김종근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 부여군의회 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2012년도 군정 주요업무 추진상황 보고의 건

공공시설사업소장 이기운입니다 먼저 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 백용달의장님을 비롯한 의원님들께 감사하다는 말씀을 드리며 공공시설사업소의 2012년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다 355페이지 목차입니다 보고순서는 일반현황 업무 추진방향 주요성과 및 하반기 추진계획 주요업무 추진현황 주요사업비 집행현황순으로 보고드리겠습니다 다음은 357페이지 2012 업무 추진방향입니다 비전을 군민과 함께 미소짓는 고품격 문화서비스 제공으로 정하고 이를 실현하기 위한 전략목표로 공공시설의 체계적·통합적 관리를 통한 경영행정 실현과 수요자 중심의 맞춤식 문화·체육프로그램을 제공하고 금강둔치 시설물 유지관리를 통한 건강한 수변공간을 창출하겠으며 산림휴양시설의 업그레이드로 이용관광객 편의를 제공하겠습니다 또한 이를 추진하기 위한 중점 추진전략으로 공공시설물의 안전한 관리 및 유지보수를 하고 공공시설물의 전임자 지정 운영으로 책임행정을 실현하겠으며 2014년 도민체육대회 등의 준비를 위한 체육시설 확충과 금강둔치 시설물을 활용한 수상관광 기반을 구축하겠으며 여가수요 급증에 맞는 완벽한 산림휴양시설을 관리해 나가겠습니다 다음은 358페이지 주요성과 및 하반기 추진계획입니다 상반기 주요 성과는 유인물로 보고드리고 하반기 역점추진계획으로는 공공시설물에 대한 현장위주의 체계적이고 통합적인 관리와 2014년도에 우리 군에서 개최되는 도민체육대회를 대비하여 종합운동장과 군민체육관의 시설을 보강하겠으며 금강둔치에 풀베기 초화류 식재 등 조경사업을 실시하고 기존에 시설물 유지관리에 최선을 다하겠습니다 또한 산림휴양림내 야영시설 확충 및 시설관리에도 만전을 기하겠습니다 다음은 359페이지 주요업무 추진현황입니다 먼저 공공시설물의 체계적·통합적 관리입니다 공공시설물의 설치 목적과 관련조례에 의거 체계적이고 통합적인 관리로 군민의 문화예술 및 체육서비스 공간을 제공하고자 합니다 대상시설물로는 종합운동장, 여성문화회관 등 대형공공시설물 9개소와 계백장군 동상 등 가로시설물 조형물 6개소이며 금강살리기 사업지구내 시설물은 총길이 45.81㎞에 면적은 11.54㎢이며 산림휴양림내 시설물은 15동은 19실이 되겠습니다 앞으로 추진계획으로는 종합운동장 등 모든 시설물에 관리 전담 공무원 지정으로 책임행정을 구현하고 종합운동장, 여성문화회관, 청소년수련원, 국악의 전당 등은 시설물 설치 목적과 관련조례에 맞게 운영하겠으며 공공시설물 방화관리자 교육 이수 및 현장행정을 강화하고 부여읍 등 7개 읍면의 금강둔치내 불법행위 근절 및 시설물 관리에 만전을 기하겠으며 산림휴양림은 성수기와 비수기로 구분하여 탄력적으로 관리하는 등 시설물을 체계적이고 통합적으로 관리하도록 하겠습니다 다음은 360페이지 도민체육대회 준비를 위한 체육시설 보강입니다 2014년도에 우리 군에서 개최되는 도민체육대회를 대비하여 종합운동장, 군민체육관 등 체육시설의 보강토록 하겠습니다 종합운동장에는 조명타워 4주를 설치하고 군민체육센터 건립과 연계하여 전력증설 및 수배전반을 교체하는 시설보강 사업 10억원을 투입하고 군민체육관에는 소방, 음향시설 및 창호, 지붕교체 등 시설보강사업 350백만원을 투입하여 추진할 계획으로 실시설계용역 준비중에 있습니다 앞으로 실시설계용역 완료 후 공사를 발주하여 차질없이 사업을 추진토록 하겠습니다 다음은 361페이지 금강둔치 시설물 유지관리입니다 금강둔치내에 설치된 각종 시설물에 대한 유지관리 철저로 쾌적한 수변공간 창출에 기여하고자 합니다 현재 금강둔치의 시설물은 생태하천과 자연천이구간 교량 3개소, 보 1개소 구조물과 교목 관목 초화류 등 조경과 자전거도로 산책로등 각종 편의시설이 총 길이 45.81㎞ 면적은 11.54㎢의 넓은 지역에 설치돼 있습니다 그동안 추진현황은 2,094백만원의 유지관리 예산을 확보하였으며 2012년 4월 30일에 금강살리기 제3,4공구에 대한 시설물을 인계인수 완료하였고 2012. 7월중에 나머지 1,5,6공구에 대하여 인수인계코자 합니다 또한 금강둔치 불법행위를 단속하기 위하여 9명의 하천감시원을 채용하였고 순찰차 2대 오토바이 9대를 구입하여 7개 읍면에서 단속활동을 하고 있습니다 앞으로 추진계획은 금강둔치내 조경사업을 실시하고 시설물 관리와 불법행위 지도 단속을 지속적으로 실시하겠습니다 다음은 362페이지 산림휴양·문화시설 확충입니다 숙박시설 등 산림휴양시설 확충ㆍ보완으로 이용객의 안전하고 쾌적한 휴양을 제공하고자 합니다 사업개요는 산림휴양림내 야영시설을 확충하는 휴양림 보완사업은 6천만원이며 휴양림시설 보수사업은 야외공연장 화장실 배수구 설치, 휴양관 급수시설 보완으로 1천만원이 되겠습니다 그동안 추진현황은 야영데크 및 미니 농구장을 설치하였으며 물놀이장 균열 보수·도색 및 물탱크를 철거하고 숙소주변 불량 우수관로를 매설하였습니다 앞으로 추진계획은 야외공연장 화장실 배수구 설치, 휴양관 급수시설을 보완하고 자연친화적인 산림휴양 기반시설을 확충하여 서비스 수준을 제공토록 하겠습니다 마지막 363페이지 주요사업비 집행현황은 유인물로 보고드리며 이상으로 공공사업시설사업소 2012년 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다

수고하셨습니다 보고된 사항 중 이해가 되지 않거나 보충 설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 계십니까? 이경영의원님 질의하여 주십시오

소장님 수고 많으십니다 다시 신설한 우리 사업소 소장으로서 업무가 물론 많이 힘드시겠지만 제가 금강둔치 시설물 관리에 대해서 한가지만 질의드리겠습니다 우리 금강살리기 유지관리 예산이 20 아! 1억 정도 이렇게 국비를 확보한게 맞죠?

현재 3공구 4공구만 받았고요 1, 5, 6공구는 7월중이나 8월초에 받을걸로 계획이 돼 있습니다

금강살리기 한다고 시설물이 제가 알기로 엄청나게 많은데 이 부분이 21억을 가지고 유지관리 할 수 있는지 한번 파악 좀 해 보셨어요?

현재 저희가 21억 받은 것은 금년 상반기분에 대해서 일단 받았고요 당초에 저희가 40억을 요청을 했으나 현재 상반기 21억이 왔고 21억을 저희가 각종 조경시설이라 제초작업 이런거 해서 용역설계를 줬습니다 그래서 나오는거 봐 가지고 저희가 그 사업을 빨리 빨리 집행을 해 가지고 하반기에 부족한 부분을 추가로 요청을 해 가지고 예산확보를 최선을 다 하겠습니다

이 불법행위 단속감시원이 지금 9명이 채용돼 있는데 제가 볼때는 9명을 가지고 우리 지금 공주 군계에서 이쪽 전라도쪽까지 그쪽까지 9명이 불법단속 다 감시할 거라고 생각하십니까?

사실은 어려운데요 저희가 부여읍하고 석성면에 3명 규암면에 2명 임천하고 양화면에 1명 장암면은 1명 세도명은 2명 이렇게 현재 저희가 배치를 해서 단속을 하고 있습니다 그런데 국토해양부에서 당초에 면적기준을 10키로에다 1명씩 이렇게 정해서 내려 왔습니다 그래서 저희가 현재 45.8키로지만 양쪽을 합치면 92키로 정도 되거든요 그래서 보니까 9명이 10키로마다 한 명씩 해서 9명을 저희가 배정을 받았습니다

10키로를 한 명이 관리를 한다고? 그러면 여기 지금 순찰대 오토바이하고 오토바이를 줘서 그사람들이 왔다 갔다 다니면서 관리하는 거죠?

