인천광역시의회 발언

제갈원영 의원 발언

제203회 제3차 문화복지위원회2012-09-06

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승희

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 인천광역시의회 임시회 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 오두진 사장님을 비롯한 관계 직원 여러분 반갑습니다. 제6대 인천광역시의회 제2기 출범 이후 처음으로 문화복지위원회에서 인천도시공사 관광사업본부에 대한 주요업무보고의 자리를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 문화복지위원회를 함께 이끌어 나갈 여러 위원님들께도 감사를 드립니다. 장기적인 관점에서 관광은 지역일자리 창출 등 지역경제 활성화에 큰 기여를 하는 만큼 우리 위원회에서 향후 인천시의 관광사업이 활기를 띨 수 있도록 의정활동에 최선을 다할 계획입니다. 관계 직원 여러분께서도 어려운 현실이지만 이럴 때일수록 의회와 협력하여 인천이 관광도시로 발돋움할 수 있도록 현재 추진하고 있는 각종 관광사업에 더욱 분발해 주실 것을 당부드리겠습니다. 금일 의사일정은 제1항 인천도시공사 관광사업본부 주요업무보고, 제2항 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안, 제3항 문화관광체육국 주요업무보고의 건이 되겠습니다. 1. 인천도시공사 관광사업본부 주요업무보고

그러면 의사일정 제1항 인천도시공사 관광사업본부 주요업무보고의 건을 상정합니다. 그러면 오두진 사장님 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부소개에 이어서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

안녕하십니까? 인천도시공사 사장 오두진입니다. 먼저 시정발전을 위한 의정활동에 애쓰시는 박승희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며 금년도 두 번째 업무보고를 드리게 된 점 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 올리겠습니다. 유동수 상임감사입니다. 김영배 관광사업본부장입니다. 윤태흥 기획조정실장입니다. (간부인사) 존경하는 위원장님 그리고 여러 위원님, 저희 공사에서는 지난해 말 통합 후 관광과 개발의 접목을 통한 생동감 있는 인천건설을 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 펜타포트 음악축제 및 다양한 관광진흥사업을 성공적으로 추진해서 도시 인프라와 문화 콘텐츠가 조화될 수 있도록 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 또한 일부에서 관광부분에 대한 홀대를 우려하고 있는 바 앞으로 관광사업이 더 활성화될 수 있도록 신규 관광사업 발굴 등 관광사업에 전 임직원이 참여하는 노력을 지속적으로 해 나가겠습니다. 존경하는 위원장님과 여러 위원님들의 많은 관심과 지도편달을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 주요업무에 대한 추진상황을 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ인천도시공사 관광사업본부 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.

승희

박승희위원장

수고하셨습니다. 다음에는 질의ㆍ답변에 앞서 자료를 요구하실 위원님이 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 신동수 위원님.

동수

신동수위원

신동수 위원입니다. 이번에 감사 받으셨죠? 시에서. 감사 지적사항 및 그에 따른 조치상황과 결과 그것 좀 주시고요. 또 하나는 관광 팀장급 이상 주요 경력사항과 현재 근무부서 현황. 이상입니다.

승희

박승희위원장

박순남 위원님.

순남

박순남위원

여기 7페이지 보면 해외관광객 유치를 하려면 볼거리, 먹을거리 이런 것이 많이 있어야 하는데 다섯 개 가치를 어떻게 계획하고 진행하였는지 이에 대한 사업계획서 제출받고 싶습니다. 그리고 다음은 19페이지 컴팩스마트시티 운영사업입니다. 이것이 인천의 근대화 이런 것, 여기는 작은 도시잖아요? 인천의 역사를 보여주고 설명해야 되는데 그런 것이 제대로 되어 있는지 어떻게 진행 중인지 사업계획서 자료요청하고요. 인천의 전통과 역사를 연계하는 관광마케팅 자료도 요청합니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

신현환 위원님.

현환

신현환위원

송도 컨벤시아 운영에 관한 규정이 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

그 규정하고 브릿지호텔이 지금 도시공사 소관이죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

브릿지호텔의 자체 규정도 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

그것도 좀 주십시오. 이상입니다.

승희

박승희위원장

더 이상…….

순남

박순남위원

하나 더 자료요청을 하겠습니다.

승희

박승희위원장

네.

순남

박순남위원

도시공사에서 지금껏, 한 2년 관광사업하고 있지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

순남

박순남위원

그런데 그동안에 지역경제도 살리고 고용창출도 하겠다고 그랬는데 지역경제를 어떻게 살렸으며 고용창출이 얼마나 되었는지 2년치 자료요청합니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

더 이상 자료를 요구하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 신동수 위원님이 자료요구하신 감사지적 결과조치 및 팀장 이상급 이력사항 그리고 박순남 위원님이 컴팩스마트시티 관련한 자료 그리고 신현환 위원님이 송도 컨벤시아 운영에 관한 자료를 빠른 시간 안에 9부를 작성하셔서 위원님들 책상 앞에 놔주시기를 바라겠습니다. 그러면 다음은 질의ㆍ답변으로 들어가겠습니다. 보고내용에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의를 해 주시기 바랍니다. 박순남 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

순남

박순남위원

박순남 위원입니다. 여기 19페이지 자료요청도 했는데 질의도 하겠습니다. 컴팩스마트시티 운영사업에 대해서 인천의 역사 같은 것은 어떻게 되는지 우리 고려 역사도 있고 성냥공장이라든지 재래거리들, 오래된 전통거리, 전통을 중시, 역사가 없으면 안 되잖아요. 그런 것을 이따 자료요청으로 볼 거고요. 여기 사업에 남동공단에 화장품 공장이 많은 것 아십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알고 있습니다.

순남

박순남위원

많이 있습니다. 그런데 이것을 활용을 안 해요. 화장품 회사들과 연계해서 마사지 프로그램, 외국인들이 굉장히 우리 한국화장품을 선호합니다. 그래서 화장품을 놓고 화장시켜 주는 것과 마사지 프로그램과 성형을 연결시켜서 그것도 관광사업으로 했으면 좋겠다는 생각이에요. 어떻게 생각하십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

물론 이것이 시에서 저희가 위탁을 받아서 운영을 하는데 시하고 적극 협의하도록 하겠습니다. 제가 한 서너 번 방문했는데 공간은 충분한 것으로 보여집니다.

순남

박순남위원

그쪽이 화장품 공장이 많은 데서 화장품에 대한 이미지가 없고 전부 서울로 가고 있지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

순남

박순남위원

그리고 또 하나 질의하고 싶습니다. 지금 인천에 있는 관광회사를 어떻게 영입하고 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그 부분은 제가 정확히…….

순남

박순남위원

관광객을 유치할 때 관광회사들과 연계해서 해야 하지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇게 하고 있습니다.

