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충남 부여군의회 발언

김종근 의원 발언

제178회 제6차 본회의2012-07-26

김종근 의원 프로필 보기 →

김태호부의장

의장님께서 시급한 업무로 부의장인 제가 의사진행을 하게 되었습니다 원활한 의사진행을 위하여 의원님들의 협조를 부탁드립니다 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 부여군의회 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2012년도 군정 주요업무 추진상황 보고의 건
의사일정 제1항 2012년도 군정 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소, 고도문화사업소, 공원산림과 주요업무 추진상황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다 김양태 소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다
양태

김양태보건소장

보건소장 김양태입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 백용달의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며 보건소 소관 2012년 하반기 업무 추진방향을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 업무 추진방향 주요성과 및 하반기 추진계획 주요업무 추진현황순으로 보고드리겠습니다. 311쪽 2012년 업무 추진방향과 312쪽 주요성과 및 하반기 추진계획은 본자료로 보고드리겠습니다. 다음은 313쪽 주요업무 추진현황입니다. 먼저 보건기관 신축사업입니다. 군민에게 쾌적하고 편안한 환경속에서 질 높은 보건의료서비스 제공하고자 보건기관 기능 활성화로 군민들의 평생건강 증진 도모에 노력했습니다. 그동안 추진사항으로는 보건소 신축은 신재생에너지(지열천공) 시공과 내부 골조를 완성하고 내부 마감공사를 현재 진행중에 있습니다. 구룡보건지소 및 귀덕과 봉정보건진료소 신축은 4월달에 각각 설계를 완료하고 현재 착공을 해서 진행중에 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 철저한 공사감독을 실시해서 보건소는 12월중에 또 보건지소와 진료소는 10월중에 입주토록 하겠습니다. 또한 완벽한 공사를 위해서 공사감독에 만전을 기하겠습니다. 다음은 314쪽 고객중심 의료서비스 제공입니다. 의료혜택이 적은 취약지역인 오지마을을 찾아가서 통합 의료 서비스 제공하고 한의약 건강증진프로그램을 운영 주민 건강관리로 삶의 질을 향상시켰습니다. 추진사항으로는 실버홈닥터 이동진료팀 9명으로 구성 13회 운영하여 내과 및 한방 구강검사 혈압, 혈당, 동맥검사등 337명 연 1,207명의 무료진료 및 치아교육도 실시하였고 중풍예방 교육인 한방 ... 체조 또한 의료취약 지역 거동불편 노인 상대로 주 1회 가정방문을 해서 진료를 해 드렸습니다. 사상체질 교실 운영해서 154명 주민에 대한 기초검사 체질진단 및 체질별 건강관리 교육등 보건 의료서비스를 제공했습니다. 다음은 315쪽 감염병 및 건강 면역력 확보사업입니다. 급성 감염병 발생 사전예방 방역활동 강화와 모니터링 활성화로 환자발생을 차단하고 계절별 유행성 감염병에 대한 예방접종을 적기에 실시해서 군민건강보호에 노력하겠습니다. 주요사항으로는 방역 취약지에 대해서 60회 방역소독 실시하고 주민 4,944명에 대해서 장티푸스 등 4종에 예방접종을 실시하였으며 방역비상근무 및 질병정보 모니터 85개소 운영 감염병 예방관리에 만전을 기하였고 주민 2,300명을 대상 상대로 장티푸스 등 감염자 및 보균자 찾기사업을 적극 추진하였습니다. 다음은 316쪽 건강사회 중심 만성감염병 퇴치사업입니다. 만성 감염병인 결핵, 에이즈, 한센병 등에 대한 예방관리와 환자를 조기에 발견 완치함으로써 타인에 대한 전파를 미연에 방지하여 군민 건강증진을 도모하였습니다. 추진상황으로는 결핵환자 발견을 위해서 주민 1,878명 검진하고 42명에 대하여 등록 치료중에 있으며 병·의원 접촉자 12명 에이즈 및 성병검진 439명 한센병 환자 29명을 등록 투약관리하고 외국인 65명에 대한 건강검진을 실시하였습니다. 다음은 317쪽 건강생활실천 통합서비스사업입니다. 예방중심의 건강증진사업을 추진 주민 건강수준을 향상시키고 통합 건강증진 서비스를 제공 주민 건강행태를 개선하여 올바른 식습관 형성으로 주민의 건강생활을 도모하였습니다. 추진상황으로는 어린이집 아동 건강습관 형성을 위한 건강교실 어르신 건강증진 프로그램 고혈압 · 당뇨교실을 위한 식단체험 생활 터 등 총 5,326명에 대하여 생활실천 건강실천 교육도 실시하여 주민 건강관리에 최선을 다했습니다. 다음은 318쪽 “청정부여 만들기” 금연클리닉 운영입니다. 주민들에게 직 · 간접적인 흡연의 유해성을 홍보하고 금연희망자들에게 개인별 상담 및 금연보조제를 제공하여 금연성공율을 향상시켜 깨끗한 청정 부여 만들기에 사업을 적극 추진하였습니다. 추진상황으로는 주민 직장인 학생 등 13,420명을 상대로 흡연예방 및 금연교육 실시로 흡연율을 감소시켰으며 연중 흡연자 등록관리와 금연성공자에 대한 기념품제공을 지속적으로 관리하고 마을 직장 학교등 1,240명을 대상으로 금연 이동 금연클리닉 운영해서 금연성공율을 향상시켜 드렸습니다. 다음은 319쪽 건강마을 가꾸기사업입니다. WHO(세계보건기구) 건강도시로써 온 주민이 함께하는 건강백세 웰빙도시 부여 건설을 목표로 마을 중심의 건강에 영향을 주는 문제를 해결 행복한 건강마을을 조성하는데 노력했습니다. 추진상황으로는 전년도 우수 건강마을 1개소에 야외 운동기구등을 설치 주민들의 건강증진을 도모하였으며 금년에 8개면 마을주민 851명을 대상으로 체성분 혈당 혈압 등 기초건강검진과 건강력 조사 354명에게 건강강좌 및 보건교육을 40회실시하였으며 우울증 예방 및 정신건강을 위한 웃음치료, 흡연예방, 금연교육, 만성질환 예방 관리등에 대하여 대학교수 및 금연 전문강사 웃음치료사등을 초빙해서 프로그램을 운영하는 등 주민건강관리에 최선을 다했습니다. 다음은 320쪽 맞춤형 방문보건 서비스 강화입니다. 의료취약계층에 대한 방문보건 의료서비스 제공 건강 능력을 향상시키고 만성질환 건강강좌를 운영해서 활기찬 노후생활을 영위할 수 있도록 노력을 했습니다. 추진상황으로는 의료취약계층 7,788명에 대해서 방문건강관리 서비스를 제공하고 만성질환자 고혈압·당뇨자 등 9,883명을 등록관리하였으며 거동불편 노인 540명을 방문 진료하고 17개 마을을 대상으로 월 1회 우리 마을 주치의제를 운영해서 1,534명에 대해서 무료진료와 투약 및 보건교육등을 실시했습니다. 다음은 321쪽 정신보건센터 운영입니다. 재가정신(간)질환자에 대하여 체계적인 관리와 의료비 지원으로 정신적 경제적 안정을 도모하고 우울증예방 프로그램을 운영해서 자살을 예방하는 등 정신건강 증진도모에 노력을 했습니다. 추진상황으로는 재가정신(간)질환자 580명중 199명에게 천5백여만원의 진료와 투약관리비를 지원하였으며 2,100여명을 대상으로 정신재활 및 자살예방 프로그램을 운영 생명을 존중하는 사회분위기 조성에 노력했습니다. 다음은 322쪽 건강하고 아름다운 노년 가꾸기입니다. 초 고령화에 따른 치매 조기진단 치료로 질병의 진행완화 및 악화를 방지하고 치매등록 환자에 대한 의료비를 지원 환자 및 가족의 경제적 안정을 도모했습니다. 추진상황으로는 60세 이상 노인어르신 3,780명에 대하여 노인인지기능평가 검사 결과 치매환자 51명을 발견 등록 관리하고 치매환자 430명에게 3천8백만원의 본인부담금을 지원하였습니다. 또한 750명을 대상으로 투약 관리 치매간호용품등을 제공하였고 주민 1,632명에게 치매예방 교육을 실시하였습니다. 323쪽 취약계층 건강검진 의료비지원사업입니다. 취약계층에 대한 검진체계 강화로 질병 조기 발견하고 중증질환인 암과 희귀난치성질환자에게 의료비를 지원 안정적인 치료와 재활 의지를 할 수 있도록 해 드렸습니다. 추진상황으로는 저소득층 6,523명을 대상으로 위, 간, 대장, 유방, 자궁경부암등 5대 암에 대해서 검진을 실시하고 암환자 60명에게 5천9백만원의 의료비를 지원했습니다. 또한 재가 암 환자 342명에 대하여 가정을 방문 건강관리를 하고 장루·영양제등을 지원하였고 희귀난치성 질환자 59명에 대해서 9천6백만원의 의료비를 지원 경제적으로 안정될 수 있도록 도움을 드렸습니다. 324쪽 건강플러스 은빛 효 사랑방 운영입니다. 방문건강관리를 통한 자가 건강 관리능력을 향상시키고 다양한 건강프로그램을 운영 건강하고 활기찬 노후 생활을 영위하는데 최선을 다했습니다. 그동안 추진상황으로는 효 사랑방 36개팀을 구성 16,712명을 대상 혈압, 혈당, 콜레스테롤 측정 및 낙상예방 프로그램을 운영하여 주민건강증진을 도모하였으며 건강걷기 건강체조 교실 운영 56개소에 1,169명이 참가 늘 살맛나는 건강학교를 내실있게 운영하였고 또한 무의탁 독거노인 103명에게 천6백만원의 영양제를 지원해서 노후에도 건강하고 활기찬 삶이 영위가 되도록 노력했습니다. 다음은 325쪽 영·유아 모성건강관리입니다. 영·유아 및 임산부의 체계적인 건강관리로 빈혈 저체중등 위험요인을 사전 예방하여 차세대 인적자원 확보 및 출산율을 향상시키는데 노력했습니다. 추진상황으로는 임산부 건강관리를 위하여 188명에게 철분제를 지원하였고 초음파 및 태아기형아검사 227명 산모신생아도우미 45명을 지원 임산부 기초건강증진에 기여하였습니다. 또한 4,638명에 대하여 영양제 제공과 예방접종 신생아청각선별 검사 미숙아의료비 지원등을 지원하여 영유아 건강과 영양문제를 해소하였고 난임부부에 대하여 2천3백만원을 지원하였고 주민 1,023명에 대하여 성교육을 실시하는 등 군민의 생활안정 및 건강관리에 최선을 다했습니다. 다음은 326쪽 영양플러스 사업입니다. 빈혈, 저 체중, 영양불량 등 취약계층 임산부 및 영·유아에게 건강식품 제공 영양교육 등을 실시 영양문제를 해소하고 자가 건강관리 능력을 제고하고 장기적으로 건강관리가 되도록 노력했습니다. 추진상황으로는 최저생계비 120%미만 임산부 및 영유아 135명에게 월 2회 영양보충식품을 제공하였고 기초 건강증진은 물론 생활안정에 기여했으며 274가구 403명에게 영양교육을 실시하였고 3개월에 1회씩 신체발육상태, 혈중 프로그램과 농도 영양 섭취상태 등을 조사하여 임산부 및 영유아 건강문제를 해소하고 장기적인 건강확보에 노력했습니다. 다음은 327쪽 다문화가족 다가가는 행복마스터 플랜사업입니다. 여성결혼이민자와 영·유아에게 건강검진 및 체계적인 건강관리등 보건 의료서비스를 제공하여 지역 내 안정적 정착되도록 도모하였습니다. 추진상황으로는 여성결혼이민자 연 242명을 대상으로 임산부 관리 및 빈혈예방을 위한 철분제제공 또한 무료건강검진 보건교육 구강검사 등을 실시하였고 영·유아 124명에 대하여 선천성 대사이상검사와 초, 중학생들의 불소도포 검사 등을 실시하였고 예방접종 103명 영양제를 58건 지원하여 건강관리에 되도록 노력했습니다. 다음은 328쪽 찾아가는 치아건강 관리사업입니다. 군민의 구강건강관리 및 유지를 위해 맞춤형 서비스 제공하고자 어린이집 학교 경노당 노인대학 등을 지속적으로 찾아가서 구강 의료서비스 제공으로 군민 구강건강증진에 기여하였습니다. 추진상황으로는 65세 이상 의료 수급권자 및 차 상위 계층 노인어르신 66명에 대하여 9천8백만원의 무료의치를 시술하였고 학생 주민 경노당 노인대학생 등 12,810명을 상대로 구강검진실시와 초등학생 450명에 대하여 무료치아 홈메우기 주민 13,000여명을 대상으로 불소도포를 실시하였고 또한 건치아동 선발대회 치아사랑 캠프 치아사랑 연극등을 성대하게 개최해서 구강증진 향상에 노력을 했습니다. 다음은 특수시책사업으로 329쪽 우울증 Zer마음건강의 날운영입니다. 우울증 예방 프로그램을 통한 자살 예방과 생명사랑의 정신교육 홍보로 사회적인 인식개선으로 정신건강 증진에 도모했습니다. 추진상황으로는 우울증 제로 8개면 8개 마을을 선정해서 837명의 주민의 대상으로 우울증 등 자살 예방 프로그램 운영을 했습니다. 또한 스트레스 관리 정신건강교육 우울증 선별검사 고위험군 전문상담과 우울증 진단자 의료비 지원등을 실시해서 생명사랑 분위기를 조성하고 우울증을 위한 자살예방에 노력하였습니다. 다음은 330쪽 우리아기 소리찾기 서비스사업입니다. 선천성난청 조기발견 재활치료로 언어장애, 사회 부적응 등 후유증을 최소화 시키고 난청으로 인한 의료비 지원으로 경제적 부담을 경감시켜 드렸습니다. 그 동안 추진상황으로는 보건복지부 청각선별검사 지정병원 중 관내 임산부가 자주 이용하는 논산모아, 공주미앤맘 등과 계약을 해서 출생 3일 이내에 48명이 청각선별 검사를 실시한 바 있습니다. 다음은 331쪽 구강보건센터 설치사업입니다. 군민의 구강질환 관리 및 구강보건 증진을 체계적으로 운영하고 취약계층 및 장애인 대상으로 불소도포 스켈링 등 구강보건 진료사업을 확대 내실있게 추진하였습니다. 추진상황으로는 65세 이상 국민기초수급자 100명의 노인어르신에게 불소도포ㆍ스켈링을 지원하였으며 장애인 90명에 대하여 구강진료 및 예방 관리하고 보육시설 아동 220명을 대상으로 개인별 잇솔질 교육과 불소양치, 불소도포를 실시 구강보건사업을 적극 추천하였습니다. 또한 332쪽 주요사업비 집행현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 저희 보건소 직원 146명은 보다 내실있고 발전적으로 보건행정을 추진하여 군민 모두 가 건강한 삶을 영위할 수 있는 평생건강 행복한 부여만들기에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2012년 하반기 업무보고를 마치겠습니다.

김태호부의장

보고된 사항 중 이해가 되지 않거나 보충 설명이 필요한 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 안계십니까?

임화빈의원

소장님 임화빈의원입니다 보건소를 신축하시느라고 고생이 많으시죠?
양태

김양태보건소장

많이 도와 주셔서 순조롭게 진행되고 있습니다

임화빈의원

완전히 다 완공해 가지고 이사를 할 계획이 언제쯤으로 보고 계세요?
양태

김양태보건소장

현재 계획으로는 12월초순에는 저희들이 입주를 완료할 계획으로 있습니다

임화빈의원

아! 보건소가 입주를 하게 되면 119사비센터 있잖아요?
일명 소방서
소방서도 건축을 하고 이사를 가게 되잖아요?
이사가는 시기가 언제쯤으로 예상하고 있나요?
양태

김양태보건소장

소방사비파출소는 실지 저희가 하는게 아니고 행정지원과에서 하고 있는데요 제가 알기로는 부여여중 앞에 부지를 구입해서 문화재를 발굴하고 있는데 그게 좀 전면 발굴을 하라고 이렇게 요구가 된거 같습니다 그래서 전면 발굴을 하면 제가 볼 때는 사비센터가 내년도에 이전이 되지 않나 생각이 됩니다

임화빈의원

그러면 어떤 사비센터가 그쪽으로 내년도에 이전을 하게 되면 거기는 철거를 할거 아니예요?
양태

김양태보건소장

철거합니다

임화빈의원

철거하면 거기에 공원이 생기나요? 아니면
양태

김양태보건소장

예. 그 부지에 하면 소방파출소 뒤에 어린이놀이터시설 조그마하게 들어가고요 그 앞에는 공원처럼 나무와 벤치를 심어서 그 블록 전체가 보건소와 연계된 시설이 되겠습니다

임화빈의원

물론 담장은 없겠죠?
양태

김양태보건소장

담장 없습니다

임화빈의원

그러면 혹시 이런 계획을 혹시 안 세웠는지 모르겠어요 지역주민에게 서비스 차원도 그렇고 같이 공유한다는 뜻도 그렇고 해서 그 공원내에 쉼터 같은것을 만들 용의는 혹시 없으세요?
양태

김양태보건소장

그런데 제가 저도 그걸 조금 생각을 전혀 안해 본 것은 아닌데요 저도 생각해 봤는데 실질적으로 쉼터로 장단점이 있을거 같아요 저도 생각해 봤는데 왜 그러냐면 일반 주민들이 쉬는 것도 굉장히 좋은 면도 없지 않아 있는데 벤치는 만들 거거든요 그런데 지금 경찰서 부지에 공원이 있는데 거기에 보면 실지 저녁에 보면 고등학생들이라든가 조금 거치른 학생들 젊은 사람들이 거기 와서 음주하고 담배 펴 가며 굉장히 그런게 있습니다 그래서 그게 좀 고민을 많이 해야 되지 않나

임화빈의원

그래서 일반적으로 그냥 보통적으로 만드는 그런 쉼터 그런 부분이 아니고 좀더 쉼터를 좀 규모를 크게 하고 시설을 좀 잘 해서 창문시설도 이렇게 해 놓고 해서 그 지역 구아리죠 구아리 구아1,2,3리 그쪽에 마을회관도 사실 없고 그런데 노인양반들이 거기를 이용할 수 있도록 보건소에서 서비스 차원도 좋고 지역주민과 함께 하는 그런 보건소가 되기 위해서 시설물을 좀더 크게 해서 잠금장치 같은 그런 부분을 많이 해 놓는다고 한다면 청소년들이 거기 저녁에 와서 할 수 있는 사항이 아니라고 생각이 들거든요 그런 부분을 좀 그 주변 부분을 잘 연구를 하셔서 한번 그런 것좀 연구했으면 좋겠다
양태

김양태보건소장

예. 연구해 보겠습니다

임화빈의원

예. 그런 부분을 지적을 뭐라고 할까 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 소장님의 의견을 왜냐면 큰 보건소를 지금 잘 짓고 계시니까 그런 정비까지도 좀 같이 아울러서 했으면 좋겠다 하는 생각이 들어서 그렇습니다

김태호부의장

임화빈의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 예. 이삼례의원님 질의하십시오
삼례

이삼례의원

소장님 수고가 많으신데요 여기 329페이지요 우울증예방 왜 8개면만 실시하고 계시는지요?
양태

김양태보건소장

저희들이 우울증을 일반적으로 다른데도 노인대학 같은데 가면 교육을 실시합니다 그런데 8개면을 8개 부락을 하는 것은 저희들이 집중적으로 그 지역을 갖다가 매달 한번씩 가서 관리를 하기 위해서 지정을 해서 운영을 하고 있습니다 그래서 내년에는 다른 면에 부락을 이렇게 다 할 수는 없기 때문에 예산과 인원이 한정되기 때문에 저희들이 못했습니다
삼례

이삼례의원

왜냐면 저도 규암이 집인데요 우리 규암에 다리 거기에 뭐라고 할까 자살 그 저기가 많이 일어나고 있는데 아마 우울증환자들일거 같아요 그래서 예방 차원에서 예산이 좀 부족하면 예산을 세워서라도 이런 것은 미리 예방하는게 좋다고 생각이 들거든요 그래서 확대해서 16개면을 전체적으로 다 할 수 있도록 이렇게 한번 노력해 주시기 바랍니다
이상입니다

김태호부의장

이삼례의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 예. 더 질의하실 의원이 안계시므로 보건소 주요업무 추진상황에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 김양태소장님 수고하셨습니다 다음은 고도문화사업소 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다 이종관 소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다
종관

