정현완 의원 발언

최근 도시통합과 관련하여 시장님의 의견을 듣고자 합니다. 지방행정체제개편위원회에서 광양․여수․순천 등 광양만권 3개 도시를 포함한 전국의 총 36개 시·군·구를 16개 지역으로 통합하겠다는 방침을 발표하였습니다. 그동안 우리시는 광양만권의 3개시 통합에 대하여 줄기차게 반대 입장을 밝혀왔습니다. 그럼에도 불구하고 개편추진위에서는 광양·여수·순천 3개 도시를 강제로 통합 추진 대상 도시로 확정했습니다. 온 도시가 들끊고 있습니다. 그런데 무안․신안 등 다른 지역에서는 해당 시군에서 통합 반대의지를 강력히 표명하여 강제통합 대상 지구로부터 제외하여 차순위로 만드는데 시장․군수의 역할이 음으로 양으로 있었다고 봅니다. 그에 비해 우리시는 적극적인 대처가 부족했지 않느냐 그렇게 생각이 됩니다. 이에 대한 우리시의 사전 대처노력은 있었는지 있었다면 어떤 노력을 하셨는지 말씀해 주시면 좋겠습니다.

저의 질문의 요지는 인근 시군에서는 그런 반대의견을 도출해 내는데 지자체장의 노력이 있었다고 봤습니다. 그리고 우리시의회도 반대성명을 냈고 강한 의지를 가졌고 지난 시청 대회의실에서 관련된 모든 단체들을 모시고 의지를 규합시키는데 노력해 왔습니다. 시장님께서는 시 차원에서 어떤 노력을 해 오셨느냐를 물었습니다.

그런 부분이 제대로 관철되지 못했다는 것입니다. 그래서 지속적인 노력이 미흡했다 저는 그렇게 봐집니다. 도시통합에 대해서 학자마다 견해가 다르긴 하지만 자치단체 규모가 오히려 작을수록 행정 서비스의 질이 높아지고 지역경쟁력이 강화된다고 주장하는 학자들이 많은 걸로 알고 있습니다. 그런데도 도시통합만이 지역경쟁력을 강화시킨다는 정부의 논리는 단순한 통념의 오류에 빠져 있다고 생각합니다. 과연 도시통합에 따른 득과 실이 있다고 본다면 득은 무엇이고 실은 무엇인지 시장님의 철학과 의견을 듣고자 합니다.

지난 6월 8일 날 시청 대회의실에서 특강을 한 안성호 박사의 이야기를 시장님도 쭉 들으셨지요?

그 분도 추진위원회의 위원의 한 사람입니다. 지자체학회 회장이기도 하고 얼마나 통합에 대한 부당성이 큰지를 얘기했습니다. 그리고 또 행정구역 개편 추진절차를 보면 1차적 기준이 있고 2차적 기준이 있습니다. 1차적 기준을 보니까 우리시는 너무나 맞지 않다는 논리가 있습니다. 1차적 기준은 인구 면적 과소지역의 의미를 갖고 있는데 한 네 가지 항목으로 봐서 이중에 해당되는 시군에는 통합의 기준에 맞다는 예시를 하고 있습니다. 맞지 않는 논리를 말씀해 드리면 첫 번째가 해당 지방자치단체의 주민이 인구 또는 면적이 과소하다고 느끼는 경우, 우리는 절대 과소하다고 느끼지 않습니다. 두 번째는 인구 또는 면적이 전국시군별 평균에 상당히 못 미치는 경우, 광양시는 그렇지 않습니다. 인구가 최근 10년간 상당히 감소하는 경우, 우리시는 늘어났습니다. 