서울특별시의회 발언

김용석 의원 발언

제240회 제1차 문화체육관광위원회2012-09-03

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 임시회 제1차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 제8대 하반기 원구성 이후 첫 임시회 위원회 회의에서 위원님 여러분을 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 안타깝게도 보도에 의하면 이번에 한반도를 강타한 태풍 볼라벤과 덴빈은 유례없는 강풍과 폭우를 동반하여 많은 피해가 있었습니다. 특히 농어촌에 피해가 집중되어 삶의 터전을 잃은 농어민은 시름에 잠겨 있습니다. 여러분들께서도 이번 태풍으로 피해가 없으신지 걱정이 됩니다. 특히 지역구 의원님들은 지역주민의 피해상황을 다시 한 번 꼭 챙겨주시기 바랍니다. 그리고 지난 전반기 동안 위원님들께서 축적하신 의정활동의 노하우를 밑거름 삼아 새롭게 출발하는 우리 위원회에서 더욱 더 알찬 의정활동을 펼쳐 주실 것을 부탁드립니다. 오늘은 세종문화회관과 시립교향악단 두 기관을 대상으로 업무를 보고받도록 하겠습니다. 박인배 세종문화회관 사장, 한문철 시립교향악단 대표이사 권한대행을 비롯한 두 기관의 임직원 여러분, 안녕하십니까? 후반기 원구성 이후 처음으로 여러분과 함께 회의를 갖게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 잘 아시는 바와 같이 서울이 국제적인 경쟁력을 갖추기 위해서는 경제적인 성장과 더불어 시민의 문화의식 수준이 선진화되어야 합니다. 그러기에 여러분의 역할과 책임이 크고 무겁습니다. 시민의 기대에 부응할 수 있도록 서울의 문화예술의 수준을 높이는 데 더욱 분발하여 주실 것을 당부드립니다 1. 세종문화회관 소관 업무보고의 건 2. 서울시립교향악단 소관 업무보고의 건

10시 36분

그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 세종문화회관 소관 업무보고의 건, 의사일정 제2항 서울시립교향악단 소관 업무보고의 건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 박인배 세종문화회관 사장 나오셔서 인사말씀과 간부소개 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.

인배

박인배세종문화회관사장

안녕하십니까? 세종문화회관 사장 박인배입니다. 존경하는 김정재 위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 서울시민의 행복과 서울시정의 발전을 위해 열정적으로 임하시는 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 제8대 서울시의회 후반기 상임위원회 구성 이후 처음으로 업무보고를 드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 것을 매우 의미 있게 생각합니다. 우리 세종문화회관은 시민과 소통 네트워크 구축, 경영의 효율성, 창조성과 상상력이라는 3대 운영 핵심가치를 바탕으로 보다 많은 시민들이 문화예술에 쉽게 접근할 수 있도록 하며 광화문이라는 지역적경계를 벗어나 서울시 전역의 공연예술 허브로서의 역할을 하기 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다. 우리 예술단의 창작의 수준을 높이기 위해 여러 가지 경선제 창작방식을 시도하고 있으며 이것들을 자치구 문예회관과 공유하기 위한 네트워크 구축을며 추진하고 있습니다. 존경하는 위원장님과 위원님 여러분, 저를 비롯한 세종문화회관 전직원은 시민들과 함께 울리며 시민들이 진심으로 좋아해는 세종문화회관을 이루는 데 최선을 다할 것을 약속드립니다. 위원님 여러분의 많은지지와 협조, 그리고 애정어린 질책을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 우리 세종문화회관의 예술단장 및 간부 직원을 소개해드리겠습니다. (간부소개:국악관현악단장 김정수, 무용단장 임이조, 뮤지컬단장 유인택, 합창단장 김명엽, 극단장 김철리, 오페라단장 이건용, 소년소녀합창단장 원학연, 청소년국악단장 김성진, 경영본부장 김진현, 공연예술본부장 박승현) 현재 서울시 유스오케스트라 단장님은 공석 중에 있습니다. 이상 인사말씀과 간부소개를 마치고 우리 세종문화회관 주요 업무를 유인물에 의거 보고드리겠습니다. (보고) 세종문화회관 주요 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 2012년 상반기 추진실적과 하반기 계획에 대해 위원님들께 간략한 보고를 드렸습니다. 앞으로 진행될 많은 사업에 대해서도 위원장님과 여러 위원님들의 많은 관심과 지도편달을 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정재위원장

박인배 세종문화회관 사장님 수고하셨습니다. 다음 한문철 서울시립교향악단 대표이사 권한대행 나오셔서 인사말씀과 간부소개 후 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

김용석

(서초) 위원 위원장님, 의사진행발언 있습니다.