이종관고도문화사업소장

고도문화사업소장 이종관입니다. 고도문화사업소 소관 2012년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 337쪽에 업무추진방향은 연초에 보고드린 내용과 변동이 없기에 생략을 하도록 하겠습니다. 338쪽에 주요성과 및 하반기 추진계획입니다. 상반기 주요 성과로는 국가 및 도 지정문화재와 또 전통사찰 및 충효열 시설물 유지보수 정비공사가 19건인데 4건은 완료하였고 나머지는 문화재청 및 충청남도에 사업승인을 받아 추진중에 있어서 전체적으로 사업추진이 다소 미진한 그런 상태입니다. 정림사 복원 토대마련을 위한 국제학술심포지엄을 지난 6월 12일날 개최를 하였고요 또 고도보존육성사업을 위한 지구지정를 지난 3월 5일날 관보에 고시하였습니다. 또한 궁남지등 주요사적지 환경정비를 추진해 오고 있습니다. 하반기 역점추진계획은 아직 마무리하지 못한 국가나 도지정문화재 또 전통사찰등에 대해서 계획된 공정대로 이렇게 추진코자 하며 고도주민 이주단지 조성을 위한 제1종 지구단위계획 용역을 지속해서 추진을 하고 또 성왕로 정비사업과 서동공원 명소화사업 또 홍산현 관아복원 정비사업 그리고 부소산 정림사지 구드래 궁남지 능산리고분군 등 주요 사적지 관리에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 339쪽에 주요업무 추진현황으로 국가지정문화재 정비사업입니다. 국가지정문화재의 보수·정비로 문화유산의 중요성을 제고하기 위하여 올해 부소산성등 9개소에 보호수 정비 발굴조사등을 추진하고 있으며 이에 소요되는 사업비는 40억2천6백만원이 되겠습니다. 그동안 부소산 정비사업은 영일루 지붕보수 공사를 추진하는 사업으로 지붕을 해체를 했는데 목보대 부식이 심각하여 지금 현재 설계변경을 추진중에 있고 능산리사지 정비사업은 탐방로와 주변정비사업을 추진하는 것으로 올 안에 마무리를 하고자 합니다. 무량사 극락전 정비사업은 소주아미타여래 삼존좌상에 보존처리를 하는 사업으로 현재 주지스님과의 이해관계로 공사를 중지 중에 있고 또 대조사 대흥사 개축은 시굴조사한 결과 고려 및 조선시대때 유구가 발견돼서 추가발굴을 실시하는 관계로 공사가 다소 이렇게 지연되고 있는 실정입니다. 그 나머지 사업들은 큰 문제점없이 이렇게 계획대로 추진되고 있습니다. 다음은 340쪽에 도지정문화재 정비사업입니다. 도지정문화재의 철저한 보수정비를 위해서 내지리 단잡기 전수관등 5개 사업에 대해서 이에 소요되는 사업비는 4억8천만원이 되겠습니다. 그동안 내지리 단잡기 전수관 정비사업과 또 세도 두레풍장 전수관 보수사업은 완료를 하였고요 임천향교는 서재 지붕 기와 교체공사를 또 의열사는 사당지붕 기와교체와 협문보수를 또 퇴수서원은 사당 및 외삼문의 단청을 보수하는 공사로 계획된 공정대로 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 341쪽에 전통사찰 및 충효열 시설 정비사업입니다. 전통사찰과 충효열 시설물을 효율적으로 보존 관리하기 위하여 무량사등 5개소에 대해서 보수 정비하는 사업으로 소요되는 사업비는 3억6천5백만원이 되겠습니다. 그동안 유금필사당과 부풍사는 사업을 완료를 하였고 무량사(원통전)은 지붕번와 및 부식 목부재를 교체하는 공사이고 간곡서원은 강당을 개축하는 공사이며 조석현 정려각은 기와 및 부식 목부재를 해체 후 보수정비하는 공사로 큰 문제없이 계획대로 지금 공사를 추진중에 있습니다. 다음은 342쪽에 부여 나성 정비사업입니다. 나성 복원을 통한 역사문화자원 확충과 세계문화유산 등재를 위해 올해 광특사업으로 선정이 돼서 81억3천7백만원의 예산을 확보하게 됐습니다. 그동안은 매년 국비예산이 미미하게 이렇게 지원이 돼서 토지매입과 성벽복원을 일부 조금씩 이렇게 추진을 해 왔으나 올해는 많은 예산을 확보한만큼 체계적인 보수정비를 위해서 전체적인 기본계획 용역과 성곽정비를 위한 실시설계 용역 그리고 능사구간에 대한 발굴조사 용역을 추진중에 있습니다. 또한 지난 7월 13일에는 부여나성정비 기본계획 용역 수행에 따른 나성의 진정성을 규명하고 체계적인 보존관리와 복원사업을 위해서 문화재위원 및 대학교수등 관계 전문가를 모시고 대토론회를 개최하기도 하였습니다. 문화재를 보수 복원 정비하는 것은 많은 예산과 또 시간과의 싸움이기도 합니다. 하지만 부여나성은 세계문화유산에 꼭 등재를 해야 되는 입장이기 때문에 앞으로 문화재청과 협의를 해서 더 많은 예산확보에 최선의 노력을 다해 나가고자 합니다. 부여 고도보존 육성사업입니다. 고도 부여의 역사적 문화환경을 효율적이고 또 체계적으로 보존정비해서 고도의 진정성을 확립하고자 2009년도부터 고도보존 특별법에 의한 국비보조사업으로 이렇게 추진을 해 오고 있습니다. 사업위치는 부여읍 관북리와 쌍북리 일원으로써 사업범위는 292만㎡ 약 88만평이 되겠습니다. 사업내용은 토지 및 지장물매입 또 발굴조사 왕궁터찾기, 월함지복원 등 총소요되는 사업비가 2천5백60억원 정도로 추정을 하고 있습니다. 그동안은 주로 토지매입과 이렇게 발굴조사를 실시하여 왔고 또 고도보존육성사업의 원활한 추진을 위해서 문화재청에서 백제권 고도간의 협약식을 체결한 바도 있고 올해 3월 5일날은 고도지구지정을 관도에 고시했습니다. 고도보존사업은 특별법으로 이렇게 추진하는 사업인만큼 보조금 지원비율을 현행 지금 70%로 지원하고 있는데 80% 이상 상향 조정하는 내용과 그리고 예산규모가 크다 보니까 매년 계획된 예산을 이렇게 지원받을 수 있도록 4개 고도지역 국회의원간에 공감대 형성을 위해서 8월중에 국회에서 공동세미나 개최를 이렇게 준비를 하고 있습니다. 또한 앞으로 대선 공약사항에도 포함시킬 수 있도록 4개 고도가 이렇게 힘을 모아야 한다고 생각합니다. 어제 마침 충청남도청에서 4개 고도 광역단체 경북하고 전북 충북 그리고 기초단체 경주 공주 익산 부여 이렇게 담당과장들이 모여서 앞으로 예산확보를 어떻게 할 것인가 이런 거에 대해서 대처방법을 논의하기도 하였습니다. 다음은 344쪽에 고도주민 이주단지 조성사업입니다. 한옥을 모티브로 한 이주단지를 조성하고자 하며 위치는 부여읍 쌍북리와 석목리 일원이 되겠습니다. 이주대상은 부여읍 관북리 쌍북리 구아리 주민 581가구이나 2009년도 처음 조사 당시에는 이주희망자가 461가구였는데 올해 이렇게 5월달에 다시 조사를 해 보니까 350여가구를 이렇게 줄어 들었습니다. 그동안 이주단지 조사를 위한 1종 지구단위계획 수립용역을 수행중에 있고 또 이주단지를 조성하면 실질적으로 이주를 할 것인지 이주를 하면 건축면적은 얼마로 할 것인지 이런 세부적인 설문조사를 지난 5월에 실시했는데 그것을 바탕으로 해서 지금 토지이용객을 작성중에 있습니다. 앞으로 주민의견을 최대한 이렇게 반영해 가면서 이주단지를 조성을 하고 예산 확보하는대로 부지매입을 착수를 해서 최대한 빨리 이주단지가 조성해 나가고자 합니다. 다음은 345쪽에 백제사비왕궁 길거리박물관 조성입니다. 발굴조사 현장을 관광 자원화하고 또 문화재의 중요성을 인식시키 고자 추진하는 사업으로 관북리 일원 발굴조사 현장이 되겠습니다. 그동안 길거리박물관 조성을 위한 기본계획 용역을 완료를 해서 현재 문화재청에 문화재 위원회 심의안건으로 상정해 놓은 상태입니다. 앞으로 위원회의 심의내용을 가지고 실시설계와 또 사업을 추진해 나가고자 합니다. 다음은 346쪽에 세계문화유산 등재추진입니다. 세계문화유산 등재를 통해서 백제고도 역사도시로써의 정체성을 확보하기 위해 추진하는 사업으로 이것은 2011년도 2월 8일날 문화재청 세계유산 ... 위원회에서 공주와 부여 익산이 백제역사유적지구를 세계유산 우산등재 목록으로 선정한 이후에 문화재청에서 충청남도와 전라북도간의 여러 차례 업무협의를 가진 바 실질적인 업무추진을 위한 사무국이 올해 5월 10일날 대전에다 이렇게 설치를 했습니다. 그래서 현재 자치단체에서 인력을 파견해 가지고 지금 업무를 관장하고 있고 우리 부여군에서는 행정 6급 한 명이 이렇게 파견이 돼 있습니다. 앞으로 세계유산등재를 위한 용역을 사무국에서 이렇게 추진을 해야 되는데 우리 부여군은 그동안 등재목록 범위를 부소산성과 정림사지 나성 능산리고분군 천마산성 이렇게 5개 지구가 선정이 되었지만 앞으로 사무국에서 용역수행 과정에서 세계유산등재가 가능한 그런 문화재만 다시 이렇게 선정을 해야 될거 같습니다. 다음은 347쪽 사비고도 공간회복 사업입니다. 백제 사비고도로서의 역사이미지와 또 가로(街路)인프라 구축을 하고자 성왕로에 대한 전선 지중화사업 또 역사·문화 도로정비 또 가로시설물을 정비하는 그런 사업이 되겠습니다. 이 사업은 2010년도부터 광특예산을 확보해서 추진을 해 왔고 지난 6월에 발주를 해서 계약을 체결했습니다. 그런데 한전과의 전선지중화 사업이라든지 또 하수관 정비사업 또 노후된 상수도관 교체사업 이런 거와 같이 병행하여 설계를 실시하다 보니 다소 지연되게 발주가 되었습니다. 앞으로 사업추진시 시내공사인만큼 교통 통행이라든지 또 주민의 불편을 최소화 하면서 공사를 추진해 나가고자 합니다. 다음은 348쪽에 서동공원 관광명소화 사업입니다. 궁남지와 화지산 또 군수리사지를 연계한 서동공원을 관광명소화 하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 그동안 도시계획시설 결정과 역사공원 실시계획인가 등 행정절차를 이행을 하였고 주차장 포장과 일부 식재 공사를 실시를 하였습니다. 앞으로 추진해야 될 사업중 경관조명에 따른 문화재 현상변경을 신청을 했는데 문화재위원회에서 불허가가 되어서 다시 또 설계를 재 보완해 가지고 또 신청중에 있습니다. 문화재 현상변경이 승인되는 대로 곧바로 발주를 해서 금년내에 발주하고자 하며 마침 오늘 오후에 또 문화재청에 방문을 해서 현상변경에 대해서 협의를 해 나가야 될거 같습니다. 다음은 349쪽에 홍산현 관아복원 정비사업입니다. 조선시대 행정치소인 홍산현 관아를 복원 또 보수정비하고자 추진하는 사업으로 올해 광특예산으로 27억 천3백만원을 확보했습니다. 그동안 주로 토지매입과 또 1차 발굴조사를 실시를 하였고 또 정비 기본계획 용역계약을 심의했고 또 추가발굴 2차 발굴에 따른 허가를 지금 문화재청에 신청중에 있습니다. 앞으로 기본계획과 실시설계 용역 또 2차 발굴조사 또 미매입된 토지를 매입해 가면서 2014년도까지 이렇게 복원 정비해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 350쪽에 궁남지 연꽃 관리입니다. 궁남지에 연꽃을 식재해서 국가사적인 궁남지에 우수성을 확보하고 또 연꽃의 다양한 볼거리를 제공해서 연꽃축제는 물론 여름철 관광객을 유치하고 자 추진하는 내용이 되겠습니다. 그동안 연근개량 교체와 탐방로 정비 또 원두막 지붕보수 해바라기 식재등 그런 여러 가지 생태환경도 함께 이렇게 조성해 왔습니다. 오늘부터 실시되는 제10회 부여서동연꽃축제를 맞이해서 주변 환경정비를 더욱 깨끗이 하고 또 계속해서 아름다운 궁남지 관리를 위해 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 351쪽에 주요사업비 집행현황은 이렇게 갈음하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김태호부의장

보고된 사항 중 이해가 되지 않거나 보충 설명이 필요한 부분이 있으신 의원님께서는 질의해 주시고 소장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님? 임화빈의원님 질의하십시오

임화빈의원

소장님 수고가 많으십니다 임화빈의원입니다 부여나성 그부분에서 질의를 하겠습니다 지난 7월 13일까지 대토론회가 사비마루에서 있었잖아요?
나성 있다 없다
그런데 본의원은 사실은 이 제목이 진짜 마음에 안 들어요 나성 있다 없다를 대토론회를 한다 예를 들자면 나성을 어떻게 복원할 것인가 이런 제목으로 토론을 했으면 참 좋았을텐데 지금에 와서 나성 있다 없다 라는 그부분을 꼭 규명할 필요가 있었나요?
종관

이종관고도문화사업소장

나성이 이제 전체적으로 규모가 상당히 8키로 정도 크다 보니까 있다 없다 표현한 것은 많은 사람들의 관심을 불러 일으키기 위해서 제목을 그렇게 붙였던 거고요 이제 그부분의 일부는 동나성이야 당연히 지금 있고 발굴조사를 하고 있고 복원을 해 나가는 상태인데 지금 쟁점이 되는 곳이 서나성 부분에 백제 밑에 하고 또 남나성에 대해서 얘기를 하고 그래서 이런거에 대한 것을 관심을 좀 불러 일으켜서 대토론을 해 보자 이런 뜻에서 이렇게 그날 토론회를 한 내용이 되겠습니다

임화빈의원

그런데 보니까 그날 가서 보니까 물론 동나성하고 북나성은 분명히 다 토대가 돼 있으니까 확인이 되지만 서나성 문제가 굉장히 많이 대두가 됐잖아요?
그런데 서나성 부분에 발굴조사 한데가 세군데 했잖아요? 그죠?
유스호스텔 앞에 그쪽하고 그다음에 저쪽 군수리쪽하고 도로공사한 그쪽하고 그런데 혹시 소장님은 발굴조사 지점이 잘못 선정됐다는 생각은 혹시 안 들어요? 언뜻 그 생각이 들던데
종관

이종관고도문화사업소장

그부분에 대해서는 제가 말씀드릴수는 없지만 4대강 사업 하면서 백제교 밑에 발굴조사를 나성부분이라고 했는데 발굴조사를 해 보니까 확인이 안되고 나성이라는 근거도 없고 이렇게 했다 이렇게 하는데 그러면 나성이 거기냐 아니면 또 그 안쪽일수도 있지 않냐 그런 식으로 전문가나 교수님들이 얘기를 했기 때문에 제 입장에서는 또 뭐라고 말씀드리기가 어려운 그런 입장입니다

임화빈의원

본의원이 살고 있는데가 지금 나성로 69번길이거든요 그런데 어쩜 보면 유스호스텔 앞에 그쪽에는 옛날에 언덕이 깊이 파여 가지고 했던 거기 다 메꾼거 혹시 기억하죠? 거기 쪽은 좀 발굴조사 지점이 좀 그렇고 차라리 구교리 쪽 그쪽에 거기 산등성이라든지 그런데를 잘라 가지고 발굴조사 했으면 어떤 상황이 바뀌었을지도 모른다는 생각도 들고 제가 전문적인 지식은 없습니다만 그다음에 또 예를 들어 석축 돌로 쌓은 성이 아니라 토성으로 됐을 수도 있으니까 그런 부분도 생각할 수도 있는데 발굴지점이 좀 비전문가 입장에서 봤을 때도 잘못된거 아니냐 그런 상태에서 고전적으로 내려오는 그런 부분이나 그다음에 동네 이름같은 그런걸 봤을 때도 그러면 서나성이 없다고 한다면 예를 들어 나성길 69번길 이런 등등의 그런 이름이 왜 붙었을까 하는 생각도 들고 그런 부분들을 심도있게 생각을 했으면 좋겠다 하는 생각이 들고 그렇습니다 우리 소장님 견해는?
종관

이종관고도문화사업소장

지금 나성에 대해서 대토론회를 가진 것은 이번이 처음입니다 그동안에 없었고요 주로 사업추진한 것이 동나성쪽으로 토지매입하고 보고드린 바와 같이 예산을 1년에 몇 억씩 조금씩 주다 보니까 조금씩 조금씩 복원을 해 오고 이런 상태입니다 그래서 올해 예산이 어느 정도 많이 확보됐기 때문에 전체적으로 나성 전체적인 걸 가지고 따져보자 그리고 지금 서나성쪽 백제교 밑에나 이런데는 나성 문화재 보호구역으로 지정해 가지고 주민들한테 상당한 피해를 주고 뭐 할려고 형상변경 받아라 뭐해라 행위제한만 하고 하니까 이런거에 대해서 주민의 피해를 풀어보고 최소화 시키자 이런 뜻에서 용역을 줘 가지고 나성토론회를 가진 그런 내용이 되겠습니다

임화빈의원

왜 본의원이 자꾸 이 말씀 자꾸 거론을 하냐면은 동나성이나 북나성은 그런 지금 들어가는게 있으니까 거기에 대해서는 논하고 싶지는 않고 서나성쪽에서 지금 그야말로 그쪽 부분에서 뚝너머 쪽으로 목책으로 하지 않았느냐 등등 여러 가지 얘기가 나오는데 실질적으로 제일 피해을 입고 제일 힘들은 쪽이 그쪽이거든요 구교리쪽 그쪽 가 보면 부여시내 중에서 제일 낙후돼 있고 제일 정말로 생활이 어려운 부분에 있는데 지금에 와 가지고 그분들은 나성 그거 때문에 지금 다 모든게 묶여 가지고 못하고 있는 입장이잖아요?
그런데 지금와서 있다 왔다를 하고 있으니 그사람들이 생각할 때는 얼마나 분통 터지는 일이냐고요 그게 아니 그러면 저쪽 뚝너머 있으면 차라리 이쪽을 개발을 시켜 주던지 아니면 이쪽에 있으면 하던지 조치를 취해 줘야 되는데 맨날 있다 없다면 따지고 있고 어느 세월에 지금은 지붕도 못 고치고 말야 길도 못 내고 하수도 뭣도 못하고 그런 피해를 주면서 지금에 와서 나성 있다 없다만 지금 하고 있으니까 답답한 마음이 들어서 주무부서인 소장님한테 말씀을 드리는 겁니다 현실적으로 정말로 이것이 그리고 그날 대토론회 할 때도 지역주민들은 초청도 안했잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

지역주민들하고 백제사적 연구회나 고도보존협의회 공무원 이런 사람들이 다소 온걸로 알고 있습니다

임화빈의원

하여튼 그런 제목이라든가 그런 부분들을 좀 심도있게 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다
종관

이종관고도문화사업소장

저도 답답해 가지고요 내년도 2013년도 예산확보 측면에서 신청을 해 놓고 또 문화재청 가서 담당 실무자나 사무관들 만나서 우리 부여에 나성 실정이 이렇다 그리고 여름에 가면 안방에서 지금 물이 떨어지고 있는 형편이고 이러기 때문에 예산을 좀 많이 달라고 가서 사정도 하고 이렇게 했는데 가서 저희들도 사정하고 이렇게 하지만 문화재청은 또 한정된 예산 가지고 전국을 카바하다 보니까 이렇게 예산지원이 안되는 그런 형편이 있습니다

임화빈의원

저기 소장님 서장관사 위쪽에 보면 조금 집 정비 안했나요? 그쪽 유스호스텔 건너편쪽 등성이
종관

이종관고도문화사업소장

매입한 것만 철거를 한걸....