그렇죠

그런데 예산도 이렇게 적게 주고 인원도 9명 주고 이렇게 해서 모든 부분을 다 해 준다는 자체가 너무 무리인거 같아서 어떤 이왕 이 업무를 맡으시고 했으니 우리 부여군하고 또 의회하고 같이 협조를 해서 도저히 이 금액과 이 인원가지고는 도저히 관리하기가 어렵다 이렇게 강력하게 주장을 해서 더 많은 돈을 주고 더 많은 인원을 보강을 해서 관리를 해 주던가 안 그러면 도저히 못하겠다 이런 것을 좀 부르짖었으면 하는데 우리 소장님 생각은 어떻게 생각하세요? 도저히 어렵잖아요? 그죠?

예. 그렇습니다 그래서 저희가도 지난주에도 한번 방송을 탄 적이 있는데요 그때도 제가 말씀드린 것은 현재 인력과 예산으로는 그 넓은 면적을 저희가 관리하기는 상당히 어려움이 있다고 제가 말씀을 드렸습니다 그리고 어제 그저께도 국토관리청에서 저희 확인을 나왔었어요 제가 없는 동안에 나왔었는데 담당계장하고 부여서부터 세도까지 같이 점검을 했는데 그 상황에서도 저희 담당계장이 상당히 항의를 한 적이 있습니다 그래서 각종 시설물이 가서 저희들 주민들이 활용할 수 있는 가까이 있는게 아니라 강으로 돼 있거나 끄투머리에 있어 가지고 어려움이 있다고 저희가 피력도 하고 많이 했습니다만 그사람들은 그 부분에 대해서는 웃기만 하고 대답을 못하더라고 제가 어제 담당계장으로부터 보고를 받은 적도 있습니다 하여튼 의원님께서 걱정하시는 부분 저희들도 최선을 다해서 하겠고 저희가 또 할 수 없는 부분은 의원님들께 협조를 구해 가지고 같이 이렇게 예산확보라든가 업무추진하는데 협조를 구하도록 하겠습니다

제가 여담으로 그런 말씀을 많이 드리고 했는데 관리를 도저히 못하면 세도쪽이나 양화쪽이나 우리 부여에

군수리 현북리쪽

예. 현북리쪽 그쪽에 그 많은 공간 앞으로 한쪽부터 시작해 가지고 옛날과 똑같이 두드려서 농사짓고 해도 된다 이런 말씀을 많이 드렸는데 도저히 제가 제 상식으로는 이 돈과 이 인원가지고는 도저히 금강관리를 하지 못할 걸로 보고서 이렇게 말씀을 드립니다 아무튼 이 부분을 모든 부분이 관리소홀로 되는게 아니라 제가 볼 때는 예산부분 그리고 또 염려되는 부분이 또 한가지 물론 우리 소장님하고는 관계는 없습니다만 지금 현재는 국비가 22억 물론 전반기로 해서 21억 줬다고 생각하지만 이게 시간이 지나고 하다 보면 전례로 봤을 때 국비를 살살 줄여서 나중에는 결국에는 우리 부여군으로 넘어온다는 그런 전례도 있잖아요?

그렇습니다

이런 부분이 많이 걱정이 되는데 아무튼 최선을 다해서 이왕 우리 부여군에서 인수인계를 했다 하니까 최선을 다해서 잘 관리하는 그런 방법 밖에 없을거 같습니다

예. 열심히 하겠습니다

수고많이 하셨습니다 이상입니다

이경영의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 김종근의원님 질의하여 주십시오

김태호의원입니다 제가 이경영의원님하고 김종근 의원님 말씀을 잘 들었습니다 그런데 제가 꼭 한가지 시설사업단한테 한가지 제안을 한번 할려고 그래요 금강둔치가 지금 준공이 됐지요? 3, 4공구가?

나머지 구간도

공정이 거의 끝났죠 이 상태로는 우리가 원하는 4대강 둔치의 그런 것이 아닌거 같아요 왜그러냐면 그간 농민들이 농사를 수십년 지어 오면서 거기서 생활터전으로서 수천억원씩 수입을 창출해 냈는데 금강둔치를 만들으므로써 부여군이 그것을 우리가 승인했을 때는 그보다 더 좋은 관광객을 유치한다든가 부여군의 삶의 질이 향상된다든가 부여군의 휴식공간을 더 확대한다든가 했는데 이 상태로서는 그 효과가 없다고 봐요 그래서 앞으로 시설사업소에 제가 제안을 드리는건 뭐냐면 계속 국토부에 건의를 해서 활용방안이라든가 수익을 창출할 수 있는 관광객이 몰려 올 수 있는 어떤 그런 것을 조경사업을 한다든가 뭘 한다든가 또 아니면 남는 둔치에 대해서 어떤 활용을 해서 농민들한테 환원을 한다든가 부여군민들한테 이런 것을 적극적으로 계속 활용을 하시기를 제가 부탁을 드리겠습니다 하실 수 있으시죠?

건의하도록 하겠습니다

부탁드리겠습니다

저희가 그래서 지난번 감사원 감사를 받으면서도 그런 부분을 저희가 요청을 한 적이 있습니다 현재 저희가 부여군 입장으로 봤을 때는 부여읍 주변으로 해서 구드래에서부터 군수리 이쪽까지는 그래도 사람들이 많이 활용하고 있는 형편인데도 불구하고 그 나머지 부분에 대해서는 워낙 면적이 넓기 때문에 관광객이라든가 주민들이 활용할 수 있는 면적이 부족하니까 그런 부분은 제외하고 실질적으로 주민들이 많이 활용할 수 있는 그런 부분에 대해서 저희가 시설관리 할 수 있도록 또는 유지보수할 수 있도록 건의서도 하고 확인서도 그렇게 저희가 요구를 했습니다 그런데 얼마나 받아들일지는 모르겠지만 김태호의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저희도 국토부에 건의를 하도록 하겠습니다

그래요 유지관리는 아무런 발전이 없어요 늘 그걸 받고 평생을 받고 해야 되니까 앞으로 계속 개선을 해서 ... 건의를 드려서 개발할 수 있고 부여군민이 활용할 수 있는 그런걸 좀 적극적으로 해 주시기 바랍니다

알겠습니다

이상입니다. 고맙습니다

김태호의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 임화빈의원님 질의하여 주십시오

임화빈의원입니다 군민체육관 시설보강 그 사업 3억5천만원 저번 예산심의에서 삭감된걸로 알고 있는데 그거 혹시 알고 계세요?

그거까지는 잘 모르겠고 예산편성된 것을 해서 문화관광과에서 저희가 이체를 받은 사항이 되겠습니다

이거 본의원이 확인을 하겠지만 삭감된 걸로 제가 기억을 하고 있는데요 하여튼 확인하면 알겠고 사실 지금 현재 군민체육관 보강시설이 물론 중요하겠지만 현상태로써 사용할 수 있는 충분한 현재로서 사용할 수 있잖아요? 예를 들어서 지붕 비가 줄줄 새는 것도 아니고?

현재 사용은 할 수 있습니다

지장은 없잖아요?

하여튼 체육관 다시 볼링장 설치관계는요 제가 제 생각으로는 해당부서하고 이렇게 협의를 해 보도록 하겠습니다 체육시설 설치는 문화관광과 소관인걸로 제가 알고 있는데 전에 했던 시설물이 준공이 되면 그이후부터는 저희가 인수를 받아 가지고 관리 및 유지보수를 하도록 돼 있기 때문에 한번 문화관광과하고 한번 협의를 하도록 하겠습니다

혹시 소장님 부여중학교 안에 있는 군민체육관이 그게 부여중학교하고 어떤 연관관계가 있습니까? 예를 들어서 학생들이 체육활동을 할 수 있도록 하고 군민체육관으로 명명이 됐는지 아니면 학생와는 전혀 관계없는 군민체육관인지 혹시 그거 알고 계세요?

아! 제가 그동안 알고 있는 사항은요 부지..... 교육청 부지고요 그래서 저희가 부지가 그때 당시 없어 갖고 거기다 처음 건립을 하면서 부여중학교가 강당이 없기 때문에 부여중학교 학생들의 체육활동에 따른 문화행사라든가 이런 것을 같이 병행하면서 우선적으로 사용할 수 있도록 하고 그 이후에는 부여군민이 사용하는 걸로 이렇게 협의가 된걸로 알고 있습니다

그런데 문제는요 있잖아요 지금 현재 부여중학교에서 부여군에서 대표적으로 중학교가 제일 크고 학생수가 제일 많은 부여중학교가 지금 강당이 없다

예. 그렇습니다

체육관이 없다 해 가지고 군민체육관이 이름만 그냥 학교안에 체육관이 있을 뿐이지 하나도 체육관으로서 체육활동을 할 수 없는 사항이다 그래서 비온날 같은때는 실내에서 체육활동을 해야 되는데도 불구하고 학생들이 잠만 자고 있다 그래서 체육관을 다시 져야 된다는 그런 여론이 형성되고 있다고 그래요 다행인 것은 우리 종합체육관이 지금 설계를 해 가지고 짓고 있잖아요? 그렇게 된다고 한다면 기존에 군민체육관에서 활동하는 그런 운동이라든가 그런 종목들이 자연스럽게 종합운동장으로 와서 체육관으로 이전할 수도 있는 그런 사항이 될 수도 있잖아요? 앞으로

그럴 수도 있습니다

된다고 한다면 결론적으로는 부여중학교에 군민체육관을 돌려줄 그런 상황이 놓일 수 있겠죠?

