우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 김해시의회 발언

옥영숙 의원 발언

제회 제차 부산-김해경전철대책조사특별위원회2012-07-25

옥영숙 의원 프로필 보기 →

형수

김형수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 부산-김해경천철 대책 특별위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 어제까지 1차 정례회와 당면한 현안으로 여러모로 바쁜신데도 오늘 이렇게 오시느라 수고 많으셨습니다. 지난 5차 회의에 이어서 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 의사일정에 의거해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 부산-김해경전철 관련 회사 대표께서 증인 자격으로 이 자리에 나와 계십니다. 먼저 증인 선서와 함께 경전철 관련 현안사항의 간략한 보고를 듣고 이어서 질의답변을 하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없습니다. 그럼 부산-김해경전철 주식회사 대표이신 권육상 대표님께서 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

육상

권육상대표이사

선서“본인은 김해시의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 부산-김해경전철대책 특별위원회 행정사무조사에 있어서 성실하게 조사를 받을 것이며 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2012년 7월 25일 부산-김해경전철 주식회사 대표 권육상
형수

김형수위원장

대표님 감사합니다. 이어서 대표님께서 현황에 대한 보고와 하실 말씀 있으면 해 주시기 바랍니다.
육상

권육상대표이사

안녕하십니까? 저는 김해경전철주식회사 대표를 맡고 있는 권육상입니다. 7월 초에 사실은 증인 출석에 대한 부분을 받고서 저는 굉장히 한편으로는 기뻤습니다. 다시 말씀드리면 개인적으로는 4월 2일 날 부임을 했습니다마는 전국에 있는 대규모 SOC 관련된 파이낸싱을 꾸준히 담당했던 사람이면서 또 여기에 직접 주주로서 사외이사를 했던 사람 중에 한 사람입니다. 기공부터 시작해서 쭉 지켜 봐 왔고 이것 이외에도 경남지역에 여러 가지 SOC 현재 운영하고 있는 것들에 대한 거가대교나 또는 신대구-부산고속도로, 마창대교 이런 부분의 파이낸싱을 직접 했던 사람으로서 굉장히 현장에 와서 느낀 바도 많았고 오히려 시의 예산이 엄청나게 많이 들어가는, MRG가 많이 들어가는 이 부분에 대해서 김해시가 대표적으로 또 시의회에서 예산을 심의 의결하는 입장에서 특위를 만들어서 하신다는 것이 저는 개인적으로 굉장히 존경스럽고 상당히 앞으로 훨씬 더 이런 부분이 활발해졌으면 하는 생각으로 이 자리에 섰습니다. 잘 아시다시피 부산-김해경전철은 작년 9월 17일 날 운영을 시작했습니다. 그 사이에 상당 부분 장애도 많이 발생했고 아직도 장애가 있고 누수가 있는 게 사실입니다. 그러나 이런 부분에 대해서는 어쩌면 시작이 어떻게 됐느냐에 대한 부분을 저는 마지막에 한번 말미의 기회가 된다면 말씀드리고자 합니다. 그리고 그 이외에 현재 작년도에 한 3만 명 정도, 월 3만 명 정도 월이 아닙니다. 일 3만 명 정도, 금년에 6월까지 32,00명, 한 2,00명 늘었습니다. 그러나 예상 교통수요량에 비해서 엄청나게 부족한 게 현실입니다. 그러다보니까 양 시의 MRG 부담이 엄청나게 커서 이 부분을 어떻게 하면 더 줄일 수 있는가 저는 금융 쪽에만 있었기 때문에 금융 쪽 사이드에서 어떻게 협조를 하고 할 수 있는 부분이 있겠는가, 이런 쪽에서 고민을 하고 지금도 그 부분에서 노력을 하고 있습니다. 어쨌거나 현재 부산-김해경전철 주식회사와 부산-김해경전철 운용주식회사 그 내에 비지트라는 기술용역 회사가 있습니다. 하지만 두 개 회사가 원래 시행 법인이 능력이 없어서 사실은 운용을 맡겼지만 장기적으로 봤을 때는 결론적으로 한 회사가 되어야 훨씬 더 비용을 아낄 수 있다라는 게 제 개인적인 생각입니다. 어쨌거나 훨씬 더 이 자리에 선 이상 제가 사실에 입각해서 정확하게 그동안에 있는 부분에 대해서 위원님들이 질의하는 부분에 대해서 성실하게 답변할 것을 여기서 말씀드립니다. 이상입니다. 감사합니다.
형수

김형수위원장

대표님 대단히 감사합니다. 답변은 앉으셔서 해 주셔도 좋겠습니다. 이렇게 성의 있게 준비해 주시고 말씀해 주셔서 감사합니다. 방금 우리 권육상 대표께서 말씀해 주신 그 내용과 또 제출한 서류를 바탕으로 궁금한 사항이나 또 질의할 위원 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 이상보 위원님께서 먼저 질문하시겠습니다.
상보

이상보위원

안녕하십니까? 김해시의회 이상보 위원입니다. 먼저 MRG부담과 관련해서 MRG는 실시협약서 64조 1항,2항 등에 나타나 있는 것 같은데요. 그게 보면 맞습니까? 대표이사님.
육상

권육상대표이사

예.
상보

이상보위원

64조인 것 같습니다. 운임수입보조금 및 운임수입환수급 이런 조항이 있는데 보면 일단은 예상운임수입에서 실제 임수입을 뺀 차액분에 대해서 일정비율을 김해시 등이 지급하는 걸로 그렇게 되어 있는 거죠?
육상

권육상대표이사

예.
상보

이상보위원

그리고 별표에 보면 예상 수입을 나타낸 부분이 있습니다. 그게 2011년도 800억 원에서부터 2040년에 보면 4000억 원에 이르는 걸로, 7000억 원 한 해 그러니까 2040년에 제가 지금 자료를 찾아보고 있는데요. 2040년이 되면 정말 수입이 없을 경우에 한 해 7000억 원을 김해시 등이 부담해야 되는 걸로 이렇게 나와 있는데 맞죠? 물론 제가 7000억 원이 아니고 정확히 조금 뒤에 붙긴 붙습니다. 얼마죠 그게?
육상

권육상대표이사

그 내용은 오히려 내용이 조금 안 맞는 부분이고요.
상보

이상보위원

어떤 부분이 안 맞습니까?
육상

권육상대표이사

제가 MRG 전반에 대해서 한번 설명을 드리면
상보

이상보위원

잠깐만요. 제 질의에 대한 어떤 부분이 안 맞는지 말씀을 좀 해 주시겠습니까? 제가 찾았었는데요. 부록5 아까 제가 말씀드렸던 실시협약 제64조에 따른 부록5 예상운임수입을 보면 2011년도에는 밑에 각주에 보면 예상운임수입은 2011년도에는 예상운임수입 중에서 경상수입은 888억으로 되어 있고요. 그 다음에 2040년이 되면 7053억 원, 7053억 원 아닙니까?
육상

권육상대표이사

부록5를 지금 말씀하시는 겁니까?
상보

이상보위원

예. 부록5
육상

권육상대표이사

부록5 예상수입에 지금 페이지가 여기 나온 게 없네. 보면 별표2 부록5 예상운임수입인데요. 경상가격 맞습니다.
상보

이상보위원

전제된 질문은 맞습니까?
육상

권육상대표이사

예. 맞습니다.
상보

이상보위원

제가 그러면 전제된 질문이 맞으면 계속 진행하겠습니다.
육상

권육상대표이사

경상가격 기준으로 얘기한 겁니다.
상보

이상보위원

그러니까 이게 간단하게 말씀드리면 2040년도에 수입이 없을 경우에는 한 해 7053억을 전액 다 지급해야 될 정도다 라고 말씀드리는데 맞는 거죠?
육상

권육상대표이사

맞습니다. 수입이 하나도 없으면, 제로면
상보

이상보위원

예. 그러니까 7053억, 70000억 원을 해시에서 부담해야 된다?
육상

권육상대표이사

그 당시에 그러니까 40년 후의 가격입니다.
상보

이상보위원

예. 2040년에, 그러니까 물론 2010년도이니까 대충 30년, 제가 보면 이렇게 이 근거에 대한 답변을 이런 산출식이 나오게 된 어떤 근거라든지 방식 어떻게 설명이 가능한 건가요?
육상

권육상대표이사

예. 가능합니다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다. MRG 전체에 대해서 한번 설명 드리는 게 위원님들 이해를 도울 것 같아서요. 현재 MRG 구조를 지금 최근에 2006년도부터는 MRG 자체가 없어진 사업을 하고 있습니다. 그러나 MRG 자체는 기본적으로 1998년도 IMF 이후에 만들어져서 민자가 실질적으로 된 사항입니다. 그 당시 상황을 가지고 지금 재단을 한다는 것은 사실은 어패가 있다고 생각합니다. 그런데 그 당시 상황을 잠깐 돌아오면 IMF 위기에 DJ정부가 두 가지를 선언했습니다. 하나는 내수 진작을 위해서 카드를 했고요. 두 번째는 비숙련공도 할 수 있는 건설투자에 대한 MRG를 집어넣은 겁니다. 정부 예산으로, 그래서 MRG가 들어갔고요. 그런데 MRG를 구성을 할 때 어떤 식으로 하냐면 교통수요예측이란 예측기관에서 이것도 지금 예측을 거의 7개 기관에서 했습니다. 7차례 걸쳐서 했습니다. 교통개발연구원부터 시작해서 외국에까지 7번을 한 거를 실시 협약을 하면서 그 중에서 어느 걸 할 거냐에 대한 부분으로 정한 겁니다. 그러나 그 교통수요 예측의 과정을 보면 좀 어패가 있는 부분이 있을 수 있습니다. 그 당시에 연 물가상승률을 3.5%로 한다든가 또는 인구증가율을 몇 % 한다든가 이런 팩트들을,여러 가지 팩트들을 가지고 집어넣었습니다. 그래서 한 거니까 그 자체를 가지고 예를 들어서 20년 MRG다. 그러면 20년 MRG에 관련되는 교통예상수입, 예상교통량이 되면 수입이 되니까 그 수입을 캐쉬인으로 놓고 캐쉬아웃 하는 부분을 각각의 내용을 넣은 겁니다. 예를 들어서 운영에 대한 운영비라든가 또는 대체투자라든가 또는 차입금의 상환비용이라든가 이런 걸 서 거기에 대한 수익을 거꾸로 맞춘 겁니다. 단순히, 그러다 보니까 지금 위원님 말씀하시는 그런 결과가 나옵니다. 그래서 그걸 일반적으로 재무모델이라 합니다만 그 재무모델에 따라서 달라지는 부분이라고 말씀드릴 수가 있고요. 단지 실시해서 할 때는 그 7차례 한 거에 대한 선택을 가지고 정리를 했다. 그러면 현 시점에 와서 7043억은 너무 많은 거 아닙니까? 라고 했을 때 그것은 현재 이야기 할 부분은 사실은 좀 아니라는 점을 말씀을 드립니다. 다만 하나 그럼에도 불구하고 이걸 어떻게 가져 갈 것이냐 하는 부분은 다음 기회에 말씀드리겠습니다.
상보

이상보위원

본 위원이 이야기하고 싶은 것은 결국 기본이 예상 승객수와 기본운임을 곱해서 큰 틀에서는 조금 전에 말씀하셨던 제가 질의했던 2040년에 7000억 원이 된다. 이렇게 되어 있는데 본 위원이 주장하고 싶은 것은 답변하셨던 내용 중에서 7군데 중에서 한 군데만 제가 보면 11만 승객 수, 예상 수 11만 제가 지금부터 이야기 하는 건 천, 백 단자리는 빼고 말씀드리겠습니다. 제가 자료를 읽고 자료를 보지 않고 이야기하기 때문에 정확한 수치까지는 얘기 안 합니다. 그래서 제가 사업을 하기 전에 사업 타당성 조사를 하면서 했던 게 거기 보면 11만 정도 수요 예측했던 게 가장 현재에 물론 4만에 불과하지만 그것도 60% 정도가 과다 계상된 거고 그 나머지는 금호컨소시엄이라든지 현대컨소시엄에는 약 33만을 예상 했었더라고요. 그래서 제가 이야기하고 싶은 것은 정말 잘못된 수요예측이다. 그 수요예측 때문에 지금 현재 우리 김해시가 재정 파탄의 위험이 있다고 말씀을 드리고 싶고 그 다음 거기에는 지금 현재 사업시행자 BGL도 포함된다. 책임도 있다 라고 말씀을 드리고 싶은데 이에 대해서 말씀 해 주십시오.
육상

권육상대표이사

일단은 누구도 그 시점에서 사업시행 하는 시행법인의 입장에서 보면 법인의 주주들이 결국은 이 사업에 대한 근간을 만들고 그 다음에 해서 결국은 사업시행자로서 운용을 하고 있는 부분입니다. 그런데 지금 그 말씀에 대해서는 책임이 있냐, 없냐라는 부분에 대해서는 당연히 선정한 부분이 있어서 비록 7개 아까 33만까지 나왔는데도 불구하고 대략 17만 6천정도 아까 말씀 작년도에 17만 6,00명 정도를 1일 교통량으로 한 부분에 있어서 이 부분 선택이 잘못된 부분에 있어서 BGL 즉 BGL의 대표인 제가 또는 주주가 책임이 있냐하는 부분에 있어서는 저는 당연히 함께 책임을 가지고 노력을 해야 된다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 저는 BGL 저의 뒤에 있는 주주들이 저를 선임해줬지만 대표로서 말씀드리면 그렇기 때문에 앞으로 자금의 재조달 또는 재구조화 이런 부분에서 적극 협조하는 부분에 있어서 해야 된다고 생각하는 부분입니다. 그렇게 단순히 말씀드릴 수 있고요. 다만 아까 말씀드렸던 것처럼 현재 여기 있는 부산-김해경전철 뿐만이 아니고 배경 자체가 투자를 한다는 것은 보장이 되면 투자를 들어가게 됩니다. 그것이 1998년도에 MRG가 시작이 되었고 2006년도에 MRG 없었던 부분이고 MRG 없는 부분에 대해서 투자를 해서 두 개를 지금 운용하고 있는 게 제가 운용하다가 내려 왔습니다. 잘 아시다시피 서울에 가셨으면 알지만 양주에 있는 수석-호평고속도로 작년에 개통돼서 운용하고 있는데 그건 MRG 없는 사업입니다. 그래서 그런 부분에서는 또는 마찬가지로 거가대교 MRG가 있지만 2010년에 제가 운영하는 펀드에서 인수를 할 때 7500에 지분을 인수할 때 거기는 MRG에 대한 부분이 있지만 실제 값보다 훨씬 더 수요량을 깎아서 인수를 했습니다. 이렇게 현실적인 부분에서 들어 왔을 때 할 때이지만 그 당시의 선택에서 지금에 와서 일말의 책임을 가지고 어떻게 노력할 것이냐에 대한 부분은 지금 제가 말씀드린 바입니다.
상보