김정재위원장

김용석(서초) 위원님 의사진행발언 하십시오.

김용석

(서초) 위원 수고 많으십니다. 김용석(서초) 위원입니다. 지난 2월 24일 서울시립교향악단의 김주호 대표이사께서 퇴임을 하셨습니다. 지금 6개월이 지났습니다. 후임자가 아직도 공석이기 때문에 한문철 본부장님께서 권한대행 자격으로 지금 업무보고를 하겠다고 하십니다. 지난 5월 초에 임원추천위원회에서 후보 두 분을 추천한 것으로 알고 있습니다. 서울시는 현재 그 추천된 두 분의 후보가 적격한지 아닌지 아직 4개월째 판단을 하고 있습니다. 본부장께서 전임자와 후임자 사이에 일정한 기간 정도 가교역할을 하시는 것은 우리 관련 규정에 그렇게 되어 있고 당연한 일입니다. 그러나 현재 6개월이 넘은 것은 지나치게 긴 기간입니다. 저희 의회가 시립교향악단 업무를 견제를 한다고 하지만 저희가 견제할 수 있는 범위는 업무의 1/100이나 채 될까말까할 것입니다. 정말 제일 시민의 입장에서 시립교향악단의 업무를 잘 살피고 필요할 경우에는 견제를 하시고 또감시감독을 하실 수 있는 분이 시장을 보좌하는 문화관광본부장입니다. 우리 시립교향악단은 서울시 예산을 많이 쓰고 있고 중요한 업무에 대해서는 우리 문화국과 이야기를 해야 하기 때문입니다. 그런데 업무를 보시는 사람하고 관리감독하시는 사람이 동일인인 것입니다. 시장을 보좌해서 시립교향악단을 가장 감독해야 되는 실무 책임자와 서울시립교향악단의 업무에 대해서 최종 결재권자 두 분이 같은 분인 이런 어색한 상황이 6개월 넘게 지속되고 있습니다. 저는 이런 시립교향악단의 인사 파행성에 대해서 굉장히 문제가 있다고 생각하고 이 상황에서 저 개인적으로는, 인간적으로는 죄송합니다만 우리 한문철 본부장님의 시립교향악단 업무보고를 받는 것이 저 개인적으로는 적절하지 않다고 생각해서 권한대행의 업무보고에 관해서는 잠시 이석하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김정재위원장

지금 김용석(서초) 위원님께서 문제점을 아주 잘 지적해 주셨는데 이에 대해서 권한대행께서도 답변을 좀 해주셔야 될 것 같습니다. 왜 이렇게 대표이사 선임이 늦어지고 있는지, 후보 두 사람에 대해서 서울시의 입장은 어떤지 한번 답변을 해 주시기 바랍니다.

대행

권한대행서울시립교향악단대표이사

한문철 네, 서울시립교향악단 권한대행을 맡고 있는 한문철 본부장입니다. 먼저 업무보고 드리기 앞서 이런 자리에서 지난번에도 지적을 하신 내용을 저희가 충분히 알고 있고 저도 하루빨리 대표이사가 새로 선임되어서 기관운영이 정상화 되기를 간절히 바라고 있습니다. 현재 김용석(서초) 위원님께서 말씀하신 것처럼 임원추천위원회에서 임원 분들을 추천을 하셨는데 그 추천하신 분들을 대상으로 시 내부적인 검토가 한번 있었습니다. 검토를 했는데 잘 아시는 것처럼 시립교향악단의 특성이 정명훈 예술감독과의 관계가 매우 중요하기 때문에 정명훈 예술감독과의 의견조율이 되지 않아서 현재 적절한 인사를 선임 못하고 있는 그런 상황에 있습니다. 하루빨리 선임이 되어서 정상화될 수 있도록 노력하겠습니다.

