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경북 영천시의회 발언

김형락 의원 발언

제144회 제2차 총무위원회2012-07-20

김형락 의원 프로필 보기 →

묘순

전묘순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 영천시의회 제1차 정례회 중 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님들, 연일 계속되는 회의 참석에 수고가 많으십니다. 오늘은 2012년도 제1회 추가경정예산안을 심의 하겠으니 원만한 회의진행에 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1. 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안 2. 2012년도 영천시 기금운용 제1회 추가경정계획안
그럼 의사일정 제1항 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2012년도 영천시 기금운용 제1회 추가경정계획안을 일괄 상정합니다. 효율적인 회의진행을 위하여 직제 순에 의거 해당부서장의 제안 설명을 간략하게 듣고, 전문위원 검토보고는 미리 배부해 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

하기태기획감사담당관

기획감사담당관 하기태입니다. 존경하는 전묘순 총무위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 시정발전과 시민 복리증진을 위한 지역구 활동과 현장방문 등 왕성한 의정활동 중에도 저희 기획감사담당관 업무에 깊은 관심과 배려를 가져주심에 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 기획감사담당관 2012년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 91쪽입니다. 기획감사담당관 2012년 제1회 추경예산은 당초 106억 1600만 원에서 42억 7900만 원을 감액한 63억 3600만 원을 편성하였습니다. 편성내역은 시정기획 예산 중 군사보호구역 해제, 영천댐 주변개발업무 등 3대 시책업무가 도시주택과로 이관됨에 따라서 연구용역비 10억 5500만 원을 삭감하였습니다. 법무업무 추진예산 중 행정사무감사 작성 자료를 위한 자료 유인비 800만 원을 편성하였으며, 소송업무 수행예산 중 각종 소송이 증가함에 따라 소송수행 승소사례비 1000만 원을 증액 편성하고 소송수행 공무원들의 사기진작을 위한 소송수행자 포상금 100만 원, 손해배상 및 구상금 청구소송 증가에 따른 소액배상금 2000만 원을 편성하였습니다. 그리고 시정공통경비 예산 중 주요시책 및 제도개선을 위해 실시하고 있는 시정추진 현장점검 결과조치를 위해 운영비 3000만 원을 편성하였으며, 직원들의 우수정책 현장방문을 위한 여비 1500만 원을 편성하였습니다. 92쪽입니다. 자체감사 및 조사예산 중에서 상부기관 감사 수감 및 본청 감사 확대로 상설감사장을 상시 이용함에 따라 상설감사장 인테리어비 2000만 원, 냉난방기 구입비 350만 원을 편성하였습니다. 예비비는 법정 확보금액 이외 예산 삭감하여 사업비에 투자하기 위해 33억 3200만 원을 삭감 편성하였습니다. 저희 기획감사담당관 2012년 제1회 추경예산은 업무추진에 꼭 필요한 필수경비로 편성되어 있습니다. 원활한 업무추진이 될 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
묘순

전묘순위원장

담당관님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 기획감사담당관 소관 예산서 91쪽에서 92쪽, 수정예산 33쪽에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김형락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

담당관님 수고 많으십니다. 좀 전에 연구용역비를 말씀하셨는데 도시주택과에서 용역을 올해 시작한다는 거죠?

하기태기획감사담당관

예, 소속을 기획감사담당관실에서 도시주택과로 부서이동을 했습니다.
형락

김형락위원

이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 기획감사담당관님 예산을 편성하는 부서이기 때문에 제가 총체적인 말 한번 하고 넘어가겠습니다. 우리 예산편성을 할 때 보면 2011년도 감사보고서도 보니까 불용액이 너무 많았습니다. 불용액이 많아서 지적도 된 것을 봤는데 그렇게 추상적 편성으로 인해서 타부서에서 진짜 불요불급하게 적기에 써야 될 예산을 못 쓰고 한 부서에서 사장하고 있는 그런 앞으로의 폐단은 좀 없었으면 좋겠고, 그래서 정확한 예측할 수 있는 예산을 편성했으면 좋겠다는 것이고, 우리가 지금 사회단체나 아니면 자본보조, 민간보조 할 때 지금 일몰제 시행하고 있습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

하기태기획감사담당관

예.
묘순

전묘순위원장

그러면 성과평가도 하고 있습니까?

하기태기획감사담당관

예, 정산보고 하고 있습니다.
묘순

전묘순위원장

거기에 대한 것은 우리가 보면 예산성과 보고서는 2014년도부터는 의회에 완전히 할 수 있도록 지방재정법이 개정 중인 것은 알고 계시죠?

하기태기획감사담당관

예.
묘순

전묘순위원장

그에 맞춰서 우리가 2014년도부터 실시한다고 할지라도 올해까지는 시범적으로 하도록 되어 있지 않습니까. 올 연말까지. 그러니까 거기에 맞춰서 사전에 우리 영천시는 잘 될 수 있도록 확실하게 성과카드 관리, 일몰제 적용 이런 것 예산에 어떤 재정의 건전성을 위해서 꼭 좀 기획실에서 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

하기태기획감사담당관

잘 알겠습니다.
묘순

전묘순위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사담당관 소관에 대하여 제안 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 총무과장님 발언대로 나오셔서 간략하게 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
성국

이성국총무과장

총무과장 이성국입니다. 존경하는 전묘순 총무위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 무더운 날씨 속에 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 총무과 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 109쪽입니다. 총무과는 금년 본예산 대비 5억 5800만 원을 더 증액 편성하였습니다. 그 내역으로는 시정추진분야에 사무관리비 300만 원을 증액 편성하였고, 지역안정에 시민의 안정을 위해 자율방범대 근무복 및 야간조끼 구입비 415만 원, 인사 분야에 공무원 재해부조금 3000만 원을 증액 편성해 시민의 안정과 공무원의 복지증진에 노력을 하겠습니다. 110쪽입니다. 읍면동 행정지도분야에 스타영천 시민의식 읍면동 순회강연회를 금년도에는 취소하기로 해서 880만원을 감액 편성하였고, 학교 교육지원에 면지역 유치원, 초등학생 무상급식 중 도비지원으로 인해 시비부담금 2500만 원을 감액하였습니다. 도 평생교육 지원에 있어 금년부터 토요일 수업을 실시하지 않고 있습니다. 그에 발맞춰서 가정과 사회가 함께 하는 토요학교를 운영하고자 도비 2500만원과 시비 1500만 원 등 4000만 원을 증액 편성하였습니다. 111쪽입니다. 또한 성인문예교육 도비지원으로 1000만 원, 마을 평생리더 양성사업 2000만 원, 지역인재육성사업 1500만 원, 가정과 함께하는 토요학교 운영 4000만 원을 증액 편성하였습니다. 학사관리에 영천학사 공동취사장 청소용역비 720만원 증액 편성에 명품교육도시 조성에 최선을 다하겠습니다. 국내외 교류에 있어 일본 쿠로이시시 공무원 미파견으로 인하여 관련 예산 590만 원을 감액 편성하였고, 112쪽이 되겠습니다. 미국, 중국 홈스테이 가정 실비보상에 400만 원을 증액 편성해 세계 속의 영천 위상을 제고하는데 최선을 다하겠습니다. 간접인건비로 일반직하고 기타직, 건강보험금 2억 6200만 원을 증액하였습니다. 이것은 우리 직원들의 건강보험료가 인상되어서 2억 6200만 원을 증액했습니다. 인건비의 직급보조비 5400만 원과 무기계약자 상계 및 고용보험료 7000만 원을 증액하였고, 기본경비에 사무관리에 사무용의자 구입 등 700만 원을 증액 편성해서 효율적인 인력운영과 쾌적한 근무환경 조성에 노력하겠습니다. 다음은 수정예산입니다. 37쪽입니다. 평생교육지원에 지역사회와 함께 하는 학교신문 제작에 800만 원을 증액 편성해 학생들에게 체험을 통한 지적 성장을 도모하겠습니다. 총무과의 원활한 업무추진을 위하여 꼭 필요한 예산을 편성하였습니다. 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며 이상으로 제1회 추가경정예산 제안 설명을 마치겠습니다.
묘순

전묘순위원장

과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 총무과 소관 예산서 109쪽에서 113쪽까지, 수정예산 37쪽입니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김형락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

과장님 수고 많으십니다. 110쪽에 보면 평생교육지원 이 사업이 올해부터 처음 시작하는 것 같은데 이 사업을 구체적으로 설명을 해주시면 좋겠습니다. 보면 행사운영비로 나가는 것 하고, 민간경상보조하고 사업들… 또 이 사업을 맡게 되는 단체가 있다면 단체, 그리고 어떠한 형태로 지원이 되는지.
성국

이성국총무과장

올해부터 토요일이 놀게 되어 토요일 위주로 학생들에게 가정하고 사회와 함께하는 토요학교를 운영합니다. 행사운영비는 저희들이 직접 합니다. 병영체험은 2대대하고 협약을 해서 학생들 병영체험 할 수 있도록 할 계획이고, 승마체험은 승마장에 학생들 승마체험 할 수 있도록 계획해서 추진하겠습니다. 그리고 민간경상보조가 있는데 성인문예교육은 저희들 당초에는 시비 1000만 원만 잡았습니다만 이번에 도비가 보조되어서 도비 1000만 원 잡았습니다. 이것은 단체가 있습니다. 마을평생 교육지도자협의회라고 회장은 하경자씨입니다. 하경자씨가 운영하는데 지도자협의회에 저희들이 돈을 보조해서 주로 경로당을 찾아갑니다. 야사주공 경로당, 석동 경로당, 봉동 경로당, 금호 교대 경로당, 화남 경로당, 세불 경로당 을 찾아가서 노인분들 한글을 모르는 노인분들에게 한글을 가르치고 있습니다. 그 다음에 마을평생 학습리더과정도 평생지도자협의회에 돈을 줘서 이것은 초급반하고 심화반으로 해서 교육을 시키고 있습니다.
형락

김형락위원

그러면 그 밑의 것도 같이 평생지도자협의회에서 합니까?
성국

이성국총무과장

예.
형락

김형락위원

좀 중복이 되지 않나요?
성국

이성국총무과장

중복이 안 되고 대상자가 성인문예는
형락

김형락위원

아니 위의 것 말고, 밑의 것 2개요.
성국

이성국총무과장

지역인재육성이요?
형락

김형락위원

하고, 또 토요학교…
성국

이성국총무과장

지역인재육성은 똑같은데 주는 것이 아니고 이것은 경북대학교에 줍니다. 말 관련 사업을 해서 승마아카데미 개강해서 임고중학교에서 실시를 하고 있습니다.
형락

