인천 남동구의회 발언
이오상 의원 발언
안희태의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제10차 본회의를 개의하겠습니다. 네, 한민수 의원께서 신상 발언을 신청하셨습니다. 신상발언은 의원 자신 또는 관련된 자에 일신상의 문제와 관련하여 의원 본인이 직접 해명하거나 설명하기 위한 발언으로 인천광역시 남동구의회 회의규칙 제33조 규정에 따라 10분 이내로 하실 수 있습니다. 그러면 한민수 의원님께서는 발언 시간을 준수해 발언해 주시기 바랍니다. 한민수……. 안건 O 신상발언 (한민수 의원)
한민수의원
네, 남동구의회 한민수 의원입니다. 먼저 이 자리에서 신상 발언할 수 있게 해 주신 안희태 의장님과 동료 의원 여러분께 감사를 드립니다. 6대 하반기 의장단 선거와 관련하여 의회가 본연의 구실을 못하고 파행을 거듭하게 된 점, 그리고 그 과정에서 본의아니게 과격한 행동으로 구민들에게 실망과 분노를 안겨드린 점, 남동구 의원으로서 50만 구민 여러분께 진심으로 머리 숙여 사과를 드립니다. 하반기 위원회 구성과 관련하여 전임 의장을 예우 차원에서 본인이 원하는 위원회로 배정해 줄 것을 요구하였으나 다수결의 논리와 힘의 논리로 강행하려는 상대방과 합의점을 찾지 못하였고 그 과정에서 본회의를 막고자 하는 행동을 하게 되었습니다. 7월 10일 새벽 3시에 자신들만으로 상임위원장을 선출하는 상대방을 보면서 본회의를 저지하고자 11일 비어 있던 본회의장을 점거하면서 의회내 1층 창고에 있는 석유통을 들고 올라오는 물의를 일으키게 되었던 것입니다. 이유가 뭐 그리 중요하겠습니까, 결국 저의 행동은 그 어떤 이유로도 합리화할 수 없음을 잘 알고 있습니다. 다만 동료 의원을 협박한 사실도 동료 의원 얼굴인 명패를 부순 일도 절대 없습니다. 신문 보도에는 사실과 다르게 과장되고 오버된 부분이 많이 있었음을 밝혀 드립니다. 이에 남동구의회 하반기 원 구성이 마무리 되었습니다. 저 또한 전체 의원들과 합심하여 구민을 대변하는 구의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 마지막으로 그동안 물의를 일으킨 점에 대하여 50만 구민 여러분께 다시한번 머리 숙여 사과를 드립니다. 네, 감사합니다.
안희태의장
네, 한민수 의원님 수고하셨습니다. 먼저 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
량원
김량원의회사무국장
네, 사무국장 김량원입니다. 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제10차 본회의 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 휴회 기간중 위원회별 안건 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회에서는 7월 18일 제2차 회의를 개의하여 부의장에 박인동 의원을 선임하였다는 보고가 있었으며, 총무위원회에서는 7월 17일 제1차 회의를 개의하여 부의장으로 한정희 의원을 선임하였고 조례안 4건과 동의안 1건을 심사하여 모두 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다. 사회도시위원회에는 7월 17일 제1차 회의를 개의할 예정이었으나 의사정족수 미달로 개의하지 못하였다는 보고가 있었으며, 예산결산특별위원회에서는 7월 17일 제1차 회의를 개의하여 위원장에 이오상 의원을, 부위원장에 박인동 의원을 선임하였으며 7월 18일에 제2차 회의를 개의하여 2011 회계연도 세입세출 결산안 및 예비비 지출 승인안을 원안 가결하였고 7월 19일에 제3차 회의를 개의하여 2012년도 제2회 일반?특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다. 오늘 제10차 본회의에서 처리할 안건은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시길 바라겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 인천광역시 남동구 공공도서관 설치.운영 및 독서문화 진흥 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 2. 2012년도 공유재산관리계획안(남동구청장 제출) 3. 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 4. 인천광역시 남동구 간접흡연 피해방지에 관한 조례안(김은선 의원외 4인 발의) 5. 남동문화예술회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 10:09
안희태의장
사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 공공도서관 설치?운영 및 독서문화 진흥 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 2012년도 공유재산관리계획안, 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 간접흡연 피해방지에 관한 조례안, 의사일정 제5항 남동문화예술회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무위원장이신 김은선 의원님 나오셔서 심사 보고해 주시기 바랍니다.