자치구의 경우 인구 및 면적이 해당특별시, 광역시, 자치구 평균에 상당히 못 미치는 경우, 이러한 네 가지 항목에 해당되는 시군이 통합의 1차적 대상으로 되어 있습니다. 이것이 추진위에서 내놓은 법리입니다. 2차적인 부분은 여러 가지가 있습니다. 그래서 1, 2차적인 이런 부분을 내용적으로 봐서도 우리 광양시가 통합을 해야 될 말하자면 강제성을 요구받을 그런 시가 절대 아니라는 것을 갖고 있고 또 방금 시장님도 말씀하셨지만 우리가 행정서비스나 모든 예산 주민서비스에 대한 부분 이런 부분들이 통합으로 인해서 얼마만큼 부당한지, 시민 골고루 불이익이 얼마나 갈 것인지를 우리가 염두 해 둘 필요가 있습니다. 이 안 내용 중에 하나를 보면 행정서비스가 제대로 가기 위해서 지역위원회를 구성을 해야 된다. 아니면 시의원의 숫자를 훨씬 많이 늘려야 된다. 이 앞뒤가 맞지 않는 논리를 펴고 있습니다. 그래서 우리시의 입장에서 볼 때 시장님이 득과 실을 비교해 볼 때 정말 득보다는 실이 많다고 본다면 이 부분을 어떻게 갈 것인지 그것이 중요합니다. 다음 질문 드리겠습니다. 도시통합 문제는 우리시 지역 역사의 존폐를 결정짓는 매우 중차대한 일이라고 생각하고 있고 시장께서도 그렇게 보고계시리라 믿습니다. 3개시의 통합에서 오는 장점과 단점에 대한 분석을 토대로 시민들이 통합으로 인한 문제의 심각성을 정확하게 이해할 수 있도록 시 나름의 논리 개발과 홍보가 절실하다고 봅니다. 도시통합에 대한 반대의견을 가지고 계신다면 시민 모두의 통일된 의지를 끌어낼 수 있도록 해야 할 것인데 그 방법은 무엇이고 추진계획이 있으시다면 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.

방금 시장님의 그런 논리는 진즉 지방행정체계개편추진위원회에 의견개진을 했더라면 참 좋았을 뻔했습니다. 우리시뿐만 아니라 많은 시군들이 아마 강제성을 요구받고 있는 그런 시들은 방금 우리 시장님 말씀하신 그런 내용에 경청을 해 주었을 것입니다. 이러한 부분들이 제대로 관철되지 않았음으로 인해서 현재 심각한 사태가 벌어 졌습니다. 저도 방금 시장님 말씀에 공감하는 부분이 많습니다. 어떤 공동의 관심사 업무적인 부분 그다음에 정서를 충분히 아우르는 부분 이런 것들이 선결되고 나서 참으로 관련된 시군들이 통합의 필요성을 100% 인지가 되었을 때 그때 가는 것이 옳다. 맞는 말씀이고 저도 그러한 생각에는 동의를 하지만 현 시점에 그것은 강제성을 요구받고 있는 우리시로서는 어렵다. 그래서 저의 질문의 요지가 시장님이 현재 상황에서 반대해야 된다. 통합은 맞지 않다. 이런 생각을 갖고 계시기 때문에 우리 시민들에게 어떻게 시차원에서 논리라든지, 방법이라든지, 절차라든지를 만들어서 펼쳐 나갈 것이냐 그런 구체적인 방법이나 내용이 있다면 말씀해 주십시오. 하고 질문을 드린 것입니다.

짧게 말씀해 주십시오.

