전북 장수군의회 발언

이도형 의원 발언

제225회 제5차 본회의2012-07-19

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기홍

유기홍의장

제225회 장수군의회 제1차 정례회 5차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘 의사일정에 따라 계획된 산림과 소관 2012년도 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 양정기 산림과장님 보고해 주시기 바랍니다.

정기

양정기산림과장

산림과장 양정기입니다. 산림과 소관 2012년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 첨부참조 <;2012년도 하반기 주요업무 추진계획 - 산림과 소관>; 이상으로 보고를 마치겠습니다.

기홍

유기홍의장

산림과장님 수고하셨습니다. 준비되신 의원님 질의해주시죠. 정영모 의원님!

정영모의원

정영모 의원입니다. 우선 여기 보고에 없는데 지금 의암 테마공원이 지금 완료된 것은 아니죠?

정기

양정기산림과장

사업은 완료가 됐습니다.

정영모의원

지금 추진이 다 됐어요?

정기

양정기산림과장

예.

정영모의원

그래서 보고서에 56억이나 들어가는 사업을 보고를 안하신겁니까? 그런 사업을 보고해주셔야지 작은 돈도 아니고 56억원이나 들어가는 돈인데 그런 보고를 빼시면 안 되고, 그리고 왜 이 말씀을 드리느냐하면 상반기에 의암공원 테마숲 조성사업 현지 확인시에 의원님들이 얘기를 하고 현지 거기에서 사업 중에서 장수 인물 동상도 필요하다 이런 것도 검토를 해봐서 기왕이면 농촌테마숲하고 중복되는 걸 방지하면서 볼거리도 제공하고 교육도 교육측면에서 활용할 수 있도록 그런 얘기도 나오고 그랬는데 전부 상반기 추진실적에서 그 중요한 것도 싹 빼버려 놓고 보고가 안 되면 사실상 여기 보고 안 들어오면 저희들 의회에서는 별도로 이걸 보고받을 수밖에 없는 그런 실정이잖아요. 그래서 그런 것을 챙기셔서 사업의 중요성, 사실상 산림과에서 보면 큰 사업 아닙니까? 그런 것이 빠졌다는 것이 상당히 좀 잘못됐다는 말씀을 드리면서 우선 13쪽 장안산 생태숲 조성에서 하반기 추진계획 있죠?

정기

양정기산림과장

예.

정영모의원

무령고개 쉼터 2개소가 파고라 형태로 했는데 당초 설계 변경할 때 우리한테 5개소를 한다고 그랬었어요. 그런데 예산 문제 때문에 조정이 됐는가는 모르지만 그쪽에가 지금 생각보다 사람들이 많이 모입니다. 무령고개 쪽에요. 그래서 거기에다가 쉼터하나 조성해주면 여름이 되면 야간에도 사람들이 많이 모여요. 그래서 여기를 2개소 갖고는 안 된다. 다시 한 번 현지 확인을 해보시고 들어 보세요 대략한번 야간에 그쪽에, 우리 김재흥 담당님 장계 쪽에서 사시고 그랬으니까 그쪽에 대략 알고 올라가기가 더 쉽죠 과장님보다는. 가서 현황을 제대로 좀 알려주고 해서 좀 해주고, 참샘 주변 있죠? 거기에가 원래 갈대지금 꺼지는 데는 깔았는데 우물 있는 쪽에는 아직 쉼터가 미약해요. 그것까지 한번 저번처럼 검토 좀 해주세요?

정기

양정기산림과장

약수터 쪽요?

정영모의원

예. 그렇게 좀 해주시고, 다음 14쪽 우량 소나무 테마공원조성사업인데 우리 산림과에서 일하시면서 모처럼 참 일이 제대로 추진됐다 그렇게 저는 생각을 합니다. 장수읍 진입을 딱 할 적에 그게 벌써 눈에 나타나지 않습니까? 그리고 장수에서 계남면 들어가는데 또 우량소나무 해놓고 그것이 산서 장씨 종중하고 그쪽에서 헌수 받아서 계남 쪽으로 간걸로 제가 알고 있어요. 그랬죠?

정기

양정기산림과장

예.

정영모의원

그래서 일을 하려면 그렇게 해주셔야 된단 얘기에요. 돈만 들어가서 작은 걸로 하지 말고 벌써 상징성이 나타나잖아요. 우량소나무 테마공원인데 테마공원까지 넣어버리니까 어마어마한 것 같은데 우량소나무가 생활주변으로 이렇게 들어올 수 있도록 앞으로도 헌수운동도 좀 하시고 해서 추진을 해주세요.

정기

양정기산림과장

하반기에도 계획되어 있습니다. 추진토록 하겠습니다.

정영모의원

우리 산서 장씨종중, 안씨종중, 장수 서시종중, 번암 임업후계자 이렇게 했는데 이분들한테도 고맙다고 하시면서 기왕 하신 김에 더해 주십사하고 졸라보기도 하시고 해서.

정기

양정기산림과장

지속적으로 헌수하도록 하겠습니다.

정영모의원

지금 들어오는 자체가 인물이 틀려져요. 장수읍에 진입할 때 차타고 딱 들어오면서 볼 때 그것이 상징성이 나타나지 않습니까. 좀 그렇게 추진을 해주세요?

정기

양정기산림과장

예.

정영모의원

다음에 중앙공모사업하고 관련해서 말씀드리겠는데 모처럼 3가지인데 산림자원의 소득화를 위한 것으로 꼭 이것 선정될 수 있도록 해주세요. 여기 지금 응모단계에 있습니까? 지금 제출을 했어요?

정기

양정기산림과장

준비중입니다.