예. 그렇습니다

그래서 그런 거 여러 가지 등등으로 봤을 때는 굳이 지금 지붕도 새지 않는 그런 상황에서 시설물 보강할게 아니라 예를 들자면 종합운동장내에 체육관 짓는 지하라든지 이런데 예를 들어서 지하를 설치해서 볼링장 같은걸 시설을 할 수 있는 그런 쪽으로 이런 돈을 돌려서 투자하는 것이 더 현명한 방법이 아니겠느냐 하는 생각도 하고 있거든요

하여튼 해당부서하고요 다시 한번 의견조율을 하도록 하겠습니다

그런 부분 역할관계는 그런 부분들을 잘 생각하셔서 투자와 돈의 지출을 소장님께서 적절하게 안배를 했으면 좋겠습니다

알겠습니다

이상입니다

임화빈의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시므로 공공시설사업소 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다 이기운소장님 수고하셨습니다 휴식을 위하여 잠시 정회하였다가 11시 정각에 회의를 속개하겠습니다 정회를 선포합니다

의장님께서 시급한 업무로 부의장인 제가 의사진행을 하게 되었습니다 원활한 의사진행을 위하여 의원님들의 협조를 부탁드립니다 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다 다음은 행정지원과 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 정도기 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정지원과장 정도기입니다 연일 의정활동에 수고가 많으신 백용달의장님 김태호부의장님 그리고 의원님들께 경의를 표합니다 행정지원과 소관 2012년 하반기 주요업무 추진계획을 단위사업 위주로 보고를 드리겠습니다 263쪽입니다 주요업무 추진현황중 첫 번째로 금옥만당(金玉滿堂) 인사운영입니다 모두가 공감하는 공정한 인사를 통해 훌륭한 인재가 가득찬 금옥만당의 조직문화 정착이 그 목적입니다 그동안 추진현황으로는 6급담당 중심사무제 운영으로써 상반기에 40담당 업무를 조정운영을 했습니다 두 번째로 인사도우미방을 운영을 했습니다 결과 대면상담 50건, 전자메일 100여건이 접수되어 가능한 해결토록 노력을 했습니다 다음은 신규공무원 채용개선입니다 저희가 올 1월달에 시장군수협의회를 부여롯데에서 개최를 했습니다 그때 안건으로 신규공무원 채용개선이 불합리하다 해서 저희가 안건을 냈습니다 안건을 낸 것은 지역연고를 부여에 둔 사람만 부여에 시험을 볼 수 있도록 자격을 주자 라는 그런 안건을 제출을 하니까 각 시군이 다 좋다 시장 군수님들이 그렇게 합의를 해서 도에 건의를 하게 됐습니다 도에서 건의를 받고 합의조정안이 어떻게 나왔냐면 그동안은 호적상이죠 등록기준지가 충남이거나 주소가 충남이면 충남에서 시험을 볼 수가 있었는데 앞으로는 주민등록주소지만 등록 주소지는 폐지를 했고 주민등록주소지가 3년 이상인 자만 볼 수 있도록 그렇게 조금 제한을 했습니다 그러다 보니까 앞으로 우리 지역에 있는 많은 분들이 합격할 확률이 좀 높아졌다고 그렇게 생각이 됩니다 다음은 승진다면평가 적용입니다 6급 이상은 승진을 할 적에 상위직 동료 하위직 해서 총 15명이 평가를 해 가지고 결과 하위 10%는 승진에서 배제를 하도록 그렇게 하는 제도인데 저희가 실시를 해 봤습니다 그런데 실지 승진을 못하는 직원이 더러 나오기도 했습니다 앞으로도 물론 업무도 중요하지만 직원간 화합이라든가 그런 것들도 동료직원들부터 평가를 받을 수 있도록 해서 질 좋은 직원이 승진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다 다음은 264쪽입니다 주민에 의한 군정참여 확대입니다 주민의 민의를 군정에 직접 접목시키는 뉴 패러다임 군정 추진으로 군민이 주인인 군정을 실현하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로는 찾아가는 군정설명회를 4회 개최했고 내부공무원과의 소통강화로 4회 지역주민과의 간담회 10회 그다음에 간부공무원이 민생현장을 발로 뛰는 현장행정을 5회 했습니다 또 군민과 함께하는 내 고장 명산 탐방을 4회 추진을 했습니다 앞으로 찾아가는 군수실 운영을 활성화하고 소외계층 등 사회적 약자와의 간담회를 활성화 하도록 하겠습니다 다음은 265쪽입니다 활력 넘치는 직장분위기 조성입니다 서로 소통하고 상호 이해를 통한 활력 넘치는 직장 분위기 조성으로 군민 만족 행정을 실현하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로는 공무원 후생복지 증진을 위해 대형상설할인매장과 백화점 등 복지항목 인정범위을 확대를 했고 직원 자녀 보육수당 지원을 확대했습니다 정부보육료의 50%였는데 60% 10%로 상향 조정을 했습니다 “孝”포인트를 확대를 했고 건강검진 포인트 출산직원에 대한 출산포인트도 또 출산을 했을 경우에는 축하 화분을 보내는 등 직원들의 후생복리에 많은 노력을 했고 다음은 미소 가득한 즐거운 일터 만들기를 위해 군정홍보 우수동호회와 취미클럽 등에 지원금을 지급했습니다 특히 우리군을 대표해서 각종 대회에 참가하는 그런 동호회에는 참가비를 20만원 정도 이렇게 지원을 했습니다 앞으로는 국·도·군정 유공공무원에 대한 역사문화 탐방등을 실시를 해서 벤치마킹을 겸해서 해 가지고 공직자 업무능력을 제고토록 하겠습니다 다음은 266쪽입니다 직원 능력 개발을 위한 수요자 중심 교육입니다 다양한 학습 프로그램 운영을 통해 맞춤형 교육으로 자기 주도적 상시학습체계 구축 및 직무능력을 향상하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로 행정의 전문성 향상을 위한 직무역량강화 교육을 교육기관 집합교육으로 133개과정 교육훈련기관 사이버교육을 연인원 1,384명 전화외국어 위탁교육 3개국어입니다 영어, 일어, 중국어를 실시를 했고 7급이하 전직원 소양고사를 실시를 해서 성적우수자에 대해서는 표창과 격려를 했으며 특히 8.9급, 개인부문에서는 도 소양고사에서 저희군이 1등을 하는 그런 영예를 안기도 했습니다 다음은 공직자 소양및 정서함양을 위한 교육운영으로 자율적인 직원능력 개발을 위한 학습동아리 운영과 공직자 소양함양을 위한 굿뜨래 자치대학 운영 상상. 창의. 공감능력배양을 위한 독서통신 위탁교육 특히 현장체험 교육을 통한 올바른 공직관을 확립하기 위해서 전직원을 12번에 나눠서 장성에 있는 아곡 박수량 청렴교육과 체험교육을 동시에 실시를 했습니다 특히 신규공무원은 공직관 확립을 위해 「다산공직관 학습 및 체험」교육을 실시를 했습니다 앞으로 지속적인 교육훈련으로 업무 전문성 향상 및 자치역량을 강화하고 다양한 학습프로그램을 개발해서 상시학습 체계를 구축토록 하겠습니다 다음은 267쪽입니다 국내·외 자매도시결연 교류 활성화입니다 국내ㆍ외 도시 및 단체와 교류협력으로 상생발전을 도모하고 농산물 직거래 등 특성화 교류를 통한 지역경제를 활성화 하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로 국내 자매도시 등 교류입니다 자매도시 농산물 직거래 장터를 3회 운영한 바 있고 2012년 군포시 철쭉대축제때 축하사절단이 참석을 했으며 양천구 주민방문단이 우리 부여군 역사탐방을 실시를 했습니다 국제무대 경쟁력 제고 및 우호협력 강화사항으로 코시노미야코백제문화교류협회 실무단이 방문해서 서동연꽃축제에 참여하는데 협의를 한 바 이번 서동연꽃축제때 공연을 하는 것으로 이렇게 안이 잡혔습니다 다음은 일본 다자이후시와의 자매결연 승계협정을 체결을 했고 제30회 낙양시 목단문화축제때 부여군 대표단이 참석을 했으며 제13회 세계역사도시연맹 총회에도 참석을 한 바 있습니다 앞으로 서동연꽃축제 및 백제문화제 국내외 자매도시 초청 백제문화 우수성을 홍보하기 위하여 그동안 역사성을 탈피해서 선진 농업기술 등 부여군에 실익 있는 그런 지역과 자매결연을 점차적으로 확대해 나갈 예정입니다 다음장입니다 268쪽입니다 군민과 소통하는 맞춤형 군정홍보 추진입니다 군정 전분야에 대한 맞춤형 홍보로 군민의 알권리충족 및 신뢰도를 향상하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로 신문사별 보도기사 작성 및 제공입니다 일일보도기사를 636건 제공을 했고 군정 및 지역현안에 대한 기고문제공을 6건 미담사례 보도자료 발굴 및 제공을 43건 실시한 바 있습니다 방송관련 프로그램 활용을 통한 군정홍보로는 방송사 프로그램 참여 및 인터뷰 진행을 40건 방송사 군정홍보 프로그램 제작지원 5건 군정홍보기사 데이터베이스 구축 4,431건 청사방문 민원인 대상 LED 전광판 군정홍보를 44건 실시한 바 있습니다 앞으로도 각 분야에 걸친 군정 홍보자료를 적극 발굴해서 언론사에 제공을 하고 체계적인 관리를 하도록 하겠습니다 다음은 269쪽입니다 군민과 함께하는 생활민방위 실현입니다 실습·체험위주의 교육으로 민방위대 대응능력을 향상하고 민방위장비 및 시설의 주기적인 점검으로 상시 활용 관리하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로는 민방위 비상소집 훈련을 3회 실시를 했습니다 야간2회, 주간1회 실시한 바 있고 지진대비훈련 1회를 또 실시를 했습니다 다음에 민방위 급수시설 수질검사를 2회 했으며 민방위 경보시설 정기점검을 주1회 했습니다 다음은 새터민강사 안보교육을 6회, 응급처치 체험교육 3회, 교통안전교육 3회 기본교육 6회 지원민방위대원 교육을 2회 실시한 바 있습니다 민방위 장비 구입으로는 화생방용 방독면구입을 80개를 했고 민방위 교육훈련용 장비를 구입을 했습니다 앞으로는 민방위기본교육 미이수자에 대한 보충교육과 민방위 비상급수·대피시설 점검 및 민방위대 창설 제37주년 기념행사를 9월중에 개최토록 하겠습니다 다음은 270쪽입니다 확고한 지역 비상대비태세 강화입니다 전시대비 민·관·군·경 협조체계 정비 및 대응태세 확립과 통합방위 능력향상을 위한 향토방위 작전을 지원하는데 그 목적이 있습니다 그동안 추진현황으로는 전시 인력동원자원 정비를 1회 실시했고 중점관리자원 확인의 날 행사를 개최한 바 있으며 충무계획을 정비하였습니다 지역안보환경 체제 정비·관리로 취약지 주민신고망정비를 했으면 민·관·군대공취약지 3개소를 관리를 했습니다 통합방위협의회 운영을 2회 실시했고 예비군육성지원 즉 헬기장 유지보수 13개소를 실시했으며 천안함 안보현장 체험을 1회 37명이 다녀 왔습니다 다음은 화재 등 재난대비 소방 환경 조성을 위해 홍산119안전센터를 증축을 하고 사비119안전센터를 신축하는데 사비119안전센터는 문화재발굴을 완료한 상태입니다 앞으로 추진계획입니다 8월 20일부터 23일까지 4일간 실시되는 을지연습을 완벽하게 추진하겠습니다 또 홍산119안전센터를 9월중에 완공토록 하겠습니다 사비119안전센터는 7월중에 건물설계 변경을 해서 착공토록 하고 세도면 119안전센터는 7월중에 착공토록 하겠습니다 다음은 271쪽입니다 주요사업비 집행현황은 유인물로 보고드리고 이상으로 행정지원과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다 감사합니다

