김부유위원
김부유 위원입니다. 조례안과 관련해서는 의회운영위원회에 계신 위원님들이 올린 조례안이니까 크게 논의가 될 것 같지 않기 때문에 전반적으로 다른 위원님들께서 말씀하신 것처럼 의회 운영에 관해서만 몇 가지 말씀을 드릴게요. 제가 하고 싶은 말을 진영은 위원님이 앞서 해주셨는데 공무원 출신들은 생각이 다 비슷한가 봐요. 진영은 위원님 말씀하신 것은 생략을 하고 다른 부분만 몇 가지 말씀을 드릴게요. 의회사무처 직원분들이 여러 군데에서 오셔서 전문위원님들이야 워낙 고위급들이니까 쉽게 알 수 있지만 다 잘 모르겠어요. 솔직히 이름도 다 잘 몰라요. 저는 기억력이 그렇게 좋지 않아서 노트에 적지 않으면 잘 모르거든요. 의회사무처 전체 직원이 몇 명 안 되니까 프로필을 넣어서, 예를 들어서 공주시청에서 전입을 왔다면 “전 공주시청”, “청원군청” 우리 자체에 컬러프린터가 있는데 책자형으로 안만들어도 되니까 그렇게 해서 위원님들께 하나씩 배부해 주시면 우리 의회사무처 직원이구나, 어떤 업무를 맡고 있구나, 사진도 옆에 있으니까 이 직원이네, 물론 우리가 사무실에 가서 직원현황표를 보면 되지만 민망하기도 하고 정확한 프로필을 알아야 위원님들도 직원분들이 어디서 왔고 그분이 어떤 특성을 가지고 있는지 가늠해 볼 수가 있거든요. 그런 것을 검토해 보셔서 가능하다면 만들어서 위원님들께 배포해 드리고 공무원들 이메일이나 휴대폰 SNS기능이 있으면 같이 넣어주세요. 그럼 친구 맺기를 해서 서로 소통도 하고 집행부 공무원들과 SNS 친구를 많이 맺어서 서로 의견을 주고받는데 정작 내가 근무하는 의회사무처 직원들과는 거의 소통이 안 되고 있거든요. 그런 점을 참고해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 전문위원실에 담당관들이 너무 없기 때문에 의회활동을 제대로 못하고 있습니다. 수많은 조례안들이 봇물처럼 나오고 있거든요. 베껴 쓰든 뭐를 하든 그건 긍정적인 거지요. 위원님들이 관심을 많이 갖는다는 거니까요. 그런데 정작 문제가 있습니다. 특히 행정복지위원회가 문제가 많습니다. 산업건설위원회에 비해서 행정복지위원회가 조례발의 건수가 훨씬 많고 기타 다른 검토안도 굉장히 많습니다. 그래서 홍철표, 전문위원님 두 분이 감당하기는 너무 벅차요. 정작 필요한 조례안, 집행부에서는 중요한 것이 아니라고 생각할지 모르겠지만 제가 볼 때는 시급한 조례안들이 있어요. 제가 이번에 발의하려고 했던 조례안도 하나 있었어요. 그런 시급한 조례안들은 빨리 해서 제도적으로 보장을 해줘야 되는데 검토 맡기기가 어려운 겁니다. 혼자서 10개가 넘는 조례안을 검토하려면, 위원님들이 조례안만 갖다 주는 경우가 많은데 조례제정 이유라든가 기타등등을 전문위원실에서 만들어주거든요. 또 상위법령도 검토해 봐야 되고 집행부 의견을 들어봐서 해야 되니까 평균 조례안 1개를 완성시키는데 2주정도 걸립니다. 그런 것을 생각해서 어렵다면 계약직이라도 해볼 수 있는 방안을 강구해 봐야지 인원 없다고 계속 언제까지, 의정활동을 방해하는 거예요. 우리를 얘기하는 것이 아니라 위원들 제일 중요한 책무중 하나가 조례제정 아닙니까. 지난번에 민방위 조례도 따지고 보면 우리가 인원이 부족해서 빚어진 탓이에요. 의회사무처에서도 그렇고 의회운영위원회에서도 필요하다면 집행부를 압박할 수 있는 방법이 여러 가지 있거든요. 그런 것을 같이 협의해 주셔서 어떻게 해서든지 전문위원실 인원을 보강해야지 그렇게 안하면 제대로 된 의정활동 못합니다. 