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전남 함평군의회 발언

최옥정 의원 발언

제186회 제5차 행정사무감사특별위원회2012-07-19

최옥정 의원 프로필 보기 →

재영

이재영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 함평군의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2012년도 행정사무감사 실시의 건

09시 59분

의사일정 제1항 2012년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 그럼 먼저 영농지원과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 서류제출 요구목록에 의하여 질의답변식으로 실시하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 영농지원과장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최옥정 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥정

최옥정위원

최옥정 위원입니다. 19페이지에 후계농업경영인 육성에 대해서 질문드리겠습니다. 경영인을 육성하는데 융자상환기간이 연리 3%, 3년 거치 7년 분할상환인데 상환을 다하지 못하고 농업을 포기하거나 또 이렇게 사고 또는 미혼자가 사망했을 시 상환하지 못한 금액은 어떻게 회수합니까? ○
재학

고재학영농지원과장

최옥정 의원님이 질의한 내용에 답변드리겠습니다. 상환하지 못한 금액은 바로 상환하고. 특히 배우자가 사망했을 경우에는 승계해서 경영인이 될 수 있는 방법도 있고 그럽니다.
옥정

최옥정위원

미혼자가, 결혼을 안 한 미혼자가 받았을 때는. ○
재학

고재학영농지원과장

공고를 실시한 후에 상환토록 그렇게 공문을 내려서 상환이 바로 될 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
옥정

최옥정위원

미혼자가 받았는데 아니, 이제 결혼을 하지 않은 자가 받았는데 사망을 했어요. 그런데 부모님은 다 살아계셔요. 그런 경우는 부모님이 갚습니까? ○
재학

고재학영농지원과장

아닙니다. 바로 상환조치가 들어갑니다.
옥정

최옥정위원

상환조치가 바로 됩니까? (예) 경영인으로 선정된 분들이 몇 %나 농촌에 정착하고 있고 또 이렇게 정착하고 있는 분들이 융자금액을 잘 상환하고 계십니까? ○
재학

고재학영농지원과장

경영인들이 지금 선정돼서 사망하거나 이주하거나 했던 부분 쪽은 한 70% 정도가 농업경영인이고 나머지 30% 정도는 타 업무 종사자라든가 이주 또 사망 이런 경우가 많이 있습니다. 그리고 보통 축산업에 한 40%, 경종이 40%, 나머지 원예가 10% 정도, 기타 10% 정도 이렇게 돼 있는 상태입니다. 저희가 지금 관리하는 인원은 850명 관리하고 있습니다.
옥정

최옥정위원

850명. 그러면 그분들이 성공하지 못하고 실패한 후계농업경영에 대해서 다시 이렇게 재기할 수 있는 그런 방안이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다. ○
재학

고재학영농지원과장

성공하지 못하거나 실패했던 경영인들은 사후에 우수경영체로 해서 나옵니다마는 성공하지 못한 경영인들은 별도로 우리가 집약관리를 하고요. 그다음에 저희 경영인 자체가 성공하는 농업인을 만들기 위한 것이기 때문에 중간에 예를 들어 발전 가능성이 있는 후계자들은 추가로 5,000만원까지 융자지원을 하는 그런 형태가 되겠습니다.
옥정

최옥정위원

꼭 이렇게 금전적인 지원이 아니더라도 아이디어나 특별한 교육 같은 것을 자주해서 그분들이 상실하지 않고 다시 재기했으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

알겠습니다. 그렇게 추진하겠습니다.
옥정

최옥정위원

예, 이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이화동 위원님 질의하시기 바랍니다.
화동

이화동위원

고생하십니다. 이화동 위원입니다. 8페이지요. 1억원 이상 지원사업 현황과 군민 고용 및 지방세 납부실적을 보면은 2개 사업장에 각 2억원씩 지원을 했으나 고용인원은 없고 지방세 또한 1개 사업장만 납부되어 있는데 이에 대한 답변 부탁드립니다. ○
재학

고재학영농지원과장

이화동 의원님이 질의한 내용에 답변드리겠습니다. 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트 사업과 감 고소득 상품화 기술사업은 영농조합법인에 지원해서 조합원들이 활용할 수 있는 법인입니다. 그런데 지방세 납부실적은 대표농가이기 때문에 납부금액은 512만원이고 감은 친환경곶감영농조합법인은 감 잡목반이 결성돼서 영농조합법인을 만들어서 추진했기 때문에 납부금액은 없습니다. 군민 고용 수는 현재 작목반들이 운영할 계획이기 때문에 거기에다 포함을 안 시켰습니다. 필요할 시기에 우리 작목반 회원들이 나와서 작업을 하고 또 상품화를 만들어서 내고, 이런 부분 쪽은 고용인원이 아니고 일시로 이용하는 그런 인부임이 되겠습니다.
화동

이화동위원

정식인원은 없고 고용인원만 있다, 그 말이죠? (예) 그래서 여기다 안 넣었다, 그 말씀이죠? 그리고 다음 27페이지요. 농기계 임대사업에 있어 자격증이 있어야 하는 기계는 임대가 제한될 수밖에 없는 상황이므로 자격증이 있는 자가 임대하여 상업 쪽으로 이용하고 있는 것으로 알고 있는데 임대자에 대한 사후관리를 철저히 하여서 앞으로 임대사업에 대한 추진계획을 설명하여 주시기 바라며 누구나 사용이 가능한 농기계 위주로 구입했으면 하는데 과장님의 견해를 묻고 싶습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

이화동 의원님께서 질의한 내용에 답변드리겠습니다. 농기계 임대사업에 많은 관심을 가져주셔서 감사합니다. 저희가 농기계 임대사업 중에서 특히 소형농기계가 있습니다. 소형농기계는 저희가 빌려줄 수 있는 것은 지게차 그다음에 소형굴삭기, 스키드로우더가 되겠습니다. 그런데 그 부분은 이 앞전 보고를 드렸습니다마는 소형농기계다 보니까 사고 날 위험이 있고 자격기준이 없으면은 사용하는 데 많이 불편합니다. 그다음에 이런 경운기라든가 관리기처럼 쉽게 사용하는 부분이 아니기 때문에 3기종은 저희가 조종면허증을 그때 말씀드렸습니다마는 10명 계획으로 72명을 저희가 교육을 보냈습니다. 위탁교육을 실시하고 그런 사람들은 바로 농기계 이용이 가능하고. 그다음에 또 하나는 그전에 예를 들어서 갖고 있는 기종을 가지고 있는 사람들은 바로 임대가 가능한 상태가 되겠습니다. 아울러서 일반 농업인들이 이용할 수 있는 기종은 3기종 외에 이용할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다. 특히 농업안전공제에 들어가 가입한 우리 군민은 누구나 사용할 수 있도록 그렇게 하고 있고. 특히 이번 같은 경우에는 여름철 영농교육 때 많은 농업인들한테 활용할 수 있도록 홍보도 하고 교육도 시키고 그랬습니다.
화동

이화동위원

본 위원이 봤을 때는 굴삭기 면허를 이용하여 이렇게 임대운영을 하고 있는 사례가 있거든요. 그래서 그런 것을 감안하셔서. ○
재학

고재학영농지원과장

다시 한번 알아봐서 그런 일이 없도록 하고. 저희가 여기서 기종을 빌려줄 때 그 임대한 자에게 사전에 그렇게 약속을 하고 그렇게 합니다마는 의원님이 그런 부분 쪽에 지적을 했기 때문에 저희가 다시 한번 주지를 시키고 사용하지 않도록 그렇게 하겠습니다.
화동

이화동위원

그리고 15페이지를 한번 봐주시기 바랍니다. 단호박, 부추, 무화과 등 일부 품목에서는 친환경농산과와 중복으로 지원되고 있는 것 같은데 보조금 집행 및 농가의 편의를 도모하는 측면에서 친환경농산과와 협의하여 일원화하여 지원하였으면 하는데 과장님 견해를 묻고 싶습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

이화동 의원님께서……. ○
기술보급과. 영농지원과요? 기술보습과하고 따로 한가? 따로 해? 나는 전에는 같이 해 놔서 같이 한 걸로 생각하고. 그러면 두 가지 걸로 해서 끝내겠습니다. 이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 임용수 위원님 질의하시기 바랍니다.
용수

임용수위원

과장님 고생하십니다. 임용수 위원입니다. 다른 품목들을 보면은 단호박 같은 경우에 280여농가 또 보통 보면 몇 십 농가에서 조수익 같은 걸 따져봐도 몇 십억 이렇게 하는데 양파는 작년에 1,364농가가 한 300억 가까이, 그전에 수년 전에는 한 4,000농가까지 있는 걸로 통계는 돼 있거든요. 300~400억 이 정도의 소득을 올리는 작목인데 양파는 우리 영농지원과에서 어떤 식으로 지원을 하신가요? ○
재학

고재학영농지원과장

양파 농가들은 해외실용화 영농교육도 합니다마는 저희 영농지원과에서는 품목별 농업인들 자체가 크기 때문에 벼농사도 마찬가지입니다마는 읍·면별로 조직된 부분도 있고. 특히 친환경 무농약이라든가 무제초제, 이런 교육을 돌아가면서 읍·면별로 주산단지 내에서 농업과 연계해서 같이 교육도 시키고 현지 지도도 하고. 특히 이 앞전 의원님들께서 많이 지적했던 노동력 절감을 위한 일손경감용 농기계 지원사업 같은 것을 병행해서 실시하도록 하겠습니다.
용수

임용수위원

농촌에 제일 문제가 일할 사람이 없어서 일손을 경감할 수 있는 그런 장비들이 있으면 참 좋을 것 같아요. 자료를 보면은 또 창녕 같은 데로 선진지 견학도 가시고 그런 것 같아요. 또 양파가 한 300억에서 예를 들어서 농가도 1,364농가라고 통계는 돼 있는데 양파가 다른 군보다 경쟁력이 있어가지고 양파농사 지으신 분들이 더 늘어나거나 소득이 높아지면 우리 군 농민들 소득도 상당히 높아지리라고 생각을 합니다. 그런데 앞으로 기계화가 안 되면은 이게 어렵기 때문에 다른 지역에서 하고 있는 기계화에 대해서는 우리 과장님이 어떤 생각을 갖고 계신지. 그것도 꼭 필요하다면 이런 부분을 임대농기계사업에 집어넣어서 해야 된다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까? ○
재학

고재학영농지원과장

임용수 의원님이 질의한 내용에 답변드리겠습니다. 앞으로 양파는 일손부족 때문에 큰 문제점이 대두될 것 같습니다. 창녕이라든가 장성이라든가 이런 부분 쪽은 저희가 알아봤습니다마는 비닐피복기, 양파정식기 그다음에 수확기 이런 부분 쪽이 바로 되는 건 아닙니다마는 특히 올해 사업으로 양파 육묘사업을 좀 실시했거든요. 이런 것과 연계해서 파종 그다음에 정식 그다음에 수확 그다음에 이동, 저장까지 같이 할 수 있는 그런 사업을 한번 추진할 계획으로. 특히 작년, 재작년, 3년 전에 했던 양파수확기 같은 경우에는 문제점이 많이 도출됐기 때문에 보완된 기계종이 새로 나왔다고 그래서 내년도에 그 사업을 몇 대 해서 이용할 수 있도록 사전에 농가들이 더덕이라든가 심을 때부터 맞춰서 심게끔 그렇게 추진을 해서 사용이 가능할 수 있도록 시험사업을 한번 실시하겠습니다.
용수

임용수위원

본 위원이 그 부분을 좀 알아봤습니다. 그런데 지금부터 시작하셔야 될 것 같아요. 무안 같은 경우는 심는 기계가 2,700만원인데 거의 95% 심어진다고 그러고 아까 말씀하신 파종, 정식 이런 부분이 또 수확을 하기 위해서는 미리 준비가 돼야 되는데 이 앞전 몇 년 전에 그 양파수확기를 했다가 다시 반납하신 그런 일이 있으신 것 같아요. 그런데 예를 들어서 필름 같은 경우가 표준필름을 써야 되잖아요. 그런데 무안에서 보니까 금송필름이라는 공장에서 쓰고 있거든요. 따로 맞춰가지고 기계로 수확을 하기 위해서. 그래서 지금부터 준비를 하지 않으면 심을 때부터 내년에도 기계로 수확하는 건 어렵지 않냐. 그리고 또 이런 밭이나 논이나 특히 밭 같은 경우는 경사가 지은 데는 이게 사용이 불가능한 건 아닌데 기계가 고장 날 확률이 많으니까 쓰기가 좀 힘들다, 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그래서 기계 한 대에 창녕 같은 데나 다른 지역은 경운기에다 부착하는 것도 쓰고 있고 지금 무안에서는 트랙터에다 부착하는 걸 쓰고 있는데 대동 그 농기계나 한두 군데서 나오는데 한 50~60만원 차이는 있는데 가격은 350~450 그런 것 같습니다. 그래서 우리 아까 말씀드린 대로 많은 농가, 품목 중에는 가장 많은 농가가 양파, 마늘을 하고 있는데 그 부분에도 신경을 써 주시는 것이 다른 품목들 지원이 많이 가거든요. 부추나 호박 같은 걸 보면 농산과나 기술센터에서 지원이 많이 가는데 정작 가장 많은 농민들이 농사를 짓는 품목에 우리 군은 소홀하지 않는가. 그리고 또 산지유통센터도 마찬가지입니다마는 우리가 많이 뒤져 있어가지고 그런 부분이 좀 본 위원은 안타깝습니다. 그리고 우리 정철희 위원장님도 여러 번 말씀하셨는데 해제나 운남이나 지도나 이런 쪽에 가면 정말 간수시설이 잘 돼 있어요. 꼭 관정을 팔 필요는 없지만 물이 있는 곳에서 해가지고 양수를 해서라도 또 관정을 팔 필요가 있으면 관정을 파가지고 스위치만 누르면 돌아요. 스프링쿨러가. 그래서 우리 정철희 위원장님 남의 불행이 내 행복이다. 다른 데 가물어가지고 비가 안 오니까 다 양파가 작황이 안 좋고 수확이 적은데 그쪽 지역은 그런 시설이 잘 돼 있기 때문에 또 그런 부분에서 오히려 더 득을 보는 경우가 있는 것 같습니다. 농업소득 향상이 제일 중요한 목적이니까 그런 부분에 있어서 기술센터에서 좀 더 노력을 양파나 마늘 품목으로 양념채소품목으로 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다. ○
재학

고재학영농지원과장

알겠습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 최옥정 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥정

최옥정위원

37페이지 농촌여성소득활동사업 추진에서 한 가지만. 이게 해마다 2개소씩 2,500만원씩 이렇게 지원되고 있는 줄 알고 있습니다. 그런데 작년 11년도에는 1개소만 됐거든요. 그래서 어떤 이유로 그랬는지는 짐작은, 알고 있습니다. 그래서 다음번에는 여성소득사업이니까 꼭 2개소씩 이렇게 해서 해주시길 부탁드립니다. 다음에는 이런 일이 없도록 해주시기 바랍니다. ○
재학

고재학영농지원과장

알겠습니다. 최대한 여성농업소득이 많이 선정되고 추진할 수 있도록 하겠습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정수길 위원님 질의하시기 바랍니다.
수길