저는 의원의 한 사람으로서 지난번 우리 의회에서 성명을 냈을 때 뒤 따라서 우리 시장님이 같은 개념의 성명을 냈어야 되지 않았는가 그런 아쉬움을 가졌습니다. 본 의원이 듣기로는 우리 시민들 중에는 통합찬성 의견을 갖고 있는 시민들이 다수 있는 것으로 전해 들었습니다. 혹시 찬성하시는 시민들에게는 어떤 설득과 대응 노력을 전개하실 것인지 의견이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

읍면동 하부조직에서 어떤 주민들의 청에 의한 질문이 왔을 때 답을 내리시는 것보다는 미리 시장님이 강한 의지를 가지고 지시를 내리는 것이 저는 먼저라고 생각이 됩니다. 지난번 여론 조사 82%에 대해서 너무 안주해서는 안 된다는 생각이 듭니다. 저는 이번에 신안, 무안이 52%의 반대가 나왔습니다. 겨우 2%의 갭입니다. 혹시라도 우리가 안주해 있다가 엉뚱한 결과가 나왔을 때 참으로 우리 광양시의 운명이 낭패스러운 결과가 나오면 어떻게 할 것이냐. 그래서 돌다리도 두들겨 가는 그런 논리로 이번 사안을 인지 해 주셔야 되고 그렇게 준비해 나가야 된다고 봅니다. 지난 6월 28일 3시 통합반대 범시민대책위원회 구성과 실무를 관장할 실무위원회 순수 민간위주로 구성되어 백운산 지키기 운동보다 더 강한 의지를 가지고 대대적 활동을 전개해 나갈 계획을 추진 중에 있는 것으로 압니다. 위원회 활동에 대해 또 시장님의 의견은 어떠하시고 혹시 이 위원회가 가고자 하는 일들에 대해서 행정적 재정적으로 지원할 의향이 있으시다면 내용을 듣고자 합니다.

저는 지난번에 백운산 지키기 그 일의 시종을 보고 또 이번 도시통합의 강요를 우리가 받고 이 시점에서 우리 시장님이 어떻게 의지를 가져야 될 것인가를 생각해 봤습니다. 광양시장이 청와대 계통의 부하직원으로서의 운신을 해야 될 것인지, 광양시 운명이 백척간두에 놓여 있을 때 이것을 어떻게 지켜 내야 할 것인지 우리 온 시민들이 절대로 도시통합 3시 통합을 해서는 안 된다는 논리가 강하게 나왔다고 보고 또 우리 광양시 명을 계속 존속시켜야 된다고 열화와 같이 이야기를 하고 250여명이 우리시 요로요로에 모든 분야에 책임지는 이 단체가 통합도시 반대논리를 펴고 있는 이 시점에 행정적 부분뿐만 아니라 예산적 부분에도 뒷받침이 되어야 된다고 보는 사람입니다. 중앙정부가 어떤 행정지시에 의해서 지자체가 따를 수 없다. 시민들의 의견을 따를 수 없다고 한다면 과연 우리 시장님과 시의 행정은 누구를 위한 존재하는 것인가 반문하지 않을 수 없습니다. 그래서 나는 지금 준비를 하고 있고 추진을 계획하고 있는 모든 단체와 또 이런 위원들과 많은 사람들이 3시 통합에 대한 한 반대의견을 갖고 있고 조금 전에 시장님도 말씀하셨지만 마,창,진의 결과에 대해서 중앙정부에 속았다 지난번에 3여 통합에 울분을 안고 있는 추진위원들이 우리 행사장에 와서 열변을 토하고 갔습니다. 그러면 기이 우리 현재 정부가 시행한 부분에서도 약속을 지키지 아니하고 그 이전에 3여 통합에 대한 결과도 누구도 만족해하지 않고 현재 우리 시민들이 3시 통합에 대해서 반대의지가 강하게 되어 있다고 본다면 이 부분은 중앙정부의 어떤 강한 지시보다는 현재에 또 우리 시민의 그런 강한 의지를 받들어야 되지 않겠느냐 시장님께서. 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 좀 엷은 생각으로 부분적으로 이렇게 접근할 것이 아니라 강하게 소매를 걷어붙이고 나와서 해야 된다고 저는 보고 있습니다. 결론적으로 한 말씀만 해 주시기 바랍니다. 도시통합에 대해서.