보고된 사항 중 이해가 되지 않거나 보충 설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 정도기과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 계십니까? 장성용의원님 질의하십시오

과장님 수고많이 하십니다 지난번 감사때나 업무보고때도 한번 말씀드린거 같은데요 이것만 보면 괜히 자존심이 상하는데요 공정하고 원칙을 적용해서 인사 이렇게 말씀을 하셨는데 지난번에도 그런 말씀을 드리고 의원님들이 다들 보면 고집도 세고 자존심도 강하고 이런 성격의 소유자가 많이 있습니다 본인도 그렇고 그런데 지난번 감사때도 한번 거론한거 같은데 자꾸 장성용의원 ... 안 놓는다 말이 많다 말도 많은데 집행부에서 이거 꼭 한번 짚고 가야 할 필요가 있어서 내 말씀드리는데요 지난번에 홍산면장 6개월만에 홀랑 빼다가 규암면으로 다시 인사발령 조치시켰죠?

예. 그렇습니다

그런데 그 이유가 뭔지는 모르겠지만 보건직 사무관은 홍산 구룡 부여 외에는 내부 조례규정에 보면 근무할 수 없다 라는 규정이 있는데 왜 그걸 무시하고 그사람이 특별하게 잘못한 것도 아니고 이유가 뭐예요?

조례가 아니고 규칙이죠

규칙이 언제 바뀌었어요?

규칙이 제가 정확하게는 기억을 못하는데 장성용의원님이 지적하신 그 이후에 바로 조치를 했습니다

아! 규칙을 바꿔서

맞췄습니다

맞췄어요? 거기에 맞춰서?

예. 의결토록 돼 있습니다

그런데 집행부는 사전에 절차를 밟지 않고 집행부의 밀어붙이기 식 행정을 하다 보니까 독선 행정에 대해서 견제하기 위해서 이걸 부결처리 했잖습니까?

예. 존중합니다

그러면 집행 지난번에도 내가 집행내역서를 봤으면 좋겠다 라고 했는데 여태까지 안 왔어요

집행내역요?

내 얘기는 뭐냐면 공무원 해외연수 비용으로 다 갔는지 아니면 민간인들이 갔으니까 공무원 해외연수비에는 그 목이 안 맞을텐데 민간인들이 자부담 부분 빼 놓고 나머지 부분에 대해서는 어느 부분에서 그런 것들을 내가 알고 싶어서

그 당시에 제가 보고를 드린거 같습니다

아니 속기록에 보면 자료를 말씀을 드려....

제가 그건 그 자료는 갖고 있질 않고 농정과에서 추진한 사항이기 때문에 그 당시에 그렇게 제가도 보고드렸습니다

자료를 요구했던건 기억을 하는데 ...

기왕에 말씀이 나왔으니까요 제가

구체적으로 얘기를 해 주시고

드리겠습니다

이게 현행법상 법률적으로 하자가 있는지 하자가 있어서 아니면 상주시 5월 2일날 내부 블로그에 뜬 것처럼 반환조치를 해야 되는건지 거기에 대해서 정확하게 말씀을 해 줘 봐요

보고를 드리겠습니다 2011년 9월중부터 이게 얘기가 됐습니다 9월중부터 얘기가 돼 가지고 2011년 11월 21일날 저희 부군수님께서 그 당시 라창호부군수님이시죠 라창호부군수님께서 네덜란드 다녀 오셔 가지고 교류의향서를 서명교환을 했습니다 그렇게 하고 저희가 3월 20일날 올 2012년 3월 20일날 의정협의회때 분명 보고를 드렸습니다 저희가 자매결연 체결일까지 그때 보고서에 다 나와 있습니다 3월 20일날 보고를 드렸고 그 자리에서 의원님들이 특별히 하신 말씀이 없습니다 자매결연에 대해서는 의원님들이 다 이해를 하신걸로 저는 알았었고 또 2012년 5월중에 자매결연의결 안건을 저희가 의회에 제출을 했고 6월 4일날 부여군의회 총무위원회에서 가결이 됐습니다 그런데 당초 의사일정을 보면 이건 의회에서 작성된 의사일정입니다 5월 23일날 6월 8일날 본회의장에서 일반안건 즉 자매결연을 포함한 일반안건을 처리하겠다 라고 해서 저희 행정기관에 통보된 바가 있습니다 그런데 저희는 6월 12일날 자매결연을 체결하기 때문에 그 이전에 이것이 처리가 되는걸로 저희가 왔으니까 알고 있을 수 밖에 없죠 그런데 갑자기 6월 5일날 의사일정이 변경이 됐습니다 며칟날로 변경됐냐 6월 14일날로 변경이 됐어요 저희는 6월 12일날 자매결연을 맺기로 그렇게 국제간에 기히 합의가 돼서 일저잉 잡혀 있고 모든 여행경비도 예약이 돼 있는 상태인데 갑자기 6월 5일날 당초에 6월 8일날 처리를 하겠다 가결이 되든 부결이 되든 그건 모르겠습니다만 일단 아무런 그동안에 이유가 없었던 사항인데 갑자기 6월 14일로 변경이 되다 보니까 저희로써는 그 당시에 대처할 수 있는 방법이 없었다 이렇게 말씀을 드릴 수가 있고요 지금 부결이 의회에서 부결이 됐기 때문에 전 상당히 존중을 합니다 지금 저희가 당시 6월 12일날 체결을 할 적에 의결이 될걸로 저는 생각을 했습니다만 혹시 몰라 가지고 저희가 자매결연 체결서에 동의나 의결이 필요한 그런 부분이 있으면 우리가 비록 자매결연은 체결했다 하더라도 그것이 성립된 이후부터 효력이 발생한다 라는 안을 삽입을 했습니다 양 도시간 합의를 해서 그러기 때문에 현재로써는 별 문제가 없다 그렇게 말씀을 드리겠습니다

글쎄요 의사일정은 어떻게 어떤 방법으로 바뀌었는지는 모르겠지만 최초에 6월 5일날 이게 뭐 그렇게 말씀하시니까 나는 그렇게 또 묻고 싶네요 이게 작년 11월달에 해당 관계자 분들하고 부군수님이 네덜란드를 갔다 왔다고 하면 그이전에도 충분한 시간적 여유가 있었는데 6월 5일날 하기로 돼 있는데 의사일정을 바뀌는 바람에 갑자기 시간에 쫒겼고 미리 예약이 돼 있었기 때문에 안 갈 수가 없어서 갔다 라고 말씀하셨는데요 제 얘기 들어 보세요 의사일정을 누가 어떻게 어떤 방법으로 바뀌었는지 모르지만 과장님이 한번 설명해 주실래요? 의사일정 왜 바뀌었는지 누가 고의적으로 의회에서 이걸 함 막말로 ... 먹일려고 의사일정을 밀었는지 우리가 의원님들이 아는 부분이 없거든요 불편하지 않으면 한번 말씀해 주시면 안돼요? 과장님! 왜 의사일정이 6월 5일날 계획이 돼 있는데 14일로 미뤄진건지?