순남

박순남위원

그런데 제가 민원을 많이 받아보면 서울 것을 많이 쓴다 이런 얘기들도 있는데 그래서 바로 공항에서, 항구에서 내리면 이 사람들이 줄기차게 서울로 가버린답니다. 인천에서 쇼핑도 안 하고 먹을거리도 안 찾고 바로 서울로 싣고 가버리니까 그러니까 애써 유치해 놓으면 실제 돈 쓰고 가는 것은 서울이다 이 얘기가 시중에 많이 떠돌고 있습니다 이것이 잘못됐지 않느냐, 인천의 관광회사들이 열악하다고 해서 계속 그것을 방치하지 말고 인천의 관광회사들을 이용해 주면 그 관광회사가 커지지 않습니까? 우리는 조건이 너무 좋아요. 공항에다가 항구에다가 다 갖고 있는데 왜 서울에 다 뺏깁니까? 그것을 뭐 자료요청은 않겠습니다, 그렇게 하도록 하십시오.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

순남

박순남위원

그리고 또 한 가지 여기 소금밭의 힐링센터, 소금체험 힐링센터라고 그랬는데 제가 그것 알아본 결과로는 소금밭이 없어졌대요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

순남

박순남위원

소금밭을 그대로 유지를 해서 실제 소금이 어떻게 만들어지는가 이것이 체험인데 그것을 없애버리고 그 안에 있는 소금은 어디에서든지 퍼다 놓고 할 수 있는 겁니다. 이것 어떻게 생각하세요?

두진

오두진인천도시공사사장

저도 한 세 번쯤 현장을 방문했는데 아마 지금은 갯벌체험하고 옛날 소금 만드는 것으로 시설이 조금 일부 되어 있어요. 그런데 제가 보기에는 상당히 열악하고 또 마침 동부공원사업소에서 한 1,000여평 정도를 임대해 줄 테니까 옛날 모습도 재연을 하고 또 요즘 사람들이 좋아하는 힐링 성격이 담긴 그런 힐링센터 건립요청이 있었습니다. 그래서 그 부분을 검토하고 있습니다.

순남

박순남위원

그것이 겨울에는 소금을 만들 수 없으니까 체험을 할 수가 없지만 여름에는 학생들한테도 실제로 소금이 만들어지고 있는 것, 그것 어떻게 해서 만들어지는가 그것 한번씩 긁어보게 하고 이 체험밭을 그대로 살렸으면 좋겠다는 생각입니다. 옛날에 있었던 것을 없애버렸잖아요?

두진

오두진인천도시공사사장

이것은 동부공원사업소하고 저희가 협의해 나가도록 하겠습니다.

순남

박순남위원

부탁드립니다.

승희

박승희위원장

제갈원영 위원님.

원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 도시공사에서 문화사업 이벤트 개최를 매년 하고 있는데요. 올해 다 했고 지금 하나 남은 것이 인천한류관광콘서트죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

올해로 몇 회째죠?

두진

오두진인천도시공사사장

4회째입니다.

원영

제갈원영위원

4회째입니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

원영

제갈원영위원

전 세계적으로 K-POP 한류해서 상당히 히트를 치고 있는데 이렇게 우리나라 지방자치단체에서 한류관광콘서트를 정기적으로 하고 있는 데가 있습니까? 제가 알기로는 아마…….

두진

오두진인천도시공사사장

저희가 가장 오래되고…….

원영

제갈원영위원

우리 인천만 아마 한류관광콘서트를 지금 정기적으로 하고 있는 것으로 제가 알고 있고요. 그리고 이것이 뭐 시대의 흐름에도 맞고 또 집행부도 의지가 이것을 어떤 대표적인 축제로 만들려는 그런 의지도 있는 것 같아요. 그런데 올해 9월 9일에 하는 건데 사실은 제가 보니까 작년보다는 여러 가지 이유가 있겠습니다마는 홍보가 덜 된 것 같아요. 그래서 작년에는 사실은 상당 기간 전부터 많은 사람들이 이것을 알고 예를 들어서 입장권 부탁을 한다든지 그런 케이스가 많았는데 올해는 생각보다는 홍보가 덜 됐다고 저는 생각을 하는데 행사 진행하는 데 큰 차질은 없으시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 현재 큰 문제는 없는 것으로 알고 있고 해외관광객이 한 7,000여명이 모객이 되어 있고 지금 티켓이 남은 것은 한 1,000여장 정도가 남아 있는 것으로…….

원영

제갈원영위원

전체가 약 4만석이죠? 거의.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

원영

제갈원영위원

그래서 일단 어쨌든 이 축제를 제가 생각할 때도 우리 인천의 대표적인 축제로 아마 앞으로도 지속 발전시켜야 된다고 저는 생각을 합니다. 그런데 지금 여러 가지로 전국적으로 태풍이 연이어서 오고 그래서 분위기가 안 좋은데 예를 들면 제가 뉴스에 보니까 하남시 같은 경우는 보령으로 전 직원 연찬회를 갔다고 그러더라고요. 사실 거기가 태풍피해를 많이 입어서 주민들이 태풍복구에 여념이 없는데 연찬회를 갔다고 그러고 인접한 광주시는 공무원 80명을 전라남도 태풍 복구지역으로 파견해서 복구지원을 한다고 그러고 사실 이것 뭐 대대적으로 우리가 이 한류콘서트를 선전, 홍보하는 것은 지금 입장에서는 사실 어떻게 보면 조금 그런 면도 있지만 어쨌든 시류에 맞고 또 어려운 상황에서 우리 인천시민들한테 그래도 조금이라도 기쁨을 줄 수 있는 그런 축제가 되기 때문에 9월 9일에 하는 행사가 별 차질이 없도록 만전을 기해 주시고요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

원영

제갈원영위원

도시공사가 하는 것은 아니지만 15일에 또 이와 비슷한 그런 콘서트가 준비 중에 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

그런데 항간에 들리는 소문에 의하면 도시공사가, 지금 도시공사는 SBS랑 하는 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

그런데 15일에 하는 축제는 아마 MBC랑 하는 것 같은데요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

원영

제갈원영위원

규모나 참가 가수들이나 큰 차이는 없는 것 같습니다. 그래서 연이어서 한 주 상간에 그것이 나오기 때문에 도시공사에서 하는 한류관광콘서트가 성공을 해서 뭔가 여운이 계속 남아 있어야 되는데 15일에 연이어서 또 MBC가 주관으로 해 가지고 한류관광콘서트를 하니까 이것이 도시공사의 한류관광콘서트의 어떤 이미지라고 그럴까 흥행효과가 반감되기 때문에 15일에 하는 것을 예를 들어서 문학구장 대관을 못 하게 한다 이런 항간의 소문이 있습니다. 그래서 제가 내용을 알아보니까 15일에 하는 것으로 일단 되기는 된 것 같아요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

제 생각에는 어쨌든 이것이 돈을 받는 것도 아니고 아까도 제가 말씀드렸지만 여러 가지 어려운 상황에서 우리 인천시민들에게 조금이라도 위안이 되고 기쁨을 줄 수 있는 거라고 그러면, 계속 하는 것도 할 수 있으면 이런 이벤트 행사하기가 제가 볼 때 쉬운 것도 아닌 것 같은데 할 수 있으면 하는 것도 저는 나쁘지 않다고 생각을 합니다. 그래서 그것은 단지 소문일 뿐이고 뭐 실질적으로 그렇지 않다고 생각을 합니다마는 어쨌든 행사가 15일에 다시 진행이 되는 것으로 제가 얘기를 들어서 이 부분에 대해서는 더 이상 언급은 하지 않도록 하겠습니다. 아무튼 9월 9일에 하는 한류관광콘서트가 성황리에 마치고 또 내년, 내후년 계속해서 우리 인천의 대표적인 축제로 자리매김할 수 있도록 만반의 준비를 해 주시기를 당부드리겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