예산지원에 대해서 실정법을 어기면서까지 할 수는 없지 않느냐 하는 말씀, 저는 시장님을 비롯한 공무원들에게 법과 규정 이런 것을 위반하라고 말씀드릴 수는 없습니다. 저는 많은 공무원들에게 이런 이야기를 했어요. 광양시 공무원은 누구를 위해서 있는 것이냐고 물었습니다. 행정을 해 나가는 과정에서 정말 규제라든지 어떤 제도라든지 그리고 조례와 법률과 여러 가지 부분을 중시하지 않을 수 없습니다. 왜? 개인적 신분에 바로 불이익을 당할 수 있으니까 감사에 의해서. 그러나 중요한 것은 광양시민이 원하는 일이다. 광양시민의 행복을 추구해 줄 수 있는 일이라고 본다면 우회적인 노력을 어떻게 하든 간에 그것을 관철시켜 내는 것이 광양시민을 위하고 광양시 미래를 위해서 존재하는 공무원의 역할이 아니냐. 나는 그렇게 보기 때문에 백운산 지키기 사업도 그렇고 도시통합에 대한 반대의견을 모든 시민들이 거의가 동의한다면 우리 광양시장님 항상 업무추진비 남겨서 이월시켜서 넘깁니다. 업무추진비는 여기에 쓸 수 있는 성격인지는 잘 모르겠습니다마는 나는 우리 시민과 시의 미래와 여러 가지 측면에서 사용할 수 있다고 저는 봅니다. 어쩔지는 모르겠지만. 하여튼 시장님은 법의 테두리 내에서 행정을 해 가시겠다 하지만 우리들 입장에서 보면 대의명분이 더 중요하다는 것을 시장님께 말씀을 드립니다. 다음 질문 드리겠습니다. 매실연구소 설립에 관하여 질문 드립니다. 제가 2002년에 의원이 되어서 들어와 가지고 거의 다 시정 질문 매뉴로 매실 관련해서 해 왔습니다. 자칭 매실 의원이라고도 하고 있고 매실에 그 만큼 열정을 가졌다는 것입니다. 이해 주시기 바라고 질문 드리겠습니다. 현재 우리시의 농업형태에 있어서 매실은 어떤 작물보다 그 중심에 왔고 선두 품목에 자리 매김 되어 가고 있습니다. 현재 우리시의 매실 재배면적이 작년 말 현재로 1,245헥타, 370만평이 넘어 섰습니다. 참여농가 역시 읍면동 고루 분포하여 3,200여 농가를 넘어 섰고 생산량과 소득면에서 해를 거듭 할수록 늘어나는 추세입니다. 다른 작목을 폐원할 때 대체 선정 작목이 매실입니다. 그것은 농사짓기의 편리함과 소득이 보장되어주기 때문이라고 여겨집니다. 광양시의 매실농사 소득이 보장되어지는 추세를 지켜본 주변 시․군들도 매실농사에 관심을 가지게 되었고 맹추격을 해 옴으로 인해 긴장하지 않을 수가 없습니다. 우리시의 매실산업이 오늘에 이르기까지 시장님과 농정을 책임지고 있는 관계공무원들의 노고가 많았음을 잘 알고 있고 고맙게 생각합니다. 본 의원 역시 매실에 관련하여 나름대로 애를 써 왔습니다. 매실농사의 적격여부를 살피기 위해 일본을 수차례 다녀왔고 국내 생산지와 소비처를 수차례 파악 했고 자체노력으로 매실 홍보를 위한 축제시, 백만명이 넘게 방문하는 대형축제를 만들기 위한 시작부터 매실 지리적 표시 획득과 매실특구지역 지정을 위한 중앙부처 업무협의, 매실업무를 전담케 하기위해 매실특작과 설치, 그리고 매실과 관련된 농가지원 확대 등 그동안 게으름피지 않고 오늘까지 왔습니다. 이제 우리시의 면적과 참여농가, 생산량, 소득액 등을 볼 때 그리고 매실에 관련된 농가들의 기대와 희망 또한 주변상황들을 볼 때 긴장하지 않을 수가 없고 새로운 변화를 시도하지 않으면 안 될 처지에 왔다고 봅니다. 현재 국내 13곳의 시․군들이 자체적 특화사업을 극대화시켜 소득과 연결시키기 위해 농업부문에 연구소 설립을 하여 효율적으로 운영해 가고 있는 것으로 압니다. 이제 우리시도 한걸음 더 나아가 과학적이고 체계적으로 매실산업 육성을 위하여 매실에 관련된 육종과 재배기술, 생산과 가공, 유통과 수출, 다양한 제품개발 등 매실에 관련된 모든 것을 연구해서 활용 할 수 있도록 매실연구소 설립이 절대로 필요하고 이를 위한 준비가 구체적으로 추진되어야 한다고 봅니다. 이에 대한 전반적인 시항들에 대해서 시장님의 의지와 추진계획 등을 듣고자 합니다.