정영모의원

준비중이에요?

정기

양정기산림과장

예.

정영모의원

준비중인데 임산물 또 우리 산림작물생산단지, 하수호, 고사리 또 꾸지뽕 이런 것 꼭 선정될 수 있도록 해주시고, 여기에 덧붙여서 한 가지 요구를 드린다면 지난번 우리가 본의원이 시책보고시에도 건의 드린 것이 있는데 우리가 임도개설이 많이 되어 있어요. 그런데 임도개설을 활용하는걸로 해서는 산림청에서 등산로 정비 및 전국 숲길 네트워크 등 산행문화를 위한 인프라구축이란 사업이 있어요. 그것이 작년도에 해서 92억 정도 해서 이것이 경상도 쪽으로 거의 갔는데 우리가 임도를 해서 트레킹코스를 분명히 개발할 필요는 있습니다. 제가 남산개면 쪽을 못 돌아봤는데 북사개면 쪽 돌아보면 지금 삼봉리 금정부락 있는데 위쪽으로 해서 계북 넘어가는데 집재 쪽에 성관사 있죠?

정기

양정기산림과장

예.

정영모의원

그쪽이 구축이 잘되어 있습니다. 이런 것도 실제는 임도 낸다고만 하지마시고 트레킹 코스로 해서 요새는 도시민들이 산촌 쪽으로 찾아오는 인구가 상당히 많습니다. 주말일 것 같으면 장안산 무령고개만 해도 관광차가 3~4대씩 들어오고 일반 가족간의 산행도 오는 사람도 많고 실제로 장수로 할 것 같으면 지금 서구리재 송천리에서 백운가는 데 길 내놨죠? 거기에서 팔공산 가는 등산길로 가면 차가 꽉 차 있어요. 그 정도로 지금 등산이나 모든 것이 구축이 되어 있는데 우리 장수에는 산이 많다고 그러면서 실제로 등산로 문제하고 산악트레킹코스 개발 쪽에는 전혀 지금, 등산로는 좀 신경 쓰셨어요. 그런데 트레킹코스 문제도 이제 진짜 눈 떠야 될 때다. 그래서 아까 산림자원의 하반기 중앙공모 응모한 것 하고 이것까지도 같이 한번 생각해서 산림청하고 수시로 해보세요. 이 사업이 또 있을 겁니다. 그래서 올해 안 되면 내년이라도 시범적으로 우리 산악트레킹코스를 개발을 하나 해주시도록 노력을 해주세요. 가능하시겠습니까?

정기

양정기산림과장

현재 말씀하신 임도와 등산로에 대한 네트워크 구축은 자료수집하고 조사를 산림청에다 하고 있고요.

정영모의원

등산로 말고 트레킹코스라고 해서 자전거타고도 걷고 해서 그런 우리 좋은 데가 있어요. 남산개면도 산서 쪽이나 이렇게 경관이 또 좋아야 되지 않습니까. 그런 데를 한번 찾아보셔서 2~3군데든지 해서, 사람이 한번 몰려 놓으면 점심때야 도시락 싸오더라도 갈 때에는 뭣이든지 떨어뜨리고 가게 되어 있어요. 그래서 꼭 산림자원소득보다도 찾아오게 만드는 그것 인프라를 구축해주면 거기에서도 우리 주민들한테 소득이 떨어진다. 그 측면에서도 노력을 해주시기 바랍니다.

정기

양정기산림과장

예. 네트워크 구축과 관련해서요 임도 트레킹도 같이 조사를 해서 구축토록 하겠습니다.

정영모의원

예, 한번 해보세요. 이상입니다.

기홍

유기홍의장

김홍기 의원님 질의해주시죠.

홍기

김홍기의원

이번 하반기 주요업무추진계획은 산림과는 좀 칭찬을 하고 싶네요. 우리 군이 약 78% 산지인데 본의원이 항상 얘기했던 대로 도시나 또 들녘이나 이런데 보다도 사는 것이 취약하고 경쟁력이 떨어지는 것은 면적이 그렇게 광활한 산지를 활용한 자원화를 시키지 못하고 있다고 하는 데에서 원인이 있을 것이라고 가장 큰 원인이 그쪽에 있다고 그렇게 생각을 해서 누차 산림을 이용한 자원화 사업을 하자해서 2011년도에 호두작물을 공모를 해서 선정이 되어 사업을 추진하고 있고 또 하반기 추진 업무보고계획에 공모사업을 이러이러한 사업을 요구를 하고 있다라고 하는 내용이 나와 있는데 특히나 산지 활용을 위해서 하수고사리는 이것 자자란 고수들이 있고 또 대상을 보니까 약초 전문가로써 산지를 활용해서 많은 자원을 만들어 냈든 풍부한 경험이 있는 분입니다. 그렇기 때문에 잘 사업이 선정이 되어 추진이 돼서 산지소득의 모델화가 될 수 있도록 그렇게 관심을 가지고 노력을 해달라고 하는 주문을 하고 싶고 그렇게 하실 수 있겠죠?

정기

양정기산림과장

예. 준비 철저히 하도록 하겠습니다.

홍기

김홍기의원

그다음에 용광가든을 하고 계시는 장혜주 씨라고 하시는 분이 돈도 좀 있더라고요 그리고 식당도 장수 전통식당으로써 전국적으로 명성을 얻는 그런 식당을 운영하고자 굉장히 혼자 노력을 많이 하고 있는 것을 봐서 농업관련 업무를 하고 있는 과들을 전부 초청을 해서 본 의원하고 식사를 한번 하면서 이 지역을 지정된 장수 식당으로 해서 성장을 시킬 수 있는 방법을 만들어 보라고 하는 내용을 주문을 했었던 바도 있습니다. 그런데 이분께서 지금 현재도 꾸지뽕을 3만평 정도 조성을 해서 운영을 하고 있죠? 알고 계신가요?