김형락위원

이것은 경대에…
성국

이성국총무과장

예, 교육주관은 경대 수의과대학에서 하고 있습니다.
형락

김형락위원

도비가 오더라도 시비 안달아도 상관 없지요? 매칭 안 되도 되지요?
성국

이성국총무과장

해야 됩니다.
형락

김형락위원

그러면 같이 안 올리시고 도비만 따로 해서…
성국

이성국총무과장

시비는 당초예산에 잡았습니다. 도비가 늦게 보조되어 와서.
형락

김형락위원

전반기에 저기 있다가 와서 잘… 다음부터는 같이 표기 해주면 이해가 빠를 것 같은데
성국

이성국총무과장

죄송합니다.
형락

김형락위원

밑의 토요교육은?
성국

이성국총무과장

이것은 가정과 사회가 함께하는 이것도 토요교육인데 가족콘서트는 걸스카우트에 보조를 해서 가족콘서트를 개최할 계획이고, 그 다음에 역사 및 천문과학 탐방은 아트문화센터가 있습니다. 아트문화센터에 보조를 해줄 계획입니다.
형락

김형락위원

이 사업들이 올 후반기에 처음하는 거죠? 했습니까?
성국

이성국총무과장

토요학교는 오늘 처음하고요. 성인문예 하고는 작년에도 했습니다.
형락

김형락위원

앞으로는 우리가 시에서 앞의 것은 병영이나 승마, 도자기는 우리가 직접 올해 한다고 했는데 뒤의 것도 약간 이렇게 보면 사업들이 어떻게 직접 할 것인지 특정단체에 줘서 할 것인가는 앞으로 고민을 좀 해야 되겠네요. 그죠?
성국

이성국총무과장

승마하고 병영은 군부대에 줘도 되는데 우리가 직접 운영을 해볼까 싶어서 그래놨습니다.
형락

김형락위원

잘 알겠습니다.
묘순

전묘순위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 과장님, 제가… 방금 성인문예교육은 여기 표기에 보면 기정액에 0으로 해놨는데 기정액 지난번에 찾아가는 성인문예 1000만 원 있잖습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

성국

이성국총무과장

그것은 시비라서… 이것은 도비고요.
묘순

전묘순위원장

그래서 이게 평생학습지도자협회에서 회원이 몇 명 정도 됩니까?
성국

이성국총무과장

30명입니다.
묘순

전묘순위원장

30명이 각 경로당에 다니면서 이렇게 성인문예도 하고, 평생학습 리더 양성사업으로 또 2000만 원 하고 3000만 원, 그러면 여러 사업을 하는 사업마다 이렇게 지원을 하네요.
성국

이성국총무과장

30명 회원이 조를 편성해서 경로당을 순회하면서 한글을 가르치고, 밑의 것은 자기들은 심화반이라고 해서 자기들이 교육을 받습니다. 받아서 자기들이 지도자들이 30명이 교육을 받는 그 돈이고, 그 다음에 초급반 해서 받고 이렇게 2가지 반에서 교육을 받습니다. 자기들이. 자기들이 실시하는 것이 아니고, 자기들이 강사를 데리고 오고 해서 마을평생리더 양성과정을 하고 있습니다.
묘순

전묘순위원장

우리가 가족콘서트 이것도 도비 60% 정도 되네요. 여기에 보면 마을평생리더 이것도 보면 도비, 시비, 도비 1000만 원 왔다고 시비 반드시 줘야 되는 것은 아니지 않습니까? 이미 성인문예에 우리 시비 1000만 원 가 있는데 지금 또… 이것은 도비만 왔네요. 도비도 있고 시비도 있네요.
성국

이성국총무과장

밑의 것은 있는데 저희들이 이걸… 성인문예는 도비가 늦게 보조가 되어서 당초예산에는 시비만 세웠는데 돈이 내려온 겁니다.
묘순

전묘순위원장

예, 알겠습니다. 과장님, 이렇게 우리가 알지도 못하는 평생리더지도자 어떤 단체가 있고 한데 거기에 대한 저도 처음 듣는 것이거든요. 경로당 다니면서 이런 것을 하고 있는 것을, 그러니까 이 사람들의 단체 명단하고 자료 좀 주시면 어떤 사람들로 구성이 되어 있는가를 제가 한번 보겠습니다.
성국

이성국총무과장

예.
묘순

전묘순위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관에 대한 제안 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 새마을체육과장님 발언대로 나오셔서 간략히 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종열

김종열새마을체육과장

안녕하십니까? 새마을체육과장 김종열입니다. 존경하는 전묘순 총무위원회 위원장님, 총무위원회 여러 위원님! 잘 사는 영천을 위한 바쁜 의정활동 중에도 특히 새마을체육과 업무에 많은 관심과 배려를 가져주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 새마을체육과의 2012년도 제1회 추가경정예산에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 145쪽입니다. 새마을체육과 2012년 제1회 추경예산은 당초예산보다 18억 247만 7천 원 증액 편성하였습니다. 화북 옥계리 용수로정비공사 등 주민숙원사업에 6억 4500만 원, 그 다음 146쪽입니다. 주민생활편익사업에 1억 2000만 원, 도비 보조사업인 마을안길 진입로 농로포장에 3억 6000만 원 등 총 11억 4000만 원을 증액 편성하였습니다. 147쪽입니다. 종합자원봉사센터 운영입니다. 시민의식과 문화수준의 향상으로 각종 시설의 자원봉사 활동에 문화공연 수요가 증대됨에 따라 자원봉사의 질적 향상과 전문성 제고를 위하여 음향장비 구입비 2500만 원과 청소년 자원봉사활동 증가 및 자원봉사 활동의 주말 편중으로 관련된 코디네이터의 시간외수당을 250만 원을 추가, 총 2745만 7천 원을 증액하였습니다. 다음 체육행정지원으로 체육육성지원 예산 중 명품마라톤코스로 자리 잡은 영천댐 벚꽃마라톤대회의 대한육상경기연맹 코스 공연을 위한 1500만 원, 경북유도회 운영비 지원에 300만 원, 전국단위 체육대회 유치비용으로 3500만 원, 각종 대회 상위입상 우수선수 훈련비로 1000만 원을 증액하였습니다. 148쪽입니다. 제40회 춘계 전국 남여중고등학교 유도연맹전 개최 도비 보조금 1000만 원은 추경전 사용 승인을 받아서 집행하였습니다. 체육시설 확충 예산 중에 전국합기도대회 유치비 지원 1000만 원은 예산과목 조정으로 생활체육대회 지원에 편성하였습니다. 다음 금무정 궁도장 시설보강 공사 1억 원 증액입니다. 기 확보된 2억 원과 금년도 시비 1억 원을 추가 확보하여 총사업비 3억 원 중 금무정 보강공사에 일부를 투입하고 또 남는 부분은 영천 축구 공원사업에 기반조성을 위해서 투입할 예정입니다. 이 부분은 저희들이 도비를 확보를 했는데 도비 부담이 30%입니다. 그래서 우리 시비를 70% 확보를 해야 되는데 당초예산에서 70% 확보가 안 되어서 내년도 체육예산을 국도비를 확보하는데 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 그 비율을 맞추는 부분도 있고, 그렇다고 해서 이것 다 사업비에 투입이 되는 것은 아니지만 우리 체육시설 기반확충에 다른 부분에 다 투입을 할 예정으로 있습니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 다음은 생활체육 활성화 부분은 총 4억 3458만 원을 증액했습니다. 전국합기도대회 유치 1000만 원은 앞서 설명 드린대로 과목을 변경한 것이고, 대마컵 전국동아리 생활체육 축구대회 4000만 원은 생활체육 활성화를 위하여 시민생활체육대회로 부기를 변경하였습니다. 149쪽입니다. 시군 어르신 체육활동지원 국비 추가 확보에 따라 2208만 원 증액하였으며, 생활체육회 사무실 사용료로 250만 원을 편성하였습니다. 다음 교육기관에 대한 보조금으로 영천초등학교 운동장 생활체육시설 조성사업비에 말씀을 드리겠습니다. 본 사업은 2012년도 국민체육진흥기금 운용계획에 의거 체계적 공공체육시설 확충지원사업으로 영천초등학교가 금년도 1월경에 신청하여 2월말에 선정이 되었습니다. 기금 3억 5000만 원, 시비 5000만 원, 총 4억 원으로 인조잔디, 야외체육시설, 야간조명시설 등을 설치하여 지역 간 균형 있는 공공체육서비스를 제공할 계획입니다. 150쪽입니다. 아동청소년 육성 및 보호로 효과적인 학교폭력예방을 위하여 캠페인 물품제작 200만 원, 강사료 등 대책활동 지원비 240만원, 중점 학교 특별지원 및 동아리 활성화를 위하여 1700만 원 등 총 2220만 원을 증액하였습니다. 이 중 1860만 원은 기금과 도비입니다. 저희 새마을체육과 2012년 제1회 추경예산은 조속한 주민숙원사업 추진과 소통을 통한 품격 있는 자원봉사의 정착, 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화 및 스포츠 명품도시로서 이미지를 높여나가는데 꼭 필요한 예산으로 원안대로 가결하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 새마을체육과 2012년도 제1회 추경 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
묘순

전묘순위원장

과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 새마을체육과 소관 예산서 145쪽에서 152쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김형락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

과장님 수고 많으십니다. 먼저 147쪽에 벚꽃마라톤대회 코스 인정을 받는다고 했는데 자양면에서 2회째 하고 있는 마라톤대회와 연관이 있습니까?
종열

김종열새마을체육과장

예, 맞습니다. 연관이 있습니다.
형락

김형락위원

그러면 장기적으로 만약에 대한육상연맹에서 코스가 인정된다고 하면 대회를 승화시킬 계획도 있습니까?
종열

김종열새마을체육과장

장기적으로는 이 코스를 인정을 받아서 지금 대회는 자양면에서 주관을 하고 있는데 전체적으로 규모도 좀 키울 필요는 있다라고 생각을 하고 있습니다.
형락

김형락위원

그걸 대비해서 하고 있습니까?
종열

김종열새마을체육과장

예, 공인을 받아야 됩니다.
형락

김형락위원

그리고 148쪽 영천 금호에 있는 금무정… 당초에 2억에서 1000만 원 더 올라온 것 같은데 보면 시설이 부산지방국토관리청에서 하기 때문에 시에서 우리 편의대로 시설을 하려고 하지 않느냐는 느낌이 드는데 한편 그 지역에 가보면 시설이 어느 정도 되어 있고, 사무실도 하나 짓게 되는 겁니까? 이렇게 되면? 금무정에 회원들이 머물 수 있는 사무실이 하나…
종열

