개선 건의사항은 이것은 마라톤 마니아들이 건의한 사항으로 저희들 실무진에서 현재 검토하고 있는 사항입니다. 중앙분리대를 기준으로 한쪽 도로는 주로로 다른 한쪽 도로는 차도를 검토하고 있고, 또 마니아들의 편리를 위해서 역과 터미널과 운동장을 연결하는 그런 셔틀버스 운행도 검토를 하고 있습니다. 임시 화장실 추가 설치도 검토를 하고 있고요. 풀코스 완주자에게 예산을 대표하는 지역특산품인 사과 1개를 제공하는 것도 검토를 하고 있습니다. 또한 전야제 행사비 지원할 수 있는 것을 검토하고 있습니다. 다음은 163쪽, 공설운동장 토목공사 조성사업입니다. 이것은 예산읍 향천리 14필지에 47,568평방미터의 부지에 토공과 오수공, 포장공, 옹벽공, 조경공, 부대공을 시설하는 그런 사업입니다. 사업비는 68억 5,800만원이 투자되는 사업으로서 2012년도에는 33억 2,500만원이 투자가 돼서 저희들이 지방비 9억 2,500만원을 확보를 하지 못했습니다. 이것은 추경에 확보를 해서 사업이 원만히 할 수 있도록 의원님께서 이렇게 지원을 해 주시기 바랍니다. 그동안은 2010년도에 토목공사를 발주를 해가지고 6월말 현재 공정률이 75%에 있습니다. 금년 말까지 토목공사를 준공을 해서 건축 실시설계를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 164쪽, 삽교국민체육센터 건립입니다. 2012년까지 삽교읍 신가리에 지하 1층하고, 지상 2층 규모에 40억원이 투자돼 가지고 다목적 체육관광 시설하고, 그다음에 2층에 체육관을 건립하는 사업입니다. 그동안에 지난해 11월에 공사를 착공해서 현재 공정률이 15%입니다만 금년 말까지 공사를 완공하도록 하겠습니다. 165쪽, 풋살구장 및 테니스장 인조잔디 조성사업입니다. 공설운동장 보조경기장 옆에 공간하고, 기존 테니스장 시설에 있는 곳에 사업을 하는 겁니다. 풋살 경기장은 1,795평방미터이고, 테니스장은 2,471평방미터에 풋살 경기장은 2억원, 테니스장은 3억 3,900만원을 투자해 가지고 그동안에는 실시설계 용역을 완료하였고, 6월달에 공사 발주를 했습니다. 금년 11월말까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 166쪽, 군민이 즐겨 찾는 체육시설입니다. 저희 과에서 관리하고 있는 체육시설은 공설운동장과 무한천 둔치공원이 있습니다. 그 동안은 체육시설물 관리장비라든가, 운동장 배토작업, 체육시설도 정비를 해 왔습니다. 앞으로도 체육시설물 안전점검 및 유지 관리를 하고, 체육시설내 잔디관리 및 환경정비를 실시를 해서 군민이 쾌적한 상태에서 운동을 할 수 있도록 그렇게 시설을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 민선 5기 공약 추진상황입니다. 168쪽입니다. 내포보부상촌 조성사업 추진입니다. 이 사업은 충청남도에서 시행하는 사업입니다. 덕산면 사동리에 50,000평방미터에 2018년까지 447억원을 투자해서 전시관과 장터마당, 체험공방, 난장마당 등을 건립하는 그런 사업으로 당초계획보다 3분의 1 가량 줄어든 상태입니다. 2004년도에 충청남도에 기본계획을 수립을 했습니다만 상당히 부진한 상태였다가 2010년도에 충남도에서 내포보부상촌 조성 종합계획 용역을 발주했습니다. 발주를 해서 금년 2월달에 당초계획을 가지고 문화재청에 건의를 했는데 규모가 너무 방대하다, 좀 축소해 달라는 그런 의견에 따라서 축소를 해 가지고 6월달에 보부상촌 조성계획 변경안을 문화재청과 심의를 현재 하고 있는 상태입니다. 앞으로 일정은 8월까지 내포보부상촌 조성 종합계획을 최종보고회를 도에서 한 번 갖고요. 그 다음은 9월달까지 기획재정부하고, 문화재청 등과 국비 신청을 할 계획에 있습니다. 2013년도에 실시설계 및 토지보상을 착수해서 2018년까지 공사를 추진할 계획에 있습니다. 여기에서 문제는 두 가지가 있습니다. 개발방식을 어떻게 하느냐 하는 거하고 두 번째는 군비 부담을 어떻게 하느냐 하는 그런 두 가지 문제가 있는데요. 도에서는 예산군에 관광진흥법에 의해서 예산군에서 개발을 해서 사후관리를 하라는 그런 의견입니다만 저희들은 그렇게 할 수 없다. 충남도에서 특정지역으로 개발해서 사후관리를 해 달라고 그렇게 강력히 요구를 하고 있고요. 그 다음에 사업비 부담은 도에서는 30%인 지방비의 223억원 중에 30%인 67억원을 대라고 합니다. 의원님들께 드린 유인물은 미리 나눠어 드렸기 때문에 50% 112억원으로 되어 있는데, 어저께 도 관계자가 와서 일단 30% 67억원으로 조정을 했는데, 저희들은 20%이상은 못 대겠다. 20% 이하로 낮춰달라고 그렇게 강력히 요구를 하고 있습니다. 하여튼 원만한 협의를 위해서 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 170쪽, 문화예술 창작센터 조성사업입니다. 이 사업은 2014년까지 예산읍에 23억원을 투자해서 건립하는 사업입니다. 그동안에 국비 확보를 위해서 문화관광부하고, 또 국회의원을 통해서 노력은 했습니다만 이 사업은 지방자치단체의 사무이기 때문에 중앙부처에서는 어렵고, 국비 지원이 어렵고, 하여튼 지자체에서 하라는 그런 의견이 제시가 되어 가지고 상당히 어려움이 있습니다. 하여튼 이 사업 추진을 위해서는 소도읍 육성사업이라든가 광역특별회계 사업을 하는 방안을 관계부서와 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 171쪽, 예산군민체육관 건립입니다. 이것은 향천리에 2017년까지 298억원을 투자해서 경기장하고 관람석하고, 사무실, 기계실을 건립하는 사업입니다. 그동안은 토목공사를 지난 6월달에 실시를 해서 75%의 공정을 보이고 있고요. 앞으로는 토목공사가 연말까지 완공되고, 그 이전에 저희들이 건축공사는 실시용역을 발주할 계획에 있습니다. 실시용역 발주하기 전에 의원님들과 사전에 협의해 나가서 원만하게 이렇게 하도록 해 나가도록 하겠습니다. 여기 문제점은 군민체육관 건립비가 298억원 중에 지방비가 178억원입니다. 전액 군비 투자가 상당히 어려운 입장에 있습니다. 그래서 도비 확보를 위해서 노력을 해 나가고 있는데요. 도비 확보를 지속적으로 확보를 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 체육관 건립 공사기간이 전에 당초에는 2014년까지 준공 예정 이렇게 되었습니다만 불가피하게 3년을 연장하지 않을 수 없어서 2017년까지 연장해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 2012년도에 건축 설계를 하고서 2013년도에 일단 착공을 해서 계속비 사업으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고, 군정질문에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 공통 질문사항입니다. 이승구 의원님께서 질의하신 각종 기금의 관리현황에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 문화체육과에서 관리하고 있는 기금은 체육진흥 기금으로 군체육회 운영 및 학생운동부 육성지원, 꿈나무 선수의 국제대회 출전지원, 전국체전 및 소년체전 등 전문 체육인 육성을 위해 지난 1999년 조례를 제정해서 매년 7,000만원씩 일반회계에서 전출을 받아 가지고 2012년도 6월말 현재 9억 6,538만 3,000원을 관리하고 있습니다. 이중 9억 4,000만원은 정기예탁을 하고, 나머지 2,538만 3,000원은 농협 보통예금에 관리를 하고 있습니다. 이자율이 높은 금융기관 7개 기관에 예치를 하고 있고요. 정기예탁 현황을 말씀드리면 이율이 가장 높은 곳은 예산축협이 4.6%로 가장 높고, 산림조합이 4.6%로 그 다음 높고, 가장 낮은 곳이 농협이 3.8%, 하나은행이 3.7%, 국민은행이 3.8% 되겠습니다. 기금은 내년도에 기금 주무부서에서 별도로 금고를 지정해서 운영할 계획에 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 공통사항으로 이승구 의원님께서 질문하신 2010년부터 각종 인‧허가에 따른 민원처리 이의제기 현황 및 해소방안은 저희 과는 해당사항이 없음을 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽입니다. 개별 질문으로써 한건택 의원님께서 질문하신 최근 2년간 문화체육과에서 매입 또는 준공된 공유재산 토지 및 건물현황과 등기이전 및 지목정리 결과에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 토지 부분입니다. 군민체육관 부지조성 사업으로 2011년도에 향천리에 7,315평방미터를 조성하고 있습니다. 이건 지목은 현재 임야로 되어 있고요. 등기는 2011년도 4월 13일에 완료를 했습니다. 임야로 되어 있는 것은 농지전용 및 산지전용 협의는 완료가 되었고, 준공 후에 지목을 변경하도록 되어 있어서 부지조성 사업이 올해 준공이 되면 지목변경을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 봉산면 농어촌 복합체육관은 2011년도 사업으로서 봉산면 구암리에 2,049평방미터를 시설 중에 있는 겁니다. 이것은 등기이전은 2009년 5월 6일에 완료가 됐고요. 지목은 현재 답으로 되어 있는데, 이것도 마찬가지로 건물 등기이전 및 건축물대장 등록 후에 지목을 변경해 나가도록 하겠습니다. 다음은 삽교읍 군민체육센터입니다. 이것도 2011년 사업으로서 삽교읍 신가리에 4,019평방미터를 시설하는 사업으로서 지목이 철도로 되어 있고요. 이것도 지목과 등기가 건축등기 이전 및 건축물대장 등록 후에 지목과 등기를 이전하도록 하겠습니다. 다음은 건물입니다. 궁도장 건립 사업으로서 2012년도 사업에 향천리에 352평방미터를 조성하고 있는 사업입니다. 이것은 지목은 체육용지로 변경을 했습니다. 등기는 전기‧통신‧소방 사용전 검사 후에 건축물대장 등록 및 등기이전 후에 등기 이전을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 유영배 의원님께서 질문하신 가야사지 복원을 위한 문화재 발굴 계획에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 가야사지는 남연군묘 아래 절터로 1998년 도지정 기념물 제150호로 지정이 되었습니다. 가야사지의 중요성이 인식됨에 따라 금년에 시‧발굴조사 사업비 2억원을 확보를 해 가지고 충남역사문화연구원에서 지난 5월 24일 시굴조사 4개소를 완료를 했습니다. 시굴조사 결과 금동불두 1점과 토제나발 8점 등이 출토가 되었습니다. 발굴조사는 7월말까지 문화재청 발굴허가를 득한 후에 실시를 하도록 하겠습니다. 발굴조사 결과에 따라서 향후 정비 및 보존대책을 마련하도록 하겠습니다. 2013년도에 충남도청에 추가 예산 확보를 요구를 해서 지속적으로 발굴을 해서 정비계획과 함께 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 유영배 의원님께서 질문하신 보부상촌 조성사업 추진상황 및 앞으로의 대책에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이 사업은 충청남도에서 추진하는 사업으로 덕산면 상가리 일원에 면적 50,000평방미터 규모의 2018년까지 총 사업비 447억원을 투자를 해서 전시관과 장터마당, 체험공방, 난장마당 등을 조성하는 그런 사업입니다. 당초보다 사업비 및 면적규모가 축소되어 저자거리, 객사, 숙박촌 등 민자부분 210억원이 제외가 된 상태입니다. 사업개요를 말씀드리면 면적이 당초에는 161,000평방미터였습니다만 변경된 면적 50,000평방미터로 줄었습니다. 사업비는 당초에 752억원이었습니다만 변경이 447억원으로 변경이 되었습니다. 사업규모는 당초에는 박물관과 체험관, 저자거리, 객사, 숙박촌 이었습니다만 변경된 사항은 객사와 숙박촌의 민자가 제외되고, 전시관과 체험공방, 장터마당, 난장 이렇게 되어 있습니다. 그동안에는 충청남도에서 2004년부터 기본계획을 수립해서 운영을 했는데, 2010년도에 내포부보상촌 종합계획 용역을 충남도에 발주를 했습니다만 아까 업무보고에서 말씀드리다시피 문화재청에 금년도 2월달에 당초 계획안대로 건의를 했습니다만 방대한 계획이어서 축소를 해야 되겠다는 그런 의견에 따라서 축소를 해서 지금 문화재청에서 보부상촌 조성계획 변경안에 대해 협의를 하고 있는 중이라 말씀을 드립니다. 앞으로의 일정은 8월까지 종합개발계획 최종 보고회를 갖고, 또 9월까지 문화재청에 국비 신청을 하고, 2013년도에 토지보상을 착수를 하고, 2014년부터 2018년까지 공사를 추진할 계획이고요. 아까 말씀드린 대로 문제점은 개발방식 하고, 군비 부담이 문제점이 있다고 하겠습니다. 다음은 한건택 의원님께서 질문하신 봉산 농어촌 복합체육시설 설립현황 및 앞으로의 계획에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 봉산 농어촌 복합체육시설은 기금 6억원과 군비 6억 5,000만원 등 총 사업비 12억 5,000만원으로 지난 2011년 7월에 착공해서 부지면적 620평에 다목적 운동시설과 샤워실, 탈의실, 화장실, 기계실 등 건축면적 177평 규모로 지난 5월에 건축을 완공하였습니다. 앞으로 계획은 봉산면이 다목적 강당이 없음으로 본 체육관에 강당으로서의 역할을 할 수 있도록 커텐이라든가, 빔 프로젝트 등 필요한 시설들을 설치해 나가도록 노력 하겠습니다. 또 추가로 한건택 의원님께서 질문하신 체육관 진입로 문제도 아까 언급하셨는데, 이것은 관계부서인 건설교통과와 협의를 해서 추경에 6,000만원을 확보해 가지고 도비 3,000만원, 도비 3,000만원을 확보해서 진입로를 시행한다는 계획을 말씀 드리도록 하겠습니다. 다음은 강재석 의원님께서 질문하신 2011년 옛이야기축제와 2012년 윤봉길 문화축제의 성과 및 개선대책에 대해서 답변해 드리도록 하겠습니다. 먼저 옛이야기축제에 대한 말씀을 드리도록 하겠습니다. 예당호 조각공원과 의좋은 형제공원 일원에 펼쳐진 개막공연 행사와 또 마을별 기관단체 소원등 띄우기, 옛이야기 상황마을, 이광수의 날 국악한마당, 전통삼베짜기, 전통혼례, 황새먹이 붕어잡이, 황새와 나의극장, 황충길 명장의 전통옹기 시연, 황새 독후화그리기, 이야기 판화찍기, 내가 만든 미니북 등 교육적 가치와 가족체험 주민참여형 프로그램 47개를 편성해서 흥미와 호기심을 자극하는 원동력이 되었다고 생각합니다. 또한 전국 옛이야기 사진촬영 대회는 3일 동안 축제장의 프로그램을 섬세하게 촬영하여 경연을 벌인 후 시상하고, 또 전시를 함으로서 예산 옛이야기축제를 전국에 홍보를 하였으며, 전국 여타 중상위 규모의 사진촬영 대회로 이렇게 발돋움도 했습니다. 예당호 조각공원에 모여든 1,200여명의 유치원생과 초‧중‧고학생과 그 가족들이 함께 하는 이야기 그림그리기 대회는 행복한 가족 여행을 즐기는 축제 분위기로 이렇게 연출도 했습니다. 옛이야기 축제장의 흥을 돋우었던 프로그램 중 하나는 슬로시티 전통시장을 중심으로 의좋은 형제공원에 축제기간 3일 동안에 장터를 운영해서 밤이라든가 고구마, 대추, 삼태기, 짚신, 멍석 등 시골의 계절상품과 짚공예품 등이 판매되고, 보부상 난전놀이 공연이 펼쳐져 우리의 옛 풍습과 옛이야기 문화에 이해하는 계기를 또 마련도 했습니다. 한미연합사의 가족과 외국인 200여명이 축제장을 방문하여 축제 프로그램을 체험하고, 예산 사과따기 체험 등으로 예산사과의 우수성과 한국전통문화를 널리 알렸으며, 예산 옛이야기축제가 세계 축제로 발돋움 하는 그런 시발점이 되었다고 생각합니다. 황새의 고장답게 황새 홍보관 및 황새만들기, 황새먹이 붕어잡이 등 황새 관련 프로그램 10개를 마련해서 전국 각지에서 예산을 찾은 관람객에게 좋은 추억거리를 제공하는 이야기 축제로 만들었고, 예산에 조성되고 있는 황새마을을 홍보하는 그런 계기도 마련하였습니다. 전국 사물놀이 경연대회는 학생부와 일반부, 전문인들로 구성되어 운영을 했고요. 3개 부문의 장관상을 놓고 겨루는 풍물패에는 전통적인 음악을 계승 발전할 수 있는 계기가 되었고, 전국에서 가장 규모가 큰 이런 사물대회로 발돋움을 또 했습니다. 관광객에게 축제 초대권을 배포해서 광시한우 할인이라든가, 관광지 무료입장, 리솜스파 할인 등의 혜택을 주어 축제와 관광의 시너지 효과를 창출하여 머무는 축제가 되도록 유도도 했습니다. 미흡한 점은 장소협소와 주차문제, 셔틀버스 배정문제, 먹거리 등과 야간 프로그램이 없는 것이 아쉬움으로 나왔습니다. 이를 개선하기 위해 2012 옛이야기축제 개선대책으로는 대흥 의좋은 형제 공원과 예당호 조각공원의 행사장 이원화를 해결하기 위해 셔틀버스를 증편 운행하고, 축제 행사장의 협소한 문제를 해결하기 위해 예당호반의 수변 중앙생태공원을 축제장으로 합류시켜 활용할 계획에 있습니다. 또한 우리지역의 특산품인 사과를 이야기 주제로 설정하여 사과와 관련된 소재를 바탕으로 꿀사과 이야기 체험마을, 이야기 사과 픽토그램 만들기, 사과 타는 흥부네 가족 등 각종 프로그램을 개발하여 예산사과 및 지역특산품을 전국에 홍보하여 관광객 유치와 지역경제의 가치 창출을 도모해 나가도록 하겠습니다. 먹거리 부분 코너를 확대하고, 야간공연 가을밤 뮤직이야기라든가, 사과이야기 한마당, 이야기 상황전 등 야간프로그램을 운영해서 관광객이 머무는 관광 축제로도 만들어 나가도록 하겠습니다. 예산군에 있는 문화단체를 중심으로 옛이야기에 걸 맞는 소재를 많이 발굴해서 관람객들의 볼거리 제공에 최선의 노력을 다 해 나가겠습니다. 다음은 윤봉길 문화축제에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 금년 제39회 윤봉길 문화축제는 윤의사의 애국정신과 애향정신, 동북아 평화정신에 걸맞은 소재를 발굴하는데 많은 노력을 해 왔습니다. 평화의 길 걷기행사와 평화페스티벌, 윤의사 영정모시기, 각종 수암체육행사, 우리 꽃 화분만들기, 윤의사 일대기 전시 등 윤의사 정신에 부합하는 소재를 발굴했습니다. 또한 자치센터 발표회, 짚풀공예 체험, 다문화 글쓰기 대회, 이색밥짓기 대회, 씨름왕 선발대회 등 지역민이 참여하는 화합형 축제로 만들어 갔습니다. 청소년 스타킹 대회, 우리 농산물 전시판매, KBS전국노래자랑, 프로복싱대회, 국악한마당 등 관광 축제를 만들기 위해 노력을 해 왔습니다. 미흡한 점은 주차문제와 잡상인 문제, 프로그램 시간 조정 등이 문제점으로 나타났습니다. 2013년도 윤봉길 문화축제의 개선할 사항은 관람객들이 축제 프로그램과 전시물, 주차장 등을 쉽게 알 수 있도록 사전홍보에 철저를 기하고, 행사장내 방송 및 자원봉사자를 활용한 효율적인 안내체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 주차문제는 온천지구내 주차장 활용과 가야산 순환도로 내 주차로 해결 가능은 하나 문제는 이를 유도할 수 있는 인력이 부족해서 앞으로 경찰 인력을 더 지원 받아 주차문제를 해결해 나가도록 하겠습니다. 행사장 도중도내의 출입로가 좁고 한곳에서 관람객과 행사 차량이 뒤섞여 혼잡으로 인해 행사진행에 어려움이 있고, 관람객 안전사고의 위험이 대두되고 있어 이를 해결하기 위해 장기적으로 도중도 뒤편 하천 제방을 이용 진‧출입로를 개설하고, 읍‧면 텐트에 수도시설을 연결하는 등 시설물을 개선토록 관련부서와 협의해 나가도록 하겠습니다. 또한 청소년 프로그램을 확대한다든가, 윤의사 정신을 부합하는 소재를 발굴하고, 또 봉사요원을 배치하고, 탁아소를 설치하고, 지역특산물을 판매하고, 우리 문화 체험장을 확대하고, 장애인 편의시설 등을 확대해서 미흡한 부분을 보완해 나가도록 하겠습니다. 윤봉길 문화축제를 좀 더 발전적인 축제로 만들어 가기 위해서 인물형 축제와 관광형 축제, 지역민이 참여하는 군민 화합형과 지역경제를 창출하는 축제로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