정기

양정기산림과장

꾸지뽕은 아니고요 일반 뽕나무로.

홍기

김홍기의원

일반뽕나무. 어떻든 간에 그런 경험이 있기 때문에 15ha 정도를 확대시켜서 하겠다고 하는 것도 산지를 활용해서 앞으로 일반 뽕나무 꾸지뽕도 돈벌이 사업이 크게 될 수 있는 많은 농가들이 참여를 해서 갈 수 있는 사업성이 있지 않느냐 하는 생각이 들어서 아주 잘했다하는 생각이 들면서 특별히 이 시간에 주문을 하고자 하는 것은 앞으로는 다양하게 작물을 산지소득으로 만들 수 있는 것을 개발을 하자는 얘기죠. 시작이 됐으니까 많은 확대를 해서 특히나 황우상 계장님 이 분야에 경험이 축적됐으니까 다양한 품종을 산지소득화를 시킬 수 있도록 개발을 많이 해봐요?

정기

양정기산림과장

알겠습니다.

홍기

김홍기의원

그리고 우량소나무 테마공원조성사업도 동료의원이 방금 얘기했습니다마는 아주 오래전부터 의회에서 요구했던 이런 사업들이 가시적으로 사업성을 가지고 추진을 하고 있는데 우선 여기 사업내용을 보면 300본 소나무를 구입할 계획을 갖고 있는데 지금까지 산주들한테 우량 소나무 구입을 할 때 얼마씩 구입을 한가요?

정기

양정기산림과장

지금까지 구입한 것은 거의 무상으로 저희가 기증을 받을 것이고요, 올해 식재한 것은 일부 묘목대를 나무 값을 쳐준 것은 거의 기증하는 수준입니다.

홍기

김홍기의원

나무 값을 줄 때 얼마정도? 대충 평균?

정기

양정기산림과장

평균 저희들이 근원경이나 현구직경 60cm 이상 되는 걸로는 한 300정도 계상하고 있습니다.

홍기

김홍기의원

아니 가격? 300만원?

정기

양정기산림과장

예, 300만원.

홍기

김홍기의원

300만원이면 그렇게 비싼 가격도 아니고 싼 가격도 아니고 그렇다고 봐 지는데 일반적으로 그래 되는 내용의 경우를 봤을 때.

정기

양정기산림과장

실질적인 가격대비에서는 3분의1 수준 정도로.

홍기

김홍기의원

특히나 도로를 낸다든가 어떤 사업지구로 선정이 되어 산지가 땅이 이용됐을 때 그 산에 가서 우량소나무가 있는가를 확인해서 굴취를 해서 우선 정리를 해놓는가요 어쩌는가요? 그게 중요해요.

정기

양정기산림과장

이번 농공단지 예정부지에서도 기준이 있어서 저희 군유지 가식장에 가식을 해놓은 상태에 있고요.

홍기

김홍기의원

가식장으로 가야되는데 장계에 RND 연수원을 지키기 위해서 구입했던 거기 개간을 했다는데 그쪽에 가봤어요?

정기

양정기산림과장

위치는 가봤습니다 마는 작업현장은 아직 안 가봤습니다.

홍기

김홍기의원

그쪽에도 많은 소나무가 있을 거예요. 거기에서 우량소나무를 굴취를 꼭 해요. 왜냐하면 사업 발주자들이 보통 보면 나무 좋은 것은 다 외지로 그렇게 자기들이 가지고 가더라고요. 그런 권한 자체는 어떤가는 몰라도 그 부분은 각 실과에 어떤 사업이 어느 실과에서 추진을 하는데 산지가 토지가 들어가는 그런 데 소나무가 있는 부분 전체적으로 다 파악을 해서 나무 확보를 해야 될 것이다 하는 생각이 드는데 앞으로 그렇게 해야 되겠죠?

정기

양정기산림과장

예, 현지 저희들은 협의가 들어오면 현지조사를 해서 전통 소나무에 대해서 저희들이 최대한 활용하도록 하겠습니다.

홍기

김홍기의원

그리고 본의원이 번득 생각하기를 장수읍 쪽에 우회도로 쪽에 우량소나무가 가로수로 해서 주-욱 심어졌으면 좋겠다하는 생각이 들고 또 장계를 봐도 우회도로가 있잖아요. 그쪽에 우량소나무를 주-욱 한번 첫 인상부터 아주 감각이 아주 이것 정말 대단히 좋은 나무로 가로수를 해놨구나 하는 그런 마음의 만족부터 외지인들한테 줄 수 있는 것이다 하는 생각이 드는 것은 본의원이 전라북도 체육대회 할 때 고창을 갔었어요. 고창은 거의 다 소나무로 가로수를 식재해놨더라고요. 참 보기도 좋고 볼거리가 되더라하는 생각이 드니까 양쪽에 우회도로를 소나무 가로수가 설치될 수 있도록 그렇게 추진해봤으면 좋겠는데 어떻게 생각하신가요?

정기

양정기산림과장

말씀하신 내용은 저희도 장기계획으로 추진토록 하겠습니다. 현재 가로수 조성사업 예산이 광특 예산으로 되어 있기 때문에 일시에 많은 예산을 확보하기는 어려울 것 같고요, 하여튼 계획을 수립해서 연차적으로 추진토록 하겠습니다.