그 점 꼭 챙겨주시기 바라고, 홈페이지 관련해서 말씀을 드려보면 홈페이지가 연기군의회 시절에도 그랬지만 지금 광역의회로 바뀌고 의원님들 숫자가 늘어나다 보니까 이양효 주무관 혼자서 하기에는 어려움이 많습니다. 이양효 주무관이 전산직이라고는 하지만 인터넷을 전문으로 공부한 직원이 아니에요. 공무원들이 사실 시험보고 들어오는 것이지 전기직이라고 해서 전기자격증 가지고 들어오는 것 아니지 않습니까? 책 보고 외워서 필기시험만 보고 들어오지 토목직이 측량하고 들어오지 않지 않습니까? 암기해서 필기시험 보고 합격해서 들어오니까 기술직들도 자기 분야 일도 몰라요. 그 직원만 원망할 것도 아닙니다. 홈페이지 기능강화 같은 경우는 연기군때도 얘기했지만 집행부에 비해서 초라해요. 이양효 주사 혼자서 사진촬영 하고 공보업무까지 하는데 이양효 주무관 보고 홈페이지 빨리빨리 안하냐고 못합니다. 여기서 한 가지 더 첨원을 드리면 요즘 위원님들이 SNS에 대해서 관심이 많더라고요. 필요하다면 정보화담당관실과 협의를 하셔서 위원님들 정보화교육 일정을 한번 만들어 주세요. 저는 제 개인 블로그, 카페 3~4개는 됩니다. 블로그도 벌써 8만명 가까이 다녀갔어요. 물론 저야 조금 젊으니까 한다고 하지만 SNS와 친하지 않은 위원님들을 위해서 의회홈페이지만 의존할 것이 아니라 위원님들 스스로가, 지금은 스스로 공부하는 시대입니다. 직원들이 다 만들어줘서 하는 시대는 지났어요. 그런 것을 의정지원 차원에서 위원님들 대상으로 SNS교육을 한다든가, 한국산업기술연수원에서 서우선 박사님이 SNS교육을 한번 했었어요. 다른 지역에서 했었는데 제가 직접 교육을 갔어요. SNS교육은 요즘 시대에 굉장히 중요하니까 그런 것을 한번 정보화담당관실과 상의를 하든 해서 위원님들에게 협조를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고 또 하나는 의정활동 실시간 생중계 관련해서 업무보고를 했는데 2013년 이후에 한다고 했어요. 제가 연기군의회 의원시절부터 계속 줄기차게 요구를 했던 겁니다. 2013년 이후라는 것은 2014년 선거에 당선돼서 들어오는 1회 의회부터 하겠다는 건지, 서산·태안·홍성·아산시의회는 지역케이블방송과 연계해서 생중계나 녹화중계를 합니다. 그래서 상임위원회 활동, 본회의장 활동을 시민들이 케이블TV로 볼 수 있는 겁니다. 우리가 스스로 설비를 설치해서 직원을 두고 운영하는 것보다 위탁관리를 하는 것이 훨씬 예산도 적게 들어가고 전문성 측면에서도 좋습니다. 2013년도 본예산에 반영될 수 있도록 의회사무처에서 지금부터 다른 시·군의 사례를 검토하고 벤치마킹을 해서 준비를 하셔서 2013년도부터는 위원들이 어떻게 활동하는지 시민들한테 알려줘야 됩니다. 악수만 하러 가고 경로당이나 찾아다니고 이렇게 해서 알려지는 것은 의미가 없는 거예요. 우리를 찍어준 유권자에 대한 예의가 아닙니다. 위원님들이 잘하고 못하는 것은 유권자들이 판단하는 겁니다. 그런 영상을 보여줄 수 있는 것은 의회사무처의 역할이다, 위원님들도 함께 노력할 테니까 예산확보나 그런 것을 신경써 주시고 마지막으로 한 가지만 말씀드릴게요. 의정활동 지원과 관련해서 차량지원을 말씀드려 볼게요. 지난번에 의회운영위원회가 갑자기 열렸는데 그때 제가 차량지원을 받아서 어디를 갔습니다. 예정됐던 의정활동이 있었다면 그 단체 것을 제가 조정을 했겠지요. 그런데 이미 선약이 되어서 단체로 가는데 의정활동 때문에 그쪽을 먼저 보낸 겁니다. 그래서 제가 차량지원을 한번 요청했어요. 개인적인 거라고 생각하실 수도 있겠지만 갑자기 개최된 상임위원회 일정 때문에 저도 어쩔 수 없었다는 겁니다. 