이상보위원

답변 정말 감사드립니다. 적어도 대부분의 사람들은 자기 허물은 잘 보이지 않는 편인데 어쨌든간에 제가 보면 적어도 현 BGL도 사업 주체였었고 결국 사업을 시작하면서 사업계획서를 제출했던 측면에서 그 수요예측이 부풀린 점이 있다라고 인정해 주신 점에 대해서 정말 깊은 감사를 드립니다. 그리고 제가 늘상 이 부분에 대해서 주장을 했던 게 당연히 기업은 제일 우선순위가 영리를 목적으로 하기 때문에 특정 수준 영리는 보장되어야 합니다. 다만 워낙 우리 김해시가 부담하지 못할 정도의 어떤 부채를 안아야 되는 현재 입장에서 볼 때 제가 보기에는 적정수준의 이윤을 가져가는 방향으로 큰 전환이 이루어져야 되는데 그 기초 단초는, 그 기본은 수요예측을 현실에 맞게 다시 조정하고 그에 기초를 해서 적정이윤을 가져가는 방향으로 사고의 전환을 좀 해 주셨으면 하는 바람을 가져봅니다. 어떻게 생각하십니까?
육상

권육상대표이사

예. 위원님 말씀 참 감사한데요. 지금 김해시가 주도적으로 사실은 시장님을 비롯해서 국장님이나 여러분들이 노력해서 부산시보다는 더 심각한 예산의 비중이 크니까 당초에 의정부 경전철, 7월 달에 개통한 의정부경전철이나 제일 먼저 개통 할 거라 생각했던 용인경전철의 경우와는 달리 이건 시범사업으로 시작했던 거기 때문에 여기 지역 국회의원들 동원해서 노력을 해서 어쨌든 정부에서 또 마침 협약서에도 국토해양부가 사인을 했습니다. 그 외에 이 부분은 다른 경전철에는 사실은 없습니다. 없는 사항이기 때문에 상당히 그 부분을 따내는 게 우선이라고 생각하고요. 두 번째로는 제가 생각하기에는 BGL을 경영하는 사람의 입장으로서는 자금 재조달에 대한 구조화 하는 부분을 어떻게 할 것인가, 지금 아마 국토해양부도 마찬가지입니다마는 MRG 부담이 워낙 크니까 정부에 관련 되는 정부가 직접 정부사업으로 하는 도로사업이나 이런 것들도 MRG가 크기 때문에 그 MRG를 어떤 형태로 정리할까, 다시 말하면 BGL방법 현재 BTO방법은 잘 아시다시피 관리운용권을 가지고 그 관리운용권에 대한 20년에 대한 수익을 운용하고 그 다음 BTL의 경우는 정부가 일단은 소유를 하면서 리스를 하는 리스료를 주는 부분인데 그건 일반적으로 국공채 플러스 180BP 내지는 한 5년짜리 국공채 이율에 180BP 한 200BP정도 되니까 궁극적으로 금리가 좀 낮은 편입니다. 이런 구조화 이런 걸 감안해서 사실은 저희 주주를 통해서 주주들이 금융기관이니까 제가 운영하던 데지만 거길 통해서 계속적으로 이런 부분에 대해서 노력을 하고 있고요. 그 부분에 대해서 지금 수요예측을 가지고 어떻게 할 것이냐 또는 그 BTL방법이나 또는 자금 재조달이나 이런 부분에 대해서 어떤 형태가 나을 것이냐 라는 부분에 대해서 검토를 하고 있고 그 부분에 대해서는 논의를 지금 시작했습니다. 사실은 제가 내려오기 전부터 이 부분은 문제를 삼았던 부분이고 그래서 그 부분에 대해서는 아까 말씀드린대로 수익을 당초 이 수익자들 아까 이익을 낸다고 그랬는데 여기는 이익을 내는 것이 아니고 아까 말씀드린 것처럼 캐쉬인과 캐쉬아웃 하는 걸 맞춰서 수익을 맞추는 부분입니다. 투자자들의 수익을, 결국 투자자들의 수익을 낮추는 부분으로 가는 거죠. 법인의 이익은 없습니다. 낼 이유도 없고요. 시행법인의 이윤을 낼 이유는, 단지 저희가 운용을 직접 못해서 능력이 없어서 BGM을 줬는 것은 BGM은 운영을 잘해서 이익을 낼 수 있겠지만 그러면 김해시가 배당을 받아가겠지만 작년도 배당을 받은 걸로 알고 있습니다마는 그러나 저희는 이익을 내는 집단이 아닙니다. 아까 말씀드린 것처럼 캐쉬 예상수요에 대한 운임 곱하기 한 거에 대한 캐쉬인과 캐시아웃되는 걸 맞춰서 아웃에 대한 부분에 투자자의 이익을 몇%로 가져갈 것인가에 대한 걸 맞춘 겁니다. 거꾸로 20년간, 투자자는 30년이죠. 그래서 지금 보기에 이와 같은 식으로 간다면 제가 고민을 한 겁니다. 20년 후 MRG는 되겠지만 20년 이후의 10년은 투자자들은 거의 제로상태가 될거다 라는 생각이 듭니다. 투자 자본은 1832억입니다. 이건 아마 거의 제로상태가 될 것이라는 게 제 개인적인 판단입니다. 그럼에도 불구하고 전체적인 30년 기준으로 했을 때 어떤 형태로 하는 것이 나은가를 투자자들이 고민하고 검토하고 있는 게 사실입니다. 이렇게 말씀드리면 되겠습니다.
상보

이상보위원

제가 다시 말씀 더 드리겠습니다. 제가 말씀을 드렸던 게 기본에서 기본 수요예측이 잘못됐는데 그걸 다시 실수요에 맞춰서 투자자의 적정이윤을 환산하는 식으로 물론 거기에다 보태어서 아까 말씀하셨다시피 여러 가지 이야기가 있을 수 있겠습니다. 그 외의 방법은 철도법을 개정해서 정부시범사업이니까 어떻게 해 달라. 그 다음에 재정사업이었기 때문에 60%를 해서 건설투자비를 6000억 원을 갚고 나면 이자상환 부담이 들어가지 않기 때문에 MRG 부분이 어떻게 된다. 이런 부분은 나중에 들어 보고요. 제가 말씀드리고 싶은 건 뭐냐 하면 며칠 전에 신문에 났던 부분인데요. 예상수입에 미치지 못할 때 그 부분에 대해서 일정비율을 보태준다는 게 MRG라고 얘기 했었는데 그거하고 그 다음에 실질적으로 투자자들이 자본 차입금에 대한 이자가 높으면 높을 수록 결국 MRG 부담이 높아진다. 이런 취지의 얘기지 않습니까? 그 부분은 어디에 나오는 얘기죠? 정확하게, 제가 그거를 사실 이 관련 책을 여러 번 찾아봤는데 연결고리를 사실은 찾지 못했습니다. 상식적으로 논리적으로 지금 계속 얘기하고 있는 게 우리가 재정투자사업을 하게 되면 그래서 재정투자사업으로 인정받아서 정부로부터 6000억 원을 받으면 그걸 아까 우리 대표자님이 말씀하신 것처럼 투자자의 원금투자액이 1832억 원이었다고 말씀하셨고 그 나머지 부분은 자본을 차입 했었을 거 아닙니까? 그지요?
육상

권육상대표이사

그렇습니다.
상보

이상보위원

그러니까 차입을 했던 걸 갚고 나면 결국 이자 부분이, 이자를 물어야 할 부분이 굉장히 줄기 때문에 결국 그게 MRG와 연결 돼 있다. 이런 취지의 말씀 들었었거든요. 그 과정은 그 기준은 어디에 나오는 거지요?
육상

권육상대표이사

이게 당초에 제가 이 규정 내용, 규정조항을 전체로 몰라서
상보

이상보위원

그냥 실시협약서 몇 조라고 말씀하시면, 실시 협약서에는 안 나오는 거 같던데
육상

권육상대표이사

이렇게 찾는 동안에 말씀드리는데 무슨 얘기냐 하면 당초에 이 프로그램을 짤 때 아까 부록에 있는 5. 예상운영수입이나 이런 걸 짤 때 이 정도 했을 때에 자본금은 얼마로 하고 그 다음에 타인자본에는 얼마로 하면 되는가 이런 부분을 검토를 하게 됩니다.
상보

이상보위원

예. 그게 있더라고요.
육상

권육상대표이사

그게 지금 보면 실시협약 21페이지 보면 부록11입니다. 부록21에 재무모델이라는 게 나옵니다. 실시협약 부록21페이지요.
상보

이상보위원

예. 제가 찾아보겠습니다. 일단 답변
육상

권육상대표이사

예. 말씀을 드릴게요. 그렇게 하게 되면 어떤 거 얼마나 들어갈지 하는데 얼마가 들어갈까, 얼마를 차입할 거냐에 대한 이자율을 얼마로 볼 것인가 가정을 해서 캐쉬아웃을 정하는 거죠. 다시 말씀드리면 그러니까 아까 얘기한 그게 제가 알기로는 당초에는 9% 정도의 수준으로 알고 있습니다. 시세가 당시에, 근데 저가 30년을 봤을 때는 한 4% 정도 밖에 안 나올 것 같아요. 지금 제가 20년에 MRG가 있고 30년, 10년 더 운영한 MRG, 지금 제가 이 상태의 예측을 해 봤을 때 저는 감으로 그런 거를 생각했을 때 4%정도 어제 고민을 좀 해 봤는데 그래서 사실은 투자자 입장에서도 재구조화를 어떤 형태로 할 거냐 하는 부분에 상당히 중요한 부분의 이해관계에 들어 왔다는 거죠. 그렇게 하고 또 하나의 방법은 미리 아까 제시했기 때문에 정부에서 6000억을 받으면 그걸 차입을 꺼 버리면 8250억에 6000억에 대한 이자가 안 나갈 거 아니겠습니까? 그러니까 당연히 무이자니까 MRG는 줄어드는 거고 그 이외 방법으로 부산시장님을 뵀을 때 한번 말씀하셨던 부분이 하나 있습니다마는 그게 아마 기사에도 나온 것 같기는 한데 어쨌든 지방자치채권, 지자체채권이 사실은 그래도 쌉니다. 제가 알기로는, 오늘 시세는 모르겠습니다마는 대략 3.5% 정도 될텐데 이걸 일부라도 좀 발행해서 만약에 정부는 정부대로 받아내고 여기는 여기대로 해서 차입을 갚아버리면 당연히 MRG는 줄어드는 이 방법도 하나의 대안입니다 했더니 하신 말씀이 그 말씀을 하시더라고요. 여기 시금고도 있고 한데 또는 KDB같은 데 있잖아요. 정책자금 있잖아요 하면서 제가 정책자금이 점점 없어지고 특히나 SOC민자투자사업에 정책자금은 주는 게 하나도 없습니다. 이래 말씀드렸고 이번에 경남은행과 부산은행이 200억, 150억 제가 참여를 한 걸로 알고 있습니다. 8250억 중에, 한 곳에 한 소쿠리에 돈을 다 안 담으니까 결국은 150억 200억 정도가 아마 8250억 16개 기관 중에 들어 온 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기도 그 만큼 여기에 줄 수 있는 낮은 금리를 줄 수 있는 부분이 없다. 이 말씀드리고 제가 제안을 드렸습니다. 그런 것까지 지금 포함해서 검토를 하고 있습니다. 사실은, 세부적으로
상보

이상보위원

이 부분 한 번 더 물어 볼게요. 조금 다른 부분입니다. 결국 이번에 BGL에서 BGM에 경전철의 운영에 대해서 계약서를 작성해서 맡겼었는데 이번에 성과급을 많이 줬다. 이렇게 얘기가 나왔었거든요? 근데 일반적으로 우리 시민들은 경전철이 적자먹는 하마인데 경전철 자체가 그렇다기 보다는 우리 김해시민 입장에서는 그렇습니다. 그런데 성과급 잔치를 했다 이래버리니까 정서상 쉽게 받아들일 수 없는 사항이 있는데 제가 묻는 사항은 이겁니다. 결국 BGL에서 BGM에 위탁운영비를 많이 주면 많이 줄수록 결국 그게 MRG와 관련 돼 있나요? 안 되어 있나요? 관계가 있나요? 없나요?
육상

권육상대표이사

결론적으로 장기적으로, 간접적으로 관계는 있지만 그 부분에 대해서 계약이 10년동안 확정 돼 있는 거를 10년 금액을 말씀드리면 불변가격 형태로 사실 운영기간 중에 1581억 1000만 원이 사실 10년 동안 운영기간에 나가게 돼 있습니다. 그걸 경상가격, 물가상승률 감안해서 매년 4월 달에 한번 조정을 합니다마는 그래서 그걸 10년간의 그러니까 60개월이던가요? 120개월로 나누어서 사실은 지급하게 돼 있습니다. 그게 계약이기 때문에 제가 말씀드리는 것은 그걸 올해 성과급을 적게 줬다 해 가지고 운영사 비용 자체하고 MRG하고는 전혀 관계가 없습니다. 단지 지금 정서상으로 말씀하시는 위원님에 대해서는 이해는 합니다. 그래서 제가 여러 가지 경로를 통해서 특히 부산시나 김해시에서도 저한테 의견을 얘기 했습니다. 김해시는 여기에 주주기 때문에 더욱 더 그런 말씀을 하셨는데 저희가 용역을 맡긴 계약상의 부분이지 별개 법인이라는 사실이죠. 거기에 얘기는 할 수 있지만 이 자체가 더 주는 것 자체가 문제 있다 라고 했을 때 저는 할 수 없는 부분이다. 대신에 하기는 했습니다. 그럼에도 불구하고 저는 오히려 기자님한테 여기 기자님 계신지 모르겠지만 저는 잘못 기사를 냈다 라고 얘기를 하고 싶습니다. 이 자리에서, 이유는 뭐냐 그 자체에, 거기에 몸담고 있는 직원들의 보수를 보면, 보수구성을 보고 한번 얘기 해 봐라. 그리고 메트로가 70% 지분을 갖고 있는 부분은 서울메트로가 서울시가 100% 출자한 공기업이다. 공기업의 급여 체계가 어떻게 돼 있는지를 보고 한다면 이 얘기가 안 나올 것이다. 거기에 있는 가족들은 여기 시민이 아닌가, 이런 측면을 봤을 때 굉장히 가슴 아파 할 것이다 라는 얘기를 저는 드립니다. 이 자리에서, 그리고 단지 지금 말씀하는 건 그 계약은 아까 초두에 제가 말씀드린 것처럼 중도해지를 한다든가 위약금을 물고 하자 하여서 원컴을 만들 때 저희가 능력이 없어서 맡겼지만 만들 때는 그런 부분이 전체 10년간의 운영비를 절감해서 MRG에 도움을 줄 수, 사소하지만 사실 그에 비하면 운영비는 몇 푼 안 됩니다. 아까 캐쉬아웃 중에서 차지하는 비중이 대체투자비, 금융비용이 크지 그 다음에 동력비 이런 게 크지 운영비는 사실 몇 푼 안 됩니다. 전체적으로 봤을 때, 그걸 맞춰 놓은 거기 때문에 그러나 그렇게 봤을 때는 도움이 될 것이다 라는 얘기는 드릴 수 있겠습니다.
상보