홍기

김홍기의원

그러면 전체를 할 수 없다면 연차별로 해서 한군데씩 추진을 해나가면 다른 분은 몰라도 다른 생활하는데 우리가 이용하는데 불편함이 있을 란가는 몰라도 장수시가지에 소나무 가로수로 만들어 놓은 것 그걸 참 본의원은 정말 장계도 저렇게 했으면 좋겠다하는 생각을 항상 버릴 수가 없어요. 그것이야 본 의원 생각만이 중요한 것이 아니고 여러 사람들의 의견이 종합돼야 되겠지만 소나무만큼 가로수로 쾌적한 가로공원 그런 나무는 없다하는 생각이 들어요. 그리고 숲가꾸기 사업이라든가 조림사업, 풀베기 사업 등등이 수의계약으로 해서 산림조합에서 사업을 시행하고 있는가요?

정기

양정기산림과장

예, 그렇습니다.

홍기

김홍기의원

작년에 현지에 갔다 와서 또 지역인들의 여론을 듣고 문제점 및 보완책을 얘기를 드렸었는데 그렇게 철저히 관리감독을 하고 계시는가요 지금?

정기

양정기산림과장

작년은 의원님께서 말씀하신대로 현장지도라든가 작업에 소홀하다는 지적이 있으셨는데 현재는 저희들도 현장감독을 수시로 하고 있고 감리를 통해서도 적극적으로 지도하고 있습니다.

홍기

김홍기의원

그 부분에 본의원이 여론파악을 아직 안 해봤고 또 현장 확인도 안 해봤기 때문에 이렇다 저렇다 얘기는 못하겠지만 우선 예방차원에서 얘기를 들으니까 철저하게 산림조합에서 산림관련 사업을 하면서 우리 주민들한테 정말 주민들을 활용하고 그리고 주민들한테 섬김의 자세를 우리 군에서 같이 사업을 하는 것을 갖도록 할 것이며 또한 외지에서 오는 인력들을 최대한 억제를 하고 우리 지역주민들이 일할 수 있도록 또 자재하나라도 장비하나라도 우리 지역의 것을 이용할 수 있도록 그렇게 철저하게 자주 현장에 나가셔서 그런 사항들이 지켜지는가 체크를 해주셔야 되겠는데 그렇게 하실란가요?

정기

양정기산림과장

예. 산림조합에 대한 현장 지도를 강화하도록 하겠습니다.

홍기

김홍기의원

그리고 풀베기사업 말이에요. 지금 단가가 얼마인가요? 본의원이 시간이 없어 계산을 못했는데 ha당 40만원 넘죠?

정기

양정기산림과장

품셈 내역한 것은 한 60만원 정도 됩니다.

홍기

김홍기의원

60만원 모든 물가 상승요인이 있어서 그럴 테지만 2년 전에만 해도 40만원 정도 되더라고요. 그리고 3년 전도 마찬가지이고 그런데 그때 산림조합에서 하청을 줄 때 얼마씩 줬는고하니 24만원씩 줬어요, 그래서 일반 업자들이 하게 해가지고 거기에서 의회에서 현장에 나가보니까 40만원 설계 나온 것을 24만원 줬는데 제대로 하겠습니까? 그 업자는? 업자도 한 푼이라도 벌어야 되는데 그러니까 풀베기사업이 제대로 안될 수밖에 안됐다. 그리고 지금은 하청 안주죠? 본인들이 직접 하죠?

정기

양정기산림과장

작업반을 3개조 정도 편성하는 걸로 알고 있습니다.

홍기

김홍기의원

편성을 해서 직접 직영을 하는가요? 그렇지 않으면 그분들한테 어디만큼 구간별로 떼서 하게 하는가요?

정기

양정기산림과장

구간별로 하기는 하는데 직접 조합에서 작업지도라든가 시행을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

홍기

김홍기의원

그걸 가려보세요. 지금도 이분들 26~27만원 밖에 안줍니다. 60만원 나왔다고 해도. 그것하고 나머지 이득은 자기들이 앉아서 챙기는 거예요. 그렇다면 그 업자는 어떻게 벌겠습니까. 제대로 공사를 한다면 적어도 하청을 주더라도 어느 정도 하청 맡은 사람도 정확하게 설계서에 의해 일을 할 수 있는 내용이 담긴 가운데 하청을 줘야지 그런 단가를 줘가지고 제대로 공사를 할 수가 없죠. 그런 것을 철저하게 가려보세요. 다음에 물어볼 때에는 명쾌한 대답이 나올 수 있도록 그렇게.

정기

양정기산림과장

조합에 가서 직접 간담회를 하든지 그런 내용의 문제점을 한번 의논하도록 하겠습니다.

홍기

김홍기의원

예, 이상입니다.

기홍

유기홍의장

오재만 의원님 질의해주시죠.

오재만의원

오재만 의원입니다. 오늘 보고 드린 내용은 상반기 결산서도 돼요. 상반기 결산서 및 하반기 주요업무추진계획이거든요. 사후관리 하반기에 사업이 없다하더라도 추진실적 관리 면에서라도 그걸 해줘야 돼요. 그 부분에서 잘못됐지 않냐하는 생각이 들고요. 5쪽에 보면 표고톱밥배지를 시험사업 추진을 금년 업무보고하실 때 선정하는 과정에서 본의원이 말씀드린 것이 있죠? 어디어디 시범농가는 선정이 됐어요?

정기

양정기산림과장

4농가는 번암이고요, 선도농가는 천천으로 되어 있습니다.

오재만의원

선도농가는 뭐고 시범농가는 뭔가요?