임화빈의원

그쪽 부분을 차라리 뚝 잘라 가지고 .... 해 버려요
종관

이종관고도문화사업소장

그부분도 하여튼 지금 아직 거기까지는 발굴조사는 안했는데요 그부분도 앞으로 발굴조사해서 실체를 규명하도록 이렇게 하겠습니다

임화빈의원

그다음에 세계문화유산 등재 그부분 있잖아요?
그부분이 지금 백제역사유적지구 등재잖아요?
백제역사유적지구 하면 공주 부여 익산 세군데가 해당이 되잖아요?
세군데가 공통적으로 백제역사유적으로 통일돼 가지고 추진하는 것이지요? 아니면 어떤 식으로 되는 겁니까?
종관

이종관고도문화사업소장

처음에는 공주 무령왕릉이 ... 목록으로 처음에 등재가 됐었습니다 그렇게 해 놓고서 추진이 안됐고 그이후에 충남도에서 공주와 부여를 하나로 묶어서 백제역사유적지구로 등재할려고 추진했는데 마침 또 껴 들은 것이 익산에서 또 껴 들었습니다 왜 익산도 백제역사유적인데 왜 공주 부여만 하느냐 이렇게 했는데 마침 문화재청 심의 안건 올라올 때 익산도 같이 올라오고 충남에서 공주 부여 하나로 묶어서 올라 왔는데 그 문화재 위원회에서 심의될 때 이걸 따로 따로는 우리가 심의를 못해 주겠다 어떻게 똑같은 백제역사유적을 세계문화유산에 등재하는데 익산 따로 공주 부여 따로 이렇게 하느냐 정 당신네들이 하고 싶으면 세군데를 하나로 묶어라 묶어서 당신네들이 지자체에서 승인해 주면 그걸 인정해 주겠다 이렇게 심의가 돼 가지고 따로 따로 간 것이 하나로 묶어져서 이렇게 문화재 위원회에서 심의가 돼 가지고 광역단체나 전북하고 충남 기초단체는 세군데 이렇게 하다 보니까 이게 상당히 문화재청에서도 업무조율하기가 상당히 시간이 오래 걸렸고 또 왈력도 있고 갈등도 있었습니다 그런데 마침 올해 5월 10일날 사무국이 설치가 된 겁니다

임화빈의원

하여튼 지금 똑같이 하나의 ..... 왜 이 질문을 했냐면 어디 읽어 보니까 이런 내용이 있어요 역사적 사실에 비추어 보면 익산은 사비시대 무왕 이후에 경영된 백제시대 지방의 한 대도시일 뿐인데 어느 부터인가 익산 백제시대 수도로 승격되고 그 역사문화적 지위가 당시 쓰였던 부여나 공주보다도 그 위상이 높아진 느낌을 주고 있다 라는 그런 표현을 홍재선선생이 어디에 썼더라고요 그런 부분을 우리가 익산한테 오히려 공주나 부여가 밀리는 역사성이 바뀌는 그런 사항을 염려했던 내용인거 같은데 지금 소장님 말씀하시는 내용을 보면 공주 부여 익산이 3개 도시가 합쳐져서 백제역사유적지구로 같이 활동한다 그말씀을 하신거죠?
여기 내용을 보면 등재목록 재선정이라는 내용이 나와요 지금 현재 등록된 잠정 등록된 지역은 어디고 그 다음에 어느 것을 재선정할 것인가 하는 그부분을 말씀해 주실래요
종관

이종관고도문화사업소장

저희들이 문화재청에다 처음 심의안으로 요청했던 것은 다섯 개 지구였습니다 그래서 부소산성 정림사지 나성 능산리고분군 청마산성 이렇게 다섯 개 지구가 올라가서 심의가 됐습니다 그런데 세계문화유산 등재를 해서 실사가 나오면 한번 부결이 되고 심의가 안되면 다시 올릴수가 없다고 이렇게 합니다 그래서 이게 정비도 안돼 있고 이렇게 한 것을 다 해서 올릴려면 상당히 시간도 많이 걸리고 하는데 그래서 실질적으로 세계문화유산에 등재시킬 수 있는 문화재 이렇게 나와 있는 나성이라든지 능산리고분군이라든지 정림사지라든지 물론 정림사지도 복원은 안됐지만 9층석탑도 있고 해서 실질적으로 가능한 범위만 올려야지 지금 청마산성은 지금 아무것도 저희들이 해 놓은게 없고 다만 간벌만 해 놓은 상태입니다 그래서 그런거에 대해서 다시 용역을 수행하면서 전문가의 의견을 들어 가면서 실질적으로 엑기스만 이렇게 들어 갈 수 있는 이것만 하자 그런데 그 사업을 각 자치단체에서 출연금으로 사무국에 돈을 줬기 때문에 그 돈을 가지고 용역을 하는데 용역수행 과정에서 공주 부여 익산 다 마찬가지로 다시 문화재청에서 심의했던 내용은 일단 제쳐놓고 실질적으로 세계문화유산에 등재시킬 수 있는 문화재가 뭐냐 이것을 다시 선정하자 그런 뜻으로 이해하면 되겠습니다

임화빈의원

예. 부수적인거 질의를 하나 할께요 구드래 공원에 가 보면 야외음악회를 할 수 있는 야외음악당 혹시 보셨어요?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 무대라기 보다는 그냥 화장실 옆에 간이 야외공연장이라고 이렇게 해서 해 놓은거 있습니다

임화빈의원

거기를 제가 한번 가 봤더니 저녁에 찾아가는 음악회인가 그걸 하고 있더라고요
종관

이종관고도문화사업소장

예. 금요일날 저녁때 한다고 합니다

임화빈의원

예. 거기를 가 봤더니 전기시설이 안돼 있어 가지고 차량을 갖다 놓고 승압을 시켜 가지고 하는데도 마이크가 끊겨 가지고 전압이 낮아 가지고 공연하는데 상당히 지장이 있는데 거기다가 예를 들어서 전기시설을 할 수 있는 방법 없어요? 많은 우리 군민들이 사용하고 있는 그런 상태인데
종관

이종관고도문화사업소장

만약 한다면 전기승압 공사를 해서 별도로 분전함을 만들어 가지고 이렇게

임화빈의원

그걸 한번 해 줬으면 좋겠더라고요 왜냐면 부여군민들이 많이 사용하고 어린이날 같은 때라든가 이런 행사를 많이 하고 있은 입장인데 화장실 전기를 따 가지고 이렇게 하는거 같은데 그거 가지고는 도저히 못하는 거 같더라고요
종관

이종관고도문화사업소장

예. 검토해 보겠습니다

임화빈의원

그부분에 그 앞에 무대 만들은데 있잖아요? 거기 거기다가 이렇게 음악당 식으로 이렇게 하는 그런 시설물을 설치를 할 수 없나요?
종관

이종관고도문화사업소장

그게 제가 답변하기는 어려운데 왜냐면 거기에 또 공원이고 또 명승사적이고 또 어떤 시설물 한다면 문화재청에 현상변경 허가를 받아야 되는데 쉽지는 않을거 같습니다

임화빈의원

만약에 그것이 거기다 진짜 가능하다면 좋고 가능하지 않다고 한다면 뽈대 있잖아요? 뽈대 뽈대를 양쪽에
종관

이종관고도문화사업소장

기둥요?

임화빈의원

예. 기둥 얇은것도 괜찮죠 세워 가지고 걸개 그림을 그린다든지 아니면 어떤 현수막 같은거 할 수 있는 그런 거 정도는 가능하지 않을까요?
종관

이종관고도문화사업소장

그것은 기둥을 뺐다 꼈다 이렇게 할 수 있으면 공연할 때만 끼고 공연 안할때는

임화빈의원

그다음에 거기가 가로등이 없는거 같더라고요 가로등 가로등 부분도 한번 같이 그부분을 검토를 해 봤으면 좋겠다 하는 생각이 들고 정말로 이것은 어떻게 생각할지 모르겠지만 지금 현재 구 부소산입구에 야외 만들어 놨죠?
그것이 현재 한번이라도 써 봤어요?
종관

이종관고도문화사업소장

지금 공식적으로 쓴다기 보다도 관광객들 오시는 분들 단체로 오시는 분들 거기서 앉아서 쉬었다 가기도 하고 얘기하다 가기도 하고

임화빈의원

거기가 그늘막도 없는데 어떻게 앉아요? 땡볕에 앉아 있어? 그거 주차장 차라리 주차장 우리 부여에 있는 군민들이 사용하기에는 주차시설이 안돼 있어 가지고 거기 사용할 수 있는 .... 거의 없다고 봐도 과언이 아닌데 소장님 그거 혹시 뜯어 가지고 조금 아까 말씀드렸던 야외음악당 거기다가 시설을 대체할 생각은 없어요? 그 무용지물이잖아요? 거기 있는거 돈만 들여 가지고 시설만 잘 해 놓으면 뭐해? 사용도 안하면서
종관

이종관고도문화사업소장

지금 제가 뭐라고 말씀드리기가 그렇고요 생각을 해 보도록 하겠습니다

임화빈의원

하나만 더 할께요 구드래 선착장 가는데 선착장 그 옆에 보면 주차장 있죠?
그주차장에 돌 깔려 있잖아요?
차 가지고 혹시 가 보셨잖아요?
그러면 돌과 돌 사이 간격이 굉장히 많이 떨어져 있죠?
종관

이종관고도문화사업소장

잔디를 심어 놓은걸로 알고 있는데요

임화빈의원

아니예요 아무것도 없어요 돌과 돌 사이 이만큼 떨어져 있어 가지고 차로 갈때마다 덜컹덜컹 하는거 그거 한번 가 보세요 다른데 외지에서 온 관광객들이 이 주차장이 뭐냐면 아마 그럴 거예요 차가 덜컹덜컹 해 가지고 차 좋은 차 가지고 온 사람들은 거기 안갈려고 그러더라고 그걸 예를 들어서 돌을 채워 가지고 어떻게 하는 방법을 하던가 그걸 해야지 그거 계속 놔두면 이미지가 상당히 안좋을거 같은데
종관

이종관고도문화사업소장

확인해 보도록 하겠습니다

임화빈의원

사실예요. 확인 좀 한번 해 주시기 바래요 수고하셨습니다 이상입니다

김태호부의장

임화빈의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 장성용의원님 질의하십시오
성용

장성용의원

장성용의원입니다 장시간 수고하시는데요 국가지정문화재 정비사업 339쪽 무량사 극량전 주변정비가 지금 중지됐다고 그랬는데 특별한 이유가 있어요?
종관

이종관고도문화사업소장

무량사 극량전 안에 삼존좌상이 있습니다
성용

장성용의원

뭐가요?
종관

이종관고도문화사업소장

삼존불상요? 불상이 있는데 그게 국비지원을 받아서 올해 할려고 하는데 ... 주지스님이 또 하지 말라고 하기도 하고 또 4월 초파일 전에는 초파일 지나서 하자고 해서 또 초파일까지 기다렸는데 그 이후에도 또 자꾸 그런 문제가 있고 해서 참 주지스님하고의 여러 가지 말씀드리기가 뭐하지만 좋지 않은 관계들이 상당히 많이 있습니다 그래서 일하는데 무량사 안에 일하는 것이 전체적으로 어려움이 있습니다
성용

장성용의원

지난번에 서면으로 해서 부여군의회 의원님들한테 다 민원이 .... 그 보셨죠?
그런데 이분이 그사람의 개인적인 성격이 문제가 있다 라는 사람도 있고 이사람이 행정도로 주차장 진입로 이차로 확포장하는 것도 동의 않고 지역에 있는 주차장 돌도 갖다 놓고 못쓰게 하고 있어요 모든 지역주민들하고 대립각을 세우고 행정하고도 모든걸 부정적으로 보고 있어요 이사람이 지금 주장하는게 뭐냐 왜 대조사 같은데는 민간자본 이전으로 사업을 줬는데 왜 무량사만 유독히 군에서 관리 발주를 하는 이유가 뭐냐고 그러는데 그게 맞는 얘기예요?
종관

이종관고도문화사업소장

아닙니다 전통사찰은 무량사도 보조금을 다 줘서 한 겁니다
성용

장성용의원

그런데 왜 그사람이 주장하는 건 소화전 시설
종관

이종관고도문화사업소장

아니 소화전 시설은 저희 군에서 발주를 했고요
성용

장성용의원

아니 그게 터졌는데 다시 복구는 하셨다며요?
그러면 거기 요사체 용있죠? 용 원목으로 깍아야 되는데 조각나무로 된거 그거 그런건 누가 관리감독을 했고 발주는 어디에서 했어요?
종관

이종관고도문화사업소장

그것은 보조금으로 줘서 무량사에서 직접 한 건데요 물론 관리감독은 저희 부여군에 공무원들이 했죠 했지만 실질적으로 사업한 것은 무량사 주지가 한 거거든요 그런데 현재 온 주지가 아니라 전에 있던 주지스님이
성용

장성용의원

앞전에 있던 주지가 한 일에 대해서 지금 주지가 이유를 건다?
그런데 그사람이 주장하는 것은 임천 대조사 이런데는 민간자본이전으로 현찰로 자기들이 발주를 하는데 무량사만 유독히 군에서 발주를 하고 관리를 하고 상당히 이렇게 얘기하는데 그게 맞는 얘기 아닌가 보죠?
종관

이종관고도문화사업소장

그것은 안 맞습니다 지금 물론 대조사도 올해 10억 서서 보조금으로 줘서 일을 하고 있고요 발굴조사하고 있는데 무량사도 마찬가지로 건물짓는 것은 다 해서 보조금 줘 가지고 무량사 주지가 업체도 선정하고 뭐하고 해서 다 하고 있습니다 다만 말씀하신 소화전이나 이런거 하는 것은 군에서 직접 발주해서 저희들이 하고 있고요
성용

장성용의원

아! 그 요사체 용 원목으로 깍는거 그부분에 대해서는 다시 하는걸로 했어요? 아니면
종관

이종관고도문화사업소장

다시 한다고 해 주지는 못했고요 다시 할려면 또 예산이 또 반영이 돼야 되고 또 건물...
성용

장성용의원

그런데 그게 문화재청으로 민원을 넣어 가지고 문화재청에서 뭔 지침을 받은거 같던데요? 그사람 이야기 들어 보니까
종관

이종관고도문화사업소장

지침받은 내용은 제가 확인은 못했습니다
성용

장성용의원

아! 그래요?
위에서 상급기관에서 그걸 다시 해라 라고 했다는 식으로 얘기를 하던데 그래요?
종관

이종관고도문화사업소장

다시 할려면 상당히 어려운
성용

장성용의원

금액이 얼마나 가요?
종관

이종관고도문화사업소장

금액은 모르겠고 원목으로 해서 깍아야 되는데 이것을 깍지 않고 머리만 별도로 해서 붙여 버렸어요 그게 말이 되느냐 그런 말씀예요 그런데 공사할 때 그렇게 했어야 되는데 지금와서
성용

장성용의원

그 용 깍은 것은 지금 현재 있는 주지가 한 거예요? 앞전에 있는 주지가 한 거예요?
전에 있던 주지가?
그런데 그걸 민원을 넣어 가지고 다시 해 주기로 했는데 해 주지도 않고 여러 가지 등등등 하는데 지역주민들 아까도 말씀드렸지만 완전 대립각으로 가고 행정에서 하는 거에 대해서 모든걸 부정적으로 보고 있기 때문에 웬만하면 그사람 말도 다 맞는 말은 아니지만 민원이 최소화 할 수 있도록 수고 좀 해 주시고요 아까 임화빈의원님께서 말씀을 하셨는데 나성 있다 없다 사비마루에서 토론회를 저는 못 갔습니다 그래서 궁금해서 물어 봤더니 관계공무원 빼 놓고는 실질적인 지역주민들이 거의 안 왔더라 홍보가 안됐는지 아니면 관심이 없는지 저부터도 바빠서 못 갔으니까 할 얘기는 없지만 이거 그날 행사비용 예산 얼마 들어 갔어요?
종관

이종관고도문화사업소장

토론회 비용만은 제가 모르겠고 그걸 전체적으로 나성정비에 따라 아까 말씀드린 나성정비에 대한 전체적인 용역을 줬습니다 문화재보호센터
성용

장성용의원

아니 그날 토론회 하는데 비용을 묻는 거예요? 교수 초빙하는데 얼마 들어가고 이런거 등등 있잖아요?
종관

이종관고도문화사업소장

그건 제가 모르겠고요 정비계획 전체적으로 나중에 발굴조사 보고서가 나오는거 까지 그런것도 용역수행 과정에 일부분이기 때문에 같이 포함돼 있던
성용

장성용의원

아! 용역사에서 했기 때문에 잘 모른다?
혹시 그날 용역사한테 협의가 되면 그날 비용에 대해서 한번 서면으로 주실 수 있죠?
종관

이종관고도문화사업소장

그건 저희들이 확인돼서 그날 토론회 비용이 얼마나 되는지 확인해 보도록 하겠습니다
성용

장성용의원

그리고 홍산관아 복원 정비사업 1차 발굴 끝나고 3년전에 개토제도 하고 저도 있었구만 지금 관아가 현위치가 아니다 기다 이런 얘기 나오거든요? 그런데 1차 발굴조사 했으면 지역구 의원이나 아니면 한번 얘기 좀 해 줬으면 좋았을텐데 어떻게 1차 결과 어떻게 나왔어요?
종관

이종관고도문화사업소장

지금 1차 발굴조사만 했고요 지금 2차 발굴조사는 문화재청에다 승인요청을 해 놓은 상태인데 제가 알기로는 1차 발굴조사할 때에 동헌의 기단 일부 발견이 됐다 이렇게 들었고요 그런데 아직 일부만 이렇게 발견했고 전체적으로 동헌의 위치 기단은 발견되지 않았기 때문에 이번에 발굴하지 아니한 동헌옆에 2차 발굴을 해서 실질적으로 동헌의 위치가 기단이나 이런걸 찾아 가지고 위치가 맞냐 안 맞냐 이런 것을 확인한 다음에 나중에 복원할 때 그게 맞다 라고 보면 복원할 때 다시 위치를 바꿔서 복원하던지 아니면 2차 발굴조사해서 그게 잘못됐다면 지금 있는데로 해야 되지 않겠나 이런데 그것은 2차 발굴조사를 해 본 결과 후에나 이렇게 확인을 해야 될 그런 입장인거 같습니다
성용

장성용의원

그런데 항간에는 지금 현위치보다 북쪽으로 원위치는 북쪽에 있었다 그렇게 나오는데 그건 근거없는 얘기예요?
종관

이종관고도문화사업소장

그것은 잘 모르겠습니다 일단 1차 발굴조사때 기단에 일부가 발견이 된 것은 사실이라고 합니다
성용

장성용의원

예. 그래요. 2차 발굴이 끝나면 저도 관심있게 확인해 볼 테지만 끝나는대로 기회있으면 얘기 좀 해 주세요?
예. 이상입니다. 수고하셨어요.

김태호부의장

장성용의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 김종근의원님 질의하십시오

김종근의원

우리 이종관과장님 수고많으십니다 저는 사전에 양해를 구하겠습니다 지금 문화재에 관한 부여는 백제역사문화 고도지역이고 이 문화재가 한번 훼손이 되면 복원이 안되죠? 그쵸?
역사는 돈으로 환산이 안되죠? 역사문화는 돈으로 환산이 안돼요 그렇죠?
그러면 그만큼 소중하다는 말인데 그래서 우리 고도보존센터에서 지금 자료설명한걸 보고 하나 하나 일일이 체크해 나가는 걸로 이거 하나 가지고 6시까지 하더라도 여기에 부여군에 다 실려 있는 일이기 때문에 이해를 해 주시기 바랍니다 성실한 답변 부탁합니다 좀전에 나성관계는 우리 임화빈의원님이 비교적 잘 짚어 주셨는데 나는 이 자체가 나성 있다 없다 라고 하는 주제 시가지 한복판에 프랑카드 달은거 자체를 놓고 저는 굉장히 불쾌했어요 이걸 누가 감히 이걸 있다 없다를 논하겠느냐 말야 책 몇 줄 읽은 사람들 머리 가지고 지금 고증된건 역사가 증명하고 있잖아요 다 있는데 왜 있다 없다는 얘기 왜 해요 이런걸 .... 우리 관계공무원들 머리가 의심스러웠었어요 거기 있는 사람들이 백제시대에 살았던 사람들예요 삼국유사 삼국사에 나와 있어요? 다 고증돼 있고 나와 있는 것이 말야 있는거 가지고 잘 하자는 얘기가 있다 없다 물론 그 취지는 잘 알아요 남문이 있으면 북문이 있냐 없냐 동문이 있으면 서문이 있냐 없냐 그거 가지고 토론했겠지 저는 안 가봐도 다 알아요 거기 참석인원 몇 명였어요? 100명 미만이죠?
종관

이종관고도문화사업소장

150명 내에 되지 않을까...