원영

제갈원영위원

그리고 뭐 이것은 문화복지 관련 소관은 아닌데 사장님 계시니까 제가 연수시영아파트의 상가에 엘리베이터 설치건이 있는데요. 그것이 아마 지금 예산이 다 확보가 되어 있는 것으로 알고 있는데 임대점포 약 40여개 중에서 두 군데가 결사반대를 하고 있는 상황이거든요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

원영

제갈원영위원

그런데 도시공사에서 이것은 뭐 100% 동의가 없으면 이것을 할 수 없다고 주민설명회에서 말씀을 하시고 그래서 아직 진행이 안 되고 있는데 사실 사장님 이것이 뭐 어떻게 100% 동의를 다 받겠습니까? 그리고 그 두 분들의 입장을 제가 아는데요. 여기에 만약에 엘리베이터가 설치되면 주민들이 더 많이 이용하고 그렇게 함으로써 상가가 활성화되면서 두 분들 영업하시는 데도 사실은 근본적으로 도움이 됩니다. 그런데 그분들이 염려하시는 것은 그렇지 않아도 요새 장사도 잘 안 되는데 엘리베이터가 설치되면 예를 들어서 2층에 세탁소가 있는데 지금 1층 세탁소 하시는 분이 반대하시고 손님을 2층 세탁소로 뺏기지 않을까 이런 염려 등등 그 다음에 엘리베이터를 설치하면 아무래도 건물가격 자체가 상승하기 때문에 임대료가 올라가지 않을까, 일정부분 상승요인이 있겠지만 아마 도시공사에서 그 지역의 특성을 감안해서 최소한의 상승을 예상하고 있는 것으로 알고 있고요. 어쨌든 이 부분은 대다수 주민, 대다수 입주자들이 원하는 것이기 때문에 이것은 바로 진행을 해야 된다고 저는 생각을 하거든요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

원영

제갈원영위원

그래서 우리 소관업무가 아니라서 질의ㆍ답변은 아니고요. 그래서 제가 팀장님한테 최종적으로 한번 다시 나가서 협의를 하고 안 되면 최후 통첩을 하고 진행을 하는 것이 좋다 제가 그렇게 말씀을 드렸거든요. 만의 하나 거기에서 불이익이 있으면 그것은 제가 감수하겠다 그러니까 그 부분을 깊이 생각을 하시고요. 빨리 진행될 수 있도록 사장님께서 조치 좀 당부드리겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇게 하겠습니다.

원영

제갈원영위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안영수 위원님.

안영수위원

안영수 위원입니다. 저는 17페이지에 있는 호텔 운영사업에 대해서 의문이 나서 질의를 하려고 합니다. 송도파크호텔하고 하버파크, 송도브릿지호텔 3개의 호텔을 운영하고 있는데 이것이 계속 적자를 보다가 작년 7월 말에 14억, 올 7월 말에는 31억으로 해 가지고 한 100% 이상 수익을 올리셨는데 그런데 이것보다도 더 수익을 올릴 수 있는 그런 여건이 있음에도 불구하고 이렇게밖에 안 나온 것은 왜 이렇게밖에 안 나온 것으로 생각하고 계십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

제가 파악하기로는 작년부터 흑자로 돌아섰고 올해 흑자규모가 늘어나는 것이 중국 관광객 유치가 조금 더 되면서 늘어난 것으로 알고 있고 이것이 객실료, 가격이 다운…….

안영수위원

다운해서 그렇습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 조금 다운, 어떤 것은 조금 다운했던 것을 올려야 될 여건도 있고 그래야 되기 때문에…….

안영수위원

우선 고객을, 관광객을 유치하기 위해서 좀 저가로 운영하신다 그런 말씀이시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 작년에 저가로 운영을 해서 수익을 올린 것을 금년에는 가격을 조금 더 높였습니다.

안영수위원

올렸습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 높여 가지고 수익의 폭이 조금 주는데 상반기 지켜봤으니까 하반기 연말에는 조금 그것보다 낮춰서 많이 모집을 할까 그런 고민을 하고 있습니다.

안영수위원

그런데 호텔의 주 고객층이 누구, 어디입니까?

두진

오두진인천도시공사사장

현재는 중국이 가장 많습니다. 그 다음에 일본…….

안영수위원

얼마나 됩니까?

두진

오두진인천도시공사사장

한 70% 남짓 되는 것으로 제가 파악하고 있습니다.

안영수위원

그러면 숙박기간이 얼마나 됩니까? 중국 관광객들이 와서 보통 며칠을 묵고 가요?

두진

오두진인천도시공사사장

2일 내지 3일 정도, 2박3일, 3박4일 그렇습니다.

안영수위원

그런데 그 전에 제가 얘기듣기로는 적자가 돼 가지고 도대체 헤어나지 못해서 호텔을 매각한다고 그랬어요. 그것이 사실이었죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

안영수위원

그런데 지금은 어떻게 됐어요?

두진

오두진인천도시공사사장

현재도 매각 중인데 이것은 사실 작년 행안부 감사 시에 공사에서 호텔을 소유하고 있는 것이 맞느냐 하는 지적을 받고 매각지시를 받고 있습니다.

안영수위원

그래서 지금 어떻게 하실 계획이세요?

두진

오두진인천도시공사사장

정부 지시니까 매각은 추진하되 수익이 좀 많이 올라가고 있으니까 적정한 값에 매각이 안 되면 매각을 좀 기다려야 되는 것 아니냐 그런 생각을 하고 있습니다.

안영수위원

그러니까 사장님께서는 매각은 하되 제값 받고 매각을 하자?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

안영수위원

그러면 제값을 받고 매각을 하자고 하면 그것에 대한 몸값을 올려야 되는데 그러면 어떻게…….

두진

오두진인천도시공사사장

수익률을 높여야 되겠죠.

안영수위원

그래야 되는 것 아니에요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그 고민을 지금 하고 있는 거죠.

안영수위원

그러면 매각을 한다고 하는 시기는 언제쯤이라고 보세요?

두진

오두진인천도시공사사장

3개 호텔 중에 빠르면 하나 정도는 금년에 돼야 될지 모르고 나머지는 내년도로 이월되지 않겠냐 그렇게 보고 있습니다.

안영수위원

어느 것을 얘기하는 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

지금 가장 호텔 중에 관심을 많이 갖는 것이 송도파크호텔을 가장 고객들이 관심을 많이 갖고 있습니다.

안영수위원

고객들이?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 매입하고자 하는 분들이, 수익률도 가장 낫고요.

안영수위원

그래서 제가 작년에도 호텔에 대해서 또 질의도 하고 그랬는데 지금 여러 가지로 다각적으로 노력은 하고 계시지만 이것은 외국의 동남아시아나 특히 중국을 집중적으로 타깃, 홍보를 집중적으로 하셔야 될 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

안영수위원

그래서 앞으로 호텔 운영하는 데 이상이 없도록 해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

안영수위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

강병수 위원님.