정수길간사

정수길 위원입니다. 고생하십니다 과장님. 8쪽에 조금 전에 우리 존경하는 이화동 위원님께서 질의하셨습니다마는 1억원 이상 지원사업 현황 및 군민 고용 및 지방세 납부실적에 대해서 지방세 납부실적은 어차피 정상적으로 실적이 나와 있습니다마는 1억원 이상 지원사업 현황에 대해서 법인으로 돼 있는데 법인 현황하고, 법인 현황이 임원들 포함한 법인현황하고 사업내용은 구체적으로 자료를 제출해 주시기 바라겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

정수길 부의장님께서 질의한 내용에 대해서 허락하신다면 서면으로 제출할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
수길

정수길간사

예, 서면으로 다른 위원님들도 같이 공유할 수 있게끔 제출해 주시기 바라겠고요. 그다음에 33쪽에 보면 귀농정착 지원사업 추진현황에 대해서 꾸준하게 귀농에 대해서 신경을 많이 쓰고 계시는데 타 시·군에 비해서 귀농인 인구가 상당히 저조하다. 또 함평에 귀농할 수 있는 특별한 메리트가 없다, 이런 얘기를 많이 하는데 그에 대한 어떤 구체적인 귀농인구가 많이 늘 수 있게끔 하는 어떤 대안이 혹시 있으신가요, 과장님? ○
재학

고재학영농지원과장

정수길 부의장님께서 질의한 내용에 답변드리겠습니다. 귀농인들은 전남을 평균으로 보면 저희가 중 정도 오는 걸로 돼 있습니다. 전체적인 시·군 통계를 보면은. 그다음에 지원사업도 아마 많이 주는 시·군도 있고 적게 주는 시·군도 있습니다마는 예산 수는 저희도 인접 시·군과 시교했을 때는 그렇게 의원님들께서 배려해서 적게는 주지 않습니다마는 양이, 조금 수가 적었던 것은 사실입니다. 그래서 메리트 자체는 친환경 농업군이고 그다음에 함평군 이미지하고 또 은퇴자들이 광주라든가 인접해서 올 수 있는 여건이 되거든요. 그래서 그 부분을 최대한 활용하고. 또 지원사업 중에서 1,400 지원을 하고 있습니다마는 인접 시·군, 일부 시·군들은 1,000만원에서 3,000만원까지 1년에 사업비가 됩니다마는 지금 10농가에서 20농가 정도 그다음에 빈집수리비가 많이 오고 있습니다. 27농가가 신청했습니다마는 최대한 내년 예산을 3농가가 아닌 30농가 정도 이렇게 하게 되면은 보통 저희들이 1년 거주하면은 자격요건을 줍니다마는 이것이 바로 왔을 때 산다는 확정이 된다면은 6개월 이내로 이렇게 단축이라도 해서 준다면 메리트가 되지 않을까라는 생각이 들고. 또 하나는 저희가 지금 귀농교육도 하고 그다음에 귀농모임체도 하고 있습니다마는 일부 멘토링 해가지고 그 농가가 사전에 농장이라든가 자기 작목에 가서 이렇게 교육을 받을 수 있도록 그렇게 대안으로 추진하도록 하겠습니다.
수길

정수길간사

물론 기술센터에서 아주 의욕적으로 열심히 하고 계십니다마는 지금 인근 장성 삼서에 보면은 지난번에도 김황식 국무총리께서 한번 다녀가신 적이 있었습니다마는 귀농귀촌, 농업을 하기 위한 귀농, 그런 경우가 상당히 농업이 생산성이 있고 어떤 수익성이 있어야지 농업을 하기 위해서 귀촌이나 귀농을 하게 되는데 그런 경우 평상시에 농사를 짓지 않고 농업에 종사하지 않았던 분들이 와서 하기에는 상당히 어려움도 있습니다. 그래서 인근 장성 같은 경우를 보면 장성 삼서에 그런 타운이 있지 않습니까? 귀농귀촌 또 은퇴자들 같이 복합으로 유치할 수 있는 타운을 형성해놓고 보니까 사람들이 많이 모여들고. 또 거기서 영농도 소규모로 하다가 조금씩 규모화해서 하는 경우도 있고. 또 전원생활도 할 수 있게끔 복합적으로 유치할 수 있는 그런 타운이 형성되니까 굉장히 지금은 서로 들어오려고. 분양도 있었고 임대도 있었습니다마는 임대는 줄을 서 있을 정도로, 서로 왜 나를 안 넣어주느냐 하고 아우성을 칠 정도로 이렇게 사람이 밀린다는 얘기를 들었습니다마는 우리도 인근 시·군의 그런 사례를 보면서도 그렇게 하면 귀농귀촌 인구도 늘리고 또 지역경제도 활성화되면서 우리 함평군의 인구도 늘릴 수 있게끔 하는 차원에서 꼭 농사를 지어야지 귀농자로 보지 말고 은퇴자들도 오셔서 크나큰 대규모 농사는 안 하더라도 소규모 농사도 얼마든지 소일거리 할 수 있게끔 하는 차원에서 탄력적으로 같이 한번 검토를 하셔가지고 일단 우리 함평군에 많이 들어와서 살 수 있게끔. 귀농이든 귀촌이든 은퇴자든 많이 들어와서 살 수 있게끔 하는 장을 만들어 주시길 부탁드리겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

최대한 인접 시·군이라든가 잘 된 사례를 최대한 벤치마킹 그다음에 또 더 알아보고 보완해서 함평군에 우리 귀농 그다음에 귀촌인구들이 많이 유입되도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 부의장님께서 지적했던 그런 내용들은 좀 더 보완해서 부족한 부분은 채워서 넣을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
수길

정수길간사

물론 와서 농사짓고 하는 것도 좋지만 일단 인구가 좀 늘어날 수 있게끔 하려는 방법 차원에서 그렇게 같이 다른 실·과에서 추진하는 인구 늘리기 사업도 있겠습니다마는 우리 농업기술센터에서 추진하고 있는 귀농귀촌사업도 조금 탄력적으로 범위를 넓혀서 하면 훨씬 더 효과가 있지 않겠냐, 그런 생각에서 말씀드리겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

알겠습니다. 그렇게 추진하겠습니다.
수길

정수길간사

노력해 주시기 바라겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

예, 노력하겠습니다.
수길

정수길간사

이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정철희 위원님 질의하시기 바랍니다.
철희

정철희위원

한 가지만 여쭤볼게요. 27페이지 농기계 임대사업을 지금 추진하시죠? (예) 우리가 13억1,800만원 사업비를 들여서 퇴비살포기 외 33종, 114대의 농기계를 구입해서 임대사업을 실시하고 있는데 지금 딱 1년 됐습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

예, 1년 됐습니다.
철희

정철희위원

혹시 지금까지 이렇게 사업을 추진해 본 결과 어떤 문제점이나 개선 보완을 요하는 이런 사항들이 혹시 있으시면은. 아마 농기계를 또 이렇게 하다 보니까, 구입해 놓고 보니까 많이 필요 없는 농기계가 있을 것이고 또 필요를 요하는 농기계가 있는데 우리가 지금 예산이 없어서 구입을 못하는 이런 부분도 있을 것이고. 이런 운영상 어떤 문제점이나 보완해야 할 사항, 이런 것들이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. ○
재학

고재학영농지원과장

감사합니다. 1년간 이렇게 이용하다 보니까 이 앞전 보고에도 말씀드렸습니다마는 많이 찾는 기종이 있고 또 좀 덜 찾는 기종이 있습니다. 그래서 이번 연말에 결과를 해서 문제점을 도출해 내서 내년에 필요한 기종은 더 많이 확보해서 농가들이 많이 이용할 수 있도록 하고. 특히 문제점은 농업인들이 세척이라든가 이 앞전 의원님들이 지적했습니다마는 데이터베이스를 만들어가지고 예를 들어 3번 이상 삼진아웃식으로 그런 부분도 저희가 지금 하고 있습니다마는 씻지 않고 온다든가 기종이 조금 끊어졌는데 말을 해주면 좋은데 말을 않고 그냥 갖다놔서 다른 사람이 쓸 때 불편하다든가 이런 부분은 문제점으로 돼 있고. 특히 지금 기술센터 직원이 1명 있고 나머지는 보조 인부입니다마는 토요일, 일요일, 휴일 없이 근무를 하다 보니까 그에 상응하는 보수가 조금 적었던 부분 쪽이 하나 있습니다. 그것이 체계적으로 움직여야 되는 그런 문제점이 있습니다. 직원이 한정돼 있기 때문에 아마 그런 부분이, 특별히 어떤 기간제를 운영한다든가 이런 부분 쪽이 없다 보니까 그 애들한테 돌아가는 것이 없던 문제점을 보완해서 총무과라든가 충분히 보완해서 그걸 이용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 보완대책이라는 자체는 이 앞전에 이재영 위원장님께서 지적했습니다마는 내년도에 국·도비를 더 많이 확보해서 도 담당자라든가 농수산식품부 담당자하고 연계가 됐습니다마는 그 사업을 반드시 쟁취해서 확대, 농업인들이 이용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 특히 이용되지 않는 기종은 과감하게 사용을 억제하고 많이 이용하는 기종으로 하겠습니다. 그리고 저희가 홍보를 많이 하고 있습니다마는 보통 아침 7시부터 문을 열고 농업인들한테 내주고 밤 8시 넘어서까지 기종을 받고 있습니다마는 농업인들한테도 그런 부분 쪽을 많이 이야기합니다. 사전에 연결하고. 특히 농협에 부탁을 했습니다마는 농업안전공제가 들어가지 않으면 기종을 못 빌리기 때문에 우리 자동차 사면 보험 들듯이 꼭 그 기종 한 것까지 그렇게 이야기를 합니다마는 어르신들이다 보니까 그걸 모르신 분들도 좀 있고 그래서 그걸 홍보해서 많이 이용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
철희

정철희위원

안전사고 같은 것 철저히 잘 주의하시고. 지금 성수기와 비수기로 나뉘는데 1년 12달이 풀가동되는 건 아니지 않습니까? ○
재학

고재학영농지원과장

예, 성수기 때에만 그럽니다.
철희

정철희위원

그렇습니다. 그래서 관리하는 인력이나 최소인건비 같은 것은 당당히 꼭 필요한 용도는 문제점을 보고하고 요구하세요. 그래가지고 충분한 인력도 세우고. ○
재학

고재학영농지원과장

감사합니다.
철희

정철희위원

또 필요로 하는 어떤 농기계가 있다고 그러면은 과장님이 국·도비 확보에 노력하셔서 우리 군비도 요구할 것이 있으면 당당하게 요구하셔서 우리 농민들이 뭔가 진짜 꼭 필요한 쓰임새에 쓰일 수 있는 기계가 적재적소에 투입이 돼가지고 농가 소득에 기여가 될 수 있도록 관리운영에 철저를 기해 주시라는 말씀을 드립니다. 이상입니다. ○
재학

고재학영농지원과장

알겠습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정수길 위원님 질의하시기 바랍니다.
수길

정수길간사

정수길 위원입니다. 조금 전에 말씀드릴라다가 너무 많아서 말씀 안 드렸는데 우리 존경하는 정철희 위원장님께서 말씀하신 내용 중에서 농기계 임대사업 관리방법에서 제가 한번 제 생각을 말씀드리겠습니다. 관리를 하다 보면은 농기계를 임대해서 쓰다 보면은 자연적인 고장. 조금 전에 과장님이 말씀하셨던 벨트가 떨어진다 할지 이것은 누가 인위적으로 한 것이 아니고 사용 잘못해가지고 어떻게 그냥 충돌시켜가지고 끊어진 건 아닐 거란 말입니다. 그러니까 그런 경우, 자연적인 고장발생 부분에 대해서는 그 가져간 임대자한테 책임을 묻지 않고 해주는 것이 오히려 그리고 또 기계라는 건 외형상 깨끗하고 좋지만서도 새 기계도 고장은 날 수 있는 것이니까. 외형상은 깨끗하지만 사용할라고 보니까 무슨 작동이 잘 안 된다. 이랬을 때는 사용했을 때만 아는 것이거든요. 들어와서 예방점검을 아무리 한다 하더라도 그건 잘 발견이 안 될 수도 있고. 가서 현장에 사용할라면 잘 안 되는 경우, 그런 경우는 사용하신 분한테 사용 전후에 대한 애로사항이나 문제점을 충분히 체크해서 말씀하실 수 있게끔. 또 체크를 해가지고 고장이 났다 그러면 자기한테 그 책임을 전가할까봐서 고장 난 것도 안 났다고 그냥 갖다 줘버리면 나중에 다음번에 쓸 때 문제점이 있거든요. 그러니까 그걸 자신 있게 바로 “이건 쓰다 보니까 뭔 문제가 있더라.”라고 지적을 해주면 바로 예방점검을 해서 다음번에 나갈 수 있게끔. 그래서 말씀드리는 것은 임대하시는 분한테 어떤 크나큰 책임을 안주게끔. 일부러 그냥 갔다가 어디 충돌시켜가지고 파손시키거나 이런 것 외에는 자연적인 고장은 책임을 안 물어줘야지 그런 문제점을 얘기할 수 있는 것이지. 책임을 물어오면 자기한테 책임지게 할까봐서 얘기를 안 해버릴 수도 있거든요. 사람이 심리적으로. 그런 점을 감안하셔가지고 예방점검을 철저히 해서 모처럼 의욕적으로 하시는 임대사업에 농민들이 가지고 와서 괜히 가져왔다 쓸라고 보니까 고장 나서 못쓰겠다, 이런 얘기가 안 나오게끔 관리를 잘 해주시기 부탁드리겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

감사합니다. 참고로 소모품 제품은 저희가 바로 갈고. 특히 부의장님께서 말씀하신 사전에 갖고 오면은 수리점검도 하고 나가기 전에 점검합니다마는 제일 큰 문제점은 어떤 고장이 났던 것 떨어졌는데 모르고 줘버렸을 때 다시 썼을 때 큰 고장이 나기 때문에 그 부분은 어르신들한테 얘기해서, 임대자들한테 얘기해서 어떤 소모품이라든가 이런 부분은 여기서 하니까 부담 없이 이야기할 수 있도록 그렇게 해서 관리 운영방법을 최대한 농업인이 편리할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? ……. 질의하실 위원이 안계시면 우리 정수길 위원님이 질의했던 내용에서 귀농인들 정책자금지원. 어떻게 보면은 인구를 유입하고 인구를 늘리는 방법 중에 좋은 방법이 많은 경영인들을 받아들이는 방법이거든요. 그래서 다른 시·군보다 좀 더 혜택을 많이 주면, 도움을 많이 주면 귀농을 많이 할 거라 생각합니다. 귀농인들한테 지원해 주는 집수리사업이나 어떻게 보면 농지구입자금이나 이런 부분이, 집수리자금이 굉장히 많이 부족하죠? ○
재학

고재학영농지원과장

예, 부족합니다.
재영

이재영위원장

그런 부분에 예산을 더 반영해서라도 많은 사람들이, 지금 어떻게 보면 베이비붐 시대들이 정년을 앞두고 거의 은퇴해서 농촌으로 올려고 굉장히 많이 하고 있거든요. 그래서 그런 분들이 우리 함평에 많이 받아줄 수 있도록 예산을 더 늘려서라도 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 영농지원과 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영농지원과장께서는 돌아가시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고 10시 45분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시 32분 정회

10시 44분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 기술보급과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 서류제출 목록에 의하여 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 기술보급과장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임용수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용수

임용수위원

임용수 위원입니다. 24쪽 보시면, 지금 블루베리 시세가 어떻습니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