시장님께서 연구소 설립 필요성은 공감을 하시고 운영에 있어서 지자체의 능력으로는 한계가 있다. 인근 지역에 연구소로 인해서 어려움을 겪고 있다. 그렇게 말씀을 해 주셨는데 우리는 시행정과 시 예산을 씀에 있어서 어떤 시설에 대해서 연구소나 법인이나 단체에 대해서 직접적 투자효과를 낼 수 없는 부분들이 굉장히 많이 있습니다. 방금 말씀대로 5대 과제 이외에도 여러 가지 일을 하기 위해서 근본적으로 연구를 해서 그 많은 부분들을 매실 생산농가와 가공업체와 그다음에 매실 관련된 모든 부분에서 써포팅 해 주는 것이고 정보를 주는 것이고 자료를 주는 것입니다. 그로 인해서 광양시 매실 산업을 극대화시키는 것이지요. 하동군에 170억을 들여 가지고 녹차과학연구소를 만든다고 했을 때 주변사람들이 상당히 비관적으로 봤고 웃었습니다. 녹차를 가지고 무슨 과학연구를 하냐, 하동군 재정이 결코 우리 광양시보다 낫지 않습니다. 하동 군수가 어떻게 하든 간에 보성이라든지 제주라든지 강진이라든지 많은 녹차 지역보다 앞서 가기 위해서는 연구를 해야 되지 않겠느냐. 그래서 지속적인 노력을 해서 중앙정부에 의지를 끌어냈고 경상남도에 행.재정적 예산을 끌어내서 5년간에 걸쳐서 170억을 투입을 했습니다. 이제는 운영비가 12억 정도 드는데 국비 지원 전혀 없습니다. 자체적으로 여러 가지 소득사업을 연계를 했기 때문에 6억 이상의 소득을 냈고 도비와 군비를 보태서 해결해 가고 있고 앞으로 그 자체에 대한 수입보다도 하동군의 녹차생산농가에 대해서 얼마만큼의 부가가치를 끌어 낼 것인가가 주목적이기 때문에 우리 광양시 매실연구소도 같은 맥락으로 봐야 합니다. 구례가 돈이 많아서 허브 연구소를 만들었겠습니까? 임실이 치즈과학연구소를 왜 만들었겠어요. 순창이 자립도가 높고 재정능력이 충분해서 대한민국 모든 콩을 다 모집을 해서 장류 연구소를 만들었겠습니까? 오늘 날 농업부분에 있어서 농식품부가 여러 가지로 아이템을 개발하고 중앙정부의 예산을 지원하고 그래도 시행착오들이 많이 있습니다. 그러나 가장 중요한 것은 그 시군에 지자체장이 이런 것이다 라고 확신을 가지면 거기에 의지와 철학이 있다면 나는 그것이 중요하다고 봅니다. 제가 매실특작과 설치 필요성을 이야기했을 때 다수농민들께서 왜 매실단일 품목을 갖고 과를 만들려고 하느냐 그런 의견이 나왔을 때 많은 시군에 단일 작물 특화사업을 해서 그것이 중심이 되어 가지고 농업부분에 부흥을 일으키고 부가가치를 올려서 그 시군의 이미지와 지역경제와 모든 것을 부각시켰다. 나는 우리 시장님께서 많은 부분에 다 시정을 훌륭히 펼쳐 가고 계시지만 농업부분에도 굉장히 관심을 많이 가지고 애정을 쏟아 주셨습니다. 그 중에서 아까 본 질문에서도 언급을 했습니다마는 매실관련해서 참으로 애정을 많이 가져주셨습니다. 많은 매실 생산 농가 분들이 우리 시장님께 감사한 마음을 갖고 있습니다. 저는 매실 농가가 몇 년 간에 그치는 그런 농사라면 이렇게 애정을 정열을 쏟지를 않을 것입니다. 