강병수위원

오두진 사장님 고생이 많으십니다. 오늘 간부들 중에도 도시공사 관광과 상관없는 처장님들도 오신 것 같은데 통합돼 가지고 기존에 도시공사랑 관광사업처랑 좀 화학적 결합이 이루어졌는지 한번 질의하고 싶습니다. 사장님 입장에서는 어떻게 보십니가?

두진

오두진인천도시공사사장

제가 보기에는 화학적 결합이 지금 퍼센티지로 보면 한 30, 40% 정도 된 것이고 연말에 제가 인사 시에 좀 더 많은 교류가 있도록 조치할 계획임을 보고드리겠습니다.

강병수위원

그러니까 기존에 인천의 도시를 개발하고 단지를 개발하고 주택을 개발하고 이런 쪽 입장에서의 관광에 대한 이해와 또 관광을 했던 분들 입장에서는 도시를 만들어가는 것에 대한 인식이 서로, 이해와 인식이 서로 조금씩 모자랄 수 있는데 30, 40%밖에 안 됐다고 하는 것은 어떤 측면일까요?

두진

오두진인천도시공사사장

왜냐하면 서로 이해를 하기 위해서는 저희가 4월에 통합 워크숍도 한 1박2일로 했지만 실제로 많은 인적인 교류가 있어야 된다 저는 그렇게 생각을 하는데 관광 측의 인원이 좀 적고 도시개발 쪽의 인원이 많다 보니까 또 관광은 전문성이 필요하지 않습니까? 나름대로. 그러니까 이것이…….

강병수위원

아니, 도시 쪽도…….

두진

오두진인천도시공사사장

섞는데 조금 한계가 있습니다.

강병수위원

전문성이 필요한 분들이 많죠, 뭐 설계라든가 시공, 토목 이쪽도.

두진

오두진인천도시공사사장

올 1년 같이 생활하게 되니까 연말쯤에는 서로 업무에 대해서 어느 정도 알 때 그때 좀 더 많이 교류를 시킬 생각으로 있습니다.

강병수위원

어쨌든 한 배를 탔으니까 100%까지는 안 되겠지만 그래도 어느 정도의 상호이해와 협력이 그래서 시너지가 날 수 있도록 사장님께서 잘 이끌어주시기 바라겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

강병수위원

조금 전에 안영수 위원님이 질의하셨는데 공사가 꼭 호텔을 하지 말아야 된다는 규정이나 정부 지침이 있는 겁니까? 지금 인천시가 2014년까지 이런저런 다양한 행사가 있고 그렇지 않아도 호텔이 모자라서 사실은 인천시가 지은 불가피한 사정도 있는데, 민간이 안 지으니까. 굳이 그것을 현재 팔아야 될 이유가 있을까 이런 생각인데 사장님 생각은 어떠십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

뭐 어쨌든 법에는 특별히 규정돼 있는 내용은 없는 것으로 아는데 행정안전부에서 지방공기업들을 지휘하는 지침에 보유하지 않는 것이 좋겠다 이렇게…….

강병수위원

지침이 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 시달이 된 거죠. 감사결과로 지적사항 처리해야 될 내용에 명기가 돼 가지고 호텔을 빠른 시일 내에 매각해라…….

강병수위원

그러면 관광공사였을 때도 그랬습니까? 그러니까 도시공사의 성격에서 봤을 때 호텔을 소유하고 운영하는 것이…….

두진

오두진인천도시공사사장

작년 감사니까, 작년 상황이니까 관광공사 통합하기 전에 아마 제가 지적받은 것으로 알고 있는데 주 내용은 빚이 많다…….

강병수위원

빚 때문에…….

두진

오두진인천도시공사사장

네, 빚이 많다는 지적을 하는 과정에서 왜 이런 것을 보유하고 있느냐 그렇게 제가 지적받은 것으로 알고 있습니다.

강병수위원

아, 그러니까 이 사업 자체가 문제가 있는 것이 아니라 사실 이 사업 하느라고 많은 차입을 했기 때문에 그래서 공사부실의 주요요인이기 때문에 매각을 통해서 재정을 건실화하라는 이런 뜻인가 보죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

강병수위원

그러니까 이것이 도시공사가 할 수 있는 사업이 아니다라는 차원보다는…….

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 아닌 것으로 제가 알고 있습니다.

강병수위원

그런데 현재 매각하면 초기 투입비용 대비해서 손해를 보고 팔아야 되는 상황인데 아까 파크호텔 말씀하셨는데 지금 매입하고자 하는 입찰가가 저희가 처음 건설했던 비용 플러스 지가하고 비교했을 때 어떻게 돼 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

거의 원가 수준이다 뭐 이런, 손해를 보는 것은 아니고 원가 수준인데 그것도 그렇게 쉽게 되지 않고 있고 원가 밑으로 팔고 싶은 생각은 별로 없고…….

강병수위원

그동안 이자도 투입됐을 것이고 그렇지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 뭐 이자도 고려를 한 거죠. 또 감가상각도 일부 고려해야 되고 손실을 보지 않는 범위에서 매각할 수밖에 없지 않냐, 매각하더라도. 그렇게 생각을 합니다.

강병수위원

사실은 관광공사랑 도시개발공사가 통합되면서 자산이나 이런 부분이 워낙 규모가 차이가 나서 그동안에 관광공사였을 때 송도파크하고 송도브릿지호텔이 차지하는 채무비율이 컸는데 도시공사로 전환되면서 호텔 때문에 생기는, 그러니까 공사 전체로 봤을 때의 채무에 있어서는 호텔이 차지하는 비중이 얼마 안 되지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

강병수위원

뭐 검단이라든가 주요하게 투입됐던 것과 비교하면 호텔에서, 지금 호텔 관련돼서 채무가 얼마나 되죠? 혹시 파악하신 것 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

한 1,500억 정도 되죠.

강병수위원

세 군데 다 합쳐서?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 3개 합쳐서 한 1,500억 정도…….

강병수위원

1,500억 정도 되는데 지금 도시공사 부채가 7조원이 넘는 규모에서 1,500억이라고 하는 것은 큰 규모가 아닌데 오히려 검단이라든가 중요한 단지개발이 성공할 경우에는 이 채무가 그렇게 큰 채무는 아니지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그렇습니다.

강병수위원

그러면 관광공사 때 감사원에서 지적받았던 내용하고는 도시공사로 됐을 때 이 채무비율에 따른 매각에 관한 지침이 달라질 수도 있는 겁니까? 어떻습니까? 어떻게 전망을 하십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

뭐 행안부 지적을 받았으니까 지적받은 대로 가는 것이 맞지만 아까 보고드렸듯이 싸게 팔 생각은 없고 사실은 거기 제가 고민하는 것이 하나 있습니다. 저희가 공사 중인 E4호텔이라고 하나 인수하는데…….

강병수위원

네, 알고 있습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

한 4년 지금 방치돼 있는 상태죠.