오전 회의는 이상으로 마치고, 오후 회의는 1시에 회의를 계속하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

유영배 의원입니다. 과장님 설명은 잘 들었습니다. 가야사지 중요성까지도 답변을 해 주셨는데, 가야사지가 출토된 게 금동도 나오고, 그 외로 다른 곳에 시굴을 하게 되면 아마도 더 좋은 것들이 나타나지 않을까 생각을 하고 있거든요.

예.

거기다가 순환도로가 저쪽에 운산하고 연결이 되고 하기 때문에 운산 그쪽에서 보면 상당이 지금 많은 복원을 그쪽은 보원사지 복원을 많이 해 놓았어요. 그래서 이쪽 가야사지가 보원사지보다 상당히 규모도 크고, 큰집이었다 이런 얘기들을 하고 있으니까 도와 긴밀히 협의 좀 하셔서 도비 좀 더 받으시고 해서 본격적인 발굴을 하셔서 문화재 가치를 좀 높여 주시기를 당부 드리겠습니다.

예, 지속적으로 발굴과 시굴조사를 위한 예산을 확보토록 하겠습니다.

노력 좀 해 주세요. 이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 보부상촌 조성사업 추진상황 및 앞으로의 대책에 대하여 유영배 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배입니다. 보부상촌 사업이 참 우여곡절 끝에 3분의 1로 이렇게 축소가 돼서 추진을 하고 있는데, 이게 좀 참 어떻게 보면 2004년도에 특정개발 계획지구로 말이에요. 국토해양부 고시가 돼 가지고 추진되었던 내용들이 계속해서 서로가 네 탓 내 탓 하다가 결국은 지금도 어떤 계획일 뿐이지 실질적인 국비 확보가 또 눈앞에 당면 과제로 놓여 있는데, 결국 이런 기본계획을 가지고서도 국비 확보를 못하면 또 못할 수도 있다 이런 결론이 나오는 거 아니에요?

예, 그렇습니다.

어찌 되었든 간에 도에서도 보면 변경하면서도 우리 예산군에 떠넘기려고 하는 그런 내용도 언론에 많이 보도도 되고, 또 도에서 도지사 결재 없이 과장 전결로 예산군에 공문 같은 것을 내렸다는 것 자체도 어떻게 보면 문제가 있는 내용들이고, 아무튼 이게 잘 추진이 잘 돼야 되는데 걱정도 상당히 많습니다. 그 중에서 가장 축소된 이유를 든다고 보면 과장님께서는 어떤 이유에서 이게 축소 됐다고 생각을 하세요?

변경사유를 도에 검토한 것을 보면 당초 예타 대비 물가, 보상비가 상승을 했고, 지방비 부담 과중 등 재정형편이 조정이 불가피하다는 이유하고, 민자부분 등 수의에 비해 사업규모가 과다하다. 또 실효성이 미흡하다. 보완할 그런 여지가 있다. 또 민간자본 유치를 제외한 사업에 실현성이 어렵지 않느냐. 그러한 변경사유를 들어서 변경한 걸로 알고 있습니다.

그중에도 보면 숙박시설들이 온천지구이다 보니까 숙박시설들이 중복되어서 이게 어떤 피해의 우려성도 있다. 이런 것을 피한 것 같고, 결국은 그 속에 민자유치가 과연 가능하냐. 불가능 한 쪽으로 결론을 내린 거 같은데, 이렇게 축소되었을 때 문제점도 상당히 심각할 것으로 보거든요.

예, 그렇습니다.

역사적 유물전시관이라고 도에서도 자꾸 떠들고 더군다나 내포시 주변에 보부상촌을 조성해서 보부상으로 하여금 내포지역에 전체 내포시대를 열겠다는 그런 큰 틀을 가지고 조성하려고 하는 거 같은데, 축소되었을 때 전시관 하나 달랑 지어 놓고서 그것도 어떻게 보면 접근성이 아주 불리해요. 우리 온천지구내 쑥 들어가서 골짜기 들어가려고 한다면 거기다 만약에 건축을 산꼭대기에다 달랑 유물관, 전시관 하나 지어놨을 때 관광객들이 과연 찾아올 수 있겠냐. 이런 상당한 문제점을 안고 있다. 그러면 440 몇 억원을 투자를 해 놓고서 무용지물이 되었을 때 과연 그때 가서 어떻게 할 것이냐. 이런 문제점들을 상당히 안고 있는 게 축소했을 때 어떤 우려스러운 부분이다. 어차피 축소되어 계획이 나왔으니까 더 이 문제를 가지고 얘기할 수는 없지만. 그래서 앞으로 정말로 보부상이 많은 관광객, 교육적 가치가 있어서 학생들이 찾아올 수 있는 유일한 개선방안이 있다면 첫째가 접근성이 좋아야 돼요. 접근성이 좋고, 관광지에 접해 있어야 되고. 그래서 제가도 항시 주장하는 내용이지만 충의사 본전 앞에 건너편에 보면 논이 있습니다. 우리가 윤봉길 공원 사업을 그쪽에다 계획을 하고 있지만 그런 쪽하고 같이 연계해서 이게 보부상촌 조성이 된다면 상당한 효과가 극대화 될 수 있다. 이게 막대한 예산을 투자해 놓고 거기다가 산꼭대기에 지금 기존 계획한 데다 할 경우에는 흉물이 된다고 거의 흉물이 된다는 얘기들을 많이 해요, 지역에서도. 그런데다 우려를 많이 하고 계시니까 하여튼 과장님이 그런 부분을 심각하게 받아들이시고, 이게 전에는 사업규모가 컸기 때문에 변경을 하려면 기획재정부에 예타를 받아야 되는데, 447억원이기 때문에 예타를 안 받아도 변경이 가능할 거예요. 그러니까 그런 부분도 도와 협의 좀 해 보시고, 윤봉길 역사 공원과 연계해서 사업추진이 된다면 상당히 효과가 좋을 겁니다. 우리 과장님이 최대한 그쪽으로 사업성 검토 좀 하고 해서 사업 장소를 변경 해 주시고, 만약에 기존 거기다가 굳이 투자를 한다고 보면 땅값이 상당히 많이 올랐어요. 전에 계획했을 때는 40만원 밑에서부터 시작돼서 이게 지금은 100여만원 정도 줘야 될 거예요. 땅값이. 거기다 나무 심어준거 보상비 나오고 하면 땅값이나 나무 보상비나 거의 맞먹을 겁니다. 그랬을 때 비용이 얼마만큼 인지 상상도 못해요. 그러니까 그쪽 윤봉길 공원 쪽과 같이 연계해서 그쪽에 붙여서 이전을 한다고 한다면 상당한 조성비 절감도 되고, 효과가 있을 것이다. 그렇게 검토를 좀 하셔서,

제가 부연해서 답변을 드리면 위치 관계는 집행부 차원이나 의회차원에서 지난해 중간 용역보고 때 강력히 건의를 했습니다. 저도 충의사 앞에 논 쪽으로 변경해 달라. 또 의원님께서 참석을 하셔서 그 말씀을 드렸는데, 도의 답변은 그렇습니다. 2004년부터 시작한 것이 지금에도 시작도 못하는데 위치까지 변경하면 이것은 사업 자체를 하지 말라는 거 아니냐 이런 의견을 받았는데, 의원님 말씀대로 사업이 축소되었기 때문에 그것은 도하고 다시 한 번 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

이게 큰 돈 들여놓고 무용지물 되면 더 소용없는 거예요. 일단은 문화적 가치도 만들어야 되고, 그걸로 인해서 지역에 경제적 도움도 줘야 되고, 많은 사람들이 왔다 갔다 해야 가치가 있는 것이지 무용지물을 만들려면 뭐 하러 만들어요. 많은 돈을 투자해서 활용가치를 높이려면 관광지 활성화도 되고, 유물적 가치도 만들고 해서 할 수 있도록 적극 추진해 주시기 바랍니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 강재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석입니다. 보부상 전시관의 추진되면 아까 과장님 답변에는 예산군도 자부담을 분담금을 20% 내야 된다고 하셨잖아요?

20%, 그쪽에서 30%를 67억원을 얘기하기에 저희 입장에서는 예산군에 하는 시설이기 때문에 토지를 일부 부담하지 않을 수 없어서 우리 집행부에서 20% 이하로 낮추어 달라 그렇게 요구하고 있습니다.

그렇게 하면 나중에 건설을 된다고 보면 관리도 예산군에서 하는 겁니까?

아까 말씀드린 대로 문제점이 개발방식을 어떻게 할 것이냐에 따라서 예산군에서 관리를 하느냐, 도에서 관리하느냐 이거든요. 특정지역 개발해서 도에서 개발해서 사후관리를 하는 것은 특정지역이고, 관광지 개발법에 의해서 예산군에서 개발해서 관리를 하는 것은 예산군이기 때문에 우리는 특정지역으로 도에서 개발해서 도에서 관리해라. 사후관리가 이게 건물을 청소하고 하는 것이 아니라 모든 프로그램을 운영하려고 하면 사후관리가 상당히 많이 들어갑니다. 그렇기 때문에 도에서 개발해서 관리까지 하라고 주장하고 있습니다.

본 의원도 분담금에 대해서는 이의가 없습니다만 사후관리 특별관리 아니고는 이것이 영원한 애물단지가 될 수가 있고, 진짜 예산군의 큰 보물이 될 수 있지만 그것은 판단을 잘하셔야 합니다.

맞습니다. 의원님 말씀대로 그렇게 추진하고 있습니다.

그렇게 해 주시고요. 덕산면에 보부상이 1년에 지원금이 얼마나 되요? 운영자금이라고 하나요?

저희들이 총 합해서 4,000만원정도 됩니다.

전반기 후반기로 나가나요?

예, 전반기는 나갔고요. 후반기는 아직 지출을 안했습니다.

지출이 안됐습니까? 안된 이유는 왜 안 됐어요?

보부상 난전놀이 추진위원회가 약간의 불협화음이 있었습니다. 지금 불협화음을 봉합하기 위해서 서로가 노력을 하고 있기 때문이 불협화음이 조정된 다음에 저희들이 후반기 계획을 협의 해 나가도록 하려고 하고 있습니다.

그 원인이 얘기하기 곤란하신 가요?

원인은 민간단체에서 운영하기 때문에 제가 이 자리에서 말씀드리는 것은 적절치 않다고 봅니다.

민간단체에서 그분들이 일반인 내지는 취미활동 하는 일반인 내지는 농민들이 윤규상씨라는 분을 통해서 추진되고 있는데, 보부상이 윤규상씨가 개인 단급은 아니잖아요?

보부상 난전놀이 협의회 회장이 윤규상씨입니다.

그런데 협의회 회장은 한 번 하면 영원한 겁니까? 아니면 어떻게 방법 같은 것도?

그것은 자생단체이기 때문에 자생단체 회원들이 뽑는 것이기 때문에 저희들이,

그런데 회원들이 없잖아요?

회원들이 지금 많이 있지요.

있는데 그게 지금 반으로 갈라져다 면서요? 말씀하시기 곤란하시죠?

하여튼 내부 불협화음은 있습니다.

봉합을 어떻게 하실 거예요, 앞으로?

지금 많이 봉합돼 나가고 있습니다.

이게 봉합이 안 되며 지원금 나가면 안 됩니다. 이게 문제는 돈 때문에 문제가 되더라고요. 나는 윤규상 쪽에 있는 분도 만나봤고요. 반대쪽에 있는 사람도 만나 봤는데, 본 의원의 생각에는 반대쪽에 있는 사람들의 말이 더 정확히 맞는 거 같다. 이유는 뭐냐면 윤규상 회장님한테 쫒겨 났다고 하는 양반들의 얘기로는 총무가 분명히 있는데 총무가 결산을 못하고 다른 사람이 하고 있다는 겁니다. 그리고 장부도 인수인계도 안 해 주고, 또 장부를 인수인계 해 달라고 하면 그날로 해고랍니다. 그러면 이것은 단원이 아니라 누구의 한 집단 이런 식으로 하면 안 된다. 그래서 과장님이 이것을, 그리고 이 양반들이 나가시면 출연료를 받는 모양이죠? 출연료 받는 거 알고 있습니까?

예, 받고 있습니다.