일본을 다섯 차례 갔다 와서 강하게 느꼈기 때문에 또 대한민국에 매실 소비처를 다 다녀보고 또 제가 40년간 농사를 지어 봤기 때문에 또 앞으로 생활수준이 높은 국민들일수록 건강음료, 건강식품을 찾을 수 밖에 없는 세상이 오기 때문에 그 중에 대표성 작물이 매실이기 때문에 그래서 저는 체계적으로 가야 된다. 이것은 몇 사람에게 누구에게 맡겨서 될 일이 아니라고 봅니다. 시장님이 강한 의지를 가지고 조금은 현 상황에서 어렵다고 하더라도 저는 이것은 시장님의 의지에 따라서 가능하다고 봅니다. 개인적으로 국회의원에게도 저는 요구를 했습니다. 광양 농업의 대표주자인 매실을 정착시키고 산업화를 하고 고급브랜드를 만들어 내고 하려면 중앙정부의 의지가 절대적으로 필요합니다. 먼저 지자체에서 입안을 하고 계획안을 내야 되지 않겠느냐 하는 의견입니다. 그래서 쉬운 것은 아니겠지요. 다른 시군도 봐서 쉬워서 다 했겠습니까? 어려웠지만 다 이렇게 돈을 들여서 만들고 있습니다. 구례가 야생화연구소를 59억이나 들여서 했어요. 그래서 어렵다는 답변보다는 어려운 상황이지만 이것을 해 보려는 의지가 필요합니다. 차근차근 준비를 하셔서 매실연구소 유치를 해 볼 계획을 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

여러 기관과 여러 단체와 연대해서 간다는 것은 연구가 그렇게 원활하지 않습니다. 제가 2005년도에 웅진식품 조원호 사장을 만나러 갔습니다. 두 가지 목적이었습니다. 하나는 우리 광양매실을 어떤 제품으로 개발해서 돈으로 만들 수 있을 것인지 그때 용역비가 1,500만원 나와 있었습니다. 갔더니 자체용역비가 1년에 10억이 넘게 들어 가는데 10억대 1,500만원, 그리고 공동으로 개발한다고 해서 그 결과물을 누가 소유할 것인가 등등 되지 않는 이야기가 되어서 관철시키지를 못했습니다마는 연구라는 것은 자기 돈을 들이고 자기 인력을 투입해서 거기에서 나온 결과물을 자기가 소유하는 것이지 공동으로 간다는 것은 그것은 똑같이 인력이나 재원이나 동일한 비율로 투자를 한다고 하더라도 그것이 성과물에 대한 소유에 대해서 분쟁도 있을 것이고 그래서 장기적인 안목이라고 그러셨는데 시장님 퇴임한 후에 하면 안 됩니다. 지금부터 준비를 하셔도 빠르다고 볼 수 없어요. 다시 한번 심사숙고 해 주실 것을 부탁을 드립니다. 세 번째, 농업회사법인 빛그린 매실주식회사에 관하여 묻겠습니다. 현재 매실주식회사의 내용을 보면 968명의 출자자에 의해 출자 금액이 광양, 구례를 포함해서 3억 3천만원이고 이사 14명, 감사 2인으로 16명의 이사회가 구성되어 있습니다. 출자 금액이 미미하고 정부지원이 확실한 내용이 내시되어 있지 아니하며 사업계획과 회사설립에 대한 구체적인 방안이 없는 것으로 알고 공장설립이나 추후 법인운영계획 등이 구체화되어 있지 아니하며 전문경영자 확보와 재원 확보방안이 세부적으로 만들어져 가야 한다고 봅니다. 