강병수위원

우리 의회에서도 정말 고민 끝에 동의해 준 것이 있습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

제 판단으로는 저것을 아마 살 사람들이 여러 가지 노력을 하지만 마땅치 않을 거다 저희가 직접 지어야 될지 모르겠다 이런 생각을 하고 있습니다. 그런데 행안부 지적이 팔라고, 금년 내에 어떤 호텔 하나라도 매각을 해서 그 호텔을 아시안게임 전에 준공을 하고 또 운영을 하다 매각하는 것이 도시공사 입장에서는 최선이 아니냐 그런 생각으로 하나 정도는 올해 매각해야 되지 않겠냐 그것이 사실은 주요 고민 중의 하나라고 보고를 드리겠습니다.

강병수위원

그런데 이것을 질의하는 내용은 우리가 올해 10월부터 세계장애대회도 있고 내년에 전국체전도 있고 아시안게임도 있고 장애인아시안게임도 있고 해서 국제적이고 국내적인 큰 행사가 지금 연이어서 2, 3년간 계속 될 텐데 어저께 저희가 세계장애대회도 한, 해외에서 장애인들이 한 3,000명 정도 찾아오시는데 실제로 그들이 편안하게 묵으실 수 있는 호텔이나 식사할 수 있는 식당이나 이런 것들이 일반인도 사실은 모자라는 편인데 장애인들에게는 더 턱없이 그런 시설이 모자라는 것이고 일반인에게도 그런 대규모 국제행사가 있을 때 과연 아시안게임이 진행될 때 임직원들이야 뭐 선수촌아파트 원활하게 분양돼서 하신다고 하지만 다른 분들이 인천에서 그런 인프라가 있느냐라고 하는 것이 걱정입니다. 혹시 그것 분석해 오신 것이 있습니까? 해외에서 몇 만명 규모의 내지는 몇 천명 규모의 관광객이 몰려왔을 때 인천에서 관광 인프라로 그들이 먹고 자고 움직일 수 있는 그런 것에 대해서 사실은 소프트웨어적인 것뿐만 아니라 하드웨어적으로도 고민해 줘야 될 사업부서는 도시공사가 아닐까 생각하는데 어떠십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

저희가 직접 조사하지는 않았고요. 시에서 조사를 해서 소요인원 뭐, 모자라니까 모텔까지 활용해서 쓰는 것 또 E4호텔을 아시안게임 전에 꼭 지어야 되겠다 이런 몇 가지 정리된 방향은 있습니다. 그것에 맞춰서 저희가 E4호텔을 지으려고 하다 보니까 이것 팔려고 그러면서 자꾸 짓기만 한다는 지적문제 때문에 이런 생각을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

강병수위원

그러니까 그렇게 분석했을 때 인프라가 어느 정도나 충족하든가요? 제가 이따 관광진흥과에도 한번 더 추가질의를 하겠습니다만…….

두진

오두진인천도시공사사장

아마 모텔을 활용하면 가능한 것으로 제가 그렇게, 숫자는 제가 정확히 기억이 안 나는데 그런 회의를 거쳐서 저희한테 협조 요청한 내용들도 있고 이렇게 하고 있습니다.

강병수위원

그래서 본인 생각으로는 E4호텔, 하나를 팔아서 E4호텔을 짓는다라고 하는 것은 내부적인 문제에서는 해결점이 되지만 사실은 관광 인프라 차원에서는 이제 흑자를 내기 시작하는 호텔을 팔아서 또 적자를 봐야 되는 호텔을 또 짓는다고 하는 것은 위원의 입장에서는 그렇게 크게 이해되는 측면은 아닙니다, 사장님 고민사항은 그렇지만. 오히려 호텔이 일단은 관광의 중요한 인프라라고 보고 그것을 전문화해서 운영할 수 있는 파트를 관광사업처가 해야 될지 마이스사업, 마이스사업처는 아니지만 사실은 4개의 호텔이 된다면 제값 받고 이익을 남기고 팔 때까지 사실은 그것을 좀 전문화된 하나의 부서를 만들어서 운영해야 될 상황이 아닌가 이런 생각이 드는데 사장님 생각은 어떻습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

호텔 관리하는 전문파트가 팀으로 구성돼서 있고…….

강병수위원

어느 팀이죠? 이 호텔을 어디에서 관리하시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

관광사업처의 관광사업팀에서…….

강병수위원

거기에서 하고 있어요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 호텔 관리만 전문적으로 하고 팀장이 또 그런 경험이 많이 있는 분이라 운영하는 데 현재까지는 흑자로 가고 좀 나아졌다 이런 보고를 드리고 위원님이 지적하신 바와 같이 손실을 보고 파는 것은 지양하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

강병수위원

그러면 이 영업이익에서는 이자비용이, 그러니까 지을 때 대출받은 이자비용이 여기 들어가 있는, 빼고 영업이익이 발생하는 겁니까? 아니면 그 이자는 별도로 또 계상해야 되는 겁니까?

두진

오두진인천도시공사사장

별도로 계상해야 되겠죠.

강병수위원

그러면 이자를 계산하면 여전히 손실이네요?

두진

오두진인천도시공사사장

그래도 손실은 아닌 것으로, 거의 수지균형이 맞는 정도입니다.

강병수위원

아, 수지균형이 맞는 정도로?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 감가상각이라든지 이런 것을 고려하면 꼭 순이익이라고 볼 수는 없다, 영업이익이.

강병수위원

아직은?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

강병수위원

감가상각하고 이자비용을 계상했을 때?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

강병수위원

단가를 조금 더 올려야겠네요? 그리고 하나 더 송도컨벤시아 2단계 사업추진이 어떻게 돼 가고 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

저희 소관사항은 아닙니다만 제가 듣기로는 잘 안 돼 가는 것으로 그렇게, 뭐 예산이라든지 이런 부분에서 잘 안 되는 것으로 그렇게 듣고만 있습니다. 경제청에서 지금 많은 노력을 기울이고 있는데 정부 지원금도 그렇고 50%는 또 자체 준비를 해야 되니까 쉽지는 않은 것으로 알고 있습니다.

강병수위원

그래서 관광사업 한쪽에서 열심히 하시는데, 이 마이스사업도 중요한데 마이스사업처라고까지 했는데 실제로 장소적 제한 때문에 주요한 행사들이 코엑스라든가 일산 킨텍스로 많이 가고 우리한테 많이 안 오는 것으로 들리고 있습니다. 그런데 그 문제를 해결하려면 마이스사업처도 열심히 하셔야겠습니다만 근본적으로 시설 자체가 경쟁력이 있어야 될 텐데 그 부분에 관해서 이렇게 지지부진하면 당분간 마이스사업 부분에 관한 것들이 좀 경쟁력을 갖기가 어렵지 않을까요? 어떻습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄, 지적하신 대로 문제가 있다고 보고 그런데 2차도 지금 대규모 홀이라든지 이런 것이 1차에 없다는 내용인데 2차도 그런 부분에는 설계변경도 필요하고 그런 것 같더라고요. 아직 착공 안 하고 진행은 못 하고 있습니다만 만약 진행단계에서 제가 보기에는 좀 손 볼 데들이 있다 그렇게 보고 있습니다.