김은선의원
네, 안녕하십니까, 총무위원장 김은선 의원입니다. 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 기간중 총무위원회에 회부된 인천광역시 남동구 공공도서관 설치?운영 및 독서문화 진흥 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안과 1건의 공유재산관리계획안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 공공도서관 설치?운영 및 독서문화 진흥 조례 일부개정조례안은 공공도서관의 원활한 운영과 자원봉사자 의식 고취 및 활성화를 도모 하고자 평일 및 주말근무 자원봉사자에게 활동에 필요한 실비 보상을 규정하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제2항 2012년도 공유재산관리계획안은 만수3동 주차 수급율이 64.7%로 우리 구에서 주차 환경이 낙후된 지역일 뿐만 아니라 대부분 도로상에 주차를 하고 있는 실정으로 관내 만수동 111-92번지 일원 토지를 매입하여 15대의 차량을 주차할 수 있는 공영주차장을 건립하여 다가구 주민들의 주차난 해소에 기여하고자 하는 내용으로 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안은 표준지방세 정보시스템의 수입증지의 전자이미지정보를 연계 구축하여 제증명서 교부시 전자적으로 날인하여 발급할 수 있는 근거를 마련하여 업무의 효율성을 제공하고 민원 편익을 도모하고자 하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 간접흡연 피해방지에 관한 조례안은 국민건강증진법에 따라 구민을 간접흡연의 유해 환경으로부터 보호하여 궁극적으로 구민의 건강 보호 및 쾌적한 도시 환경을 조성하는데 기여하고자 제정하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제5항 남동문화예술회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 조례 제명을 남동구 산하 사업소의 조직명에 부합되도록 개정하고 공연 및 행사의 활성화를 위하여 회원 모집과 가입비를 징수할 수 있는 근거 마련 등 남동구민의 문화 복지 혜택에 노력하고자 하는 개정 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 총무위원회에서 심사한 조례안에 대한 심사 결과 보고를 마치며 기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
안희태의장
네, 김은선 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 공공도서관 설치 운영 및 독서문화 진흥 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2012년도 공유재산관리계획안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 간접흡연 피해방지에 관한 조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제5항 남동문화예술회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 6. 2011 회계연도 세입세출결산 및 예비비 지출 승인안(남동구청장 제출) 7. 2012년도 제2회 일반.특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안(남동구청장 제출) 10:13
다음 의사일정 제6항 2011년, 회계연도 세입세출 결산 및 예비비지출 승인안, 의사일정 제7항 2012년도 제2회 일반?특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장이신 이오상 의원님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
오상
이오상의원
안녕하십니까, 예산결산특별위원회 위원장 이오상 의원입니다. 지금부터 지난 18일부터 19일까지 이틀간 예산결산특별위원회에서 심사한 안건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2011년 회계연도 세입세출 결산 및 예비비지출 승인안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제134조의 규정에 의거 결산검사위원으로부터 검사를 마친 안건으로 지방재정법 시행령 제59조 규정에 의거 남동구청장으로부터 제출되었으며 지방자치법 제39조 규정에 의거 2011년도 회계연도에 기 집행한 세입세출을 승인하는 사항으로 구의회에서 승인한 대로 전반적으로 적정하게 예산이 집행된 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 동료 의원 여러분, 관계 공무원 여러분 결산안은 승인은 의회가 승인한 예산을 집행에 대한 사후 감독 절차이지만 향후 구정 집행에 평가의 수단이 되어야 하며 내년도 예산안 심사에 적극 활용돼야 할 것입니다. 다음은 2012년도 제2회 일반?특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대해 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건에 대하여는 충분한 협의와 토론을 통하여 구정업무 수행 필수 경비 주민 편익 및 현안 사업 등을 추진하기 위한 것으로 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 심사 결과 보고서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
안희태의장
이오상 의원 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 본회의에 상정된 안건이므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제6항 2011회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 예산결산특별위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 2012년도 제2회 일반?특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 예산결산특별위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 금번 제6대 남동구의회 후반기 원 구성을 하는 과정에서 의원간에 첨예한 의견 차이에 따른 대립과 갈등으로 남동구의회가 피행으로 운영되어 온 것에 대하여 진정으로 지방자치를 사랑하는 50만 남동구민 여러분께 전체 의원을 대신하여 의장으로서 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 이러한 과정이 앞으로 우리 남동구의회 새롭게 태어나기 위한 진통으로 생각하고 이번 과정을 교훈삼아 앞으로 열네명 의원 모두가 서로 화합하고 단결된 모습으로 구민을 위한 의정활동을 적극적으로 펼쳐 나가는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 동료 의원 여러분 관계 공무원 여러분 제199회 제1차 정례회 기간 동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제199회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 산회 10:17 출석의원( 9 명) 의원 이오상 의원 윤석향 의원 박인동 의원 안희태 의원 용혜랑 의원 한민수 의원 한정희 의원 김은선 의원 서점원 출석공무원( 32 명) 구청장 배진교 주민생활국장 임석기 도시관리국장 이경석 보건소장 이정휴 기획예산실장 나기운 감사실장 임덕규 전략사업추진단장 장동천 복지정책과장 이두형 희망복지지원과장 백승인 노인장애인과장 김춘숙 가정복지과장 홍창호 청소과장 최부선 환경보전과장 김수철 식품위생과장 이희창 경제지원과장 박상설 건설과장 강태훈 건축과장 조병운 도시관리과장 오현용 도시공원과장 안화수 교통행정과장 고희종 자동차관리과장 조용신 토지정보과장 윤장희 총무과장 채의용 민원봉사과장 신길자 문화체육과장 윤인석 재난방재과장 장춘일 재무과장 서정화 세무과장 유영일 보건행정과장 박해보 건강증진과장 이철희 남동문화예술회관장 박은희 남동구출장소장 안연숙 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록