김정재위원장

이에 대해서 다른 위원님들, 선임문제 관련해서 더 이상 질의 없으십니까? 네, 최강선 위원님 질의해 주십시오.

최강선위원

최강선 위원입니다. 위원장님, 김용석(서초) 위원님께서 지금 발언하시고 나가셨는데요 원활한 회의진행을 위해서 정회를 좀 했으면 좋겠습니다.

김정재위원장

그러면 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. (의사봉 3타)

11시 03분 회의중지

11시 24분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 조금 전 김용석 위원님께서 서울시립교향악단 대표이사의 선임문제가 무한정으로 지연되는 데에 대한 문제제기를 하셔서 이를 논의하기 위해서 잠시 간담회를 가졌습니다. 권한대행께서는 저희가 조금 전 지적한 이런 선임이 무한정 연기되고 있다는 이 문제에 대해서 조속한 시일 내에 분명한 답변을 가지고 와주시기 바라고, 이 문제에 대해서 간단히 답변을 좀 부탁드립니다.

대행

권한대행서울시립교향악단대표이사

한문철 네, 알겠습니다. 아무튼 대표이사가 선임되지 않아서 이런 파행을 끼치고 누를 끼치는 것에 대해서 대단히 유감스럽게 생각하고 하루빨리 기관 운영이 정상화될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 저희가 오늘 위원님들께서 지적하신 내용을 시장님께도 보고를 드려서 하루빨리 이런 것이 정상화되도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그동안 아무튼 중간이라도 관리를 최선을 다해서 차질이 없도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

김정재위원장

네, 그리고 다음 임시회 전까지라도 이와 관련해서 어떤 중간결과가 나오면 위원님들께 바로 보고를 해 주시기 바랍니다.

대행

권한대행서울시립교향악단대표이사

한문철 네, 그렇게 하겠습니다.

김정재위원장

다음은 서울시립교향악단의 업무보고 순서입니다만 보고는 서면으로 대체하고 바로 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. (보고) 서울시립교향악단 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 원만한 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 정세환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정세환위원

네, 수고들 많으십니다. 박인배 사장님.

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

칭찬부터 할까요, 아니면 우려부터 할까요? 칭찬부터 하지요, 뭐. 세종문화회관 홈피 혹시 왜 칭찬하려는지 아세요? 카운팅 시스템이라고 그래 가지고 누가 세종문화회관 홈페이지에 들어와서 예약을 하거나 아니면 공연후기를 올리거나 게시판에 들어오거나 하면, 참 잘 만들었더라고요. 한번 아이피 어드레스(IP Address)가 딱 잡히면 재카운팅이 안 돼요. 아세요?

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

그거 왜 그랬냐 하면 좋은 공연이 있을 때 천원의 행복 같은 경우지요, 대표적으로. 이 공연의 티켓 구하고 싶으시니까 막 누르시거든요. 그런데 막 누르셔봐야 안 되게끔 되어 있지요?

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

그러니까 뭐가 좋으냐 하면 실은 세종문화회관 홈페이지만 매일 체킹을 하면 공연의 질, 관객들의 반응, 그 공연을 기대하는 관객들의 처음부터 끝나고 나서의 후기까지 가장 정확하게 카운팅이 가능해요. 무슨 의미냐 하면 세종문화회관은 지금 굉장히 좋은 무기를 하나 가지고 계신 거예요. 누가 굳이 조작하지 않아도, 조작할 수도 없게 되어 있기 때문에 “아, 우리 이 공연 성공했습니다.” 아무리 여기 와서 자랑하셔도 쭉 점검하고 카운팅 해 보면 그 공연의 질이라든가 관객들의 반응이라든가 이후에 어떤 공연을 했을 때 시민들이, 관객들이 그 기대효과를 채울 수 있는가에 대한 대략적인 모습을 그릴 수가 있어요. 이 말씀드린 이유는 우리 이제 몇 달 있으면 감사 하잖아요.