김종근의원

예. 100명 정도 되는데 문화재 해설위원 우리 관계공무원 박물관장이 그날 ... 박물관 직원 또 우리 민간인 고도보존센터 협의회 몇 명 전부 그렇게 .... 실지로 나성을 관계있는 주민들 관련된 주민들 살고 있는 보상 못받은 사람은 거의가 안 나왔잖아요 이런 행사를 할때는 먼저 목표가 있으면 그 방향설정에 대한 포커스를 맞춰서 이걸 추진해 줘야지 학자 몇 명이 나와서 책 몇 줄 읽은 사람들 가지고 이걸 가지고 토론하고 말야 찧고 까불고 말야 결론 뭐 났어요? 결론 말해 봐요 뭐요? 여기서 얻어진 결론
종관

이종관고도문화사업소장

제가 생각하기에는 이렇습니다 그날 많은 사람이 오지는 않은건 맞습니다 150명 내에 였지만 일단 나성에 대해서 토론회를 가졌다는 자체가 처음으로 가졌다는 자체가 중요한 의미가 있다 라고 저는 생각을 하고 또 한가지는 그 자리에 나성이라든가 성벽이라든가 이런거에 대한 관계되는 전문가 교수 전문위원 이런 분들이 오셔 가지고 한 자리에 모여서 나성이 있다 없다 표현자체는 그렇지만 어쨌든 관심을 증폭시키기 위해서 했는데 그 자리에서도 의견이 상당히 분분했습니다 어떤 교수님과 전문위원님과의 다툼도 있었고요 그래서 이런 문제들이 그런 다툼을 한 자리에서 모여 가지고 전문가들이 이렇게 할 때 나성에 대해서 실질적으로 어떻게 정비하고 할건가 이런게 더 중요하지 주민이 10명 왔든 100명 왔든 그게 중요한게 아니라 실질적으로 그 나성에 대해서 알만한 사람들 오셔 가지고 한자리에 모여서

김종근의원

과장님!
종관

이종관고도문화사업소장

머리를 맞대고 토론했다는

김종근의원

잠깐요 그렇게 할려면은 교수들한테 용역줘서 자료로 받아요 한 두사람한테 전문가로 자료 받으면 싸잖아
종관

이종관고도문화사업소장

아니 이것도 지금 용역을 수행중에 ....

김종근의원

부여군은 용역주다 망해요 부여군이 용역주다 망한다고 이 뒤에 내 짚을건데 특히 문화재 고도사업소는 거의가 다 용역이야 쓰지도 않는 용역 한번 펴 보지도 않고 버리는 내 이따 짚을께요 증거로 또 용역예요? 이 소요예산 얼마였었어요? 소요예산 행사? 행사비
종관

이종관고도문화사업소장

토론회에 대한 소요예산은 제가 파악을 못했습니다

김종근의원

어떤 예산에서 썼어요?
종관

이종관고도문화사업소장

지금 보고드린대로 용역을 기본계획 나성

김종근의원

아니 어떤 예산에서 지출했냐고? 행사비를?
종관

이종관고도문화사업소장

용역비라니까요 용역에서 하는 거라니까요

김종근의원

용역 행사비 용역비 뭐예요? 용역비가
종관

이종관고도문화사업소장

용역이 전체적으로는 지금 보고서에 있는 바와 같이 7천8백만원입니다

김종근의원

7천8백요?
아휴! 뭐 이렇게 많아요?
종관

이종관고도문화사업소장

나중에 전체적으로요 보고서가 나와야 됩니다 지금 정비

김종근의원

아니 지금 우리는 나성은 복원만 하면 돼 왜냐면 이미 발굴조사해서 나온걸 토대로 지금 거기 교수들 몇 명이 이렇게 해라 저렇게 해라 흔들 사항이 못된다니까
종관

이종관고도문화사업소장

아닙니다 지금 나성은 지금 발굴해야 될 것도 무궁무진하고 앞으로도 더 해야 되고 지금도 그 실체를 파악하기에 상당히 어려움이 있고 아까 임화빈의원님께서 말씀하신 바와 같이 서나성 같은데는 왜 파 보지도 않았느냐 위치가 맞느냐 이렇게 말씀하신 바와 같이

김종근의원

아니 그러니까 지금 내가 얘기했잖아요 서나성 북나성 찾고 해 봤다고 다 얘기했는데 뭘 남나성 북나성 ... 하잖아 동문지 있으면 서문지 있어야지 나성이 성이 있어야 문을 세웠을거 아니예요? 그 상식문제를 가지고 뭘 그걸 가지고 토론회를 해요? 동문지가 문만 있어요? 성이 쌓여 연결돼 문을 들어가는 문을 세웠겠지 출입구를 아이 상식문제를 뭘 참! 심히 걱정되네요 저기 고도보존육성사업 한번 보세요 이게요 여기가 하도 중요해서 내가 다 짚어야 되게 생겼어 343페이지 지금 고도보존육성사업이라고 그래서 지금 쌍북리 일원 관북리 일원 우리가 발굴조사하고 있죠?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 부지매입해서

김종근의원

왕궁터찾기하고 월암지 월암지는 석목리입니다 석목리에 있습니다 월암지는 그다음에 북나성 포함 복원 공공교육시설 이전 공공교육시설 이전이라고 하면 부여여고나 부여여중 내내 그 옆에다 꽁지만 트는 거지만 그렇게 이전하는 문제하고 도서실하고 그렇죠?
이런 것들 이전하는 걸 설명한 거죠?
이제 이주단지조성 경관개선사업 등 해서 이루어지는거 같은데 여기에 소요되는 예산이 2천5백66억6천6백만원입니까?
종관

이종관고도문화사업소장

추정한 것입니다

김종근의원

그러니까?
잠정예산이라고 그러죠?
가상예산 10년간 투입될거죠? 2011년까지? 그렇죠?
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 문화재청에서 고시한 것이 10년 단위로 이렇게 고시를 하기 때문에 올해부터 10년간 2021년까지 이렇게 했습니다

김종근의원

실질적으로 부지매입이라도 할려면 이건 2천5백60억이 아니라 8천억이나 9천억도 들 수 있겠지
그런데 지금 어느 정도 아우트라인을 잡을 때는 좀 치밀하게 잡아줘야 한다는 거죠 이놈 가지고 내가 볼 때는 거기 부지매입해 가지고 준비하는 과정에 이거 가지고는 택도 없을거 같아요 왜그러냐면 지금 세울때 광의적으로 원래 우리 고도보존 복원사업이 2조원 특별 국가 특별조치법을 만들 때 대통령령으로 정했다 국무총리로 직속이 내려갔다 지금 유야무야 돼 있거든요 이 순서는 그렇습니다 그런데 가다 줄어 가지고 10분의 1로 줄었어요 물가상승요인이라든가 인플레인 요인 모든 인상요인을 감안하면 ... 시작한 거라고 이렇게 근거없는 이런걸로 이렇게 세워 놓으면 되겠냐 참! 나는 이거 뭘 하나 할 때 우리 관계공무원들이 정말로 깊이있이 했으면 좋겠다 더군다나 10년 연차 사업에 1년에 2천5백억씩 준다면 혹시 모르겠네요 10년간 1년에 그래서 이런거 하나도 조금 더 어차피 국비 도비 군비인데 그렇죠? 매칭펀드
종관

이종관고도문화사업소장

예. 국비가 70%인데 그것도 좀더 올려 달라고 지금

김종근의원

원래는 백제고도는 90% 이상 국비가 맞습니다 하여튼 뭐 수고를 하시는데 자꾸 짚는거 같아서 더 잘하자는 개념이니까 이해하십시오
종관

이종관고도문화사업소장

예. 고맙습니다

김종근의원

여기에 지금 이전하는 것들 중에 이런 공공시설지구 말고는 전부가 기와 전통기와집을 모토로 한 건축이전 지역이죠?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 그걸 모티브로 해서

김종근의원

그렇게 할 거죠?
그런데 이제 전주 한옥마을하고 지금 경주의 예를 한번 비교해 보세요 한옥마을 하나 가지고 전주가 그 한 구간 가지고 굉장한 소득을 창출하는 사업을 전개했어요 민박이라든지 이런거 민박같은 경우 방 한 칸이 8만원 받았습니다 지금 가면 가족단위로 잘 옵니다 지금 전주는 볼게 없습니다 우리는 볼 것이 백제 무지하게 많습니다 부소산 있죠 박물관 있죠 우리 금강 유람선 있죠 또 재현단지 있죠 정말로 여기는 상상도 못하게 넓게 역사가 포진돼 있는 지역이란 말이죠 그런데 그걸 수용할 수 있는 기반시설이 없다는 거예요 여기다 그런 시설을 병행했더라면 그 효과 얼마나 컸겠냐 이렇게 앞으로 그 밑에만 보지 말고 50년 100년 내다보고 한번 마스트프랜을 짜 보세요 내가 이종관 과장 있을 때 내가 있을 때 시작해 놓은 것이 내가 80 먹었는데 보니까 이제서 좀 윤곽이 나오고 빛이 보인다 할 정도로 소명감과 사명감을 가지고 고향을 위해서 좀 뭔가를 밑그림부터 제대로 그려서 추진해야지 그때 그때 밀려서 말야 .... 하지 말고 그렇게 했으면 좋겠어요 그쵸?
그 이주단지가 예를 들면 여기는 지금 지원이 840억 정도 공공사업비로 95억 정도 그다음에 민자가 750억 정도 해서 840억 정도를 지금 예상했네요 그쵸?
쌍북리하고 석목리 일원에
그런데 짓는게 보조금은 우리가 자료에 나와 있는데로 보면 지원액이 예를 들어서 지금 우리 부소산 밑에 있는거 국유지에다 집 진 사람들 그사람들 다 이주시켜야죠?
그사람들 이주시킬려면 땅값은 국가거니까 지금 현재 살고 있는 집 감정해서 그거만 주고 옮겨 가라고 하면 그사람들이 그럴 능력 있겠어요?
종관

이종관고도문화사업소장

그래서 지금 그런 조사를 해 봤더니 지난번에 쌍북리에서 밤에 낮에는 어렵고 해서 밤에 부락주민들을 상대로 해서 오시라고 해서 설명회도 드리고 했습니다 그래서 그날 의견을 드렸더니 왈가왈부 싸우기도 하고 저도 가서 제가 답변도 하기도 하고 이렇게 했는데 지금 말씀드린대로 보상가가 2천만원 3천만원 헌 집에 대해서 5천만원 나온다고 하더라도 .... 내가 이주단지를 군에서 줬을 때 그놈 가지고 내가 집을 어떻게 짓겠냐 집 질라면 최소한도 1억 1억5천 잘 질려면 2억 하기 나름이겠지만

김종근의원

30평 기준해서 지금 한옥 짓는데 자료에 보니까 1억 이상으로 나왔어요
종관

이종관고도문화사업소장

그러면 그 캡을 어떻게 할거냐 이런거 가지고 상당히 그날 논의가 많았는데 이런 부분에 대해서는 저희들이 내부 조례나 이런것을 만들어 가지고 주민들한테 이게 지원해 줄 수 있는 방법을 지금 강구를 하고 그것을 저희들이 연구를 하고 논의를 하고 있는 그런 상태입니다

김종근의원

그래서 그걸 지금 제가 파악을 했더니 전주같은 경우는 한옥을 진다고 하면 5천만원을 시에서 보조 해 줘요 5천만원을 경주도 마찬가지예요 지금 우리 부여군이 너무 눈 감고 있어요 좀 먼저 하고 앞서 가는데를 한번 참고 비교해서 한번 분석해 보세요 그래서 대안도 찾아보고 방안도 강구해 보고 몰아 내는 것도 그냥 나가라고 해서 나갈 수 있는 여지가 없어요 안 나가고 끝끝내 버티면 어떻게 할 거예요? 들어내지는 못하는 거니까
종관

이종관고도문화사업소장

전주시청도 방문해서 알아 봤습니다 관리하는 거에 대해서 실무담당과에 가서 얘기도 듣고 다 해 봤는데 실무자들 입장 얘기 들어 보니까 거기도 답답하고 속 터진다고 얘기는 하더라고요 왜그러냐고 했더니 우리와 마찬가지로 전주 한옥마을도 행위제한을 주민들한테 너무 많이 내서 민원이 너무 많다 그래서 왜 그러냐 했더니 그 한옥마을을 지키기 위해서 서로 집도 못고치게 하고 팔지도 못하게 하고 이렇게 한다는 거예요 그래서 가능하면 시에서 지원도 해 주지만 매입을 해 가지고 관리를 하고 있다 이런 얘기를 들었습니다 그래서 거기도 적극적으로 나서서 하기는 하는데 전주시도 한옥마을을 관리하는데 많은 애로사항이 있고 어려움도 있다는 얘기를 실무부서 가서 직접 얘기를 들었습니다

김종근의원

공무원들이 그런걸 무릎쓰고 계획적으로 단지화 하라고 봉급주는 거예요 물론 그거 국민들보고 하라고 해서 알아서 착착착 하면 공무원 필요없게요 그런 애로사항은 다 있는데 얼마만큼 능력을 발휘해서 정말로 일을 만들어 내느냐 이제 그게 중요하잖아요
그래서 그런 부분도 그런 한번 앞서 가는 행정하고 있는데 하고 접목해서 맞췄으면 이것도 좀 좋겠다 그리고 더 문제는 지금 부여 시가지 같은 경우도 지금 민원이 들어온게 뭐예요 이주 보상금을 받았어요 이주를 해야겠는데 마땅치가 않아 또 이주단지를 만들어서 공급을 좀 싸게 해 준다든지 뭔가 특혜를 줘야 하는데 그런 것도 없어 아까 얘기한대로 그런 ... 5천만원을 보조금을 줄 테니까 너 여기다 한번 니 돈 얼마 대 가지고 해 봐라 지금 연립 하나 사는데 보통 1억5천서 1억 7, 8천 되잖아요 연립도 그러니까 자기 돈 5천 들이면 2억3천짜리 진다고 하면 얼른 하겠다 이거야 대신에 현상변경 허가낼 때도 발굴하라고 하지 마라 한옥 짓는데 발굴하라고 하는건 정신병자예요 매장문화재 해서는 안돼요 한옥만큼은 부지만 정리해 가지고 주추석을 놓잖아요 돌로 주추석 놓고 건물 짓는데 왜 발굴하라고 하냐 이거예요 지금 부여가 문화재 발굴조사단 이거 내 이따 중점적으로 짚을 거지만 이거 무지하게 수정해야 돼요 되나 안되나 말야 발굴하라고 말야 한옥 짓는데 무슨 발굴예요 예? 그 정신병자지 발굴조사비는 그냥 들어가요? .... 들어 가잖아 보통 웬만하면 2백 60평 70평 280평 짜리는 2억 들어갔네 내 자료 갖고 왔어요 다 2억8천이라는 근거도 지들 뭣대로 매긴거여 법적으로 1해배당 얼마 해라 이런 것도 없어 그래서 이따 그건 중점적으로 짚을 겁니다 지금 이런 문제를 누가 해야 하냐 우리 문화재 관련 공무원들이 현실감 있게 문화재 훼손은 절대 하면 안됩니다 나도 그건 찬성합니다 문화재 훼손하지 않는 범위내에서 이루어 지는 것은 바로 그게 우리 관에 운용의 묘라는거 살려줘야 된다는 얘기예요 그쵸?
그거 가지고 브레이크 밟아서 군민한테 불이익을 준다는 건 이건 공무원이 해서는 안돼 차라리 문화재청 공무원으로 가야지 그래서 이따 그건 다릅니다 그래서 이런 문제도 좀더 그렇게 해서 했으면 좋겠다 좀 방안을 어차피 국비 지금 문화재청에서 우리한테 부여군에서 보조되는 돈이 지원되는 돈이 나는 그렇게 많은지 몰랐어요 상당히 많던데 그놈을 좀 발굴조사 하는데다 다 빼 먹드만 자! 이따 자료 요구할 겁니다 그다음에 백제사비궁 길거리 박물관 조성이라고 했는데 나는 이런 것도 주제도 잘못되지 않았냐 사비궁이라고 하면 구박물관을 ... 거리죠? 그렇습니까?
길거리 박물관이라고 하는 것은 뭘 뜻하는 건지 나는 이해가 안가요 한번 길거리 박물관
종관

이종관고도문화사업소장

발굴현장 자체를 놓고 와서 보고 체험할 수 있는 그런 내용으로 했기 때문에 친근한 내용도 되고 그래서 길거리 박물관이라고 이렇게 용어를 표현을 했습니다

김종근의원

박물관이라고 하는건 유물을 진열해 있고 보관해 있고 한 눈에 볼 수 있는 집산돼 있는 것을 집관 자예요 박물이라는 것은 펴 놓은 것을 박물이라고 해요 아 이거 한문도 모르는 사람들이 말야 거기다 잔디 심어 놓고 그게 길거리 박물관예요? 보관하는데를 예? 아! 박물관이라는거 한번 뜻풀이를 해 봐요 유물을 펴 놓은 곳 진열해 놓은 곳 그게 박물이야 관은 집관자야 그렇게 해 놓은 집 박물관 뜻도 모르고 여기다 길거리 박물관이라고 해 놓고 잔디 심어 놓고 말야 철망해 놓은거 가드레일 쳐 놓고 박물관이라고 하면 돼요? 야외 유적지 탐방이라고 하던지 야외 유적지라든지 볼거리 창출이라든지 여기에 맞는 말을 써 줘야지 백제왕궁이라는 건 말요 발굴도 안돼서 지금 고증도 안됐는데 백제왕궁이라고 쓰고 말야 이 ... 한 사람들이 머리가 부여군에 문제를 진짜 통째로 야기시키는 사람들이야 이런 사람들을 갖다 맡겨 놓으니까 부여가 이렇게 가지 무슨 소리인지도 모르고 함부로 쓰고 말야 참나! 길거리 박물관이라고 해 놓고 아까 얘기한대로 말요 거기다 아까 말씀대로 지금 현재 매각해 가지고 발굴해서 다시 복원해 가지고 훼손한데 복원해 놓고 .... 해 놓고 거기다 잔디 심어놓고 그걸 보라고 박물관이라고 한건 안된 거예요 그리고 그 위에 주차장 입구 옛날 주차장 였던거 그거 조금씩 넓게 쓰던걸 갖다가니 막대한 예산 들여서 야외음악당인가 뭔가 해 놓고 잡풀만 나게 하고 인력 들여서 풀이나 뽑고 앉아 있고 그게 만들은지 만 1년반 됐는데 거기 야외음악당 한번 공연한거 자료 갖고 와 보세요 야외음악당의 개념이 뭐예요? 글자로 야외에서 음악을 하는걸 장소를 얘기하는거 아니예요? 이름은 야외음악당인데 잘 차 받쳐 놓는거 갖다가 뜯어 부숴 가지고 아시바리 걸고 콧잔등 깨는 거지 지금 부여군이 그렇게 방만하게 예산 갖다 낭비해 가지고 말야 부여군 재정자립도가 열악한데 말야 되겠어요 말도 안되잖아요 목적을 세워 가지고 뭘 집행을 하세요 그렇게 주먹구구로 돈 빼 먹는거 하지 말고 하나를 하더라도 말야 볼거리 창출하고 그 자체가 역사고 미래 문화가 되는건 말야 그런걸 만들어야지 50년 넘으면 지방문화재로 승격해 주잖아요 지금 뭔가 백제역사하고 접목돼서 맞는걸 만들어 달라는 거예요 그 자체가 나중에 문화가 될 수 있도록 저것도 부숴 가지고 주차장 만들려면 또 돈 들잖아요 어차피 안 쓸거 왜 만들어 놓는데 그래 놓고 길거리 박물관이라고 이름만 이게 왕궁이 뭐고 박물관이 뭐예요 나참! 세계유산등재야 별로 우리한테 그렇게 .... 소중한게 .... 사비고도 공간복원사업 한번 봐 주세요 거기에 보시면 100억 정도 그렇죠?
정확히는 108억4천만원 광특이 54억2천 군비 54억2천 5대 5 매칭펀드네요 그쵸?
2010년도 40억을 받아 가지고 2011년도 36억 확보했고 2012년도 32억4천만원을 확보해서 지금 현재 108억4천짜리를 시작했네요 그렇습니까?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 계약까지 했습니다

김종근의원

우리 로타리 금동대향로 있는 거기서부터 지금 성왕동상까지죠?
그런데 그게 먼저도 이거 때문에 한번 하지 말라고 그 얘기를 했었어요 왜냐면 거기에 있는 은행나무가 지금 수령이 사다 심을때가 16년짜리 사다 심었는데 지금 현재 그게 수령으로 본다면 4, 50년 됩니다 그런데 그걸 전부 또 캐 내빈다고 하면 또 갖다가니 거기다 이팜나무나 꽂아 났다가는 참말로 부여는 삭 절단나는 겁니다 왜 좋은 나무 역사있고 기록있고 지금 유럽이라든지 우리 동양이 일본같은 경우도 사찰가면 그 나무가 사찰에 있는 나무가 그 사찰에 연도를 증명해 주잖아요 천년 됐다 천3백년 됐다 그렇죠?
그게 현실이거든요 지금 부여도 저 나무의 수령이 은행나무가 장기수예요 저게 천년 이상 사는건데 그 자체를 수형을 잡아 가지고 특색있이 키워서 위로 안 올라가게 부여가면 그 나무가 부여역사를 증명하는 ....가 되는 그런걸 연결해 가지고 관리할려고는 않고 있는거 갖다 말야 .... 비싼거 갖다 다 뽑아서 벼 내버리고 거기다가니 이팜나무나 갖다 심어놓고 말야 다 버려나 또 그것도 그렇게 할거냐 이거야 이거 안된다 그래서 지금 여기에 설계용역을 주고 맡긴 것은 좋아요 그런데 그런 문제는 절대 훼손하지 않는걸로 다시한번 연구해서 해 주시기 바랍니다 지중화사업이라고 해서 전기있는거 오히려 전주도 다 전주가 없으면 전주 있는게 역사성이야 지금 우리가 자꾸 말야 좋은 것도 다 때려 부수고 새롭게만 하는게 역사가 아니고 아 그럴거 같으면 고건축 왜 만들어 놔요 때려 부수고 스라브집 지으면 더 좋은데 막대한 예산 들여 가며 보존하는 이유는 역사문화는 아까도 전자에 얘기했지만 돈으로 환산이 안되고 보존해야 된다 그게 우리가 조상의 얼이고 전통이고 문화니까 지금 전주가 없는 것이 능사가 아니라니까 다 전주가 없으면 전주있는 거리가
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 거기는 전주가 전선지중화를 일부는 했고 들어오는데는 안 했고 그래서 보기가 상당히 미관상 안좋습니다 그래서 전선지중화는 해야 되는