지금 가격은 3만원에서 한 5만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
용수

임용수위원

지금 언론에서는 블루베리 가격이 도매시장이 100% 이상 증가를 작년보다 했고 가격도 많이 떨어졌다고 했거든요. 전에도 과장님한테 말씀드린 것 같은데 이런 부분이 묘목업자들 농간이다 이런 말을 하거든요. 그래서 통계를 보면 2009년도에 30만주, 2010년도 70만주, 11년도에는 264만주가 수입이 되었어요. 외국산 블루베리 생과나 칠레 생과가 수입이 되고 있고 우리 함평 쪽은 그렇게 많은 농가들이 하지 않는데 신광 수정동인가요? 동정리라는 데가? 영광 분이 오셔서, 그런데 블부베리 쪽은 유통이 확실하면 자기가 직접 직거래할 수 있는 데가 아니면 참 어렵지 않겠는가 그런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 무화과 이번에 수확량 운반레일을 설치하셨는데 전체 몇 % 정도나 설치를 하신 겁니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

농가 자체적으로 하고 약 50% 정도나 설치되었습니다.
용수

임용수위원

50%가 덜 된, 그렇게 많이 된 것 같지 않더라고요. ○
광섭

임광섭기술보급과장

자부담으로 해서 한 동 하는데 한 100여만원 정도 소요되는데
용수

임용수위원

처음에는 하라고 했는데 모르니까 안 할란다고 했다가 나중에 설치하고 나서 너무 좋으니까 수확이나 작업할 때 의자역할도 하고 운반하는 것도 그게 상당히 큰 효과가 있는 것 같아요. 앞으로 더 확대할 계획은 없으신지? ○
광섭

임광섭기술보급과장

금년에 효과가 좋기 때문에 내년에 의회에서 허락만 해주신다면 더 확대하겠습니다.
용수

임용수위원

농가를 다녀 보니까 무슨 요구를 하시냐면 장마철 같은데 잎이 좀 약해지잖아요. 그런데 갑자기 비가 그치고 햇볕이 내려쬐면 낮은 하우스 같은 경우에는 상당히 온도가 40도까지 올라간가 봐요. 참외농가들이 이런 것을 많이 쓴다고 하는데 환풍기, 무동력 환풍기라 밖에 하고 안하고 온도 습도 차이 때문에 25도 이상 되면 자동으로 돌아가고 또 온도가 떨어지면 그대로 멈추고 그런 환풍기들이 있는데 그것을 다 설치하자니 농가들이 부담이 많은가 봐요. 이것을 실험적으로 해보니까 상당히 무화과 품질 향상에 좋다 이렇게 하는데 과장님이 참고하시면, 예산에 반영할 수 있도록 해주십시오. ○
광섭

임광섭기술보급과장

예. 반영토록 하겠습니다.
용수

임용수위원

25쪽에 유용미생물 그다음에 바실러스세레우스 유산균은 이번에 하셨나요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

2종을 하고 있다가 저희들이 유산균 하나를 더 추가로 배양하고 있습니다.
용수

임용수위원

이것은 지금 마늘양파를 비롯해서 고추, 부추, 호박 이것은 축산농가에 공급이 되죠? (예) 보면 무료 공급하돼 농가가 직접 용기를 가져와서 가져가라 이렇게 되었는데 그러면 벼 유기농 재배단지에 쓰는 미생물들은 젤라틴, 키틴, 이러는데 나주공산농협에서 항공방제를 하면서 땅 심도 높이고 병충해도 줄여주고 품질향상에 비해서 일손은 적은 데 고소득으로 큰 역할을 한다 이렇게 돼있거든요. 벼농사에 쓰는 미생물은 생산할 계획이 없으신가요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

벼농사에서 주로 사용하고 있는 것은 대동 나비골 영농조합법인에서 생산하고 있습니다. 그래서 저희들이 생산하게 되면 영업적으로 조금 곤란이 있지 않냐, 그런 판단 하에 저희들은 밭작물 위주로 하고 있습니다.
용수

임용수위원

조대원씨가 하는 거기서 해가지고 농가들한테 보급하는 것인가요? (예) 축산농가는 우리 농공단지, 축협에서 다하고 계시는 것 같은데 ○
광섭

임광섭기술보급과장

거기서 하고 있는데 사용하는 농가들이 기술센터에서 배양한 것이 더 효과가 좋고 더 좋은 제품이라고 해서 저희들한테 가질러도 오고 그렇습니다.
용수

임용수위원

예를 들어서 토양검정 하는 그 시설은 충분합니까? 우리 함평군 ○
광섭

임광섭기술보급과장

현재 저희들이 검정을 하고 있는 범위 내에서 충분합니다. 토양검정은 9항목하고 중금속, 가축분뇨 그 검정을 하는 데는 현 시설로 충분한데 기자재 자체가 노후화된 것이 있기는 있어요. 그것은 연차적으로 교체를 해야 할 상황입니다.
용수

임용수위원

작년에도 장비를 바꾸신 것 같은데 ○
광섭

임광섭기술보급과장

작년에 일부 교체를 했습니다.
용수

임용수위원

미생물은 그냥 많이 뿌리면 좋은 겁니까? 아니면 토양을 검정을 해서 적정량 시비해야 됩니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

미생물은 토양검정해서 뿌리기는 사실상 어렵고요. 어느 정도까지는 과다하게 뿌려도 상관없어요. 그러나 너무 많이 뿌리게 되면 미생물자체가 토양 속에 있는 질소성분이나 영양분까지 먹어버리기 때문에 오히려 그 효과가 떨어질 수가 있습니다. 일반적으로 농가들은 1년에 4차례, 6차례 정도 사용하는데 그 정도 뿌려서는 효과가 많이 있습니다.
용수

임용수위원

우리가 농산과에서도 지원이 되는데 규산석회, 유기질비료, 녹비작물, 미생물 이렇게 다 공급이 되는데 예를 들어서 어떤 밭에, 어떤 논에 구체적으로 토양검정부터 시작해가지고 종합적으로 어느 정도까지 많다고 좋은 것은 아니잖아요. 지나치면 안 좋은 효과가 난다고 하니까 품목별로, 농가별로 과학적으로 계획적으로 이런 공급이 되면 훨씬 농산물 품질향상에 도움이 되지 않을까 해서 말씀을 드렸습니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

작년부터 금년 상반기까지 토양검정만 해서 9천점 넘게 했습니다. 논하고 밭하고 9개 항목이라면 우리가 주 작물에 쓰는 주요 비료성분에 대해서 성분량을 검사하고 어떠한 작물별로 필요량이 다릅니다. 작물별로 성분요구량을 농가에 통보해서 그 양만 비료 사용하게끔 우리가 지도하고 있습니다.
용수

임용수위원

우리 다른 직원분들도 그러지만 기술센터 직원분들이 현장에 많이 계시는 것 같아요. 현장에서 과장님도 몇 번 뵙고 그랬는데 더 많은 노력을 해주시기 바랍니다.
재영

이재영위원장

최옥정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
옥정

최옥정위원

최옥정 위원입니다. 방금 말씀하신 24페이지 틈새소득작목에 대해서 질문드리겠습니다. 도라지농가가 2농가고 냉이가 5농가인데 지원액은 2농가는 비슷해요. 그런데 무화과 농가는 13농가인데 지원비율이 좀 안 맞지 않느냐 생각하는데 설명해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 무화과생력화 생산기반구축사업은 순수 저희들 군비사업으로 5대 5로 지원한 사업이고 틈새소득작목 중에 도라지하고 냉이사업은 도사업으로 해서 사업비가 정해져 있습니다. 그리고 보조비율도 정해져 있기 때문에 사업량에 맞춰서 추진했던 사업입니다.
옥정

최옥정위원

알겠습니다. 그러면 무화과 수확용 운반레일 설치하는데 13농가인데 한 175만원 꼴로 이렇게 따로 따로 지원해 줍니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

농가별로 나눠줬습니다마는 저희들이 대표를 선정해서 대표한테 위임을 했습니다.
옥정

최옥정위원

알겠습니다. 28페이지 한 가지만 더 물어보겠습니다. 나비와 곤충을 이용한 곤충산업을 농업의 대체사업으로 육성하고자 2005년부터 2007년까지 15농가가 참여하는 나비마을을 해보면 광암리에 육성하고 있는데 본 위원이 알고 있기로는 현재 한두 농가만 사육하는 것으로 알고 있습니다. 사후관리는 어떻게 이루어지고 있는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 2005년도부터 2006년도에 1차 나비마을이 당초는 박인섭씨를 주로 해서 9농가가 그때 당시에 조성이 되었습니다. 그리고 2차 마을은 김성민씨 외에 5농가, 사실 6농가가 결성이 되었습니다마는 현재 실질적으로 2개 마을에 두 사람이 하고 있습니다. 1차 마을에는 박인섭씨하고 월야에 최문채씨하고 두 사람이 하고 있고 그 외에 약간 하시는 분들이 진형언씨나 최성준씨나 몇 분 참가하고 있습니다마는 거기서 인건비를 받는 정도고 그 두 사람이 전부하고 있고 2차 나비마을에 있어서는 작년까지만 해도 서봉열씨가 하고 있었습니다마는 거기에서도 탈퇴하고 최문채씨 혼자 운영하고 있는 상황입니다.
옥정

최옥정위원

제가 2년 전에 의원으로 들어와서 자료를 확인했을 때에 그때 실제로 이 사업을 하지 않고 이름만 거기에 있는 것을 제가 확인을 했었습니다. 그래서 이게 지원을 받아가지고 지원금은 한두 사람한테만 이렇게 갔다. 그 당시에 제가 그렇게 생각을 해서 여쭤봤습니다. 그리고 감사제출 자료에 의하면 11년도 7월부터 12년 6월까지 2억 8,500만원의 소득을 올리고 있다 했는데 어떤 곳에 판매하여서 소득을 올리고 있는지와 당초 참여농가가 참여하지 않는 이유는 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

말씀드리겠습니다. 작년 같은 경우에는 나비·곤충으로 해서 판매된 금액이 두 농가에는 약 3억5천 정도 됩니다.
옥정

최옥정위원

3억5천 정도요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 최문채가 한 3억1,000만원 정도 되고 박인섭씨가 한 4,000만원 됩니다. 거기도 같이 했으면 좋겠습니다마는 서로 이견이 있기 때문에 같이 못하고 별도로 추진하는 상황인데 주로 소득내역을 보면 우리 관내에다가는 엑스포공원에다가 일부 납품을 하고 그다음에 나비축제 때 납품을 하고 자연생태공원에 일부 하는데 그 금액이 약 7,000만원 정도 됩니다. 그리고 축제 시에 판매하는 것이 약 1,600정도 그다음에 주로 판매되는 것은 롯데월드입니다. 롯데월드에 약 1억4,500 정도 하고 서울지역 초등학교에 납품하는 것이 약 5,000만원 정도 됩니다. 그다음에 홈페이지에 2,900만원 그 정도로 해서 최문채씨가 3억1,000만원 정도 조수입이 됩니다. 그러면 거기에 순수소득은 인건비여 뭐여 다 제외하면 한 1억 정도 순 소득이 되는 것으로 알고 있습니다.
옥정

최옥정위원

굉장히 시골에서 큰 고소득이라고 생각이 됩니다. 그리고 나비마을을 활성화하기 위해서 우리 군 관광지 용천사와 오두행복마을에 연계된 농촌체험관광프로그램을 만들어서 이렇게 활성화를 시키면 좋겠다, 이렇게 본 의원은 생각하는데 과장님 생각은 어쩌신지 말씀해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

저도 그렇게 생각을 합니다. 곤충마을이 거기에 있기 때문에 체험장을 할 수 있는 공간이 있어요. 그리고 아울러서 용천사 등산객이나 관광오시는 분들이 가족단위로 오시는 분들이 있기 때문에 그것을 잘 활용해서 체험장을 운영하면 좋은 방안이라고 생각을 하는데 거기에 참여하고 있는 현지의 농가들이 전부 다 탈퇴를 했어요. 그 이유가 여러 사람이 하다 보니까 소득은 한계고 그 놈을 나눠먹어야 하는데 개별적으로 돌아가는 소득이 적다는 이유가 있고 그다음에 그 외 관심이 좀 없으신 분들이 자기농사를 짓겠다 그런 차원에서 그러는데 회원들이 다소 몇 사람이 있으면 가능하다고 생각이 됩니다.
옥정

최옥정위원

한번 연구를 해보셔서 활성화가 되는 방안으로 해보시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

노력해 보겠습니다.
옥정

최옥정위원

이상입니다.
재영

이재영위원장

정수길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수길

정수길간사

정수길 위원입니다. 고생하십니다. 방금 최옥정 위원님께서 질의하신 내용 중에서 농가 나비·곤충마을하고 1차, 2차 또 사슴벌레 그 마을 과장님이 아까 말씀하셨던 내용을 구체적으로 그 사업현황, 앞으로 추진계획, 전망 이런 것을 정확하게 해가지고 우리 의원님들 서면으로 자료를 주시고 난 뒤에 다시 이야기 할 수 있게끔 한번 자료를 주시겠습니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 그렇게 합니다.
수길

정수길간사

앞으로 이렇게 나비축제, 나비생태곤충산업 상당히 유망함에도 불구하고 다른 분들이 하지 못하고 또 한 사람, 두 사람한테 편중되어서 지원을 하게 되고 고소득을 창출할 수 있음에도 불구하고 다른 분들을 지도육성을 안하고 있는 이유에 대해서 같이 해서 또 그다음에 수요가 많게 되면 더 지원해서 육성할 수 있는 방법까지 같이 서면으로 의원님들한테 제출해 주시기 바라겠습니다. 그리고 함평에 대표농산물은 지금 무엇, 무엇이죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

호박하고 부추하고 고사리로 선정을 했습니다.
수길

정수길간사

호박하고 부추하고 고사리죠. 그럼 지금 함평의 대표특산품은 무엇이죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

참, 대답하기가 굉장히 어렵습니마는 모든 작목들이 다 있습니다마는 대표라는 말을 하기가 아직까지는 그렇습니다. 그래서 새로운 것을 만들기 위해서 호박하고 부추하고 고사리하고 추진 중에 있습니다.
수길

정수길간사

단호박, 부추, 고사리 함평군 대표농산물을 육성할려고 준비를 하고 많은 자본을 투자하고 있죠? 이게 육성만 하면 그다음에 판로는 어떻게 되죠? 판로까지 우리 기술센터에서 신경 안 쓰고 육성만 하십니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

신경 안 쓴다기보다는 저희들 나름대로 옛날에는 생산위주의 지도사업을 했습니다마는 저희들도 품질과 유통에도 관여를 하고 있습니다.
수길

정수길간사

생산유통까지 관여해서 함평의 특산품이 널리 보급되어서 함평의 특산품을 다시 찾을 수 있게끔 만들어야 되겠죠? (예) 그런데 다른 사업을 보면 고사리, 부추 가공사업에 대해서 아직도 사업비를 집행을 못하고 있는 부분 상당히 많이 있는데 그래서 대표 농산물이 육성이 되겠습니까? 있는 사업비도 집행을 못하고 있는데 ○
광섭