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

그때 이 게시판 체크부분 한번 꼭 질문 여쭈어볼 거니까 그 담당 직원 분들 혹시 이미 가지고 계시면 다행이고요 체크 안 하셨으면 매일매일 한번 체크를 해 보세요. 그거 카운팅이 더블로, 그러니까 이중으로 되지 않는다는 것은 관객들의 반응을 정말 있는 그대로 확인할 수 있거든요. 어떤 공연은 후기 자체가 안 올라오는 것도 있고요 어떤 공연은 3,000석 조금 넘는 대극장에서 공연을 했는데 후기에 들어오고 접속하고 읽고 찬성하고 하는 카운트가 만 단위까지 나가는 공연도 있어요, 올해 공연 중에서요. 그러면 어떤 공연을 했을 때 관객들이 세종으로 오고 싶어 하는지를 여러분들이 스스로 카운팅 하실 수 있는 좋은 시스템을 미리 가지고 계신다는 거거든요. 그 부분에 대해서 신경을 좀 써주셨으면 좋겠고요.

인배

박인배세종문화회관사장

네, 더욱 발전시키도록 하겠습니다.

정세환위원

네, 그리고 좀 우려를 미리 하나 말씀드리겠습니다. 공연예산 전용할 생각하지 마세요. 무슨 의미냐 하면 어떤 명목으로 어떤 항목으로 정확히 예산서에 “이 공연을 하겠습니다.”하고 받아 가신 예산이 있는데요 그 공연을 안 하시고 나서 그 공연예산까지 전부 다 다른 공연에 붙여서 한 번에 가시려는 것 얘기 들리는데요 하지 마세요. 그거 감사 때 100% 예산전용 부분에서 두들겨 맞으실 사건이에요. 오페라단 상반기 공연 못하셨거든요.

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

분명히 예산서 항목 다시 가서 확인해 보세요. “까발레리아 루스티까나”하고 “돈 조반니”하고 두 개 올라왔어요. 거기 예산서에 딱 항목이 잡혀 있었고요 저희 해당 위원회가 아닌 다른 위원회 위원님이 예결위에서 “까발레리아 루스티까나” 깎으신다고 해 가지고 저희가 그거 막겠다고 뛰어 내려가서 말렸던 상황이라 저희들이 그 항목을 기억해요. 그런데 그렇게 내려간 공연예산 공연 안 하시고, 우리 상반기에 공연 안 했는데 그 공연예산 남아서 불용으로 문제될 것 같으니까 하반기 공연 “돈 조반니”에 붙여서 화려하고 멋있게 공연하시겠다 생각하시고 진행시키려고 꿈꾸고 계시면 그거 아예 꿈도 꾸지 마세요. 그렇게 이미 다른 위원회 예결위에서 논의됐던 예산이 눈앞에서 불용되고 하면 그거 100% 문제 되니까 혹시 그런 생각 있으시면 그런 일 안 하셨으면 좋겠고요. 우려까지 말씀드렸습니다.

인배

박인배세종문화회관사장

네, 자세히 설명드리고 다시 보고드리겠습니다.

정세환위원

네, 그거 안 하시면 돼요. 예산전용이 특히 공연예산 전용은 그거 말도 안 되는 겁니다. 그러면 차라리 처음부터 오페라단 공연비 이래가지고 한 항목으로 올리셨어야 돼요. 친절하게 예산서에는 항목, 항목 잡아서 어떤 공연 얼마, 어떤 공연 얼마 해 놓으시고 나서 이 공연 못했는데 공연 못해서 예산 아까우니까 이 예산 추가로 붙여 가지고, “A공연 예산으로 B공연 붙여 가지고 우리가 쓰면 될 것 아닙니까?” 하시면 그 예산 심의하고 신경 쓰셨던 의회 의원님들 전부 다 바보 만드는 짓이고요 그랬을 때 후유증 굉장히 심할 겁니다. 그래서 아예 실패하시고 안 하신 공연은 그거 나중에 혼나시더라도 불용 만드시는 게 맞아요. 괜히 이 공연비 이 공연비에 갖다 붙여서 공연하시고 나중에 후유증 굉장히 심할 거니까 하지 마시라고요. 자, 칭찬하고 우려 하나씩 했는데 시간 금방 갔네요. 사장님, 시민과의 연대, 시민과 함께하는 거요. 밑으로 내려가시는 거요. 굉장히 주가 되실 것 같은데 좀 우려 안 되세요? 그러니까 각 자치구의 문화회관이 실은 세종문화회관 대극장 정도의 규모라든가 시설 가진 곳이 거의 없거든요. 기존에 그래서 실은 갈라 형식으로밖에 갈 수가 없었던 거예요. 그런데 보고에는 갈라 형식이 아닌 원판작품 통째로 다 가져가신다고 그러는데 그러면 그게 가능할까요? 어떻게 생각하세요?