정기

양정기산림과장

시범농가는 처음으로 표고톱밥배지를 저희들이 분양해서 재배를 하는 분들이고 선도농가는 기존에 했던 분을 저희들이 기술 지도를 위해서 한 농가를 선정했습니다.

오재만의원

시범농가도 각 면별로 보급 확대를 시키기 위해서 분명히 그 얘기를 했었는데도 시행이 안됐네. 읍·면별로 희망자가 없다면 모르지만 한군데 쪽으로만 하겠다고 방침을 결정해놓고 한다면 그건 뭐 각 읍·면에 공문 내봤자 헛것인데 분명히 그때도 얘기했어요. 각 읍·면에 한 농가씩 넣어서 지역에 파급효과를 넣을 수 있도록 하라고, 그런데 왜 이렇게 안했습니까? 큰 이유가 있어요?

정기

양정기산림과장

저희들이 시범 농가를 한곳에 넣는 것은 우선적으로 처음으로 재배를 한 시범적으로 농가가 직접 참여하지만 기술 노하우가 축적이 안 되어 있기 때문에.

오재만의원

이건 안됐기 때문에 고소득사업품목으로 들어가잖아요. 그리고 톱밥배지라는 것이 그렇게 널리 안 알려져 있어요. 다른 지역에서도 이걸 하려고 상당히 다른 시·군에서 이걸 하려고 얘기를 많이 하더라고요. 듣고 있어요. 그러면 이런 것들을 각 읍·면에 한 농가씩 한다할 것 같으면 선도농가가 있고 우리도 공무원 담당자가 있으니까 우리 장수읍 관내가 얼마나 멀어요. 출장 나가서 해주고 따라서는 선도농가, 컨설팅이라는 사업도 우리 각 부서에서 예산 들여서 컨설팅도 많이 해주고 있잖아요. 그러면 선도농가가 있으니까 선도농가하고 우리 담당직원하고 6개 읍·면 도는데 몇날 며칠 걸리겠어요. 왜 이렇게 하여튼 우리 양 과장님 하시는 것 보면 의회에서 얘기하는 것은 전혀 귀담아 듣지 않아요. 왜 그런가 모르겠어요.

정기

양정기산림과장

읍·면별로 선정하는 것은요, 저희도 농가들이 재배사를 먼저 선정해서 희망을 해야 됩니다.

오재만의원

이것은 본의원도 알고 첫 번째 이걸 탄생시킨 장본인일수도 있어요, 제가요, 더 잘 알아요, 과장님보다. 하우스에도 해줘요. 그걸 모르고 본의원이 얘기했겠습니까?

정기

양정기산림과장

저희들이 농가를 선정했을 때는 농가가 하우스를 신축을 한 농가에 대해서.

오재만의원

하우스가 각 마을에 놀아난 것들이, 빈 공간들이 많이 있어요. 지금 산림과에서 추진했던 사업들도 하나 예를 든다면 백암 같은 데도 가보세요. 제대로 다 들어가 있는가. 얼마든지 이용할 수 있어요. 그런 걸 활용하면 되는 것이지 그렇게 다른 얘기를 하십니까. 하여튼 지나갔으니까 지금 8월 20일까지 배양시설 완공하게 되면 내년 시범농가 전수를 8월에서 9월 달 한다고 했잖아요. 몇 농가정도 하실 라고 그래요?

정기

양정기산림과장

지금 계획은 3농가 정도 하려고요.

오재만의원

3개 농가?

정기

양정기산림과장

예.

오재만의원

왜 이렇게 적게 해요?

정기

양정기산림과장

저희들이 올해.

오재만의원

생산량이 얼마 안돼요?

정기

양정기산림과장

예. 톱밥배지 시범적으로 생산을 해봤는데요.

오재만의원

그러면 시범농가에도 공급을 다 못해주겠네?

정기

양정기산림과장

내년에는 생산량을 늘리게 계획되어 있는데.

오재만의원

어차피 2013년 수요농가 조사이니까 그러면 3개 농가만 선정할 것이 아니라 어차피 2013년도 계획이잖아요. 그러면 그에 필요한 예산도 우리가 확보를 해줘야 되잖아요. 보조금으로 해서 톱밥배지를 지원해줘야 되니까 자부담도 하고, 그리고 하우스 시설도 우리가 지원해줄 계획입니까?

정기

양정기산림과장

예. 지원은 농가 자율사업으로 농특사업으로 신청한 농가들이 있습니다.

오재만의원

농특사업? 농림사업?

정기

양정기산림과장

농림사업으로.

오재만의원

농림사업은 이미 2014년 것을 신청해야 되는데.

정기

양정기산림과장

올해 내년 사업을 신청한 사람.

오재만의원

그럼 지난해 금년 1월 달에 이미 2013년도 것은 신청을 했어야 하는데요.

정기

양정기산림과장

예. 신청을 한 농가들이 있습니다.

오재만의원

3개 농가.

정기

양정기산림과장

저희들이 시범사업뿐 아니라 자체적으로도 하시는 분들이 있기 때문에.

오재만의원

그러니까 이걸 하실 때 아까 3개 농가일 것 같으면 어느 농가는 자력에 의해서 하게 되고 또 3개 농가 아주 극소수 농가만 보조를 줘서 한다고 하면 안 되니까 아까 그럼 본의원이 얘기한대로 각 읍·면에 시범농가라도 여기에서 계획을 세우셔야죠. 이제는 시범농가 3농가가 되어 있어서 어느 정도 1년 동안 노하우가 축적이 되어 있잖아요. 그러면 이분들이 선도농가가 될 수가 있거든요. 그러면 7개면에 해서. 지금 토마토라든가 현재 하고 있는 오미자라든가 또 다른 여러 가지 파프리카라든가 하고 있는 그런 시설 못지않은 고소득도 될 수가 있단 말여. 그러면 이걸 제2의 제3~4의 장수소득 품목으로 들어가 줘야 되거든요. 그러기 위해서 이것 하잖아요?