출연료 받는데도 4,000만원을 지원을 해 줘야 되는 건가요? 그런데 출원료를 받는 것 가지고 잘 쓰는 것까지는 좋아요. 그런데 4‧3만세 운동할 때도 500만원 받았다고 하는데 200만원 보고했다고 그런 거, 예산에서 일어나는 일까지도 불합리가 있더라고요. 그래서 과장님께서 지원금이 나가기 전에 봉합이 확실히 돼서 뜻이 같이 한 사람들이 하나가 되었을 때 지원금을 줘야지, 지금 줬다는 불만이 더 커질 수 있다.

의원님, 그 관계는 지금 경찰에서 조사하고 있기 때문에 경찰 조사 여부에 따라서 저희들이 판단해서 하겠습니다.

경찰 조사를 하고 있지만 하여간 봉합이 된 다음에 이 부분을 했으면 좋겠다. 무슨 말인지 알겠습니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 한건택 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 우리 도에서 보부상촌 인근에 국립지적박물관을 건립하는 정책 제안서를 국토해양부에 제출하였다고 하는데, 거기에 대해서 알고 계십니까?

그 관계는 지적박물관을 예산에 유치하기 위해서 담당과장님이 예산분이세요. 유치하기 위해서 하는데, 일단은 유치를 하려면 땅이 제공되어야 됩니다. 그래서 이왕 하는 길에 보부상촌에다 면적을 축소하면은 땅 전체를 같이 사서 같이 넣자는 그런 얘기는 들었는데요. 이쪽 부서가 다르다 보니까 도에 보부상은 건설정책과에서 하기 때문에 그 의견을 조율했는데 사실은 건설정책과는 따로 가고, 지적부서는 따로 가기 때문에 사실 이것은 합의가 안 된 상태입니다.

합의가 안 된 상태입니까? 도에서 구성중인 것은 약 4,500평의 부지에다 건축면적은 3층으로 해서 2,200평정도. 국립이기 때문에 전시와 교육, 연구, 수장구 등을 갖추고 480억원정도 예산을 들여서 한다면 이런 것은 거기에 오면 국립이고 하니까 우리 예산군에서 관리비 같은 것은 안 나가고 같은 보부상촌과 연계하는 그런 사업이기 때문에 도와 긴밀히 협조할 필요가 있다 본 의원은 그렇게 생각합니다.

의원님 말씀이 맞는데요. 일단 땅 제공이 문제입니다. 땅 값이 문제인데, 그것은 하여튼 더 협의해 나가도록 하겠습니다.

글쎄 그것은 도에서 하는 건데 우리 예산군에서도 뭔가 보여주고, 밀착된 그런 지적과장님이 이종현 우리 향우회 회장님이 아닙니까. 최선을 다해서 노력을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

협의를 해 노력 하겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 봉산 농어촌 복합 체육시설 건립현황 및 앞으로의 계획에 대하여 한건택 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 홍석모 문화체육과장님 답변 잘 들었습니다. 도민체전에서 많은 노력을 해서 7위에 도약하는 그런 쾌거에 문화체육과 과장님과 직원여러분들께 감사드리면서 질문을 시작하겠습니다.

감사합니다.

우리 봉산 농어촌 복합체육시설 준공 최종 시한은 언제까지 입니까?

준공은 5월달에 했습니다. 5월달에 준공은 했고요.

그런데 우리 시한이 내년 2월까지 입니까? 아니면,

시한은 지났죠. 지나서 준공 했지요.

지나서?

예, 그러니까 공기 내에 준공은 하고, 지금은 아까 답변에서 말씀드린 대로 일단 체육관으로서의 역할은 다했는데 봉산면에 다목적 강당이 없기 때문에 다목적 강당으로서의 역할을 하기 위해서 커텐이라든가, 빔프로젝트라든가 추가로 설치해서 다목적으로 할 수 있도록 이렇게 추경 때 예산을 확보해서 하려고 노력을 하고 있습니다.

글쎄 이게 체육관을 근사하게 잘 지었어요. 근데 멀리서 보면 볼 수가 없어, 간판이 없어. 이게 뭐하는 건지. 그래도 간판 정도는 우리 군에서 해야 되고, 아까도 말을 하셨지만 빔 프로젝트는 설치는 안 했으면서 스크린은 또 자동으로 설치를 해 놨습니다. 그리고 물론 창에 커텐을 해야 다목적으로서 뭐가 되는 것이지, 빔 프로젝트 창에 빛이 들어오면 되겠습니까? 그리고 아시다시피 흡음 장치가 안 되면 어떻게 되죠, 말소기가?

제가 아까 말씀드린 대로 한정된 예산을 가지고 하다보니까 당초에 시초한 것은 배구코트 6인제로부터 시작해서 봉산면 체육회에서 9인제로 늘려 달라. 그것부터 시작해 가지고 그 지역에 있는 게이트볼장부터 시작해서 상당히 예산이 늘어나면서 이것이 복합적으로 하다보니까 상당히 부족해서 하여튼 말씀하신대로 그것은 추가적으로 하나하나 해 나갈 계획에 있습니다.

글쎄, 그리고 현재 골재를 폐골재를 깔았거든요. 여기에 포장도 아직 안된 상태에요.

안됐습니다.

이게 걷어 내야 되는 건지? 아니면 포장을 하려면 20전정도 잡석을 깔아야 되지 않습니까? 본 의원 생각으로는 이걸 걷어내야 되지 않을까 이렇게 생각하고, 여기에 현재 예산이 게이트볼장 연습장 지을 예산은 아직 남아 있는 걸로 알고 있는데, 거기에 대해서 답변 해 주세요.

지금 5,000만원 게이트볼장 신축 예산은 지금 남아 있습니다.

5,000만원만 딱 남아 있습니까?

예, 그렇습니다.

포장비하고, 커텐, 또 빔 프로젝트 이런 것은,

추가예산이 광장 포장까지,

추가 예산이 필요하다?

필요합니다.

지금 임춘근 도의원님께서 3,000만원 정도 진입로 공사를 위해서 내려 준 것은 알고 있나요?

아까 말씀드린 대로 답변드린 대로 6,000만원 추경에 세우는데 도비 3,000만원, 군비 3,000만원해서 진입로는 할 계획으로 건설교통과에서 이렇게 잡혀 있습니다.

그리고 관리 방안이 또 문제가 될 것 같은데요. 이걸 어떻게 관리를 우리 군에서 해 줘야 됩니까? 아니면,

관리는 당초에 짓기 전에 협약한대로 봉산면에 관리 전환해서 봉산면에서 체육회하고 협약을 맺어서 관리하도록 당초에 그렇게 계획을 했습니다.

그러면은 이걸 어떻게 전담 인력이 있어야지 보니까 거의 다 전기라든지, 등을 간다고 해도 전문인력이 있어야 되겠더라고요, 본 의원이 돌아보니까. 앞으로 여기에 전기료라든지, 수도료 이런 것은 다 이용자한테 전부 부담하기는 좀 어려운 실정인데, 여기에 대해서는 우리 군의 방침은 없는지?

그것은 사후관리는 일단 봉산면에 이관을 시켜서 일단 봉산면체육회에서 운영을 하고, 거기에 대한 시설보수라든가, 운영비 이런 면에서는 추가적으로 봉산면하고 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

하여튼 본 의원은 그것 좀 완벽하게 짓자. 처음부터 그렇게 의사과장님 계실 때부터 말씀드린 사항인데 여러 가지로 불합리하고 미흡한 게 많은 거 같습니다. 다시 한 번 다시 검토를 잘 하셔가지고 추경에 기왕에 여기는 다목적, 학교체육관도 없습니다. 봉산은 아무 것도 없기 때문에 다 같이 쓰는 학교도 같이 써야 되는 공유해야 되는 이런 체육관인데, 그래도 저는 기대가 컸는데 말끔하게 나머지 자자분한 것을 잘 좀 완공해 주시길 바랍니다. 꼭 그렇게 해 주십시오.

의원님 말씀대로 하려면 일단 예산이 투자되기 때문에 추경에 의원님께서 역할을 많이 해 주시면 예산 확보해서 깔끔하게 하도록 하겠습니다.

예산 말씀을 드리면 저는 서운한 것이 지난 1차 추경때 돈이 충분하다, 걱정할 것 없다. 나는 부족하지 않느냐고 제가 분명하게 우리 체육계장님 전임 계장님한테 말씀드렸는데 다 잘 되니까 걱정 없습니다 해 놓고 나중에 끝난 뒤 추경 다 끝난 뒤에 우리 198억원인가 교부세가 오고, 잉여금 남은 거 하고 해서 350억원정도 했잖아요. 굉장히 그게 잘못됐다. 그때 해서 깔끔하게 해서 완공을 했어야 하는데, 너무 일을 추진을 않는다. 저는 그런 생각밖에 안 들었습니다. 하여튼 앞으로,

아까 말씀드린 대로 체육관으로서의 역할은 다했는데, 의원님 말씀대로 다목적 강당을 만들다 보니까 그런 여러 가지 문제가 발생했는데 하여튼 그것은 보안해 나가도록 하겠습니다.

예, 꼭 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 2012년 옛이야기축제, 윤봉길축제의 성과 및 개선대책에 대하여 강재석 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석 의원입니다. 아까 답변은 잘 들었고요. 그런데 문화축제에서 옛이야기축제 하나를 놓고 보며 우리 컨셉이 옛이야기 축제 보다는 흥행성 축제가 아닌가요?

옛이야기 축제가 올해 네 번째 하는데요. 사실은 굉장히 성과를 높이 바라보기는 연륜이 낮습니다.

지금 보면 초등학생, 중‧고등학생들이 스쿨버스로 이동하는데, 그 학교 선생님이나 유치원에서도 실제로 불편하게 생각하더라고요. 와서 좀 하라는데 안 할 수도 없고, 억지로 동원시키는 행사를 꼭 해야 되는가. 실지 규모를 줄이더라도 옛이야기 축제로서 저변 확대가 돼서 우리 예산 군민으로부터 옛이야기축제 이런 컨셉이 있으니까 구경 와라 자신 있게 홍보할 수 있는 게 없다는 말이죠.

그것은 많이 보안된 것이 1회 때 2회 때는 전부다 버스를 학교, 단체에 지원을 해서 버스로 동원했는데, 지난해는 그것을 개선을 해서 자발적으로 나오도록 홍보를 했습니다. 그래서 저희들이 하나 성과가 그게 있다고 말씀을 드리고 싶습니다.

그리고 옛이야기축제가 아까 답변에 보면 야간에도 프로그램을 작성해서 호응도 그것은 참 좋은 일인 것 같고요. 또 소재가 사과 소재라는 게 사과 소재라고 분명히 하지만 소재가 옛이야기 축제로 천안의 흥타령 축제 같은 경우는 흥이 나는 축제를 만드는 거지만 옛이야기 축제는 흥 보다는 옛이야기를 고전을 생각해 가면서 옛이야기를 추억을 더듬어야 하는데, 이 축제는 그것이 아니잖아요, 현재는. 그런 부분도 정리 좀 할 필요가 있다. 그래서 우리는 학예사가 있어요? 학예사?

학예사가 지금은 저기 관광시설사업소가 나가있습니다.

학예사가 이 역할을 합니까?

그 학예사는 전통문화 학예사고, 저희들이 인사부서에 요구하는 것은 축제적인 학예사를 한분 달라 이렇게 지금 요구를 하고 있습니다.

그래서 보면 예산군에 축제 학예사가 없는 관계로 민간인들로 하여금 추진위원회 구성도 이렇게 하더라고요. 하는데 민간인 추진위원회 구성이 한계가 있습니다. 전문가도 이 축제를 쉽게 추진하기 어려운데 민간인이 하는 것은 자기들이 임시 잠깐 보고한 거 갖고 하다 보니까 추진이 안 나와요. 그러면은 또 공무원도 행사 한두 번하면 자리가 바뀌어서 또 새로 시작을 해야 되고 이게 발전이 될 수가 없다. 그럼 학예사가 있어 가지고 매년적인 행사를 보안하고 보안하고 보안해서 나중에는 진짜 옛이야기 축제가 될 수가 있고, 윤봉길 축제가 돼야 되는데 그런 것이 없기 때문에 지금 행사를 매년 하고 나면 뒤탈이 있고, 잘 했느냐 못 했느냐 탓이 있고, 그런 거 아닙니까?

저희들이 지난해 업그레이드 된 것이 1회 때, 2회 때는 별도 전문대학기관에 용역을 줘서 약 2억원 정도 줘서 계획을 세웠는데, 그런 것을 하다보니까 실질적으로 대학교수의 의도대로 학생들 위주로 가기 때문에 그것을 폐지하고, 지난해는 예산군에 있는 전체 문화예술 단체들이 모여서 실질적으로 문화단체에서 옛이야기를 끌어내고, 예산군에 있는 옛이야기를 끌어내면서 지난해는 복합적으로 지역민이 참여하는 축제를 만들었고, 또 관광 쪽으로 만들었고, 지역경제 쪽으로 업그레이드 됐다고 생각하고요. 아까 말씀드린 대로 4회째인데 사실은 점차적으로 점진해서 업그레이드 돼야 되지 한꺼번에는 어렵다는 말씀을 드리고, 의원님 말씀대로 그런 것은 점차적으로 보안해 나가도록 하겠습니다.

또 한 가지 아쉬운 점이 있다면 옛이야기축제는 민간단체에 이관하면서 문화원장이 추진위원장인가 뭘 맡았었잖아요?

지난해 그렇게 했습니다.

맡았었는데, 추진위원장을 맡았으면 추진위원장이 집행위원 내지는 선별을 해야 하는데, 문화체육과에서 추진위원장 따로, 집행위원장 따로 선임해 가지고서 안 맞아 가지고 굉장히 찌그럭거리더라고요. 추진위원들끼리도.

그것은 절차가 그렇습니다. 일단은 저희 군에서는 추진위원회를 구성을 해 드렸습니다. 30인 이내로. 그 나머지 추진위원장을 뽑고, 집행위원장 뽑는 것은 자율적으로 자기들이 뽑아서 운영하는 그런 것이었습니다.

그럼 그 당시에 자기들이 자율적으로 했는데 잘 코드가 맞아서 하나로 돼서 추진이 됐습니까, 안 됐습니까?

어쨌든 간에 성과는 도 최우수 축제로 선정되어 6,000만원 인센티브를 받은 것은 평가 해 줘야 하는데, 좀 잡음이 있는 것은 저도 얘기를 들었습니다.

그리고 규약에 추진위원 구성이 2년으로 되어 있어요?

임기는 저희들이 추진위원회만 구성해서 줬지, 임기에 대한 것은 명시를 안했습니다. 자체적으로 이렇게,

그러면 자체적으로 그렇게 했다 해 가지고서 그러면 그것을 인정을 해야 됩니까, 안 해야 됩니까?

저는 축제를 담당하는 과장으로써 축제는 연속성과 지속성이 되어야 된다고 생각합니다. 일회성으로 한번 끝나면 안 된다고 생각을 하고요. 그래서 지난해에 잘해서 충남도 최우수상 타서 6,000만원 인센티브를 받았기 때문에 금년도에도 연속적으로 가야된다는 입장에서 그래서 방침을 끌어나가고 있습니다.

그러면 앞으로 그분들이 계속 하셔야 되겠네?

그러니까 앞으로 법인화를 만들어서 실질적으로 의원님 말씀대로 매년 하고서 바뀌고, 또 단체장이 바뀌면 또 바뀌는 그런 것을 탈피하기 위해서 법인화를 해서 상설화 돼야 된다고 생각을 가지고 있습니다.

그러면 학예사가 행사추진 학예사가 있어서 그분이 기록을 남겨서 행사를 추진해야지, 지금 이대로는 안 된다. 민간인이 하면서 과장님이 여기서 말씀을 못 드리지만 뒤에서 잡음 나는 것이 한두 가지가 아닌 거 알고 있지 않습니까? 그것을 여기서 말씀을 못 드리지만 그런 부분이 전부다 오해의 불씨로 삼아서 아름답게 된 추진도 그걸로 다 묻혀버린다.

필요합니다. 그것은 저희들도 인사부서에 강력히 건의를 하고 있으니까 강의원님께서도 지원을 해 주시기 바랍니다.

그리고 두 번째는 윤봉길축제인데요. 윤봉길축제를 지금 몇 년째 하고 있는데, 몇 해인가 정확히 기억이 여기 메모가 안됐습니다.

39회째 입니다.

39회입니까. 실질적으로 그 전에는 윤규상 회장님께서 자발적으로 몇 천만원 가지고 했다가 몇 년 전부터 2억원, 3억원 돼가지고 행사가 커졌잖아요.

2억원입니다, 2억원.

2억원입니까. 그런데 3,000만원 할 때 행사하고, 2억원 가지고 행사할 때하고 행사규모 틀린 것 좀 말씀해 보세요.