김종열새마을체육과장

예.
형락

김형락위원

그걸 어디다 지을 수 있습니까?
종열

김종열새마을체육과장

기존에 있는 것을 보수할 계획입니다. 아까 말씀하신대로 하천부지이기 때문에 저희들 마음대로 건물을 지을 수는 없습니다.
형락

김형락위원

그러면 조립식으로 한 개를…
종열

김종열새마을체육과장

기존에 건물이 있는데 그걸 보수할 계획입니다.
형락

김형락위원

그러면 관리주체는 누가 됩니까? 금무정 회원들이 하는 겁니까?
종열

김종열새마을체육과장

예, 지금 관리운영은 금무정에서 하고 있습니다.
형락

김형락위원

과장님, 아시죠? 시민궁도장에 다툼과 쟁점화 되어 있는 것 아시죠?
종열

김종열새마을체육과장

예, 알고 있습니다.
형락

김형락위원

분명히 체육시설 관련된 조례에도 보면 시민궁도장이나 이런 것들이 시사업소의 재산으로 되어 있습니다. 관리를 해야 되는 주체인데도 불구하고 최근에 감사실에서도 그런 이야기를 한번 했을 겁니다. 사용료를 내라고. 그 사용료라는 것이 사무실 사용료 이렇게 이야기하는데
종열

김종열새마을체육과장

예, 맞습니다.
형락

김형락위원

그걸 아마 권고하고 있는 것으로 제가 알고 있는데 이렇게 된다면 금호의 금무정도 예산이 많이 투입되고 완성이 된다면 관리주체가 누가 될 것인가. 특히 거기에는 어떻게 보면 법적인 하자가 있는 지역이죠. 다리밑 쪽 맞지요? 금창교.
종열

김종열새마을체육과장

예, 맞습니다.
형락

김형락위원

거기에 다 법을 집행하는 사람들이 (녹취불능) 회원이기 때문에 묵인하에 그 건물을 짓게 하고 또 그 예산까지 줘가면서 사무실을 만들어준다. 앞으로 저는 행정에서 너무 안일한 것 아닌가 하는 생각이 듭니다.
종열

김종열새마을체육과장

궁도장이 물론 건축물이 들어서면 여러 가지 문제가 있는데 거기는 기존 있는 시설이라는 것은 표적지 정도거든요. 그것은 충분히 저희들이 협의를 해서 문제가 없도록 조치를 하겠습니다.
형락

김형락위원

아니 지금 문제가 있는데 문제가 없도록 한다는 것은
종열

김종열새마을체육과장

아니요. 지금은 그쪽에는 크게 지금 문제가 없습니다.
형락

김형락위원

지금도 있잖습니까. 가건물이지만 있죠.
종열

김종열새마을체육과장

예.
형락

김형락위원

결론은 맺겠습니다. 시민궁도장도 하나의 사유화 되어 있는 거예요. 비록 시민 모두가 이용해야 되는데도 불구하고 오랫동안 개인에게 특정한 동아리에 맡기다 보니까 그게 사유화 되어 있는 거예요. 금호 또한 그렇게 지금까지 되어 왔고, 기득권으로 우리가 그걸 무너트리려니까 이런 갈등이 있는 것 같다고 생각이 되어 지는데 장기적으로는 이 문제도 짚고 관에서 해결해 주서야 된다고… 명확하게 선을 긋고 가야 된다고 저는 보거든요.
종열

김종열새마을체육과장

그게 보니까 국궁의 특수성은 좀 있습디다. 정이라는 특별한 그런 관계들이 이어져 있기 때문에 문제가 좀 있는 것 같아요. 그게 대한궁도협회와의 관계도 있는데 정이라는 개념이 있으니까 그 부분은 우리도 어떻게 슬기롭게 풀어나갈 것인가에 대해서…
형락

김형락위원

대한궁도협회가 지금까지 국궁이 그렇게 왔다고 법을 어기고 있는데도 불구하고 그걸 본다는 것은 말이 안 되는 거죠. 특혜를 주는 거죠. 제가 예산을 보면서 그 이야기를 하려고 하는 것도 아니고 예산을 조금 전에 안 그래도 과장님께서 예산이 도하고 매칭을 하다보니까 추경에 급하게 1억 올라왔다고 하는데 그 내용에는 다른 사업이 포함되어 있다. 이런 예산은 솔직히 저는 맞지 않다고 봅니다. 왜냐 하면 목하고 다 정해져서 1억 올린 이유는 이 예산에 안 쓰고 남는 것 다른데 쓰겠다. 이런 논리는 상당히 책임성이 없는 예산서가 아닌 가 그런 생각이 되어 지는데 과장님 어떻게 생각을 하십니까?
종열

김종열새마을체육과장

안 그러면 저희들이 도비를 반납해야 되는 문제도 있습니다.
형락

김형락위원

도비를 조금 줄이면 되죠.
종열

김종열새마을체육과장

어차피 도비를 받아서 우리가 다른데 유용하는 것이 아니고 체육시설에 투자하는 것이니까.
형락

김형락위원

그러니까 이 사업에 있어서 딱 2억이 필요한데 예를 들어서 도비하고 매칭해서 비율을 맞춰내야 된다고 하면 도비를 줄여서 (녹취 불능) 이게 진짜 2억이 된 사유라면 그렇게 가는 게 맞죠. 도비에 맞춰서 1억 증액을 하고, 내용에는 또 다른데 쓰겠다는 것은 과장님, 제 개인적인 상식에는 이해가 안 됩니다. 잘 알겠고, 마지막으로 대마컵이 작년 처음으로 우리가 유치를 해서 성공리에 끝난 것으로 제가 알고 있는데 올해 유치가 안 된 것 같아요.
종열

김종열새마을체육과장

예.
형락

김형락위원

그렇기 때문에 이걸 급하게 지금까지 하지 않은 시민생활체육대회. 지금까지 한번 개최가 되었습니까? 이 대회가. 이 대회는 기존에 없는 사업이죠?
종열

김종열새마을체육과장

예, 저희들이 생활체육동호인들 전체 종목을 한자리에 모아서 행사를 할 계획입니다. 10개 종목 계획을 하고 있습니다. 생활체육종목이니까.
형락

김형락위원

대마컵이 안 열리니까 급하게 또 이 행사를 만드는 것 아닌가.
종열

김종열새마을체육과장

그것하고는… 어쩌다 보니까 그렇게 됐는데 그것 하고는 좀… 이것 안하니까 이것 한다는 그런 개념은 아닙니다.
형락

김형락위원

안 그래도 생활체육 하시는 분이 이런 대회가 필요하다고 주위에서 많이 이야기를 하는데 예산이 있다가 이렇게… 아예 그러면 연초에 본예산에 이런 대회를 한번쯤은 고민을 하고 들어갔으면 좋았을 텐데 굳이 추경때 이런 사업을 고민한다는 것이
종열

김종열새마을체육과장

저희들 앞으로 시민체전이 2년에 한 번씩 있습니다. 이것도 저희들 생활체육대회를 정기적으로 할 계획으로 있습니다. 이것도 2년에 한번씩…
형락

김형락위원

참 좋은 내용인데 저도 참 좋은 내용이라고 생각을 하는데 이런 부분은 추경때보다는 본예산 때 사업내용이라든가 조금 전에 10개 관련된 체육종목들하고 하겠다는데 개인적으로는 추경때는 좀 맞지 않다. 왜냐하면 앞으로 정기적으로 하려고 하면 이걸 본예산에서 심도 있게 다뤄서 그런 필요성들 같이 공감대 형성되고, 난 뒤에 하는 사업들이 맞지 않은가 저는 그렇게.
종열

김종열새마을체육과장

이 부분은 저희들도 위원님 말씀 일부 공감은 합니다만 그 동호인들이 많이 원하고, 시민들이 원하고 있어서 저희들이 미처 못 챙긴 부분도 있지만 추경에 확보될 수 있도록 협조해 주시면 고맙겠습니다.
형락

김형락위원

위원장님 하나 더 남았습니다. 150쪽에 보면 교육기관에 어느 단체에 주는 것 같은데 교육청에 주는 겁니까 아니면 150쪽 밑에 보면 자치단체이전에 동아리 활성화하고 2개.
종열

김종열새마을체육과장

교육청에 나가는 겁니다.
형락

김형락위원

교육청에 다 주고 교육청에서 알아서 하는 겁니까?
종열

김종열새마을체육과장

예, 저희들이 사업비만 주면 그쪽에서 사업을 추진합니다.
형락

김형락위원

학교 폭력은 구체적으로 2개소가 있는데 어느… 여기 보면 교육기관에 주면 특별지원이 있잖습니까. 학교 폭력예방에… 이것은 2개소 있다는 것은 우리가 파악되지 못하고 있습니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취불능))
형락

김형락위원

교육청에서 하는데 그냥 예산을 이렇게 달라 라고… 밑에 것도 그렇고요? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취불능))
형락

김형락위원

만약에 앞으로도 교육청에서 이렇게 예산을 이야기 하면 2개소 같으면 어차피 자기들 판단에 하겠지만 2개소라는 자기들 나름대로 순번은 정해져 있을 겁니다. 그 정도까지 내용을 담아오면 우리가 어느 학교 쓰이는지, 어느 곳에 쓰이지는 그리고 우리가 더 디테일하게 예산을 심의할 수 있다고 보거든요. 과장님 이것 교육청에 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
종열

김종열새마을체육과장

예, 알겠습니다.
형락

김형락위원

이상입니다.
묘순

전묘순위원장

위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이춘우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우위원

과장님 고생 많습니다. 한 가지만 여쭤 보려고, 146쪽에 주민생활 편익사업 추경에 1억 올라와 있지요?
종열

김종열새마을체육과장

예, 맞습니다.
춘우

이춘우위원

본예산이 10억인데 1억으로 뭘 하시려고 합니까?
종열

김종열새마을체육과장

저희들 입장에서는 추경을 편성하다 보니까 저희들도 필요한데는 많이 있는데 집행부의 입장에서 하다보니까 이렇게 다 편성을 할 수 없어서 1억 정도만…
춘우

이춘우위원

과장님, 1억으로 과장님 시달려서 어떻게 하려고 합니까? 하반기 많이 남았는데 아직 5개월, 6개월 남았는데 어떻게 하시렵니까.
종열

김종열새마을체육과장

여러 가지 고충은 있습니다만 위원님들 이해를 좀 해주시면 고맙겠습니다.
춘우

이춘우위원

제가 과장님하고 새마을체육과 걱정되어서 여쭈어 보는 겁니다. 없으면 괜찮을 텐데 있으면 피곤해지거든요. 피곤 안하겠습니까? 안 그러면 한 2~3억 더 달라고 하거나.
종열

김종열새마을체육과장

그렇죠. 저희들 입장에서는 그렇습니다. 그런데 저희들이 집행부에서 결정된 사항에 대해서 증액을 이야기 한다는 것은 제 입장에서 좀…
춘우

이춘우위원

알겠습니다. 그건 어떻든 저희들 위원회에서 알아서 하겠습니다. 그리고 그 밑에 기부체납 토지, 건설과에서도 기부체납을 받으면 건설과에서는 건설과대로 따로 합니까? 아니면 새마을체육과는 새마을체육과대로 하고 다 그렇게 합니까?
종열