이상보위원

대표이사님 답변 도중에 BGL과 BGM이 원컴으로 됐으면 좋겠다 라는 취지로 말씀을 하시는데 저희 김해시 입장에서는 하루빨리 한 회사가 되어서 비용이 적게 나갔으면 하고 바라고 있고요. 그 다음에 제가 드리고 싶은 사항은 BGM이 그렇게 하는 부분에 대해서 그러니까 정서상 맞지 않는 부분에 대해서 김해시와 관계없다. 또는 MRG와 관계없다 라는 게 더 큰 문제라고 생각합니다. 저는 어떤 관점에서 그렇게 주장을 하고 있냐 하면요. BGL이 어떻게 하든지 간에 결국 회사운영을 어떻게 하든지 간에 어떤 회사와 위수탁 계약을 체결하든지 간에 그 손해는 결국 운용은 저쪽에서 하지만 저쪽에 손해가 나면 날수록 결국 김해시에서 부담을 해야 된다는 측면에서 볼 때 정말 구조적인 문제가 있다. 진짜 제도적으로 문제가 있다. 저는 그렇게 보기 때문에 더 큰 문제가 있다는 거거든요. 그래서 저는 근본적으로 이걸 단순하게 정말 이렇게 아까도 BTO, BTL 이런 말씀을 하셨는데 거가대교 얘기를 하면서 정말 김해시도 이렇게 가야 할 것인지 아니면 전액 투자분 1873억하고 다 주고 정말 김해시가 가지고 나가야 될지 부산시하고 가지고 나가야 될지 이런 부분에 대해서 심각하게 검토를 해야 된다는 생각인데 다시 한 번 말씀을 드리면 뭐냐 하면 BGL이 어떻게 운영하든지간에 BGM이든 누구든 어떻게 용역을 하든 위수탁 계약을 체결하든 관계가 없다고 얘기하면 결국 그에 대한 적자부분은 부담해야 될 김해시나 또는 부산시 입장에서는 굉장히 큰 문제라는 거거든요. 제도적으로 문제든 법적으로 문제라는 겁니다. 제가 보면, 그래서 그게 더 큰 문제라고 저는 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
육상

권육상대표이사

저는 위원님하고 의견을 좀 달리하는 부분입니다. 무슨 말씀이냐 하면 아까 말씀드렸던 것처럼 저희가 운용을 못해서 법인을 하나 설립한 메트로에다가 거기는 물론 처음에는 메트로가 100%였지만 교통공사 20%, 김해시 10% 지분을 가진 법인에게 22개 역사의 운용을 계약해서 10년간 계약을 한 겁니다. 다시 말하면 그 부분을 바꾸지 않는 한, 해지를 하든가 일방적으로 해지를 안 하는 한 MRG하고 관계가 없다는 사실을 말씀드립니다. 해지해서 직접 운영하면 당장 몇 푼 안 되지만 중복되는 임원 보수 그 다음에 중복되는 경영지원, 기술쪽은 아마 다 있어야 될 것이고 그런 부분에 대한 부분이 상당히 인력에 대한 인건비에 대한 부분이 세이브 될 것이다. 그러나 그것은 아까 전체적인 20년 MRG를 봐 가지고 캐쉬인과 캐쉬아웃을 봤을 때 캐쉬아웃 항목 중에 굉장히 운영비의 인건비는 미미한 부분이다. 그럼에도 불구하고 그렇게 했을 때만이 그거는 MRG하고 관계 있고 MRG를 낮추는 부분이지. 정서상으로는 김해시민의 MRG 파트에 제 앞에 있는 분도 MRG를 묻는 걸 봤을 때 모르는 분이 없었더라고요. 그러나 정확히 모르기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 거구요. 그래서 그 부분에 대해서는 계약을 해지하지 않는 한 영향을 줄 수 있는 부분이 없다 라는 말씀, 단지 운영상의 문제점에 있어서는 패널티를 물린다거나 이런 부분을 하고 실질적으로 통제를 하고 있는 게 사실입니다. 그게 저의 할 역할이고요. 그게 다른 겁니다.
상보

이상보위원

제가 드렸던 말씀은 무슨 말인가 하면 결국 BGL에서 10년간 BGM에 어떤 위수탁 계약을 체결했다 그랬지 않습니까? 어떤 일정한 용역을 주면서, 근데 그런 권한 자체가 BGL이 갖고 있다는 거거든요? 그렇지 않습니까? 10년간 얼마를 주든지 간에 예를 들면 지금 아까 전에도 말씀하셨지만 1581억 원을 주기로 했다고 말씀하셨습니까?
육상

권육상대표이사

예. 운영기간 중에, 운영준비기간 빼고요.
상보

이상보위원

예. 1581억 원이라고 말씀하셨는데 근데 그게 1581억 원을 주든 1000억을 주든 실질적으로 정작 적자부분에 대해서는 김해시 등이 책임을 져야 되는데 부담을 해야 되는데 정작 아무런 권한이 없다. 김해시에서는, 그게 큰 문제라는 거죠. 제도적 문제가 있다는 거죠. 제가 말씀을 드리고 싶은 것은
육상

권육상대표이사

아, 제가 김해시가 10% 국장님 말씀하신 것도 얘기를 했는데 10% 지분을 갖고 있으니까 MRG 성과급 나가는 부분에 대하여 성과급 얘기 때문에 나온 건데 나오는 거에 대해서 문제가 있지 않느냐 하는 부분에서 저는 거꾸로 기사를 낸 분한테 오히려 이건 잘못 됐다라고 얘기한 사람 중에 하나입니다. 왜냐하면 아까 구조는 제가 말씀드렸고 급여구조는, 정말로 가족들 입장에서는 굉장히 슬플 것이다 라는 생각을 얘기 드렸고 급여구조가 다르니까, 다시 말하면 임원의 경우도 저희처럼 일반민간기업은 위원님 잘 아시겠지만 임원 보수라 해 가지고 주총에서 제가 1억을 받는다 하면 대략 한 250%를 제가 등기이사 혼자라면 250% 한도로 줍니다. 그게 일반적인 회사의 주총의 임원 보수입니다. 그러나 제가 이번에 알았습니다. 이번에 그 얘기를 하면서 정서상이지만 이 부분에서 좀 생각을 해 달라 요청을 구두로 했습니다. 하면서 급여 구조를 보니 거기는 그것이 아니고 공기업이니까 예를 들어서 임원들 등기이사 세분이 계신다. 그러면 세 분에 대한 급여가 어떤 식으로 구조가 돼 있냐면 내년도에 3.5% 올린다면 금년도 연봉에 곱하기 3.5%가 임원 보수의 한도로 있다는 겁니다. 융통성이 없죠? 그러니까 그런 측면을 본다면 이건 아니라는 거죠. 그리고 10% MRG에 대한 부분은 10년 동안 계약을 저그가 했기 때문에 계약을 해지하지 않는 한 그 금액을 줘야 되는 겁니다. 단지 그 부분을 잘못한다 했을 때는 패널티를 물릴 수는 있지만 약정 상에 돈 내라면 돈을 더 달라는 거죠. 다시 돌려 달라. 하지만 1581억 1000만 원이 10년간 운영기간에 주도록 계약이 되어 있는 거니까 그거는 불변가격이니까 경상가격에서 환산해서 금액이 더 늘어 나겠죠. 왜냐하면 작년도에 물가상승률을 4월 달에 익년도 4월 달에 다시 조정을 하니까 그게 늘어나겠지만 그러나 늘어난 부분은 요즘 물가상승률은 별로 안 올라가니까 적을 거라 생각합니다. 근데 그거에 대한 부분을 해지하지 않는 한 그것이 MRG에 직접 연관이 있나? 없다. 그리고 김해시가 아무리 얘기 한들 그 부분 성과급 주지 마라. 그게 MRG 영향 있나? 없다. 이래 말씀 드리는 겁니다.
상보

이상보위원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 게 뭐냐면 BGL이 어떻게 운영하든지간에 김해시에서 경전철주식회사 BGL이 어떻게 운영하든지 간에 결국 말씀하셨던 것처럼 10년간 BGM에 어떻게 주고 다른 하도급에 어떻게 주든지 간에 결국 예를 들면 과다 계상해서 위수탁 계약을 체결한다 하더라도 김해시에서 참견할 일이 없는 반면에 그 책임은 그 부담액은 결국 김해시가 부담해야 된다는 제도적으로 모순이 있다 라는 점을 말씀을 드리는 거고요. 아까 말씀하셨다시피 몇%, 몇% 그건 중요한 게 아닙니다. 제 입장에서는, 다만 결국 이거는 김해시의 잘못입니다. 메트로를, BGM을 구성하면서 BGM도 BGL에서 주도적으로 BGM을 만든 거 아닙니까? 그죠?
육상

권육상대표이사

맞습니다.
상보

이상보위원

그렇게 하면서 김해시가 잘못한 게 이건 김해시에 따져 볼 문제이지만 부산시보다 더 많은 MRG를 부담하고 있는 입장에서 전체 자본금이 200억 하면서 부산시가 20%, 우리가 10% 해서 2억, 4억 이렇게 됐는데
육상

권육상대표이사

20억이죠.
상보

이상보위원

예. 20억이었네요. 그거는 결국 그 출자자 중에서 출자비율을 함에 있어서 전혀 김해시가 BGM이 방만 경영을 하는 걸 방지할 수 있는 제도적 방지책을 마련하지 못했다는 점에 대해서는 김해시에서 제가 책임을 따로 물어야 될 부분이지만 제가 마무리 하고 우리 다른 위원들이 질의하도록 마이크를 넘기도록 하겠습니다. 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 원론적으로 다시 돌아가서 결국 김해시에서는 과다 수요 예측된 부분부터 바루지 않는다면 즉 다시 말해서 우리 BGL에서 현 상태로 그대로 유지할 경우에 성격이 급해서, 욕심이 많아서 황금알을 낳는 거위의 배를 잘라서 황금알을 내먹는 거과 같다. 김해시는 파탄을 면치 못할 것이다. 따라서 제가 말씀을 드렸던 큰 틀에서 투자부분과 자기 부담에 대한 수익률을 가져가는 측면에서 큰 발상의 전환을 해서 다시 한 번 단순하게 MRG 몇 %, 몇 %를 낮추는 게 아니고 원점에서 제로베이스 시스템에서 한번 다시 검토를 해 달라 라는 말씀을 드리면서 우선 1차 제 질의를 마치도록 하겠습니다.
육상

권육상대표이사

위원님 감사한데요. 제가 짧게 한 번 말씀을 드려도 되겠습니까?
상보

이상보위원

예.
육상

권육상대표이사

조금 전에 말씀하신 BGL을 김해시가 통제할 수 있는 부분이 없다. 맞습니다. 단지 있습니다. 다른 방법이, 이번에 하는 아직 자료가 덜 된 부분이 있습니다만 저희는 공교롭게도 MRG를 주는 기관이 김해시와 부산시 두 시입니다. 양쪽에서 합의가 안 되면 저희는 아무것도 차입도 할 수 없는 부분입니다 사실은, 별도의 통제에 있습니다. 그리고 여기 아마 김해시에 계시는 관계자들 나와 계시겠지만 저는 궁극적으로 말씀드리는 부분은 어떻게 하면 사회적 비용을 줄일 수 있는가에 대한 관심이 있을 뿐이지. 저희 주주 크게 여섯 분입니다. 주주의 이익을 위해서 일한다는 이건 흘러간 시대의 얘기입니다. 이해관계자 자본주의로 바뀌고 있기 때문에 점점 이해관계자들의 만족을 시키는 방법이 뭔가를 생각하고 일하고 있다는 말씀을 드리고요. 말미에 말씀을 드리려고 했는데 있습니다. 통제관계가 뭐가 있냐? 서류제출 할 때 서류를 계속 브레이크를 거는 겁니다. 있습니다. 그러나 단지 제가 이 자리에 드리고 싶은 말씀은 합의된 사항에 대해서 서류는 빨리 빨리 해 달라. 역시 관계자님 계시지만 이 자료 공개적으로 나간다고 해서 제가 이 말씀을 드립니다. 합의된 사항에 있어서는, 그리고 절대적으로 제가 2년 있다 가겠지만 정말로 어떤 부분이든 이 자리에서 위원님께 정확히 말씀드리는 건, 위원 어떤 한 분 한 분도 저는 사실 뵙지 못할 일로 뵙게 돼서 오히려 더 안타까운데 어떻게 하면 정말 김해시의 아름다운 도시철도가 될 것인가에 관심이 있지. 오늘 주주 안 오셨는지 모르겠는데 주주에 대한 그래서 저는 금융을 하고 마지막에 ...하러 여기 왔지만 이 부분에 대해서 지금 위원님 말씀하신 것처럼 통제에 대한 부분이 아니고 BGL이 운영비 하고는 MRG와 관계가 없다. 말씀드린 이유는 아까 말씀드린 30년을 갖다가 20년 MRG, 10년 MRG 옮는 거 갖다가 투자자와 융자자 대출해 준 사람들에 관련되는 이자비용 그래서 투자를 끌어들일 거 아니겠습니까? MRG 있는 거니까, 그걸 픽시드 해 놓고 거기에 운영되는 굉장히 적습니다. 그 중에 직접 운영 못하니까 준 것에 불과한 거다. 그 계약을 해지하지 않는 한 더 줄 일 수, 만약에 운영비를 줄인다면 운영비는 그야말로 전체 나가는 비용에서는 이자비용이 제일 크고요. 사실은 적다라는 거죠. 그런 면에서 MRG를 어떤 형태로 줄일 수 있는 방법이 뭔가 다시 말씀드리면 재무적 투자자 입장에서 이 부분에 있어서 저는 계속적으로 그 부분에 대해서 재무적 투자자로 노력을 할 겁니다. 이 말씀을 드립니다.
상보

이상보위원

일단 나중에 우리 위원들 질의하고 나서 추가 질문을 드리도록 하겠습니다. 고맙습니다.
형수

김형수위원장

고맙습니다. 지금까지 나왔던 BGM, BGL과의 관계 그리고 MRG 근본적이고 공통적인 관심사니까 시간을 많이 할애 해 드렸습니다마는 앞으로는 우리 위원님들도 중복된 질문은 피해주시고 사장님도 짧게 좀 줄여서 잘 대답해 주셔야 시간이 절약될 것 같습니다. 하선영 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
선영

하선영위원

반갑습니다. 하선영입니다. 사장님이라고 제가 그냥 부르면 되겠습니까?
육상

권육상대표이사

예.
선영

하선영위원

아까 말씀하시는 것 중에 BGL은 투자자의 이익을 맞추기 위해서 20년간의 어떤 투자를 했던 투자자의 이익을 맞추기 위해서 만들어졌다 그랬는데 저희는 김해시민의 이익을 위해서 이 자리에 있습니다. 제가 교통환경국장님하고 이야기를 할 때마다 얼굴을 붉히고 있습니다. 서로 간에, 왜 그렇겠습니까? 시민의 마음으로 보면 이것은 억울합니다. 계속 저희 김해시민은 억울합니다. 안 그렇겠습니까?
육상

권육상대표이사

그렇습니다.
선영

하선영위원

허탈하고 이제 나중에는 정말 멘탈붕괴입니다. 아까도 보니까 우리가 용역이 얼마였습니까? 우리 애초에 수요예측을 잘못한 용역이 얼마였습니까? 알고 계십니까? 사장님
육상