매실 생산량이 늘어나고 다양한 소비형태에 따라 매실 관련한 다양한 제품생산과 생매의 대량 소비품목을 개발 생산하여 소비자의 선택을 집중화하여야 할 것으로 봅니다. 이사회 자체적으로는 이 많은 일들을 감당해 내기는 한계가 있다고 봅니다. 행정이 뒷받침되어야 하고 국도비 확보와 시예산 지원책이 강구되어야 만이 빛그린 매실주식회사를 설립과 가동, 경영이 원활을 기할 것으로 봅니다. 현재 우리시는 관철될지도 모르는 2013년도 공모사업에만 기대를 가지고 있고 하세월하고 있어요. 빛그린 주식회사는 광양, 구례 양시군의 공동사업으로 되어 있고 국회의원 공동선거구이기도 합니다. 양 시군의 매실 생산농가들이 회사설립과 가동, 정상경영하기를 학수고대하고 있습니다. 이 문제를 풀어가기 위해서는 시장님의 강한 의지가 필요하다고 봅니다. 시장님의 의견을 듣고자 합니다.

농업회사 법인 관련된 부분을 우리 행정이 얼마만큼 관여할 것인가 그런 부분도 있습니다마는 조금 전에 연구소와 관련해서 직간접으로 많은 부분이 있습니다. 순창 장류도 그렇고 하동 녹차도 그렇고 연구소와 이런 제조 공장과 거의 연계성이 되어 있습니다. 그래서 현재 우리가 이사회가 구성되어 있는 사람들은 2013년 제대로 걸어가기 위해서 준비 단계에 있는 이사회로 되어 있습니다. 시장님도 알고 계실것입니다마는 그래서 저는 지난 매진회사를 상기하지 않을 수가 없습니다. 초창기 우리 광양매실을 가지고 만든 술 매진이 한때는 술이 없어서 못 팔정도로 매진이 됐었습니다. 그 당시는 우리 시장님과 관련 기관장님들이 매진을 차에 싣고 다니면서 홍보도 하고 판매 노력도 많이 했었습니다. 그래서 사랑을 많이 받았습니다. 그런데 그런 매진회사가 왜 도산이 되었는지에 대해서 우리가 점검을 해 보지 않을 수 없습니다. 보해를 여러 차례 갔다 왔습니다. 그 박사들이 보해는 술을 만든 역사도 깊습니다. 한병 한병 체크하고 주질을 그때그때 체크하고 조금이라도 오점이 나오는지 이렇게 연구를 하고 또 실험을 하고 결과를 보고 지속적인 경영에 관여를 해 왔습니다. 그런데 매진이라는 것은 인적부분에서 절대 열세가 되어 있었고 그다음에 경영 재정부분에서 절대적으로 열세를 가졌었습니다. 그다음에 유통 이런 부분들이 원활하지 못했었습니다. 매진이라는 그 자체의 상품은 좋았었습니다. 그래서 내가 그때 시에 관련된 분들하고 많은 이야기를 했습니다. 광양농협중앙회에 지부장에게도 이야기했습니다. 이것을 좀더 행정적으로 재정적으로 뒷받침이 되면 광양에 명물로 계속 지속될 것이라는 점을 저는 확신을 가졌는데 그렇지를 못했습니다. 그래서 저는 정말 이것이 시장님께서 우리가 매실 명품을 만들어 내고 매실로해서 농업소득을 높이고 지역경제를 부상시키고 싶다는 그런 강한 의지가 계시다면 이 빛그린 매실주식회사를 어떤 형태로 해야 될 것인가에 대해서 깊이 있는 생각을 할 필요가 있다 저는 이 회사를 제대로 하기 위해서는 제 생각은 그렇습니다. 