김종열새마을체육과장

저희들 업무와 관련해서…
춘우

이춘우위원

관련한 것만 합니까?
종열

김종열새마을체육과장

그렇습니다.
춘우

이춘우위원

새마을사업으로 해서 기부체납 안 된 게 굉장히 많거든요.
종열

김종열새마을체육과장

많습니다.
춘우

이춘우위원

지금 추경이니까 더 이상 이야기는 안하겠지만 본예산 할 때 2013년도 본예산 할 때는 그 예산을 좀 많이 잡으셔야 됩니다. 왜 그러냐 하면 그게 소유권이 바뀌고 하면서 논란의 소지가 굉장히 많습니다. 읍면에는 어느 지역이나 마찬가지일겁니다. 저희들 일제 정리가 안 되어 있습니다. 지금도 새마을사업을 하면 기부체납 받아서 담당자 분 바뀌고 하면 또 소유권이 안 넘어옵니다. 우리 시로. 지금 예산 2000만 원 더 잡혀 있는데 본예산에는 일제정리를 한번 하셔야 됩니다. 전체 다.
종열

김종열새마을체육과장

저희들 앞으로 이런 사업을 할 때는 반드시 사전에 이런 절차를 거치고 해야 될 것 같습니다. 시간이 지나니까 자꾸 민원이 생기고 문제가 좀 생기더라고요.
춘우

이춘우위원

저번 저희들 산업건설위원회에 있을 때도 건설과에 몇 차례 주문을 해서 거기는 지금 어느 정도 시행을 하고 있는데 새마을체육과에서도 이 부분은 내년도 본예산, 과장님하고 담당계장님하고 계실지 안계실지 모르겠지만 연말에 보시고 2013년도 예산에는 필히 예산을 확보를 하셔서 민원소지가 없고 또 우리 시가 시달립니다. 시달리게 되어 있는 겁니다. 또 객지에서 부지매입해서 이런 이야기해선 안 될 이야기이지만 독한 사람들 만나면 혼이 나고 그렇습니다. 그러니까 이것 정리를 좀 해주십사 하고 부탁 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

위원님 수고하셨습니다. 과장님, 저도 질의를 하고 넘어가겠습니다. 147쪽 대규모 체육행사 개최 경비지원인데 대규모 체육행사가 도체하고 또 뭡니까?
종열

김종열새마을체육과장

대규모 올해 지금까지 한 것이 전국단위 대회입니다.
묘순

전묘순위원장

전국단위를 대규모 체육행사라고 합니까?
종열

김종열새마을체육과장

전국단위, 도 단위 행사를 통상 대규모 체육행사…
묘순

전묘순위원장

그러면 당초에 4억 5000만 원인데 3500만 원 더 증액을 했거든요. 그래서 이것은 개최를 하고 난 후에 부족한 분입니까 아니면 앞으로 개최할 것도 부족할 것이라고 예상을 해서 책정한 금액입니까?
종열

김종열새마을체육과장

앞으로 11월 달에 추계 전국대학 검도연맹전을 유치를 했습니다. 작년에 다 유치를 해놨는데 유치비와 관련해서 하다 보니까 3500만 원 정도 부족합니다.
묘순

전묘순위원장

계획을 해보니까?
종열

김종열새마을체육과장

예.
묘순

전묘순위원장

알겠습니다. 그리고 아까 금호 금무정 이 부분에 당초에 예산이 2억이지 않습니까?
종열

김종열새마을체육과장

예, 맞습니다.
묘순

전묘순위원장

그러면 과장님 우리가 추경을 왜 합니까? 추경이라는 것은 진짜 불요불급한 건데 금무정에 3억이 소요될 것 같으면 그때 3억을 하시지 지금 2억을 한 것은 도비 때문에 그렇습니까? 이것 어떻게 해서 지금 이렇게 1억을 다시 증액을 했는지 그 부분에 대해서 설명을 좀 해보시지요.
종열

김종열새마을체육과장

아까 잠깐 언급을 드렸습니다만 저희 도비가 확보되면 시비 분담금이 있습니다. 도비가 30%, 시비가 70%인데 당초예산에 70% 확보를 못했습니다. 못해서 저희들 사실 내년도에 체육시설과 관련된 국도비 확보하는데 우리 시가 상당히 애로사항이 있습니다. 이걸 확보하지 못하면 패널티를 주겠다고…
묘순

전묘순위원장

알겠습니다. 그래서 아까 과장님이 이걸 가지고 쓰면 거기서 충분히 좀 남아서 다른데 이렇게 이야기를 했는데 그러면 그 과목을 바꿔서 해야 되지 이 금무정에 쓰겠다는 돈을 가지고 다른데 전용을 해서 써도 됩니까?
종열

김종열새마을체육과장

그건 저희들이 문제가 없도록 조치를 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

문제가 없도록이 아니라 금무정이 영천 영무정하고 여러 가지로 좀 시끄러운 부분이 많지 않습니까. 그렇기 때문에 명확하게 하십시오. 그래서 그 부분 때문에 제가 지금 짚습니다. 그러니까 정확하게 쓰고 남으면 반납을 하든지 과목을 바꾸든지 전용을 하든지 정확하게 해야 되지 여기 있는 돈으로 다른데 쓰고 해서는 괜히 휘말리지 마시기를 바랍니다. 아까 그 부분은 아니다 라는 생각이 들었고요. 그리고 시군 어르신 체육활동 지원, 민간경상보조에 전부 증액했는데 이게 생활체육협의회에 나갑니까? 경상보조는? 민간보조로.
종열

김종열새마을체육과장

예, 생활체육회에 나갑니다.
묘순

전묘순위원장

알겠습니다. 저는 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 새마을체육과장 소관에 대한 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 문화공보관광과장님 발언대로 나오셔서 간략히 제안설명해 주시기 바랍니다.
중하

김중하문화공보관광과장

안녕하십니까? 문화공보관광과장 김중하입니다. 평소 존경하는 전묘순 총무위원장님을 비롯한 위원님과 연일 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 감사드립니다. 문화공보관광과 소관 분야에 대한 2012년 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 117쪽 공보분야입니다. 언론 매체 등을 이용한 시정 홍보입니다. 영천경마공원 허가에 대비하여 전국적인 홍보를 위한 종합매체방송과 신문, 인터넷 등 언론매체에 대한 광고료 2억원을 증액 계상하였습니다. 전국향우회 회원들에게 고향소식을 전하는 계도지를 80부에 100부를 배부하기 위해서 120만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 시정홍보 영천소식지 가을호부터 2만부에서 5000부를 추가하여 25,000부를 제작하기 위하여 우리 시 전체 세대수 45,000세대에 55% 정도를 배부할 수 있도록 900만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 118쪽 문화예술분야입니다. 국도비 보조사업을 국악분야 예술강사 지원사업의 당초예산을 국도비 보조내시에 따라 847만 4천 원을 감액 정리하였으며, 이것은 당초에 저희들이 관내 초중고등학교 23개소에 강사료입니다. 경상북도 국악협회로 보내주는 겁니다. 국비 보조사업인 문화복지 전문인력 배치사업인 시비 분담금 600만 원을 계상하였습니다. 이것은 문화바우처사업입니다. 영천별별미술마을 운영과 관련하여 홍보안내판 정비와 홍보책자, 안내지도, 홍보용 물품구입 예산을 1300만 원을 계상하였으며, 민간경상보조사업 중에 기존 조양시사에서 임고서원 성역화 준공기념 한시백일장을 위하여 당초 1000만 원에서 1000만 원을 더 증액하였습니다. 대구CBS방송국 주관 외국인 근로자 음악회를 개최코자 4000만 원을 계상하였습니다. 별별미술마을에 자연석 안내표지판을 설치코자 시설비 1000만 원을 계상하였으며, 119쪽입니다. 임고서원성역화 사업 준공함에 따라 시판과 현판 제작비 1000만 원을 증액 계상하였으며, 포은선생 숭모지 증판을 위하여 2000만 원을 계상하였습니다. 영천명주농악 보존 사업비 500만 원을 감액하였으며, 2011년 한국학중앙연구원과 우리영천과 협약을 맺은 디지털영천문화대전 사업이 국비 3억과 시비3억 총 6억원 예산중 2011년도 1억과 2012년도 2억 예산중에 당초 예산에 1억밖에 계상하지 못하여 이번 추경 때 1억을 더 계상하였습니다. 예술창작스튜디오 운영과 관련하여 공공요금 및 재세 소방종합정밀 검사료 300만 원을 시설장비유지비 소방설비 보수작업비로 부기를 변경하였으며, 임고서원 충효관에 운영예정인 포은 문화아카데미 운영과 관련하여 침구와 방석 및 선비복 등 물품구입비로 796만 원을 계상하였으며, 경북선비아카데미 운영관련 도비 보조금 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 120쪽입니다. 문화시설유지관리 분야입니다. 시민회관 행사질서계도 및 공연 예매사전 운영을 위하여 인건비 480만 원을 계상하였으며, 시민회관 공연 및 각종 행사공연 급량비, 공연입장 인터넷 예약시스템 및 시민회관 분장실 리모델링 공연공사 등 총 2410만 원을 운영비에 계상하였고, 무대공연 행사용 반주기 구입과 음향제어용 아이패드 구입과 자산취득비 명목으로 550만 원을 계상하였습니다. 다음 도서관 운영분야입니다. 도서관 3개소에 쓰레기종량제 봉투 구입 예산에 부족분 80만 원을 계상하였으며, 도서관 독서진흥 및 이용활성화를 위한 독서프로그램 및 인형극 공연 등 다양한 행사운영을 위하여 540만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 121쪽입니다. 영천북스타운동 활성화를 위하여 자원 활동과 급식비 112만 원을 계상하였고, 광특사업으로 시립도서관 건립 감리비 6500만 원을 부기 변경하여 시설비로 계상하였습니다. 문화격차 해소 및 다문화 기반조성을 위한 다문화 프로그램 지원사업은 국비 400만 원 확보에 따른 시비 분담금 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 122쪽 관광진흥분야입니다. 제3회 전국천체관측대회 민간행사 보조금 1500만 원을 삭감하였습니다. 당초 제9회 보현산별빛축제 행사기간 동안에 대학생들을 상대로 하려고 했었는데, 대학생들이 그 때 시험기간이라고 개최하지 못해서 그래서 삭감하였습니다. 관광지도 안내 추가 제작비 1000만 원 계상하였고, 추경성립 전 사용한 제9회 보현산별빛축제 도비 보조금 3500만 원을 계상하였습니다. 치산캠핑장 관리운영에 관한 경비청소 용역으로 7000만 원을 계상하였고, 치산캠핑장 안내판 설치비 2000만 원을 계상하였습니다. 도비보조사업 청소년단체 여행캠프육성사업 시비 분담금 1000만 원과 기금 사업인 여행바우처사업 시비 분담금 1673만 원을 계상하였습니다. 123쪽입니다. 기금 사업인 문화관광해설사 활용사업 추가운영에 따른 시비 분담금 471만 8천 원을 계상하였습니다. 다음은 문화재분야입니다. 124쪽입니다. 국가지정문화재 보수사업과 관련하여 영천 신녕면 화남동 삼층석탑 대웅전 개축설계 및 착수 시설비 9910만 원을 민간자원보조 6989만 2천 원으로 부기 변경 계상하였으며, 잔액 2920만 8000원을 시설비로 집행할 계획입니다. 민간자본보조 사업 중 영천만취당 초가 이엉 잇기 사업은 문화재청 확정 금액인 267만 9000원으로 수정하였고, 수도사 노사나불괘불탱 보장각 건립사업비 1억 7000만 원을 계상하였습니다. 전통사철보존 정비사업과 관련하여 문화재청이 사업대상에서 제외 된 진불암 법당 보수사업비 1억 2000만 원을 감액 계상하였습니다. 125쪽입니다. 중요목재문화재 감시인력 배치사업 인건비와 관련하여 문화재청 확정금액인 1억 8844만 원 수정을 계상하였습니다. 지방문화유산 관리사업과 관련하여 도비 재배정 사업으로 임고서원 주변정비사업 시설비 및 부대비로 2억원을 계상하였고, 민간자본보조사업으로 거조암 영산전 일주문 건립공사 3억원과 은해사 운부암 주변정비사업 2억원을 계상하였습니다. 도지정문화재 현상변경기준마련사업 관련하여 경주김씨지사공종택과 영천자천교회 현상사업대상을 추가하여 2800만 원을 증액 계상하였습니다. 126쪽입니다. 문화재특별관리 지원사업과 관련하여 문화재관리 및 문화재청 확정금액인 2211만 원을 증액 계상하였으며, 국비 지원사업인 자연유산 민속행사지원과 관련하여 120만 원을 계상하였습니다. 문화재재난방지 구축사업과 관련하여 국비 보조사업인 거동사 대웅전 재난방지시스템 구축사업으로 1억 9800만 원을 계상하였으며, 문화재 긴급보수사업과 관련하여 문화재청 긴급지원사업인 완산동 고분군3 긴급발굴조사 2억 5000만 원을 계상합니다. 전액 국비입니다. 다음은 126쪽 최무선과학관 운영과 관련하여 최무선과학관 관람안내 인부임 729만 6천 원을 증액 계상하였고, 127쪽에 최무선관학관 당직비 570만 원을 계상하였으며, 정수물품 전자복사기 구입비 500만 원을 감액하였습니다. 임고서원 운영과 관련하여 임고서원 관람안내 인부임을 621만 2000원을 증액하였고, 임고서원 당직비 335만 원을 계상하였으며, 임고서원 충효관 주방용품과 좌탁자 책상 등 500만 원을 계상하였습니다. 127쪽입니다. 국도비 집행잔액 반납과 관련하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 국고보조 반환금입니다. 2010년부터 2011년까지 시행한 국비보조사업 집행잔액 반납을 위하여 7287만 8000원을 계상하였으며, 128쪽입니다. 시도비 보조 반환금입니다. 2009년에서 2011년 시행한 도비보조사업 집행잔액을 위하여 1655만 5000원을 계상하였습니다. 다음은 수정예산입니다. 수정예산 41쪽입니다. 기업공연행사를 위하여 시민을 위한 소년 콘서트를 위해 행사비로 3000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 문화공보관광과 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.
묘순