권육상대표이사

용역비용을 얘기 하는 겁니까?
선영

하선영위원

예. 용역비용이 얼마였습니까?
정원

윤정원교통환경국장

그건 사업사행자는 모르지요.
선영

하선영위원

용역비가 21억이었거든요. 17만이 탄다는 용역을 만들어 낸 그 회사에서 회사라 해야 되나 뭐라고 해야 되노. 거기서 받아 간 돈이 21억입니다. 학자의 양심도 없는 그런 어떤 사람들이 상식적으로 생각할 때 저희는 시민들이 생각할 때는 민간투자자들이 민간투자자들을 위한 그런 용역을 한 것이 아닌가. 그런데 그런 용역을 했는데 용역비만 21억을 준 거예요. 저희가, 그렇듯이 이제 건설원가도 마찬가지입니다. 저희는 7700억이라고 하고 시작을 했는데 마칠 때 쯤 되니까 1조 3000억인 거예요. 그런데 애초에 저희 동네가 북부동인데 제 지역구가 북부동에 있습니다. 애초에는 이것이 위에 있는 데가 바퀴가 고무바퀴로 돼 있다. 그래서 소음이 없다. 그렇게 홍보를 했습니다. 그랬는데 어떻게 된 판인지 다 지어서 보니까 소음 때문에 주민들도 괴롭고, 소음 때문에 지금 삼계동 푸르지오 1차아파트, 한일 유앤아이아파트, 동원아파트 이런 데 선로에 인접한 아파트 주민들 혹은 학교의 아이들 이런 아이들이 스킬소음하고 사생활 침해 때문에 끊임없이 민원을 제기 하고 있으며 아직도 그 민원이 해결되지 않고 있는 상황이거든요. 이런 상황입니다. 그리고 비바람이나 이런 것들이 막 지금 들이치고 하는데 지하철처럼 안전하게 가지도 않고 수시로 고장나고, 에스컬레이터, 엘리베이터 모두가 이렇게 다른 외국 같은 데에는 설치가 되었는데 저희 같은 경우는 에스컬레이터도 설치되지 않고 있는 상황이고요. 그리고 그 다음 번에 원래 애시 당초 경전철이 뭐라고 했냐면 우리 시민들한테 홍보를 할 때는 30분에 부산을 갈 수 있다 라고 홍보를 했습니다. 그런데 지금 제가 삼계동에 살고 있고 제가 의회에 오기 위해서 경전철을 타면요. 제가 부영7차 삽니다. 가야역에 살고 있거든요. 종점에 거기서부터 시작해서 나와서 김해시까지 오면 30분이 넘고 한 40분이 되거든요. 김해시청까지 오는데 그렇습니다. 그러면은 얼마나 걸리겠습니까? 현재 한 40분 넘게 걸릴 것 같아요. 부산까지, 자. 그러면 이게 공사 잘못한 거 아닙니까? 공사 잘못했는데 우리시가 어째서 그 MRG를 그쪽에서 줘라 하는 대로 다 줘야 합니까? 또 공사비가 처음에 7700억이었는데 아무리 물가상승률을 감안한다 하더라도 1조 3000억이라는 돈을 거기에 대한 MRG를 우리시가 시키는 대로 다 줘야 됩니까? 수요예측도 잘못 됐고, 공사도 잘못됐고. 소음 문제 애초에 30분 홍보를 했는데 그것도 시간도 40분 걸렸고 경전철 이용객들이 말 그대로 애초에 이야기한 대로 모르죠. 17만이 할 수도 있겠죠. 그런데 이 공사를 하고 이런 잘못된 일을 했던 BGL에서 시키는 대로 아니, 아니, BGL에서 말입니다. 공사를 잘못했는데 잘못해서 혹시 17만이 될 수요를 3만으로 만드는데 일조를 하셨다. 그렇다면 우리시는 이 MRG를 거기서 이야기한 대로 다 주는 게 맞습니까? 제가 처음에 고무바퀴라고 해서 우리 삼계동 사람들은 소음이 전혀 없을 것이다라고 예측을 했거든요. 그런데 지금 소음문제 때문에 속도 부분이라든가, 어떤 사생활 침해라든가 이런 저런 이야기들이 야기되고 있고 아직까지 그것에 대해서 아무런 해결책도 해 주지 못하는 BGL한테 왜 우리가 시키는 대로 고분고분하게 주라는 대로 다줘야 되겠습니까? 있을 수 없는 이야기입니다. 어떻게 생각하십니까?
육상

권육상대표이사

두 가지에 대한 질문이라고 생각하는데요. 우선 소음에 관련된 부분은 사실은 저도 삼계동에 삽니다만 좀 떨어져 있으니까 별로 그렇게 소음이 안 들리는데 제가 민원들을 쭉 봤습니다. 그래서 민원에 대한 부분에 있어서 소음에 관련된 부분은 그 사이에
선영

하선영위원

사장님 간단하게 말씀해 주십시오. 다른 분들도 하셔야 되니까
육상

권육상대표이사

개통 전에도 많이 논란이 됐고요. 개통 후에도 논란이 됐는데 규정상으로는 ㏈상으로 문제가 없는 측정이 됐지만 그럼에도 불구하고 소음에 대한 부분은 계속적으로 노력을 해서 한번 검토를 해라 라고 했고 일부 아파트가 또 그 사이에 없었던 다시 말하면 개통 전 없었던 아파트 주민이나 학교에서는 학교는 충분히 이야기를 했는데 답이 아직 안 오고 있습니다. 저희가 얘기한 제안에 대해서.
선영

하선영위원

예.
육상

권육상대표이사

그런 부분이고 그래서 이 민원에 대해서는 계속적으로 김해시민의 결국 행복을 위해서 있는 철도지 그게 아니지 않겠습니까? 그런 쪽에서 노력을 하겠습니다.
선영

하선영위원

행복을 위한 철도 좀 만들어 주십시오. 예산 아니 BGL에서 이야기하는 MRG가 이렇게 많이 MRG를 저희가 갚아나가야 되는데 어떻게 행복철도가 됩니까? 안 되지.
육상

권육상대표이사

그 다음 두 번째는 이제 건설에 대한 부분, 다시 말하면 이 부분을 말씀하시는데 그건 그 당시에 수요예측과 아까 말씀드린 7회에 걸쳐서 교통개발연구원부터 시작해서 미국까지 수요예측을 다 한 내용을 가지고 그 중에서 디스카운트해서 선택을 한 겁니다. 사실은 그러나 그 시점이 잘못됐기 때문에 지금 와서 수요예측이 잘못됐으니까 이렇게 해라. 이건 저는 아니라고 생각하고요. 만약에 저는 위원님께 그 당시에 98년에도 이 사업할 때 96년도 시작할 때 이런 의회가 있었으면, 사전적인 충분히 의회가 있기를 저는 바라는 바고요. 두 번째 드리고 싶은 말씀은 공사 자체가 설계도면에 의해서 공사를 짓는데 저도 몰랐습니다만 그 다음에 설계도면에 의해서 짓는데 설계도면에 의한 감리가 있습니다. 감리 선정은 누가 합니까? 감정기관에서 합니다. 한 걸 우리가 따르는 것 뿐이지. 감리 시 조합에서 합니다. 감리도 있고 단계가 많음에도 불구하고 이런 부분이 있다는 것 자체는 여기만의 부분은 아닌 걸 제가 얘기 한다고 해서 아마 건설사들은 제가 이런 이야기 하면 굉장히 비난을 할 겁니다. 그럼에도 불구하고 꼭 이 자리에서 드리고 싶은 말씀은 아마 김해시의회가 이걸 시발해서 저는 위원님께 건의 드리고 싶습니다. 시발로 해서 적어도 몇 억 이상 관련된 부분은 시에서 인가를 해 줄 때에 최소한 전문가 집단에 있어서 인허가부터 챙겨라. 이걸 저는 꼭 하고 싶습니다. 물론 지금 위원님 말씀하신 교통개발연구원에 교수들이 있다고 이야기를 쭉 하지만 이 사람들이 돈을 받는데 정당하게 해서 받느냐. 모델에 의해서 받느냐. 이런 부분에 대해서 판단할 수 있는 양심적으로 판단할 수 있는 협의체를 만들어라. 이 이야기를 저는 건의 드리고 싶습니다. 그러나 이것 때문에 MRG가 안 된다 하면 BGL 문 닫아야지요. 다시 말씀드리면 수요예측을 그 당시에 한 걸 수입으로 보고 캐쉬아웃 하는 운용비든 대체투자비든 이자든 해서 맞춰놓은 거기 때문에 그것을 안 주면 BGL 문 닫는 상황이 됩니다. 아마 용인경전철 짝이 날 겁니다.
선영

하선영위원

예. 잘 알겠습니다. 사장님 한 가지만 여쭤보겠습니다. 맨 처음에 고무바퀴로 한다고 했던 건 알고 계시죠? 중간에 철제바퀴로 바꿔진 것도 알고 계시죠? 그 부분에 대해서 방금 이야기했지만 30분 가는 것이 40분 늦어지고 그러면서 경전철 이용객들이 줄어들고 그런 부분에 대한 것부터 시작해서 이게 원래 소음문제 때문에 원래는 시행운전인가, 초기에 하는 운행이 만약에 60일이었다면 80일로 늘어났다든가 그래 가지고 더 딜레이가 되고 개통이 더 늦어지게 된 계기가 됐다던가. 이런 것도 알고 계시죠? 그런 부분에 대해서 우리 시가 책임을 져야 합니까? 아니면 그 BGL이라든가 건설회사가 책임을 져야 되는 겁니까?
육상

권육상대표이사

그걸 갖다가 시가 책임져라. 아니면 BGL이 책임져라. 이런 걸 떠나서
선영

하선영위원

아니, 지금 그것만 답변해 주세요. 오늘 그것만 물을 겁니다. 다른 분들도 이야기 하실 분이 많기 때문에 저는 그것만 물을 생각입니다.
육상

권육상대표이사

저는 거꾸로 거기에 대한 사유가 왜 준공이 늦었는지. 또는 설계가 중간에 변경되고 공사가 추가되고 이런 부분이 당연히 있게 마련입니다. 이게 60개월 공사인데 어떻게 처음에 계획한 그대로 가겠습니까? 그런 부분이 정당하다면 당연히 그 부분에는 MRG에 대한 요구를 할 수 있고 요구를 받을 수 있다고 저는 생각합니다.
선영

하선영위원

맞습니다. 저희는
육상

권육상대표이사

그러나 그 부분에 대해서 정당성 이런 부분을 제가 여기서 말씀드릴 입장은 아니라고 생각합니다.
선영

하선영위원

저희는 그 부분에 대해서 MRG를 낮추는 부분에 있어서는 그런 이야기를 요구할 수 있다고 생각하고 앞으로 우리 시도 그런 부분을 요구해야 된다고 생각합니다. 두 번째입니다. 사업 시행자의 사업계획서.
육상

권육상대표이사

그 다음 레일에 대해서 설명 안 해도 되겠습니까?
선영

하선영위원

레일에 대해서 이야기해 주십시오.
육상

권육상대표이사

당초에 초기는 철제차륜 경전철로 검토를 했고 92년도 시작 했을 때 같습니다. 검토는 고무바퀴로 경전철을 검토했다가 다시 선정을 철제바퀴 경전철로
선영

하선영위원

철제바퀴 경전철로 다시 돌린 건 몇 년도였습니까?
육상

권육상대표이사

2006년도에
선영

하선영위원

2006년도지요? 그 부분에 관해서 자료가 저희한테 있습니까?
육상

권육상대표이사

2005년도입니다. 자료는 있습니다.
선영

하선영위원

자료가 있습니까? 저희한테 자료를 하나 주십시오. 하나 주시고. 제가 두 번째로 사업시행자의 사업계획서를 읽어 보니까 여기 맨 처음에 경전철이 최초로 지자체의 대체교통수단으로 시작된 겁니다. 맞습니까?
육상

권육상대표이사

맞습니다.
선영

하선영위원

그랬는데 맨 처음에 이걸 시작하고 나서 그 이후에 전국적으로 지금 17군데 경전철을 도입하거나 경전철 관련 사업들을 우리 건설회사들이 하고 계신 것으로 알고 있는데 맞습니까?
육상

권육상대표이사

맞습니다.
선영

하선영위원

그럼 저희는 한마디로 총알받이입니까?
육상

권육상대표이사

예?
선영

하선영위원

우리 시는 총알받이냐고요. 우리 시가 총알받이입니다.
육상

권육상대표이사

그게 무슨 말씀인지?
선영

하선영위원

경전철을 만든 회사 포스코, 현대산업개발이 우리 시를 모델로 쓴 거거든요. 우리 시는 그래서 그 돈을 갖다가 우리 시는 이 지자체가 망할 정도로 되는 돈들을 내놔야 되는 이런 상황까지 오게 되고, 지금 그 건설회사들은 아주 다른 도시에 각각 대한민국에 많은 도시에 이런 사업들을 하게 되어서 떼돈을 벌고 있는 거거든요. 왜 떼돈을 벌고 있다고 제가 표현하느냐? 그 쪽에서 우리 시에 준 게 100억입니다. 상식적으로 우리가 이렇게 많은 돈을 내게 한 이 경전철사업을 돈을 많이 벌었다고 저희한테
형수

김형수위원장

하 위원님 BGL에 관한 이야기를 집중해서
선영

하선영위원

지역 기여를 한다고 100억을 주시더라고요. 그래서 그 돈이 바로 건설회사에서 벌어들인 돈이 얼마나 크면 그랬겠느냐. 그런 생각이 들고 그런 것들이 결국 이 MRG를 저희가 줄여야 되는 이유이기도 하다는 겁니다. 제가 이건 전문가가 아니기 때문에 잘 모르겠습니다마는 시민의 상식으로 볼 때 분명히 이런 부분에 문제가 있고 우리가 건설회사를 배 불려주게 하려고 총알받이 됐으니까 우리는 MRG를 이렇게 못 낸다. 그렇게 이야기를 하는 겁니다.
육상

권육상대표이사

답변을 간단히 드려도 되겠습니까?
선영

하선영위원

간단히 하시고 마치는 걸로 하겠습니다.
육상

권육상대표이사

저는 그 건설회사가 얼마를 남겼는지에 대한 부분에 답변 할 그런 위치에 있지는 못합니다. 다만 이렇게는 말씀드릴 수 있을 것 같습니다. 우리나라 지금 경전철이 서울에 있는 경전철, 여의도 하고 우이신설경전철 이것도 제가 파이낸싱 지금 제가 하다가 내려왔는데 그건 MRG 없습니다. 없는 상황이고 MRG 없는 상황으로 진행되고 있는 부분이고 MRG 있는 건 거의 없습니다. 2006년 이후에는. 단지 지금 말씀하신 것처럼 만약에 김해시가 건설공사에 이익이 남았으니까 MRG를 부담할 수 없다 라는 말씀을 하신다면 저는 이렇게 말씀 드리려고 합니다. 한 예를 들겠습니다. 서울 국회 앞에 있는 지금 분양이 다 되었는지 모르겠습니다만 옛날 중소기업전시관이 있는 자리 AIG빌딩이 있습니다. IFC빌딩이라고 하죠. 그 빌딩이 2006년도에 1조 2000억 원을, 5500억 원하고 1조 2000억 파이낸싱을 제가 주선을 했습니다. 할 때 AIG가 2008년도 때문에 망했지만 2008년도 금융위기 때문에 나갔지만 거기는 사업시행자가 사람이 두 명이 죽긴 했습니다. 건설하다가 GS가 들어갔는데, 어떤 식으로 하느냐 턴키를 준 것이 아니고 다시 말씀하면 토목은 토목대로, 건축은 건축대로 비딩을 붙였습니다. AIG가 보험회사지만 사실은 부동산관리회사 겸 디자인부터 감리까지를 직접 자기들이 하는 회사가 있습니다. 제가 만약에 여기서 드리고 싶은 말씀이 있다면 아마 포스코로부터 여성회관을 신문에 봤습니다만 여성회관을 아까 말씀하신 거 짓는 비용 얼마를 받는다고 이야기했는데 그 사람이 이익이 남아서 줬는지 그건 잘 모르지만 저는 그렇게 한다고 했을 때 적어도 시에서 물건이라면, 100억 이상 들어가는 물건이라면 자체에 토목은 토목대로, 건축은 건축대로 한번 전문가들의 집단이 시에 있는 전문가들이 무료봉사할 수도 있다라고 생각합니다. 그런 기구를 만들어서 그런 관리한다면 지금 말씀한 말씀이 맞다고 생각합니다.
형수