생산농가와 광양시 행정과 그다음에 여기에 돈줄을 댈 수 있는 금융기관과 나온 상품을 전국과 외국까지 판매할 수 있는 유통업체와 사위 일체가 이루어 졌을 때 빛그린 매실 주식회사가 정상적으로 가고 우리 광양 매실이 타 시군 어느 지역보다도 계속 앞서가는 그런 일이 될 것이다 보고 있습니다. 그래서 시장님께서는 빛그린 매실 주식회사가 정상적으로 가기 위해서는 지금 저런 이사회에 다가 위탁 안주해서는 안 된다. 그리고 우리가 2010년도 공모에 응했지만 심사위원들이 내려 와서 이야기했어요. 50억을 줄테니 어디에 다가 쓸 것이냐, 25가지인가 이렇게 가지 수가 나와 있어요. 그러면 농식품부에서 요구하는 것은 이 돈을 어떤 단일사안에 집중력을 가해서 거기에서 성과를 낼 수 있도록 돈이 될 수 있는 사업을 해라 그래서 두 번 세 번 수정을 했습니다. 보해에서는 패스를 했지만 중앙에 가서 결국 관철하지 못했습니다. 그런 전철이 있기 때문에 이번 계획은 완벽하게 잘 해야 되겠지만 또 완벽하게 해서 잘 했다고 하더라도 돈 액수로 보면 우리가 원하는 그런 회사를 만들어 내는 데는 상당히 한계가 있다. 그래서 시장님께서 기이 애정을 가져오셨기 때문에 나는 우리 농업기술센터 소장님과 매실특작과의 계장과 직원 분들이 고생을 안했다는 소리는 아닙니다. 정말로 매실 생산농가의 입장에서 또 정말 이것을 가공을 하고 어떻게 유통을 제대로 하고 수출을 해서 다른 시군이 쳐다보지도 못할 정도로 앞장서야겠다는 이런 강한 의지가 있을 때 가능합니다. 의원이 어떤 부분에 질문했기 때문에 질문에 대한 적당한 답변서 작성은 있을 수 없어요. 하여튼 강한 의지가 철학이 나와야 됩니다. 그렇지 않으면 백번 질문하고 백번 이야기해 봐야 백해무익입니다. 높은 톤으로 말씀을 드려서 죄송합니다마는 저는 매실 관련된 부분과 광양시 3시 통합 관련된 부분은 절대 절명의 일이라고 본 의원은 생각하고 있기 때문에 시장님께 이렇게 강하게 요구를 하고 있는 것입니다. 제가 오늘 아침 출근할 때 뉴스를 들었는데 대한민국 가계부 대출 빚이 천 조원이라는 그런 막대한 빚이 있다고 합니다. 기업에 대출하는 금액보다 가계 대출 액수가 훨씬 높다는 것입니다. 오늘 오전에 우리 김정태 의원께서 교육에 관해서 질문을 하셨는데 거의 가계가 학비 관련된 부분입니다. 그래서 우리 광양 시민들이 일자리도 충분하고 돈도 넉넉한 돈에다 그런 부분에서는 살만한 도시라고 생각하고 있는 분들도 많이 있습니다. 그래서 이런 살만한 도시, 행복한 도시를 계속 광양시민이라는 것을 유지시키기 위해서는 3시 통합에 대한 부당성을 확고하게 의견정리를 해서 시민 모두에게 공지시키고 알려서 앞으로 우리 의회는 단연코 반대의견을 냈기 때문에 시민투표에 가서 100%에 가까운 반대의견이 나올 수 있도록 시장님께서 강한 의지를 보여 주시고 농업관련해서 많은 부분이 있습니다마는 오늘 질문한 사항에 대한 연구소 설립과 빛그린 매실주식회사의 상업에 대한 준비를 확실히 해 주실 것을 부탁드리면서 저의 시정 질문을 마치고자 합니다. 시장님 수고하셨습니다.