김종근의원

과장님! 그게 안맞는 소리예요 일부 해 있고 일부 안 해 있는 것이 좋을수가 있어요 비교가 된다니까 다 안했는데 거기만 옛날 나무전주였었다 아닌말로 .... 하면 그게 역사라니까 그게 50년 70년 되면 그게 역사 아니예요? 왜 땅속에 묻는 것만 능사간디? 이런 예산을 정말로 효용성 있고 활용성 있고 군민이 부여군이 이익을 창출할 수 있는 쪽에 돌렸더라면 얼마나 좋았겠냐 결론에 거기에 나오는 거예요 거기다가 지금 이쪽처럼 돌팍 깔 거죠? 제발 바닥에다가니 우리 팔경문양좀 넣어서 부여에서만 볼 수 있는걸 해 보세요 경주 갔더니 경주에 황룡사탑 엑스포 한데 가 보면 모형을 해 놨는데 그 바닥 전돌이 사기로 해 놨어요 백제의 봉황... 하고 ... 삼경문하고 연하문하고 네가지를 사기로 해서 깔아 놨어요 가 보세요 우리 백제거 신라가 우리걸 지금 걔들은 하두 좋아서 .... 급급하는데 우리는 좋은걸 몰라 왜 내건 그렇게 맨날 나쁘고 넘 것만 좋아 보일까 이게 머리에 지식이 안 들어서 그래요 ...문하고 신라 금관하고 맞바꾸자니까 뭐라고 했어요? 황...용 박사가 김원용박사가 그 얘기 했다가 혼났잖아요 김원용박사 서울대 박물관장했던 분이고 그양반은 동양사나 서양사 했어요 황... 박사 ..... 뭐라고 했어요? 흙으로 빚었다고 그래서 예술의 가치가 금하고 야! 그 금 녹이면 몇 푼 되냐 금값으로 따지면 .... 금관이었기 때문에 값어치가 나갔지 금액 가격으로 따진다면 그 몇 백만어치 되냐고 그렇게 따졌잖아요 흙으로 빚은게 중요한게 아니라 그 예술이 비싸다는 거지 이해 갑니까?
공부들 많이 해야 돼요 부여 공무원들은요 정말 시간나면 백제문화 역사 공부해야 돼요 이것도 한번 훼손하지 않게 좀 연구를 해 가면서 해 봅시다 참 내가 걱정이예요 지금 이쪽 40억짜리 해 놓은거 보면요 정말로 잘못된 겁니다 아무런 알멩이가 없다니까 .... 받을때가 하나도 없어 부여라는 냄새가 안나 부여는 부여 냄새가 나잖아 백제역사 문화가 부여 냄새 나게 해 보세요 부여 냄새 나게 부여만이 독창적인거 서동공원 명소화사업 이것은요 지금 내가 여기를 봤더니 관리비만 37억7천만원 이게 굉장히 돈이 줄었어요 나는 이거 57억으로 알았는데 그후에 보도블럭 차도블럭 깔은 것이 좀 더 들어서 뭐 했다고 해서 48억 정도 남은걸로 알았더니 그게 아니고 지금 많이 썼네요 그쵸? 그렇습니까?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 당시 작년에 결산하고요 잔액만 이렇게 예산 세운 겁니다

김종근의원

그럴거 같으면 불용처리 하지 말고 그놈을 다 써 버릴걸 그랬어요 그때 나는 그게 굉장히 아쉽게 생각해요 그래서 이 문제는 지금 여기 봤더니 지금 현재 발굴하고 있죠? 지금 발굴한건 지금 훤스 쳐 놓은거 아직도 안 지웠던데?
종관

이종관고도문화사업소장

발굴한 자리인데요 그건 발굴은 다 끝났습니다

김종근의원

끝났으면 어떻게 그것 좀 처리를 해야 하잖아요? 거기다 문화센터 건립할거죠?
그렇죠?
거기가 집이 옛날에 장관 정도 그러니까 지금으로 말하면 장관 정도가 살고 있는 집터라는게 맞습니까?
종관

이종관고도문화사업소장

그건 잘 모르겠습니다

김종근의원

아니 자료가 나온건데 모르시면 안되는데 일반 서민이 살던 집터가 아니라고 지금 자료가 나와 있거든요 그런데 그것을 다시 비닐 덮어서 복개 덮어 놓고 그 위에다 집을 질 거죠?
종관

이종관고도문화사업소장

예. 그래서 발굴조사를 한 겁니다

김종근의원

자! 바로 그게 문제라는걸 짚는 거예요 결론적으로는 간단해요 매장문화재 매장 백제문화제가 훼손이 안되는 범위내에서 이루어지는 사항은 발굴조사에 너무 중점을 두지 말라는 거예요 나는 발굴조사한다고 용역비만 잔뜩 이렇게 하니까 부여를 개발을 못해 예를 들어서 연립이 연립 한 동에 지금 1억7천 1억8천 가는데 왜 이렇게 비싸냐고 물어 봤어요 건평당 지금 짓는데 3백만원 밖에 안 먹히는데 자! 3백만원 먹힌다고 하면 35평짜리 같은 경우 1억5백이면 건축비가 들잖아요 한 채 짓는데 그런데 이건 병합해서 한번에 지니까 원가가 절감돼서 8천 정도면 진다고 하는데 8천에 짓는걸 왜 1억8천 가냐고 물어 봤더니 거기에 첫마디가 이게 나와 발굴조사비 2억3천 줬습니다 3억2천 줬습니다 그래 땅값에다 이놈을 포함해서 찢으니까 원가가 이만큼 먹혔다 이말예요 결과적으로 그런 짓을 했기 때문에 우리 군민이 안줘도 돼야 될 막대한 돈을 더 주고 사서 들어가는 이런 현상이 왔다는 거지
종관

이종관고도문화사업소장

부여에서는 발굴 않고 건축행위 하는 것은 어렵습니다 허가가 안나고요

김종근의원

아니 그말씀을 지금 하는 중예요 허가는 누가 내 주는데요? 허가는 부여군수가 내 줘요 건축허가는 문화재청에서 내 주는게 아니예요?
종관

이종관고도문화사업소장

그렇지만

김종근의원

아니 그러니까 하나 하나 짚어 .... 지금 그걸 잘 물었다는걸 내 지적해 줄려고 그런다니까 과장님이 알고 있는 틀이 잘못된 틀예요 자 이따 할려고 그랬는데 그러면 이놈을 짚을께요 처음에 뭐 합니까? 지표조사하죠? 지표조사 하잖아요?
지표조사해서 아! 이 지표조사는 겉만 까부는 거야 아! 이건 좀 ... 비추네 더 깊이 해 봅시다 시굴조사하러 들어가죠? 시굴조사 해 보니까 이건 좀 더 중요한게 나올거 같애 자! 발굴조사하죠? 시굴조사 발굴조사 가기 전에 지표조사는 값은 쌉니다 그렇죠?
가격이 엄청 쌉니다 시굴조사 들어가고 지표조사 들어가고 발굴조사 들어가면 이때는 가격이 껑충 뛰어 올라가잖아요 지표조사를 해서 나오지 않으면 그 밑에 있는 매장문화재가 훼손이 안된다는건 기초를 세우는데 예를 들어 80전만 기초를 터를 파겠다 지하를 파는게 아니니까 지하 판데 없잖아요 80전만 파면 건축을 짓겠다 그러면 지표조사에서 80전 이상 밑으로 들어가 훼손이 안되면 더 훼손이 안되니까 거기서 지켜라 이거예요 왜 굳이 시굴조사 발굴조사까지 이끌어 가느냐 이거는 잘못된 거다 결론 얘기할께요 부여군이 지금 우리 군에서 공사한 부여고등학교 앞에 도로 있죠?
그 도로를 발굴했어요 지표조사에 안 나왔어요 시굴조사 했어요 나오기 시작했어요 발굴조사 했어요 지하 우리 .... 내려 가니까 거기서 뭐 나왔어요 백제시대 장수가 살던 집터 나왔죠? 그랬잖아요 그래서 그놈을 다시 그놈을 발굴해서 복원했어요 다시 비닐 깔고 모래 ... 덮어서 다시 .... 해 놓고 훼손한데 .... 그 위에다 도로포장 했어요 아니 그렇게 그거 하는데 얼마 들어 갔는지 아세요? 발굴비 자! 발굴비 얼마 들어갔나 아시면 얘기해 봐요
종관

이종관고도문화사업소장

잘 모르겠습니다 도로공사쪽이라요 제가 그건

김종근의원

저쪽 가탑리 도로는 건설과에서 했고 이건 도시과에서 했어요 도시과에서 발굴조사비 20억 줬어요 20억 자료가 있어요 몇 년 공사 못 했어요 자! 결론이 뭐였어요? 나는 문화재 훼손하는건 절대 하지 말라는 사람이예요 절대 집을 못 짓는 한이 있어도 하지 말라는 사람인데 결론은 그렇게 했지만 다시 덮고 포장을 했잖냐 그럼 얻어진게 뭐예요? 부여군에 시간낭비 했고 주민들 부여군민들 불편 줬고 돈만 낭비했지 다시 복원해서 덮고 했잖냐 매장문화재 훼손만 안 시키면 된다는게 결론야 그런데 또 그것도 또 문제가 있어요 부여군이 얼마만큼 문화재 공무원들이 문제예요 부여가 문화재 공무원들이 얼마만큼 여기서 횡포를 부렸냐 거기다가니 아스콘포장하면 되는데 시멘트 포장하고 아스콘 덮었으면 얼마나 튼튼하고 좋아요 그 밑에 있는 매장문화재 헐지 않지도 않고 더 좋지 그런데 여기는 포장하면 안된다 해서 뭐 깔아요 인도블럭 깔았잖아요? 가봐요 거기만 인도블럭을 깔아 놨는데 인도블럭이 비오고 층하 되니까 갈아 앉아 가지고 .... 되잖아요 아니 들어봐요 이제 거기 그렇게 했어요 자! 똑같이 나왔어요 아까 얘기한대로 우리 국도 포장하는 같은 문화재청예요 어디 틀려요 지금 염창리 가탑리 있죠? 거기 발굴해서 나왔죠? 거기도 거기도 똑같이 우리 중요문화재가 나왔어요 그래 거기서 현장설명회도 하고 연찬회도 하고 다 했어 포장 쳐 놓고 그래 놓고 거기는 어떻게 했어요 거기도 똑같이 가빠 씌워서 덮고 모래로 완충 막고 그 위로 다시 복개해서 거기는 아스콘 포장 했잖아요 정부공사는 아스콘 포장하고 우리 군 포장은 왜 똑같은 문화재인데 부여군에서 거기는 위에서 관리하니까 그렇게 했고 부여군에서 관리하다 보니까 부여군은 맨 아시바리만 걸어 내가 비교분석 해 주잖아요 지금 부여군이 지금 과장님이 부여군은 문화재 담당하는 공무원이 아주 진짜 안 익은 사람이 거기 앉아서 부여 다 버려 놓는다 내가 계속 얘기하고 있어요 그러면 같은 부여군이 거기도 아스콘 하지 말고 저걸로 했어야지 인도블럭을 깔아야지 거기도 보도블럭 왜 거기는 아스콘 덧씌우기 포장했어요
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 제가

김종근의원

설명해 봐요 그럼
종관

이종관고도문화사업소장

제가 말씀드리기가 뭐 하지만 사안에 따라서 매번 틀리기도 하고 저도 이 업무를 보면서 때로는 화도 나고 열도 받고 솔직히 거기에 자문해 주는 교수님이나 전문위원이나 이런 분들이 있는데 솔직히 열 받을때도 솔직히 많이 있습니다 지금 사업추진도 잘 안되고.....

김종근의원

자! 그러면 안할려고 했는데 자꾸 더 얘기하니까 물을께요
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 그 사안들이 우리 부여군에서 결정하면 얼마나 좋겠습니까?

김종근의원

들어봐요
종관

이종관고도문화사업소장

그런데 그 권한이 저희 부여군에 있지 않고 다 교수들이나 문화재위원이나 자문받아서 이렇게 해라 저렇게 해라 문화재청에서 승인해 주면 승인해 준대로 해야지 그것을 그렇게 하지 않으면 도저히 일이 안되고 하기 때문에 저희들이 어쩔 수 없이 그런 것이지 어떻게 부여군 마음대로 할거 같으면 저희들이 얼마나 좋겠습니까?

김종근의원

과장님! 그 얘기 하지 말고 내 얘기를 들으라고 했잖아 왜 똑같은 부여군 땅이라니까 불과 거리가 몇 미터 안된다니까 여태 설명하니까 뭐 들었어요 그거 다 문화재 전문위원들이 와서 그렇게 아스콘포장 하라고 해서 한 거예요 아! 거기는 문화재 전문위원이 여기 감정한 전문위원하고 틀리간디 같아요 내 부를께요 여기 나오네 최미옥이 하고 문화재 전문위원 최미옥인데 이사람이 이상하게 사람이 편파적이야 왜 국가사업은 아스콘포장하라고 하고 왜 부여군 것은 보도블럭 깔으라고 했을까 이거 누가 여기서 완충역할 누가 해야 돼요? 바로 부여군에 있는 문화재 담당 공무원이 거기가 했으니까 우리도 똑같이 하자 이거 잘못된거 왜 법이 하나지 어디는 옺나무법 적용하고 어디는 잣대기법 적용하냐 이거를 누가 완충역할을 하냐니까 문화재 부여군에 있는 문화재 공무원이 문화재 전문위원하고 자꾸 교감을 가지고 뭔가 이뤄낼려고 하는게 아니라 문화재청에서 얘기하는거 지시만 받고 따르다 보니까 부여군이 지금 어렵게 간다니까 그러면 이사람 문화재청에서 돈 받아야지 부여군 공무원이 아니라니까
종관

이종관고도문화사업소장

꼭 그런건 아닙니다 저희들이 문화재 심의할 때 저희들이 올라 오라고 하면 올라가기도 하고 가서 설명하라고 하면 설명도 합니다 그래서 설명을 해 주는데 거기 문화재 위원들이 여러 분 상당수 있지만 그분들이 의견을 내다 보면 의견이 한사람이라도 반대하고 이렇게 합의가 안되면 그렇게 또 옆으로 잘 못나가는 경우도 있고

김종근의원

과장님! 그 얘기 또 해야 또 그 얘기라니까 결론 얘기했잖아
종관

이종관고도문화사업소장

하여튼 그런 여러 가지 교량적인 역할을 못한 부분에 대해서는 하여튼 죄송스럽고 송구스럽고

김종근의원

아니 그 얘기를 듣는게 중요한게 아니라 앞으로가 중요하다니까 앞으로가 앞으로 그렇게 하지 말라는걸 얘기할려고 그래 거기 가서 .... 뜯어서 보도블럭 또 다시 깔아야 한다니까 걷어내고 아이 여태 설명하니까 똑같은 현상이었고 똑같은 거리 몇 미터 안되는데서 이루어진 것이 왜 국가사업은 그러한데 왜 지방비 사업은 왜 이러냐는 걸 지금 묻고 있잖아요 이건 잘못됐다 우리가 아! 간단하잖아요 법이 하나지 둘요? 똑같이 나왔고 문화재도 그래서 이런 문제들을 우리 관계공무원들이 정말로 나처럼 자료가지고 가서 비교분석해서 막 다퉜으면 당연히 해 왔지 얘기해 본 사람 있어요? 그걸 하는데 말야 좀 빨리 해 달라고 하면 말야 빨리 해 달라고 부탁하고 나서 일주일 옆부러 안 왔다는 거예요 왜 안 왔냐니까 거기 토석이 뭐해서 검증중이니 뭐니 말야 얘기 안하면 빨리 해 주는데 급하다고 사정하면 20일 보름 밀어 박치기 하고 말야 이게 우리 돈 줘 가며 왜 이렇게 횡포받아 자꾸 더 얘기하면 족보 나온다니까 자! 그다음에 저걸 한번 보세요 명소화사업은 분명히 앞으로 심도있이 합시다 서동공원 명소화사업이 지금 우리는 연꽃관리만 합니까? 연꽃관리만 합니까? 주변 나는 문화재에 관한 것은 전체가 고도문화사업소에서 가져가야 한다고 보고 문화예술과는 글자 그대로 문화하고 예술만 맡아야 돼 이름이 그러하니까 문화하고 예술만 맡아야 하는데 연꽃축제 행사는 문화예술과에서 하는게 맞습니다. 그런데 거기다가니 연못 안에다가니 행사기간 중에 수상무대를 진다든지 문화재 안에서의 보호구역 안에서의 이루어지는 행위는 영구축조물인 경우는 문화재 문화예술과가 아니라 고도문화사업소가 해야 맞지요? 그래서 지금 37억7천도 거기서 하는 거죠? 맞습니다. 영구축조물 임시가 아니라 영구축조물에 국한된 것은 고도문화사업소가 해야죠? 그쵸?
잘 들으세요. 그래서 지금 여기에 아까 말씀한대로 명소화사업으로 문화센터도 짓고 탐방로도 개설하고 건립도 하고 하는 거예요 그쵸?
시설사업비는 행사성 사업비는 소모성이고 시설사업비는 아까 얘기한대로 영구축조물의 예산예요 시설은 좀 오래 쓸 수 있는 걸 시설이라고 해 행사는 단발성예요 보름이든 한 달이든 열흘이든 2일이든 그 기간만 하는 거예요 잠정적으로 그런데 시설사업비 10억을 나는 여기서 그 예산이 여기에 2010년도 예산을 이리 갖고 와서 떼어준 겁니까? 문화예술과에다 애초에 있던 겁니까?
종관

이종관고도문화사업소장

수상무대 관계는 저희하고는 일절 예산 가져온 것도 없고 뭐한거 없습니다
서동공원 명소화사업하고 수상무대하고는 완전히 별개고요 수상공연은 지금 문화관광과에서 연꽃축제를 대비하기 위해서

김종근의원

아니 그러니까 축제행사는 거기에서 하는게 맞다니까
종관

이종관고도문화사업소장

만들은 것이지 서동공원 명소화사업 예산이라든가 시설이라든가 이런 거 하고는 아무것도 관계없습니다.

김종근의원

여태 .... 알으니까 그러한데 전제를 했잖아요 그 시설사업비 10억이 문화관광과에 애초에 있던 거예요 원래 문화관광과 사업이었어 다 우리는 여기는 연꽃 키우는 것만 관리했지 돈 들어 가는 건 전부 문화예술과에서 했던 거야 그때는 문화예술 관광과였습니다.
종관

이종관고도문화사업소장

예. 문화관광과였습니다.