많이 업그레이드 됐습니다. 의원님 말씀대로 소재가 부족한 것은 사실인데 보완해 나갈 사항인데요. 많이 업그레이드 된 것이 일단 동북아 쪽으로 해서 일본이라든가, 중국이라든가, 몽골, 러시아팀들이 공연에 참여하는 것도 있고요. 그 다음은 지역민들이 참여할 수 있는 주민자치 발표회라든가, 청소년 스타킹 대회라든가, 이런 퀴즈대회 이런 것이 지역민들이 많이 참여하고 있고, 거기에 윤의사 사상에 걸맞는 체육대회라든가, 그 다음에 민속놀이라든가 이런 것이 많이 보안이 되었다고 생각을 하고 있습니다.

견해가 틀립니다. 3,000만원 줬을 때도 동북아 페스티벌 그거만 없었고, 나머지는 다 있었거든요. 있었는데 지금 하나 추가된 것은 동북아 페스티벌 그것인데, 그걸 보니까 지출내역을 보니까 외국인들 몽골하고 중국에서 오는 것을 보니까 약 2,700만원 정도 지원해서 모시고 오는 모양이에요, 그분들을요?

축제 비용에서 그렇게 사용하고 있습니다.

그런데 그분들로 하여금 축제 페스티벌 하는 것을 위해서 이 양반들한테 이렇게 투자해 와서 하면 효과가 있는가? 윤봉길 의사하고 무슨 관계가 있는가, 이 양반들이 페스티벌하고?

그것은 관계가 있지요.

무슨 관계가 있어요?

윤의사께서 중국에 망명하면서 활동한 그런 지역과 자매결연을 했고요. 또 일본 같은 데는,

아니 그런 얘기가 아니라 장구치고 북치는 사람들이 오는 거 아니에요, 이게요? 그 사람들 데려오기 위해서 이 돈을 쓰는 거지, 진짜 상해 임시정부라든가 지금 말씀하신 그런 데서 오시는 분을 한다면 왜 얘기를 해요. 당연히 그분들을 초청해서 우리 윤봉길 의사의 뜻에 긴 길을 와주는데 고마움을 느끼고 예우를 해줘야 하지만 이 사람들은 북, 장구 치는 사람들 불러오는 금액 아니냐 라는 얘기지.

그 지역에 문화예술단체와 교류를 하는 겁니다. 문화교류입니다. 그러니까 아까 말씀드린 대로 거기에 관련되는 인사, 관련된 지역과의 자매결연을 맺어서 그 지역의 문화를 우리 문화와 접목해서 같이 보여주는 거죠. 그렇게 해석을 하셔야 할 것 같습니다.

문화의 교류는 교류고, 윤의사하고 관계가 없는 사업이라는 얘기죠, 이 행사는.

그런데 그렇게 보시는 것보다는 지역하고 자매결연 맺어서 서로 오가면서 공연을 문화교류 함으로 해 가지고 윤의사의 사상과 정신을 이어 받는다 그렇게 좀 생각하시면 되겠습니다.

그럼 윤봉길의사의 뜻으로 행사를 진행된 것이 아니라 그런 교류식으로 하면 윤봉길의사의 문화행사와 안 맞는다는 얘기죠, 내 얘기는요.

인물축제를 고집하다 보면 사실은 축제가 지속하기 어렵습니다. 그래서 인물축제와 관광축제, 지역화합축제, 경제축제 이렇게 가야 되기 때문에 인물축제는 지금까지 대한민국에서 성공한 축제 없어요.

그렇다고 저도 알고 있습니다. 알고 있는데 그렇다고 해서 윤봉길의사의 축제의 본연은 지금 보면 아무 것도 없잖아요? 뭐가 있어요? 아침에 제 지내는 것 말고는 뭐가 있냐고? 말씀해 보세요. 놀고, 연 띄우고, 엿 장사 와서 두드리고 앉아 있고, 맨 그런 거 말고 또 없잖아요?

저는 보는 견해가 의원님하고 좀 틀리는데요. 각자 견해가 다르긴 한데 저희 나름대로는 윤의사 축제 39회동안 가면서 그래도 전국적인 축제가 되고, 또 동북아 지역에 서로 교류를 통해서 세계축제에 미약하나마 발전적으로 가지 않나 이렇게 보고 있습니다.

외국인 인사 초청에서 일본인이 빠졌어요? 여기 지출내역에 보니까 일본인이 없던데?

일본은 나라가 잘 살다 보니까 그쪽에서 자부담을 많이 합니다.

비행기 삯은 일본에서 합니까?

예, 중국하고 몽골은 나라가 가난하다 보니까 저희들이 지원을 해 주고, 그 차이입니다.

그래서 일본이 빠졌어요?

예.

일본은 암장지 관리를 하는 것을 보고서 일본 분들이 참 대단하다. 우리 윤의사의 암장지를 갖다 오면서 많이 느꼈는데, 이런 분들 암장지를 관리하면서 일본이라는 나라에서 어떻게 보면 반역자 아니에요?

그렇습니다.

반역자를 자기들이 암장지를 관리하는 것을 보면서 이분들을 진짜 윤의사날 그 지역민들을 다 모셔다가 진짜 보여주고 싶어요. 그렇지만 몽골이나 중국은 견해가 틀리다. 이렇게 짚고 싶습니다, 저는. 그리고 백만석축제 한 번 가보셨어요? 일본에?

예, 가봤습니다.

그걸 보고 느낀 것이 뭐예요?

우선 지역민들이 한마음이 되고 하나가 돼서 지역의 아름다운 축제를 전 국민이라든가 이웃나라까지 보여준다는 그런 단합된 것이 상당히 부러웠습니다.

그런 축제로 계승발전을 해야 되는데, 우리는 시작을 못하고 있는 것 같아요. 지금 옛이야기 축제도 그런 방식에 자율참여를 해야 하는데 그게 없고, 윤봉길 의사도 30 몇 회를 하면서도 그런 게 없으니까 맨날 떠돌이 행사를 하고 있는 것 같다. 저는 백만석축제를 보고 나서 이것이 61회째 했는데, 올해요. 이것이 시작이 빨리 돼야 하는데, 우리는 시작도 않고 매일 일회성 행사만 계속 하고 있으니까 이런 게 안되지 않느냐. 홍석모 과장은 유능하신 분이고, 그런 걸 보시고 오셨으니까 기틀을 잡으세요. 기틀을 잡기 위해서 홍과장님이 계속 있을 수 없으니까 학예사를 둬서 행사를 연장할 수 있도록 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 보안해 나가도록 하겠습니다.

그리고 지출내역을 쭉 보면서 옛이야기 축제하고 윤봉길 축제 지출내역을 보면서 아쉬움이 많이 있는데, 이것은 오늘 업무보고 시간이기 때문에 않고 행감때 한번 짚어 보겠습니다.

답변 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 공통질문인 각종 기금의 관리현황에 대하여 이승구 부의장님, 보충질문 있으십니까?

답변으로 대신 하겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 공통질문인 2011년부터 각 실‧과, 사업소에서 매입 또는 준공된 공유재산 현황과 등기이전 및 지목정리 결과에 대하여 한건택 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 답변은 들었는데요. 의장님, 서면으로 답변하게 하여 주시기 바랍니다. 공유재산관리 문화체육과 소관.

제가 서면으로 제출토록 하겠습니다.

이상입니다, 의장님.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 문화체육과 소관 업무 전반에 대하여 질문하실 의원님 계십니까? ( 권국상 의원 거수 ) 권국상 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

권국상 의원입니다. 171페이지 군민체육관 건립에 있어서 지금 3년이나 연장됐는데, 첫째 도 자금이 부족해서,

예산 확보 때문에 연장이 불가피하게 되었습니다.

예산확보가 안돼서 그런데. 체육관이라든가 이런 것은 지을 때 한번 잘못 지으면 평생 후회하는 짓이기 때문에 좀 늦더라도 지하 같은 곳은 혹시 볼링장이든가, 수영장, 이런 것도 한번 넣고 했으면 어떤가 이런 생각 좀 한번 해 봤으면 좋겠습니다.

의원님 말씀대로 백년대계를 위해서 최근에 지은 지자체의 체육관을 밴치마킹해서 설계에 반영할 때 의원님들과 토론하면서 백년대계를 위해서 설계를 하도록 하겠습니다.

그리고 지금 우리 군청에서 키우고 있는 조정팀 선수들이 몇 명이나 되나요?

조정 선수들이 지도자가 2명이고요. 선수가 10명, 총 12명입니다.

12명이요?

예.

12명에서 우리가 작년에 성적은 어땠어요?

성적이 좀 부진합니다. 남자부 쿼더러플하고, 경량급 더블스컬 4위를 했고요. 여자부 무타페어에서 4위를 했기 때문에 1, 2, 3위는 못했습니다.

지금 우리 경기장도 그 전에는 우리 예당저수지도 사용했지만은 지금은 공주인가 어디에 조정 경기장이 있어서 거기를 주로 쓰지, 여기 예당저수지에서는 훈련도 못한다고 얘기하던데?

올해는 가뭄이 있어 가지고요. 저희들이.

바람도 너무 불고, 조정 경기장이 또 공주에 생겼다고 그러더라고요.

강화훈련은 공주에 가서 강화훈련을 했습니다.

그랬다고 하더라고.

의장님 말씀대로 이것은 저희들이 성적을 못 내서 올해 전국체전까지 지켜봐서 구조 조정을 하려고 생각을 하고 있습니다.

그래요. 조정을 해야지, 12명씩이나 갖다가 성적을 못 내면 뭐 하러 군비, 도비만 다 없어버리고. 아예 성적 나쁘면 해체시켜 버려요.

연봉이 문제인데요. 하여튼 조금 잘하는 선수는,

잘하는 운동 키우면 되는 거지.

하여튼 그것은 보안해 나가도록 하겠습니다.

그리고 오가 민족음악원이요.

예.

2007년도에 3,200만원, 2008년도에 매입까지 해서 6억 5,800만원, 2009년도에 3,200만원, 2010년도에 2억 3,400만원, 그때에도 2010년도에도 환경개선 사업이라고 해서 장애인 편의시설하고, 소방시설을 2억원씩이나 또 들어갔네요? 또 2011년도에 3,600만원, 2012년도에 3억 3,600만원. 거기가 학교 분교 양막 초등학교를 우리군에서 매입한 건데, 거기에 무슨 다목적 식당이 무슨 3억원짜리나 돼서 3억원씩이나 들여서 거기에 식당이 필요성이 있나요?

그런데 방학때 학생들 캠프도 운영하고, 일반인들도 거기로 배우러 많이 오는 것 같아요. 그래서 그분들 식사를 할 수 있는 공간이 없기 때문에.

아니 캠프도 캠프지만 시작을 2007년도 2008년도에도 여름방학 때 되면 몇 명이 왔었는데, 지금은 오는 거 보이지도 않아요. 앞으로 담당자 말이요, 캠프 할 때 캠프 오는 손님들 명단, 전화번호를 다 기재해서 주세요. 자료 요청합니다. 의장님!

저희들이 캠프 할 때 한번 나가보고요. 이번에는 식당 3억원은 일단 도비도 조금 보탰고요. 군비가 많이 보텐 상태인데,

도비가 5,000만원인데 군비를 2억 5,000만원씩이나 보태면 무슨. 이런 걸 우리 의회에서 나도 몰라서 해 줬지만 어떻게 도비가 5,000만원 들어가는데, 군비를 2억 5,000만원씩을 줘서 식당을 몇 명 오지도 않는 식당 해 주는데 3억원씩이나 주는 거예요?

그것은 의회에서 예산 승인을 해 줬기 때문에 저희들이 안 할 수는 없고 식당을 일단 지어 나가도록 하겠습니다.

하여튼 식당 건립하고 이런 데에서 잘 관리하도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 강재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석입니다. 조금 전에 권국상 의장님께서 질문하신 거 보충 설명 좀 드린다면 군민체육관 제일 잘 아는 분이 체육인들입니다. 체육인들과 충분히 상의를 하셔서 의회보다도 체육인들과 상의를 하셔서 했으면 좋겠다는 말씀을 아울러 드리겠고요. 두 번째는 민족음악원 거기도 지원이 지금 보니까 많이 되는 것 같은데, 행사 때마다 예산군에서 행사하는 것을 어떤 협조로 들어와서 같이 군민으로 행사에 동조하는 게 아니라 여기는 꼭 돈을 받아 가더라고요. 그런 것도 문제가 있는 거 아니에요? 민족음악원이 아니라 다른 단체도 예산군에서 몇 천 만원 이상 지원하는 단체는 예산군 행사에 협조하는 어떤 의미가 있어야 되는 것이지, 지원은 다 받고, 예산군 행사하는데 나는 받을 건 다 받아야겠다. 이것은 지원해 줄 필요가 없는 거 아니에요?

의원님 말씀도 맞습니다. 저희들도 그런 방향으로 유도를 해 나가고 있습니다.

그런 방향으로 유도 해 주시고요. 또 둔치공원 관리가 문제가 많죠?

관리가 문제라면 인력부족 때문에 어려움이 있습니다.

인력부족만 문제가 있습니까? 그리고 하천 건너서는 관리를 어디서 하는 거예요?

일단은 하천부서에서 해야 되는데, 저희들이 그쪽에 야구장이 있기 때문에 저희들이 관리를 하고 있습니다.

그쪽에는 나무 심은 것 죽어서 없어져 버렸더라고요. 관리를 안 해 가지고.

지금 나무는,

나무가 연산홍 심은 건데 연산홍 밭을 정확히는 모르겠지만 군데군데 심었던 것이 몇 천주 됐었거든요. 그런데 제가 군정질문을 하기 위해서 자전거 타고 쭉 돌아보니까 다 죽어서 없애 버렸어요. 그것은 하자보수가 안 되는 거죠? 기간이 지나서?

재난부서와 협의를 했는데 올해 단풍나무라든가 일부 말씀하신,

단풍나무 말고, 건너서?

건너 쪽은 하자보수가 안되고요.

안 됩니까?

이쪽에 있는 단풍나무라든가 휴양버들이라든가 올해 심은 것은 하자보수 해 준다고 이렇게 했습니다.

둔치공원 뚝 쪽에도 연산홍 같은 것을 많이 심었었는데 많이 죽었어요. 올해는 유난히 가물어서 더 죽었는데, 그런 것도 하자보수 안 되는 거죠?

일단 그쪽에 토질도 상당히 문제가 있더라고요. 모래흙이다 보니까 당초에 재난관리과에서 그것을 심었는데, 당초에 그런 검토 없이 심다보니까 실질적으로 나무가 잘 살지를 않아요. 않기 때문에 그런 어려움이 있습니다.

문제는 심는 것이 중요한 게 아니라 관리가 중요한데요,

예, 그렇습니다.

관리를 안 한 책임은 누가 져야 합니까? 그 관리를 담당자가 나가봐서 가물어서 시들시들하면 물을 주려고 해야 하는데, 그 물을 안주고 죽이고 말았어요. 빨갛게 죽었어요, 전부다. 뽑아냈더라고요, 보니까. 그럼 그런 것은 심지를 말든지, 심어 놓고 죽으려고 하면 물을 주든지, 관리를 안 하려면 왜 심느냐고, 그것을?

올해는 물을 많이 줬습니다. 가뭄 때문에 직원 동원해서 물을 줬습니다. 아까 말씀드린 대로 토질이 그렇다 보니까 상당히 관리 어려움이 있고, 또 말씀드린 대로 인력이 부족해서 어려움이 있다는 말씀을 드리고요.

예산을 충분히 반영 받아서라도 심은 나무 하나라도 죽으면 군민들이 보기에는 자기는 군민이 물 한 바가지 떠나 주지 못하면서 누구의 책임성을 느끼기 때문에 행정한테 그 비난이 옵니다. 심는다면 하나도 죽어서는 안 되겠다. 관리책임자로써 최선을 다 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 한건택 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 군민체육관 봉산 다목적 체육관 짓는 것 보니까 계획 좀 단단히 설계를 잘해야 돼요. 설계를 처음부터 확실하게 잘 좀 해 주시고요. 152쪽, 벚꽃마라톤대회, 아주 성황리에 잘된 것으로 이렇게 보고는 해 주셨는데요. 본 의원 생각으로는 절반의 성공이다 이렇게 생각합니다. 업무보고 적에 하프나 풀코스가 1,000명 2,000명이 정도 올 것이다 이렇게 예상을 했습니다. 그러나 절반 밖에는 안 왔죠?

목표 계획대로는 오지 않았습니다.

절반이고, 우리 지역주민들이 많이 하는 5킬로가 지역 주민들이 많이 참여해서. 9회적에는 하프 또는 풀코스가 계획대로 계획을 세우셔서 많이 올 수 있도록 홍보를 널리 하셔서 그동안 홍보를 하시느라고 작년에도 고생은 많이 하셨습니다. 그러나 더 홍보가 돼서 정말로 성황을 이룰 수 있는 이런 벚꽃마라톤 대회가 되기를 다시 한 번 촉구하겠습니다.