전묘순위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 문화공보관광과 소관 예산서 117쪽부터 128쪽까지, 수정예산은 41쪽입니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김형락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

과장님 수고 많으십니다. 117쪽 시정홍보 광고료에 신문 이렇게 되어 있습니다. 추경 때 2억이라는 많은 예산이 올라온 이유가 뭔지, 그리고 광고료 같으면 대상자 영천에 상주하고 있는 언론사 전체에 나눠 주기씩 홍보용 예산인지, 간략하게 과장님 설명 좀 해 주십시오.
중하

김중하문화공보관광과장

시민들의 숙원인 경마공원이 올해는 곧 확정될 것 같고 그에 따라 중앙매스컴을 통해서 대대적인 경마공원을 홍보하기 위한 것입니다. 지역에 주제하고 있는 기자들에게 나눠 주기씩 홍보예산은 아닙니다.
형락

김형락위원

경마공원 추진 같으면 본예산에 이런 광고료가 들어가 있어야 되죠.
중하

김중하문화공보관광과장

본예산에… 곧 가시화 되고 확정이 될 것 같아서, 마침 또 추경이 있고 해서 그래서 저희들 좀…
형락

김형락위원

가시화 된다… 아직 2년 반째 못하고 있습니다.
중하

김중하문화공보관광과장

그 때는 좀 추상적이었고.
형락

김형락위원

지금도 추상적입니다. 과장님 왜냐 그러면 시정홍보를 위해서 광고를 만이 써야 되는 건 맞습니다. 우리를 잘 밖으로 알려야 되기 때문에 맞는다고 보는데, 그런데 추경 때 이렇게 올라 왔다는 데에서 대해 제가 좀 이해가 안 됩니다. 그리고 여기에 덧 붙여서 지금 밑에 보면 기자실 연료비 한 100만 원 있는데, 예산금액을 가지고 이야기 하는 건 아니고요. 여러 가지 이유가 있겠지만. 기자실이 먼데…
중하

김중하문화공보관광과장

예, 운동장 쪽에
형락

김형락위원

멀리 떨어져 있잖습니까? 그죠. 개인적으로 요즘은 또 언론이 조금 전에 이야기 했지만 새로운 권력이고, 이들한테 잘 보여야 되거든요. 기자실 룸은 저 구석에 갖다놓고 이런 이유를 제가 잘 이해가 안 됩니다. 앞으로 향후 기자실에 대한 과장님 계획이 있다든가, 아니면 어떠한 생각을 갖고 계시는지?
중하

김중하문화공보관광과장

좀 편하게 지내시라고, 그리고 주제 기자들 일부에는 개인사무실을 갖고 계십니다. 요즘은 또 인터넷이 발달해서 전에 같이 공보실에 온다든지, 가까이 있어야 된다든지… 보도 자료는 바로바로 송부되고 하니까, 굳이 필요하지도 않고 또 일부 기자들이 자기 개인 사무실을 갖고 있으니, 전에 같이 필요치도 않고 그러니…
형락

김형락위원

왜냐 그러면 나중에 과장님하고 개인적으로 앉아서 이야기를 하고 싶은데…
중하

김중하문화공보관광과장

그리고 그 동안에 청사가 협소해서 그런 제공할 공간이 없고 그래서 그런 면도 없잔 히 있었습니다.
형락

김형락위원

왜냐 그러면 많은 민원인들이 시에 많이 옵니다. 그죠? 작고, 큰 이런 민원을 제기하러 오는데, 아마 다들 시장실에 들어가려고 하잖아요. 이렇게 사전에 계획도 없이… 이런 기자실이나 이런 공간이 있으며, 기자를 통해서 민원인들이 거기에 대해서 이야기를 할 수 있는 소통할 수 있는 공간들이 저는 필요하다고 보는 거죠. 단 기자실이 기자를 위한 방이 아니라 시민들이나 민원인이 많이 오면 거기서 된다, 안 된다, 몸싸움 하는 것도 비일비재하게 있습니다. 시장실 앞에 이런 것도 하나에 해소할 수 있는 꼭 기자분들에 대한 배려가 아니라 민원인들에 대한 배려가 될 수 있다는 거죠. 그 속에서 소통의 공간이니까? 언론의 공간이니까, 그렇게 접근을 하고 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 한번 쯤 장기적으로 과장님 고민을 좀 해 주십시오.
중하

김중하문화공보관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
형락

김형락위원

위원장님 계속 제가 이걸 하고…
묘순

전묘순위원장

예, 하시고 그 다음 또
형락

김형락위원

그리고 뒤에 보면 민간인 행사보조에 올해 외국인 근로자 음악회라는 4000만 원 예산이… 저는 밖에서 약간 듣고 들어왔습니다. 부시장님께 듣고 들어왔는데, 이거 끼원 넣기 예산이 아닌 가 그런 생각이 듭니다. 왜냐 그러면 도비도 받아 왔다고 그러고, 개인적으로 관련된 언론사가 와서 꼭 해 달라는 쪽으로, 이게 일의 순서가 맞지 않다는 거죠. 제가 볼 때 이런 큰 행사를 하는 데 최소한 시점이나… 봐서는 의회도 뭔가 같이 고민도 할 시간들이 있었으면 좋았을 텐데, 예산을 보고 난 뒤에 부랴부랴 하니까, 당연히 예산이 다 필요한 예산들이죠. 예산인데, 이거 주체하는 언론사나 또 아까 부시장님 생각이 약간 차이가 있더라고요. 제가 들었는데, 어느 시점에 어떻게 예산을 만들어서 어떻게 하려고 하는지, 과장님 좀 간략하게 설명을 해 주십시오.
중하

김중하문화공보관광과장

그게 우리 영천에도 다문화 근로자들도 많고, 다문화근로자들하고 가족들하고 시민들하고 이렇게, 도비가 확보가 되어서, 또 우리 언론사, 방송가 쪽에서도 더 규모 있게 하고 이것을 내실을 기하다 보니까 도저히 그 예산 가지고는 그러하니, 영천시에도 일정한 금액을 좀 분담했으면 좋겠다. 그래서 저희들이
형락

김형락위원

도비가 7000만 원 같으면, 설명을 하면 우리가 이해하기도 좋고, 그런데 굳이 이렇게 4000만 원 덜렁 올라오니까 이해는 빨리 되지 않고, 이 예산이 적지는 않더라고요. 그죠. 도비도 한 7000만 원 되죠.
중하

김중하문화공보관광과장

예, 도비 7000만 원
형락

김형락위원

그러니 1억이나 되는 큰 예산이 음악회에 지출하는 데, 이렇게 특히 추가경정이라는 이런 예산 시점에 올라온다는 것은 납득이 되지 않습니다. 한편 왜냐 그러면 도 차원에서 배려, 어느 시점에는 어느 시군에서 하고, 어느… 제가 보니 이례적인 예산일 수 있다는 판단을 했습니다. 또 그 속에는 그렇게 이야기를 하시더라고요. 한약축제 때 얼마큼 그 예산을… 제가 두고 볼 겁니다. 만약에 예산이 이렇게 쓰이게 되면은 1억 4000이 줄고, 이 예산이 들어가서 하는지, 그렇게 설명이 가능할지 모르겠지만 이 예산은 의도나 시점이 서로가 이해가 좀 부족했다. 과장님 저는 그렇게 생각이 듭니다. 이 후라도 명확한 설명을 좀 부탁드리고요. 일 단 다른 위원들 계시는데 하시고, 제가 또 빠진 부분들…
묘순