왜 밀어 줬는지 자꾸 이 자리에서 의사과장 보고 그거에 대해서 자꾸 설명을 하라고 하는 것은 무리가 있는거 같아요

아니 글쎄 내가 그래서 미리

... 의사과장이 여기에서 의사진행하는 과정에서 있는데 그걸 그런 사항을 단상에서 얘기를 한다는게 무리가 있습니다 별도로 말씀을 드릴께요 그 관계는

아! 내가 그래서 미리 양해를 구하는 거고

아니 양해를 구해도 이게 본회의장에서 답변할 수 있는 여건이 아닌데도

아! 있는 그대로 말씀하시면 되는데?

아니죠. 이 자리에서 제가 답변할 수 있는 여건이 안됩니다 항상 본회의장에서 답변할 수 있는 여건이 됐을 때 제가 답변해야 되지

이게 지금

... 진행을 하라고 하면 좀 문제가 있으니까

의사일정이 왜 이렇게 바꿨는지에 대해서 우리는 아는 바도 없었고 그게 풀려야만이 우리도 이해를 하고 뭔가 대화가 될거 같은데

그래요 장성요의원님 말씀은 이해를 하시겠는데 어쨌든 의사진행상 사실 지금 우리가 업무 청취보고를 하고 있는 중에 우리 과장님이 나오셔서 증인으로써 하신다는 것은

아니 증인이라기 보다도

아니 글쎄요 한다는 것은 뭐하고 별도로 말씀하신다니까 말씀을 듣고 그때 차후에 이렇게 정리하는걸로 했으면 하는데 이해를 해 주십시오

과장님께서는 이건 법률적으로 아무런 하자가 없고 서면상으로 왔다 갔다 한것도 없고 구두로 의정협의회때 묵시를 했기 때문에 승인한 걸로 보고 일을 진행을 했고 의사일정이 갑자기 바뀌는 바람에 어쩔 수 없이 미리 계획된 사안이기 때문에 일을 진행할 수 밖에 없었다?

예. 그렇습니다

그러니까 우리에 대해서는 어떠한 책임 전혀 없다? 잘못한 부분에 대해서는

특히 이부분에 대해서 제가 누구라고 밝힐 수는 없습니다만 저희가 도감사를 일전에 받았습니까?

예. 그래요 하여튼 욕봤고요 우리가 궁금한 사항을 우리가 뭔가 모르는 사항들을 우리가 알기 위해서 그러는거지 여기서 무슨 감사장처럼 강도있게 과장님 어렵게 할려고 한건 아닙니다

예. 알고 있습니다

그렇게 이해해 주시고 그래요 이따 또 개인적으로 궁금한 사항이 있으면 또 묻도록 하겠습니다 이상입니다

예. 알겠습니다

장서용의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 예. 더 질의하실 의원이 안계시므로 행정지원과 업무보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 정도기 과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회하였다가 2시에 회의를 속개하겠습니다 정회를 선포합니다

수상관광지원단 소관 2012년도 하반기업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 2012년도 업무추진방향 그리고 추진성과 및 하반기 추진계획 주요업무 추진현황 주요사업비 집행현황순으로 보고드리겠습니다. 먼저 277쪽 2012년도 하반기 업무추진방향입니다. 문화자원을 활용한 수상관광 도시 육성을 위한 새로운 비전을 제시하고 휴식과 관광ㆍ레저를 겸비한 수상관광 기틀을 마련하고 주민과 관광객이 즐기고 체험할 수 있는 기반조성과 지역 경제에 이바지할 수 있는 수익형 관광인프라를 구축하고자 하는 전략목표를 설정하고 중 점 추진전략으로 첫째 수상 8경 선정을 통한 관광 기반 시설을 구축하고 둘째 친환경 체육시설 조성으로 지역경제의 활성화와 셋째 인공섬 조성을 통한 테마관광 코스 개발 넷째 금강변 주요지 나루터 설치로 수상관광 여건 조성 다섯째 계류장 설치로 수상레저 기반 시설을 구축하겠습니다. 다음은 278쪽 주요성과 및 하반기 추진계입니다. 먼저 상반기 주요 성과입니다. 21C 수상8경 선정 관광명소화를 위해 부여팔경 선정위원회를 구성하여 회의 개최 및 현지답사를 실시하였고 나루터 복원 및 주변 정비공사를 착공하였습니다. 그리고 백마강 수상레저 계류장 설치사업이 문체부의 공모에 선정되어 국비 3억5천만원을 포함하여 700백만원의 사업비로 기본 및 실시설계를 시행중에 있으며 백마강 인공섬 조성사업 기본 및 실시설계도 발주하여 시행하고 있습니다. 또한 백마강 생태축 조성 사업과 백마강 오토캠핑장 조성 사업도 정부 공모사업으로 신청하였습니다. 다음은 하반기 역점추진계획입니다. 21C 수상8경은 선정위원회 및 지역주민등 의견을 충분히 수렴하여 최종선정하고 나루터 복원 및 주변 정비사업을 완료하여 수상관광 기반을 조성하겠습니다. 또한 백마강 수상레저 계류장 설치사업 착공과 중앙부처 공모사업에 적극적으로 대응하여 국비확보에 최선을다하겠습니다. 다음은 279쪽 주요업무 추진현황으로 백마강 인공섬 특화단지 조성입니다. 보고 느끼는 관광에서 체험하고 즐기는 관광으로 변화를 추구하고 지역 특색과 어울리는 아름다운 섬을 조성하고자 합니다. 2012년부터 2015년까지 연차사업으로 부여읍 군수리 부여대교 하류쪽 652,000㎡의 금강 고수부지에 관광테마를 소재로 한 조형물 개발과 수상레저존 체험장 조성등을 위하여 총사업비 16,900백만원중 2012년도에 475백만원의 사업비로 환경영향평가 및 실시설계를 추진하고 있습니다. 그동안 기본 및 실시설계를 발주하고 서울한강공원등 선진지 벤치마킹을 하였으며 2013년 사업비 확보를 위하여 문체부에 광특예산을 신청하였습니다. 앞으로 사전환경성 영향평가의 발주와 지방재정투융자 심사등 관련기관과 협의를 완료하고 연말까지 실시설계를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 280쪽 21C 수상8경 선정 관광명소화사업입니다. 21C 관광트렌드에 부합하는「수상8경」을 선정하여 백제역사 문화와 연계한 새로운 관광명소화로 승화시키고자 합니다. 2012년 1월부터 12월까지 4억원의 사업비로 금강변 일원에 아름다운 팔경을 선정하여 정비하도록 하겠습니다. 그동안 선정위원회를 구성하여 회의개최 및 현지답사를 실시하고 지역주민과 공무원등 설문조사를 실시하였습니다. 앞으로 후보지의 현지답사를 추가 시행하고 위원회의 의견을 수렴하여 최종 선정하고 10월에 결과를 발표하도록 하겠습니다. 또한 선정지역 주변정비사업을 10월에 착공하여 12월까지 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 281쪽 친환경 체육시설 조성사업입니다. 친환경 체육시설을 조성하여 지역경제 활성화에 기여하고 역사·문화 관광과 연계하여 관광객 유치에 기여하고 자 4대강 사업으로 조성된 금강변 일원에 2012년 1월부터 2014년 6월까지 부여읍 현북리 일원에 18홀 세도면 청포리 일원에 27홀 총 45홀 규모의 친환경 체육시설을 조성하고 자 타당성 검토 및 환경영향평가 용역비 4억7천만원을 확보하여 추진하고 있습니다. 그동안 추진현황으로 2012년 1월에 환경법관련 금강유역환경청과 사전 협의결과 하천구역내 체육시설 설치에 어려움을 표명하고 있어 좀 추진이 어려운 실정입니다. 앞으로 환경법 및 기타 관련법에 대한 관계 부처와 지속적 협의를 통하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 282쪽 나루터 복원 및 주변정비사업입니다. 2012년 1월부터 12월까지 부여군 금강 일원 4개소에 11억원의 사업비로 나루터 복원 및 주차장 등 편의시설 조성사업을 추진하고 있습니다. 그동안 2012년도 5월까지 실시설계를 완료하고 6월에 관련기관 협의와 사업을 착수하여 추진하고 있습니다. 12월까지 전사업을 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 283쪽 백마강 수상레저 계류장 설치사업입니다. 레저스포츠 기반 조성으로 카누·조정 등 무동력 수상체험과 레저 스포츠의 활성화를 위한 수상관광 인프라를 구축하고자 하는 사업으로 2012년 6월부터 2013년 5월까지 부여읍 군수리 금강변에 계류시설과 안전교육장, 주차장 등 7억원의 사업비로 추진하고 있습니다. 그동안 문체부의 레저스포츠 시설 구축지원 공모사업에 응모하여 국비 3억5천만원을 확보하였습니다. 앞으로 2012년 7월에 실시설계를 착공하여 입지 선정 및 실시설계를 8월까지 준공하여 10월까지 관련법 협의등 행정절차를 완료하고 11월에 사업착수하여 2013년 5월까지 완료하도록 추진하겠습니다. 284쪽 주요사업비 집행현황은 유인물로 갈음 보고드리고 이상으로 수상관광지원단 소관 2012년도 하반기 업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고된 사항 중 이해가 되지 않거나 보충 설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님? 장성용의원님 질의하십시오