그리고 또 한가지 이장, 시장, 행정부시장, 정무부시장 관용차량 운행하는 것 보십시오. 100% 공무수행하러 다닙니까? 예를 들어서 제가 오늘 오후 4시까지 천안 티브로드방송국에 가야 됩니다. 제가 놀러가는 것 아닙니다. 의정활동 하러 갑니다. 세종시정책에 관해서 방송을 하러 가는데 이게 개인적으로 가는 겁니까? 의장은 복숭아박스 돌리러 갈 때 1호차 타고 갑니다. 그게 의정활동입니까? 거기에 대해서 의회사무처에서 제동걸었어요? 예컨대 제가 오후 4시에 티브로드방송국에 가는 것, 박영송 위원님이 대전MBC라디오 출연 하는 것은 의회에서 지원해 줘야 됩니다. 개인 박영송이, 개인 김부유가, 개인 김정봉이 개인 볼일 보러가는 것 아니잖아요. 방송 한번 출연하려면 의회사무처에 써달라고 안하고 자료준비 제가 다 합니다. 가서 김부유 잘났다는 것을 얘기하려고 가는 것 아닙니다. “세종시에 이러한 것들이 필요합니다. 이래서 이런 것들은 시민들의 지지가 필요합니다” 역량을 결집할 필요가 있다는 것을 방송하러 가는데 차량지원 요청하면 개인적인 거라고 해주기야 해주지만 안 해주려고 하잖아요. 의장님이나 시장님 이런 분들은 제동 하나 걸지 못하면서, 오히려 힘없는 평의원일수록 의회사무처에서 지원해 줘야 됩니다. 이것도 의정활동이거든요. 제가 장보러 가고 제 와이프 태워서 어디 가자는 것 아니잖아요. 의회사무처도 여러 가지 어려움은 있겠습니다마는 위원님들이 일반 의정활동을 하는 그런 부분들까지는 의회사무처에서 넓은 의미에서 의정지원 활동을 해주셔야지 개인적으로 방송하러 가고 개인적인 일이라고 생각을 한다면 1호차부터 중지시켜야지요. 저는 그렇게 생각합니다. 의정활동과는 빗나간 얘기지만 공무원노조가 왜 만들어졌는지 아세요? 바로 그런 것 때문에 만들어졌습니다. 간부공무원들은, 시장·군수는 자기 마음대로 개인적인 용무 보고 인사할 때마다 공정하게 인사 안하고 연줄연줄 돈 받아서, 옛날 얘기하는 겁니다. 그렇게 해서 사무관 달아주고 그런 것을 타파하자고 공무원노조가 만들어진 거예요. 제가 제일 발언도 많이 하고 쓴 소리도 많이 합니다. 동료 위원님들중에 제가 이런 얘기하면 싫어하는 위원님들도 많아요. 또 우리 의회사무처 공직자들도 제가 이런 얘기를 하면 싫어할 겁니다. 그렇지만 저 같은 위원도 있어야지요. 의정활동 지원도 위원님들 굉장히 열악합니다. 다 자기 차 끌고 가야 되고 행사장 가면 주차할데 없어서 의장이나 관용차를 지급받은 사람들은 뒤늦게 와서 전용주차장에 세워놓고 들어가는데 평의원들은 조금 늦게 개인차 타고 출발하면 행사장 가면 차 세울 데가 없어서 늦게 들어가요. 그런 것을 한번 생각해 보셨어요? 의회사무처장님이 평의원들 고충이 많다는 것을 생각해 주셔서 넓은 의미에서 적극적으로 지원해 주시기를 부탁드리고 마지막으로 의회사무처와 의원들은 저번에도 말씀드렸는데 의원님, 주무관, 전문위원님 이런 관계도 물론 일정부분 선이 있겠습니다마는 적은 인원속에서 운영이 되고 있잖아요. 그러니까 가족개념으로 갔으면 좋겠다, 저희도 그렇게 하려고 노력을 할 거고 때로는 저희들도 실수하는 것이 있고 잘못하는 부분이 있을 겁니다. 그러면 의회사무처장님이 과감하게 전체 위원님들한테는 못해도 상임위원장님한테까지라도 의회사무처 직원들과 이런 소통이 부족해서 위원님들이 이렇게 해줬으면 좋겠다고 건의를 해 주세요. 그러면 상임위원장님도 소속 상임위원들한테 그런 얘기를 전달해줄 겁니다. 너무 서로 벽을 만들지 말고 한 가족이라는 개념으로 나가주시기를 부탁드릴게요. 우리 위원님들도 함께 노력을 하겠습니다. 이상입니다.