김형수위원장

고맙습니다. 고맙고 질문하시는 위원님들이나 답변하시는 사장님도 BGL 오늘 주어진 이야기 해도 시간이 급한데 자꾸 딴 얘기를 하시면 안 됩니다.
선영

하선영위원

이상입니다.
형수

김형수위원장

옥영숙 위원님.
영숙

옥영숙위원

사장님 뭐 이렇게 와주신 것 감사한데요. 워낙 사장님께서 달변가시고 의욕이 넘치시고 그래서 제가 물으려는 걸 다 잊어버렸어요. 그리고 상당히 많은 답변도 나왔고요. 아까 번 서두에 말씀하실 때 금융 쪽에 오래 계셨다고 해서 제가 우리 국장님 와 계시지만 굉장히 이 MRG에 대한 온 신경이 거기 다 서 계실 것 같은데 그 대안 중에 하나가 자금의 재구조화라는 게 있더라고요. 그런 쪽에 많은 도움을 주셔서 정말 그런 부분이라도 좀 많이 낮아졌으면 좋겠다 라는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 조금 아쉬운 점이 있다면 오늘 이 자리는 사장님이 말씀을 많이 하시는 것보다 저희 위원들의 이야기를 많이 경청해 주셔서 그렇게 대안을 구체적으로 저희가 이야기 하고자 하는 포인트는 MRG 부담을 어떻게 하면 줄이느냐가 포인트잖아요. 그런데 그런 부분에 사장님 말씀을 들어 보니까 상당히 기대가 됩니다. 많이 도와주실 것 같아요. 그래서 우리 하 위원님도 지역구에 여러 가지 어려운 민원을 받으면서 어려움도 많겠지만 하자 보수 이런 건 당연히 BGL에서 철저하게 해 주셔야 될 부분이고 또 그런 계획도 있으셔야 될 걸로 기대를 합니다. 저는 조금 다른 측면에서 한번 여쭈어 보겠습니다. 조금 재정을 어떻게 하면 축소해서 이런 부분들을 통해서 MRG 부담이 낮아질까라는 대안이 될는지는 모르겠습니다마는 제가 전문가가 아니라 혹 제가 질문을 잘못 드려도 이해하시고 좀 답변을 해 주시면 좋겠습니다. 지금 현재 BGL에 재직 임원수가 몇 명입니까?
육상

권육상대표이사

저를 포함해서 15명입니다.
영숙

옥영숙위원

그렇죠? BGL 홈페이지에 가보면 13명으로 되어 있습니다. 아십니까?
육상

권육상대표이사

그게 아마 직원이 13명이고 임원이 2명이라서 그래서 그렇게 표시된 걸로 그렇게 알고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

제가 보니까요. 2010년 6월 현재라고 표기가 되어 있습니다.
육상

권육상대표이사

그때도 아마 그 정도 수준이었을 것 같습니다. 그 당시의 인원은 모르겠습니다마는 현재 사실 인원을 좀 줄였습니다. 원래는 인원이 더 있었습니다.
영숙

옥영숙위원

사장님 그래서 사장님 그렇게 답변하지 마시고 제 이야기를 한번 들어 보세요. 지금 사장, 부사장이 인원에서 빠진 듯 하고요.
육상

권육상대표이사

예.
영숙

옥영숙위원

현재 같은 15명의 인원은 2012년 3월 정기총회에서 인원이 변경된 것으로 알고 있습니다. 그래서 시민들이 즐겨 찾는 경전철 정보를 얻는 데에는 홈페이지 참고를 많이 합니다. 그래서 홈페이지 업데이트를 하시는 게 좋지 않을까 해서 말씀을 드리겠습니다.
육상

권육상대표이사

그 건에 대해서 말씀드릴 게 있습니다.
영숙

옥영숙위원

예?
육상

권육상대표이사

홈페이지에 대해서 있다가 또 한 번 말씀 드리겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그것도 말씀하실 게 있습니까?
육상

권육상대표이사

있습니다.
영숙

옥영숙위원

저는 생각에 이런 정보들이 빨리 빨리 개선이 되어야 되지 않나 라는 걸 말씀드리는 건데 굳이 답변은 필요 없을 것 같은데 또 답변을 하시려고 그러네요.
육상

권육상대표이사

왜 말씀드리느냐면 현재 홈페이지가 부산-김해경전철이지 고객은 부산-김해경전철, 부산-김해경전철과 경전철 운영이 따로 있다는 건 고객이 모르는 사항입니다. 그러나 우리 홈페이지는 두 개로 나누어져 있습니다. 제가 와서 가장 느낀 것이 젊은 층과의 소통이 점점 중요해 지는데 소통과 이벤트나 마케팅이나 홍보가 중요한데도 불구하고 현재 홈페이지는 어떻게 되어버렸는지 두개 따로 되어 있습니다. 사실은 하나의 목적을 위해 있는 집단입니다. 그렇다고 한다면 제가 오자마자 한 것이 홈페이지 재개정을 하고 있습니다. 무슨 얘기냐면 두 개를 합해서 원 페이지를 만드는 것입니다. 그 이야기를 하면 다시 들어가게 되면 두개 회사가 나오게끔 이 작업을 지금 만들고 있고 거기 추가하여 내부적인 인트라넷을 만들라고 했습니다. 역사 직원과 대표이사와 같이 소통을 하는 장을, 민원은 가장 접근하는 것이 역사 직원입니다. 역장님.
영숙

옥영숙위원

지금 홈페이지를 재작업을 하고 있네요?
육상

권육상대표이사

있습니다.
영숙

옥영숙위원

저는 현재를 이야기 하는 겁니다. BGL 들어가 보니까 이렇게 나와 있어요.
육상

권육상대표이사

예. 빨리 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그걸 이야기하고 있는 겁니다. 그런데 그런 내부적인 형편의 문제가 있다면 빨리 하셔야 되지 않을까. 시민들은 그걸 모르거든요. 그래서 말씀을 드렸습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 인력 구조입니다. 지금 15명의 조직에서 사장 한 분, 부사장 한 분, 기사, 비서, 차장, 부장 5명 해서 무려 9명의 임원이 있습니다. 물론 임원 부속 인원과 관리직 인원으로 구성이 되어 있는데요. 여기에 대한 인건비를 공개하지 않아서 얼마가 소요되는지는 잘 모르겠습니다. 그러나 제가 보기입니다. 이건 정답이 아닙니다. 그냥 제가 여쭈어 보고 싶은 것은 내용상으로 봐서 실무자는 없고 관리 인원으로 구성된 이런 조직 형태와 인적 구성은 그냥 우리가 밖에서 볼 때는 방만한 경영의 사례가 아닌가 그렇게 생각을 합니다. 실질적으로 하는 일은 없으면서 잘못하면 오해를 받을 수 있다 그런 내용이 되겠습니다. 부서별로 주요 업무를 좀 말씀해 주실 수가 있겠습니까?
육상

권육상대표이사

조직을 많이 줄였는데요. 임원도 한 명을 줄였고요. 작년에 비해서. 제가 이번에 오면서 사실은 주총에서 인원을 줄이고 ....만 했습니다. 그 다음에 지금 현재 인원으로 보면 아까 너무 방만하지 않느냐 이 말씀도 있는데 다시 말씀드리면 MRG를 받는 경영자 입장에서 어떻게 방만하게 운용한다는 자체는 상식적으로 저는 이해가 안 된다고 생각하고요. 그런 사람 있다면 당장 시민의 힘으로 잘라내야죠. 그 생각이 들고 두 번째는 저는 이 생각을 말씀드리고 싶습니다. 현재 BGL과 BGM의 관계를 말씀드리면 이해가 가실 겁니다. 저는 BGL의 직원들 각각 있지만 각각 하나가 대표다. 이렇게 이야기를 했습니다. 이유는 BGL이 용역이지만 우리가 원펌에 대한 개념으로 일을 해야 한다. 다시 말씀드리면 BGM이나 BGL이나 BG 안에 있는 BGT나 기술담당 용역하는 데나 궁극적으로 무엇을 위해 있느냐 부산-김해경전철을 이용하는 승객들의 쾌적한 환경을 또는 고객의 만족도를 상승시키기 위해서 있는 것이지. 그래서 많이 타게끔, 다른 이유가 아니다. 그렇다면 BGL은 시행 법인의 기준으로써 BGM의 1개 부서를 이 네트워크를 가지고 일을 할 수 있는 능력이 있어야 된다. 그럼 각각의 전문가를, 전문성을 가지고 있어라. 그게 없다면 이 직장을 나가라. 이렇게 제가 첫 일성이었습니다. 구조적으로 그렇기 때문에 제가 데리고 있는 직원 10몇 명 즉 부사장 제외한 2명, 제외한 13명은 비서가 비서 업무만 하는 거 절대 아닙니다. 각각 할 수 있는 업무에 대해서 계속적으로 저는 추궁을 하고 BGM과의 네트워크 다시 말하면 원펌을 만들어 가는 과정에서 어떻게 할 것인가 이런 부분을 하고 있습니다. 그래서 절대적으로 전문가들 집단이지 각각이 그냥 다시 말하면 보조로 있는 인원은 아닙니다. 그리고 업무도 그렇기 때문에 지금 2명을 더 뽑을 것이냐에 대한 고민을 하고 있는 것입니다. 왜 뽑으면 비용이니까 사실은 사실 T.O는 17명으로 되어 있습니다. 그렇지만 15명을 쓰고 있습니다 현재. 그렇게 말씀드리겠습니다.
영숙

옥영숙위원

사장님 저기 물론 사장님은 BGL의 사장님이시니까 그 쪽 입장을 충분히 이야기 하시려고 하는데 조금 사장님이 갖고 계시는 마인드 속에 고객의 작은 소리도 경청하시고자 했던 인사 말씀하고는 조금 표현이 이렇습니다만 용서하시고 들어주십시오.
육상

권육상대표이사

예.
영숙

옥영숙위원

조금 그렇습니다. 시민들이 잘못하는 걸 나무랄 수는 없는 거거든요. 시민들은 간단합니다.
육상

권육상대표이사

맞습니다.
영숙

옥영숙위원

그렇게 보셔야 되는 거지. 그렇게 아까 표현을 하시는데 조금 그런 표현은 안 썼으면 좋겠고요.
육상

권육상대표이사

죄송합니다.
영숙

옥영숙위원

제가 이렇게 방만한 운영이다 라고 하는 것은 뭐냐하면 또 이게 운영은 BGM에서 하고 있지 않습니까? 그죠? 맞죠?
육상

권육상대표이사

맞습니다.
영숙

옥영숙위원

그렇다면 여러 가지 하자, 보수가 생기고 할 때에 BGM에서 합니까? BGL에서 합니까?
육상

권육상대표이사

다시 말하면 모든 대외적인 부분에 있어서는 운영계약상에 있는 운영에 대한 어떤 항목은 운영 범위 내에서 운영보수도 하라 라는 리스트가 있습니다. 운영계약상에 그 외에 큰 대외적인 부분은 BGL이 다 합니다. 다시 말하면 BGM이 자료를 만들더라도 BGL이 대외적으로 공문을 보내고 합니다. 그러니까 BGL에 있는 직원이 사실상은 BGM의 1개 부서를 다 알 수 있는 능력이 있고 네트워크를 가져야 된다 라는 얘기를 하는 겁니다.
영숙

옥영숙위원

그렇다면 아까 번에도 그 이야기가 조금 나왔습니다마는 직영을 하시지 왜 BGM에 넘겨 줬습니까?
육상

권육상대표이사

제가 아까 말씀드렸지 않습니까? 능력이 없어서 BGL의 시행법인이 이 회사에 다시 말하면 주무관청하고 같이 또는 건설사하고 같이 협의를 하면서 일을 해봤던 시행법인이 능력이 없어서 처음 아까 어느 위원도 말씀하셨지만 최초로 하는 경전철의 운용인데 운용을 한번 해본 사람도 없고, 없으니 가장 운용을 잘했다고 하는 서울메트로에다가 한번 맡겨보자 해서 서울메트로에 맡긴 겁니다. 그러나 아까 말씀드린대로 MRG 자꾸 나오니까 지금 와서 생각하면 중간에 해지하는 한이 있더라도 개인적인 생각입니다. 이게 또 BGM의 경영자들이 들으면 상당히 화가 날 입장이지만 제 생각에는 원폼이다. 원폼으로 가야만 하나의 회사로 가야만 비용을 아낄 수 있고 그것이 장기적으로 MRG에 도움을 줄 수 있다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.
영숙

옥영숙위원

제가 말씀드리고자 하는 핵심이 그겁니다. 지금 BGL에서 여기 보면 관리운영팀이 있죠?
육상

권육상대표이사

예.
영숙

옥영숙위원

운영관리팀이 있습니다.
육상

권육상대표이사

운영관리팀이 기술적인 걸 담당하고 있고요.
영숙

옥영숙위원

기술적인 걸 담당하죠? 그럼 이런 부분들이 만일 BGM에서도 하고 있을 텐데 거기 나가시는 분의 여러 가지 임금을 보니까 그렇게 또 적지 않은 부분이더라고요? 7명이 있어요. 맞죠? 7명이죠?
육상

권육상대표이사

운영관리팀에? 예. 7명 맞습니다.
영숙

옥영숙위원

아주 기술적이고 안에 그런 건 잘 모르겠습니다만 그 7명을 차라리 BGM에다가 소속을 시켜서 경비를 줄여나가면 1년에 약 5억 정도, 한해에 약 5억 정도를 절감할 수 있다. 제 좁은 소견에 경비를 좀 줄인다면 그럴 수 있지 않을까 라는 그 말씀을 드리고요.
육상

권육상대표이사

답변 드리면 되겠습니까?
영숙

옥영숙위원

잠깐만요.
육상

권육상대표이사

그게 안 되는 이유가 주주가 다릅니다.
영숙

옥영숙위원

주주가 달라서 안 된다는 겁니까?
육상

권육상대표이사

예. 저희는 주주가 금융기관 포함해서 건설사가 주주로 되어 있고요. 운영사는 메트로하고 부산교통공사하고 단순히 운영만 용역을 받은 거니까 그 다음에 김해시하고 이렇게 주주가 다릅니다. 그러니까 다시 말씀드리면 저희 주주들이 기본적으로 저희로부터 보고를 받고자 하지 BGM으로 보고를 받을 이유도 BGM에 보고 할 이유도 없지 않습니까?
영숙