인배

박인배세종문화회관사장

지금 대부분의 자치구 문예회관의 공연장 규모나 무대 넓이는 현재 우리 M씨어터 무대 넓이와 규모, 또 그러한 시설 정도를 갖추고 있습니다. 다만 그 시설들이 활용되지 않았기 때문에 현재의 조명이나 음향 수준으로는 좀 감당하기 어렵습니다. 그래서 저희 작품의 규모를 전체 문예회관 대극장 규모와 서로 공유할 수 있도록 현재 조정 중에 있습니다. 그리고 무대기술의 문제는 저희 기술팀들이 함께 연계공연에 참여해서 문예회관의 무대기술 수준을 높일 수 있도록 지금 협조체제를 갖추어가고 있습니다.

정세환위원

요사이 들어서 세종에서도 공연 잘 나오나요? 제가 드리는 말씀은 세종에서 좋은 공연이 되고 시민들에게 사랑 받아야 아, 이 좋은 것 시민들과 함께 공유한다고 밑으로 내려가서 하실 수 있는 거지 요즘 들어 별로 그런, 좋은 작품 어떤 것을 지금 생각하고 계시나요? 오페라단도 올해 공연 안 했고요. 제가 우려스럽게 드리는 말씀은 합창단이라든가 무용단이라든가 규모가 작은 예술단들이 내려가는 것은 큰 걱정 안 합니다. 뮤지컬단 왜 갈라만 하고 싶겠어요? 뮤지컬단도 제작품 멋지게 공연하고 싶지요. 그런데 세종에서 올해 자체 뮤지컬단에서 무슨 공연이 있었나요? 지금 1월부터 7월까지 대관한 것 쭉 보면 없거든요. 지금 만약 하반기에 아니면 내년에 지역으로 내려가시면 무슨 작품 가지고 내려가실 거예요? 노트르담 드파리 이거 세종 것 아니잖아요.

인배

박인배세종문화회관사장

대관공연이었습니다.

정세환위원

네. 모짜르트 이것도 세종 것 아니잖아요.

인배

박인배세종문화회관사장

네, 대관공연 했습니다.

정세환위원

그러면 이 팀 데리고 내려가시는 거예요?

인배

박인배세종문화회관사장

지금 현재 우리 뮤지컬단에서 8월 30일부터 지금 현재 청소년뮤지컬 “호기심”을 공연 중에 있습니다. 그 작품이 하반기에 문예회관 순회공연에 나갈 겁니다.

정세환위원

모르겠습니다. 작품 부분은 여러분들이 프로시니까 제가 작품의 질을 뭐라고 말씀드릴 수는 없어요, 일반인이. 그런데 밑으로 문예회관 쪽으로 내려가셔서 좋은 작품을 전부 다 보여주신다고 자랑스럽게 업무보고 하시려면 우선 세종 내부에서의 공연에서부터 그것이 정말 자랑스러운 공원이고 좋은 공연인지 한번 스스로 검토부터 해보시기 바랍니다. 그 부분에 대한 고민이 좀 있어야 될 것 같고요. 나머지는 이따 추가 질문하겠습니다. 이상입니다.

인배

박인배세종문화회관사장

네, 알겠습니다.

김정재위원장

정세환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 장정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.