마라톤대회 인원 뭐 어렵다는 말씀을 드린 것은 우리나라 마라톤 대회를 하는 곳을 따져보니까 700여개가 넘어요. 그렇기 때문에 의원님 말씀대로 노력을 하겠습니다만 실질적으로 마라톤대회가 많다보니까 지금 마라톤 인구가 줄어드는 실정이기 때문에 더 노력을 해 나가도록 하겠습니다.

그래도 먼저 과장님께서는 풀코스를 만들어야 된다. 그래야 우리 마라톤인원이 더 많이 온다 해서 풀코스를 의회에서도 승인을 해주지 않았습니까. 그러니까 여기에 걸맞게 과장님이 있는 동안은 최선을 다해서 과장님이 만들었으니까 성황을 이룰 수 있도록 해 주십시오.

풀코스를 도입하는 것은 두 가지 목적으로 했습니다. 일단 10킬로하고, 하프하고, 5킬로를 하다보니까 이분들이 그날 아침에 와서 저녁에 가더라고요. 그래서 풀코스를 하며는 전날 와요. 전날 오면 지역경제에 활성화도 되고, 여러 가지 측면에서 했고요. 풀코스를 함으로써 동반적으로 가족들이 오더라고요. 가족들이 오고, 동반해서 10킬로, 5킬로 오기 때문에 그런 측면에서 도입을 했기 때문에 의원님 말씀대로 노력해 나가도록 하겠습니다.

잘 알겠고, 이상 질문 마치겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 유영배 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 161페이지에 지방체육진흥에 대해서 질문 드리겠습니다. 홍과장님이 오시면서 도민체전이 7위를, 목표는 몇 위를 목표로 했었어요?

저희들이 10위 목표였었습니다.

10위 목표, 그런데 10위 목표 보고할 때 왜 이렇게 목표를 너무 낮게 잡았나 하는 생각을 저도 가졌었는데, 사람이 하나 바뀌니까 이런 결과가 나오는가 하는 것을 제가 느꼈어요. 열심히 해 주신 덕분으로 14등 하던 우리 예산군이 7위로 뛰어 오를 수 있는 그런 여력에 상당히 놀랐습니다. 하여튼 고생 많으셨고,

감사합니다.

아이들 꿈나무 육성을 사실은 기초적인 얘기지만 교육청하고 상당한 업무협의를 통해서 재능 있는 아이들을 보면 체계적인 관리를 해 주셔야 되요. 그리고 또 거기에서 특출한 아이들은 우리가 지도자를 뽑아서 쓸 수 있잖아요. 아이들에 맞는 지도자를 뽑아서 체계적인 관리와 지도가 이루어져야 지속적으로 체육대회라든지, 도민체전에서도 좋은 결과가 나오고 그렇기 때문에. 그 외에 가맹단체들이 먼저 보다는 문제 있던 것들이 많이 지금 해소된 것 같아요.

정리가 됐습니다.

그래서 과장님 능력이 대단하구나 하는 것을 느꼈는데, 하여튼 지속적으로 가맹단체에 관리가 되서 불협화음이 나오지 않도록 이렇게 좀,

제가 부연해서 말씀을 드리면 지도자 관계는 금년도에 의원님들께서 승인해 주셔서 지도자 2명을 배치할 수 있는 예산을 세웠어요. 그래서 지난번에 배구지도자를 선정을 해서 이번 도민체전에서 배구가 상당히 기여를 많이 했습니다. 남녀동반 예선 올라간 것은 도민체전 역사 처음이라고 해요. 그런 성과를 얻었고요. 육상도 의원님 말씀대로 지도자를 하려고 공모를 하고 있습니다. 지도자를 선정을 해서 업그레이드 시켜 나가도록 하겠습니다.

그렇게 좀 해 주시고, 그 다음은 163페이지에 운동장 조성사업 토목공사인데, 어차피 공설운동장을 조성하면서 아까 의원님들께서도 말씀을 하셨는데, 지하에 볼링장 관계가 우리 볼링 협회도 조직이 돼서 활발하게 활동도 하고 있거든요. 이쪽 서북부 지역에 협회장도 같이 맡고 있고, 나름대로 볼링협회에서도 국비나 도비를 지원받으려고 자체적인 노력을 많이 하더라고요. 그쪽 볼링협회와도 과장님이 협의를 해서 그런 예산을 같이 받아서 우리 운동장 체육관을 지을 때 지하에 넣는 방안도 검토 좀 해 주시기 바랍니다.

지금 검토하고 있는 사항이 단체에서 요청하는 것이 말씀하신 볼링장하고, 수영장이거든요. 과연 이 두 가지가 들어갈 수 있느냐, 없느냐는 것은 전국에 최근에 지은 체육관을 벤치마킹하고, 기술적으로 건축에 가능한 건지 그런 것을 종합적으로 검토해서 설계 착수하기 전에 의원님들과 협의해 나가도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해서 적극 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 이승구 부의장 거수 ) 이승구 부의장님 질문하여 주시기 바랍니다.

이승구 의원입니다. 162쪽 벚꽃마라톤대회 있죠?

예.

우리나라 마라톤대회가 아까 700여개 된다고 그랬는데,

예.

벚꽃마라톤이라고 명칭된 것이 대략 몇 개정도 되요, 대회가?

그것은 제가 파악을 안 해 봤습니다.

수도 없이 많죠?

많긴 많아요.

700여개 중에서는 아무래도 이상은 될 것 같은데,

절반은 안 되고 있는데 제가 숫자는 정확히 모르겠습니다.

그렇다고 보면 우리 예산군도 똑같이 벚꽃마라톤 대회로 가야 되느냐. 지금까지는 물론 8회 대회까지 마쳤지만 우리 예산에 특색 있는 어떤 마라톤으로 명칭을 바꿀 필요성이 있는 것 같다. 아니면 추사마라톤이라든지 매헌마라톤이라든지 아니면 예산사과마라톤이라든지 능금마라톤이든지 이런 한번 변경해 볼 필요성이 있지 않나 이렇게 생각이 드니까 업무적으로 한번 참고를 해 주세요.

그것은 마라톤 마니아들한테 여론을 수렴해서 검토하도록 하겠습니다.

그렇게 하고, 지금 방금 유영배 위원장님 말씀하신 종합체육관 문제. 수영장 문제도 수영장도 대두가 된다고 그러는데 지난번에 금오초등학교 체육관을 설립하기 전에 제가 강하게 그 부분에 대해서 어필을 한 적이 있습니다. 뭐냐 하면 금오초등학교 내에 수영장이 있어요. 체육관을 다시 그 옆에다 짓기 전에 그 계획을 할 적에 수영장을 이것을 지금 다 털자. 털고서 수영장을 확대를 시키고, 그 1층에는 수영장을 하고, 2층에 체육관을 지어서 그 옆에 주차공간도 없는데 충분히 활용할 수 있도록 이렇게 변경하자 그런 얘기를 했는데, 그때 당시에는 그 얘기가 전혀 반영이 안 됐어요. 그러고 와서 지금에 와서 수영장 논한다는 것은 좀 문제가 있다고 생각되고, 하여튼 참고 하시기 바랍니다. 그렇게 하고 공설운동장 조성 지금 토목공사, 장마철인데 축대라든가, 사면처리에 안전사고 없도록 특별히 신경을 써 주시고,

예, 알겠습니다.

그리고 170쪽에 문화예술창작센터 있죠?

예.

이게 추사거리에 세워지는 겁니까?

이것은 당초에 중앙극장 자리에다 한다는 계획을 세웠는데요. 지난 2010년도에 지방재정 자체투자심사에서 유보 결정된 상태이기 때문에 저희들이 아까 말씀드린 대로 국비 확보가 어려워서 상당히 어려움을 겪고 있는데, 이것은 종합적으로 더 검토를 해야 될 사항입니다.

문화예술 창작센터가 만약에 건립이 된다고 보면 지금 문화복지센터라든지, 아니면 예산문화원에 서야 될 그런 상태라고 저는 생각 돼요. 그래서 이것이 이곳저곳 무조건 분산시켜 가지고 문화 예술인들이 옮겨 다니는 그런 것보다는 연계해서 사용할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 질문하실 의원님이 안 계시면 문화체육과 소관 업무에 대한 질문을 모두 마치겠습니다. 문화체육과장께서는 한건택 의원님께서 요청하신 2011년부터 문화체육과에서 매입 또는 준공된 공유재산 현황과 등기이전 및 지목정리 결과를 서면으로 7월 23일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지는 권국상 의원님께서 요청하신 민족음악원 참석자 명단을 이것은 금방 제출하실 수가 없죠. 앞으로 그것을 참고로 거기에 행사가 있으면 직원을 내보내서 그것을 1년이라든지 6개월이라든지 해서 그 현황을 보고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

문화체육과장 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

감사합니다.

녹색관광과 2012년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획 업무보고와 군정질문을 위한 회의장 정돈을 위하여 정회를 선포합니다.