과장님 수고하시는데요 수상팔경 선정 관광명소화 이렇게 280쪽을 보시면요 이게 지금 팔경이냐 구경이냐 십경이냐 아직 결정 안됐잖아요?

아직 결정 다 안됐습니다

그런데 어떻게 팔경을 그냥

저희들이 처음에 업무보고에 연초에 보고드릴때 수상팔경으로 이렇게 보고를 드렸기 때문에 타이틀은 팔경으로 하고 결과가 나오면 그 결과에 의해서 수정하도록 할 계획입니다

선정위원회에서 백마강 팔경으로 할지 수상팔경으로 할지 그 문제도 아직 백마강 팔경이 낫지 않느냐 구경으로 할 거냐 십경으로 할 거냐 이런 것들도 지금 계속 얘기중인데 결정된 것처럼 썼길래 한번 물어보는 거예요 백제보 밑에 좌측으로 거기가 어디죠? 지명을 내가 모르겠네요

규암쪽?

아니 저쪽에 백제보 밑에 좌측

여기서 올라가면 좌측이면 규암쪽 말씀하시는 건가요?

예 천정대 거기 접근성을 좋게 하기 위해서 어떻게 하고 이런건 다 좋지만 누가 봐도 우리가 어떠한 역사의 중요성을 알고 거기가 천정대라고 하면 그렇구나 라고 하지만 누가 봐도 거기 ..... 지나가면 .... 많이 하겠더라고요 전혀 정비도 안된 상태인데 그걸 대외적으로는 관광객들한테 예를 들어서 백마강팔경이다 라고 명소를 정해 놨다고 할 때 참 모양새가 별로 안 좋던데요 그런거 평상시에 정비를 해 놓고 준비를 해 놓고 지정을 하는 것이 더 좋지 않은가 이렇게 생각을 하는데요 지정 받으면 정비할 계획을 가지고

저희들이 많지는 않지만 예산을 확보해 났습니다만 팔경이 선정이 되면 선정을 해 놓고 선정이 된 지역에 대해서 일단 정비를 할려고 계획을 가지고 있습니다

아니 뭐 선정이 되고 나서 선정된 부분만 대략적으로 투자해서 명소화를 만드는 것도 좋지만 그렇지 않고 어떤 역사성이나 꼭 찾아보고 싶은 사람이 있다면 거기 갔을 때 어떠한 본인들한테 실망을 주지 않는 정비를 해야 될 필요가 있다 라고 해서 말씀드리는 거예요 지난번에도 내 개인적으로 말씀을 드렸지만 골프장문제는 부여군 세수확보나 아니면 관광객 유치 차원에서는 골프장도 꼭 해야 될 필요가 있다 라고 다들 .... 말씀을 하시던데 이건 실질적으로 어렵다 라고 결정이 난거 아니예요?

아직도 저희들이 금강유역 환경청하고 협의를 해 봤습니다만 그쪽 환경청에서는 어렵게 표명을 하고 있는데 문체부나 아니면 국토해양부에서도 확답을 안해 주고 있는 상황입니다 그래서 저희들 계획에는 골프장을 하고자 하는 자치단체가 저희 부여뿐이 아니라 각 강별로 지금 낙동강 이하 두군데 정도 그다음에 한강에 ... 주변 그다음에 영산강에 나주시 그다음에 금강에 부여군 해서 다섯군데 이렇게 할려고 계획을 가지고 있습니다 해서 저희들 생각에는 앞으로 그쪽 자치단체하고 연계를 해서 어떻게 풀어보는데까지 풀어볼려고 계획을 하고 있는 겁니다

어! 그래요?

장성용의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 이경영의원님 질의하십시오

우리 단장님 수고 많으십니다 우리 상반기 주요성과에서 하단보면 정부 공모사업 신청해서 백마강 생태축 조성사업 및 백마강 오토캠핑장 조성사업을 신청했다는데 이 부분이 신청을 하고 어느 정도 진행이 된 사항이예요?

백마강 생태축 조성사업은 지자체당 사업비 지원규모가 500억 규모로 지원이 됩니다 그런데 국비가 70% 지원이 되고 도비 지방비 군비 이렇게 해서 지원되는 사업인데 충남에서는 서천하고 저희 논산 공주 연기까지 포함해서 올라가 있는데 물론 확정된 사항은 아니지만 물론 환경부에서 .... 협의를 해서 전체적인 마스터플랜을 다시 수립을 한다고 합니다 하는데 기왕에 저희들이 응모했던 계획을 포함을 해서 다시 마스터플랜 수립을 해서 시행을 한다고 하는데 저희들은 충남같은 경우는 도에서도 방침이 당초에는 저희 부여군이 사실 상당히 확률이 높았었습니다 높았었는데 아직 결정이 안됐지만 전국적으로 최초로 두 개 시군씩 묶어서 연계해서 사업계획을 수립을 해 보자 해서 청양하고 공주가 연계해서 사업계획을 수립을 하고 논산하고 부여하고 연계를 할려고 추진하고 있는데 논산시에서 좀 회의적으로 응대를 해서 한번 더 협의를 해 보고 안되면 저희 자체적으로 나가야 되는데 그것은 어쨌든 첫해 연도에 저희들이 될 수 있도록 최대한 노력을 하고 안된다면 두 번째 바로 시행할 수 있도록 이렇게 추진하고 있는 사항입니다

제가 오전에 공공시설사업소에서도 그런 말씀을 예전에 물론 우리 금강둔치 시설물 유지관리 우리 부여군에다 인계인수를 우리 부여군에서 허용을 해서 받아서 예산까지 배정을 받았잖아요?

이경영의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 임화빈의원님 질의하십시오

임화빈의원입니다 한가지만 질의를 드릴께요 좀 아까 천정대 그부분에 대해서는 얘기가 나왔었는데 부여팔경을 하든 백마강 십경을 하든 팔경을 하든 천정대가 역사성도 있고 그래서 상당히 아주 유력후보로 떠오르는 걸로 본의원이 생각을 하는데 천정대 부분을 만약에 팔경이나 십경중에 선정이 된다면 선착장을 거기다 설치를 할 거예요?

아니 선착장을 설치한다는 얘기가 아니고 선정이 되면 주변을 아름답게 가꾸기 위해서 정비를 한다는 얘기입니다

그러면 결론적으로 말씀드리면 팔경이나 십경에 선정이 되면 배를 타고 관람 눈으로 관람하는 쪽으로 목표를 세운다는 말씀인가요?