옥영숙위원

그런데 운영관리팀이 개통하기 전까지의 역할이었다면 저는 잘, 계속 말씀드리는 건데 어쨌든 안타까운 마음에서 어떻게 하면 MRG부분을 줄여볼까 하는 측면에서 볼까 이런 말씀을 드립니다. 그 부분이 그 분들이 개통하기 전까지의 역할이었다면 개통 이후에는 또 BGM에서 여러 가지 운영을 하고 있으니까 그 인원을 감축하면 연간 5억 원 정도 절감할 수 있다 라는 이 말씀을 드리고 싶고요. 그게 또 조직이 이원화되어 있다면 그런 형편도 있겠습니다마는 어쨌든지 여러 가지 생각들을 많이 모으셔서 MRG를 줄여나가는 게 우리의 관건입니다. 그래서 저는 오늘 좀 아까 이상보 위원님도 말씀하셨지만 사실 이 시민들이 안고 있는 정서적 부담 상당합니다. 혹여나 시민들에게 돌아가야 할 복지예산이라든지, 이런 부분들이 이 MRG 때문에 이거 갚느라고 우리에게 돌아올 그 혜택이 돌아오지 못하면 어찌할까 이런 불안한 심리들이 많이 있거든요. 이런 부분들을 아까 전에 경전철 사업이 이익을 내는 곳이 아니라고 말씀을 하셨는데 실제로 이익을 내는 곳이 아니라고 그러면 BGL이나 BGM이나 모두가 협력해서 이런 부분들 고통을 같이 나누시는 게 어떨까 라는 그 말씀을 꼭 드리고 싶습니다.
육상

권육상대표이사

잘 알겠습니다.
영숙

옥영숙위원

가능하시다면 조금 더 양보해 주셔서 김해시에 부담을 줄여주시는 방법으로 연구를 해보시면 어떨까 하는 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다.
육상

권육상대표이사

노력하겠습니다.
형수

김형수위원장

옥영수 위원님 수고하셨습니다. 김근호 위원님, 사장님 마이크를
육상

권육상대표이사

제가 목소리가 커서
형수

김형수위원장

실내에서는 들리지만 방송에서 소리가 안 잡힙니다.
육상

권육상대표이사

알겠습니다.
근호

김근호위원

우리 위원님들이 먼저 질문을 하셔가지고 제가 알고자 하는 부분은 거의 숙지를 했습니다.
육상

권육상대표이사

예.
근호

김근호위원

알았는데, 제가 확실히 좀 짚고 넘어가려는 그런 마음에서 드리는 이야기인데 당시에 협약할 때, 그 계약할 때 MRG 부분하고 요즘 현실에서 운영을 하면서 회사에서 얼마든지 수익 원가절감이라든지 인건비를 줄인다든지 이런 식으로 해서 비용을 줄일 수 안 있습니까? 그렇죠?
육상

권육상대표이사

예.
근호

김근호위원

그런 부분하고 MRG를 낮추는 거 하고는 전혀 관계없다. 그 말씀이죠?
육상

권육상대표이사

아니 그 부분은 아니고요. 다시 말씀드리면 운영에 대한 회사에 계약한 걸 가지고 계약을 해지하지 않는 한 비용을 줄이는 부분은 없다라는 말씀을 드리는 거고
근호

김근호위원

결과적으로
육상

권육상대표이사

결과적으로, 만약에 운영회사 아까 성과급도 주냐 이런 부분에서는 BGM이 성과급도 주냐 이거에 대한 부분과 관계없다는 이야기고 장기적으로, 아까 위원님도 잠깐 말씀하셨지만 거기에 공통된 답변이 될텐데 장기적으로 내용이 어떤 거냐 하면 그 중간에 해지하면 조금 전에 위원님 말씀하신 것처럼 중복되는 기술운영관리팀이나 또는 경영지원팀이나 이 사람들이 BGM에 있는 한 부서를 사실은 콘택트를 하는데 그런 부분을 하나로 묶게 되면 적어도 인력을 더 줄일 수 있지 않겠냐 또는 2개가 되면 임원들만 해도 저기는 등기임원이 세 분이고 우리 쪽에는 등기임원 하나, 다른 임원 하나 두 분이니까 그렇다면 그 비용을 하나로 하면 3명이 되든 2명이 되든 줄일 수 있지 않겠느냐 이것이 장기적으로 아까 캐쉬아웃에 들어가 있지만 그게 줄이는 결과를 가져올 수 있을 것이다 이 얘기를 드리는 거죠.
근호

김근호위원

줄이는 결과를 가져올 수는 있겠지만 지금 우리 현실적으로 볼 때
육상

권육상대표이사

그렇습니다.
근호

김근호위원

계약을 해지하지 않는 한 또는 계약을 바꾸지 않는 한 그건 가능하지 않다 그 말씀 아닙니까?
육상

권육상대표이사

그렇습니다. BGM의 운영비에 있어서 그런 부분이 MRG와 관계있느냐 했을 때는 없다라고 저는 말씀을 드립니다.
근호

김근호위원

이상입니다.
형수

김형수위원장

다른 위원 질문하실 분 질의하시죠? 그럼 그 사이 다른 위원님 질문 준비할 동안 제가 한 가지 여쭤보면 아까 BGL의 임원구성이나 인원구성은 경전철 개통 전에 있는 그대로가 지금 현재 유지되고 있는 것이죠. 그죠? 사장님, BGL의 인원구성은 경전철 개통 이전에 인원이나 지금이나 거의 차이가 없지 않습니까?
육상

권육상대표이사

아닙니다. 제가 알기로는 이번에도 2명을 줄여서 한 걸로 알고 있습니다.
형수

김형수위원장

그러니까 2명이지만 16명, 15명 이 사이에 그렇다면 경전철 개통 전에 있었던 인원이나 개통 이후에 BGM에 상당부분 위탁해 놓고 운용을 수탁해 놓고, 맡겨놓고는 또 그 인원을 유지하고 있다는 것은 주주가 달라서 어떻게 할 수 없다라는 그런 말씀은 하셨지만 조금 일반인이 볼 때 상식적으로 우리 옥 위원님이 말씀하신 것처럼 시민이 볼 때는 이해가 안 되는 것 아니냐. 그러면 줄일 건 줄여야 되는 것이고 그 다음에 BGM의 인원구성은 또 17만 6000명에 관한 사람이 이용했을 때 이런 구성이거든요. 그러니까 모든 비용은 17만 6000명에게 나가고 실제로는 3만명이 타고 나머지 비용은 시가 대야 된다 이런 거 아닙니까? 상식적으로는
육상

권육상대표이사

위원장님한테 이런 말씀, 답변드려도 되겠습니까?
형수

김형수위원장

예.
육상

권육상대표이사

첫째 BGL 인원과 BGM 인원에 대한 혹시 줄일 수 있는 부분이 있느냐 하는 부분은 여러 위원님 말씀하셨는데 BGL의 인원은 아까 이야기는 최소한도로 운영하는 것이 당연히 대표이사를 맡고 있는 제가 해야 할 입장이고 그걸 또 주주들은 감시를 하고 있는 게 사실이고 제 기준은 그러나 아까 말씀드렸지만 캐쉬아웃에 운영비 항목으로 들어있는 건 저희 BGL의 운영비와 BGM의 운영비가 같이 20년 동안 이렇게 나열이 되어 있습니다. 계획이 잡혀 있습니다. 그 운영비 범위 내에서 어떻게 주총에서 계획을 잡아서 쓸 것이냐 하는 부분에 대한 내용이고요. 그 다음에 아까 말씀하신 것처럼 BGM의 경우에 인력에 대한 부분이나 이런 부분을 어떤 형태로 가지고 갈 것이냐 라는 부분에 있어서는 17만 6000명이니까 거기에 대비해서 인원을 많이 뽑아서 운영을 하고 있는가 라는 부분에서는 저는 생각을 좀 달리합니다. 물론 제가 운영을 직접하진 않지만 상대적인 비교를 해봤을 때 인원이 많은 게 아닙니다. 저는 거꾸로 현재 안전을 위해서, 장애나 이런 것을 위해서 거의 타이트하게 돌아가고 있습니다. 그래서 인원을 더 보충해 달라고 요청하고 있는 사항입니다. 제일 중요한 것은 운영비에서 남는 게 중요한 게 아니고 운영비에서 배당을, 김해시에서도 배당 받는 걸 원하실지 모르겠습니다마는 배당이 중요한 게 아니고 정말로 운행장애가 없게끔 예방을 어떻게 할 것인가 더 중요하다. 그렇다면 현재, 제가 한 달에 한 번씩 현장을 직접 가서 역사 역장님하고 직접 얘기를 합니다. 아까 시민에 대한 의견 직접 듣습니다. 듣고 전 역사를 매월 한번 이상씩 갑니다. 비 올 때도 가고 이유는 제가 BGM 직원인데 왜 가겠습니까? 하지만 그걸 전체적으로 봐야 제가 원펌을 만들어 가는 과정에서 나름대로 전체 직원들이 똑같은 컬쳐를 가지고 일을 할 수 있다 이 생각을 가지고 하는 겁니다. 그래서 그렇게 말씀드리면 되겠습니까?
형수

김형수위원장

반복되는 이야기인데 정서상으로는 맞지 않다는 거죠. 그리고 고무바퀴, 쇠바퀴 이야기도 나왔지만 이 경전철이 개통하기 전에는 무인첨단시스템을 자랑했지만 지금은 안전요원이 계속 탑승해야 되지 않습니까? 그러니까 그 비용은 사장님께서 계속 MRG하고 관계 없다라고 하니까 필요 없는 이야기를 자꾸 하는 것처럼 보이지만 시민의 정서상은 그렇지 않다는 거죠. 약속이 제대로 안 되고 그리고 서울메트로하고 작년 같으면 운영사 수입배당금 가져갔지 않습니까? 가져갔다고 지적을 하니까 이건 회계상의 문제이다 라고 이야기 했죠. 그것도 정서가 맞지 않죠. 또 올해 생겼던 배당금 문제도 사장님께서는 인건비 수준이고 또 우리 보너스 대신에 임원들은 배당금을 가져가도록 되어 있더라고요. 그렇지만 시민들의 정서에는 맞지 않다. 저희 시의원들 한 달에 돈 얼마 못 받아갑니다. 왜 시민들의 정서와 안 맞아서, 당신들이 제대로 일하지 않기 때문에 안 올려줍니다. 4년째 동결입니다. 한 달에 차비도 안 되게 받아가지고 왜냐하면 시민의 정서가 만족하지 않기 때문에 그렇습니다. 그런 만족할 수 있도록 그리고 서로가 같이 서로 같은 일을 같은 걱정을 하고 있다는 걸로 가야 될 것 같습니다. 위원님들이 말씀하신 이야기일 수도 있는데
육상

권육상대표이사

정서적인 동의 합니다. 정서적으로는 동의합니다.
형수

김형수위원장

그러니까 정서하고 맞춰서 가야죠. 아까 사장님께서 자랑삼아 말씀하셨지만 홈페이지를 2개 모으고 접이식 자전거를 타게끔 하고 와이파이존을 설치한다 이 이야기도 그동안 얼마나 많이 나왔습니까? 많은 민원이 왔을 때 전부 다 한마디로 거절 다 했어요. 안 된다, 안 된다 이제 와서 사장님이 오셔서 그런지 몰라도 이걸 할 수 있다라고. 왜 그 동안에 진작 제대로 검토를 안 했는지 모르겠어요. 이게 1년이 돼 가면서 사실은 수요창출, 수요를 활성화 우리는 MRG를 받기 때문에 또 BGM은 정해진 운영비를 가지고 제대로 사고 없이 돌려야 하기 때문에, 우리와 관계없다 라는 생각으로 1년을 온 거에요. 1년 다 되어 가는데 제대로 수요 활성화를 위한 노력은 한 것이 하나도 사실 없습니다. 오늘 의회에서 자료로 준 신문에 보니까 방금 말씀하신 것처럼 홈페이지를 2개 합치겠다, 접이식 자전거를 태울 수 있도록 고려해 보겠다, 와이파이존을 시행을 한다. 이제 이야기가 나오고 있다고요. 그동안에는 시민들이 이야기하면 전부 거절해 왔고 우리 의회가 BGM, BGL에 자료를 요청하면 전부 경영상 비밀이라고 안 받아주고 BGL 방문하려고 하면 문 앞을 막아버리고 그렇게 지금 동떨어진 일을 해 왔고 공사과정에서도 사장님하고는 책임이 없다고 했지만 시민의 정서에서는 상당히 안 맞죠. 왜냐 하면 사람들이 접근 가능하기 힘든 쪽에만, 공사만 편리한 쪽으로 해서 비용만 부풀렸다고 충분히 지적 가능한 이야기죠. 이 노선이 만약에 공사에 어려움이 있더라도 내외동으로 돌려서 활천 고개를 지나서 인제대학 지나갔으면 지금 수요창출에 이렇게 노력을 안 해도 될 건데 그 과정에 아까 사장님 말씀은 맞습니다. 진작에 의회가 있어서 짚어야 될 걸 못 짚은 건 사실이고요. 그 다음에 위원님 이야기 할 것 있으면 언제든지 제가, 이상보 위원님 말씀하시고 나중에 제가 하겠습니다.
상보

이상보위원

대표이사님, 이상보 위원입니다. 지금 실시협약서 88쪽에 따르면 양도할 경우에 김해시와 김해시에 사전 승인을 받도록 되어 있는데 사실이죠?
육상

권육상대표이사

양도할 때요?
상보

이상보위원

그동안 몇 번 이게 양도되었죠? 몇 번 되었습니까? 처음에는 건설사들만의 컨소시엄이었죠?
육상

권육상대표이사

예.
상보

이상보위원

그러다가 재무적 투자자를 끌어들이게 된 거죠?
육상

권육상대표이사

맞습니다.
상보

이상보위원

몇 번 바뀐 겁니까? 이게 지금 몇 번 바뀌었죠? 한번 바뀌었나요?
육상

권육상대표이사

세 번, 정확하게 잘 그러니까
상보

이상보위원

처음에는 건설사 그 다음에 재무적 투자자 끌어들이고 재무적 투자자 중에서도 한번 변경 됐었고 이렇게 변경은 두 번 된 겁니까?
육상

권육상대표이사

두 번 바뀌었습니다.
상보

이상보위원

그러니까 제가 말씀드린 게 맞습니까? 처음엔 건설사였다가 두 번째는 재무적 투자자 끌어들였고 그 다음에는 재무적 투자자 간의 비율이 달라진 거죠?
육상

권육상대표이사

그렇습니다.
상보

이상보위원

제가 자료를 읽어보니까 그 정도 나왔었는데 지금 그게 사실은 어떤 방향으로 또는 어떤 목적으로 했는지 모르지만 그때마다 다 사전협의가 된 거죠? 됐습니까?
육상