임광섭기술보급과장

저희 입장에서는 생산시설지원이나 고품질 생산기술지원에 대한 사업비는 다 집행이 되었는데 저희들이 좀 안타까운 것이 부추 전처리 시설 그것이 빨리 되어야 하는 상황입니다. 그 이유가 무엇인고니 엊그제, 작년까지만 해도 풀무원으로 해서 부추를 납품을 했습니다. 가장 문제는 노지부추인데 노지부추가 저희들이 14ha가 넘는다는 말입니다. 그러면 노지부추는 25일 이내에서 30일 이내에 수확을 해야 합니다. 그때 수확을 못하게 되면 위에 전입이 생기기 때문에, 수확 후 인건비가 또 많이 들어요. 그래서 그런 부분들하고 풀무원하고 계약재배해서 가져가는 물량이 1일 생산량에 비해서 훨씬 적습니다. 그래서 과잉생산 위기도 있고 그다음에 일반시장 출하를 저희들이 일부 추진을 했어요. 풀무원에서 가져가는 것은 한계고 노지에서 생산되는 것은 많고 그래서 시장출하를 했는데 시장의 가격이 워낙 낮습니다. 그래서 노지부추가 많기 때문에 전처리시설을 해서 적기에 수확해서 세척과 냉동저장을 해놨다가 수시로 납품하는 그런 시설이기 때문에 조기에 되어야지 하는 그런 아쉬움이 있습니다.
수길

정수길간사

물론 그렇게 기술보급을 해가지고 나중에 판매지도까지 같이 하셔야 하는데 아직은 저장·보관시설이 상당히 열악함에도 불구하고 사업비가 배정되었어도 집행되지 못하고 있는 상태에서 물론 여러 가지 문제점이 있어서 못했으리라는 생각이 됩니다마는 풀무원에서 가져가는 것은 한계가 있기 때문에 과잉생산이 되어서 그렇다. 그러면 소비를 촉진시킬 수 있는 다변화할 수 있는 방법도 강구해서, 물론 그것까지 처리할 수 있는 업무에 한계가 있을 것으로 생각이 됩니다마는 함평의 대표농산물을 발굴하고 육성하고 유통까지 신경써서 또 우리 군에서 대표적으로 농·축·수산물판매차량을 구입해서 외부까지 함평군 농·축·수산물을 판매할려고 굉장히 애를 쓰고 계십니다. 그런데 밖에 나가서 홍보를 했는데 함평에 특산품 판매할 데가 있습니까? 없습니까? 이런 것 전시판매 할 곳이 있습니까 없습니까? 함평 와서 함평특산품을 사가겠다 했을 때 어디로 안내하시겠습니까? 단체로 왔을 때나 개인이 왔을 때 “함평의 대표특산품을 사러갈려는데 과장님! 어디로 가면 좋겠습니까?” 하고 농업기술센터에 전화해서 물어봤을 때 어떻게 안내하시겠습니까? 나비축제이면 바로 나비축제장 안내하면 되지만 “함평의 특산품을 사러 갈랍니다. 어디서 가서 구하면 됩니까?” 그러면 양파는 엄다, 학교농협, 복분자는 나비골농협 이렇게 따로따로 분산해서 안내하실 겁니까? 일단, 외부인이 과장님한테 그런 안내를 요청했을 때 과장님 어떻게 답변하시겠습니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

…….
수길

정수길간사

없죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

현재 상황은 그렇습니다.
수길

정수길간사

그러면 기술보급과장님이 기술보급만 하실 겁니까? 과장님 어떻게 해야 되겠습니까? 대책이 있으시면 ○
광섭

임광섭기술보급과장

행정하고 타협해서 그러한 판매장소를 운영할 수 있도록 협조하겠습니다.
수길

정수길간사

그렇죠? 대표 농산물이나 특산품을 사갈 수 있게끔 판매장소를 육성해야 되겠죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

예.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이화동 위원님 질의하시기 바랍니다.
화동

이화동위원

고생하십니다. 이화동 위원입니다. 15페이지요. 단호박, 부추, 무화과 등 일부품목에서 친환경농산과와 중복으로 지원되고 있는데 보조금집행 및 농가의 편의를 도모하는 측면에서 친환경농산과와 협의하여 일원화가 되었으면 하는데 과장님 견해를 묻고 싶습니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

타 시·군에서는 일반 농산과와 기술센터의 업무통합이 이루어지는 것으로 알고 있습니다. 그러나 최근 들어서는 업무추진에 있어서 다른 내용이 있기 때문에 다시 또 분리되는 경향도 있는 것으로 생각을 합니다. 그래서 저희 나름대로 아까 말씀드린 생산위주의 지도사업 말고 유통이나 고품질이나 그런 차원에도 적극적으로 추진하는 방향으로 해나가겠습니다.
화동

이화동위원

중복이 안 되고 하나로 딱 묶어져서 농산과면 농산과. 보급과면 보급과. 이렇게 일원화를 시켰으면 좋겠는데 여러 가지 보면 지원이 이쪽에서도 되고 저쪽에서도 되고 그러더라고요. 그래서 일원화시켰으면 좋겠다는 생각을 합니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

그 관계는 저희들이 결정할 부분은 아닙니다마는 원래 저희들은 신기술이나 그런 쪽에 시범적으로 저희들은 지금까지 지도사업을 많이 해왔습니다. 시범적으로 어떠한 사업을 해서 그 사업에 대한 효과가 굉장히 좋았을 경우에는 행정적인 지원으로 그때 행정사업으로 넘어가는 사업으로 했어요. 최근 들어서는 저희들 나름대로도 확대해서 좋은 사업이면 저희들한테도 행정적인 지원 확대사업으로 추진해왔습니다.
화동

이화동위원

단호박이나 부추, 무화과 같은 사업은 신규사업이 아니잖습니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

그 부분에서도 부직포를 해가지고 수기를 일찍 당긴다든가 아니면 단호박 같은 경우에도 덕재배, 기술재배 같은 것은 옛날에는 하지 않았습니다. 덕재배 기술 같은 것, 부추 같은 경우에도 일반 겨울철 비닐하우스나 보온덥개를 5겹 이상 해서 추운 겨울에도 수확할 수 있게 하는 그런 신기술들을 저희들은 접목하고 있습니다.
화동

이화동위원

벌 같은 경우에도 사실은 몇 과에서 관여를 하고 있더만요. 이것도 일원화시켜서 한 군데서 했으면 좋겠다 하는 본 위원 생각입니다. 이상입니다.
재영

이재영위원장

최옥정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
옥정

최옥정위원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 15페이지, 중간에 보면 감소득 상품화 기술보급시범이 나옵니다. 아까 다른 위원님도 말씀하셨는데 제가 주요업무보고 할 때요. 잡곡과 감소득 상품화가 바뀌었지 않느냐? 자부담이 없다 지적을 했었습니다. 그런데 과장님께서 누락이 되었다 그렇게 답변을 하셨어요. 그 당시에 제일 처음에 이 사업이 나왔을 때 잡곡은 굉장히 하기 어려운 작목이라 잡곡은 자부담으로 하지 말고 감소득 상품화를 자부담을 해야 되지 않겠느냐 저는 그렇게 했는데, 그래서 나는 누락이 된 것으로만 알고 있었는데 여기에 보니까 자부담이 하나도 없네요? 어떻게 된 것입니까? 설명해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

그 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 실수로 해서 이 내용도 그 부분이 빠졌습니다마는 실질적으로 감소득 상품화 기술시범에는 총사업비가 5억3,600 정도 들어갑니다. 저희들이 2억을 지원하고 3억3,600 부분이 전부 자부담 부분입니다. 그래서 거기 내용을 보면 부지하고 건물, 전기시설 그런 부분들은 전부 자부담으로 하고 저희들이 2억 부분에 대해서는 곶감을 생산하는 저장시설이나 기자재 구입이 전부 2억입니다. 실질적으로 자부담이 곶감은 3억 이상이 되고 있습니다.
옥정

최옥정위원

그런데 여기 보고서에는 보니까 국비 50%, 군비 50% 그렇게만 기록이 되어 있어요. 그리고 또 자부담이 전혀 없어요. ○
광섭

임광섭기술보급과장

이 부분은 확인을 못했습니다.
옥정

최옥정위원

한번 세밀하게 보고를 해주시기 바랍니다. 서면으로. 굉장히 관심사가 많은 작목입니다. 이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 정철희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철희

정철희위원

과장님 고생하셨습니다. 하나만 물어볼게요. 26페이지 실버양봉산업육성이 있습니다. 그런데 우리 노인 분들의 건강한 삶을 위해서 소일거리를 제공해 드리고 또 여기에서 얻어지는 소득으로 어르신들의 노후생활에 보탬을 드리고자 해서 우리 군수님의 특별한 관심 속에서 실버양봉산업이 추진이 되고 있습니다. 그래서 제가 받아본 자료에 의하면 양봉전문가인 김동표 담당께서 그쪽으로 가시면서 상당히 수확량도 늘었고 농가소득도 배가가 된 것으로 나타나고 있습니다. 퍽이나 다행스럽다는 말씀을 드리면서 사업초기에는 상당히 여러 가지 전문지식이 없어서 실패에 실패를 거듭했는데 자료에 보게 되면 107농가에 1,600군 이상을 사육한다고 되어 있는데 이 자료가 맞습니까? 정확합니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

저희들이 최근에 아카시아 꿀 끝나고 나서 채밀조사를 하고 있습니다. 지금 80~90%를 조사를 완료했는데 그때 채밀량 조사할 때에 벌통 같은 것도 같이 조사한 실적입니다.
철희

정철희위원

한 말에 판매금액은 얼마 정도나? 지금 한 말로 계산합니까? 한 되로 계산합니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

보통 한 되로 합니다. 한 말에 일반농가들이 팔 때는 50만원. 그다음에 꿀 도매업자들이 사고 그러면 26~27만원 정도
철희

정철희위원

우리 어르신들이 대략 수확은 연 통계를 낸다하면 얼마 정도나? ○
광섭

임광섭기술보급과장

연통계라도 해도 아카시아 꿀 끝나면 거의 끝납니다. 봄철에 다 끝나는데
철희

정철희위원

작년 같은 경우에는 통계가 나와 있을 것 아니에요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

작년에 평균 실버양봉만 해서요. 한 농가가 3.5말 정도 수확을 했어요.
철희

정철희위원

3 5 15. 하면 150만원. 170만원 ○
광섭

임광섭기술보급과장

그렇죠. 그런데 금년 같은 경우에는 농가당 저희들이 평균을 내보니까 8.2말이 나왔어요. 그러면 한 400만원 이상
철희

정철희위원

작년에 비해서는 상당히 배가가 되었다고 ○
광섭

임광섭기술보급과장

올해 날씨가 일단 좋았고 저희들 나름대로 김동표 계장하고 담당 지도사하고 적극적인 지도활동을 했고 현장 컨설팅을 양봉 실제로 하고 있는 사람 중에 잘 아시는 분들을 멘토링을 해서 같이 순회 지도를 했습니다. 아마 그래서 그런 결과가 나온 것 같습니다.
철희

정철희위원

군수님께서 특별히 관심을 갖고 추진한 사업이고 또 어르신들에게 이런 소일거리를 드려야 합니다. 용돈벌이도 하고 참 좋은 사업이다 생각이 되면서 이런 사업이 당초에 목적 어떤 소기의 성과를 거둘 수 있도록 과장님 이하 담당께서 특별한 관심을 갖고 추진해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ……. 질의하실 위원이 안계시므로 과장님! 최옥정 위원님이 질의하셨던 내용 중에서 15페이지 감소득 상품화사업 다시 한번 물어보겠습니다. 저도 궁금한 것이 많이 있습니다. 지난번에 우리 잡곡사업 같이 물어봤을 때 잡곡사업은 자부담이 5,000만원 있는데 왜 감사업은 자부담이 없냐 했을 때 그때는 감도 마찬가지로 5,000만원 자부담 있다 그랬는데 오늘은 3억으로 자부담이 늘었는데 이 사업이 농림사업입니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

우리 기술보급사업입니다.
재영

이재영위원장

이게 내려올 때는 자부담 없이 내려왔죠? (예) 100% 보조사업으로, 자부담은 함평군에서 내라고 했죠? (예) 그래서 감사업은 제가 알기로는 자부담을 넣어서 만들면 쉽게 말해서 건물을 지어야 하는데 30평밖에 못 짓는데 현물로 자부담을 하면 100평 가까이 지을 수 있으니까 자부담 건물로 하겠습니다 이렇게 한 것으로 알고 있어요. 이게 맞습니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 그때는 그렇게 추진을 했습니다.
재영

이재영위원장

그렇게 답변하셨죠? (예) 그런데 오늘은 자부담 3억 이야기가 나왔기 때문에 엉뚱한 이야기가 나온 것 같아서 다시 한번 물어봤습니다. 잡곡사업도 마찬가지입니다. 처음에 내려 올 때 자부담 없이 내려 왔죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 그렇습니다.
재영

이재영위원장

이것도 마찬가지로 함평군에서 그냥 100% 보조는 안 되니까 자부담을 해라 해서 자부담 5,000만원 했죠? (예) 금년 사업만 2억 보조사업입니까? 연차적으로 3년간 해서 2억입니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

감사업은 금년 사업으로 끝납니다. 잡곡사업은 3년 사업입니다. 매년 2억씩입니다.
재영

이재영위원장

매년 2억 사업에다가 5,000만원씩 자부담을 해야 됩니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

5,000만원 자부담에 대해서는 조금 나름대로 생각을 해봐야 될 것 같습니다. 왜 그러는고니 6억이라는 돈이 지원되고 자부담이 1억5,000인데 소규모 농가가 1억5,000이라는 자부담을 부담하기가 굉장히 어려울 것 같습니다. 그래서 그 문제에 대해서는 금년에는 자부담을 했지만 내년에는 검토해 보겠습니다.
재영

이재영위원장

내년에는 검토해 보셔가지고 1억5,000이라는 자금을 만들기가 굉장히 어렵습니다. 물론 고심을 하시겠습니다마는 검토해 보시기 바랍니다. 또 질의하실 위원이 안계시면, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기술보급과 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 기술보급과장께서는 돌아가시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고 14시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 19분 정회

13시 59분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 산림공원사업소 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 산림공원사업소장님께서 해외연수 중이므로 위원님 여러분께서 양해해 주신다면 산림조성담당께서 답변하도록 하고 보충답변이 필요할 경우에는 해당 업무담당이 답변하도록 하겠습니다. 행정사무감사는 서류제출 요구목록에 의하여 질의답변식으로 실시하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이화동 위원님 질의하시기 바랍니다.
화동

이화동위원

명시이월사업 4페이지요. 산림공원사업소 11년도 명시이월사업 예산에서 기획감사실에서 지역 생태 숲 사업비로 9,809만9,000원을 명시이월 하였으나 산림공원사업소에서는 이를 누락한 사실이 있는데 그 이유가 무엇인지, 또한 향후 추진계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. ○
예, 그렇게 알고요. 30페이지를 한 번 더 봐주십시오. 함평천 생태하천 조성사업으로 굴취한 함평천 제방의 느티나무 내역 이식위치 등 관리현황을 한번 봐주시기 바랍니다. 우리 군도 담양처럼 국수거리를 조성하여 나비축제를 연계하여 이렇게 하면 좋겠다 했는데 느티나무를 다른 지역으로 옮겨가는 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. ○
아니, 왜 옮겨갔냐고요. ○
앞으로 담양처럼 느티나무를 쭉 심어서 수호리나 이런 곳처럼 이렇게 했으면 상당히 좋겠다, 이렇게 생각을 해보거든요. 그럴 생각은 혹시 없는지 우리 계장님께서 말씀 한번 해주시기 바랍니다. ○
한 가지 더 부탁드릴게요. 지금 페이지는 없지만 우리 군 생태공원 내에 있는 동물원. 사업자에게 임대하여 관리하고 있는 것으로 알고 있거든요. 임대기간은 언제이며 그동안 관리비 등은 누가 부담하고 있는지 답변해 주시고. 군 홈페이지에 배설물, 잡초 등이 있어 깨끗하지 않다고 이렇게 인터넷에 한번 올라온 적이 있거든요. 알고 계신지 답변해 주시고요. 생태공원 내에 있는 애완동물과 지금 현재 소송 중인 걸로 이렇게 알고 있거든요. 그래서 그것도 같이 답변해 주시기 바랍니다. ○
임대기간은 언제부터 언제까지라고요? ○
지금 재판은 계류 중이고요? (예) 예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 최옥정 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥정