정기

양정기산림과장

예.

오재만의원

그리고 아주 이것이 질이 좋거든요. 그러면 이걸 또 각 읍·면에 한 농가씩 해줘요? 어떻게 생각해요? 안돼요?

정기

양정기산림과장

의원님 말씀하신대로 저희들 계획은 3개 농가를 했는데 읍·면별로 저희들 실태조사를 또 추가로 하도록 하겠습니다.

오재만의원

그렇게 해서 그 지역은 그 지역대로 묶어서 효과를 낼 수 있고, 이건 연로하신 분들도 할 수 있어요, 젊은 분이 아니더라도 60~70세 분들도 할 수 있으니까 실내에서도 하고 또 부녀자들이 할 수 있는 농업이고 아주 좋아요. 그렇게 해봐요?

정기

양정기산림과장

예.

오재만의원

하여튼 우리 양 과장님 이유 달아서 무조건 안 된다고 하니까 얘기하는 통에 얘기하기가 참 부담스러워.

정기

양정기산림과장

말씀하시는데 저희도 읍·면에도 희망 조사를 했고요.

오재만의원

그러니까 한곳으로 정해놓고 희망조사하면 올라와도 현지 조사할 때 가서 안 되는 걸로 딱 해버리면 되지 뭐.

정기

양정기산림과장

저희 그런 것은 없고요, 저희들 첫해에 표고톱밥배지를 생산했기 때문에 정착이 될 때까지만 앞으로 내년까지는 더 해야 되지 않냐 그렇게 생각하고 있습니다.

오재만의원

이게 효과가 파급이 빨리 될 겁니다. 7쪽에 산불 진화차 차고지 보호까지 얼어요. 호수에 물이 들어간 것이?

정기

양정기산림과장

2월에 저희들이 산불이 시작되는데 2월중에는 저녁에 물을 뺐다가 아침에 다시 넣거든요. 그 물을 빼도 호수가 동결되는 경우가 있습니다.

오재만의원

차를 어디다?

정기

양정기산림과장

차고지는 별도로 저희들이 계획을 수립하고 있습니다.

오재만의원

아니 지금 현재 차고에는?

정기

양정기산림과장

차는 지금 우리 군청주차장에.

오재만의원

어디 노상?

정기

양정기산림과장

예, 야외주차장에.

오재만의원

높아서 지하에 안 들어가요?

정기

양정기산림과장

탱크라든가 장비가 있어서 아마.

오재만의원

지하에.

다른 차를 비켜서 우선적으로 넣어야지.

거기도 얼어. 그러면 가을부터 11월, 12월, 동절기가 12월 달부터 되지? 3월 달까지?

정기

양정기산림과장

11월 1일부터 시작하거든요. 11월, 12월하고, 2월 달에.

오재만의원

4개월간을 난로를 피운다는 것도 보통이 아니네. 시설을 난로 안 펴도 하게끔 해야겠고만. 2중, 3중으로. 장기적으로 했을 때에는 그게 더 낫잖아. 하려면 그런 식으로 해서 어떤 내부에 스티로폼 한 15cm 몇 개 2개를 더 싼다든가 해서 그렇게 해야지 난로피고 전기 넣어준다면.

정기

양정기산림과장

하여튼 최대한 보온이 되도록 하겠습니다.

오재만의원

전기난로나 석유난로 같은 것 사용하지 않고 할 수 있도록 시설을 그렇게 해줘요.

방화동 목재 문화체험장과 관련해서 공유재산관리계획 변경을 한다는데 그건 무슨 내용이에요? 별도로 보고를 하겠지만 지금 잠깐 요약만 해서 얘기를 해줘 봐요.

정기

양정기산림과장

지금 당초 저희들이 공유재산관리계획 승인 받은 면적이 변경되었기 때문에.

오재만의원

지금 현재 어디에요. 현지 확인을 한 번도 못했어.

정영모의원

(청취불능)

정기

양정기산림과장

아니 그 자리가 아니고요.

오재만의원

그때 하지 말고 다른 데로 옮기라고 했었는데 안 옮겼어.

정기

양정기산림과장

장소는 그 부지가 아니고 유스호스텔 부지가 아니고 현재는.

오재만의원

당초에는 거기에다 한다고 했잖아요?

정기

양정기산림과장

후보지를 1안과 2안으로 보고를 드렸었고요, 지금 현재 위치는 매점 뒤쪽에 주차장 옆쪽이 되겠습니다.

오재만의원

당초 어디에서?

정기

양정기산림과장

당초는 유스호스텔부지하고 현재 위치하고 2가지 안으로 저희들이 계획을 했었습니다.

오재만의원

의회에서 얘기했던 것은 참고사항도 안됐고만.

똑같은 자리에서 장수에서 2가지 사업하냐고 내가.

그랬어요.

바로 밑으로 했네. 당초 계획에서 밑으로 했네? 유스호스텔 부지에서 밑에로, 매점 뒤로 했다면.

법적절차는 받았어요? 변경승인은?

받고 공유재산관리계획변경승인만 받으면 된다고?

이미 착공해버렸는데 뭣 하러?

아니 원래 공유재산관리 변경이라는 것은 처음에 시작하기 전에 받고 시작을 해야 돼요.

지금 일부 추진 중에 있어서 그 부분까지 진척이 됐다면 이미 지난 것이거든요. 그러면 사후처리뿐이 안돼요. 그것은 알았으니까 그때 가서 얘기하기로 하고.