전묘순위원장

예, 수고하셨습니다. 이춘우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우위원

과장님, 저 잘 몰라서 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 정몽주 성역화 사업 준공식에 199쪽요. 현판 제작 안 했습니까?
중하

김중하문화공보관광과장

현판 제작했습니다. 제작했는데, 좀 아름답게 하고, 제대로 규모 있게 하다 보니, 예산이 부족분입니다. 사실상 했습니다.
춘우

이춘우위원

예, 했는데 1000만 원 외상 해 놓았네요. 그죠?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 외상 했습니다.
춘우

이춘우위원

숭모지 증판 이거는?
중하

김중하문화공보관광과장

숭모지 증판도 외상으로 해서, 왜냐 그러면 전국에 5000명이나 되는 분들이 그날 내어 주셨습니다.
춘우

이춘우위원

잘 했습니다. 외상 해야지. 그리고 122쪽에 관광안내지도 제작해서 1000만 원 더 늘었는데, 지도 제작해서 어디로 나갑니까? 122쪽에.
중하

김중하문화공보관광과장

122쪽에
춘우

이춘우위원

예산가지고 묻는 게 아니라 진짜 몰라서 여쭤 보는 겁니다.
중하

김중하문화공보관광과장

이 사업은 요번에 임고서원, 최무선과학관, 별별미술마을이 추가로 사업이 생기게 되어 그 사업을 추가하는 데 제작을 같이 하면서 그래서.
춘우

이춘우위원

전체 관광안내책자 그거 말씀하시는 거 아닙니까? 여러 장 겹쳐서 하는 거 그거.
중하

김중하문화공보관광과장

그거 아닙니다. 그거 말고 각 시내에 세우는 거 있죠. 입식으로 크게 관광안내 할 때.
춘우

이춘우위원

아닙니다. 그거는 1000만 원가지고 됩니까? 안 되지.
중하

김중하문화공보관광과장

이거는 맞습니다. 오시는 관광객들하고, 그 다음에 비치해서, 최무선과학관, 임고서원에 비치해 두고 오시는 분들도 드리고, 이걸 또 휴게소 같은 데, 고속도록 휴게소에도 비치하고, 오시는 분들하고, 불특정다수인들 전국에 모두…
춘우

이춘우위원

저기 북안 돌할매 가면요 관광책자 달라고 한 지가… 거기에 갔다두면 한 4, 5일 만에 다 떨어집니다. 책자 달라고, 달라고, 그렇게 많이 그랬는데, 책자를 안 갔다 준데요. 관광안내 책자.
중하

김중하문화공보관광과장

그런 일이 없도록 하겠습니다. 추경 되면 많이 해서 돌할매에도 많이 비치하도록 하겠습니다.
춘우

이춘우위원

저는 관광지에 잘 안 가 보는데, 어딜 가더라도 계속 부족하다고 하니까 그래서 제가 여쭤보는 겁니다. 이걸 가지고 만들어서 어디로 주는지, 전국에 우편으로 보내나 어떻게 하나 싶어서. 저희들 있는 것도 좀 비치를 해서… 안 그러면 면으로 내려주면 되거든요. 면으로.
중하

김중하문화공보관광과장

읍면에도 내려가 있고, 일부 개인이 필요하면 우편으로도 보내 줍니다.
춘우

이춘우위원

일부 면에는 있는가 모르겠는데, 면에는 없습니다. 책자가, 그리고 문화관광과 달라고 해도 없어서 잘 못 주는 부분도 안 있겠습니까. 그죠. 이것도 외상으로 하이소, 외상으로 막 사가지고 하셔야지. 그리고 126쪽에 과장님 면민 안전기원제 이거는 뭡니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 화북에 오리장림에 매년 하는 겁니다. 이게 전액 120만 원 국비입니다. 이것도 예산성립전 사용승인을 받아서 저희들이 연초에 안녕기원제를 지낸 겁니다. 매년 화북면 오리장림에서 그렇게…
춘우

이춘우위원

연초에 맨날 지내는 겁니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 지내는 겁니다. 전액 국비가 내려오거든요. 그런데 1월 달에 지내는데, 그 때는 돈이 안 내려오거든요. 그래서 예산사용 성립전을 받아서 미리…
춘우

이춘우위원

과장님 읍면에 민속행사 정월대보름 행사하는 데 있죠. 그 예산 우리시에서 안 가지고 계십니까? 그거는.
중하

김중하문화공보관광과장

읍면별로 민속놀이 하는 거, 그 예산은 별도로 계상된 건 없습니다.
춘우

이춘우위원

읍면에 정월대보름 이 때 안 합니까? 하는 데 없습니까?
중하

김중하문화공보관광과장

읍면별로 있는데, 그거는 별도로 우리 예산을 지원해 주는 데는 없습니다.
춘우

이춘우위원

알겠습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 이춘우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김형락 위원님?
형락

김형락위원

예산서 보면서 좀 이해가 안 되는 거, 한 서너 개 정도 여쭤 보려고 합니다. 119쪽에 보면 디지털영천문화대전 영천시지 편찬이라든데 이게 어떤 내용의 사업입니까?
중하

김중하문화공보관광과장

이게 2011년도에 한국중앙연구원과 저희들이 MOU 체결을 해서 디지털문화 대분류 기획항목 분류가 9개 항복 분야가 됩니다. 그래서 국비 3억과 시비3억 총 6억 원으로 해서 디지털문화대전을 하는데, 2011년도 1억 2012년도에 2억 이렇게 예산을 세웠는데, 국비는 다 세워져 있는데, 저희들이 당초 예산 때 예산부서와 저희들 부서가 서로 컴뮤니케이션이 안 이루어져서, 당초에 당초예산에 계상이 되어야 되는데, 1억만 계상 되고, 1억원이 계상이 안 되어서 요번에 이렇게…
형락

김형락위원

작년, 올해 아직 금액이 모자라네요.
중하

김중하문화공보관광과장

아닙니다. 작년에 1억하고 올해 1억이 되어 있기 때문에 이제 1억만 더 하면 다 되지요.
형락

김형락위원

그러면 3억은 그대로 중앙예산에 그대로 있는 겁니까, 아니면 우리가 만들어지면 내려옵니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예약 다 되어 있습니다. 전체 금액 6억 원을 매칭이 되어서, 지금 이 사업 수행을 어디에서 하냐하면, 경상북도 문화재연구원에서 사업을 수행하고 있습니다.
형락

김형락위원

그러면 민간이전을 해야 되네요. 그지요.
중하

김중하문화공보관광과장

예, 국비쪽으로는 다 내려왔고, 우리 돈이 아직 안 되서.
형락

김형락위원

이제 시비만 주면은 문화원에…
중하

김중하문화공보관광과장

예, 경상북도 문화재연구원에서 사업을 수행하고 있습니다.
형락

김형락위원

그럼 우리예산을 지원하는 거네요.
알겠습니다. 그리고 122쪽에 치산관광지 경비청소 용역 하는데 예산이 이렇게 많이 듭니까? 용역비가 7000만 원이 들어갑니까?
중하

김중하문화공보관광과장

이게 청소보다는 경비서고 24시간… 치산 캐러반이 올해까지 한 21대 설치되고, 경비용역을 주어서 관리를 하려고.
형락

김형락위원

인건비네요. 그죠?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 그렇습니다. 저희들 직원이 없으니까. 24시간 운영이 되어야 되니까, 경비의미, 아파트 경비처럼…
형락

김형락위원

그러면 용역이라는 의미는 안 맞죠. 아, 용역료가 되니까, 그러면 개인한테 1년에…
중하

김중하문화공보관광과장

이거는 용역업체를 선정해서, 아파트 용역업체 선정하듯이 그렇게 해서 저희들이 연간 올 연말 까지… 오픈하게 되면.
형락

김형락위원

캠핑장이 당초보다 좀 늦죠. 여름에 성수기 때…
중하

김중하문화공보관광과장

늦어지는 게 왜 그러냐 하면 치산에… 조금 전에 위원님들께 보여드린 치산관광지 캠핑장 운영계획 있죠. 거기 보시면 상세하게 나와 있는데, 저희들이 당초보다 조금 늦어진 거는 오수정화 처리하는 데, 길을 파헤쳐야 되는데, 그렇게 하려니까 치산 마늘, 양파 수확을 하고 난 뒤에 하는 게 좋다. 그렇게 파헤쳐 놓으면 마늘, 양파 운반 시 많이 치이게 되므로 상품가치가 떨어지기 때문에, 지역주민들의 건의를 받아서 그래서 그걸 수확하고 난 뒤에 하다 보니, 그리고 사업시작 하고 난 뒤 장마도 들고 해서 사업이 당초보다…
형락

김형락위원

치산계곡 관광지는 7, 8월 달이 성수기인데, 이 사업을 해서 올해는 그냥 또…
중하

김중하문화공보관광과장

이거는 일반 여름철에 치산, 팔공폭포 물만 보는 것 보다는 시설물이 설치되면 연중되니까… 조금 전 오수정화조도 문제지만, 저희들 관리동이 아직 안 지어져, 관리동도 동시에 같이 발주하다 보니까, 관리사무실도 아직 미 준공된…
형락

김형락위원

과장님 잘 관리 운영해 주시고요. 그리고 126쪽 제가 잠깐 묻겠습니다. 거동사 재난방지시스템이 이렇게 돈이 예산이 많이 듭니까? 1억 9800만 원이나 듭니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 요즘 많이 하는 시스템이 시중에처럼 조잡한 것은 아니라, 이게 문화재 현상기준에 맞게끔 하다 보니.
형락

김형락위원

시스템이 만들어지면, 거동사에서 이걸 합니까. 아니면 전문업체가 지속적으로 관리를 하는 겁니까?
중하

김중하문화공보관광과장

관리는, 한번 씩 와서 보수라든가 이거는 하는데, 운영은 거동사에서 해야죠.
형락

김형락위원

자체에서
구축비가 이렇게 많이 드나. 추가로 더 설명하실 게 있습니까? 아니면 끝으로 제가 완산동 고분군 3개… 안 그래도 이춘우 지역구 위원한테 물어보니… 이 사업이 완산동 어느 쯤에 있습니까?
중하

김중하문화공보관광과장

이게 손을 데어 써야 했는데, 자기 땅이라 해서 파헤쳐 버렸어요. 그래서 저희들이 고발조치하고 난리 났습니다. 안완산 쪽 있데, 그래서 이거 문화재 쪽에서 와보고 전액 국비로 문화재요원들이 현장에 와보고 발굴을…
형락