최옥정위원

최옥정 위원입니다. 27페이지 캠핑카 사업에 대해서 질문드리겠습니다. 자연생태공원의 경우 계절에 상관없이 와서 본 사람들은 함평에도 이런 곳이 있구나 하고 이렇게 다 놀랍니다. 거기 캠핑트레일러 운영 수입현황을 보니까 2010년도에는 3,379만원 또 2011년도에는 4,686명이 합숙해서 6,837만원으로 이렇게 이용을 해서 배의 수입을 올렸습니다. 올해도 6개월 동안에 3,400만원의 수입이 됐는데 겨울기간 빼고 3개월 정도에 이렇게 주요사업조서에 보면 2,700만원이면 생각보다 많은 사람이 이용하고 있다고 이렇게 생각합니다. 그것은 우리 산림공원 직원들이 많이 수고하신 결과라고 생각을 합니다. 앞으로 더 많이 이용할 수 있다고도 생각하면서 문제는 홍보가 아닐까. 광주·전남권 학교나 기업체 등을 대상으로 직접적인 홍보활동이나 생태공원 나름대로 현재 추진 중인 홍보활동이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다. ○
꾸준히 노력해 주시면 앞으로 굉장히 활성화가 더 잘 될 거라고 생각을 합니다. 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 자연생태공원 옆에 대동호에 설치된 330분의 1로 축소된 독도 조형물, 군민들의 비난여론에도 불구하고 2009년도 3월경에 2억원의 예산을 투입해서 제작되었습니다. 그러나 독도 조형물은 지난 태풍으로 인해서 완전히 파괴돼 군민들의 혈세가 2억원이 낭비됐다는 결과의 그런 여론이 많이 있습니다. 그런데 태풍에 견디지 못할 정도로 부실하게 제작된 것도 부족하여서 완전히 파괴된 조각 잔여들을 본 위원과 위원님들이 확인해 볼 때 아직까지 자원생태공원 뒤쪽에 방치되고 있다는 것을 보았습니다. 방문하는 관광객으로부터 입장료를 받고 관광영업을 하는 수익사업부서에서 수개월 전에 발생한 폐기물을 대책 없이 방치하고 있다는 것은 납득이 가지 않습니다. 산림공원사업소장님을 대신해서 산림조성담당님께서 답변해 주시기 바랍니다. ○
다시 관리를 해서 운영을 하시든지, 아니면 폐기처분을 할라면 빨리 해서 폐기처분을 하시든지 이렇게 해야 되는데 뒤쪽에다 놔둬서, 보니까 앞에서는 볼 때 안보이지만 뒤쪽으로 가면 다 보이거든요. 그래서 그걸 어떻게 빨리, 그렇게 방치해 두면 안 되겠다 싶어서 말씀드렸습니다. 잘 해서 마무리를 잘 해주시기 바랍니다. ○
이상입니다.
재영

이재영위원장

또, 임용수 위원님 질의하시기 바랍니다.
용수

임용수위원

계장님 고생하십니다. 소장님 안 계시는데 답변하시느라고 너무 고생하시고. 임용수 위원입니다. 방금 최옥정 위원님 말씀하신 독도 조형물이 2009년 봄에 만들어졌잖아요? ○
그래서 2010년, 2011년, 2012년인데 한번 수리비도 들어갔죠? (예) 그리고 또 만약에 이것을 철거를 할라면은, 폐기처분 할라면 또 비용이 많이 들어가잖아요. 그래서 제가 알기로 이 생태공원이 수백억을 들여서 조성이 됐는데 상당히 이런 부분은 우리 군민의 혈세를 낭비하는 대표적인 게 아닌가, 이런 사업을 왜 했을까, 그런 생각이 들어요. 그리고 아까 캠핑카 말씀을 하셨는데 숙박시설로 해서 학생수련원 숙박시설이 있죠? ○
그것을 이용하신 분이 있을까요? 이전까지 이용실적이 전무하다고 그랬거든요. ○
시설은 그때 가서 현장방문 때 보니까 어느 정도 괜찮은데 이런 부분도 캠핑카가 아니라 숙박시설을 이용할 사람이 있으면은 임대를 해줘도 되지 않겠는가. 지금 몇 년이 지났는데 거의, 많은 돈을 들여가지고 한 것이 전혀 사용치 않고 있으니까 그것도 참 답답합니다. 26쪽에 자연생태공원 연간운영비 및 관람객, 입장료 등 수입현황이 이렇게 있는데 11년 1월 1일부터 12월 31일까지 1년 동안에 입장료 수입이 1억5,950만2,600원인가요? ○
27쪽에 보시면 2011년도 자연생태공원 연간운영비, 사업비, 경상비, 인건비 포함해서 10억8,054만9,000원이죠? 그래서 이렇게 보면 8억4,000만원이 적자거든요. 여러 가지가 수백억이 들어가서 운영을 하고 있고 1년에 8억4,000이 적자인 것 같은데 이 수치로 봐서는. 이게 10년이면 80억이 적자고 지금 양서·파충류생태공원이 200억 가지고 한다고 그러고 수목원이 126억 그다음에 개촉지구 다리 놓고 뭐 하는 것 또 많은 돈이 들어가거든요. 그런데 계속해서 그렇게 되도, 그런 사업을 해도 계속해서 적자 날 가능성이 많은데 어떻게 이 생태공원 지금 생태 숲 뭐 해서 선진지 견학도 전국적으로 갔다 오시고 그런 것 같은데 전체적으로 대대적인 뭔가 변화가 있어야 되지 않겠는가, 그런 생각이 듭니다. 계장님 생각은 어떠십니까? ○
맞습니다. 복지나 행정이 돈으로 따질 수 없는 그런 값어치들이 있는 것이니까 그런 가치창출을 하면 되는데 또 적자폭이 너무 크고 우리 군 재정이 너무 어려운데 예를 들어서 아까 말씀드린 학생수련원이나 또 예를 들어서 난 같은 경우도 상당히 많은 난이 감소가 됐어요. ○
예, 죽어 있고 그런 부분에 있어서 어떻게 보면은 거기서 24시간 상주하는 것도 아니고 다른 개인이 하는 경우에는 햇볕이 뭐, ○
예, 기계로 하면은 그런 예산이 얼마나 드는가는 몰라도 그런 예산을 들여서 그런 시설을 하는 것이 훨씬 이익일 것 같아요. 난을 관리하는 것, 많은 난이 죽었는데. 이번에 난을 기증하신 분이 있죠? ○
원래 함평 분이시죠? (예) 수석하고 분재도 기증을 하셨고. ○
그 분들도 어떻게 보면 경제적인 무슨 반대급부를 줄 수는 없지만 어떻게 예우를 해주는 것도 도리가 아닌가. 명예군민이나 가능하면 군민의 상이라도 받을 수 있다면은 그런 부분도 좀 참고를 해주시면 좋을 것 같습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 14쪽에 명품가로수 숲 조성사업이 있는데 우리 읍 소재지에 나무가 심어진 데가 작곡재에서 군민회관, 군청에서 골프고 거기 그쪽이죠? (예) 그 광주은행에서 향교다리 쪽 회화나무 그리고 광주은행 쪽에 성심병원 쪽으로 은행나무 이런 부분이 제거를 했는데 농협중앙회 쪽, 구터미널 쪽, 이런 부분이 전혀 나무가로수가 없어요. 그래서 이 앞전에 나무를 자르고 남은 그 뿌리 부분도 문제가 되고 그래서 그런 부분이 뿌리를 제거하든지, 보기가 아주 싫거든요. 읍민들이 볼 때는 참 그거 보면은 답답한 마음이 드시는가 봐요. 그래서 또 그런 부분이 아주 어려우면 대형 화분이라도 그 위에 올려놔서 그 나무뿌리 그대로 놔둬도 상관이 없다면 거기다 철따라 피는 꽃이랄지 작은 나무랄지 수종에 따라서 그렇게 나머지 부분을 하면 가로수 심는 효과도 있지 않는가, 그런 생각도 듭니다. 어쨌든 소장님도 안 계신데 우리 계장님 답변하시느라고 고생하셨습니다. ○
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 아까 생태 숲에 모노레일이라는 말이 나왔거든요. 모노레일이 어떤 식인가요? 사람이 타고 올라가는 건가요, 아니면 다른 용도로 쓰는 모노레일인가요? ○
그게 수목원하고 생태 숲하고 뭔 차이가 있냐, 이런 말씀을 하시는데 보니까 모노레일 사업 같은 건 상당히 좋을 것 같은 생각이 본 위원은 듭니다. 그래서 그런 부분도 참고해 주시면 고맙겠습니다. ○
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 정수길 위원님 질의하시기 바랍니다.
수길

정수길간사

정수길 위원입니다. 소장님도 안 계신데 답변하시느라 고생하십니다. 제출된 서류 16쪽에 보면 잔디 깎기 기계 수리센터 개설방안 해서 작년 행정사무감사 때 지적으로 처리했었습니다. 지적사항이 있는데 처리결과에 아직까지 작년, 재작년 해가지고 우리 함평군에서 200대 이상의 잔디 깎는 기계를 공급을 했었는데 그 수리센터가 없어가지고 장성 삼서에까지 가서 수리센터를 가니까 지역경제 활성화에 도움이 안 되고 자본이 역에 유출이 된다. 그 수리비가 고장 나서 수리하러 간 비용이 상당히 많은데 역유출이 된다. 그래서 우리 관내에 특히 월야, 해보, 나산 쪽에 많이 쓰는 잔디 생산이 많은 그쪽 지역에 A/S센터를 설치할 수 있게끔 해 달라. 그리고 사전에 A/S센터를 설치할 수 있게끔 해가지고 기종을 선택해서 공급을 했어야 되는데 그걸 조율을 하지 않은 상태에서 A/S센터가 없는 상태에서 기종을 공급했기 때문에 그런 불편함이 있다. 그래서 그걸 좀 해달라 했더니 업체하고 협의한 결과 ‘군 단위 A/S센터 지점 대리점 불가’ 이렇게 나와 있는데 대리점을 해달라는 얘기가 아니고 A/S센터를 얘기하는 것입니다. 판매 대리점은 어디가 있든 상관없는데 사고 난 뒤에 우리가 군에서 지정된 기종을 선택했기 때문에 그 업체에 A/S센터를 받을라면 아까 다른 과에도 말씀드렸습니다마는 기계라는 건 새 기계도 고장 날 수 있는 것이고. 그런데 고쳐야 되는데 고칠라면 그 회사자체의 부품이 아니면, A/S센터나 대리점이 아니면 그 부품을 공급하지 않습니다. 그래서 어쩔 수 없이 그 부품을 써야 되기 때문에 거기에 가지고 가야 돼요. 그러면 장성 삼서까지 가야 되는데 그런 불편함이 있어서 월야, 해보, 나산 쪽에 같이 커버할 수 있는 지역에다가 A/S센터를 만들어 달라 했는데 그게 이루어지지 못하고 있어요. 그리고 또 한 가지. 앞으로 또 잔디 깎는 기계를 공급할 계획은 있으신지, 계획이 있으시면은 이런 처음에 사전에 불편한 사항을 조건을 붙여서 기종을 선택해서 공급할 수 있게끔 해야 되지 않겠느냐? 지금 이 대수가 상당히 많음에도 불구하고 그걸 갖다가 못했어요. 왜 사전에 그걸 못했느냐를 지금 와서 따져봐야 뭐하겠습니까마는 차후에라도 연식이 갈수록 고장률이 더 많습니다. 새 기계 때는 고장이 적지만 갈수록 고장률이 많아지니까 늦게라도 그걸 적극적으로 추진해서 A/S센터를 만들어 주시고. 앞으로 공급할 계획이 있으신지 또 공급할 계획이 있으시면 그런 똑같은 기종을 선택하든지 안 그러면 다른 기종을 선택하더라도 그 기종을 선택하는 조건에 그것까지 포함시켜서 해야 되지 않겠느냐? 담당님께서 답변해 주시기 바랍니다. ○
올해 공급계획을 서면으로 한번 제출해 주시기 바라겠고요. ○
A/S센터를 작년 처음에 공급할 때부터 그 얘기를, 그러니까 기종이 선택되고 난 후에 그걸 저도 그런 불편한 점이 있겠다 싶어가지고 얘기를 했는데 산림공원사업소에 접촉을 하면서 너무나 성의 없이 대처하지 않았나, 적극적으로 좀 했으면 어떤 성과가 있었을 텐데 한두 번 만나보고 그 주민들 불편함을 그냥 한 쪽으로 듣고 흘려버리지 않았냐, 조금 소극적으로 대처하지 않았느냐 라는 생각인데 어떻게 생각하십니까? 인정하십니까? ○
그 내용이야 A/S센터를 유치하느냐, 못하느냐 그게 문제인데 지금 접촉하는데 보면 1년이 넘었어도 별 성과가 없이 안 하고 말았어요. 그런데 담당 공무원이 맨날 그 업무에만 또 매달리고 있겠습니까마는 그래도 최소한도로 노력은 더 했어야 되지 않겠느냐, 그래서 그것이 좀 미흡하다. 그래서 앞으로 다른 기종을 선택할 때나 다음에 공급할 때는 꼭 그것이 필수조건으로 들어갈 수 있게끔 해 달라, 그런 얘기입니다. ○
예, 부탁합니다. 이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정철희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철희