아까 우량소나무 관계는 군민들이 다 공감하는 느낌이 있을 겁니다. 참 잘하셨는데요. 지금 번암에 IC입구 들어오는 쪽도 했어요? 안 했죠? 우리 장수관문?

정기

양정기산림과장

예, 거기는 안했습니다.

오재만의원

대상이 아직 안되어 있어요? 부지가 없어? 그것 하면 남원시하고 경계이고 해서, 남원시는 주변 소나무가 울창하게 되어 있는데 우리는 오면 그런 우량소나무 테마공원 식으로 해놓으면, 그래서 부지를 확보해서라도 시·군경계이고 또 장수의 진입로 관문이고하기 때문에 하면 참 좋을 것 같은 생각이 들어요. 그리고 방곡재 그전에 했던데 거기는 정말 소나무가 있고 집재산장 앞에 거기에, 그런 부분에 보완을 했으면 더 좋지 않겠느냐 하는 생각이 드네요. 특히 시·군 경계분야는 좀 큰 관심을 가지고 꼭 부지가 없으면 확보라도 해서 했으면 좋겠다하는 생각이 듭니다. 그리고 도로변 풀 깎기는 어느 과에서 하죠?

정기

양정기산림과장

건설과에서.

오재만의원

건설과에서. 그리고 장수군 관내 도로 국지방도가 많이 있잖아요. 가로수 정비계획은 없어요? 지금 보면 이 빠진 데가 상당히 많이 있거든요.

정기

양정기산림과장

저희도 특히 천천구간에 왕벗나무가 식재되어 있는데 올해 일부 부식은 했습니다마는 전체구간을 놓고 보면 빠진 부분이 많이 있습니다. 그래서 의원님 말씀하신대로 우리 관내 전 가로수에 대해서 보호식 계획을 수립하려고 저희도 계획하고 있습니다.

오재만의원

어느 한정된 지역만 할 것이 아니라 전국지방도 그걸 해서, 많아요, 지금 할 때가. 많은데 우선 거기해서 금년도 예산편성하실 때 내년도 사업예산을 확보를 해요.

정기

양정기산림과장

예, 확보하겠습니다.

오재만의원

우리 장수에 들어올 것 같으면 아까 우량소나무 테마공원 아주 잘되어 있고, 그다음 가로수 정비도 아주 잘되어 있다고 한다면 일단 그 속으로 들어오는 모든 외래인들이 장수에서 느낌이 다를 것 아니에요. 그것을 주문하겠습니다.

정기

양정기산림과장

예.

오재만의원

이상입니다.

기홍

유기홍의장

임정택 의원님 질의해주시죠.

정택

임정택의원

임정택 의원입니다. 여러 의원님들이 칭찬하고 고무적으로 얘기했던 것 중에 하나가 우량 소나무, 가로수, 소나무 활용인데 소나무 가격도 아까 얘기하시고 했는데 어디 있는 소나무를 굴취 하기는 쉽지가 않죠, 선택해서 굴취해오기는. 그래서 평소에 벌채허가가 난 구역이라든가 또는 산림훼손허가 후 사업을 시행하는 사업지라든가 이런 데에서 너무 함부로 벌목해버릴게 아니라 가식장이랑 준비하신다고 했어요. 그런 데에서 미리 여유분을 준비해놔야 이런 목적하는바 사업들을 쉽게 할 수 있을 것이다. 그런데 일시에 그 좋은 소나무를 돈을 주고 매입을 하려면 고가이기도 하고 상당히 어렵지 않겠느냐, 하나의 제의입니다. 그건 옛날에도 말씀드렸던 것이고 그다음에 전번에도 제가 말씀드렸는데 우리 장수군에 백두대간이 많이 통과하고 있고 백두대간의 등산로 중에 인접 타 시·군보다 우리 장수관내는 이정표나 안내판들이 없다 이런 얘기를 저는 사실 직접 가보지는 못했습니다. 등산을 마치고 나온 분들을 가끔 더러 만나거든요. 그분들이 아쉬움을 얘기하더라고요. 그때 얘기했는데 혹시 과장님이 직접은 어렵지만 우리 산림과에서 누가 대강 주요 요소라도 답사를 해보신적이 있습니까?

정기

양정기산림과장

등산안내인들이 있기 때문에 수시로 등산로에 대한 유지 관리를 하고 있습니다. 그런 외부인들이, 중간에 훼손되는 경우도 있습니다. 안내판 같은 경우도, 그런 것들은 바로바로 저희들이 고쳐서 다시 달고 있습니다.

정택

임정택의원

등산로는 그런데 함양이라든가 남원구간이라든가 이런 데는 상당히 잘 해놨데요. 그래서 이리로 내려가면 어디를 가는 구나 또 어디쯤에서 저쪽에서 내려가면 지지계곡으로 내려간다 장안산으로 내려간다. 이게 주-욱 안내나 이정표가 또는 아예 거기에 하는 김에 장수명소 인접한 안내까지 이렇게 표기를 해서하기도 하고 그러는데 그건 한 번 더 신경을 써봐 주시기 바라고.

정기

양정기산림과장

예.

정택

임정택의원

와룡휴양림이나 방화동휴양림에 지금 오토캠핑장이나 이런 데에서 사용하고 있는 물은 지하수인가요?

정기

양정기산림과장

지하수는 아니고요.

정택

임정택의원

계곡수?

정기

양정기산림과장

계곡에 저희들이 별도로 음용수로 받아서 쓰고 있습니다.