예. 그렇습니다

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 천정대를 제가 가 봤어요 가 봤는데 지금 현재 호암리에 배수장 있잖아요? 그 옆으로 올라가는 등산로길로 돼 있거든요 그래서 사실 뭣도 모르고 거기 갔다가 아주 고생을 지지리 했거든요 난 천정대가 바로 위에 있는줄 알고 가려져 가지고 했더니 산꼭대기 올라갔다 내려갔다 올라갔다 내려갔다 몇 번 하더라고 그래 도저히 거기 갈 수가 없어 가지고 다시 호암리 그 교회뒤 있잖아요 그 길로 뒤로 가 봤어요 뒤로 가 봤더니 현재 지금 조금 아까 말씀드렸던 등산로길은 아예 평상시 사람들 한사람도 다니는 사람 없고 현재 없고 그다음에 호암리로 가 봤더니 호암리는 98% 없고 교회 뒤에 어떤 개인 앞마당으로 해 가지고 길이 나 있는데 그리 올라가는 길이 있는데 그 길이 정비가 하나도 안돼 가지고 천정대라는 부분은 관광지나 아니면 우리가 가서 관람할 수 있는 그런 어떤 하나도 여건조성이 돼 있지 않은 상태거든요 않은 상태인데 부여팔경이나 십경에 선정이 된다면 지금 말씀대로 배를 타고 천정대가 저것이다 하고 겉으로 낙화암 보듯이 이렇게 보는 형식이라면 가능해도 그말씀 제가 질문드릴려고 한 거예요 선착장을 예를 들어서 선착장을 설치를 해서 선착장에서 천정대까지 올라갈 수 있는 길을 만들려고 하는 계획인지 그걸 한번 여쭤보고 싶거든요

그건 아까 서두에서도 말씀드렸다시피 저희들이 선착장을 설치해서 올라갈 수 있도록 하는게 아니고 조명이라든지 아니면 주변정비를 해서 보기에 아름답게 가꾸는 그건 계획입니다

그렇다고 한다면 의미가 상당히 반감되는 사항이 아닙니까? 엄청 반감되는 부분인데 직접 예를 들어서 관광객이 거기다가 예를 들어서 선착장을 만들어서 올라가서 백마강을 바라볼 수 있도록 만드는 그런 관계라고 한다면 관광명소로써의 어떤 그다음에 지금까지 역사성이나 그런 부분에 모든 면이 양쪽을 다 충족할 수 있는 상황이 되는데 그냥 배 타고 그냥 지나간다? 그런 사항이라면 상당히 선정하는데 있어서도 차이점이 많이 있지 않을까 생각이 드는데

그런데 이 경이라는 것이 팔경이나 구경이든 십경이든 경이라는 자체가 사실은 어느 지역에서 봐서 바라봤을 때 아! 아름답다 이런 차원에서 모든 우리 국내에 있는 모든 관광 경들이 다 그런 추상적인 그런 관광입니다 그래서 예를 들어서 관동팔경이나 이런 부분들도 아! 여기 어디에서 보니까 이 경치가 아름답다 해서 그 지역을 예를 들어서 제1경 2경 이렇게 선정을 하고 하는데 저희들도 저희들이 당초에 예산세운 것은 팔경이나 십경이든 선정이 되면 현재로써는 주변경치가 안좋다 방해되는 부분들이 있다 이런 부분들을 정비를 해서 아름답게 가꾸자 하는 것이고 만약에 그 지역에 꼭가야 될 필요성이 있다고 된다고 보면 그것은 관광 차원에서 별도로 사업을 추진해야 될걸로 판단이 됩니다

아! 관광 차원하고 이미지 팔경에 보는 그것은 차이점이 좀 있다 그말씀이죠?

저희들은 경치를 선정한 것은 지금 말씀드린대로 경치를 주로 경을 주로 주제로 하고 그 지역에 가서 관광을 하고 이렇게 보고 즐기는 이런 부분들은 별도로 추진을 해야 될거로 생각하는 겁니다

아! 그렇다면 깊이 생각을 해 봐야 되겠는데요 저기 천정대 같은 경우에는 지금 단장님 말씀에 상당히 뭐라고 할까 이외에 대답였었거든요 본의원이 생각할 때는 거기다 선착장 만들어서 등산로길 갈 수 없으니까 선착장 거기 내려 가지고 거기서 올라갈 수 있는 길을 개척을 해서 관광을 할 수 있도록 만들겠다 하는 쪽으로 대답을 하실줄 알았는데 전혀 이외의 대답을

저는 그렇게 말씀 안드렸는데

아니 글쎄 그렇게 대답하시기를 기대를 했었는데 전혀 이외의 말씀을 하시길래

그런데 저희들이 팔경 주변 정비사업이라고 해 가지고 예산을 조금 확보를 했는데 사실은 그 돈 저희들이 확보한 예산이 사실 의원님이 말씀하신대로 라고 하면 한군데도 하지를 못합니다 사실은 그 예산 가지고는 해서 이제 그러한 것이 필요하다고 보면 그것은 별도로 관광 차원 별도로 계획을 수립해서 추진해야 된다는 말씀이죠

최소한도로 예를 들어서 부여팔경이나 부여십경이 선정이 되면 거기 선착장을 만들어서 거기 가서 관람하고 그다음에 구경하고 즐길 수 있는 그런 쪽으로 뭔가를 만들 수 있는 그 길이 돼야만이 진정한 팔경이나 십경에 백마강 팔경이나 십경의 역할을 하지 않겠나 본의원은 그렇게 생각했었는데 지금 현재로써 듣고 보니까 상당히 미약한거 같아서 아쉬움이 많습니다

그래서 그부분은 저희 관광과도 있고 하니까 팔경이 선정이 되면 일단 1차적인 경비를 저희들이 하고 추가적인 부분은 별도 협의해서 장기적인 계획을 수립을 할 수 있도록 검토를 해 보겠습니다

알겠습니다

임화빈의워님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 예. 더 질의하실 의원이 안계시므로 수상관광지원단 업무보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 이재진 과장님 수고하셨습니다. 다음은, 농업기술센터 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 정의교 소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