김형락위원

역사적으로 가치가 있는 거예요.
중하

김중하문화공보관광과장

문화재 고분군으로 지정이 되어 있는데, 거기는 내 땅이지만 마음대로 손을 데면 안 되거든요. 그런데 그분이 모르고, 농민이 파헤쳐 버려서
형락

김형락위원

문화재 보존지역으로 이렇게…
중하

김중하문화공보관광과장

문화재 고분군으로 지정이 되어 있는데, 거기다가… 우리가 매일같이 못 나가고, 우리가 주지는 시켜주는데, 거기 있는 자기네들 땅에 농민이…
형락

김형락위원

이게 사업내용에 보면 기초적인 거는, 역사적인이나 이런 거는 조명되지 않았는데,
중하

김중하문화공보관광과장

그러니 이래저래 추정해 봤을 때, 고분군이 보통 일정한 면적에 얼마정도 나오면, 고분군이 있다 이렇게 전문가들이 추정하게 되거든요. 그렇게 지정을 해둔 지역인데, 농민이 좀 파헤쳐 버렸거든요.
형락

김형락위원

전액 국비인데, 문화재 보호구역으로 지정되어 있는데도 불구하고,
중하

김중하문화공보관광과장

고분군으로 지정되어 있었죠.
형락

김형락위원

그런데 시에서 관리미숙이 있었네요. 민간인이 봤을 때는.
중하

김중하문화공보관광과장

개인 땅이라서, 고분군으로 되어 있는데도…
형락

김형락위원

개인 땅이지만 문화재 같은 경우는 약간 제안이 되는 거잖습니까 그지요.
중하

김중하문화공보관광과장

그런 주지는 시켜주었죠. 요 런 사항이 있으니까. 절대로 임의대로 손을 데지 말라고, 그런데도 불구하고 좀 그렇게 훼손 시켰죠.
형락

김형락위원

그래서 조사는 전액 국비로 이루어지고
중하

김중하문화공보관광과장

예, 대충 신석기 시대, 삼국시대 초기 안 되겠나 이렇게 추정하고 있습니다.
형락

김형락위원

앞으로 한번 보겠습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 김형락 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 예, 그러면 제가 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 과장님 110쪽에 시정홍보 광고료 신문사 등에 기정액이 1억이고, 2억을 증액해서 3억인데, 과장님 알고 계시는 연간 2011년도, 2010년도 연간 해마다 얼마씩 나갔습니까? 지금 이게 처음은 아니잖습니까? 한 2억 정도 되죠?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 조금 전에 말씀드렸다시피 경마공원 관련해서 요번 추경 때…
묘순

전묘순위원장

그러면 과장님 경마공원 추진이 갑작스럽게 2012년도 들어와서 한 건 아니잖습니까. 이미 경마공원에 대한 거는 올해에 어떻게 해야 되겠다 싶으면 본예산에 들어와야 되지, 왜 이렇게 추경에, 이 많은 돈을 추경에 하는지 그 이유에 대해서 좀.
중하

김중하문화공보관광과장

본예산에도 요구를 했는데, 본예산에도 그 때 재원이 충분치 못해서 저희들이 다는 계상하지 못했습니다.
묘순

전묘순위원장

과장님 문화공보관광과에 지금 추경이 13%를 차지하고 있습니다. 지금 전체 중에서 제일 많은 걸 하고 있는데, 이런 부분은 앞으로 추경보다는 금액이 많은 거는 본예산에 해야지 추경이 이런 식으로 하면은… 앞으로 지양해 주시기 바라고.
중하

김중하문화공보관광과장

그렇게 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

그리고 118쪽 조양 시사회에 한시 백일장이 문화원에서 합니까?
중하

김중하문화공보관광과장

조양시사회 문화원에서 하는 거 아닙니다. 조양시사회가 있는데 요번에 저희들이 가을에 임고서원 성역화사업 일환으로 해서 전국적인 한시 백일장을 대대적으로 한 번 하려고.
묘순

전묘순위원장

그럼 하기 위해서 지금 예산을, 그러면 과장님 2010년도에는 예산이 700만 원이였습니다. 2011년도에 700만 원에서 지금 올해 2012년도는 1000만 원을 예상했다가 지금 하지도 안하고 1000만 원을 더해서 2000만 원을 하겠다는 건, 그럼 범위를 더 넓혀서 하겠다는.
중하

김중하문화공보관광과장

그 전에는 그냥 매년 하는 행사적인, 어떤 선례적으로 해 왔는데, 요번에 임고서원에서 임고서원성역화 사업을 마무리하고 그 장소에서 전국적인 거기에 걸 맞는 우리 한시백일장을 하자는 뜻에서 그래서 요번에 예산을 좀 더 계상시켰습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 그리고 119쪽에 디지털문화대전영천시편찬은 이 표결을 기정액에는 제로가 되어 있습니다. 1억 해야 되지 않습니까? 본예산에 1억 되가 있지 않습니까? 지금 기정액에는 제로가 되어 있고, 예산액 비교증감은 지금 같습니다만 그리고, 아까 MOU 체결해서 한국정신문화원하고 이렇게 하면 사업기간 언제부터 언제까지입니까?
중하

김중하문화공보관광과장

작년 2011년부터 올해까지입니다.
묘순

전묘순위원장

2년간
중하

김중하문화공보관광과장

예, 2년간 걸쳐서
묘순

전묘순위원장

2년간에 걸쳐서 할 거면, 첫해에 1억이고요. 그러면 2억을 올해에 다 해야 되면 2억을 본예산에 넣어야 되지 왜 여기 추경에다 하십니까?
중하

김중하문화공보관광과장

아까 조금 전에도 말씀드렸다시피 2억을 요구를 했는데, 이게 예산계하고 저희들하고 조율이 잘 못 되어 1억이 삭감 되어서, 2억이 요구가 되었는데…
묘순

전묘순위원장

우리가 삭감하지는 안 했잖습니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 그러니 예산파트하고 저희들이 조율이 안 돼서, 1억이 계상이 안 되어서.
묘순

전묘순위원장

그리고 121쪽에 보면 아까 다문화 그러는데, 문화공보관광과에는 고유 업무가 있습니다. 다문화에 대해서는 다문화지원센터가 있고, 여성복지회관에서 업무를 다루는데, 여기에서 또 다문화에 관련 프로그램을 하겠다는 거는, 물론 국비 때문에 그런지는 모르겠는데, 이런 부분도 시정이 되어야 된다고 생각이 안 되십니까? 과장님
중하

김중하문화공보관광과장

다문화에 보면 다양한 게 있듯이, 저희들 쪽에는 다문화 문화 쪽입니다. 저희들은 한국 풍속을…
묘순

전묘순위원장

다문화지원센터 거기도 문화, 교양, 모든 걸 다 하고 있습니다. 이래서 부서 간에 중복되는 업무는 고유 업무 쪽으로 하시는 게 바람직하다고 생각이 들고요. 아까 보니까, 영천시립도서관 감리비 6500만 원 해서 6500만 원 아무리 찾아도 없는데 이거 6억 5000만 원을…
중하

김중하문화공보관광과장

예, 6억입니다. 아까 제가 그렇게 말씀…
묘순

전묘순위원장

수치 좀 똑바로 보고 읽어주시고요. 그리고 치산관광단지, 아까 김형락 위원님이 이야기 하셨는데, 용역을 7000만 원을 하면 어디에다가 하시려고 그러시는데요.
중하

김중하문화공보관광과장

저희들 경비…
묘순

전묘순위원장

그러면 거기에 예산단가가 인건비가 얼마에 몇 명 정도, 얼마가 든다고 해야 되지 이렇게 포괄적으로 추상적인 예산 금액을 써도 되는지 모르겠네요. 그 사업상 검토를 해 보셨습니까? 치산관광단지 캐러반 거기에 얼마만큼 투자를 해서 어떻게 관광 수입료가 나오면, 이런 게 좀 계산이 되어야 되는데, 너무…
중하

김중하문화공보관광과장

계상된 거 요것을 서면으로 저희들이 유인물을 위원장님께 드리도록 하겠습니다. 저희들 분석한…
묘순

전묘순위원장

예, 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에는 122쪽에 청소년단체여행유치캠프 육성 2000만 원은 이것은 어느 단체에 나가는 겁니까?
중하

김중하문화공보관광과장

이것은 폐교를 활용한 보현산수련원 하고, 시안아트쪽에입니다. 보현산 청소년야영장하고, 시안마술관 그 쪽에.
묘순

전묘순위원장

예 그리고 진불암 법당보수하고 영천… 반납하는 데에 대한 이유가 있습니까?
중하

김중하문화공보관광과장

당초에는 자기네들이 해주었는데, 나중에 마지막 정리하면서 사업이 없어져 버렸더라고요. 당초 국비 내려왔을 때는 그 사업이 들어 있었는데.
묘순

전묘순위원장

그리고 125쪽 임고서원 주변정비 사업에 있어서, 재정보전금 도비 예산 받기 위해서 우리 시비가 또 책정되어야 합니까? 아니면 또… 여기에 대해서 설명을 좀 해 보시죠?
중하

김중하문화공보관광과장

위원장님 다시 한 번 더 몇 쪽?
묘순

전묘순위원장

예? 125쪽에 시설비 임고서원 주변정비사업.
중하

김중하문화공보관광과장

예, 이게 저희들이 사업을 마무리하기 위해서, 전체금액이 1억 9000….
묘순

전묘순위원장

예, 그 중에서 우리 시비가 9800만 원 증액이 되는데, 그 부족분 입니까?
중하

김중하문화공보관광과장

이게 재배정 1억을 받고, 제일 처음부터 설계는 저희들이 이렇게… 마무리되는 겁니다. 천제주변정비 시설부대비 140만 원 합쳐서.
묘순

전묘순위원장

제가 하는 이야기는 정비 그거 완성하면서 부족분입니까? 아니면 돈이 도 재정보전금이 내려왔으니까, 우리가 앞으로 정비사업을 하겠다는 돈입니까?
중하

김중하문화공보관광과장

이거는 지금 부족분입니다.
묘순

전묘순위원장

부족분입니까?
이것도 외상이네요. 그러면.
중하

김중하문화공보관광과장

아직까지 저희들이…
묘순

전묘순위원장

예, 그러면 수정예산요. 기획공연 7080콘서트 그걸 하시고 난 뒤에 모니터링 하셨습니까? 시민들의 호응이라든지.
중하

김중하문화공보관광과장

그걸 이렇게 활자로…
묘순

전묘순위원장

과장님 생각만 하시지 말고, 어떤 모니터링 한 결과, 했으면 했고, 안 했으면 안 했고.
중하

김중하문화공보관광과장

활자로 해서 모니터링을 하지는 안 했습니다. 그냥 7080공연이 끝나고 시민들의 반응이나, 쭉 들어오는 의결을 보면 한결같이 잘 했다는 의견이었습니다. 저희들이 서면으로 모니터링을 하지는 안 했습니다.
묘순