정택

임정택의원

그래요. 와룡, 방화동에 매표소, 입구에 직원이 근무하기도 하고 하절기에는 학생들이 많이 와서 근무를 하기도 하고 또 거기에서 매표를 하거나 지나가다가 서서 물을 한 모음 먹고자하는 분들도 있는데 거기에다 냉장고 비치하고 생수를 계속 시원하게 해놓을 수는 없잖아요. 그런데 현재 양쪽 다 정수기 하나가 없는 상태라고 이야기를 들었습니다. 그래서 거길 다녀오신 분들이 한 두어 분 그런 얘기를 하더라고요. 시원하게 물 한 모금 마실 수 있는 것은 방문객들한테도 좋지만 또 거기 근무자들한테도 너무 열악한 여건이 아니냐, 한 여름에 미지근한 물 먹고 있으면, 정수기는 고가도 아닐 뿐만 아니라 더욱 더 싸게 찾으려면 렌탈도 할 수도 있고 그러는데 그것 한번 신경써봐 주시고, 예산계장님 혹시 그런 예산이 올라오면 그런 건 염두하지 마시고요. 다른 의원님들이 이미 다 말씀을 해버려서 우리 차고에 대해서도 말씀드리려고 했는데, 거기 겨울철에는 호스에는 물을 빼놓잖아요. 호스를 격리시켜 놓죠. 호스에 물을 담아놓으면 거기에는 소양이라서 호스가 물이 잘 어는데 탱크에는 물을 빼놓을 수는 없어요. 긴급히 가서 써야 되니까. 탱크는 물 양이 많아서 왠만한 온도, 밖에 노출되어 있으면 얼겠지만 실내정도만 돼도 잘 얼지 않습니다. 호스의 물을 잘 뺐다가 연결하는 방법 그런 것도 하나이고 그다음에 근본적으로는 향후 어느 한때 한시의 문제가 아니라 향후 계속 돼야 될 문제이니까 같이 연구를 해봐야 될 일이고 차고를요?

정기

양정기산림과장

예.

정택

임정택의원

그다음에 8쪽하고 관련입니다. 보통 우리가 임도를 할 때에는 우리가 산림경영이나 이런 것 판단해서 필요하다해서 우리가 선정을 해서 설치를 하는 겁니까? 아니면 수요자들이나 이런 사람들이 요청, 신청에 의해서 설치하는 겁니까?

정기

양정기산림과장

임도는 저희들이 간선임도만 계획이 5년 단위로 편성이 됩니다. 간선임도 계획에 의해서 구간 완성을 원칙으로 하기 때문에 한 개 구간이 완료가 되면 다음 간선임도 계획에 의해서 다음 구간으로.

정택

임정택의원

여기는 문제점을 보니까 토지 보상이 없는 승낙에 의해서 임도개설 때문에 사업 착공시 안된다고 하는 것은 산주하고 협의가 원만하지 않아서 이렇다는 얘기 아닙니까.

정기

양정기산림과장

예. 저희들이 계속 지속적으로 설득은 하고 있는데 그게 시간이 걸립니다.

정택

임정택의원

이경우든 저 경우든 우리 다른 부서에서의 여러 가지 사업도 용지하고 많이 문제가 되는데 이것은 어차피 임도가 남으로 해서 인근 산주들이 혜택을 입는 것이고 바라는 것이기 때문에 왠만하면 선정단계에서 인근 토지주의 기공 동의를 필수요건으로 해버린다든가 이렇게 해서 사업이 이런 것 때문에 지연되거나 이래서는 안 될 것이라고 보입니다. 그리고 11쪽에 보면 말, 길 그리고 캠핑클러스터 해서 크로스컨트리길 주변경관 및 치유 테마숲 조성 또 도시숲 조성 이런 것들을 착공을 하시고 그랬는데 이런데도 그렇더라고요. 설계내고 하면 아주 그냥 원칙대로 기존에 임목제거하고 원하는 수종, 설계난 수종 선택해서 갖다 다시 심고 그러는데 가끔 보면 기존 숲에 쓸 만한 또는 활용가치가 있는 것을 잘 활용하면서 매치시키는 필요하다. 우리 여기 의암 테마숲도 제가 약간 그런 생각을 했었고 또 다른 데도 그렇습니다. 봉화산 하단부에 철쭉을 식재하면서 소나무를 갖다 심었는데 수영이나 규격 그런걸 보니까 저기 잡목인지 가져다 심은 건지 싶은데 사실은 원래 거기 주변에 그럴듯한 나무 몇 주 정도는 있었기도 했었거든요. 이것 할 때 계획단계에서부터 일괄해서 쫙 베어내고 갖다 쫙 심고보다는 거기에서 유용가치가 있는 기존 수목이 있는가 해서 잘 활용 또는 매치를 시키는 건 효과적일 것이다. 더 잘 아시겠지만 제가 그냥 부언입니다. 다음 우리 공모사업 계획들 아주 좋은 것 같아요. 저도 그것은 참 산뜻하다 오미자를 활용한 이것도 그렇고요, 그다음에 하수오나 고사리는 이런 곳에 한번 하고 사례를 봐서 성공사례가 된다면 우리 산지가 많은 장수군 7개 지역이 모두다 한번 해볼 만한 사업들이다. 기존에 자원들이 산야가 임야가 많이 있으니까 또 꾸지뽕이나 이런 것도 신선해 보인다. 열심히 노력하고 연구한 흔적이 보이는 것 같아서 칭찬하면서 이런 것은 아마 성공한다면 앞으로도 계속 확산, 보급하는 노력이 필요할 것이다. 이상입니다.

기홍

유기홍의장

이도형 의원님 질의해주시죠.

도형