농업기술센터 2012년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다 보고드릴 순서는 2012년도 업무추진방향과 주요업무 추진현황순으로 보고를 드리겠습니다 289쪽 2012년도 업무추진방향입니다 농업기술센터 비전은 친환경 생명농업을 선도하는 첨단 농업기술 중추기관입니다 작지만 강한 농업 강소농 육성 고부가 생명산업 저탄소 녹색성장 선도 시장 개방화 대응 선진 농업경쟁력 강화 수요자 맞춤형 농업전문인력 양성을 전략목표로 추진을 하겠습니다 290쪽입니다 상반기 주요성과와 하반기 역점 추진계획은 주요업무 추진현황과 중복되어 서면으로 갈음 보고를 드리겠습니다 291쪽 주요업무 추진현황입니다 고품질 쌀 생산 실용화 경쟁력 강화는 삼강벼 새누리벼 고품질 우량종자를 308톤 보급하였고 쌀 DNA 품종판별 성분분석 결과 131점 농가 통보를 하였으며 쌀품질관리실 운영내실화와 특수 기능성쌀 생산과 굿라이스 단지 운영 생력재배 노동력절감 기술 보급을 9개소 55핵타에 시범사업을 전개하였습니다 앞으로 추진계획으로는 쌀 품질 고급화 평가회를 2회 개최하고 부여 브랜드 쌀 생산단지 지원 고품질 부여쌀 경쟁력 향상에 기여하겠습니다 292쪽 녹색성장 선도 친환경농업 실현입니다 그동안 추진현황은 친환경농업관리실 운영으로 토양 액비분석과 수질분석 5,960점을 검정 의뢰 농가에 서비스 제공하였고 친환경농업 기술 시범 4개소 40ha를 추진하였으며 당면 영농 가드방송 현장지도를 16개 읍면 432개 전마을을 대상으로 각종 병해충 예방과 방제토록 하였고 벼키다리병 방제 기술보급 9개소 20핵타를 추진하였습니다 앞으로 추진계획으로는 쌀소득 직불제 대상 토양 3,000점을 검정하고 병해충 예찰과 발생정보 제공으로 친환경 안전농산물 생산에 노력을 하겠습니다 293쪽 과채류 안정생산 성장 동력 확충입니다 그동안 추진현황은 시설 과채류 토양환경 개선 대책으로 연작장해 패키지 시범 5개소를 조성하였고 친환경 시설재배 환경 관리 기술보급과 청결고추 안전생산 시범사업을 추진하였으며 과채류 지표난방 3개소 제습시설 4개소 추진으로 친환경 신기술 확산 지속 가능한 농업실현으로 시설채소 농가소득과 안정화에 기여를 하였습니다 앞으로 추진계획으로는 에너지 절감 환경개선 시범사업 추진으로 시설채소 경영비 절감에 최선을 다하겠습니다 294쪽입니다 토마토·딸기 지역특성화 최고상품 생산은 부여 토마토 산업의 특성화 기반 조성을 위하여 에너지 절감 기술보급 수출 단지 육성 5개 사업 24개소를 보급하였으며 딸기 지역특성화 시범으로 1개 단지 10농가에 수경재배 시스템, 육묘시설을 지원을 하였습니다 앞으로 추진계획으로는 명품 딸기 육성단지 조성 국내 육성 설향딸기 18,000주 증식보급으로 지역농업 특성화와 부여 딸기 경쟁력 향상에 기여하겠습니다. 295쪽입니다. 최고품질 과실생산 대외 경쟁력 제고는 과수 안전생산 종합기술 보급을 통해 최고품질 포도생산 단지 30ha 육성하였고 배 꽃가루 제조 검정서비스 제공 26농가 사과 포도 최고과실 생산 저장 유통 종합기술 정착에 노력하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 과수재배 현장컨설팅과 진단장비 활용 기술지원에 앞장을 서겠습니다. 296쪽 고품질 시설화훼 수출현장 기술지원입니다. 그동안 추진현황은 수출화훼 브랜드 가치 향상을 위한 시설화훼 현대화 에너지 절감 기술 친환경 광 이용 명품 화훼 생산시범 3개소를 추진하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 국화 장미 100만본 수출지원으로 지역활성화에 노력하고 제9회 굿뜨래 국화전시회를 자연개화 유도 최고작품 전시와 체험교육을 통하여 다양한 군민참여 프로그램을 개발 개최토록 하겠습니다. 297쪽입니다. 버섯특작 지역특화품목 기반 구축은 특화품목 느타리 양송이 환경기술지원 5개소 톱밥배지 생산시스템 시범사업과 표고배양실 설치 표고버섯 톱밥 재배시스템 3개소를 구축 현장교육장으로 활용을 하였으며 웰빙 인삼 비가림재배 시설지원 사업을 1개소 추진하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 양송이 종균접종 시스템구축과 친환경 버섯특작 재배 심화교육으로 안전생산 기술 체계화에 기여를 하겠습니다. 298쪽입니다. FTA 대응 경영비 절감 가축사양 기술보급은 축산 생균제 유산균, 효모, 바실러스 15,000ℓ 생산공급과 환경관제 열 교환 환기시스템 보급 자가수정 우량 종축 개발시범등 축산 새기술 기술보급과 축종별 현장 컨설팅 지원에 노력을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 친환경 안전축산물 생산시범 축산기술 종합평가회 개최로 친환경 축산 경쟁력 향상을 위한 품질고급과 기술지원을 하겠습니다. 299쪽 경영·유통·마케팅 개선 컨설팅 지원입니다. 그동안 추진현황은 농업경영 유통개선 1개소 최고농업 육성을 위한 컨설팅과 농업정보 서비스를 3,090명에게 제공하였으며 농업인 정보화 교육 140명을 실시하여 지난 6월 충남 사이버 농업인 정보화대회에서 농산물 전자상거래 도지사 표창 블로그 최우수상 사진 최우수상 아이디어 우수상을 수상하는 성과를 거두었습니다. 또한 e-비즈니스 리더 농업인 육성 281명 고품질 수출농산물 생산시범을 전개를 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 농산물 소득조사 48개소 농업인 정보화 교육 5회를 실시해서 돈 버는 경영기법 지원에 앞장서겠습니다. 300쪽입니다. 농업의 6차산업화로 농촌경제 활성화는 농산물 가공 전문인력 양성 교육 277명 지역농산물 활용 가공품 개발과 향토음식 상품화 기반 조성 1개소 향토음식 차세대 계승보급 교육을 추진을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 부여 농산물을 이용한 가공품 개발 교육과 친환경 농산물 가공 생산기반 조성 농업생산성 향상에 노력을 다하겠습니다. 301쪽 행복한 농촌만들기 인프라 구축입니다. 그동안 추진현황은 전통 떡, 약선요리, 손뜨개 과정 생활문화 통기타반 16개 320명을 대상으로 인적자원 개발 전문교육을 실시하였고 생활개선회 과제교육 봉사활동과 농촌관광 체험활동 32회를 개최하였으며 부여군 생활개선회는 지난 6월 전국 생활개선회 한마음대회 우리 농특산물 퍼포머스 대회에서 1등을 수상하여 굿뜨래 농산물을 전국에 홍보하는 성과를 거두었습니다. 또한 농작업 편이장비 지원과 마을 환경보호 시범 4개소를 추진을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 생활개선회, 농촌지도자회와 합동으로 하계 수련회를 개최하고 농촌체험 교육농장 육성으로 농촌생활관 활력화에 기여를 다하겠습니다. 302쪽입니다. 농업, 농촌 핵심리더 인재육성은 농촌지도자회 4-H회 등 농업인 학습단체 전문경영인 육성과 품목별 연구회 34개 작목 1,755명 대도시 농특산물 홍보판촉 행사와 농업대학 3개과 112명 운영으로 부여농업을 이끌어 나갈 핵심 주최를 육성을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 품목별연구회, 농촌지도자회 우수농산물 홍보판매 행사를 실시하고 11월 농업인의날 행사를 개최하겠습니다. 다음은 303쪽 명품 농업인 육성 실용기술 교육입니다. 그동안 추진현황은 새해 농업인 실용교육 7과정 3,904명 품목별 상설교육 300명 귀농·귀촌 신규농업인 교육 680명을 대상으로 실시하였으며 농기계임대사업소 운영과 순회수리 1,461대 현장이용 기술교육 514명을 실시를 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 여름철 영농현장 순회교육을 160마을 3,200명 귀농, 귀촌인 영농정착 교육 930명을 추진하고 농기계 활용증대를 위한 임대 정비 보수지원과 순회수리 지원으로 농업인을 최고고객으로 모시는 지도사업을 전개를 하겠습니다. 304쪽입니다. 스마트 농업기술 구축 강소농 육성은 스마트 농업기술보급 체계 구축을 위해 농촌지도사 현장지도 농축산물 QR코드를 지원을 하고 지도공무원 전문화를 위한 도중앙 전문교육 27명 강소농 농업경영체 210농가를 육성을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 스마트 농업기술 전산장비 구축과 농업인 교육 학사관리 시스템 설치로 지역농업의 선도기반이 되겠습니다. 305쪽 녹색농업 전문기술 신속 확산입니다. 그동안 추진현황은 부여 농특산물 홍보와 지도사업 현장강화를 위하여 다양한 매체를 통한 행복한 부여홍보 329회 최신 농업기술정보 책자 1,638부를 지원 농업홍보교육관 연중 운영중 농업기술정보 확산에 주력하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 굿뜨래 농특산물 브랜드 홍보와 농업기술정보 지원에 최선을 다하겠습니다. 306쪽입니다. 주요사업비 집행현황은 서면으로 갈음 보고드리며 2012년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고된 사항 중 이해가 되지 않거나 보충 설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 안계세요? 임화빈의원님! 질의하십시요

소장님 수고가 많으십니다 우리 농업기술센터는 기술을 보급하는 그런 기관이잖아요?

예. 그렇습니다

책자에는 정확히는 없는데 하나 궁금한게 있어서 질문드릴려고 그래요 요즘 수박 있잖아요? 수박

그렇게 큰 수박은 아직 못 봤습니다

얼래? 못 보셨어요?

수박이 큰 것으로 고창수박은 하우스 시설수박은 저희 재배기술이 고창보다는 저희들이 앞서 있습니다 그래서 견학도 많이 오고 또 저희들도 고창을 몇 번 다녀 왔습니다 그래서 수박이 커서 소비자가 많이 찾는게 아니고 어느 정도 크기가 규격품에 도달해야 그렇게 찾는거 같습니다 그래서 그렇게 소비자들도 그렇게 큰 수박은 선호하지 않는 경향이 있습니다 하여튼 참고로 하겠습니다

아니 그런데 탓하는 뜻이 아니라 왜 이 말씀을 드리냐면 요즘 고창수박이 제가 세 번을 먹어 봤어요 처음에 놀랬어요 수박이 그렇게 큰 수박은 생전 처음 봤어요 수박 아닌줄 알았어요 혼자는 도저히 못 든다고 하더라고 그런데 당도도 상당히 좋더라고요 그런데 그것이 지금 가격이 수박 현재 부여수박이 수박 한통이 얼마인지 아시죠? 요즘은

요즘은 좀 떨어 졌습니다

평균적으로 그냥 적당한 수박이 한 5천원도 안가죠?

지금은 그렇습니다

그런데 이 수박이 얼마냐니까 만8천원이라고 하더라고요 그러니까 지금 현 상태로써는 수박이 상당한 비싼 가격에 팔리는데 생각보다는 크기에 상당히 유통이 많이 되는거 같더라고요 예를 들자면 식당이나 아니면 업소나 이런 부분에서는 오히려 큰 것이 많이 선호를 하는거 같아요 그리고 실질적으로 올해 부여의 수박현황도 보면 수박 예를 들어서 크기가 작은건 아예 ... 못 끼는 사항에 놓인 것도 사실였고 그런 측면에서 본다고 한다면 어떻게 해서 똑같은 수박을 재배하는데 거기는 신기술을 접목했는지 모르지만 크기를 승부를 해서 유통을 시킬까 그점에 대해서 소장님도 한번 관심을 가지셔 가지고 그부분도 한번 부여에 도움이 된다면 보급할 수 있는 보급했으면 좋겠다는 생각이 드는데 소장님!

예. 저희들도 한번 벤치마킹을 해서 .... 해서 좋은 점은 배우고 이렇게 하도록 하겠습니다

이상입니다

임화빈의원님 수고하셨습니다 예. 더 질의하실 의원이 안계시므로 농업기술센터의 주요업무 추진상황에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 정의교 소장님 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정을 마쳤으므로 산회하겠습니다. 제5차 본회의는 7월19일 오전11시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.