녹색관광과장 류승순입니다. 연일 노고가 많으신 의원님들께 경의를 표하면서 녹색관광과 소관 2012년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획 업무보고에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 176쪽이 되겠습니다. 주요업무 단위사업 16건과 군수공약 사업 5건에 대해서 순서대로 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 찾아가는 평생학습 프로그램 운영이 되겠습니다. 그동안 평생학습 우수프로그램 발굴 공모하여 10기관을 선정하여 현재 프로그램을 운영 중에 있으며, 또 대학평생교육 활성화사업 운영비를 2개 대학에 지원한 바 있으며, 앞으로 군민 교양강좌, 그리고 평생학습 프로그램 위탁교육, 또 평생학습 축제 참가, 평생학습 지도자 워크숍 등을 추진토록 하겠습니다. 두 번째, 교육경쟁력 제고를 위한 교육경비 지원이 되겠습니다. 추진실적이 되겠습니다. 방과후 중국어학교 운영지원, 학교시설 대응투자, 전문고 해외 인턴십반 운영비 등 총 20여개 사업에 금년에 31억 8,700만원을 지원하였습니다. 앞으로 지원 사업별로 현장지도 점검 및 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 어르신 삶의 질 향상을 위한 문해교육 강화가 되겠습니다. 그동안 추진실적이 되겠습니다. 문해교실은 33개소에 430명을 대상으로 현재 운영되고 있으며, 문해교실 수강생을 위한 도서를 구입하여 지원하였고, 문해교실 특별활동 수업 운영비를 1,000만원 지원한 바 있습니다. 앞으로 문해 한마당 행사 개최 및 선진지 견학 등을 추진토록 하겠습니다. 다음은 네 번째, 평생학습 배달강좌제 운영이 되겠습니다. 그동안 18개 강좌에 230명이 이수하고, 현재 26개 강좌에 322명이 참여 수강 중에 있습니다. 앞으로 본 강좌의 희망수요가 늘어남에 따라 예산을 추가 확보하여 확대 운영코자 합니다. 다섯 번째, 관광 선진화를 위한 홍보 마케팅 강화가 되겠습니다. 그동안 추진실적입니다. 내나라 여행박람회 참가 홍보관을 운영하였고, 또 수도권 관광객 유치를 위해 지하철과 서울역, 용산역 등에 관광 홍보광고를 하였으며, 테마형 관광 팸투어 추진, 그리고 충청권 해외 관광 설명회에 참석하여 우리군 관광 홍보활동을 추진한 바 있으며, 앞으로 이동 관광안내소 설치 운영, 버스투어 운영, 팸투어 추진, 그리고 관광상품 개발 및 관광 홍보에 적극 노력하겠습니다. 다음은 여섯 번째, 국민여가 캠핑장 조성사업이 되겠습니다. 응봉 후사리 예당관광지 내에 20억원의 사업비를 투자하여 방갈로, 자동차 야영장, 캐라반 부지 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 2010년 3월에 국민여가 캠핑장 조성사업이 우리군이 선정이 되어 2011년 10월 캠핑장 부지 조성공사를 완료하였으며, 금년 6월에 방갈로 등 시설물 공사를 착공하여 연내 마무리 하도록 하겠습니다. 일곱 번째, 문화관광 해설사 교육 및 유적지 답사의 날 운영이 되겠습니다. 현재 10명의 해설사가 활동을 하고 있습니다. 그동안 추진실적이 되겠습니다. 문화관광해설사 교육 및 유적지 답사의 날 5회를 운영하였고, 문화관광해설사 선진지 견학을 실시한 바 있고, 앞으로는 해설사의 정기 보수교육과 심화교육 등 해설사의 역량강화 및 질 높은 관광 서비스 제공에 노력하겠습니다. 여덟 번째, 덕산온천관광지 야회공연장 조성사업이 되겠습니다. 사업개요로는 사동리 덕산온천 관광지 내에 1억 7,000만원의 사업비를 투자하여 무대시설과 부대시설을 설치하는 그런 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 금년 4월에 야외공연장 실시설계 용역을 완료하여 지난 6월에 건축공사를 착공하였습니다. 연내에 9월중에 준공할 예정에 있습니다. 다음은 부모와 함께하는 예산 문화유산 답사 여행이 되겠습니다. 부모와 자녀가 함께 참여하는 프로그램으로 그동안 추진실적입니다. 지난 6월에 과천 문화원과 연계하여 1차적으로 40명을 대상으로 사업을 추진하였고, 앞으로 3회를 더 추진할 계획입니다. 참여자에 대한 만족도 및 성과분석을 통하여 보다 나은 관광상품 개발에 노력하겠습니다. 열 번째, 황새마을 조성사업이 되겠습니다. 위치는 광시면 대리 일원에 약 41,000여평이 되겠습니다. 사업내용은 연구시설, 전시시설, 교육, 사육, 부대시설 등이 설치되겠고, 총 사업비는 180억원의 사업비가 투자되겠습니다. 사업기간은 2013년까지 4년간이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 기본계획수립, 군관리 계획결정, 실시계획인가, 실시설계 등의 절차를 완료하고, 금년 5월 15일에 사업을 착수하였습니다. 앞으로 2013년 말에 황새마을 조성사업을 완료하고, 황새를 이전하고, 2014년 초에 황새 생태원 개관을 위해 노력하겠습니다. 열한 번째, 예산 황새 권역단위 종합정비사업 추진이 되겠습니다. 추진개요입니다. 광시 대리, 시목리, 가덕리 일원에 47억 7,400만원을 투자하여 2015년까지 4년간 추진되는 농촌권역 종합개발 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 2012년 1월 기본계획수립 용역을 착수하였고, 2012년 금년 2월에 총괄계획과 시범지구로 선정되었으며, 금년 6월에는 청양 알프스마을 등 선진지 벤치마킹을 실시한 바 있습니다. 앞으로 연내 기본계획수립 및 승인을 완료하고, 2013년도 상반기에는 실시설계 및 승인을 걸쳐서 내년도 하반기에 사업을 착수하여 2015년까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 열두 번째, 슬로시티 의좋은 형제 장터 운영이 되겠습니다. 매월 둘째 주 토요일에 운영되는 장터가 되겠으며, 그동안 4회를 운영하였고, 앞으로 4회를 더 운영할 계획이며, 시골장터의 정치와 옛 추억의 향수를 느낄 수 있도록 다양한 프로그램 개발에 노력하겠습니다. 다음은 열세 번째, 슬로시티 생태문화 해설가 운영이 되겠습니다. 현재 19명의 해설가가 활동하고 있으며, 그동안 추진실적으로 생태문화 해설가 심화교육, 자연밥상 교육 등 21회를 추진하였고, 체험프로그램 운영에 29회에 887명이 참여한 바 있습니다. 앞으로 다양한 체험프로그램 개발 운영에 노력하겠습니다. 열네 번째, 위생업소의 선진화 및 위해식품 근절이 되겠습니다. 그동안 추진실적입니다. 식품위생업소에 대한 자율지도점검 69개소, 위해식품 수거검사 의뢰 86건, 위생업소 점검 및 지도단속 등을 실시하였으며, 앞으로 정기적인 수거검사 실시로 안전한 먹거리 제공에 노력하겠습니다. 열다섯 번째, 어린이 기호식품 안전관리 강화가 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 어린이 기호식품 판매업소 120개소에 대한 지도점검을 실시하였고, 또 어린이 기호식품 수거검사 의뢰 31건, 안전관리를 위한 홍보물을 배부한 바 있습니다. 앞으로 지속적인 지도 점검을 통한 어린이 기호식품 안전 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 열여섯 번째, 식중독 예방관리 강화가 되겠습니다. 식중독 발생 예방을 위해 집단급식소 등 142개소를 집중 관리하고 있으며, 그동안 추진실적입니다. 집중 관리업소 중간점검 실시를 22개소하였고, 청결도 간이측정 및 검사를 150건, 그리고 현장 맞춤식 위생교육을 실시하였고, 세균검사 등을 실시한 바 있습니다. 앞으로 식중독 사전 예방을 위해 노력하겠습니다. 다음은 민선 5기 군수공약사항 추진상황이 되겠습니다. 194쪽, 황새마을 조성사업은 앞서 설명드렸고, 또 개별 질문사항에 있기 때문에 생략을 하고, 두 번째 예당저수지 복합휴양관광 단지 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 그동안 추진실적입니다. 2010년도 국민여가 캠핑장 조성사업이 저희 군이 선정이 되어 2011년도에 부지 조성공사가 완료되었고, 예당관광지 확대를 위해서 응봉면 후사리 136-1번지 외에 7필지를 매입 완료한 바 있습니다. 앞으로 국민여가 캠핑장, 방갈로 등 시설물 공사를 6월에 착공을 했는데, 현재 12월에 준공할 예정으로 있습니다. 그리고 2014년까지 충남권 관광개발계획 반영 및 관광지 확대 지정을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 덕산온천 관광 명소화 사업 추진이 되겠습니다. 총 사업비 3,081억원 등 지방비 38억원과 민자 3,043억원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적이 되겠습니다. 1987년 덕산온천 관광지 조성계획이 승인된 이후 답보 상태에 있는 가운데 금번 덕산온천 관광지 활성화를 위하여 금년 4월에 조성계획 변경을 위한 타당성 용역을 추진하고 있습니다. 앞으로 7월중에 타당성 용역이 완료되면 타당성 조사 용역결과에 따라 덕산온천관광지 조성계획 변경을 추진할 계획에 있습니다. 다음은 대한민국 온천 대축제 유치입니다. 그동안 추진실적으로 2010년부터 3회에 걸쳐서 신청을 하였으나 아쉽게도 최종 개최지로 선정되지 못했습니다. 앞으로 덕산온천 자체축제를 성공적으로 개최해서 2014년 대한민국 온천대축제 유치를 위한 기반을 마련하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 마지막으로 지역 우수인재 육성을 위한 장학기금 조성사업이 되겠습니다. 조성목표는 100억원이 되겠고, 그동안 추진실적이 되겠습니다. 2010년 10월 재단운영지원조례 제정에 이어서 2011년 5월에 5월 4일이죠. 예산사랑장학회 발기인 대회를 개최한 바가 있고, 12월에는 법인설립허가 및 등기 등록을 완료하였으며, 현재 군 출연금 6억원과 기부금 2,000만원 총 6억 2,000만원의 장학기금이 조성되어 있습니다. 앞으로 8월중 장학회 발대식을 개최하여 적극 홍보활동을 통해서 계획된 장학기금 조성을 위해 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치고, 다음은 의원님들께서 질문하신 공통질문 2건과 개별질문 7건에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다 먼저 공통질문 사항으로 우리 이승구 부의장님께서 질문하신 각종 기금의 관리현황에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희 과에서 관리하는 기금은 예산군 식품진흥기금 1건이 되겠습니다. 기금 운영현황에 대해서 설명드리면 본 기금은 식품위생 및 군민의 영양수준 향상을 위한 사업을 수행하는데 필요한 재원을 충당하고자 설치된 기금으로 2012년 1월 15일에 설치되었으며, 기금조성 목표액은 3억원이 되겠습니다. 현재 기금 조성액은 2억 2,550만 8,000원으로 이자율이 높은 상품으로 현재 농협에 예탁 관리하고 있습니다. 기금의 재원 충당은 과징금, 기금운용 수익금, 식품 위생단체의 출연금 등의 재원으로 조성하고 있으며, 현재까지 기금 집행내역은 없습니다. 다음 2010년도 각종 인‧허가에 따른 민원처리 이의제기 현황 및 해소방안은 해당사항이 없습니다. 다음 한건택 의원님께서 질문하시 최근 2년간 각 실‧과, 사업소에서 매입 또는 준공된 공유재산 현황과 등기 이전 및 지목정리 결과에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 저희과 토지 취득현황으로는 예당관광지 확대부지로 응봉면 후사리 136-1번지 외 7필지를 매입하였고, 황새마을 조성사업 부지로 광시 대리 230번지 외 58필지를 각각 매입 하여 현재 등기완료를 모두 완료하였습니다. 건물 취득현황으로는 대흥면 동서리 84-5번지 슬로시티 방문자센터를 건축하여 토지 및 건물에 대한 등기 및 지목정리를 완료하였습니다. 다음은 저희 과 소관 개별 질문사항에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 성실제 의원님께서 질문하신 황새마을 조성사업 추진현황에 대해서 답변을 드리겠습니다. 황새마을 조성사업은 자연환경 훼손으로 1971년 우리나라에서 멸종된 천연기념물 제199호인 황새를 복원하여 야생방사, 자연번식을 목적으로 추진하는 국책사업이 되겠습니다. 사업개요는 앞서 말씀드려서 생략하고요. 그동안 추진실적으로는 2009년 6월 23일 황새마을 조성사업이 우리 군으로 확정된 이후 기본계획 수립, 군 관리계획 결정, 실시계획 인가, 실시설계, 토지보상 등의 절차를 모두 완료하고, 금년도 5월 15일에 사업을 착수하여 현재 공사 진행 중에 있습니다. 앞으로 2013년말까지 사업을 추진하여 완료할 예정이고, 황새 이전 및 다음은 2014년도 황새생태관 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 황새마을 조성에 따른 파급효과에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 황새마을의 연간 방문객수는 42만명으로 추정되며, 경제적 유발효과는 일본의 사례에 비추어 볼 때 연간 300억원의 경제 효과를 예상하고 있습니다. 다음은 황새마을 운영관리 및 재원조달 방안에 대해서 답변 드리겠습니다. 황새마을 운영관리 방안 수립을 위해서 현재 용역 추진중에 있으며, 본 용역이 완료되어야 운영관리 방안 및 소요재원 확보 방안이 구체화 될 것으로 판단됩니다. 다음은 친환경 농업 추진현황 및 판로대책에 대해서 답변 드리겠습니다. 친환경 무농약 황새 생태농업은 현재 광시면 대리 외 11개 마을에 100헥타, 103개 농가가 참여하고 있으며, 금년까지는 홍성 풀무주곡 영농조합과의 계약 재배로 현재로서는 판로에 문제가 없습니다. 앞으로 다양한 판로 확대를 위해 저희와 농정과, 그리고 광시면 친환경 연합단체와 함께 노력토록 하겠습니다. 다음은 유영배 의원님께서 질문하신 덕산온천 1, 2차지구 개발계획 추진상황과 관광지 개발의 문제점 및 대책에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로 1987년 덕산온천 관광지 조성계획이 승인된 이후 덕산온천개발이 답보상태에 있는 가운데 있습니다만 내포 신도시 개발 등 주변 여건변화로 개발 요구가 증대되고 있는 상황으로 이에 대한 개선방안을 제시하여 온천개발에 활성화를 도모하고자 금년도 4월에 덕산온천 관광지 조성계획 변경 타당성 용역을 추진 중에 있습니다. 관광지 개발에 주요 문제점으로는 우선 관광지를 가로지르는 군도 21호선 변에 녹지로 인하여 관광객의 시각이 차단되고 있는 상황이며, 또한 국토계획법에 따라 제2종 지구단위 계획으로 정하여 제한하여야 하는 건페율, 용정율, 층수 등이 지정되지 않은 블록이 많이 있습니다. 그리고 단지내 막다른 골목길 조성으로 접근성 및 교통소통 문제가 있고, 또한 관광지내 호텔이라든가, 휴양 콘도미니엄, 여관 등 숙박시설이 단일 용도로 지정되는 등 관광지 개발에 방해 요소로 작용됨에 따라 전반에 거쳐 검토가 필요하여 온천관광지 계획 변경에 따른 타당성 용역을 실시하게 되었으며, 타당성 용역 결과에 따라 온천관광지 조성계획 변경을 위해 노력하겠습니다. 다음은 온천공 관리현황으로 그동안 군에서 온천공 10공을 매입하였으며, 미매입 온천공 1공을 매입할 계획에 있습니다. 앞으로 매입이 완료가 되면 공동급수 조례를 지정하여 공동급수를 통하여 온천수의 효율적이고 안정적인 공급 및 관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 유영배 의원님께서 역시 질문하신 교육경비 예산 증가에 따른 예산확보 대책에 관해서 답변 드리겠습니다. 먼저 참고적으로 최근 3년간 교육경비 지원액은 2009년도에는 52억원, 2010년도에는 30억원, 2011년도에는 36억원이 지원되었고, 금년도에는 32억원을 지원되었습니다. 교육경비는 크게 시설대응 투자와 교육협력 사업, 기타 지원사업으로 나뉘는데 시설대응 투자는 2009년 37억원을 정점으로 하여 2010년도에는 16억원, 2011년도에는 11억원, 2012년도에는 10억원으로 매년 감소 추세이며, 학력신장 등 프로그램 지원에 집중하고 있습니다. 예산확보 대책으로는 도에서 지원되는 사업비를 최대한 확보하여 교육협력 사업 등에 집중 지원하고, 예산 집행의 효율성을 기하기 위해 사업 성과분석을 통한 지원으로 관내 학생들의 학력신장 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 역시 유영배 의원님께서 질문하신 우리군 1,200만명 관광객 유치 현황 및 앞으로의 추진계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 그동안 예당호 중앙생태공원 및 의좋은형제 테마공원 조성 국민여가 캠핑장 기반조성, 황새마을 조성사업, 슬로시티 관광 자원화 사업 등 역사문화생태 휴양도시의 관광자원 기반조성과 다양한 관광상품 개발로 홍보활동을 통하여 관광객 유치를 위해 노력하였으며, 관광객 현황으로는 2009년도에는 850만명, 2010년도에는 940만명, 2011년도에는 952만명을 유치하였으며, 그동안 추진상황이 되겠습니다. 덕산온천관광지 활성화를 위한 야외 공연장 설치공사 및 관광지 조성계획 변경을 위한 타당성 용역을 현재 추진 중에 있으며, 100대 명소를 선정 홍보용 책자 및 영상 자료집을 제작 배포하였고, 수도권 지하철, 서울역, 용산역 등에 관광홍보 광고를 하였고, 버스투어 운영, 내나라 여행박람회 참석홍보관 운영, 템플스테이 플러스원 투어 및 팸투어 추진, 그리고 해외 공동 관광설명회 등 우리군 관광자원을 홍보한 바 있으며, 그 외에도 우리 부서에서 직접 추진하진 않았지만 리솜스파에서 홍보하는 TV광고 홍보가 있고요. 또 전국 벚꽃 마라톤대회, 전국 낚시대회, 옛이야기 축제 등 관광홍보 및 관광객 유치에 간접적으로 기여한 바가 있다고 하겠습니다. 앞으로 추진계획으로는 휴가철 이동관광 안내소 운영, 덕산온천 연계 버스투어 추진, 해외 관광객 유치를 위한 국외여행 관계자 초청 팸투어 추진, 온천관광지 조성계획 변경 타당성 용역결과에 따른 조성계획을 변경 추진하여 덕산온천 관광지를 활성화 하겠으며, 덕산온천 축제를 개최하여 덕산온천 활성화 및 내년도 대한민국 온천대축제 우리군 유치 기반조성 등 관광 인프라 조기 확충과 다각적인 관광홍보 활동을 통한 1,200만명 관광객 유치 달성을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 이숭구 부의장님 질문하신 예산사랑 장학회 기금조성 현황 및 앞으로의 계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 지역발전에 기여 할 우수인재 양성을 위해 군 출연금 80억원, 그리고 민간성금 20억원 등 총 100억원의 장학기금을 조성하고자 하는 사업으로 현재 기금 조성액은 군 출연금 6억원과 자발적 기탁금 2,000만원을 접수받아 현재 6억 2,000만원의 장학기금이 조성된 바 있습니다. 재정확보 및 운영방안으로는 9월중에 예산사랑 발대식을 개최하고, 적극적인 홍보 활동을 통한 장학기금 모금의 기틀을 마련하여 목표 연도 내에 장학기금이 조성될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 우리 최동순 의원님께서 질문하신 문화관광해설사 교육실시 결과와 유적지 답사의 날 운영현황 및 앞으로의 추진계획에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 현재 10명의 관광해설사가 활동 중에 있으며, 문화관광해설사의 전문성과 해설서비스 제공자로서 갖추어야 할 자질과 역량제고를 위해 그동안 고덕 재물봉, 인장박물관, 덕산 옥계산방, 추사고택, 가야산 미륵불 등 문화 유적지 및 관광명소 다섯 곳을 선정하여 해설사간의 해설기법 비교평가 및 상호 정보교류 등 현장답사 및 교육을 5회 추진한 바 있으며, 지난 4월에는 전남 담양과 완도 등 선진지 견학을 통한 우수 해설사례를 벤치마킹한 바가 있습니다. 앞으로 유적지 답사의 날 운영 6회, 또 해설사 보수교육, 심화교육, 그리고 관광 해설사 해설 시연평가 등 관광객에게 감동을 주는 질 높은 문화관광 서비스 제공을 위해 노력하겠으며, 문화관광해설사의 추가 양성계획은 아직은 없습니다만 앞으로 황새마을 조성 등 관광 인프라 구축이 확충이 되면 그에 따른 수요 발생시를 대비하여 양성의 필요성이 있다고 생각됩니다. 100대 명소 정비실적 및 관리 방안에 대해 말씀드리면 2008년도에 96개소를 선정하여 명소를 지정한 바 있습니다. 이중 문화재가 34개소 정도가 되고요. 나머지는 공원이라든지 명산이라든지 사찰이라든지 저수지, 보호수 등 선정의 폭이 다양합니다. 문화재는 기존 안내판 설치 등의 정비가 비교적 잘 되어 있으나 그 외의 명소는 정비가 미흡한 실정에 있습니다. 앞으로 예산 확보를 통한 안내판 설치 등 정비에 노력하겠으며, 각 명소별 관리는 읍‧면 등과 긴밀한 협조 하에 잘 관리될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 한건택 의원님께서 질문하신 덕산온천 축제 추진현황 및 추진 주체에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 대한민국 온천대축제 유치 관련하여 답변 드리면 대한민국 온천대축제는 충남도청 이전에 맞춰 충남도와 예산군에서 3년 동안 노력하였기에 2013년도에는 덕산온천이 유력하다고 판단되어 온천대축제를 대비하여 자체 축제비로 군비 1억 5,000만원을 편성하여 사전 축제 준비를 하고 있었으나 중앙 심사에도 가지 못하고 안타깝게 충남도에서 아산시에게 밀려 탈락하게 되어 군민들께 실망을 안겨드린 부분에 대해서 담당과장으로서 책임을 통감하며, 정말 송구스런 마음을 금할 길 없습니다. 세 번의 실패를 거울삼아 앞으로 덕산온천 자체 축제를 성공적으로 개최하여 대한민국 온천대축제를 유치하기 위하여 기틀을 마련토록 하겠습니다. 다음은 덕산온천축제 추진상황을 답변 드리겠습니다. 지난해 덕산면과 덕산번영회의 주축으로 덕산온천축제 개최에 대한 논의가 시작되어 지난해 11월에 덕산면 번영회와 간담회를 실시한 바가 있으며, 금년도 1회 추경에 1억 5,000만원의 사업비를 확보한 바 있습니다. 지난 5월에 덕산면번영회 회원 등을 중심으로 구성된 추진위원회 명단이 접수된 바 있습니다만 덕산온천축제를 우리군의 명실상부한 지역 축제로 발전시키기 위하여 예산군에 문화, 예술, 사회, 봉사단체와 그리고 온천협회 관계자 등 참여 단체를 확대해서 추진위원회를 재구성하기로 협의하여 현재 추진위원회 구성을 위한 준비를 하고 있습니다. 앞으로 추진위원회 구성이 완료되면 축제 기본계획 수립 및 추진위원회 출범식을 통해서 본격적인 축제 준비를 위해서 노력 하겠습니다. 이상 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

다음은 녹색관광과에 소관에 대한 보충질문을 받도록 하겠습니다. 먼저 황새마을 조성사업 추진현황에 대해서 성실제 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 성실제 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

성실제 의원입니다. 과장님의 자세한 설명을 잘 들었습니다. 2013년 말에 준공을 해서 2014년부터 정상 운영할 계획인데요. 운영을 아까 지금 용역중이라고 하셨는데, 운영 관리비를 본 의원이 생각할 때는 운영 관리비가 만만치 않을 텐데, 국‧도비가 확보가 안 된다 라면 군 자체적으로 관리하기는 어렵지 않은가 하는 이런 생각이 듭니다. 과장님께서는 어떻게 생각을 하십니까?

저희도 그 부분에 대해서 적극 앞으로 노력을 해야 될 부분이라고 생각이 됩니다. 순수한 군비 충당으로는 어려움이 있지 않나 판단이 됩니다.

관리비가 좀 많이 들어갈 것 같은 추측이 되는데, 하여튼 과장님께서 과장님과 여러 직원님들이 힘을 합해서 국‧도비를 확보할 수 있도록 최대한의 노력을 다해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 황새마을 조성을 하면서 저번에 저도 현장에 가봤었는데, 과장님께서도 최근에 가 보셨었나요?