정철희위원

우리 계장님 수고하시네요. 오늘 직무대행하시네. 애쓰시고요. 이 감사자료에는 없습니다마는 우리 공원사업소에서 지금 공공근로를 몇 가지 종류에 몇 분이나 이렇게 고용하고 일을 하시죠? 실무 담당을 하시는 분이 올라와서 답변해 주시면 쓰겠는데. 담당이 대답해 주십시오. 어려우시면. ○
숲가꾸기 사업 관장을 누가 하신가? ○
아, 숲 가꾸기. 일종의 공공근로라고 그러죠? ○
거기서는 지금 무슨 명목으로 몇 분이나 이렇게 고용을 하고 계신가요? ○
47분. 47분이 한 군데에 있는 게 아니라 뭐 이렇게 파트별로 나줘지죠? ○
일부 뭐 어디 가면은 산에 가서 이렇게 잡목 제거하는 부분도 있고 또 일부 다른 파트는 파트별로 일하는 부분이 좀 다르고 막 그러죠? ○
지금 숲가꾸기사업 같으면 공공근로 하는 사업목적이 물론 그분들의 작업효과도 노리고 능률을 제고하고 이렇습니다마는 그 능률만을 제고한다고 그러면은 웬만한 사업은 장비 들여서 해버리지 인력으로 안합니다. 그래야 훨씬 더 능률적이죠. 어떤 능률을 제고하는 차원에서는. 그런데 어떻게 보면 이 많은 분들한테 일자리를 제공해 주고 또 최저생계비를 보장해 주는 이런 국가적인 차원에서 실시를 하고 있는 것 같은데. 이를테면은 어제 같은 경우에 오전에 비가 12시 점심 때 거의 되니까 비가 왔습니다. 비가 왔는데 일을 중단했어. 일을 중단했는데 점심 딱 먹고 나니까 1시 반인데 날이 개버렸어요. 나중에 철수를 시켜버렸어. 그러면 그 많은 사람들이 한나절을 놀아야 돼. 갈 데도 없어. 또 이를테면은 점심을 먹고 일을 시작했어. 한 2시 몇 분까지 일을 했어요. 작업을 했는데 비가 쏟아져버렸어. 한 나절로 잡아주고 들어가시라고 했어. 이런 경우가 왕왕 있는데 혹시 알고 계십니까? ○
지금 47분의 하루 일당이 얼마죠? ○
여자 분들이? 여자, 남자 똑같이 5만원입니까? ○
아까 말했던 대로 이 기능이 어떤 능률 제고보다는 최저생계비 보장 차원에서 지금 거기에 가서 일하시는 분들이 거의 생계수단으로 나가서 일합니다. 사실은 이렇게 여유가 있어서 나가서 부수입으로 하는 게 아니라 주수입으로 생계수단으로 일을 하고 있기 때문에 타 시·군도 내가 잠깐 알아봤는데 그런 쪽은 가능하면은, 이를테면은 오전에 일을 하고 오후에 잠깐 비가 왔을 때는 소양교육이라도 이렇게 집합교육이라도 시켜가지고 반나절을 봐주는. 이렇게 여러분들이 능동적으로 조금을 운영을 해줘도 1년 내 더 투입되는 예산이 잘해야 1~2천만원, 돈 천만원, 몇 백만원에 불과할 겁니다. 아마 그런 날이 없기 때문에 별로 많지 않기 때문에. 그래서 그분들의 뭐라 할까, 아쉬운 부분을 우리 공무를 담당하시는 여러분들이 조금만 이렇게 능동적으로 대처만 해주시면은 그분들의 어려움을 같이 안고 갈 수 있는 그런 부분이 충분히 있을 것도 같은데 하는 이런 생각이 듭니다. 그래서 우리 계장님 생각은 어떠신가. ○
일을 안했는데 편법으로 이렇게 반나절 잡아서 지원해 주라는 게 아니라, 지급하라는 게 아니고. 이를테면은 아까 말한 2시까지나 일을 했는데 비가 쏟아져버렸는데 그걸 1시간 땡겨서 그러 안 해도 어려운 분들의 일 품삯을 깎아 먹어서야 쓰겠습니까? 조금 더 주는 한이 있더라도 하루로 쳐줘버리고. ○
그러 안했죠. 내가 알아봤는데 그렇게 안 돼 있어요. 제가 확인을 몇 군데 하고 지금 질문을 드립니다. 그런데 그렇게 그런 사항이 앞으로는 발생되지 않도록 하고. ○
예, 혹시 또 어제 같은 그런 경우도 해가 쨍 뜨면은 다시 소집을 해서 일을 시키도록 그렇게 해야죠. 그분들이 무엇을 하겠습니까? 반나절 어디 가서 뭣을 하고 놀고 있잖아요, 그분들이. 그래서 그런 부분들을 우리 공무원들이 능동적으로 대처를 해주면 쓰겠다, 상황에 따라서. 이런 부분을 내가 주문을 해 봅니다. 그렇게 해주시겠죠? ○
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 임용수 위원님.
용수

임용수위원

우리 계장님 담당이시니까 제가 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 지금 숲가꾸기 사업의 예산이 작년보다 많이 줄었죠? ○
아니요. 그게 아니고 총예산. ○
본 위원이 알기로 많이 줄은 걸로 알고 있는데요. 이 숲가꾸기라는 것이 산림조합에서 일을 하면 뒤에 부산물 처리나 이런 것 하시는 건가요? ○
그러면 예를 들어서 예산이 작년보다 많이 줄었고, 올해 그 예산범위 내에서 일을 하시는 거죠? ○
그래서 49명이 예를 들어서 365일에서 300일 일을 한다 그러면 총예산 범위 내에서 만 하는 거잖아요? ○
따로 하는데 49명이 원래는 아니잖아요. 예를 들어서 40명이나 35명만 해야 될 일을 지금 여러 사람들이 부탁해서 어쩔 수 없어서 수가 많이 늘었어요. 그러면 이분들이 1년에 일을 할 수 있는 날이 30명이 할 때 하고 49명이 할 때 하고는 틀릴 겁니다. 더 적게 해야 돼 날수가. 그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 뭐냐면 365일에서 어느 때라도 일은 할 수 있어요. 그런데 여름에 아주 농번기 때 이분들이 1주일, 이번에 2주 정도 쉬었죠? 일요일, 토요일 빼면 2주는 아니고 한 12~13일. ○
예, 그날을 쉬었는데 뭐냐면 언제 쉬어도 쉬고 이분들이 1년에 일할 수 있는 시간은 딱 정해져 있어요. 그러죠? (예) 농번기 때 더 많이 쉬나 농번기 때 적게 쉬나 1년에 한 사람 일할 수 있는 시간은 똑같고. 작년 예산보다 올해 예산이 많이 줄었기 때문에 그 예산 범위 내에서 이분들이 그 예산 범위 내에서만 일을 하니까 일하는 날짜는 줄었어요. 그래서 혹시 우리가 예산을 이분들이 일을 고무줄처럼 늘렸다 줄였다 할 수 있는 일이 아니고 그 예산 범위 내에서 그 사람, 지금 일하는 사람, 지금 일하는 사람 49명은 원래규정보다는 많잖아요. ○
예, 원래는 그런데 이제 여러 가지 사정 때문에 늘렸는데. 그래서 이분들이 오해하지 않게 이해를 시켜 주셨으면 좋지 않겠는가. 농번기 때 일을 많이 쉰다고 그래서 1년에 일할 시간이 자기들 본 시간이 줄은 건 아니잖아요. 그 말씀을 드리고 싶습니다. 여러 가지 말들이 돌아다녀서. ○
그런 예산의 확보도 더 많이 해주셔야 아까 말씀드린 대로, 정철희 위원장님이 말씀하신 대로 이게 생계수단으로 일자리 제공 그런 취지가 강하니까 예산확보가 제일 중요할 것 같습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 분 계십니까? 정수길 위원님 질의하시기 바랍니다.
수길

정수길간사

고생하십니다. 우리 소장님도 안 계신데 자꾸 여러 가지 말을 한다는 것도 좀 미안하긴 합니다마는 어쩔 수 없이 제출된 자료에 의해서 감사이기 때문에 말씀드리겠습니다. 4쪽에 보면은 명시이월에서 달맞이공원 조성계획에 1억5천이 명시이월 됐어요. 그에 대해서 조성계획이 31쪽에 보면은 1억5천이 명시이월 됐는데 그게 지금 어떤 거냐면은 옛날 월야 달맞이공원이 조성이 돼 있는 상태이지만 농지전용이 안 돼 있어서 화장실을 짓지 못하고 있었습니다. 지금까지. 입구 쪽에 이동식화장실을 하나 놔두고 있다 보니까 관광객들이 와가지고 1일 평균 한 200~300명 이상씩 휴일 같은 날은 더 많지만 그 정도 평균 200~300명 이상씩 내방을 하고 있는 상태인데. 주변에 화장실이 없다 보니까 너무 불편해서 상당히 지저분하고 관리가 제대로 안 되고 있는 상태에서 화장실을 지을라고 보니까 농지전용이 안 돼 있어서 지을 수 있는 조건이 안 된다. 그래서 급하게 서둘러서 작년 정리추경에 1억5천이 배정이 됐었습니다. 그런데 이제 물론 업무야 처음부터 산림공원사업소에서 맡았던 업무는 아니지만 나중에 업무조정을 하다 보니까 어떻게 해서 산림공원사업소에서 업무를 맡게 됐어요. 마지막 정리업무를. 그런데 아직까지 아까 전자에 말씀드린 대로 처음부터 안 맡았기 때문에 상당히 어려움이 있고 또 여러 가지 업무의 특성상 조금은 안 맞을 수도 있겠지만 이왕에 맡았으니까 왜 이렇게 빨리 추진이 안 되고 있느냐라고 말씀을 드렸더니 여러 가지 진행 중, 항상 이렇게 얘기하고 계시거든요. 무엇이 얼마나 어렵길래. 그때 당시는 바로 돈 1억5천만 있으면 농지전용 부담금만 납부만 하면 된다고 그랬거든요. 그런데 예산을 정리추경에 딱 확보해 놓고 보니까 여러 가지 또 보이지 않는 문제점들이 나타난가 봐요. 그래서 “왜 안 됩니까?” 라고 하면 “지금 하고 있습니다.”, “진행 중” 1월 달부터 계속 진행 중이에요, 지금까지. 지금까지 어떻게 진행되고 있습니까? ○
그 내용은 상당히 오래 전부터 익히 알고 있는 내용이고. 그것을 왜 빨리 못 푸느냐 이거죠. 그러면 그때 당시에는 예산만 있으면 납부만 하면 된다고 얘기했거든요. 그런데 그때는 허위보고했다는 얘기 아니겠습니까? 납부만 하지 않게끔 준비가 납부할 단계까지도 안 갔는데 납부만 하면 되니까 예산이 있어야 된다. 그래서 예산을 부랴부랴 정리추경 때 세워졌습니다. 그런데 이제 아까 말씀드렸다시피 우리 산림공원사업소에서 처음부터 맡았던 일이 아니기 때문에 자꾸 거기다 말씀드리기 미안합니다마는 이왕에 어차피 최종적으로 업무를 맡고 계신 부서이기 때문에 저희로서는 거기에다 얘기할 수밖에 없지 않겠어요. 그래서 처음부터 그런 불법사실을 의욕이 먼저 앞서다 보니까 그런 행정절차를 밟지 않고 했던 건 사실입니다마는 이왕에 벌어진 거, 또 1년 아니고 한 15년 이상 됐을 겁니다. 그런데 그걸 아직까지 처리를 못하고 안하고. 안한 것인지 못한 것인지 똑같은 얘기만 반복되고 있으면 언제 끝나겠습니까? 나중에 화장실을 못 짓고 그걸로 인해 그다음에 진행을 못하고 있을 때는 어떻게 해야 될까요? 그래서 좀 어려움이 있으시겠지만 소장님 돌아오시면 빨리 그걸 마무리할 수 있게끔 신경 써주시기 바라겠습니다. ○
물론 처음부터 했던 부서가 있고 또 담당하셨던 분들도 함평군청에 근무를 하고 계시고 그러기 때문에 그분들을 같이 동원을 해서, 지금 담당부서가 아니라고 해서 나 몰라라 책임이 없다는 얘기보다도 서로 업무협조를 구해서. 그래서 유기적인 업무협조가 잘 안 된다는 얘기를 말씀드리고 싶습니다. 옛날에 했던 부서가 상당히 전문적으로 한 부서도 있을 것입니다. 그런데 이것만 가지고 또 산림공원사업소에서 한다는 것이 상당히 어려움이 있을 걸로 생각이 드니까 그전에 했던 분들 노하우를 좀 빌려서 같이 업무협조를 받아서. 지금 담당부서는 아니지만 그렇게 해서 하면 훨씬 더 빠를 걸로 생각이 드는데 옛날 분들은 놔두고 관심도 안 가져버리고 지금 새로 하신 분들이 처음부터 새로 시작하니까 어려울 수밖에 없을 거라고 생각이 돼서 유기적인 업무협조를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. ○
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? ……. 더 이상 질의하실 분이 안 계십니까? 우리 위원님의 질의에 성실히 답변해 주신 우리 계장님 너무 고생 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 산림공원사업소 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 돌아가시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고 15시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시 42분 정회

14시 57분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 엑스포공원사업소 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 서류제출 요구목록에 의하여 질의답변식으로 실시하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 엑스포공원사업소장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최옥정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
옥정

최옥정위원

최옥정 위원입니다. 엑스포조직위가 해산되고 엑스포공원사업소로 변경 출범했습니다. 담당소장으로서 앞으로 엑스포공원 활성화 방안이 있다면 이 자리를 빌려 한 말씀 해주시기 바랍니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

엑스포공원사업소장 정찬득입니다. 최옥정 위원님의 질문에 답변드리겠습니다. 지금 현재 엑스포공원에는 연중 관광객을 받고 있고 중간에 나비축제하고 국향대전을 준비하고 여름에는 물놀이장을 개장해서 지금 운영하고 있습니다. 전체적으로 봤을 때는 적자가 아니라고 생각이 듭니다마는 나비축제 입장료하고 국향대전 입장료를 본청에서 전부 가져가기 때문에 실질적인 숫자로 보면 마이너스로 보입니다. 그러나 제가 가서 근무한 지 얼마 안 됩니다마는 거기 직원들이 일을 하는 것으로 봐서는 자기 일처럼 열심히 해주고 있습니다. 그래서 여건은 좀 불리합니다마는 본청보다도. 직원들의 열의가 있어서 공원을 제 뜻대로 한번 꾸며보고 싶은 생각도 있습니다. 그래서 앞으로 더 많은 관광객이 찾아 올 수 있도록 몸과 마음을 바쳐서 최선을 다하겠습니다.
옥정

최옥정위원

감사합니다. 축제기간 때 저희들이 가서 보면 엑스포조직에 관계된 공무원들이, 직원들이 굉장히 고생을 하고 노력을 하고 수고를 하신 것을 봤습니다. 각 분야에서 열심히 잘해주시기 바랍니다. 감사합니다.
재영

이재영위원장

임용수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용수

임용수위원

엑스포소장님 되신 것 축하드립니다. 우리 최옥정 위원님도 말씀하셨는데 조직위하고 엑스포공원사업소 변경된 뒤에 차이점이 있습니다. 어떤 차이가 있을까요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

첫째 그전에는 예산이라는 이런 부분을 좀 자유롭게 썼다고 말씀드릴 수 있고 또 거기에서 일하는 직원들이 처우라든지 이런 부분도 엑스포조직위에서 해줬기 때문에 조금 더 낫다고 생각이 됩니다. 그러나 이제는 본청의 통제를 받고, 모든 근무라든지 그런 통제를 받기 때문에 더 어려움이 있고 또 처우 같은 것도 조금은 더 소홀해졌다고 판단이 됩니다. 달라진 점은 그게 큰 달라진 점입니다.
용수

임용수위원

황금박쥐생태관이 7월 1일부로 해서 엑스포사업소로 넘어갔는가요? (예) 그다음에 숲속의 곤충마을 4계절 곤충마을 ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

그것은 안 넘어 왔습니다.
용수

임용수위원

그것은 전략경영과에서 하고? (예) 그전에는 산림공원사업소에서 한 것 같고, 본 위원이 생각할 때에는 도서관, 미술관 빼놓고는 엑스포공원사업소가 생겼기 때문에 다 관리를 하셔야 되지 않겠는가 하는 생각이 들고 또 한 가지는 나비축제, 국향대전 입장료가 본청으로 들어갔다고 하는데 이제 사업소가 되었기 때문에 본청 소속이죠? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 그렇습니다.
용수