강병수위원

그러니까 지금 경제청 입장에서 컨벤시아 2차를 추진하는 것은 사실은 경제청의 다양한 현안에서, 우선순위에서 밀릴 수밖에 없는 것 아닙니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

강병수위원

그런 면에서 이 부분에 관해서는 사장님께서 적극적으로 경제청에 요청하시고 협의하셔야지 경제청 입장에서 이것이 급한 것이 아닙니다. 지금 1차 지어놓은 것도 아마 경제청 입장에서 손실이 발생할 텐데 손실이 발생하는 것을 또 2차를 무리하게 국가 지원도 넉넉지 않은 상황에서 추진할 의지가 별로 약하지만 우리 인천의 관광사업 내지는 마이스사업 활성화 차원에서는 사실은 1차만 가지고는 한계가 있고 그런데 그것을 도시공사 사장님께서 적극적으로 요청하셔도 할까말까 한 상황 아닐까요?

두진

오두진인천도시공사사장

저도 여러 가지 고민을 하고 있습니다. 사실 제가 보기에는, 뭐 저도 전문가는 아니지만 경제청도 그렇고 뭐 저희 직원도 일부는 있습니다만 킨텍스나 코엑스에 비해서 상당히 전문성이 떨어진다 그렇게 보면서 같이 지금 어떻게 풀어나갈까를 그쪽 담당자들하고 고민을 하고 있습니다.

강병수위원

알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 이번에 펜타포트 락 페스티벌이 작년에 비해서 여러 가지에서 좋은 반응을 얻었다고 생각하는데 현장에 가보면서 뭐 언론에도 나왔습니다만 화장실이 한 군데밖에 없었고 오는 고객들, 관람객들의 편의가 많이 부족했다 이런 지적이 있습니다. 그런데 문제는 그런 것들이 관광사업처에서 내지는 관광사업본부가 거기에 있는 시설들을 주도해서 하기보다는 기획사가 주도하다 보니까 그런 문제가 발생했는데 펜타포트 락 페스티벌을 어쨌든 인천에서 계속 한다고 보고 그것은 뭐 계속 해야 된다는 것에 대해서는 시민적 공감대가 어느 정도 형성되었다고 보여지는데 그러면 사업구도를 바꿔서 기획사가 주도하기보다는 도시공사가 주도해서 하면 이것이 해결될 수 있는 것 아닙니까? 왜냐하면 화장실을 한 군데만 배치했다는 것은 그만큼 비용문제 때문에 그런 것 아닙니까? 또 기획사가 이익을 늘리거나 손실을 덜 보려고 사실은 하는 과정에서 그렇게 발생한 것이니 이번에 사장님도, 저도 가봤고 사장님도 거기 몇 번 오셨는데 보시고 그런 사업의 어떤 추진의 구도를, 구도 자체를 좀 바꿔야 되지 않을까 생각하는데 사장님 생각은 어떠십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

이번에도 어차피 저희가 예산을 집행하니까 기획사 주도라고 보기에는 쉽지는 않은데 저희가 조금 소홀하지 않았나, 직원들 생각에 좀 소홀하지 않았나. 화장실 하나 뭐 더 만드는 것이 그렇게 큰 비용이 들어가는 것도 사실은 아니거든요. 저희들 불찰이었다고 생각하고 앞으로는 좀 더 꼼꼼하게 챙겨서 진행을 하겠습니다.

강병수위원

아니, 그런 질의가 아니고요. 그렇게 된 원인이 사실은 저희가 예산지원을 하고 실질적으로 락 페스티벌을 운영하는 주최는 기획사였기 때문에 그리고 외부에서, 저희가 10억 댄 것보다 OBS가 14억 댄 것이 더 컸지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그렇죠.

강병수위원

그러면 주도권을 저희가 갖고 있지 않다 보니 주도하는 기획사는 비용절감 차원에서 여러 가지를 꼭 필요한 시설만 하다 보면 관람객 편의시설이 안 되는 거죠. 저희는 시비를 들여서 하기 때문에 사실 이것을 돈 벌려고 하는 것은 아니고 또 도시공사 입장에서 위탁사업이기 때문에 시에서 위탁 받은 사업 그대로 다 쓰시면 되는 건데 기획사는 돈을 벌어야 되는 입장이고 서로의 목적은 같지만 일을 해 나가는 순서나 우선순위가 다를 수 있습니다. 그런 면에서 내년에도 한다면 위탁사업으로 하실 수도 있고 자체사업으로 하실 수도 있는데 그것을 바라보는 구도를 변경할 필요가 있지 않냐 이런 말씀입니다.

두진

오두진인천도시공사사장

지적하신 부분을 시하고도 저희가 좀 주도적으로 할 수 있는 방향으로 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

강병수위원

알겠습니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

신현환 위원님.

현환

신현환위원

다문화 국가 페스티벌은 언제부터 시작한 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

작년부터 진행됐습니다.

현환

신현환위원

중국의 날 문화관광축제는 좀 오래됐죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

그것은 언제부터 한 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그것 제가 횟수를 정확히…….

현환

신현환위원

알겠습니다. 좀 오래됐죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

그런데 다문화 국가 페스티벌을 저도 가봤는데, 인도네시아의 날에. 상당히 뭐 잘, 페스티벌이 잘 됐다는 평은 해요. 그런데 이것이 우리 도시브랜드를 제고하고 문화관광산업과 연결됐다 이것까지는 아니었던 것 같거든요. 이 목적이 뭐였죠? 다문화 국가 페스티벌의 목적이.

두진

오두진인천도시공사사장

관광 이런 것은 아니고요. 우리 지역에 있는 각국 분들과 내국인들간의 소통을 늘리고 또 아시안게임 때 또 그분들을 각 서포터즈로 활용도 하고 그런 부분이 더 강조되었던 것으로 그렇게 알고 있습니다.

현환

신현환위원

그런데 이것을 관광공사가 한 이유는 뭔가요?

두진

오두진인천도시공사사장

아마 제가 와서 얼마 안 됐을 텐데 이것이 시의 대행사업으로 진행을 하다가 시 예산이 아마 모자라서 우리 자체사업으로 돌린 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그렇다고 계획된 내용을 파기할 수도 없고 또 행사 자체는 상당히 괜찮은 행사더라 그래서 하반기에도 시에 예산이 반영돼 있지 않지만 저희 스스로 베트남…….

현환

신현환위원

그러면 이것을 계속 진행하실 건가요? 앞으로.

두진

오두진인천도시공사사장

아시안게임 전까지는 연 2회로 진행할 계획을 갖고 있습니다.

현환

신현환위원

아시안게임 전까지요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

그러니까 아까도 말씀드렸지만 사업 자체는 상당히 좋은데 이것이 관광공사의 취지하고의 연관성이 조금 없지 않나라는 생각을 하거든요.

두진

오두진인천도시공사사장

그렇습니다.