예, 발령받고 현장답사를 했습니다.

현장답사를 하셨어요? 지금 현재 전 지역을 파헤쳐 놨잖아요?

예.

지금 우기철이기 때문에 집중호우라든가 이런 게 예상이 되면 좀 위험성이 따르지 않나 이런 생각이 들더라고요. 공사하는 사람들한테 각별히 주의를 해서 위험성이 따르지 않도록 앞으로 사고에 대비해서 각별히 주의 좀 주었으면 하는 바램입니다.

군수님, 부군수님께서 그 부분을 많이 걱정하셨거든요. 사업장 전체 전반적으로, 그래서 저희 직원들이 1차적으로 나가서 주지한 바 있습니다.

그리고 과장님께서 보셨는지 모르겠지만 황새마을 조성을 하면은 친환경과 꼭 맞물려야 되는 사업이잖아요?

예, 현장 봤습니다.

주변에 막대한 돈을 들여서 친환경 사업을 위해서 막대한 투자를 하고 있고 지원을 하고 있는데, 본 의원이 가서 봤을 적에는 어울리지 않게 공사를 하고 있는 바로 주변, 바로 옆에도 전부 풀 약으로 풀을 죽여서 농작물을 심고 있는 이런 실정을 보고 왔습니다. 그렇다고 봤을 적에는 아직까지도 주민 의식개혁이 안 되어 있다라고 이렇게 판단이 되는데, 우리 주민들 의식개혁을 위해서는 교육 프로그램이라든지 이런 것도 좀 개발을 해서 필요하지 않은가 하는 이런 생각이 들더라고요. 빨리 주민들도 의식이 바뀌어야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 아직까지 황새가 안 들어 왔으니까 덜 문제가 되지만 현재 옆 주변에서 친환경 농업을 하고 있는 농민들한테도 피해가 가는 실정이거든요. 그런 것을 과장님께서 각별히 주의해 주시기 바라겠습니다.

예, 농정과하고 농업기술센터와 협력,

담당부서와 협의해서,

시정토록 하겠습니다.

조치하도록 당부 드리겠습니다.

예.

이제 완공이 돼서 14년부터 관광객 유치를 위해서 우리 군에서도 온갖 노력을 다 해야 되는데, 본 의원이 봤을 적에 진입로 문제도 크게 문제가 되더라고요?

진입도로 개설 문제 있습니다.

기획실에 보면 성장촉진지역 사업에 계획은 세워져 있으나 아직 확보는 안 된 상황이잖아요? 36억원이 계획은 세워져 있는데, 담당부서와 각별히 긴밀히 협조 요청을 해서 국토해양부에 요청을 해 놨는데, 국비가 확보가 돼서 진입로도 황새마을 조성과 함께 같이 완공이 됐으면 하는 그런 생각입니다.

현재 신청은 되어 있지만 보류 중에 있는 건데요. 저희들이 적극적으로 노력을 해서 확보하여 진입도로도 역시 황새마을과 같이 조성되도록 노력을 하겠습니다.

같이 확보가 될 수 있도록 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 우리가 황새를 방사할 적에는 깃털을 잘라 가지고 방사를 시작해야 하잖아요. 멀리 못 날아가게 하기 위해서. 그렇다고 보면 요즘 뭐라고 할까 환경보호 단체라든가 민간단체, 사회단체들이 동물학대라든가 이런 것 때문에 말썽도 있을 것 같은 생각이 드는데, 그런 것은 어떻게 문제 해결을 할 방안이 있나요?

황새 깃털을 자르는 것이 아니고요. 황새가 오면 일단은 관리동을 지어가지고 사육실을 지어가지고 날아가지 못하게 공간을 확보해서 관리를 하다가 어느 정도 훈련이 된 다음에 자연번식 자연방사를 시켜서 자연적으로 번식할 수 있도록 추진하는 것으로 알고 있습니다.

충북 교원대 교수님이 먼저 대화를 했을 경우에는 처음에 방사를 할 적에는 깃털을 잘라서 방사를 하고 있다. 일본에서도 처음엔 그렇게 하고 했더라고 하는데, 우리도 보면 다른 일본에 벤치마킹을 했기 때문에 그쪽 전례와 같이 하지 않을까 이런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.

그 부분에 대해서는 제가 제대로 파악을 못했는데요. 한번 고민해 보겠습니다.

그런 것을 좀 주의해서, 아니면 사전에 사회단체라든가 이쪽에 설득을 해서라도 말썽이 안 생기게끔. 만약에 말썽이 생기면 친환경 농업에 판로라든가 이런 거에도 문제가 생기기 때문에 염려가 되는 부분입니다.

예, 알겠습니다.

그리고 AI 조류독감 있죠?

조류독감, 예.

이 문제도 상당히 염려가 되는 부분인데 우리군이 농업군이면서 축산 소득이 상당히 많이 차지하는 군입니다. 그러다 보니까 만약에 우리군에 AI가 발생을 했다고 하면은 전 축종에 큰 타격을 입을 수 있기 때문에 사전에 이것을 뭔가 예방할 수 있는 조치를 각별히 해야 된다고 생각이 듭니다.

그래 가지고 황새를 한 번에 저희 지역으로 다 오는 것이 아니고요. 복원센터에서 반 정도, 또 저희 지역에서 반 정도 이렇게 이원화 돼서 센터를 운영하도록 계획을 하고 있습니다. 그런 것을 대비해서. 그리고 일단 황새가 오면 검역실을 걸치도록 관리시설을 설치하는 것으로 알고 있습니다. 그 부분도 역시,

철새가 오면 다른 철새가 따라서 야생이 같이 곁으로 따라오게 마련이기 때문에 이런 것을 각별히 담당부서와 협의를 해서 예방을 할 수 있도록 조치 당부 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상 질문 마치도록 하겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 강재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석 의원입니다. 성실제 의원님께서 황새에 대해서 자세히 설명을 했는데요. 운영비 사육비를 1년에 얼마정도 예상하고 있어요?

용역 중에 줘서 결과물이 나와야 보는데, 저희들은 10억원 내지 15억원정도.

1년에요?

예, 연간.

그러면 1년에 10억원이란 돈이 굉장히 많은 돈인데 그걸 도비나 국비에서 미리 특별관리 하는 어떤 계획이 없어요? 지금에 와서 시작을 해 놓고 나서 10억원 예산을 노력 해 보겠다 이것은 처음부터 계획이 잘못된 거 아니에요?

그 부분에 대해서 점차적으로 저희들이 현재 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 문화재청과 중앙기관과 긴밀한 협조 체계를 해 가지고,

그것을 황새마을 황새 사육이 결정이 됐을 때, 그 부분까지 결정이 되고서 와어야지, 물론 국비 90억원, 도비 45억원, 그리고 군비 40억원 넣어 가지고 시설만 해 놓고 관리는 연 10억원씩 한다. 이것은 친환경이 얼마나 수익이 되나 몰라도 문제가 좀 있다.

하여간 관리방안에 대한 별도의 계획을 수립해서 추진해야 된다는 게 당연한 말씀이십니다.

인제서요?

지금이라도,

이제서 수립한다고 하면 안 되지요. 미리 되어 있어 가지고 그 계획이 나와 있어야 하죠. 내년에 1년도 안 남게 온다는 건데 이제서 계획을 수립한다는 게 말이나 되나요?

초반기에 기반시설 하느냐고 그 부분에 치중을 하다보니까 그 부분이 늦었다고 생각이 드는데요. 지금이라도 용역중에 있기 때문에 관리 방안에 대한 계획을 수립해서 실시토록 하겠습니다.

과장님께서 녹색관광과로 오신지 얼마 안 돼 가지고 업무파악이 제대로 안됐을지 모르겠는데, 이것을 만약에 황새마을이 조성이 되면 입장료 같은 것을 받고 이런 계획도 있나요? 관광객한테?

매표소 그런 것을 설치해서 입장료를 받아서 운영을 해야죠.

그런 계획이 있어요?

입장료를 받아야 운영이 가능한 거죠, 회원제.

회원제 운영을 어떻게, 거기를 들어 갈수 있는 회원권을 사야만이 들어가는 거예요? 어떻게 되는 거예요, 이게?

인터넷 구축을 해 놓고 사전 여행객 접수를 받아가지고 답사하도록 이렇게 운영할 것 같습니다.

하여간 과장님께서 오신지 얼마 안돼서 그런데요. 이게 시작이 중요합니다. 중요하고 시작 했습니다. 그런데 매년 관리비가 10억원 이상 들어가야 되고, 또 오는 관광객들 유치를 어떻게 할 것인가. 모든 것이 계획 있는 것을 업무파악이 되셔 가지고 언제 의회 간담회때 보고할 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 유영배 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배입니다. 한 가지만 과장님이 그 내용에 대해서 답변을 하실 수 있으려나 모르겠네요. 지금 복원센터를 짓는 예산과 친환경 지구지정을 하는 예산이 농림수산식품부에서 이원화 돼서 신청하고 있거든요.

예.

그런데 그 관계 때문에 교원대학교 교수하고 상당한 마찰이 생겼었습니다. 본 사업을 하네, 않네. 언론에도 몇 차례 기사화 됐기도 했었는데, 그 문제는 조정이 잘 되었는지? 그게 중요한 거거든요. 이제 조정이 안 되면 더 어려운 상황이 생길수도 있어요, 이 문제가.

그 부분까지는 제가 파악을 못했습니다.

못했을 거 같아요. 계장님, 자료 좀 과장님이 답변할 수 있게 자료 좀 드려요.

총괄기획과를 통해서 조정 협의가 완료 됐다고 합니다.

조정이 됐어요?

예.

결국은 친환경 지구도 교원대학교에서 같이 가야 전체를 밑그림을 아우르고 해서 성공적으로 하지 나눠지면 문제가 생길 수도 있어요. 그런데 부서가 친환경 쪽에 하는 부서하고 다르다 보니까 이 양반이 상당히 불편하게 한 것 같은데, 어찌됐든 우리 군 입장에서 보면 하나로 묶어져야 이게 성공할 수 있습니다. 그리고 아까 강의원님이 지적했던 내용이 과연 운영비가 10억원, 이게 들어간다고 했을 때 이게 큰 문제거든요. 그래서 교원대학교 쪽에서도 그쪽에서도 자기들이 어차피 그분들이 들어와서 사육장 운영을 해야 되는 상황이기 때문에 그런 부분에서는 그쪽 나름대로 전체가 이전이 되는 것이 아니라고 하다면 그런 부분에 대한 어떤 조정도 해야 되지 않나.

예.

전체가 온다 라고 한다면 그 정도 지원은 해 줘야 되겠죠. 아까 과장님 답변 보면 반 정도 온다. 100마리 정도라면 50마리만 가지고 오겠다 이런 얘기거든요.

계획을 60～70마리 계획을 하더라고요.

그런 부분도 용역 할 때, 그런 부분도 같이 넣어서 최대한 운영비가 작게 들어가는 그런 어떤 결론이 그런 나와야 된다 그런 말씀을 드리면서 질문 마치겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 덕산온천 1, 2차지구 개발계획 추진상황과 관광지 개발의 문제점 및 대책에 대하여 유영배 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 우리 과장님께서 질문드린 내용을 너무 잘 답변해 주셔서 크게 추가 질문할 것은 없는데, 그래도 몇 가지 같이 짚으면서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 4차로 주변 녹지지역을 다른 곳으로 대체 지정 하신다고 하셨잖아요?

예.

결국은 4차로 주변에는 건물이 꽉 차야 돼요. 관광지이기 때문에. 그렇게 하신다고 했기 때문에 그렇게 추진해 주시고, 그쪽에 용도 변경이 생기면 투자자들이 상당히 많이 생겨요.

예.

거기를 욕심내는 사람들이 상당히 있습니다. 우리군의 입장에서도 효과적일 것 같다. 그리고 또 하나는 한 블록당 토지주가 27명의 소유주가 있는 블록들이 있어요. 많이 있는데, 이것은 결국은 이분들이 거기다 어떤 행위를 할 수는 없어요. 건축 행위를 한다든지, 무엇을 짓는다든지, 이런 것을 할 수가 없기 때문에 우리 군에서 이런 블록은 우리군 예산으로 사야 됩니다. 그래서 장기적으로 볼 때 어떤 조건부 승인을 받아서라도 예산 확보를 해서 뭔가 좀 이 문제를 해결해 나가지 않으면 투자자가 여기다 투자할 수가 없다. 27명인데 어떻게 투자를 하겠어요? 저도 여기다가 객관적으로 누가 얘기해서 이걸 땅값의 절반 정도에 사라고 하더라고요. 그런데 보니까 토지주가 27명인데 문제되는 사람들이 있더라고요, 이 속에. 그래서 못하고 말은 적이 있었는데, 이런 부분에 대한 문제점 때문에 군에서 이런 블록은 매입을 해야 된다. 그렇게 좀 챙겨 주시고, 그 다음에는 주차장 내에 복합터미널 얘기를 한 적이 좀 있어요. 이게 어차피 사유권에 해당되는 내용들이라 당시 주차장으로 했을 때에는 온천관광진흥법에 의해서 할 수는 있었는데 재판에서 우리군이 졌어요. 군이 져서 개인으로 넘어왔기 때문에 여기에 큰 문제점이 있는 걸로 판단을 하거든요. 그런데 다행이도 이쪽에다가 전체를 다 하겠다는 것이 아니고, 한쪽에다가 주상복합 형태로,

30% 범위내에서.

안에는 터미널로 쓰고, 이렇게. 그리고 여기에 투자하려고 한 사람들을 보면 도청이 오니까 거기에 대한 기대들을 상당히 많이 하고 투자를 하는 것 같아요. 우선 자기들은 미래를 보고 투자를 한다. 이럴 때 투자할 수 있는 조건이 된다면 유치를 해서 투자하도록 행정처리 좀 해 주시길 당부드리고,

예.

또 하나는 온천단지 개발이 상당히 중요함에도 불구하고 여기에 전담하는 담당 공무원이 없어요. 담당 공무원이. 다른 곳을 보면 다른 온천개발지를 보면 정말 전담으로 온천개발을 매달려서 할 수 있는 그런 계가 있어요. 우리 예산군은 큰 사업을, 또 우리 예산군 발전에 덕산온천이 발전되어야 된다 라고 하면서도 이런 전담할 수 있는 담당자가 없다는 자체는 문제가 있다. 우리 과장님이 새로 오시고 하셨으니까 의욕적으로 인사부서와 협의 좀 하셔서 이런 부분도 전담할 수 있는 담당자가 생길 수 있도록 그렇게 좀 당부 드리고, 또 이제 1,200만명 관광객 유치 이런 것들도 아까 다 답변을 해 주셨어요. 그런데 하여튼 이따 그 부분은 하나로 묶어서 같이 질문을 하도록 하겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 교육경비 예산 증가에 따른 예산확보 대책에 대하여 유영배 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배입니다. 과장님 답변이 참 충분했는데, 이런 것 같습니다. 도청과 항시 우리는 통합 전까지는 경쟁을 해야 되는 이런 상황이라서 아이들의 교육수준, 교육여건, 이런 것들이 항시 따라 다니고 있습니다. 하여튼 과장님이 자리 이동하시면서 활기를 찾는 것 같은데, 아이들의 교육경비라든지 대응투자 이런 부분에서 신중을 기해서 정말로 내실 있게 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 우리군 1,200만명 관광객 유치 현황 및 앞으로의 추진계획에 대하여 유영배 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 1,200만명 관광객 유치를 위한 계획이 상당히 제가 판단했던 거보다 상당히 많이 다양하게 계획을 세우셨어요. 감사드리고, 결국은 왜 이런 관광객 유치가 돼야 되느냐 이런 것부터 접근한다면 온천관광은 지금 현재에서 머물러서는 안됩니다. 온천관광 특구지정을 받아야 되는데, 과연 특구지정을 받을 때 첫 번째 조항이 과연 관광객이 얼마만큼 다녀갔느냐 이게 첫 번째 문제가 되는 것이라서 우리지역에 1,200만명의 관광객이 그 이상의 관광객이 다녀가고, 다녀갈 수 있는 계획들을 수립하시고 하셨기 때문에 다행이다. 그래서 온천관광 특구지정이 당면한 우리 온천관광에 있어서의 문제다. 그런 것을 해결할 수 있은 유일한 길, 그래서 제가 질문을 했던 것이고, 또 다행히도 군수님께서 8대 전략사업에 이 사업을 넣어 주셔서 더 탄력을 받는 것 같아서 감사드리고, 어찌됐든 덕산온천관광 특구지정을 받을 수 있는 노력을 우리 류과장님이 더 많이 해 주셔야 합니다.

예, 온천 활성화에 우선적으로 노력을 하고요. 특구지정 첫 번째 요인이 아까 관광객 수라고 말씀을 하셨는데요, 맞습니다. 맞지만 관광객 기준이 외국인 관광객 연간 10만명이어야 됩니다.