김종근의원

지금 떼어 나가면서 지금 부여에 문화재에 관한 건 다 그리 간 거지 그걸 아는데 묻는 거야 그래 그 사업비는 이관돼 온 사실이 없고 애초에 거기서 있던걸 썼다 그거 얘기만 하면 돼요 알았습니다. 그러면 한번 이걸 한번 보십시다 지금 주요사업비 집행현황을 보면 지금 우리 여기에 나와 있는 것만 여기 안 나와 있는 예산도 많습니다. 총괄예산 아니더라고 3백93억7천3백만원이 금년도 사업비인데 지금 현재 6월말 집행된 것은 134억3천3백만원 집행했죠? 그쵸?
지금 이 예산은 전체예산에 딱 3분의 1을 집행했습니다. 3분의 2가 남았습니다. 지금 이미 7월 중순이고 7월 다 갔습니다. 이제 11월 12월은 월동기라 공사를 하면 부실공사 ... 많습니다. 국가도 12월 20일부터 2월 20일까지는 동절기 공사중지 시키니까 하던 것도 그런데 지금 집행내역을 보면 거의가 다 돈을 안 썼어요 제일 안 쓴 부분을 봤더니 지금 아까 얘기한 나성 8키로미터 하는 것이 81억3천7백인데 6억2천2백만원 밖에 집행을 안 했어요 지금 공사는 사실상 따뜻할 때 해야 되거든요 해 짧고 추우면 부실공사 염려도 있고 기마가 지반이 부풀어 올랐다 가라앉았다 이런 문제가 있으니까 동절기에는 그쵸? 여름에 주로 따뜻할 때 해야 하는데 공사가 이렇게 누진하게 돼 있고 또 추울 때 가서 몰아 붙이기 할려고 한다고 그래 이런 것은 잘못된 것이 아니냐 그래서 이런 걸 앞으로 지양해 달라 이건 지적사항입니다.
이해가시죠?
그다음에 그밑에 한번 보시면 고도보존육성사업이라고 해서 사비왕궁터 정비사업이 있어요 그 역시도 70억인데 짜치는 단위는 밑에는 자릅시다 47억만 집행이 된걸로 하고 나머지는 지금 안된걸로 돼 있다고 그리고 그 밑에도 마찬가지입니다. 고도보존이주단지 조성사업도 마찬가지고 사비백제왕궁 길거리박물관 나는 길거리박물관에 대해서 아까도 참 짚었습니다만 이건 말이 안되는 얘기고 여기에 7억5천입니까? 아니 10억 10억이 우리 전액 군비로 돼 있는 거죠?
종관

이종관고도문화사업소장

다 국도비입니다. 국도비고요 15%만 군비입니다.

김종근의원

아니 지금 우리가 관람석 설치한다는 거하고 이거는 지금 왕궁터 그 안에 들어 가는 시설 이게 전액 군비 10억 준건데 과장님이 잘못 파악한거 같아요 이거 10억은 전액 군비인데 7천만원만 쓰고 9억천만원이 남아있네? 이게 작년도에 채무분담 사업으로 했다가 금년도에 예산이 선 거예요 예산서 보세요 그래서 우리 고도문화사업소가 너무 방만하게 진짜 이거 일을 이렇게 해서는 안된단 말야 사비고도 공간사업 이 역시도 마찬가지고 서동공원 명소화사업도 37억7천만원이 지금 상반기가 다 가고 하반기가 들어 섰는데도 제로패스고 1원도 연꽃 궁남지 연꽃관리 문제는 지금 연꽃 펴서 행사 끝나면 연꽃 관리라는 거 지금도 다 안됐으면 할 필요가 없거든요 이제 씨방 따서 가을에 이파리 지면 씨방관리나 할까? 그 나머지는 내년 봄에 포크레인으로 땅 뒤집기나 할까? 하두 봐서 이제 순서를 알겠더라니까 그런데 지금 집행은 반도 안 됐거든 이런 것들을 더 좀 과장님 바쁜거 알아 가 봤더니 불려 다니고 교육가고 해외 가고 아주 거기는 그게 일이드만 그렇게 하는 와중에도 한번씩은 저녁에라도 총괄 자료가 있으니까 읽어 보시고 미진한 것들 뒤떨어진 것들은 챙겨서 부여군이 정말 활용성 높고 가치성 높고 효율성을 창출할 수 있는 쪽에 노력해 주시기 바랍니다.
종관

이종관고도문화사업소장

예. 죄송합니다.

김종근의원

하여튼 지금 짚은 것들은 꼭 메모를 하고 머리 속에 넣어서 한번 하다가 또 의문점이 있으면 저한테 물어 주시면 아는 만큼 저도 열심히 성심껏 도와 드리겠습니다. 지금부터는 자료요구하는 겁니다. 자료요구 지금 우리 발굴조사단이라고 하죠? 보존센터 그쵸?
보존센터의 직원이 지금 전부 몇 명 정도 쓰고 있는지 혹시 아세요? 어차피 관리부서니까
종관

이종관고도문화사업소장

한 30명 3, 40명 되는 걸로 알고 있습니다.

김종근의원

예? 다시 하세요 50명예요 26명 하던 것을 1년 반만에 배로 올랐어요 정확히 26명였습니다. 지금 50명인데 이 50명의 인원이 1년 반만에 늘었어요 이 50명의 인원이 한번 성불을 봤어요 문화재 발굴에 실지로 자격이 있는 사람 능력있는 사람 이런 사람들이 들어 가야 될 자리에 적게는 부여상고 출신부터 많게는 이태리 유학 갔다온 사람까지 들어 와 있어요. 지금 그렇습니다. 성향은 그런데 그게 다 똑같이 부여상고 나왔던 홍산농고를 나왔던 아니면 전통문화대학을 나왔던 이태리 유학을 갔다 왔던 같이 동급으로 지금 근무를 하고 있어 그런데 문화재 발굴조사단은 전문요원을 필요로 하는 거거든요 발굴하는 사람들은 어차피 용역 주니까 거기를 관리직은 조금은 좀 그래도 문화재에 관련있는 연관있는 전문성이 결여된 사람이 아닌 전문가로써 구성이 되어야 할텐데 지금 성불은 이렇다 이말야 그런데 인원은 50명으로 늘었어요 그래서 자료요구하는 겁니다. 명단하고 이력서까지 주세요 그다음 거기서 총간 연간 총 발굴비로 벌어들이는 수입료하고 지출내역서 얼마를 썼나 쓰고 있는지 그러면 다 흐름도를 아니까 그렇죠?
그거를 꼭 자료를 제출해 주셔야 어차피 이 재단이 출연한 목적은 제가 그때 직접 나서서 도와준 사람이예요 부여군에 재단을 설립해서 부여군이 문화재 발굴사업이 앞으로 무궁무진 하니까 전부 용역을 외지업자를 발주하다 보니까 학교나 이런 외지에다 발굴하다 보니까 부여군이 발굴조사단을 재단법인을 설립해서 이만큼 해 주면 이만큼 이익을 벌어서 부여군에 막대한 재원에 도움이 되겠다 벌어서 우리 군에 준다고 해서 한 거예요 그래 1년에 10억씩 만들어 줬었어요 원래는 50억을 목표로 했었는데 20억 정도 해 줬는데 자료비 사서 더 요구를 안한 대신에 우리가 뭘 리메트를 줬냐 정림사지 박물관 위탁관리 거기 우리가 5억에서 7억 주니까 그것도 그리 줬고 전부 용역을 그리 위탁줘서 벌어서 같이 이익을 창출하겠다고 해서 해 줬는데 지금까지 우리 의회에다가 얼마를 지금 출연금에 알파 플러스 얼마가 벌어져 있고 얼마를 어떻게 지금 비축돼 있고 거기서 얻어지는 이익까지 어떤 식으로 무슨 부여 문화사업에 썼고 이런 것이 단 한 장이 없어요 그러면 이 재단을 만든 목적이 없어요 취지에 맞지 않아요 그래서 지금 그런 것들을 내가 확인할려고 그러니까 우리 의회는 분명히 그걸 하라고 만들어진 기구거든요 의회가 그런 거 하라는 거예요 우리는 의무를 합니다. 의무 그렇게 꼭 주시고 거기 직원들 중에 관리직 아까 얘기한 .... 이사람들 세미나에 와서 뭐 하는데 자료 달라고 하니까 내가 누군지 아냐고 이박사니 뭐니 이박사는 지가 이박사지 집행되는 거 자료 달라고 하면 당연히 줘야지 지네 집에 가서 박사해야지 그렇잖아요? 그래서 그양반들에 대한 연봉 연간 지급되는 연봉내역서를 주세요 연봉내역서 거기서 얻어지는 이익이 지금 저기까지 들어 갑니다. 여기서 우리 중정리에 한옥마을
한옥마을 관리해서 연간 수입 얼마 지출 얼마 그 내역서를 시간이 그냥 말로 하니까 1년 돼도 안와서 시간을 정해 주겠습니다. 다음 주 월요일날까지 우리가 이 회기중에 모든 자료를 그렇게 했어요 이보다 더한 읍면 사업비 물품구입비 총괄 오늘 까지 갖다 주는 걸로 전부 했는데 이 역시도 이번 회기중에 꼭 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 그 서류를 보고 세부사항 주셔야 됩니다. 껍데기 주면 안됩니다. 세부사항을 꼭 제출해 주시기 바랍니다. 지금 까지 우리 이종관과장님이 왜 이렇게 제가 하나를 비교적 자세히 짚은 거 아니예요 껍데기만 짚었어요 더 좀 이 메모한거 다 읽을라면 아직도 한 시간은 더 해야 되는데 우리 과장님이 너무나 수고하시고 또 잘 하시고 탁월한 능력이 있으시니까 빨리 우리 의원들이 뭘 요구하고 갈구하고 뭘 요구하시는지를 너무 잘 파악하고 계신거 같아 그래서 더 안해도 되겠다 이제 생각이 들어서 여기까지 하겠습니다. 장시간 수고많이 하셨고 우리 고도문화사업소가 정말로 우리 부여군에는 무지기 중요한 부서다 부여는 문화가 살아야 부여가 희망이 있고 전망이 보인다고 아시면 됩니다. 그래서 그 막중한 업무이기 때문에 지금 몇가지 짚었으니까 그 짚는 과정에서 혹여 내가 무리가 있었다면 폭넓은 아량으로 이해를 해 주시기 바랍니다.
종관

이종관고도문화사업소장

아닙니다.

김종근의원

예. 하여튼 우리 과장님 수고하시고 또 욕보시는데 더 같이 잘 해서 부여가 정말로 발전 지향적으로만 가는 살기 좋은 부여로 만드는데 같이 노력하는 걸로 합시다 예. 장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

김태호부의장

김종근 의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 없어요? 제가 소장님한테 간단하게만 묻겠습니다 이주단지요? 고도 이주단지를 민자를 하신다고 했는데 민자를 하실 분이 혹시 있으세요?
종관

이종관고도문화사업소장

아! 그게 아니라요 공공시설 기반시설은 토지매입하고 도로 내 주고 이런 집을 질 수 있는 기반시설은 군에서 다 해야 되고 집 짓는 것은 본인들 돈으로 지어야 되기 때문에 그것을 민자라고 표현을

김태호부의장

아! 하여간 이해가 부족해서 물어본 거고요 그리고 아까 나성이 있다 없다 이렇게 말씀이 많았었는데 말씀 잘 들었어요 그런데 중요한 것은 고도문화사업소에서 있다 없다를 하게 된 어떤 목적이 있을 거예요 제가 느끼는 본의원이 느끼는 것은 그 지역에 살고 있는 주민들이 그동안 사유권재산 침해돼서 살기도 불편하고 개선도 안되고 진척도 안되니까요 증개축이 안되니까 만약에 없으면 그걸 풀어주고 있다고 하면 개발을 할려고 하는 의지가 혹시 있으셨는지 어떤 의도인지 한번 제가
종관

이종관고도문화사업소장

의도 있다 없다 이렇게 표현한 것은 좀 너무 과감하게 이렇게 표현을 했는지는 모르겠습니다 그래서 어떤 관심 측면에서 이렇게 하기는 했는데 앞서 말씀드린 바와 같이 서나성쪽이나 이런데는 주민불편이 이루 말할 수 없습니다 그래서 정비도 못하고 있는 그런 상태고 해서 이번 기회에 일부라도 해제를 해 볼까 저희들은 나성을 너무 이렇게 그전부터 묶어놔 가지고 주민불편이 너무 많으니까 해제를 해 볼까 해 갖고 이렇게 관계 전문가들 모셔 놓고 이렇게 어떻게 보면 싸움을 붙이는 꼴로 니들끼리 싸워 봐라 이렇게 해서 그 명분을 찾고 문화재청한테 보고를 하면서 이런 토론회를 가져 보니까 이렇더라 해서 이 부분은 해제를 해 줬으면 좋겠다 라고 건의도 하고 이렇게 할려고 지금 준비단계에 어떤 작업입니다 지금 현재

김태호부의장

잘 알았습니다 그리고 또 한가지 아까 임화빈의원님도 말씀하셨는데 선착장 부분에 뭐라고 해요? 보도블럭?
그거 다시 교체하셨나?
종관

이종관고도문화사업소장

선착장 관계는 제가 알기로는 건설재난과에서 선착장 정비할 때 ... 하고 싸고 할 때 건설재난과에서 같이 주차장도 조성을 하고 .... 이것도 싸고 이렇게 해서 다 한 걸로 알고 있습니다 그렇게 해서 했고 거기 공중화장실도 하나 있지만 환경보호과에서 했고 하지만 저희들이 고도문화사업소에서 그전부터 시설을 했다 안했다 그걸 떠나서 저희들이 아무래도 청소는 하니까 쓰레기도 줍고 화장실 청소도 해 주고 이렇게는 하고 있습니다

김태호부의장

간단하게 제가 왜 그 말씀을 드리냐면요 보도블럭 돌로 가 보면 돌로 했더라고요 했는데 아까 임화빈의원님이 지적하셨다시피 간격이 이격거리가 높다 보니까 차량이 가는데 덜컹거리고 하는데 그 목적이 중요한게 뭐냐면 차도로써의 목적이냐 아니면 인도로써의 목적이냐 어떤 기본이 있을거 아니냐 이거예요 왜냐면 차도로써 같으면 포장을 한다든가 이렇게 해야 되고 제가 볼 때는 자연친화적으로 거기가 보니까 잔디가 심어져는 있어요 바로 강쪽에는 보도블럭 사이에 잘 돼 갖고 괜찮은데 거기 일부 조금만 몇 평만 나머지는 전혀 없으니까 관리를 잘 하셔서 주민들이 불편하지 않고 어떤 한 거에 대해서 어떤 이유를 달지 않을 수 있도록 잘 좀 해 줬으면 고맙겠습니다
그리고 나성에 대해서 하나 더 여쭙게요 지금 나성에 염창 현북쪽에 있죠?
그것을 지금 세계문화유산에 등재하신다고 이렇게 하시는 거예요?
제가 본 그대로만 본의원이 느낀대로 말씀드릴께요 제가 느끼기에는 아까 김종근의원님도 말씀하시고 여러 의원님들이 좋은 말씀하셨는데 문화유산의 가치라는 것은 역사성 여러 가지가 있는데 제가 볼 때는 석축을 하고 있잖아요? 그 돌이 혹시 화강암 아니예요? 아니 그런데 제가 왜 아니 상관없어요 그런데 전혀 누가 봐도 그 문화재유산 가치 어떤 등록 이건 제가 볼 때는 ... 어떤 그것이 풍기지를 않아요 그래 고증을 거쳐서 정말로 누가 봐도 가치가 있다 라고 했을 때 그것도 우리가 정부로부터 돈을 받아서 예산을 투입해서 개발하는 것이지 전혀 가치가 없다면 저는 제 생각은 그래요 그것 좀 잘 좀 참고해 주시고 그리고 그게 너무 화강암이라 하얀해서 지금 옛것을 할려고 하면 거기다 흙을 묻힌다든가 어떤 딴 방법으로라도 해야 되겠고 청마산성 아까 잠깐 말씀하셨는데 임목만 제거하셨다고 했죠?
제가 한 부분 제가 작년에도 말씀을 드렸었는데 사실 개발할 계획도 없으시죠? 거기
종관

이종관고도문화사업소장

예산도 지원 안해 주고 있습니다

김태호부의장

글쎄요 그런데 사실 보기가 흉물스러워요 그 성자리를 보면 간간이 돌 하나씩 있어요 이렇게
종관

이종관고도문화사업소장

흘러 내린게 있습니다

김태호부의장

그런데 그 주위에 몇 미터만 장비가 간다든가 사람이 보행이 원활하게 한다든가 이 정도만 제거를 했어야 되는데 수십년생 된거를 몇 십미터를 전부 해 갖고 멀리서 봐도 흉물스럽다 앞으로는 혹시 그러한 일이 있어도 잘 생각을 하셔서 부여군민들이 바라볼 때도 관광객이 볼 때도 흉물스럽지 않겠금 할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다
종관

이종관고도문화사업소장

예. 알았습니다

김태호부의장

더 질의하실 의원님 안계십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 예. 더 질의하실 의원이 안계시므로 고도문화사업소의 주요업무 추진상황에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 이종관 소장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 의원 있음 ) 그러면 중식을 위해 정회하였다가 2시에 회의를 속개하겠습니다 정회를 선포합니다

12:15 정회

14:00 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다 다음은 공원산림과 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다 장현두 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다
현두