현환

신현환위원

그래서 어차피 사업을 추진하는 상황에서는 관광공사 취지에 맞는 사업으로 좀 더 뭔가 사업변경을 해야 되지 않을까. 그러니까 그 취지도 살리면서 관광 쪽하고도 연계할 수 있는 어떤 것을 더 해야 되지 않나 그런 생각인데 물론 8,000만원의 예산으로는 안 되지만 이왕 하는 것에 있어서 관광공사 취지에 맞게 하는 것이 어떻겠나 하는 생각이 듭니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

그리고 중국의 날 문화관광축제도 예산 들어간 것에 비해서는 자체 평가를 어떻게 하십니까? 제 평가는 그렇게 높이 평가를 줄 수가 없는 것 같은데요.

두진

오두진인천도시공사사장

상당히 잘 된 것으로 저는, 뭐 언론이나 기타 외부에서 듣기로는 고생을 많이 했고 상당히 잘 됐다 저는 그렇게 듣고 있습니다.

현환

신현환위원

그래서 고생은 많이 하신 것 같은데 이것이 정말 우리 인천의 도시브랜드를 알리는 것에 있어서 그만큼 역할을 했나 싶은 생각은 들거든요. 그러니까 많이 찾아오고 노력을 많이 한 것은 저희도 보여집니다. 그런데 우리 인천에 대해서 그렇게 많이, 그런 사후평가는 어떻게 하고 있나요?

두진

오두진인천도시공사사장

외부에서는 좋은 평가를 많이 하고 있고 제 스스로 볼 때는 좀…….

현환

신현환위원

좀 보완해야 될 필요성이 많습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

수준이 조금…….

현환

신현환위원

맞습니다. 제가 말하는 것은 수준입니다.

두진

오두진인천도시공사사장

우리가 차이나타운만 보여주는 것으로 인천을 홍보하는 것은 조금 옛날방식 아니냐…….

현환

신현환위원

그러니까 많이 찾아오고 이런 것까지는 인정을 하는데요. 정말 인천을 제대로 보여줬냐 하는 차원에서는 좀 부족하다는 생각이 듭니다.

두진

오두진인천도시공사사장

보완이 필요한 것으로…….

현환

신현환위원

보완을 해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원

그 다음에 컨벤시아 운영관련해서 운영실적을 보면 2011년 대비해서 조금 증가된 것으로 나오기는 하지만 아직도 컨벤시아 운영이 만족할 만큼 잘 되고 있다고 생각하지는 않으시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

현환

신현환위원

그런데 그 원인 중의 하나가 사실은 지금 국내에서도 송도컨벤시아에 대해서 관심이 많아요, 잘 해 놨기 때문에. 그런데 아까 제가 자체 규정도 자료요구를 했지만 운영비라든지 아니면 이번에 제가 또 전국 여약사대회를 유치하면서 느꼈던 건데 행사 전날에 와서 뭔가를 설치하고 해야 되지 않습니까? 그런데 행사 전날 설치하는데 그 날에 대한 것도 비용을 지불해야 되는 물론 배려를 해 줘서 그것은 나중에 행사가 없는 시간에 그러니까 오후시간에 하기로 했지만 이런 문제 때문에 사실 유치 못 하는 것이 많다는 지적을 제가 받았거든요. 이 면에 대해서는 가뜩이나 컨벤시아를 많이 이용할 수 있도록 유치해야 되는 상황인데 이런 면에 대해서는 일정한 계획이 서지 않은 날이라든지 아니면 계획이 섰어도 일정한 시간 이후, 오후 시간 이후에는 이용할 수 있는 그런 규정을 바꿔야 된다고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

컨벤시아 아까 지적받은 대로 시설, 전문성, 여러 가지가 저도 부족하다고 생각을 하고 또 운영도 저희는 위탁ㆍ운영만 하지 지금 위원님 지적하신 규정이나 이런 것은 또 경제청에서 관리를 합니다. 그러니까 뭐를 한번 할 때마다 서로 협의해서 의견 조정하는 것도 상당히 시일이 소요되고 그래서 제가 좀 문제가 있다 그렇게 파악하고…….

현환

신현환위원

그러면 그것을 좀 강력하게 주장을 해 주십시오. 시의회 측의 입장도 이렇다고 얘기를 하고 이번에 잘못하면 지금 1,000분이 넘는 여약사 분들이 오면서 이것을 기껏 유치했는데 다른 도시로 빼앗길 뻔한 그런 것이 있거든요. 그 사건을 통해서 다른 일들이 종종 있었나봐요. 그러니까 그런 일들이 있었더라고요. 그래서 유치하기가 상당히 어려웠다 이런 면들이 있기 때문에 그것을 경제청에게 강력하게 주장을 해 주시기 바라고요.

두진

오두진인천도시공사사장

알겠습니다.

현환

신현환위원

그리고 또 그분들이 숙박하는데 숙박시설 관련해서도 상당히 불편함들이 있죠. 멀리에서 오시기 때문에 2시 이전에 짐을 풀어야 되는 이런 문제들도 있는데 호텔 측에서 전혀 협조를 안 해 주는 문제들이 있습니다. 이런 특수한 경우에 한해서는 이런 규정도 좀 풀어야 된다고 생각을 합니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

그 부분도 같이 송도컨벤시아를 잘 운영할 수 있도록 주변의 호텔이나 모든 면들에 대해서 협조요청을 할 수 있도록 그렇게 운영을 해 주셨으면 좋겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

김기홍 위원님.

기홍

김기홍위원

제가 하반기에 문복위를 처음으로 왔기 때문에 잘 모르는 내용도 있을 겁니다. 좀 이해를 해 주시고 답변을 해 주시면 고맙겠습니다. 도시공사가 통합 출범된 지 9개월이 지났는데요. 이제 두 조직의 통합의 출범은 극대화를 이루기 위해 통합을 한 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

기홍

김기홍위원

마이너스가 되기 위해서 통합하는 것이 아니고 그러면 총론적으로 봤을 때 사장님께서는 통합 출범에 따른 극대화 효과가 계량화할 수는 없지만 짧게 극대화 효과가 있다고 보십니까? 아니면 없다고 보십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 우리가 관리조직이나 이런 데에 통ㆍ폐합된 내용 또 관광과 개발이 서로 이해되면서 시너지 효과를 낼 필요가 있다 정도의 상호 인식에 대한 이해 뭐 이 정도 수준이고 이것이 좀 더 가시적으로 효과가 나타나려고 그러면 한두 해 정도 시간이 필요하지 않겠냐 보고 있습니다.

기홍

김기홍위원

제 개인적으로 두 공사가 기계적 결합을 하다 보니까 조직기구상에서도 그런 문제점이 나타난다고 보는데 예를 들면 고객센터라고 하는 센터가 있는데 이 고객센터는 기존 도시개발공사의 고객센터가 아니라 통합 도시공사의 고객센터죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

기홍

김기홍위원

그런데 팀을 보면 고객만족팀, 판매팀, 보상팀 즉 기존 도시개발공사의 고객센터의 역할을 하는 것이지 기존 관광공사의 고객센터의 역할은 기구상으로만 보면 없는 것 같거든요. 어떻게 보십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

지금 그 부분에 대해서는 고객만족팀에서 각종 민원이나 이런 것만 접수를 하고 전문적인 부분은 사실은 거기에서는 못 하고 관광사업처에서 운영을 하는 상황입니다.