권육상대표이사

예. 맞습니다.
상보

이상보위원

규정에 따라서?
육상

권육상대표이사

예.
상보

이상보위원

그 부분에 대해서도 어떻게 설명이 가능한가요? 어떤 목적으로 이렇게 바뀐 건지? 제가 보면 원래 건설사들이 컨소시엄을 형성해서 들어왔다가 결국 투자 분을 차익금인데 그 차익금 부분에 대한 부담이 있기 때문에 그 부분을 갖다가 사실은 재무적 투자자를 끌어들여서 싹 넘기고 빠진 게 아니냐. 그래서 원래하고 달라졌는데 그 부분에서도 김해시에서는 솔직히 행정기관에서는 속아 넘어갔다. 이렇게 보아질 것 같은데 어떻습니까? 그러니까 재무적 투자자를 끌어들이는 과정, 목적 내지 의도 말씀 좀 해주십시오.
육상

권육상대표이사

제가 이렇게 말씀드릴게요. 민간투자 전체적으로 다 운영하고 있는 도로 그 다음에 항만 포함해서 전체를 보면 원래 이게 당초에 정부고시 사업이나 이런 부분에서 제안을 할 때 건설사가 파트너로 금융기관을 선정합니다. 물론 요즘 같으면 비딩을 하죠. 금융기관에서 서로 하려고 그러니까 이유는 건설사는 절대 운영단계에서는 하지 않습니다. 건설사가 어떤 계열사로서 운영사를 가지고 있다는 것 자체가 자기들은 부담으로, 건설사에서는 건설업무만 계속하는 게 현재 있는 SOC 전체적인 부분입니다. 그래서 처음부터 실시협약 전부터 사업을 진행하는 과정에서 파트너로서 실사도 하고 다시 말해서 재무적인 검토도 하고 그 다음에 금융에 대한 부분을 검토하고 해서 건설사와 다시 제안을 딴 건설사와 같이 공유를 해서 호흡을 합니다. 그래 해가지고 일정 시점이 되면 운용단계에서는 거의 100% 수준을 다 넘기는 형태로 갑니다. 정 있다면 한 25%, 30% 이 정도는 갖고 있는데 절대적으로 건설사가 지분을 갖고 있지 않는 것이 아까 위원님 말씀하신 것처럼 그것이 금융을 끌어들이기 위해서 하는 부분이 있을 수도 있고 그러나 현재 있는 민간투자 SOC 시행 법인이나 그 다음에 운영법인은 전체가 다 그렇습니다. 그와 같은 절차를 밟아서 하는 것뿐이지 그것이 여기만 다르게 특별하게 한 건 아닙니다.
상보

이상보위원

제가 그렇게 질의했던 게 결국 그 과정에서 차입금에 대한 이율이 물론 이게 점점 낮아졌지만 현재에도 너무 높고 그 부분에 대해서 결국 지금 현재도 최고 높은 건 15%까지 나와 있습니까?
육상

권육상대표이사

후순위는 그렇게 되어 있습니다.
상보

이상보위원

그렇게 되어 있습니까?
육상

권육상대표이사

후순위는 MRG에서 커버링이 못될 수 있습니다. 지금 봤을 때는 금리로 커버하는 거죠.
상보

이상보위원

후순위라 하더라도 제가 금융쪽에 종사를 하지 않아서 정확히 잘 모르겠지만 어쨌든 간에 지방자치단체의 자체 재산이라는 게 어쨌든 간에 MRG 부분에 대해서는 지방자치단체가 채무를 지도록 되어 있고 지방자치단체는 적어도 우리 김해시의 재산만 하더라도 1조가 넘고 약 2조 정도 되는 걸로 되어 있고요. 다만 그 중에서 공용재산일 경우에 압류 등에 대한 제한이 있을 수 있지만 잡종재산도 충분하고 잡종재산만 해도 아주 많습니다. 제가 보면, 따라서 후순위의 측근이라 하더라도 15% 부분이 너무 높다는데 제가 문제를 제기하고 싶었던 거고요. 그래서 그 과정에서 부담 안 진다 우리는, 건설사 입장에서는. 건설사 컨소시엄 입장에서는 부담을 안 진다. 그래서 금리비율을 높게 해서 끌어들였다는데 저희가 문제점을 제기하고 싶은 것이고 그 다음에 지금도 다시 대주단을, 대주단이 앞에 나오는데 지분변경하기 위해서 특별하게 하는 게 있나요?
육상

권육상대표이사

작년에 협의된 거는 있죠. 작년에 기본합의서 4월 20일 날
상보

이상보위원

4월 20일 어떻게?
육상

권육상대표이사

80대 20인가요? 재무적 출자자가 80% 그 다음에 건설주가 20%로 하는 거는 합의된 거는 있죠.
상보

이상보위원

지금은 어떻게?
육상

권육상대표이사

지금은 재무적 투자자가 49.2%이고요. 건설 출자자가 50.8%입니다.
상보

이상보위원

지금 확인만 된 상태고 재무적 투자자가 50%에서 80%로, 30% 늘린 부분에 대해서 아직까지
육상

권육상대표이사

인수를 하지는 않았습니다.
상보

이상보위원

하지는 않으셨고
육상

권육상대표이사

양도나 이런 부분의 합의는 됐습니다. 그건 시에서도 다 합의서를 만들었습니다. 양식하고
상보

이상보위원

그렇습니까?
육상

권육상대표이사

예.
상보

이상보위원

본 위원은 그 부분에 대해서 관심을 갖고 있는 게 결국 단기자금인지 장기자금인지 여부 그 다음에 금리가 어떻게 결정될지 문제, 결국 그 금리는 직접적으로 MRG와 연관돼 있기 때문에 저희들 입장에서는 관심을 가질 수밖에 없습니다. 김해시 실질적으로 BGL은 어쩌면 대주단 변경모집 내지 변경과 관련해서 이해관계가 전혀 없다고 볼 수 있거든요. 그렇지 않습니까? 결국 이율이 높든 낮든 간에 결국 나머지 부분은 전액 김해시 등이 부담해야 할 것이니까 그렇지 않습니까? 대표이사님
육상

권육상대표이사

그건 당연한 부분인데 저는 계속적으로 말씀드리면
상보

이상보위원

대표이사님 잠깐만요. 그렇다면 대표이사님 말씀처럼 당연하다고 말씀하셨는데 그러니까 대주단을 변경하거나 또는 모집함에 있어서 차입금의 비율이 높든 낮든 간에 그 부분을 고스란히 김해시가 물론 김해시 뿐만 아니지만 김해시, 부산시 등이 책임질 부분이기 때문에 저희는 관심이 굉장히 많고 사실 BGL에서는 관심을 덜 가져도 또는 안 가져도 되는 구조 즉 문제점을 말씀드리고 싶고 앞에도 말씀을 드렸습니다만 저는 이게 굉장히 문제다 라는 겁니다. 이런 구조라는 게 그러니까 물론 다른 것도 다 마찬가지겠지만 이런 구조라는 게 문제 있고 물론 다른 부분도 있을 수 있는데 간단히 말씀드리면 정말 승객의 서비스를 정시성이나 정숙성이나 이런 부분에 대해서 어떤 서비스가 부족해서 승객이 적어지더라도 특별하게 직접적으로 BGL에는 관련이 없다는 점, 시스템이 그렇게 되어 있다는 점 그게 정말 문제점이라고 생각하는데 이건 잠깐 접어두고, 아까 전에 제가 말씀드렸던 대주단 모집 내지 변경과 관련해서 제 질문 의도를 충분히 알았을텐데 김해시 이익과 부합하는 방향으로 대주단 모집 내지 변경을 해주십사라고 말씀을 드리고 싶습니다. 답변할 수 있으면 해주시고요.
육상

권육상대표이사

간단하게 답변하겠습니다. 우리나라 SOC의 재무구조가 다시 말하면 재무자금 조달구조가 여기만 특별하지 않습니다. 아까 15% 높다, 당연히 높습니다. 그냥 봤을 때는, 제가 아마 은행에 VIP로 가서 담보대출 받아도 지금 한 4.7% 정도 받을 겁니다. VIP라면, 그런데 15% 높죠. 근데 돈 장사는 돈은 투자에 대한 부분에 회수가 가능할 때 투자하는 게 당연하지 않겠습니까? 그래서 그 구조를 교통량 수입에 의한 아까 계속 얘기하지만 캐쉬인을 가지고 투자자를 만들어서 이거 선순위, 후순위 어떻게 할 거냐 해가지고 모델에 끼워 맞춰 놓은 부분입니다. 그래서 더욱 더 그 부분에 있어서는 여지가 없다. 다시 말씀드리고 두 번째는 서비스에 관련된 부분은 당연히 운영 직접 책임을 지고 있는 BGL이나 BGM이 최대한도로 서비스는 해줘야 서비스업이니까. 그건 아무리 노력해도 강조해도 지나치지 않다고 생각하고요. 두 번째 아까 말씀하신 부분 중에 더 낮은 금리로 조달하는 부분에 있어서 말씀드리면 이번에 아주 혼이 났습니다. 다시 말씀드리면 작년도에 4월 22일 날 양 시와 시행법인과의 합의서를 했습니다. 합의서 내용이 뭐냐면 4% MRG 인하에 대한 합의서를 했습니다. 합의서를 했는데 대주단의 20개 금융기관 8800억을 모은 기존의 대주단들은 MRG 80% 즉 MRG 담보입니다. 담보인데 합의를 한 거는 76% 했는데 그 76% 자금이 조달됐을 때 확인이 가능한 거지요. 그래야 80% MRG 한 거를 갚아야지요. 80% 담보를 보고 들어온 20개 8800억에 투자한 금융기관, 대출한 금융기관에 돈을 갚으려면 그런데 합의를 한 거는 정말로 김해시나 부산시가 잘 한 결정이라고 저는 사외이사로서 도장을 찍을 때 했습니다. 이유는 아니면 용인경전철 짝 났어요. 즉 돈을 76% 시장에 내서 76% MRG에 8000억을 모여라 라고 해서 모여서 쓰면 개통을 했더라면 언제 몰리지 몰랐어요. 그래서 저는 김해시의 시장님이나 부산시 시장님이나 관계자들이 정말로 잘 한 결정이라고 제가 판단을 했습니다. 그때 사인할 때도 사외이사로서, 그래서 개통식을 16일에 했지 않습니까? 물론 약간 늦었지만 그 개통 자체는 잘 한 거고요. 그럼 다시 시장에서 80% MRG는 이제는 디폴트가 된 거죠. 왜 MRG 80%로 나는 담보로 했는데 이 20개 금융기관은 내 돈은 80%인데 76%로 당신들 협약을 바꿔 안 돼. 협약서는 꾸미지 않았습니다. 협약안만 만들었지. 그러나 두 번에 걸쳐서 시장에 76% MRG 모여라 하니까 안 모이는 거예요. 작년 4/4분기, 금년 1/4분기 주관사 은행이 실패를 했습니다. 제가 운용펀드 운용하는 사람으로서 저희 네트워크를 통해서 내려와서까지 조달에 대한 신경을 써서 6월 12일 날 16개 기관이 8250억 한도대출을 좀 줄여서 8250억으로 금융약정이 됐습니다. 그러나 6월 26일 날이 80% MRG에 19개 금융기관 8800한도로 된 대출액을 갚아야 하는 상황입니다. 단지 십 며칠 밖에 없었습니다. 그 사이에 3개 기관의 협약서에 도장을 찍어야 되고 또 대출자들이 조건을 건 게 있습니다. 그 조건이 특별한 게 없습니다. 또 관리운용권에 저당권도 설정을 해야 됩니다. 이유는 관리운영권이, 금액이 바뀌지 않습니까? 기관도 바뀌고 8250억이 16개 기관에 기존의 20개 기관 중에 3개 기관 밖에 참여를 안 했습니다. 그래서 아직 김해시는 추가적인 서류를 아직 못 받고 있는 부분입니다. 어찌 어찌해서 끌고 나가고는 있지만 받고 있고 그래서 제가 말씀드리는 것은 지금 이 조건이 이번에 2월 12일 날 한 조건이 굉장히 금리가 낮은 금리로 했다라고 한다 해도 그러니 다시 MRG를 낮출 수 있는 공유이익이 있다 해도 그거는 시장에 나와 있는 MRG를 보니까 피맥의 공공관리센터에서 이거 더 낮출 수 있어. 그럼 그건 시장에 내가지고 자금을 조달했을 때에 가능하다는 거죠. 그래서 제가 아까 서두에도 말씀드렸지만 확정된 거는 빨리 빨리 좀 해 주라 일 하게 되게, 이게 제가 간절히 바라는, 시에 계시는 분들도 바라는 바고 어쨌든 그런 부분에 대해서 저희가 확약서를 썼습니다. 무슨 얘기냐 하면 앞으로 이런 부분에 있어서 재구조화 포함한 모든 부분에 대해서 내가 지금 금융을 담당했으니 최대한도로 그 부분에 협조를 하겠다. 나는 확인을 쓰고 도장을 받았는데 일부 도장을 안 해주고 있는데 곧 해 주리라 생각합니다. 부산시는 다 받았고요. 그런 정도로 제가 말씀을 드려도 되겠습니다.
상보

이상보위원

말씀대로 어떤 점을 제가 느낄 수 있었느냐 하면 제가 답변을 듣고, 물론 맞습니다. 담보기간이 차액금 만료일이 되면 연장을 하든 또는 금융기관을 갈아 타든 해야 되는데 그때 차입해 줄 금융기관이 없다. 또는 부족하다. 이런 취지의 말씀이었는데 원론적인 말씀하셨는데 저도 원론적인 말씀을 드리겠습니다.
육상

권육상대표이사

예.
상보

이상보위원

사실 이자율이라는 게 무 위험률 플러스 할증위험률이지 않습니까? 한마디로 떼일 위험이 많을수록
육상

권육상대표이사

금리가 높죠.
상보

이상보위원

결국 금리가 높아질 수밖에 없는데 아까 말씀드렸다시피 김해시 떼일 염려 제가 보면 전혀 없다는 생각입니다.
육상

권육상대표이사

선순위는 관계없습니다. 후순위는 사실 위험합니다.
상보

이상보위원

8000억 훨씬 이상 된다고 생각하고요. 그 다음에 현재 우리나라 시스템은 일본과 달라서 지방정부의 디폴트가 없다고 봅니다. 그리고 나아가서 제가 말씀을 드리고 싶은 건 뭐냐면 BGL의 책임이나 책임감 있게 행동해 달라는 그런 취지의 뜻인 게 아까도 말씀드렸다시피 BGL은 이랬든 저랬든 운영만 하면 되는 것이지. 그러니까 한마디로 말해서 무슨 말인가 하면 대출을 연장하거나 또는 다른 채권기관만 끌어들이면 되는 것이지. 그게 얼마나 높든지 간에 그 연장을 하거나 또는 다른 금융기관을 갈아 탈 때 다른 금융기관을 영입할 때, 새로 투자하게 할 때 그 이자부분을 책임지지 않기 때문에 거기에 대한 책임감이 적을 수가 있다 라는 생각을 가질 수 있습니다. 왜냐하면 아까도 말씀드렸다시피 김해시는 디폴트 될 확률이 없다라는 전제 하에서 그래서 이 점을 염려하는 우리 김해시민들 대부분의 경우에 그렇게 생각하고 있습니다. 따라서 정말 우리 김해시민의 입장에서 대표님께서 힘써 주신다면 우리 한 푼이라도 1원이라도 MRG 부담 줄어들 수 있을 것 같습니다. 간곡히 부탁드립니다.
육상