장현두공원산림과장

군민의 복지증진을 위해 최선을 다하시는 백용달 군의회 의장님과 김태호 부의장님 그리고 의원님들께 감사를 드리면서 공원산림과 2012년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2012년도 업무 추진방향과 주요성과 및 추진계획 주요업무 추진현황 그리고 주요사업비 집행상황순으로 보고를 드리겠습니다. 241쪽입니다. 2012년도 업무추진방향입니다. 군민과 함께하는 Green 생활환경 구축과 지속 가능한 산림자원 개발을 위한 비전을 실현하기 위하여 백제역사·문화와 연계한 녹지공간 조성 경관시설물의 신속하고 효율적인 관리 탄소흡수원인 녹색성장의 산림자원 보호·육성 임업인의 산림경영과 소득기반조성을 4대 목표로 하여 사계절 푸르름과 꽃이 있는 녹지공간 조성과 아름답고, 조화롭고, 쾌적한 생활경관 조성 건강한 숲 관리를 통한 녹색성장 실현 및 산림자원 보전과 육성 임산물의 안정적인 생산과 품질 향상을 통한 임업인 소득증대 군민이 안심하고 영위할 수 있는 산림재해 방지체계 구축등 5개 중점 추진업무를 적극 추진해 나가겠습니다. 242쪽입니다. 주요성과 및 하반기 추진계획입니다. 상반기 주요 성과입니다. 생활주변 및 도로변 녹색경관조성사업으로 행복한 삶의 공원 조성 3개소와 담장허물기 사업 3개소를 설치 완료하였고 명품 꽃길 꽃단지 조성사업으로 구드래 둔치에 해바라기 단지 10ha를 조성하였으며 미래 경관수목 관리 및 명품가로수길 조성사업으로 군육묘장에 편백나무 3백본을 식재하여 관리하고 있으며 국도변에 이팝나무 1,775주와 소나무 242주를 식재하였습니다. 조림사업 170ha와 산림자원 보전‧육성사업으로 숲가꾸기사업 429ha, 보호수 5본에 대한 정비를 완료하였고 산림병해충 방제사업으로 꽃매미 등 방제 50ha와 소나무재선충병 방제 200ha를 실시하여 그린생활환경 구축과 지속가능한 산림자원 개발을 위하여 최선을 다했습니다. 하반기 역점추진계획으로는 구드래 둔치에 코스모스 단지를 조성하여 백제문화제 축제분위기를 조성하고 사방사업을 조기 완료하여 산림재해 예방 및 재산과 인명을 보호하고 산림자원 보전 육성 지속 추진으로 산림의 경제적‧공익 가치를 높이고 철저한 예방 및 홍보활동 강화로 가을철 산불을 최소화하고 임산물 소득증대 사업을 소득증대 및 유통체계 기반을 구축하고 지속적인 산림병해충 예찰 및 방제활동으로 소나무 재선충병등 산림병해충 피해를 최소화 하겠습니다. 다음은 243쪽입니다. 주요업무 추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 생활주변 녹색공간 조성입니다. 사업개요는 행복한 삶의 공간 조성등 3개사업에 사업비는 9억원입니다. 그동안 추진현황으로는 행복한 삶의 공원 조성 3개소와 담장허물기사업 3개소를 완료하였고 앞으로는 행복한 삶의 공원 조성사업으로 구드래 나루터 쉼터 조성을 8월까지 완료하고 구경정 경관개선 사업을 나루터 조성사업 공정등을 참고하여 추진할 계획입니다. 다음은 244쪽입니다. 명품 꽃길 · 꽃단지 조성입니다. 사계절 아름다운 꽃길 조성과 꽃단지 조성으로 경관을 개선하고 4대강사업의 효과를 제고하고자 하는 사업으로 꽃길·꽃단지 조성등 3개사업으로 사업비는 4억2천만원입니다. 그 동안 추진현황으로는 꽃길 꽃섬 조성에 팬지, 서광 등 시기에 맞는 초화류를 식재하였고 구드래 둔치에 해바라기 단지를 조성하였습니다. 앞으로 추진계획은 7월에서 10월까지 시가지 꽃길 꽃섬에 국화, 사피니아 등 초화류를 식재하고 8월에서 10월까지는 구드래 둔치에 코스모스 단지를 조성하여 백제문화제 축제분위기를 고취겠습니다. 245쪽 미래 경관수목 관리 및 명품 가로수길 조성입니다. 미래 도시 가로환경변화 대응을 위한 수목 확보 관리와 녹지공간을 확대하고 쾌적하고 아름다운 가로수길을 조성하기 위한 사업으로 사업개요는 미래 수요 우량수목 지속확보와 명품 가로수 17.8키로미터 조성등 사업비는 10억4천6백만원입니다. 그동안 추진현황으로는 미래 경관수목 관리로 소나무등 4종 4천본을 관리하고 있으며 편백나무 300본을 식재하여 관리하고 있습니다. 명품 가로수길 조성으로 국도4호에서 이팝나무 1,775주와 국도40호에 소나무 242주를 식재하였습니다. 앞으로 국도변에 소나무185주를 추가식재하고 가로수 병충해 방지등 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 246쪽 경관 · 공공디자인 인프라 구축입니다. 경관 및 공공디자인의 관리체계를 마련하여 공공디자인 컨설팅을 활성화하고 도시경관계획의 장기적 방향을 제시하기 위한 사업으로 그동안 좋은 간판 만들기 홍보물 제작 무분별한 간판 설치를 계도하고 불법 현수막등 995건에 대하여 정비하였고 구룡 보건지소 신축 등 10건에 대하여 공공디자인 컨설팅을 하였습니다. 앞으로 추진계획은 옥외광고물 관리 조례를 개정하여 불법광고물 단속 및 홍보를 지속적으로 하겠습니다. 247쪽 가로등 · 경관조명 관리입니다. 가로등 및 경관조명 설치확대와 노후 가로등을 교체하여 쾌적한 가로환경을 조성하고자 하는 사업으로 5개사업에 1억8천5백만원입니다. 그동안 추진현황은 농촌보안등 76개소 가로등 12개소를 설치하였고 가로등 2,655건을 수선하였습니다. 앞으로 추진계획은 가로등 및 경관조명 유지보수와 노후 불량한 보안등 절약형램프 70개소를 교체하고 가로등 수리전담반을 지속으로 운영하겠습니다. 248쪽 편백나무(웰빙)숲 조입니다. 삶의 질 향상과 건강증진 관심 제고로 국민들로부터 각광을 받고 있는 인체건강 숲조성이 필요함으로써 장기적인 계획에 의거 관광 체험형 자연숲을 하고자 합니다. 사업개요는 2012년부터 2014년까지 홍산면 홍양리 산10번지 군유림 27㏊중 10㏊에 대하여 편백나무를 15,000본을 식재하고 산책로 조성, 데크·그늘터·이정표 등 편익시설물을 설치하고자 하는 사업으로 국도비 보조사업인 경관조림 가꾸기 등산로 정비사업등과 연계하여 시행하고자 하는 사업입니다. 그동안 3월중에 현장조사를 실시하였고 4월중에 우수사업장 현장견학를 실시하였으며 현재 통합 숲 가꾸기 사업으로 강도간벌을 실시하고 있습니다. 앞으로 2013년도부터 2014년까지 2년간 식재를 완료하고 2015년 이후 수목 보완 및 경관조성 등 이용자 편익시설을 설치하겠습니다. 249쪽 조림사업입니다. 건강한 산림자원 조성으로 저탄소 녹색성장 기반을 구축하고 적지적수 조림으로 산림의 경제적·생태적 가치를 증진시키고자 하는 사업으로 일반조림등 4개 사업에 170ha 사업비는 6억9천5백만원이 되겠습니다. 그동안 금년도 6월말까지 일반조림 150ha와 큰나무 및 공익조림 20ha 유휴토지 조림 1.4ha를 식재하였습니다. 앞으로 조림지 풀베기사업을 8월까지 완료하고 유휴토지 추가조림을 집중 추진하겠습니다. 250쪽 사방사업입니다. 토사유출 우려지역에 대한 사방사업 실시로 산림재해를 예방하기 위한 사업으로 사방댐 신설사업등 4개 사업에 사업비는 12억6천9백만원이 되겠습니다. 그동안 사방사업 5건 계류보전사업 3건 산사태예방 사업 6건에 대하여 사업을 발주하여 현재 정상적으로 추진하고 있으며 아직 대상지를 정하지 못한 사방댐 2개소를 조속히 선정하여 9월까지 사업을 완공하는 등 사방사업을 10월말까지 마무리하고자 합니다. 251쪽 산림자원 보전 · 육성사업입니다. 산림의 경제ㆍ환경적 가치제고 및 기후변화에 대응하고 녹색 일자리 창출을 통한 저탄소 녹색성장에 기여하기 위한 사업으로 숲가꾸기사업 등 4개 사업에 사업비는 19억2천3백만원이 되겠습니다. 지금까지는 숲 가꾸기 사업 429ha 보호수 관리 5본 공공산림가꾸기 1,040ha 산림바이오매스 수집단 17명 운영 산림경영계획 550ha를 추진하였습니다. 앞으로 산주 이해부족으로 다소 부진한 숲 가꾸기 사업을 집중 추진하여 산림의 경제적ㆍ공익적 가치를 높이고 고용창출 효과를 높이겠습니다. 252쪽 산불방지입니다. 산불예방 홍보활동을 강화하여 산불발생을 최소화하고 산불진화인력과 장비확충으로 초동 진화 체계를 구축하기 위한 사업으로 산불예방 및 진화장비 구입등 3개 사업에 사업비는 7억3천2백만원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로는 봄철 산불방지대책본부 설치 운영 및 비상근무를 실시하였고 산불 초동 진화태세 확립을 위한 산불진화차를 4개 권역에 전진배치하고 감시원에 대한 관제 시스템을 도입 구축하여 감시체계를 확립하였으며 산불동력펌프 등 7종 45점을 산불조심 기간 이전에 구입하고 전문진화대 36명과 산불감시원 34명을 운영하여 4월 하순부터 시작된 가뭄과 건조한 일기에도 1일 이상 지속된 대형 산불은 없습니다. 앞으로 추진계획은 철저한 예방 및 홍보활동을 강화하여 가을철 산불피해를 최소화하고 산불방지활동 우수 읍·면 및 유공자 포상을 하겠습니다. 253쪽 임산물 소득증대 기반시설 확충입니다. 임산물의 안정적인 생산 품질향상과 고효율, 저비용의 유통체계를 구축하여 임산물 소득을 증대하기 위한 사업으로 지금까지 추진상황은 산림작물생산단지 조성사업등 5개 사업에 사업비는 78억4천5백만원입니다. 지금 까지 1월과 2월에 사업장 현지조사와 산림분야 농정심의를 거쳐 사업별 대상자를 선정하고 상반기중 사업별 평균 60%를 진행하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 사업을 조기에 완료토록 하여 소득증대 및 유통체계 기반을 구축하고 사업 지도·관리를 철저히 하여 완벽하게 사업을 마무리 하겠습니다. 254쪽 산림병해충 방제사업입니다. 산림병해충의 적기 효율적인 방제로 산림생태계의 건강성을 유지하여 산림자원을 보호하고자 하는 사업으로 꽃매미방제사업등 4개 사업에 사업비는 2억3천2백만원입니다. 산림병해충 적기 방제를 위하여 부여군 일원에 꽃매미 방제와 외산면 만수리 지역에 참나무시들음병과 소나무재선충병 항공방제 200ha에 대하여 3회를 실시하였으며 산림병해충 예찰방제단을 운영하여 돌발병해충 예찰 및 방제 활동을 하였습니다. 앞으로는 8월중 밤나무해충 항공방제를 실시하고 예찰과 방제활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 255쪽 공원산림과 주요사업 예산은 총 10개 사업에 151억5천3백만원이며 사업별 예산조서는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 공원산림과 2012년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

김태호부의장

보고된 사항 중 보충 설명이 필요한 부분이 있으신 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님? 장성용의원님 질의하십시오
성용

장성용의원

과장님 수고하시는데요 243쪽에 구경정 경관개선사업 이거 마무리 사업한 거예요?
현두

장현두공원산림과장

지금 아직 시작을 안했습니다
성용

장성용의원

안했죠?
앞으로 이거 어떻게 나무는 사유물인거 같던데요?
현두

장현두공원산림과장

그 위에 구경정이 있는 곳을 지금 할려고 저희들이 계획하고 있지를 않고요 그 밑에 지금 현재 주차장으로 하고 있는 그 밑쪽이 있습니다 그 밑에를 정비할려고 하는 계획이 되겠습니다
성용

장성용의원

엊그제께 수상관광지원단에서 잠깐 이런 얘기를 거론했었습니다만 부여군에서 백마강 팔경이냐 구경이냐 십경이냐 거기를 지금 지정할려고 작업들을 하고 있고 선정위원회가 구성이 돼 있잖아요?
그런데 이 낙화암 앞에 보면 파진산이 아니라 천정대 아시죠?
거기가 어떤 역사성도 있고 거기를 지정해야 된다 여러 가지 말씀들을 하시는데 거기 접근을 해 보면 전혀 이런 보통 일반 산 내 어제도 수상관광지원단에서 얘기를 할 때 거기 가서 옛날에 우리가 먹고 살기 어려울 때 푸작나무라고 그러죠 그 땔감은 많은거 같더라 그 얘기만 하고 말았는데 지금 보통 어떤 민원이 걸려서 숲가꾸기 사업이나 아니면 여러 가지 사업들을 하잖아요?
파진산도 가 봐도 역시 우리가 봐서 외모로 봐서는 어떤 역사성은 있나 몰라도 전혀 정비도 안돼 있고 천정대도 역시 사람 하나 접근할 수 없는 그런 현재 사항예요 그래서 구경정만 하시지 말고 이번에 수상팔경이 됐든 십경이 됐든 백마강주변으로 명소로 일컫는데는 임야로 돼 있다든지 개인사유지로 임야로 돼 있는 곳들을 좀 정비를 해야 될 필요가 있다 라고 이렇게 생각이 들어서 말씀드리는 거거든요
현두

장현두공원산림과장

그것은 저희들은 소규모 공원이라든지 그런 측면에서 지금 이 사업을 추진하고 있는데 지금 말씀하신 그런 사항이 저희들이 추진할 사항인지 한번 검토를 해서 해당되는 부서가 어디인지 해서 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다
성용

장성용의원

어제 수상관광지원단에서는 예산이 여의치 않아 가지고 어렵다 라고 하니까 공원산림과에서 서로 협조해서 숲가꾸기 정비사업을 해 주면 누가 봐도 정비는 하는구나 관리는 하는구나 라고 인정할 수 있게 관리좀 신경써 주세요
그렇게 하고 조림사업에 242쪽은 170핵타르인데요 249쪽은 또 180핵타르예요 어떻게 맞아요? 몇가지 묻겠습니다 이거야 뭐 별 문제는 안되는거 같은데 지금 수종갱신을 위해서 부여군 예산을 많이 들여서 조림사업 하죠?
올해 180핵타를 했는데 이게 지금 보조가 90이고 자부담이 10%죠?
그런데 전에는 민간자본보조로 했을 때는 본인들이 수종도 택하고 ... 작업이라고 있죠? 풀베기 작업
그것들도 자기가 편리한데로 시기에 맞춰서 시간있을 때 맞춰서 하거든요 그런데 이걸 시설사업비로 ... 가지고 지금 부여 어디에서 입찰봐서 이걸 하죠?
그런데 그사람들이 많은 양의 사업을 하다 보니까 우리나라가 본판에 몇월부터 언제까지가 조림적기라고 보세요?
현두

장현두공원산림과장

그 지금 말씀하시는 그 사항을 일반인들도 얘기를 해서 내용을 제가 알고 있습니다 그런데 지금 산림청에서부터 숲가꾸기사업을 지금 말씀하시는 군에서 직접 하도록 앞으로 그렇게 방향이 바뀌는거 같습니다 금년도부터 시작을 하고 있는데요 그래서 지금 여러 가지 주민들의 문제도 대두가 되고 있고 그래서 아마 그거는 점차적으로 저희도 이번에도 전부다 하는건 아니고 일부를 하고 있는데
성용

장성용의원

글쎄요 3분의 1 정도 했다고
현두

장현두공원산림과장

예. 점차 늘려가야 될 그런거 같습니다 그리고 그런 문제는 아마 지금 첫 번 시행하기 때문에 개선을 해 가면서 해야 될거 같습니다
성용

장성용의원

아! 처음으로 하는 사업이고 부여군에서 법인면허를 가지고 있는 분이 많지 않기 때문에 이 사업물량은 많고 할 일은 많고 실질적으로 그사람들도 무슨 자격증 있고 이런 소유자들이 있어야 되는데 실질적으로 보면 .... 있지 다른건 없는거 같더라고요 그런데 내 얘기는 뭐냐면 3월 20일부터 4월20일까지가 최고적기라고 하는데 그 이후에 심은 5월초에도 나무를 심었대요 그 나무들이 거의 고사가 됐다는 거예요 그러면 이건 하자보증기간이 있나요? 아니면 치우면 끝나는 거예요?
현두

장현두공원산림과장

모든 사업은 하자보증기간이 있습니다
성용

장성용의원

그런데 이 많은 올 날도 가물었죠 더군다나 5월초에 나무를 심어 가지고 많은 나무가 죽었는데 그 어떻게 다 확인해서 다시 보식할 수 있도록 할 거예요?
현두

장현두공원산림과장

지금 저희들이 가로수하고 또 소공원 조성 앞서 보고드린 그런 여러 군데의 사업장들을 이번 가뭄때는 거의 매일 순찰을 하고 그 다음에 하자가 남아 있는 곳은 회사로 하여금 물을 주도록 이렇게 조치를 했습니다 그래서 지금 가로수 같은 경우는 비가 왔는데도 불구하고 죽은 수종이 있지만 그리 많지는 않습니다 그래서 지금 현재도 물관리를 하고 있습니다 그리고 우리가 한 산지같은 곳은 현지를 확인을 해서 말라 비틀어 졌거나 그러면 그건 당연히 보식을 해야 되고 또 하도록 그렇게 저희들이 하고 있습니다
성용

장성용의원

가로수 같은 경우는 이번에 저도 부여 홍산 왔다 갔다 하다 보면 가문 날씨에 살수차로 물 주는걸 많이 봤는데 가로공원에 있는거 말고 산지에 심어진 나무들이 과연 몇 %가 고사가 됐는지 고사된 나무를 어떻게 해결을 해서 녹화사업에 최소한도로 시간을 내서 재투자를 해서 보식할 수 있는 기회를 가져 주시기 바랍니다 그리고 지역주민들이 원하는게 어떤 정책적으로 모든걸 시설사업비로 세워서 업자가 해야 된다 이런 규정을 원칙을 세워서 간다고 하면 모르겠지만 그렇지 않고 본인들이 원하고 본인들이 자기 산 자기가 관리하면 사실 더 잘하거든요 그러니까 그렇게 한번 검토 좀 해 주세요
현두

장현두공원산림과장

예. 알겠습니다
성용

장성용의원

이상입니다
현두

장현두공원산림과장

조정을 이렇게 한번 하겠습니다

김태호부의장

장성용의원님 수고하셨습니다 질의하실 의원님 질의하실 의원님 안계세요? 김종근 의원님 질의하십시오

김종근의원

몇가지 하겠습니다. 우리 과장님 가셔 가지고 업무파악 잘 되셨어?
열심히 하시니까 이 담장허물기사업 한번 봐 주세요 243페이지 이 담장허물기사업이 행복한 삶의 공원조성이라고 해서 소나무하고 배롱나무 철쭉 등 수목식재 그렇게 돼 있는데 총괄예산은 9억이네요 그쵸?
2억이 도비고 군비가 7억인데 지금 동남리하고 군수리하고 저석리는 주로 어떤 지역을 도로변
현두

장현두공원산림과장

그거는 동남리는 경찰서 앞에 낚시프라자 건물 있는 곳 옆에 그 지역을 한 거고요 군수리는 저쪽 나들목 경찰서 쪽으로 들어오는 국도에서 들어오는 나들목 삼각형 거기고 저석리는 송간쪽에 있는 나들목 그 삼각형입니다. 거기 소나무 식재를 소나무 큰 걸 해서 심은 그것입니다.

김종근의원

그 세군데 들어 간 소요예산이 혹시 얼마인지 아세요?
현두

장현두공원산림과장

거기에 따로 들어간 예산은 제가 뽑지 않아서 죄송합니다.

김종근의원

그러면 담장허물기사업하고 같이 한번에 병행해서 했어요?
현두

장현두공원산림과장

예. 아니요 병행을 한 건 아니고요 업자는 틀립니다.

김종근의원

그러면 금액이 나와 있어야 할거 같은데
현두

장현두공원산림과장

제가 금액은 나와 있는데 그거를 자료를 미처 그거는

김종근의원

담장허물기사업은 홍산면사무소하고 내산초등학교하고 송간초등학교 세군데죠?
한 군데당 1억5천씩 들어 갔어요? 한 개소당 1억5천씩 그러면 한 4억5천 정도 그 위에가 3개소에 4억5천 정도 그러면 9억이 맞는데 그런데 이런 걸 제가 대충 다 봤거든요 9억이라는 돈이 그렇게 그거 밖에 안돼요?
현두

장현두공원산림과장

그런데 이제 저희들이 금액을 임의로 할 수는 없고 그 설계를 해서 그런데 석축이라든가 이런 여러 가지가 포함돼 있어서 아마 그렇게 산출되는 걸로 알고 있습니다.

김종근의원

석축이 돌로 주로 했다고 하면 경찰서 앞에만 바닥 깔고 돌 좀 했지 나머지는 자연석 갖다가 좀 경계나 몇 개 노는 정도더라고요 가 보면
현두

장현두공원산림과장

내산초등학교가 약간 낙차가 있어 가지고 석축을 좀 했고요 나머지는 석축하고 그런 건 없습니다.

김종근의원

이게 학교같은데서 담장허물지사업 신청을 해서 한 겁니까? 우리가 선정해서 한 겁니까?
현두

장현두공원산림과장

신청을 받아서요 저희들이

김종근의원

그런데 내산초등학교 교장보고 물어 봤더니 내산초등학교 교장은 해 달라고 한 사실이 없다는데 그냥 먼저 있던게 좋다는데 더 오히려 그사람은 할걸 불만으로 얘기하던데 이게 참 그럴 거예요 송간초등학교도 가 봤는데 도로변에서는 언덕이 심해서 언덕 밑에다가니 동창들이 비석 하나 세워놨지 정문.... 별 효과가 없는데 이런 예산을 좀 달리 활용해서 빛나는 쪽이 많을 텐데 왜 그렇게 선정했나 좀 의심스럽더라고 다녀보면 그리고 경찰서 앞 같은 경우은요 나무는 심었는데 나무 어떻게 3개가 대칭도 이상하고 틀어진 방향도 안 맞고 .... 주로 보면 그렇게 보이고 그 옆에 보면 개장인가 뭐가 하나 있는데 그건 아주 흉물이던데
현두

장현두공원산림과장

예. 그거는 저도 거기를 현장에 가서 그거를 없애면 어떨까 많이 이렇게 생각을 해 보고 했는데 그게 사유지고 또 개인거라 저희들이 어떻게 할 수가 없는 그런 상황이 됐습니다.

김종근의원

그거까지는 우리 군유지라고
현두

장현두공원산림과장

측량해 가지고 측량해서 사업한 겁니다.