전묘순위원장

모니터링을 반드시 하시고요. 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면, 우리 영천시민이 우선입니다. 그거는 지금 대구 인건에서 하고, 우리 시민을 그냥 몇 % 좀 싸게 했다고 그러는데 표가 없어, 자리가 없어 못 들어갔을 적에는 어떻게 되겠습니까? 우리 시민이 우선이 아닙니까? 우리 시비가 거기에 포함이 되어 있는데, 그리고 우리가 예산을 줄 적에는 몇 회에 어떻게 하겠다고 했으면, 적어도 영천시민들이 다 알고, 누가 온 단다 하기 전에 우리 위원들도 먼저 알아야 되는데 이미 모집하는 단계에서 우리가 알았다는 사실에 대해서는 과장님은 어떻게 생각을 하십니까? 그런 논의는 해야 되지 않습니까?
중하

김중하문화공보관광과장

앞으로는 계획이 되면 위원님들께 미리 말씀을 드리도록 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

사전에 예산 받을 때만 논의 하시지 말고, 그걸 또 어떻게 쓰겠다는 큰 행사는 좀 논의를 해 주시기를 부탁드리고요. 이 7080이 시민들의 반응이 어떤지 또 어떤 류의 프로그램, 가수를 원하는 지, 그리고 금액은 어떻게 하면 좋을는지, 거기에 대한 걸 전반적으로 조사를 하셔서, 다음 행사에 참고를 해 주시기 바랍니다.
중하

김중하문화공보관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예산만… 이거 수정예산이 올라왔는데, 그런 부분들이 너무 아쉽다는 거죠? 이상 부탁을 마치고. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
기택

정기택위원

예, 위원장님 제가 개인적인 사정으로 해서 좀 늦었습니다. 제가 설명을 못 들은 게 있어서 과장님한테 잠시 설명을 듣도록 하겠습니다.
118쪽 제일 아래 부분에 민간경상보조금 포은정몽주선생 임고서원 성역화사업 준공식이 1억 2300만 원 늘었습니까? 이거 잠시 과장님 설명 좀 해 주세요.
중하

김중하문화공보관광과장

기정액이 9300만 원 있는데, 저희들이 3000만 원을 증액 해 달라고, 전체 든 돈은… 그 내역은…
기택

정기택위원

준공식이 끝났잖아요. 그거 선 집행했다는 겁니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 준공식은 끝났는데, 조금 전에 말씀을 드렸는데, 저희들이 시판하고 숭모지를… 그 때 성역화 사업할 때 좀 모자라서 더 기 집행 한 겁니다. 책도 더 찍어내고 그래서 모라라서.
기택

정기택위원

그러면 이게 앞으로가 아니고 선 집행한 부분에 대해서 부족한 예산을 추경 때 요청 한 겁니까?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 3000만 원에 대해서
기택

정기택위원

그리고 124쪽에 보면 영천화남동 3층석탑 대웅전개축설계 및 착수가 7000만 원이다 그지요?
중하

김중하문화공보관광과장

예, 6900, 약 한 7000만 원입니다.
기택

정기택위원

여기 128쪽 셋째줄에 보면 영천화남동 3층석탑 복원 1억 2000만 원 올랐는데 이거랑 같은 겁니까?
중하

김중하문화공보관광과장

아닙니다. 이거는 반납금입니다. 국비 지난 번 2010년도 저희들이 사업을 하고 1230만 8200원 집행잔액 국비를 반납하는 거고, 요 앞에 거는 저희들이 할 사업을 당초 시설비로 내려온 9910만 원 내려온 시설비를 요렇게 설계비로 민간자원보조로.
기택

정기택위원

시설비하고 설계비하고 전부 포함된 돈입니까?
중하

김중하문화공보관광과장

당초에 내려온 9910만 원 중에 설계비 착수비조로 6989만 2000원 설계비조로 하고 나머지 2920만 원 시설비로 그렇게 돌렸습니다. 화남동3층석탑 전체 내려 온 거는 9910만 원입니다. 예산세운 것은.
기택

정기택위원

제가 이거 왜 물어보냐 하면 제가 5대 시의원 들어와 부터 지금까지 본예산에 화남동3석탑에 대해서 거의 예산이 다 올라왔습니다. 근데 제가 종교 편향하는 게 아니고, 이거는 조교종도 아니고 천태종도 아닙니다. 아닌데 어쨌든 탑 하나가 문화재로 등록이 되어서 매년 어디서 어떤 장난을 쳐서 위에서 국비를 만들어 내려오는지 모르겠지만, 매년 이게 내려오는데, 지금부터 5년 전에 우리가 예산승인 해준 돈부터 시작해서 지금까지 화남동3층석탑에 관련된 총예산을 유인물로 만들어서 부탁을 드릴게요.
중하

김중하문화공보관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 정기택 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화공보관광과 소관을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

세정과장님 발언대에 나오셔서 간략히 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영하

권영하세정과장

안녕하십니까 세정과장 권영하입니다. 평소 존경하는 전묘순 총무위원장님을 비롯한 총무위원님, 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 무더운 날씨에도 불구하고 왕성한 의정활동을 하시는데 대하여 진심으로 감사드리며, 세정업무가 원활히 추진될 수 있도록 늘 많은 관심과 배려를 해 주심에 대하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 세정과 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 131쪽입니다. 저희 세정과 총 세출예산은 6억 8196만 1000원으로 당초 본예산 대비 4171만 2000원이 증가되었습니다. 이를 세목별로 상세히 설명 드리면, 도세 부과징수분야에 세무담당자들의 업무역량향상을 위한 워크샵과 연찬회 개최를 위한 사무관리비 384만 원이 편성되었고, 타시군 벤치마킹을 위한 세원발급과 직원 사기양양을 위한 선진지견학과 새로운 징수기법 연구 시상에 따른 포상금 600만 원이 증액되었습니다. 시세부과 징수분야에 비과세 감면조사 정비에 따른 기간제 근로자 인건비 343만 9000원, 세외수입 확충분야에 세외수입 전산기간제 인건비 343만 8000원이 증가 되었습니다. 과표운영 및 세원발굴 분야에서는 공공운영비 397만 원을 삭감하여 세무조사에 따른 포상금으로 250만 원을 증액하고, 도비보조에 따른 예산이 증가하였습니다. 132쪽입니다. 체납세 정리분야로 체납처분 사무관리비 418만 원과 직원증원으로 인한 출장여비 180만 원과 도비보조에 여비 증액 및 체납세 징수에 힘쓴 직원들에게 인센티브를 제공하여 보다 적극적인 징수활동을 유도하기 위한 포상금 1025만 원이 증액되었습니다. 133쪽입니다. 그리고 세정발굴 및 워크샵 참석에 따른 차량임차료 120만 원이 증가 되었습니다. 끝으로 우리 세정과의 추가경정예산편성은 인력운영비와 부서운영경비 및 잘 사는 영천을 위한 세원발굴과 강력한 체납세 징수추진으로 우리시 자주재원 확충을 목적으로 예산이 편성되었습니다. 아무쪼록 제1회 추가경정예산을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서, 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
묘순

전묘순위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 세정과 소관 131쪽부터 133쪽까지입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 좀 한 가지만 여쭈겠습니다. 세정과 소관 추경을 살펴보니까 체납에 대해서 노력을 여태까지 하셨고, 하겠다는 그런 게 굉장히 좋은 발상이라고 생각을 하고요. 132쪽 보면 과년도 미수금 징수포상에 예산이 당초에 625만 원을 1650만 원으로 해서 1025만 원을 증액을 했는데, 이거보다 더 많이 증액을 해도 좋습니다. 어떤 방법으로 하는지 방법론에 대해서 간단히 말씀을 해 주시죠.
영하

권영하세정과장

저희들 업무를 추진하면서 대부분 사람들은 세금을 잘 내고 있는 데 일부 시민들이 또 고의적으로 안 내는 분들이 있습니다. 그래서 저희들 세금이 많이 체납된 분들, 대포차 가지고 계시는 분들 또 관외에 있으면서 세금 안 내는 분들 이런 분들은 찾아다니면서 체납세를 받아서 영천시 재정을 늘리고 영천시 발전에 견인 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하고 있습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 과장님 세정과장님다운 말씀을 해 주시니까 앞으로 굉장히 기대도 크고요. 또 체납자들을 우리가 잘 발굴하면 우리시 재정에 그 만큼 보탬이 되지 않습니까. 꼭 그렇게 실천을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
영하

권영하세정과장

예, 그러겠습니다.
묘순

전묘순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관에 대한 제안 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

효율적인 회의진행 및 위원님들의 중식을 위해서 1시30분까지 정회를 선포합니다.

11시45분 회의중지

14시03분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 회계정보과장님 발언대로 나오셔셔 간략히 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
희석

조희석회계정보과장

안녕하십니까 회계정보과장 조희석입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 저희 회계정보과 소관 업무에 많은 관심과 아낌없는 지원을 베풀어 주신 전묘순 총무위원장님을 비롯한 총무위원님들께 깊은 감사인사를 드립니다. 회계정보과 2012년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 과에는 당초예산이 99억 1937만 원이고, 이번 추경 시 6억 2191만 원이 증액되어 105억 4128만 원으로 세출예산안을 편성하였습니다. 먼저 세출예산서 137쪽이 되겠습니다. 청사관리에 연구용역비입니다. 시 청사 청소위탁 원가 용역비가 300만 원을 계상하였습니다. 영천시 의회 신축 타당조사 연구용역비가 2500만 원입니다. 도에 지방재정투자융자 심사 받기 위한 예산을 확보하였습니다. 민간위탁금에 청사환경정비 청소용역입니다. 1200만 원이 감 되었습니다. 당초에는 1억 1000만 원입니다. 시설비에는 차량등록사업소 사무실 증축공사입니다. 차량등록사업소는 시민운동장 내에 기존 24평에 증설이 21평입니다. 민원이 증가와 쾌적한 사무환경 조성을 위해서 1억 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 138쪽이 되겠습니다. 구)선거관리위원회 리모델링공사 건입니다. 사업비는 2억 4000만 원이 되겠습니다. 동편별관 신축에 따른 기존사무실 이전 대비해서 산림과, 환경보호과, 주민생활지원과 대비해서 리모델링공사를 완료하였습니다. 그리고 금호읍사무소 참고부지 매입 건입니다. 공간이 협소하여 수방자재와 기타자재를 보관하기 위해서 구)교대1리 경로당입니다. 기 토지는 교대1리 개발위원회 53평 소유가 있고,
묘순

전묘순위원장

잠시 정회를 선언합니다. 과장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 원만한 회의 진행을 위하여 협조를 해 주신데 대하여 감사를 드리고, 이상으로 회의를 오늘 마치고 월요일 10시에 제3차 회의를 개의하여 제1회 추가경정예산심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시08분 회의중지

14시15분 계속개의

14시16분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록