임용수위원

그래서 문화관광과가 나비축제에 들어가는 돈이 8억. 국향대전에 5억, 또 농업기술센터에서 돈이 들어가고 입장료 수입을 보니까 13억. 또 쿠폰 빼고 하니까 7억 이렇게 되더라고요. 그래서 적자니 흑자니 이것보다는 어쨌든 아까 자연생태공원 부분도 산림공원사업소에서 말씀을 드렸는데 비용은 줄이고 수입이 좀 더 늘어나는 쪽으로 다들 노력을 해야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 나비축제, 국향대전을 지금 문화관광체육과에서 하죠? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 그렇습니다.
용수

임용수위원

그러면 엑스포공원사업소만 보면 축제기간은 문화관광체육과에서 또 축제기간이 아닌 기간에는 엑스포공원사업소에서 이렇게 하는 것이 좀 비효율적이지 않을까요? 엑스포공원사업소에서 1년 365일을 그 안에 있는 모든 행사를 주관하시는 것이 맞다. 특별히 난대전은 산림공원사업소에서 해야 되지만 본 위원은 그렇게 생각을 하는데 소장님 생각은 어쩌신가요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

운영을 하는 측면에서는 그렇게 해주면 좋겠습니다마는 또 너무 국향대전이나 또 나비축제 같은 경우에는 여러 실·과의 협조라든지 이런 부분에서 저희가 추진했을 때 보다는 관광과에서 추진하는 것이 맞다고 생각을 했고 사업소가 되기 전에는 그렇게 기구개편이 되는 것으로 알고 있었습니다마는 사업소가 되다 보니까 또 이렇게 저희들이 맡아서 하게 되었다는 말씀을 드리고 그 부분에 대해서는 제가 이렇다 저렇다 이야기할 사항은 아닌 것 같고요. 조금은 불편한 점이 있지만 군의 형편에 따라서 움직일 수밖에 없다고 생각됩니다.
용수

임용수위원

조직위하고 엑스포공원사업소하고 제도가 바뀌었기 때문에 또 소장님 생각이 상당히 중요할 것 같습니다. 다른 분들이야 가끔 가지만 우리 소장님 같은 분이나 직원 분들은 1년 내내 엑스포공원을 관리하시니까 어떻게 하는 것이 효율적인가 그런 부분도 중요할 것 같습니다. 우리 엑스포공원 안에 나무들이 참 비싼 나무도 많고 그렇습니다마는 관리가 어떻게 됩니까? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

지금 엑스포공원에는 큰나무가 2천여주 있습니다. 적은 나무가 1만3천여주 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 저희들이 1년에 두 번씩 방제를 하고 겨울에 전정을 합니다. 비료도 올해 전체적으로 포크레인으로 구멍을 뚫어서 전부 비료 살포하고 했습니다마는 엑스포장 전체가 저지대다 보니까 배수문제에 어려움이 있습니다. 그러나 지금 이번에도 산림과하고 협의해서 방제하기로 그런 식으로 지금 운영하고 있습니다.
용수

임용수위원

엑스포공원사업소보다는 산림공원사업소가 더 전문이실 것 같은데요. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 그렇습니다.
용수

임용수위원

또 나무관리 부분이 예산이 문제겠지만 여러 가지 열악한 부분이 있다 이런 말씀도 있고 나무는 우리 군 재산으로 잡힙니까? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 그렇습니다.
용수

임용수위원

재무과에서 재무회계할 때 제가 그때 보니까 입목으로 안 잡힌다고 그래요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

이번에 인수인계할 때도 입목, 수목, 이번에 엑스포조직위 있을 때 제가 가가지고 거기서 도면에다가 전부 일일이 크기며 나무 형태며 표기하고 숫자를 세워가지고 목록을 만들어서 이번에 본청으로 인수인계 했다가 다시 저희들이 받았습니다. 그렇게 해서 관리가 되고 있습니다.
용수

임용수위원

그것은 과장님 잘 하신 것 같습니다. 이 앞전에 산림공원사업소장님한테도 질의를 했는데 전혀 관리가 안 되었는데 이번에 관리대상을 만드셨다고 하니까 잘 하신 것 같고 아까 최옥정 위원님도 말씀하셨는데 엑스포공원을 사계절 활성화할 수 있는 방안을 우리 소장님은 어떤 ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

사계절 활성화 할려면 사실상 꽃을 많이 사다 심으면 활성화됩니다. 화려하게 꽃만 사다 심으면 되는데 꽃값이 아시다시피 저기 한 번 심는데, 최소한으로 심을 때 저희들이 생각할 때는 2억 정도 들어갑니다. 저희들이 지금 전부 재배를 해서 심고 있습니다. 사다 심는 것은 한 6,000만원 정도 7,000만원 정도 사오고 나머지는 저희들이 육묘를 해서 지금 심고 있기 때문에 그래도 비용이 절감되고 있지 않느냐 그런데 실질적으로 꽃을 사다가 다른 공원처럼 화려하게 맨날 사람이 오게 할려면 한 1년에 4번 정도 한 8억 정도 들여서 교체해서 심으면 하여튼 활성화되는 됩니다. 그러나 비용을 그렇게 투입했을 때 그만큼 오냐 또 이런 문제도 있기 때문에 과감하게 그렇게 할 수 없다는 현실도 말씀드리고 싶습니다.
용수

임용수위원

문화관광체육과에서 나비축제를 할 때 여러 가지 변화를 시켰다고 그러는데 오신 분들은 똑같다 별로 변한 것이 없다 이렇게 말씀들 하시거든요. 이번에 여수 엑스포가가지고 빅오쇼를 봤는데 우리 황소주차장 쪽에 워터스크린이라고 아신가요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예.
용수

임용수위원

비슷한 것 아닌가요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

원래는 비슷한 겁니다.
용수

임용수위원

그래서 시설만 해놓고 그것을 한 번도 한 적이 없다고 그러시고 꽃도 심는 것도 중요할 것 같습니다. 그런데 예를 들어서 그런 워터스크린 이런 부분. 자동차야외극장 이런 부분. 광양에서 하는 세계예술서커스대회 이런 부분. 서커스대회 같은 경우에는 특별한 시설이 필요한 것이 아니고 천막 쳐놓고 하고 끝나면 철거해 버리니까 그래서 엑스포공원이 정말 변화할 수 있게 그런 여러 가지 방법을 찾아주셨으면 좋지 않겠는가 그런 생각이 듭니다. 가면 갈수록 온 사람들은 변화가 없다고 하고 ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

임용수 위원님 질문하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 지난번에 군수님께서도 말씀하시기를 엑스포공원 운영 활성화에 대해서 용역을 줘가지고 한번 어떻게 가면 엑스포공원이 활성화 될 것인가 하는 부분에는 제가 단편적으로 이것 뭐 하나 한다고 해가지고 확 바꿔지고 하는 것도 아니기 때문에 아마 기획실 차원에서 지금 용역을 줘가지고 활용방안을 여러 가지 제시를 하면서 활성화방안을 도모할 것으로 군수님도 그렇게 말씀을 하셨기 때문에 아마 그렇게 될 것으로 생각합니다.
용수

임용수위원

우리 지금 입장료를 내면 축제기간 동안은 황금박쥐생태관은 그냥 들어가죠? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 그렇습니다.
용수

임용수위원

그러면 축제기간 아닐 때는? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

축제기관이 아닐 때도 저쪽 한 군데서 5,000원 티켓을 사면 거기까지 가고 있습니다. 그리고 별도로 거기만 들어갈려면 할 때는 2,000원을 별도로 받고 있습니다.
용수

임용수위원

그러면 입장권을 끊어서 황금박쥐생태관을 관람하시는 분이 몇 분이나 될까요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

거기는 외국에서 오신 분들이 있습니다. 봄이 되면 중국에서 일주일에 한 120명 정도 3차 정도가 계속 오시는데 그분들은 황금박쥐를 보러옵니다. 그래서 그분들은 황금박쥐를 100% 보시는 분들도 계시고 한 번이라도 황금박쥐를 보신 분은 다시는 안가죠. 그런 면은 있습니다.
용수

임용수위원

제일 문제가 접근성이라고 하는데 보통 보면 황소주차장에서 주차를 하고 걸어가다 보면 너무 힘들고 멀고 해서 안 올라가 버리잖아요. 거꾸로 주제관 있는 쪽에서 내려가지고 황금박쥐부터 보고 차는 다시 황소주차장으로 대가지고 그렇게 나오는 그런 방법도 있지 않겠는가 그런 생각이 듭니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

지금은 티켓 하는 데서 안내를 이렇게 하고 있습니다. 공원 안을 둘러보시고 주차장에 나오셔가지고 차를 타고 그 위에까지 이동해서 구경하시도록 그렇게 안내하고 있습니다.
용수

임용수위원

답변해 주시느라고 고생하셨습니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 이화동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화동

이화동위원

고생하십니다. 이화동 위원입니다. 엑스포공원사업소 출입구 안내소 옆에 농산물 판매장을 개설하여 군민 및 관광객에게 판매 서비스 제공 및 공원 활성화 차원에서 고려했으면 했는데 소장님의 견해를 묻고 싶습니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

제가 이화동 위원님 질문에 저기 할려는 것은 아니고요. 거기는 지금 엑스포공원주차장부터는 저희들이 관리를 않고 있습니다. 저희들이 관리를 않고 있고요. 농산과에서 관리하는 부분이고 농산과에서 아마 그 관리를 하고 있습니다. 올 가을에, 전번에도 가을에 거기다가 매장을 해보자고 해가지고 기술센터하고 농산과하고 저희들하고 협의를 했습니다. 했는데 그 부분에 한우판매를 그쪽에서 하겠다 해서 그러면 함평에 그래도 대표 농산물은 한우니까 축협에서도 원하고 저희들도 거기 나가서 큰 데다가 판을 크게 벌려서 하자 그렇게 이야기를 했고 또 축산과에서도 그것을 원하고 그래서 가을부터는 거기에다가 매장이며 식당까지 해서 같이 그쪽에다가 한우판매장까지 해서 같이 가기로 결정이 될 것 같습니다. 그렇게 하다 보면 저희들이 거기도 토요장터라든지 이런 쪽으로도 한번 운영도 가능하고 야간까지 해서 영업을 할 수 있지 않느냐 그런 판단에서 저희들도 그쪽에다가 한번 해봤으면 하는 생각입니다. 아직 결정된 건 아닙니다.
화동

이화동위원

전에도 언제인가 한번, 6개월 전에도 누군가가 그 이야기를 하더라고요. 그래서 농산물판매장을 했으면 좋겠다라고 그때 문화관광과에다가 담당이 누구더라, 그때 최대섭씨한테 이야기를 했거든요. 그렇게 연구 한번 해보자 해놓고 지금까지 무슨 소리가 없더라고요. 거기에다가 농산물 판매장을 했으면 좋겠다라고 말씀을 드려본 겁니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

가을에 할려고 지금 준비하고 있습니다.
화동

이화동위원

그리고 지금 놀이시설 철수는 다 했는가요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

놀이시설 철수관계는 하나만 철수를 안했습니다.
화동

이화동위원

왜 하나는 철수를 안 한가요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

하나를 지금 가져갈려고 매매가 된 것으로 알고 있거든요. 매매가 되었습니다. 그쪽에 파일 박는 과정에서 지반이 약해서 설치를 하네 못 하네 해가지고 좀 지연되고 있습니다마는 철수하는 것으로 저희한테 이야기가 되었고 철수할 것으로 판단하고 있습니다.
화동

이화동위원

우리 군에서 그것 하나라도 세워놓으니까 보기가 상당히 좋던데요. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

랜드마크로서 좋기는 합니다마는 운영할 수 없는 상황이라 한다면 어차피 철수를 해야죠.
화동

이화동위원

운영은 않더라eh 우리 군에서 그놈을 사가지고 그대로 놔두는 것이 더 나을 것 같은데요. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

그분의 이야기는 1억6천에 우리 보고 인수하라고 해서 저희들이 못하고 있습니다.
화동

이화동위원

이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 정철희 위원님 질의하시기 바랍니다.
철희

정철희위원

과장님 고생하시네요. 1억6천 돈 들여서 그것 사놔 봅시다. 그것 하나 멀리서 보니까 “아, 공원이구나 놀이시설이 있구나” 진짜 그런 효과가 있습니다. 필요하시면 예산 요구하세요. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

알겠습니다.
철희

정철희위원

32페이지 보시면 물놀이장 운영이 있습니다. 금년에 7월 14일 날 개장해서 지금 한 5~6일 했네요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예.
철희

정철희위원

중간에 비가 오고 그래서, 지금 운영을 잘 되고 있습니까? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 잘 되고 있습니다.
철희

정철희위원

작년도에 이렇게 운영실적을 보게 되면 마이너스, 플러스 하면 2,700만원 돈 잉여가 되었네요? (예) 상당히, 다른 데에 비해서 잉여 내는 이런 어떤 시설도 있구나 하는 생각을 해보네요. 작년에 보게 되면 이 기간 동안에 오는 입장객은 6만명인데 입장은 않더라도 부수적으로 따라오는 가족들이 상당히 많습니다. 한 10여만명이 이 기간 동안에 다녀가지 않겠느냐 그래서 그 사람들이 우리 지역경제 활성화에 크게 눈으로 피부를 느낄 정도로 기여를 하고 있습니다. 그래서 이 기간 동안에는 저희 상가들도 보면 영향이 많이 있어가지고 사람 움직이는 느낌을 받습니다. 상가에서 먼저 느끼는데 그래서 이런 것들이 계절 어떤 시즌에 하는 오픈행사지만 우리가 상당히 보완 발전해야 할 그런 필요가 있는 사업이다. 이렇게 봐지면서 혹시 작년도에 운영을 해봐가지고 나타나는 문제점을 올해 보완을 했다든가 또 거기에 필요한 어떤 시설물을 추가했다든가 이런 부분이 있으면 과장님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

정철희 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 첫째 제가 거기 가서 작년에 물놀이시설을 운영하면서 9,800만원 정도 수입을 했는데 문제점을 파악해 보니까 거기에 구명조끼라든지 튜브라든지 이런 것을 빌려주고 또 거기서 매점을 하는 것을 민간인한테 줬었습니다. 800만원 받고 줬었습니다. 그런데 올해는 저희 직원들이 직영을 하자. 직영을 하는 이유가 뭐냐면 거기다가 다른 민간인들을 넣어노니까 민간인들하고 관광객들하고 계속 싸웁니다. 그 안에서는 자기들이 판매하는 음식을 못 갖고 오게 한다든지 이런 부분들이 많이 있어가지고 운영하는데 직원들이 많은 애로사항이 있어가지고 올해는 직원들이 우리가 좀 힘들더라도 직영을 하자 그러면 직영을 했을 때 수입이 어느 정도 증대될 것이냐, 저희가 판단하기에는 한 2,000만원 정도 더 징수해서 올해 목표가 1억 한 2,000만원 정도는 되지 않겠느냐 이렇게 판단하고 있습니다. 그리고 지금 그 옆에 사람들이 많이 왔을 때 그늘막이라든지 이런 것이 부족했습니다. 그래서 미술관 옆으로 확장해가지고 그늘막도 더 만들고 엑스포공원 안쪽으로 들어와서 식사라든지 휴식을 할 수 있도록 그늘막을 그쪽까지 확대해서 다시 했습니다. 올해는 아마 작년보다는 훨씬 더, 사용하시는 분들이 더 편리하도록 준비를 했습니다.
철희