김종근의원

그런 거예요?
그렇다고 해도 그건 좀 쳐서 차폐식이라도 좀 덮어 졌으면 좋겠던데
현두

장현두공원산림과장

그거는

김종근의원

편백나무라도?
현두

장현두공원산림과장

예. 다른 거라도 차폐를 할 수 있도록 그렇게

김종근의원

돈은 잔뜩 들여 놓고 효과가 떨어지지 아주 흉물이던데 그래 그런 쪽도 관심을 갖고 하시느라 욕은 보셨어요 그런데 좀더 효과를 내 줬으면 좋겠더라고 나무 몇 개 심어 놓고 그 뒤가 엉망이면 오히려 시선을 그전에 묻어 있을 때 하고 지금 해 놓은 상태는 시선이 그리 더 가거든요 그쵸? 그런 문제가 노출됐었어요 관심을 갖고 해 주시기 바라고 미래경관 수목이라고 해서 명품가로수길 지금 이 부분은 총예산은 10억4천6백 정도 되네요 그쵸?
그런데 육묘장을 왕포리에다 해 놨어요?
거기다 해 놓은 종류는 이팜나무 소나무예요?
현두

장현두공원산림과장

지금 편백 왕벚 소나무 이팜나무 느티나무 이렇게 그런 정도

김종근의원

편백나무 소나무 느티나무?
묘목은 4종으로 해서 4천본 정도 했어요?
몇 년생예요?
현두

장현두공원산림과장

연생은

김종근의원

묘목준건 아닐테고?
현두

장현두공원산림과장

작은 거부터 몇 년생까지 이렇게 있습니다. 5년생 정도

김종근의원

그러니까 여기서 육묘장에서 키워서 활용도는 어디다 쓰실 계획예요?
현두

장현두공원산림과장

그거는 이제 쓸 곳은 필요한 곳에 우리가 가로수라든지 또 녹색공간 조성하고 하는데 그런데 쓸려고 지금 미래 앞으로 쓸려고

김종근의원

그런데 문제는 여기 육묘장에서 키우는 나무들을 과연 우리가 사서 심는 나무는 손쉽게 자꾸 쓰는데 이건 안 쓰더라고 나중에 심는다고 하면 그냥 주는 거 정도로 왕벚꽃도 그렇게 했거든요
현두

장현두공원산림과장

지금은 조금 그 나무가 키우는 단계라 어느 정도 약간 수형이 잡히고 크면

김종근의원

수형이 잡혀서 쓸려면 10년은 넘어야 돼요
현두

장현두공원산림과장

잘 좀 가꾸어서

김종근의원

이런 것은 좀더 검토를 한 다음에 할걸 그랬지 않나 싶고 이건 전문성이 필요하거든요 그렇죠? 전문가가 또 관리를 해야 하니까 투자에 비해서 가치성이 좀 떨어진다고 내 생각을 하는 거거든요 명품가로수길에서 이팜나무 소나무 심은거 중에 국도 4호선은 이팜을 싶었고 40호선은 공주에서는 소나무를 심었죠?
왜 공주에서는 소나무를 심었는데 이쪽은 이팜나무를 택한 이유가 뭐예요?
현두

장현두공원산림과장

거기는 지난 번에도 한번 말씀을 주셨었는데 도에서부터 그쪽 거리는 명품거리 이렇게 해서 이팜나무로 이제 하는 것으로 도에서 이렇게 추진이 됐습니다. 그래서 논산에서부터 부여를 경과해서 서천쪽으로 이팜나무를 쭉 심는 걸로 그렇게 됐습니다. 그래서 그쪽에는 이팜나무를 저희들도 맞춰서 심게 됐고

김종근의원

도비 지원액은 얼마였었습니까? 10억중에 도비 지원은 얼마예요?
현두

장현두공원산림과장

도비지원액은 3억

김종근의원

3억이죠?
현두

장현두공원산림과장

예. 3억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김종근의원

3억 대고 7억 짜리가 끌려 간다는 건 말도 안되는 소리고 이거를 소나무값하고 이팜나무값하고 거의 우리가 조사한 바에 의하면 비슷했거든요 그런데 굳이 이팜나무를 심는 이유를 모르겠어요 이팜나무가 사실 제일 먼저 시작한 것은 유성구하고 계룡시가 제일 먼저 심었는데 거기 축제해요 그런데 이팜나무 가 보면 사실상 이팜나무 별로 수종이 좋지 않아요 미래 전망도 그렇고 인기도 그렇고 그렇다면 우리는 고도문화답게 소나무로 심자고 그렇게 의원님들이 지난 번에도 이거 하기전에 누누이 얘기했던건데 그렇게 이상하게 그쪽으로 끌고 가거든요 그렇게 할거 같으면 공주 부여간도 같이 이팜나무 심지 그랬어요? 거기서도 도비 조금 섞였으니까 거기도 하라는데로 해야지 왜 여기만 해요 왜냐면 부여만이 차별화된 행정을 하자고 우리가 건의한 거예요 부여만은 소나무 전통거리 만들자 명품거리 만들자 그렇게 한 거거든 그렇죠? 그러면 앞으로 더 이어지는 것도 계속 이팜으로 심을거죠?
현두

장현두공원산림과장

지금 현재로써는 그렇습니다.

김종근의원

현재로써는 ....
현두

장현두공원산림과장

지금 현재 구룡까지 심었거든요 나머지 구룡에서부터 옥산 서천 군계까지 심을 계획인데 현재로써는 이팜나무를 심을 그런 계획으로 있습니다.

김종근의원

그렇게 할거 같으면 굳이 심을거 뭐 있어요? 그냥 놔두는게 낫지 이팜나무 별로 선호 못해요 지금 우리 먼저 심어서 어느 정도 .... 어디냐면 석성에서 염창터널까지가 먼저 심어서 잡혔어요 논산쪽에 가 보면 수형 잡힌 것도 .... 수종 자체가 그 다음페이지 한번 보세요 경관 공공디자인 이것이 지금 우리가 명품가로수길도 좋고 공공디자인도 좋은데 말은 공공디자인인데 타시군에 비해서 부여 간판거리나 이게 특색있다고 생각하세요? 똑같잖아
현두

장현두공원산림과장

지금 이제 이 경관 공공디자인 이거는 앞으로 이제 예산이 상당히 투입이 돼야 되는 그런 상황입니다. 그런데 지금 현재로써는 초기단계로 저희들이 홍보하고 또 이렇게 광고물 옥외 무분별하게 있는 거 이런 것도 정비하고 이런 수준에 있고 앞으로 이것을

김종근의원

이거를 우리가 시범적으로 한데가 구드래거리거든요 이해하시죠?
구드래거리에다 6억을 줬어요 군비 해 보니까 구드래거리 가서 차별화 된거 별로 발견 못하겠더라고 그래서 이것은 어차피 상점은 개인이 관리하기 때문에 우리는 큰 틀만 잡아주고 계도는 아까 우리 군비를 지원해 돼야 하등의 가치성을 못 느끼겠더라고요 그건 그렇게 이해를 해 주시고 불법광고물 정비가 불법적으로 한 것이 합계가 건수는 995개로 돼 있네요?
현수막이 제일 많고 630개고 입간판 15개 집단 및 벽보가 250개 그렇죠?
이 630개 현수막은 불법이 뭔 불법이 630개나 돼요?
현두

장현두공원산림과장

그거는 저희한테 와서 신고를 안 했다든가 그리고 달은 숫자입니다.

김종근의원

그런데 이거를 허가를 안 맡고 달은 630개에 대해서는 조치를 어떤 식으로
현두

장현두공원산림과장

저희들이 수거해 옵니다. 매주 돌아 가면서

김종근의원

아하! 달은 것을 우리가 떼어만 오면 되는 거예요?
현두

장현두공원산림과장

예. 떼어 옵니다.

김종근의원

우리가 떼?
그렇게 하지 말고 만든 광고회사나 업주한테 철거를 하게 하고 아니면 벌금을 매이는 제도같은 걸 만들어 봐요 조례 만들어 줄께요 일을 우리 공무원이 .... 그거 철거 나는 달을 테니까 너는 떼라 그거는 군민의 의식수준에 문제가 있어요 그래서 이런 것도 어차피 광고업자들 교육도 시키잖아요?
그러니까 뭔가는 이제 계도를 지나면 관리 조치를 해야 거든 그쵸? 맨날 계도만 해 말 안 듣는데 지금 우리가 광고문안 허가 날려면 현수막 하나에 얼마 정도도 받습니까? 수수료 한 5천원 받나? 4천원 받나?
현두

장현두공원산림과장

죄송합니다. 제가 얼마 받는지를 잘

김종근의원

예. 그거 개당 수수료가 있어요 그런데 그걸 내기 싫어서 그러는지는 모르겠으나 불법 현수막 문제는 앞으로 조례입법을 해서 조치를 해 보세요
현두

장현두공원산림과장

그걸 한번 연구해 보겠습니다.

김종근의원

그게 아마 효과적일 거예요 그거 뭐 달아 놓고 바로 띠지도 않고 보름이나 20일 있다 낡았을 때 떼어 오면 그 사람들은 오히려 철거해 주는게 더 좋지 뭐 일손 덜어주고 그런 행정은 좀 지양해 주는게 좋겠다 홍산에 편백나무 웰빙숲 조성하는 것은 지금 어느 정도 진행됐어요?
현두

장현두공원산림과장

지금 이제 강도 간벌을 하고 있습니다. 해서 지금 나무를 비고 있어요

김종근의원

현재? 그런데 27핵타를 지금 비고 있어요
현두

장현두공원산림과장

아니요. 27핵타중에 10핵타를 지금 할려고 그러거든요

김종근의원

그러니까 우리 군유지가 27핵타예요? 우리 군유지는 홍양리 10번지가 그러니까 1필지로 돼 있는게 27예요?
그런데 10핵타만 시범적으로?
10핵타 하는데 소요예산이 얼마라는게 안돼 있네요 여기에
현두

장현두공원산림과장

예산은 지금 현재 금액이 얼마 나와 있는 건 없고요 저희가 현재 숲가꾸기사업 또 경관조림사업 또 등산로 정비사업 이런 거 보조되는게 있거든요 그사업으로 연계해서 할려고 하는 겁니다.

김종근의원

그러면 국비 보조율이 높죠?
그렇게 하면 국비 비율이 높다고
현두

장현두공원산림과장

그런 사업으로

김종근의원

도비는 한 5%고 국비가 60에서 70% 되고 우리 군비가 25% 정도되네요?
비율이 그래요 여기 자료보니까 그렇게 한다고요?
그렇게 하면 효과적이겠네요
현두

장현두공원산림과장

그렇게 할려고 합니다. 순 군비로는 할려고 계획 안 하고 있습니다.

김종근의원

어차피 이 사업들은 도로변이나 개인 산에다 우리가 투자했던 거니까 그동안 그거를 돌려서 여기다 효과적이겠는데 지금 이런 사업들이 간벌이라든지 기타 등등 이 사업들이 이제 과장님 관심을 갖고 볼 것은 다른 거 보다도 보이지 않는데 종종산이나 국유지나 아! 국유지는 국유림관리사무소에서 하니까 사유지도 외지인이 비교적 갖고 있는 것들 투자목적으로 사 놓은 것들 그런데에 우리가 군비를 많이 투자를 해 놨더라고요 가 보면 그런데 그런 것은 조금 비현실적이지 않냐 좀 가급적이면 전시효과도 되고 도로변에서 소량이지만 우리 지역주민들이 갖고 있는 산에 그런 걸 활용하는게 좋다는 생각이 들어요 그쵸?
먼저 이런 ... 하다 보니까 종종산에다 그런 ... 해 놓다 보니까 싸움 나 가지고 우리가 재판도 받고 그랬거든요
현두

장현두공원산림과장

예. 그런 일이 종종 있습니다.

김종근의원

그래서 이런 문제는 결과적으로 우리가 행정에서 져서 돈 물어 줬잖아요 지금 우리가 일방적으로 온 돈을 빨리 어떤 방식으로든 처분하자 쓰고 보자 그런 개념에서는 탈피해서 이런 쪽으로 돌리는게 좋겠어 그리고 어린 숲가꾸기사업도 가급적이면 생산성 있는 밤나무 조림사업 같은데 그런데 풀베기사업이라도 지금 청양하고 공주는 하고 있어요 부여만 않거든요 그런 쪽으로 돌려서 생산성도 높이고 일거리창출도 되고 효과성도 높이고 수입증대도 하고 그렇죠? 일거사득 하는데 연구를 해 봐 주시기 바랍니다. 이건 지금 재래식으로 고정관념대로 하던 것만 계속 답습하는 것은 사실 안일하거든요 맨날 예전하던 식대로만 하면 변화를 줘야죠 그쵸? 현실감각에 맞게
그런 쪽으로 유도해 주세요 그다음에 250페이지 한번 보세요 사방사업 이 사방사업이 금년도에도 12억6천9백이 들어 가네요 그쵸?
지금 그동안 매년 10억 이상이 투자가 됐어요 매년 그런데 사방사업을 해 논 것들을 보면 지금 만드는 것은 이렇게 신경을 쓰는데 보통 1년에 3개 정도 하더라고요 신규로 만드는게 3개 정도 만들고 그 나머지 바닥 준설을 한다든지 보를 갖다 고친다든지 등등 해서 쓰는데 사방사업을 할 때 처음 에 할 때 컨셉을 3개 할걸 하나하든 두 개 하든 제대로 방수가 좀 돼서 유실이 없도록 물이 사방사업 해 놓은 거 보면 지금 물 담아 있는 것이 거의 없어요 비가 많이 올 때 조금 넘치는 경우는 있는데 가물으면 그놈이 다 스며 가지고 사방사업의 기능 사방댐의 기능을 하는데가 부여군에 있는 거 중에는 거의 없어요 또 물을 가두는 저수 용량도 적어요 전부 형식적으로 돈 빼먹기예요 보니까 지금 한 바퀴 돌아 보세요 내가 거짓말 하나
현두

장현두공원산림과장

사방댐을 설치하는 목적은 물을 가두고 이렇게 하는 거 보다 홍수때 같은 때 물이 그런 것이 주가 되고요 말씀하신 그런 것들은 설계하고 그때부터 그런 거를 염두에 두고 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김종근의원

수위조절이 목적이라면 사방댐 필요없어요 보 설치하면 돼요 보 보 설치하면 돈 아주 안 드는데 뭐 계단식으로 보 설치 몇 개 해 놓으면 훨씬 효과적이지 지금 그렇게 설명하면 사방댐의 의미가 없다니까 아이 뭐 계단식으로 보 몇 개 설치하면 사방댐보다 효과 5백배 나는데 그렇게 얘기하면 사방댐의 개념은요 물이 저장돼 있어야 돼요 가물을 때는 그놈을 그래야지 그 주변이 온도도 맞고 습도도 맞고 여러 가지가 맞잖아요 그래서 이놈이 댐예요 네가지 목적으로 쓰는 댐 그래서 사방댐예요 한문 풀이가 그렇게 되더라고 그래서 본래의 목적과 취지대로 잘 될 수 있도록 처음에 만들때부터 차라리 돈이 적으면 개수를 줄여서 하나를 하더라도 연차적으로 5년 걸릴거 7년을 하더라도 완벽하게 해서 본래의 목적과 취지에 걸맞는 사업이 될 수 있도록 만전을 기해 주세요?
그렇게 해 주시기 바랍니다. 숲가꾸기는 그렇다고 하고 임산물 소득증대 기반시설 확충 그걸 한번 봐 주시기 바랍니다. 그게 한 부여 우리 산림과에서 총예산중에 한 78억4천5백정도가 거기 들어 가 있네요 그쵸?
현두

장현두공원산림과장

예 그렇습니다.

김종근의원

거기에 제일 비교적 많이 들어 가는게 임산물 생산기반시설 8종하고 산림작물 생산단지 조성 23개소하고 그다음에 세 번째가 유통센터 1개소인데 유통센터 이건 어디 거예요?
현두

장현두공원산림과장

그것은 청정유통에 지원하는 사업입니다.

김종근의원

청정유통요?
어디 있는 거예요?
현두

장현두공원산림과장

규암에

김종근의원

합송에 있는 거죠?
이게 공모사업으로 온 거죠?
현두

장현두공원산림과장

예. 그렇습니다.

김종근의원

이거하고 농정과에서 한거 하고 농정과에서 18억 나간 거 이게 말요 나는 이게 헷갈려서 그래요 농정과에서 도 이 사업이 18억 나갔거든요
현두

장현두공원산림과장

청정유통에 농정과에서 나간 것은 제가 알지를 못하고 있습니다.

김종근의원

18억 나갔어요 18억 주로 멜론 수거해서 즙 짜는 걸로 돌리는 거 같은데 이게 한사람한테 특혜 나 이게 특혜성이 있다는 걸 유심히 보거든요 이건 한번 제가 이 자료를 한번 저한테 주세요
현두

장현두공원산림과장

예. 알겠습니다.

김종근의원

이 10억 짜리가 내용은 뭐고 사업자는 누구고 어떤 건지를 한번 제가 파악해 볼 수 있도록 도와 주세요
현두

장현두공원산림과장

예. 알겠습니다.

김종근의원

제일 뒤에 한번 사업을 보시면 주요사업 집행현황을 보시면 비교적 우리 산림과는 기간에 맞게 개월수에 맞게 비교적 집행은 잘 하신거 같은데 반 조금 못했어요 그죠? 반 조금 못했는데 여기에 보면 기히 집행돼야 될 사업들이 미진한게 많아요 돈이 먼저 나가서 한참 하고 있어야 될 것들이 좀 덜 나갔어요 그쵸? 그래 이런 것은 조금 서둘러서 동절기 이전에 모든 일이 준공될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
현두

장현두공원산림과장

예. 알겠습니다.

김종근의원

하여튼 우리 과장님이 자타가 인정하는 능력가시니까 잘 하실걸로 믿고 하여튼 열심히 우리 산림행정에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
현두

장현두공원산림과장

예. 알겠습니다.

김종근의원

장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

김태호부의장

김종근의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님! 이경영의원님 질의하십시오
경영

이경영의원

과장님! 장시간 수고가 많으십니다 우리 공원산림과에서도 민간보조사업 각종 사업들이 많이 있죠?
현두

장현두공원산림과장

예. 많이 있습니다
경영

이경영의원

당부드리고 싶은 말씀은 각종 보조사업을 주는 부분만 강요하시지 마시고 관리에 철저를 하셔서 완벽한 사업이 될 수 있도록 철저를 기해 주셨으면 하는 그런 당부말씀을 먼저 드리고
현두

장현두공원산림과장

예. 알겠습니다
경영

이경영의원

24일날 도시주택과 업무보고 소관 마치고서 우리가 롯데에서 하는 골프장 또 아울렛 현장을 다녀 왔습니다 다녀 왔는데 물론 아울렛은 도시주택과 소관이고 건축물 또 우리 골프장 관계는 인허가는 도청에서 하는걸로 알고 있었는데 맞습니까?
그 도청에서 물론 허가하지만 경관관리는 우리 부여군에서 하는거죠?
현두

장현두공원산림과장

예. 그 골프장 허가가 제가 정확하게 도청에서 하는지 그것은 제 업무가 아니라 정확히는 모르겠습니다
경영

이경영의원

하여튼 경관관리 부분은 우리 공원산림과에서
현두

장현두공원산림과장

골프장의 경관관리 말씀입니까?
경영

이경영의원

예. 산림훼손이라든가 이런거
현두

장현두공원산림과장

골프장 내에서 하는 것은 저희들이 하지 않고요 저희는 일반 공공적인 그런 경관을 저희들이 하고 있고
경영

이경영의원

아니 그런데 산림으로 보니까 산림훼손부분은
현두

장현두공원산림과장

산림훼손에 관한 허가라든지 이런 것들은 저희들이 당연히 하는 겁니다
경영

이경영의원

골프장을 만들기 위해서는 산림훼손을 당연히 해야 되니까 우리 공원산림과에서도 해당이 되는거 같아요 물론 저번에 클럽하우스 앞부분에서 골프장 관계 설명을 들었습니다 그 자리에서 클럽하우스에 관계된 내용만 봤는데 그쪽 우리 규암쪽에서 들어가서 보면 산림훼손을 해 놓고 옹벽친 부분도 있는거 같더라고요 옹벽친 부분이 여러 가지 제가 사진도 찍어보고 했는데 그 옹벽친 부분이 큰 돌 옆에다 놓고 잔돌 끼어 놓고 해서 큰 비가 오면 무너지지 않을까 그런 염려스러운 그런 부분도 있고 또 우리 문화단지 큰 길을 쭉 가다 보니까 나무를 심어 놨는데 보니까 많이 물론 나무가 100% 다 사는건 아닙니다만 골프장 내에 골프장 시설을 하면서 그 부분에 있는 나무를 심었는지 뭔 나무를 심었는지 그 나무가 너무 엉망인거 같고요 또 쭉 큰 길을 다니다 보니까 나무가 활엽수쪽으로 이렇게 많이 심다 보니까 혹여나 다니다가 담뱃불을 던져서 화재의 우려성도 있고 이런 부분이 많이 있는거 같습니다 이런 부분을 우리 물론 산불도 그쪽에 공원산림과에서 해당이 되고 또 여러 가지가 해당되니 경관관리쪽 산림훼손쪽에 그런것을 한번 철저히 감독을 하셔서 제가 그날 듣기로는 10월중에 완공이 된다 그런 얘기도 있고 또 한편에는 8월중에 된다는 얘기도 있고 당초에는 10월중에 되는걸로 그렇게 이야기가 들었습니다 그 부분을 좀 철저히 보셔서 큰 길을 다니면서 정말 우리 관광객들이 수도 없이 많이 다니는 길이잖아요 그부분 경관관리에 철저를 기해 줬으면 하는 그런 바램에서 말씀드립니다
현두

장현두공원산림과장

그 부분 저희들이 산림을 관리를 하는 부분이기 때문에 현지를 한번 확인을 하고 조치할게 있으면 하도록 그렇게 하겠습니다
경영

이경영의원

특히 옹벽 물러나지 않는 그런 부분 또 활엽수가 겨울에 보면 화재위험이 많아요 그 주위에 그런 부분이라든가 여러 가지 부분을 수목조정이라든가 이런것 좀 다시 물론 처음에 허가를 날 때 여러 가지 그런 방법으로 했을지언정 그런 위험이 되지 않도록 철저를 기했으면 합니다
이상입니다

김태호부의장

이경영의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님! 질의하실 의원님 안계십니까? 예. 더 질의하실 의원이 안계시므로 공원산림과 주요업무 추진상황에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 장현두과장님 수고하셨습니다. 이상으로 2012년 군정 주요업무 추진상황에 대한 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 지금까지 보고된 군정 주요업무가 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 2011회계년도 세입세출 결산 승인의 건 등 상임위에 부의된 안건들을 처리하기 위하여 7월 27일부터 29일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정을 마쳤으므로 산회하겠습니다. 제7차 본회의는 7월 30일 오전 11시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14:50 산회

출처 충남 부여군의회 회의록