권육상대표이사

무슨 말씀인지 알고요.
상보

이상보위원

이상입니다.
육상

권육상대표이사

제가 위원님 말씀하신데 대해서 한마디만 말씀드릴게요. 뭐냐면 당연히 지금 위원님 말씀하신 부분에서 시 부담을 줄이는데 대해서 BGL의 입장에서 그냥 운영만 하면 되는 것이 아니고 예를 들어서 사업을 운영하면서 계획이 잡혀 있으니까 당연히 그 계획대로 운영만 하면 된다고 하는 그 사업자는 있을 이유가 없죠. 이유는 뭐냐 1832억이라는 투자금이 있습니다. 자본금, 이거는 그 투자한 사람들 날리는 거예요. 어찌보면 투자금에 대한 이익이 안 나는데 MRG까지 커버를 못하잖아요. 그러면 그걸 운영하는 대표로서 당연히 거기까지도 영향을 줄 수 있는 부분이 뭔가를 생각해서 낮은 금리로 조달하기를 원하지. 사업을 하는 나는 그냥 운영하면 돼. 이렇게 했다면 저를 뽑아주지도 않았을 거고요. 제 생각에, 그렇게 저는 말씀드릴 수 있겠습니다. 그리고 분명하게 말씀드리는 건 저 또한 여기에 얼마 있을지 모르지만 어쨌든 이 기업이 정말 김해시에서 사랑받는 기업으로 뭔가 조금 할 수 있는 부분이 요만큼 있다면 그걸 계속 찾아서 노력하겠다는 그런 아이디어에 대한 부분을 계속 뵈면서 기회를 주시면 좀 찾아뵙고 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.
상보

이상보위원

하여튼 노력해 주신다니까 더더욱 고맙고요. 다만 제가 아까 서두에 말씀드렸다시피 김해시가 정말 부담할 수 없을 정도가 된다면 정말 투입된 1800억 원을 김해시가 기채를 일으켜서 전액 사고 또 그 차입금 부분에 대해서는 김해시가 법률의 검토를 다 안 해봤지만 차입하는 조건으로 해서 사실 그런 방법이 있는지도 검토를 해 볼 수밖에 없고 경상남도에서 거가대교를 그런 식으로 아마 검토를 했던 걸로 알고 있습니다.
육상

권육상대표이사

하고 있습니다. 아직까지 완료는 안 되었는데 하고 있습니다.
상보

이상보위원

사실 그만큼 김해시 입장에서는 부담이 크다는 말씀을 드리고 싶은 겁니다. 이상입니다.
형수

김형수위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질문하실 분 있습니까? 한 가지만 더 잔잔한 문제로 누수의 문제는 구조적인 문제이지 않습니까? 그래서 하자보수의 문제도 아니고 설계상의 문제에서 또 반드시 해결돼야 될 문제이지만 누가 책임이냐. 누가 돈을 낼 것이냐 여기에 있어서 계속 해결방법이 없습니다. 어떻게 BGL 입장에서는 하나 하나라도 좀 해결해 나가야지. 책임을 따지고 비용을 따져서 서로 미룬다 보면 시민들만 피해가 가거든요. 어떻게 생각하십니까?
육상

권육상대표이사

누수의 부분은 몇 가지로 나눠서 설명을 드릴 수 있을 것 같은데요.
형수

김형수위원장

가장 큰 구조적인 문제로. 설계상의 문제로 있는 부분 그것만
육상

권육상대표이사

설계상에 있는 부분의 문제는 사실 아까 말씀드렸듯이 돈이 딱 캐쉬인과 캐쉬아웃에 맞춰있는 BGL의 운영이니까 추가적으로 무슨 투자를 한다든가 예를 들어서 대체투자, 대체투자에 대한 부분은 가능하지만 그렇지 않은 개보수 이런 투자에 대한 비용이 딱 나와 있는 게 없습니다. 아까 이야기는 캐쉬인과 캐쉬아웃에 맞춰놓았기 때문에 그래서 그 부분에 대해서는 아까 설계상의 문제가 커트 롤 중간에 넣는 제가 상식적으로 봐도 아까 그래서 서두에 이런 위원회를 만들어서 사전에 했으면 좋겠다는 이야기를 드렸는데 그것에 대해서 정말로 저도 고민인데 계속적으로 김해시 예산도 반영 못해주셨는데 김해시하고도 계속적으로 얘기를, 부산시하고도 얘기를 해야 될 것 같습니다. 사실은 BGL에서 비용을 어디에서 부담할 수 있는 부분이 없습니다. 현재는 그게 고민입니다.
형수

김형수위원장

시민들이 답답하고 정서상의 문제를 이야기 했지만
육상

권육상대표이사

위원장님이 지원 좀 해 주십시오.
형수

김형수위원장

김해시도 죽게 되어 있는데 남 돌아볼 형편이 없는데 2010년도에 운영사업 수익배당금이나 그 다음에 올해 있어서 성과급이나 이런 문제도 원칙에는 맞지 않다고 했지만 시민의 상식에서 볼 때는 왜 그걸 가지고 갑니까? 역사 중에 1개라도 제대로 시설을 하는 방향으로 재투자를 하면 될텐데. 이런 게 상식이거든요. 돈 나올 데가 없다. 하지만 돈이 있어서 또 가져가지 않았습니까? 그죠? 가져 갈 돈이 어디 있습니까? 전부 적자고 앞으로 20년 동안 계속 적자가 날 것이고 김해시는 어떤 형편에 처할지 모르는, 가지고 간다고 하니까 답답하고 돈 들여야 될 것 있으면 엄청난 돈이 들 것이다. 제가 생각할 때는, 몇 군데 견적을 뽑아봤는지 모르겠지만 하여튼 김해-부산경전철에 관해서 서로 투자될 돈에 대한 이야기만 나오면 엄청나게 이야기를 합니다. 엄청나게, 엄청난, 억의 이야기를 합니다. 내가 다시 뽑아보면 아마 견적을 보면 그래 안 나올 겁니다. 하여튼 건 생길 때마다 그래서 돈을 못 내겠다. 이래서 1년 동안 시민들의 숱한 요구들을 제대로 들어준 게 하나도 없고 누수의 문제도 위에 부분적인 보완작업 했지만 근본적인 문제는 해결 안 되어 있고 아까 잠시 말씀드렸지만 그동안 숱한 민원들이 있었지만 다 그냥 사실 넘어가는 쪽에 돼 있다고요. 이것을 적극적으로 해결해 주는 모습을 보여주셔야 시민들도 만족하죠. 아까 홈페이지 2개를 통폐합한 이유가 시민들이 BGL인지 BGM인지 모르는 것처럼 김해시민은 지금까지 경전철을 김해시가 운영하는 줄 알고 있다가 최근에 성과급 사건이 일어나고 난 뒤에 아, 이게 무엇이 다른 데 뭐가 있는구나 이제야 알기 시작하는 겁니다. 결국 직원들의 서비스나 운영에 편리하도록, 이용에 편리하도록 바꿔주시는 것은 경전철을 살리는 길이거든요. 그러니까 적극적으로 나서 주셔야 될 것 같은데요. 누수의 문제는 책임을 부자들이 제대로 하는 게 어떻습니까? 김해시의 형편이
육상

권육상대표이사

아까 말씀드린 기존 누수 하자보수에 관련된 부분은
형수

김형수위원장

그럼 이거 누가 하겠습니까?
육상

권육상대표이사

그건 당연히
형수

김형수위원장

그래서 사장님 누가 하겠습니까? 이것을
육상

권육상대표이사

시에다가
형수

김형수위원장

김해시 형편이 내년부터 당장 MRG때문에 120억 시작되고 그 다음에 300억 이렇게 현실로 돌아오게 되면 정말 형편이 진짜 불쌍한 김해시가 되는데 누가 하겠습니까?
육상

권육상대표이사

그래서 거꾸로 혹시 정부의 내용을 좀 받고 하면 김해시도 여유가 있을 수 있지 않을까? 양 시도 여유가 좀 있지 않을까?
형수

김형수위원장

그건 이 문제의 해결은 BGL이 중심이 되어서 그러면 부산시, 김해시 넘겨서 하나씩 하자라든지 뭐, 이렇게 좀 해결방법이 있어야 되지. 지금까지 계속 누가 돈 낼지 모르겠다라고 이야기 하면 이건 참 곤란한 문제 아닙니까?
육상

권육상대표이사

죄송한 말씀인데 아까 말씀이 돈이 딱 정해져 있는 상황으로 움직이다 보니까 이 돈 자체를 별도로 그 부분을 추가적으로 아까 말씀에 설계에 대한 잘못이라고 말씀을 하셨는데 사실은 설계 잘못이 어떻게 되었는지. 여러 가지 방법으로 우리나라의 설계제도나 감리제도가 제대로 되었어도 그 부분은 알 수 있었지 않느냐 하는 생각이 드는데 그건 뭐 다 지나간 얘기고 현 시점에서 보면 돈을 끌어낼 데가 없어요. 그게 저희의, BGL은 딱 제한된 틀속에서 전문모델속에서 그 운영비를 어떻게 아낄 것인가에 대한 부분만 가질 뿐이지. 추가적인 어떤 부분에 대해서 용통성이 없다라는 거죠. 그게 제일 한계구요. 아까 말씀드린 기존의 어떤 누수관련 부분은 저는 상당히 건설쪽은 잘 모르지만 이 부분에 대해서는 우리나라의 공통적인 문제지만 정말로 초기에 아까 AIG처럼 시에서, 이런 김해시의 특위이지만 시의 위원님들이라도 사실은 상당히
형수

김형수위원장

긴 설명이 필요가 없고 지금 위에 천정에서 비 새는 건 몇 방울입니다. 사실은 구조적인 설계상의 문제로 들어오는 물의 양은 엄청난 양입니다.
육상

권육상대표이사

15억 정도 되더라고요. 커트 롤 자체가
형수

김형수위원장

얼마요?
육상

권육상대표이사

15억
형수

김형수위원장

15억이면 1개 역사에 1억도 안 드는 것 아닙니까? 그럼 하나씩 하나씩이라도 해 나가는 방법을 연구해야지. 계속 누가 돈 책임질지 모른다고 해서 계속 미룬다는 건 정말 문제 있는 것 아닙니까? 어떻게든 하나씩 해결하는 방법이라도 해서 이번에는 BGM에서 올해 운영수익금 생겼으니까 하나 하고 내년에는 BGL에서 원가절감 해서 하나 하고 하나는 김해시가 아껴서 하고 이렇게 해가지고 나가야 되지. 계속 책임만 서로 미루고 있어서 근본적인 문제 해결이 안 되고 그 빗물이 다시 역사 안으로 스며들고 기계, 건물 자체가 빨리 수명이 단축된다고요. 어떻습니까? 우리는 책임이 없다. 우리는 더 이상 여력이 없다라고 한다면 어떤 방법이 없지 않습니까? BGM은 더 어렵잖아요. 자기들은 우리는 운전만 하면 됩니다라고 나올 것 아닙니까?
육상

권육상대표이사

일단 긍정적으로 협의를 하고 있고요. 협의를 해서 한번 노력하겠습니다.
형수

김형수위원장

하여튼 시장님도 지시하셨고 언론에 아무리 나도 아무런 대책이 없다라고 또 한다면 시민들은 실망할 겁니다. 이걸 하나씩이라도 해결하는 모습이 보여야 됩니다. 보여야 아, 이게 희망이 있다고 생각하죠.
육상

권육상대표이사

가장 큰 문제점이 제가 왔을 때 봤을 때, 전 역사를 다니면서 봤을 때 가장 큰 문제점이더라구요. 이번에 또 지난번에는 비가 방향이 다르더라고요.
형수

김형수위원장

그렇죠.
육상

권육상대표이사

어떤 역사는 빗물이 들어왔어요. 이리로 들어오는 게 아니라
형수

김형수위원장

비의 양보다는 비의
육상

권육상대표이사

거기도 그럼 더 올려야 되지 않느냐 이런 생각까지 현장을 다니면서 제가 확인을 했는데요. 어쨌든 차근차근
형수

김형수위원장

그리고 견적도 전체 10억이니 처음에는 27억이니 엄청난 금액을 잡고 이야기 하시는데 실제로 싸게 제대로 된 공사를 하는 데를 찾아보면 더 쌀 수 있고 그러면 그걸 누가 낼 것이냐 하고 싸움할 것이 아니라 하나씩이라도 해결해 가는 방향으로 가는 게 좋을 것 같습니다.
육상

권육상대표이사

예.
형수

김형수위원장

다른 동료위원님들, 성실하게 답변해 주셔서 고맙습니다. 여러 가지로 오늘 여성위원들은 여성행사가 있어서 조금 빨리 나가셨습니다. 사장님 마지막으로 하시고 싶은 말씀을 해주시면 좋겠습니다. 마이크 대고 제대로 해주십시오.
육상

권육상대표이사

김형수 위원장님과 여러 위원님들 이런 기회를 제게 마련해 주셔서 정말 감사하게 생각합니다. 저는 비록 4월에 김해경전철대표를 맡았지만 와서 실질적으로 제가 했던 업무와 같은 서비스업이지만 상당히 다른 업무에 와서 종사하면서 제가 사외이사로 있었을 때보다 실질적으로 현장을 다니면서 많은 걸 느꼈습니다. 그리고 또 김해시나 김해시의 의원님들 또 여러 분들이 또 김해시민들이 엄청나게 이 경전철 사업에 대해서 구체적으로 또는 어려운 용어까지도 거의 얘기하시는 것을 보고 얼마나 관심이 많은가도 알았습니다. 그래서 제가 와서 어쨌든 MRG 부담이나 저는 금융쪽에 전문가니까 그쪽에만 종사했으니 그런 쪽에서라도 제가 할 수 있는 역할을 계속하기로 하고 그 이외에도 어떻게 하면 서비스가 조금 더 김해시민들에게 만족할 수 있게끔 할 거냐 하는 부분을 부단히 BGM과 저 BGL, BGT와 협력을 해서 현장 확인을 계속하면서 계속 고쳐나가도록 노력하겠습니다. 아무튼 이런 시간을 주신 걸 감사하게 생각하고 또는 제가 말씀드리고 싶은 건 이게 아니더라도 제가 생각하기에는 저희 경전철과 관련된 전체적인 부분이 있으면 언제든지 불러주시면 개별적으로도 제가 말씀드리기로 하고 또 이 부분에 있어서 좋은 아이디어가 있으시면 저에게 주시면 참고해서 그걸 이룩하도록 하겠습니다. 긴 시간 내주셔서 다시 한 번 감사드립니다. 감사합니다.
형수

김형수위원장

사장님 고맙습니다. 고맙고 누수문제 하나라도 제대로 해주시면 좋겠습니다. 다음은 부산-김해경전철 운영주식회사의 순서인데 BGM이죠. BGM 대표이사께서는 경전철 관계기관 업무협의차 오늘 참석하지 못했습니다. 다음 기회에 대화를 나누는 걸로 하고요. 위원님들 일단 회의를 마치는 게 좋겠죠? 그죠? 위원 여러분 원만한 회의진행에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 이상으로 부산-김해경전철 대책 특별위원회 제6차 회의는 모두 마치고 7차 회의는 8월 중에 특별위원회 회의실에서 개최하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시03분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록