그것도 포함이 되고요. 그렇게 해 주시고,

예, 알겠습니다.

아까 얘기했던 온천개발법이 변경이 돼서 투자자들이 생기고, 이렇게 해서 이번에 용역 설계가 다 끝나고 나면 많은 투자자들이 더 몰려들 것으로 기대하고 있습니다. 앞으로 우리 과장님이 온천 개발에 우리 담당자들하고 힘을 합쳐서 최선의 노력을 다해 주시기를 당부 드리면서 추가질문 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 예산사랑 장학기금 조성현황 및 앞으로의 계획에 대하여 이승구 부의장님, 보충질문 있으십니까? ( 이승구 부의장 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

이승구 의원입니다. 아까 기금관리가 몇 건이라고 그랬어요?

1건 이에요. 아,

잘못됐죠?

그렇습니다. 이게 개별질문에 있어 가지고 그쪽에다 빼다보니까, 죄송합니다.

그래서 1건이라고 해서 1건은 금방 6억 2,000만원을 불우이웃돕기를 했나 이렇게 생각을 했네요. 이것이 지금 보면 시작은 좋았는데, 1년에 3억원씩 하면 33년이 걸려야 됩니다. 100억원을 하려면. 그렇죠?

예.

그래서 이것을 물론 지방재정이 열악하긴 하지만 어떤 방법을 좀 강구해야 되지 않을까 생각이 돼요. 이왕에 군수께서 큰 후학양성을 위해서 마음을 가지신 거니까 좀 더 적극적으로 어떤 방법을 해서 내년도부터는 더 많은 기금이 적립이 되도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 문화관광해설사 교육실시 결과와 유적지 답사의 날 운영현황 및 앞으로의 추진계획에 대하여 최동순 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 최동순 의원 거수 ) 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석입니다. 지금 100대 명소에 관리가 되고 있는 명소는 몇 개나 됩니까?

지금 주로 문화재로 지정된 곳은 관리가 되고 있다고 보시고,

아니 글쎄요.

그 나머지는,

그게 몇 건 되냐고요?

그게 39개소입니다. 문화재로 지정,

나머지는 다 관리 않고 있고요?

미흡하다고 아까 말씀드렸습니다.

미흡한 게 관리 않는 거잖아요? 100대명소로 지정한 것은 있잖아요. 아까 최동순 의원님께서 잘 말씀을 하셨지만 설명하셨지만 명소를 찾아오는 분은 거기에 관심이 있고, 거기에 무슨 의미가 있어서 멀리서 찾아오는 것입니다. 찾아와서 보고선 그 주변이 정리가 안 되어 있으면 예산군 전체의 100대 명소를 하나를 보고서 그걸 평가를 하거든요. 어떤 분이 거기 명소를 어떤 비 하나를 보러왔다가, 전라도에서 예를 들어서. 그 주위에 풀만 잔뜩 나 있다면 전라도에서 비를 찾느라고 지팡이로 젓고 들어왔답니다. 그 정도인 것을 보고 예산군이 과연 명소 관리, 유적지 관리를 하는 것인지 한번 과장님께서는 부임하신지 얼마 안 됐으니까 그곳을 다 못 가봤지만 조금 전에 최동순 의원님께서 말씀 하셨듯이 최소한 과장님은 한 번씩은 가 봐 가지고 문제가 무엇인가 현황 파악해서 시정하시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 덕산온천축제 추진현황 및 추진 주체에 대하여 한건택 의원님, 보충질문 있으십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 류승순 녹색관광과장님 답변을 들었습니다만 과장을 맡은지 얼마 되지 않아서인지 아주 동 떨어진 답변 같습니다. 의장님! 온천대축제는 민선5기 군수님 공약사업인 만큼 3년째 지금 실패하고 있습니다. 군수님께 직접 답변을 듣게 하여 주십시오.

한건택 의원님께서 요청하신 덕산온천 축제 관련 군수님의 답변은 업무 전반에 대한 질문과 답변 후에 듣도록 하겠습니다. 한건택 의원님, 이해가 가셨습니까?

예, 이해 갔습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 공통질문인 각종 기금의 관리현황에 대하여 이승구 부의장님, 보충질문 있으십니까?

없습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 공통질문인 2011년부터 각 실‧과, 사업소에서 매입 또는 준공된 공유재산 현황과 등기이전 및 지목정리 결과에 대해서 한건택 의원님, 보충질문 있으십니까?

없습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 보충질문이 없으시면 다음은 녹색관광과 소관 업무 전반에 대해서 질문하실 의원님 계십니까? ( 권국상 의원 거수 ) 권국상 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

권국상 의원입니다. 대률초등학교가 건물이 폐교한지가 벌써 13년이 됐는데, 저번에도 번영회님들이 오셨는데 오랫동안 건물이 흉물스럽게 방치되어 있다 보니 미관상 좋지 않고 해서 지역발전에 제한 요인이 된다고. 하여튼 이 건물이 지역에 대한 활용방안이나 다른 계획이 있으면 한번 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

대률초등학교는 1999년도 9월에 폐교가 되었더라고요. 그래서 예산교육청 자산이 되겠고요. 2009년 9월부터 폐교가 된 이후 2003년까지는 한서대 사회교육원에서 이렇게 임대를 해서 사용을 했었다고 그러거든요. 2004년 이후에는 예산교육지원청에서는 대부보다는 매각을 추진하고 있었습니다. 그러나 아직 매입 대상이 현재까지 없다고 합니다. 그래서 현재 저희 부서에서는 대률초등학교에 대한 우리 부서의 활용방안 계획은 아직 없습니다. 그렇지만 매입에 대해서는 우리 재산관리 부서에서 검토되어야 될 사항이라고 판단됩니다.

대률초등학교가 조속히 해결 되어야 대률 동부지역이 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 하여튼 과장님께서 노력해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 과장님, 덕산온천도 위생검사를 녹색관광과에서 하죠?

예, 숙박시설업소, 위생업소 합니다.

온천은 위생검사를 한 달에 몇 번, 얼마동안에 한번씩, 1년에 한 번이에요? 한 달에 한 번씩 하나요?

수시점검도 있고, 정기점검도 있고 있습니다. 월별로 정해져 있는 것은 아니고요.

그래요?

예.

점검 좀 다시 해야지. 제가 얼마 전에도 덕산온천을 가봤었는데 습식사우나 같은 데를 들어가 보니까 냄새가 나서 들어가지를 못하겠어요. 그리고 옆 사람 아는 분인데, 권 의원 이것 좀 여기 좀 만져보라고 해서 만져보니까 쇠파이프에서 때가 묻는 것을 밀어 줘가며 얘기하는데, 위생 검사 좀 철저히 해 주시기 바랍니다.

그 말씀을 해 주셔서 저희가 즉시 시정하도록 업주한테 주지를 하였습니다.

이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 최동순 의원 거수 ) 최동순 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

강재석입니다. 사업부서라는 것이 굉장히 어려운 부서예요. 그런데 녹색관광과장으로 오셨는데, 현장 다 못 돌아 보셨지요, 아직까지요?

사업현장은 다 돌았습니다.

다 돌았어요? 사업현장에서 뭐 문제점 되는 거 없던가요?

큰 문제점 보다는 현장 위치라든가, 어느 정도 진행이 되었는지 그런 위주로 진행했고, 제가 답사하면서 큰 문제점 발견은 하지 못했습니다.

이미 설치되어 있는 시설 같은 것도 보셨으면 운영이 잘 안되면 안 되는 원인이 뭔가라는 이런 것까지는 아직 분석이 안 됐나요?

어디 말씀 하시는지?

지금 우리 궁도장 설치하는 곳 가보셨어요?

궁도장이요? 저희 관리부서가 아니기 때문에 답사를 안했습니다.

아, 저기 캠핑장.

오토캠핑장 답사했습니다.

가보니까 거기 앞으로 전망이 있어요?

저보다 의원님들이 현황은 더 잘 아실 것으로 생각됩니다.

아직까지 그렇습니다. 대흥장터 운영을 보면서 뭐 느끼는 게 없던가요? 뭐 방법을 바꿔보시든지 해야지, 이렇게 해 가지고는 장기적으로 못갈 것은 아쉬움이 있어 가지고 이왕에 시작했으니까 대흥에서 잘 됐으면 좋겠거든요. 그런데 이대로는 진짜 안 될 것 같은데, 무슨 대안 좀 한번 생각하신 게 있으신가요?

지난 토요일이죠. 7월중 장터가 운영이 돼서 현장에 갔었는데요. 그날 무더위가 더운 날씨여서 그렇고, 여름 휴가철이라 그런지 사람이 좀 적었다는 그런 인상을 받았습니다.

그런데 지금은 군비 국비해서 3,000만원 예산이 서서 운영이 되고 있는데, 그것이 없다면 장터가 유지가 도저히 안 될 것 같은 생각이 들고요. 또 거기에 시장에 상품을 가지고 나오시는 분들이 다만 얼마의 수익이 돼야 만이 그것을 갖고 나오시는데, 지금은 이 체면 저 체면 봐서 억지로 나오시는 분도 나오시고, 실제로 팔러 나오시는 분도 계시는데, 참 아쉽더라. 방법을 찾아보셔야 하는데 한번 관심을 많이 갖고 연구 해 보세요. 시작했다 그만 두면 또 그렇잖아요. 과장님 기대를 해 보겠습니다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지는 대흥에 데크 해 놓은데 있죠?

예.

가 보셨잖아요?

예.

그거 그냥 20억원 들여서 했다는데, 그걸 어떻게 운영을 했으면 좋겠나 하는 연구를 해 보셔야 될 것 같은데?

데크 운영, 예.

지금 보면 그 아래쪽에 보면 잡풀이 위에 있고 나무로만 데크를 해 놨지, 관광객이 거기 갈 수 있는 유도 조치도 안 해 놨어요. 실질적으로 보면. 그것을 이왕에 20억원을 들여서 군에서 설치한 거 이용을 최대한 할 수 있게 방법을 과장님이나 실‧과에서 운영을 해 놓은 다음에 문제가 되는 것은 의회에 와서 상의를 해야 되는 것인데, 그 준비를 전혀 않고서 이왕에 해 놓고 방치를 하고 있다. 그런 문제 좀 과장님이 중재해 주시고요.

예.

또 한 가지는 아까 한건택 의원님이 군수님 답변을 요청 하셨는데, 아산 온천쪽에 온천 대축제 선정되는 원인이 뭐라고 파악을 하셨나요? 이유가, 안 했어요?

저는 정확히 거기까지는 잘 모르겠고요.

안 했고요?

언론으로 접했던 기억밖에, 내용밖에.

아산온천에는 온천이 몇 개나 돼요? 아산 쪽에 온천이?

아산온천, 도고온천, 온양온천, 온양온천이 아산온천.

그렇죠. 이 질문은 한건택 의원님께서 군수님께 직접 질문을 할 테지만 예산에 있는 온천이 덕산온천에 9개의 업주가 있다고 그래요. 있는데 그분들이 적극성을 안 보이는 것 같아요. 그런 것 못 느끼셨어요?

덕산온천에요?

예.

온천이 개발이 적극적으로 안 되고 이렇게 지지부진 하다 보니까 그런 부분도 있을 것 같습니다.

저도 이따 군수님한테 이런 질문을 하겠지만 과장님께서도 참조로 해 주시길 바라고요.

덕산온천 같은 경우에는 개발 주최가 조합이다 보니까 개발이 늦어졌던 그런 부분들이 있습니다.

아니 온천축제 추진에 대해서?

추진?

예, 온천대축제 추진에 대해서. 하여간 알았습니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 유영배 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배입니다. 과장님, 덕산온천 관리사무실 앞에 조그만 건물 보셨습니까? 못 보셨죠?

예, 못 봤습니다.

그게 담당계장이 답변자료 좀 드리세요. 온천과 함께 하는 솔바람 길 도비를 받아서 거기 발 담그는 시설,

족탕. 예, 봤습니다.

족욕장까지 이렇게 시설을 해 놓은 건데, 그게 보시면서 어떤 느낌을 받으셨어요?

허름‥‥,

대답 안하셔도 괜찮아요. 그것을 보신 분들이 와서 그 건물을 본 사람들이 다 하나 같이 이게 무슨 돈지랄이냐 이렇게 해 놓고 찬물이라도 넣어놔야 될 거 아니냐, 찬물이라도. 더운물은 그만 두더라도. 족욕탕이라고 제가 설명을 드렸어요. 그랬더니 그럼 족욕탕은 뭐로 발만 갖다 넣어 놓으면 족욕이 되는 거야. 요새 족욕탕은 그렇게 새로 만드느냐 그렇게 물어봐요. 이 한심한 얘기예요, 진짜로. 그 기초설계를 할 때 족욕탕을 하면 어떤 물을 갖다가 어떻게 공급해서 어떻게 처리할 건가까지도 기본설계에 계획서에 포함이 되어야 하는 거예요. 그런데 그냥 주먹구구식으로 그렇게 지어 놓고 운영을 못하고 그냥 저렇게 있다는 자체는 정말 그것은 문제가 있다. 그게 저는 부끄러워서 대답을 못해요. 그래서 혹시 보셨나 해서 과장님은.

예, 봤습니다.

하여튼 과장님 곤란하게 답변 안하셔도 돼요. 과장님 입장에서는 같은 공직자이기 때문에 답변하기 곤란할 거예요. 그런 부분도 앞으로 어떻게 운영을 할 것인가 이렇게 많은 검토를 좀 해 주십사 당부를 드릴 게요.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( 한건택 의원 거수 ) 한건택 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

한건택 의원입니다. 의장님! 관광안내소 옆에 족욕장 현황과 덕산온천 야외공연장 조성현황, 또 군에서 1억 5,0000만원 가지고 온천축제 현황 등을 서면으로 자료를 요청합니다.

예, 알았습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 강재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

한 가지가 빠져서 한 가지만 더 말씀을 드릴 게요. 예당저수지에 조각공원 옆에 아랑이라는 카페 보셨죠?

예.

카페를 보면서 뭐 느끼는 게 뭐 있으셨나요? 그게 관광객들이 오면서 전부다 예산군에서 운영하는 걸로 알고 있어요. 이게요. 그런데 개인 소유잖아요?

예.

그게 허가 난 조건이 난 이해가 안 되지만 거기 예산군에서 조경사업 사방에 하는데, 그 양반들 공원이 됐더라고요. 전부다요. 이왕에 된 것은 하는 수 없지만 지금 그 주변에 개인 소유 땅이 3건인가 4건이 있더라고요. 그걸 매수 빨리 매입을 해야 됩니다.

그 옆에요?

예, 옆에도 있고 있는데 그걸 매입을 해서 다른 분들이 그런 건물들이 들어서면 안 된다, 거기에. 이왕에 기 들어선 건 어쩔 수 없지만 또 들어서면 안 되기 때문에 그 땅을 빨리 매입할 수 있는 계획을 한 번 세워보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질문이 없으시면 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

한건택 의원입니다. 군수님, 작년에 우리가 유성에 이어서 우리 군이 17점 차이로다 2위가 되고, 3위는 30점 차이로 동해 보양온천이 되었다고 지상에서 발표가 됐었습니다. 더군다나 우리 군이 2013년 도청이전 기념사업과 연계한 테마축제로 승화하고, 침체된 우리 덕산지역의 온천사업을 활성화시키는 계기를 위해서 총력을 해야 되는 사업이지 않습니까?

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 강재석 의원 거수 ) 강재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

군수님 답변이 너무 시원시원해 가지고 금방 내년에 되는 거 같이 느껴지는데요. 우리 한건택 의원님이나 우리,

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 유영배 의원 거수 ) 유영배 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

유영배입니다. 2010년도 개원을 할 때도 그 앞에서 박찬규 과장께서 자신 있다고 했습니다. 제가 개별로 자신 있습니까 하니까 100% 자신 있다고 했습니다. 대온천축제 유치에 대해서. 또 유치 실패를 하고 나서도 업무보고 때 다시 또 매년 확인을 했습니다. 그런데 연속 3년 떨어졌다는 것은 한건택 의원님이나 강의원께서 지적한 대로 이건 분명히 뭔가가 있지 않느냐. 그럼 뭔가라는 것이 도와 소통이 안 되고 있다. 도하고 소통이 안 된 거예요. 군수님의 책임이 아니고 정말 각 부서에서 부서장들이 정말 진정한 소통을 해서 뭔가 이끌어 냈어야 되는데, 말만 번지름 하게 하고 실지 대응을 한 자체는 문제가 있었다. 의원님들이 지적하고 싶은 것은 그걸 지적하는 겁니다. 그래서 군수님께서 앞으로 실‧과장들한테 특별히 지시를 하겠지만 이런 일이 더 생기지 않도록 특별히 해 주십사 하는 그런 당부를 아울러 드리겠습니다.

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( “없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 질문하실 의원님이 안 계시면 군수님에 대한 질문을 모두 마치겠습니다. 최승우 군수님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.