정철희위원

올해는 제가 자세히 못 살펴봤는데 작년 같은 경우에는 저쪽 놀이기구 철수하는 부분에다가 휴식공간도 만들어 놓고 그랬던데 올해는 그쪽에는 지금 이런 시설이 전무한 것 같아서, 반대편에 보완을 해놨는가? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

그렇습니다.
철희

정철희위원

일일이 못 살펴 봤습니다마는 아무튼 거기 물놀이장에 들어가는 어린이는 어린이지만 거기 따라오는 관광객들이나 부모님들이 편안하게 휴식을 할 수 있는 이런 공간을 충분히 마련해서 불편이 없도록 그렇게 해주시라는 말씀을 드리고 아까 어린이 놀이기구를 말씀하셨는데 어린이 놀이기구가 싹 철수가 되었데요. 그것만 남고. 대형회전 놀이기구만 남고 나머지는 철수된 상태인데, 그 부지는 어떻게 활용할 계획이십니까? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

지금은 주차장으로 우리가 라인을 그려가지고
철희

정철희위원

추후? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

추후에는 거기도 들어 올려는 사람도 있습니다.
철희

정철희위원

놀이기구를 가지고? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

예, 사계절 눈썰매장 같은 업체들이 그런 것을 달라고 하는데
철희

정철희위원

그렇죠, 제가 주문을 할려고 하는 겁니다. 거기다가 놀이기구는 안 맞고 안 돼요. 그래서 사계절 눈썰매장이랄지 아니면 물 썰매랄지 이런 민간업체에 용역을 하면 아마 들어 올 수 있는 업체도 있고 또 그렇게 해놓음으로 해서 많은 관광객이 사계절, 어린이들한테 그런 놀이터를 제공하면 올 수 있지 않겠느냐? 그래서 그런 부분들을 연구검토 해봐주시라고 제가 말씀을 드릴라고 합니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

지금까지는 저희들이 그런 부분이 와도 적극적으로 검토를 못 했던 부분이 엑스포조직위다 보니까 군청에서 바로 한다 하면 가능하지만 엑스포조직위원회에서는 작년 같은 경우에 제안서를 가져왔지만 이것을 받아들일 것인지 안 받아드릴 것인지 우리가 판단하기가 조금 그랬습니다. 그래서 관광과로 다시 보내다 보니까 관광과에서는 좀 기달려봐라 전체적으로 어떤 용도로 쓸 것인지 한 번 더 구체적으로 생각해보자 해가지고 작년에 설치 못했습니다마는 그런 부분 업체들은 굉장히 많습니다. 많은데 우리 군에 민간업자들이 들어와가지고 깨끗하게, 매너 있게 끝내고 간 업체들이 별로 없어요. 그러다 보니까 직원들도 꺼려하고 그런 부분이 있습니다. 하여튼 그래도 우리 지역에 거기를 활용할 수 있는 좋은 업체가 들어온다 하면 적극적으로 유치해서 그쪽이 활성화될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
철희

정철희위원

반대편에는 키펀누리가 상당히 야심한 계획을 가지고 움직이고 있습니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

키펀누리 쪽은 지금 침체되어 있는, 추진이 침체되어 있는 그런
철희

정철희위원

잘 되고 있는 줄 압니다마는 조금 문제가 있나요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

그쪽은 총무과에서 하는 업무라서 저희들한테는 전혀 정보가 없습니다.
철희

정철희위원

말씀하시는 것이 조금 문제가 있는 것 같이 느낌이, 그러 안한가요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

처음에 계획이 원래는 나비축제가 끝나면 착공하는 것으로 이야기가 되었었는데 아직 안되는 것으로 봐서는
철희

정철희위원

그쪽에도 그런 큰 계획이 움직이고 있고 방금 말한 이쪽 반대편에서도 이런 어떤 여러 가지 놀이공간이 생기면 사계절 끊이지 않고 많은 관광객들을 유입할 수 있는 그런 공간이 되지 않겠느냐? 그래서 그런 부분들을 같이 적극적으로 검토를 해서, 또 아까 검토하는 과정에서는 업자가 진짜 성실한, 충실히 해낼 수 있는 이런 업자들을 면밀히 검토해서 선정해 주셔서 활성화될 수 있도록 노력해 주시라는 부탁을 드립니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

하여튼 좋은 업체가 들어오면 적극적으로 유치해서 그쪽이 활성화되도록 하겠습니다.
철희

정철희위원

이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 정수길 위원 질의하시기 바랍니다.
수길

정수길간사

정수길 위원입니다. 먼저 엑스포공원사업소장 되신 것을 축하드립니다. 또 축하드린다 말씀을 드렸는데 조금 전에 조직위원회하고 처우개선이랄지 근무방법이 조금은 본청에 통제를 받으니까 축하를 드려야 될지 모르겠습니다마는 일단 축하를 드립니다. 그리고 우리 과장님 저희 의회가 들어와가지고 농산과장, 서울사무소장, 엑스포조직위원회 또 공원사업소장 하시면서 쭉 업무를 하시는 것을 보니까 항상 해박한 지식을 가지고 자신 있게 대답을 해주시니까 감사를 드리면서 나비축제장을 보면 항상 고정시설물이기 때문에 상당히 매 행사 때마다 변화를 주기가 상당히 어렵습니다. 그러다 보니까 조금 전에 소장님께서 말씀하셨듯이 황금박쥐를 한번 보셨던 분들은 그다음에 보지 않듯이 나비축제 시설물을 그 내용에 어떤 노력을 많이 해서 변화를 준다고 하더라도 고정시설물이고 해서 작년에 와보고 올해 와보고 그러면 크나큰 변화를 못 느끼는 사람들이 많이 있다고 합니다. 그래서 식상해하는 부분도 참고하셔가지고 변화를 줘서 작년에 오셨던 분들이 또 다른 맛을 느낄 수 있도록 관심을 가져 주시기 부탁을 드리겠고 그다음에 나비축제장에 오면 나비를 봐야 하는데 나비는 없고 사람구경만 하러 다닌다고 하거든요. 그래서 나비 날리는, 물론 나비축제기간에 기온차가 있을 수 있겠지만 나비를 날리는 장소가 금호아시아나관 그쪽 한 군데로 한정이 되어 있는 것으로 생각이 되어서 나비구경을 많이 못해서 아쉬움을 많이 가지고 있다. 그래서 나비축제장에서 나비 보기가 힘들고 사람구경만 하니까 나비를 많이 볼 수 있게 하는 방법이 뭐 없을까요? 소장님. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

제가 나비축제 변화에 대해서 먼저 질문하신 부분에 대해서, 맨날 나비축제장에 양귀비 꽃으로만 계속 구성이 된다고 해가지고 올해는 꽃을 바꿔볼려고 제 생각은 갖고 있습니다. 그런데 직원들이 제일 편하고 돈이 적게 드니까 그것으로 가고 있거든요. 그래서 그 부분도 조금은 변화를 줘야 되지 않느냐 저도 위원님 생각에 동감을 합니다. 변화를 줄려고 노력하겠습니다. 그리고 나비축제 때 나비가 조금 없다. 이렇게 말씀하신 부분에 대해서도 저희들이 지난번에 끝나고 나서 기술센터하고 이런 협의를 했습니다. 나비날리기 할 사람은 많은 데 선착순으로 하다 보니까 몇 명 못하고 이런 부분이 있어서 올해부터는 유료로 해가지고 나비를 누구든지 돈 내면 날릴 수 있게 이렇게 해서 밖에서 날리기행사를 확대해서 하기로 그렇게 기술센터와 구두적으로 이야기를 하고 있습니다. 아마도 조금은 나비가 더 많은, 전체적으로 봤을 때 나비가 많아야지 한 곳에 많아가지고는, 그렇다고 해서 한정 없이 나비를 푼다고 해서 거기에 멈춰 있는 것이 아니기 때문에 날리기 행사 이런 것을 통해서 나비가 있는 모습을 보여주는 쪽으로 그렇게 추진할려고 계획을 잡고 있습니다.
수길

정수길간사

그렇게 되면 소장님 말씀대로 나비날리기 행사를 자주하고 유료로 한다면 조금 활성화될 수는 있겠습니다마는 나비 공급하는 문제. 공급을 할려면 어차피 나비·곤충생산산업과도 연계를 시켜야 하기 때문에 여기에 대해서도 기술센터하고 연계해서 나비날리기행사에 나비공급 하는데 차질이 없게끔 여러 가지 다각도로 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

기술센터에서도 내년에 유료로 나비날리기 행사를 접목할려고 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다.
수길

정수길간사

감사합니다. 이상입니다.
재영

이재영위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ……. 질의하실 위원이 안계시면서 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 우선 과장님 엑스포조직위원회에서 엑스포소장으로 옮긴 것을 축하드립니다. 더 힘이 될 것 같습니다. 왜 그러냐면 책임감이 더 크실 것 같고요. 우선 엑스포장의 문제는 사계절 관광객이 항시 많이 올 수 있는 곳을 만들어야 됩니다. 이런 위원님도 지적했습니다마는 그래서 키펀누리도 만든다고 하고 또 물놀이장도 이야기가 나왔었고 했습니다마는 지금 우리 나산에 있는 생활유물전시관도 있고 유물이 수장고에 수장되어 있습니다. 거기 생활유물관 전시관은 전시관대로 놔두고 수장고에 있는 그 유물을 꺼내서 엑스포장에 전시할 의양은 없는지 거기에 대한 구체적인 계획은 없는지 답변해 주시기 바랍니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

위원장님 말씀하신 내용에 대해서 잘 알고 있습니다. 거기에 있는 유물을 여기다가 순회 전시하는 것이 낫지 않겠냐 그런 말씀으로 받아들입니다. 이 앞번에 나비축제 때 검토를 했었습니다. 검토를 했는데 군수님은 전체적으로 가져오는 것으로 검토를 관련부서에 시켰다고 들었습니다. 그래서 아마 그것이 안 되면 위원장이 말씀하신 대로 가져다가 전시할 공간을 만들도록 하겠습니다. 그리고 전체적으로 오는 문제는 군수님이 결정하시는 사항이기 때문에 제가 여기서 답변할 수는 없고 또 그것이 안 되면 교체해서 관광객들이 볼거리를 제공하는 차원에서 한번 그것을 해보겠습니다.
재영

이재영위원장

전체적으로 생활 유물을 다 옮겨버린다고 하면 물론 나산 그쪽에서는 반발이 있습니다. 유물관 지을 때는 언제고 다 옮겨가버리냐 그래서 순환대로 전시했던 것을 교대로도 가능하거든요. 그래서 그런 쪽으로 했으면 하는 생각입니다. 지난번에 우리 위원님들 제주도 갔습니다마는 선녀와 나무꾼 개인이 한, 생활유물이 잘 전시되어 있어요. 관광객도 많이 오시고 그래서 이 앞전에 엑스포조직위원회 그때 부장님께서도 갔다 왔을 겁니다. 우리 과장님께서도 한번 그 부분을 연구하셔가지고 제주도 한번 가보시던가 아니면 어떻게 전시를 해서 사계절 볼거리를 만들어 줄 것인가 하는 것을 관심을 가져 주시기 바랍니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

그렇게 한번 추진하겠습니다.
재영

이재영위원장

정수길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수길

정수길간사

한 가지만 더 말씀을 드릴랍니다. 조금 전에 정철희 의원님께서 말씀하셨던 내용 중에 우리 물놀이장에 놀이기구 큰 것 있죠? (예) 조금 전에 1억6천 예산이 필요하다고 하는데 밖에서 봤을 때 고속도로 지났을 때 그게 놀이기구로서는 안전상에 문제가 있어서 기능을 안전점검을 받아야 되겠지만 놀이기구로 사용하지 말고 그것을 보관해서 랜드마크로, 상징조형물로 사용할 수 있는 그런 방법으로 해서 나비축제장이니까 어떤 대형나비를 위에다가 하나 해 놓은달지, 산에다가도 나비를 만들어 놓는데 거기다 하면 멀리서도 광고효과가 대단하리라고 생각이 되어서 그 부분도 참고해서 활용할 수 있게끔. 어차피 저것을 철거해 가버리면 그분들도 비용이 상당히 만만치 않게 들겠지만, 우리가 놔두더라도 나중에 관리문제가 따를 수 있겠지만 놀이기구로 사용할려는 것이 아니고 상징물로서 랜드마크로 사용할 수 있게끔 그 위에다가 나비 같은 큰 조형물을 얹은달지 또 다른 상징물이 되지 않겠느냐 그런 생각이 들어서 정철희 위원님 말씀하셨던 내용 중에서 예산이 필요하면 한번 추진해보는 것도 좋을 것 같은 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 소장님 어떻게 생각하십니까? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

지금까지는 저희들은 철거한 쪽으로만 계속 그쪽에다가 이야기를 했고 구입하는 쪽으로는 저희들이 전혀 검토해 본 사실이 없습니다.
수길

정수길간사

철거를 한다고 하더라도 그 장소를 다른 것으로 유용하게 활용할 수 있는 대안이 없지 않겠어요? ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

들어올려는 업체들은 많이 있습니다. 그런데 저희들이 봤을 때 들어오는 업체들이 열심히 해가지고 진짜 잘해가지고 그 사람도 돈을 벌고 우리도 수익이 되면 참 좋은 상황인데 그렇지 못한 경우가 발생했기 때문에 서로 염려를 하는 부분이 크기 때문에 지금 직원들도 그런 업체들 들어와봐야 머리만 아프고 욕만 먹고 하니까 거부하는 그런 경향이 있습니다. 그런데 군에서 꼭 할려고 마음을 먹는다 하면 그것을 구입해서 군에서 운영할 수 있는 사람한테 임대를 줘서라도 운영을 시킨다면 그런 부분은 가능하다고 생각합니다.
수길

정수길간사

운영을 하게 되면 내구연한이 오래 되어가지고, 저것이 얼마나 됐는지 모르겠습니다마는 안전상에 문제가 있을 수도 있으니까 그것을 놀이기구로 활용할려고 구입하는 것이 아니고 다른 용도로, 놀이기구지만 다른 용도로 재활용할 수 있게끔 그런 차원에서 말씀을 드렸습니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그러나 그 부분은 제가 판단할 사항은 아니고 일단 안은 그렇게 내주셨기 때문에 저희들이 검토해서 다시 검토결과에 따라서 다음 회기 때라도 의회에다가 보고하도록 하겠습니다.
수길

정수길간사

도색을 깨끗이 해가지고 멀리서 봤을 때 높아가지고 나비가 훨훨 날아다니면 나비축제가 훨씬 더 잘될 것으로 생각이 되어서 어차피 엑스포도 안 하는 마당에 그 정도로 변화를 주면 외부에 널리널리 알릴 수 있지 않을까라는 생각이 들었습니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

검토해서 다음 회기 때라도 보고가 되도록 하겠습니다.
수길

정수길간사

이상입니다.
철희

정철희위원

지금 그 사항은 단순한 저희들 생각을 말씀드렸으니까, 우리 소장님이 판단할 사항은 아니고 어차피 판단은 윗분들의 결심을 맡아야 될 사항이니까 한번 그렇게 해서 저희들 의견이 이렇다는 말씀을 주셔가지고 다음에 저희들한테 알려 주시기 바랍니다. ○
찬득

정찬득엑스포공원사업소장

알겠습니다.
재영

이재영위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 엑스포공원사업소 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 엑스포공원사업소장께서는 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 행정사무감사특별위원회 제6차 회의를 7월 24일 10시의 개회토록 하겠습니다. 제186회 함평군의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제6차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시 33분 산회

출처 전남 함평군의회 회의록