기홍

김기홍위원

고객과 관련된, 피드백 관련된 센터의 내용을 관광사업처에서 다 하신다는 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그렇죠, 관광에 관련된 부분은.

기홍

김기홍위원

그러면 고객센터는 기존의 도시개발공사에 대한 고객센터의 역할만 담당한다는 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그렇죠. 거기다가 플러스가 된다면 관광사업에서 생기는 민원문제를 접수할 때는 고객센터로 접수가 돼서 그 내용이 관광사업처로 이관돼서 서로 상호 확인하고 그런 작업 정도의 기능밖에는 못 하고 있습니다.

기홍

김기홍위원

그러니까 서두에 말씀드렸던 것처럼 제가 잘 모르기 때문에 우매한 질의가 될 수도 있는데요. 그러니까 기획조정실 같은 데는 도시공사의 기획조정실이기 때문에 관광사업본부의 뭐라고 합니까 고민이 여기에 반영이 돼야 되는 거잖아요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

기홍

김기홍위원

예를 들면 예산팀 같은 경우에서도 관광사업본부의 예산 고민의 흔적이 반영이 돼야 되고 그런데 기구상으로 보면, 역시 기획조정실도 보면 기존 도시개발공사의 기획조정실이지 관광사업본부의 어떤 고민의 흔적이 과연 들어갈 것인가 이런 고민을 하게 되거든요. 어떠신가요?

두진

오두진인천도시공사사장

사실은 관광 쪽의 인원들이 여기 들어갔는데 위원님 지적하셨다시피 부족하다고 보고 제가 7월에 신규 관광사업 TF팀을 만들면서 그 조직을 기조실에 배속을 시켜놓고 있습니다. 그러니까 기획처장이 TF단장을 하고 그렇게 운영을 하고 있다는 것을, 지적하신 대로 내용이 부족해요. 관광본부에 TF를 두려고 그러다가 예산과 자금은 다르고 현실적으로 실현가능하게 하려면 어렵더라도 기획실에서 맡아서 해라 신규 관광사업도 거기에서 개발을 하고 있다는 보고를 드리겠습니다.

기홍

김기홍위원

그래서 계량화할 수 없지만 기존 도시개발공사의 8개 청, 관광사업은 2개 청 그 다음에 도시개발공사의 25개 팀, 지금 관광공사의 6개 팀 이렇게 혼재되어 있는데 종합적으로 말씀을 드리면 기존 도시개발공사와 관광공사는 업무적이나 정서적 차이가 분명히 있다고 봅니다. 그럼에도 불구하고 우리가 통합을 했을 때 시너지 효과가 나야 되는데 그 시너지 효과가 나기 위해서는 저는 관광사업본부의 독립성, 독자성을 지금 도시공사에서 많이 배려해 줘야 된다, 사업이라든가 예산이라든가 이런 부분에 있어서 독립성을 강화시켜 줘야 된다 그렇게 생각을 하는데 어떻게 생각을 하십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

저도 위원님 지적하신 그 내용대로 사실은 신규 관광사업 TF팀이 기조실에서 만들어지더라도 그것이 사업화 방안이 짜여지면 내년 초에는 관광사업본부의 조직도, 처를 하나 더 늘리고 또 예산들이 배정이 돼서 이루어져야지 현재 조직으로는 직원들 참 일하기가 상당히 어렵고 힘들어하더라 그런 말씀을 드립니다.

기홍

김기홍위원

그래서 아까 사장님께서 강병수 위원이 질의하셨을 때 인적교류를 말씀하셨는데 저는 인적교류가 중요한 것이 아니고 기존의 도시개발공사에 있는 분이 관광공사에 가고 관광공사에 있는 분이 도시개발공사에 가고 그것은 중요하지 않다고 봅니다. 서로 조직 간의 업무와 정서적 차이가 있기 때문에 그것을 기계적으로 결합하려고 하는 것은 문제가 있다. 대신 도시개발공사의 독립, 도시공사가 어찌 보면 70, 80%는 도시개발공사가 차지하고 20, 30%는 관광공사인데 그래서 관광사업본부의 독립성을 유지해 주고 사업을 계속 확대시켜 나갈 수 있도록 해 주는 아마도 시의 경영철학이 필요하지 않을까 이렇게 봅니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

기홍

김기홍위원

그러시고요. 그 다음에 이것은, 그러니까 우리가 인천관광을 얘기할 때 인천시 내에 관광을 다루는 부서가 관광사업본부가 있고 또 시에는 국제협력관실이 있고 국제교류센터가 있고 또 의료관광재단이 있습니다. 관광과 관련된 내용으로 정례적 협의나 이런 것은 할 수 없겠지만 어떤 4개 기구가 서로 관광을 주제로 해서 네트워크가 구성되어 있나요?

두진

오두진인천도시공사사장

제가 알기로 시에서 구성을 하고 회의도 한두 번 한 것으로 제가 알고 있는데요. 우리 관광사업본부장이 참여해서 하는 것으로…….

기홍

김기홍위원

그래서 서로 동 기능을 유지하고 있는 기구들 간에 어떤 네트워크를 활성화해서 관광산업을 활성화시키는 것이 필요하다고 보고요. 그 다음에 세부적인 것 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 아까 캠핑아웃도어 뮤직파크 조성사업이 있는데 이것은 캠핑장을 조성한다는 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

기홍

김기홍위원

지금 어디에 어떻게 조성한다는 것이 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

한 세 군데 정도 보고 있는데요. 영종에 한 두 군데 또 월미공원 쪽에 한 군데 이렇게 해서 야외캠핑장도 만들고 거기에서 음악, 문화적인 행사도 저녁에 하고 인천시민들이 저렴하게 하루 쉬시고 가실 수 있도록 그런 것을 구상하고 있습니다.

기홍

김기홍위원

그러니까 야외캠핑장의 주 고객대상은 젊은층, 캠핑을 하는 거죠? 1박이나 2박 이렇게 그런 것 아닌가요?

두진

오두진인천도시공사사장

저희들은 아이들을 데리고 오시는, 그러니까 30대, 40대 분들을 우선은 생각을 하고 있습니다. 학생들이나 이런 것 말고…….

기홍

김기홍위원

제가 이것을 여쭤본 이유는 인천대공원이 이번에 국비 20억을 받아서 624명을 수용하는 캠핑장을 만들거든요. 이런 식의 캠핑, 그러니까 이 캠핑장을 만들게 된 배경은 인천시민들 플러스 2014년 아시안게임을 겨냥해서 젊은 해외층들의 숙박을 활용하기 위해서 만드는데 캠핑장도 그런 식인지 아닌지를 궁금해서 여쭤보는 거거든요.

두진

오두진인천도시공사사장

저희는 그런 규모까지는 아니고 한 100여석 정도를 생각하고 있고 우선 인천시민들이 와서 쉴 수 있는 그 범위까지밖에 지금 생각을 못 하고 있습니다.

기홍

김기홍위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

승희

박승희위원장

다음에는 신동수 위원님.

동수

신동수위원

신동수 위원입니다. 건교위에서도 뵙고 그래서 몇 가지, 취임하신 지 얼마나 되셨죠? 몇 월에 오셨죠?

두진

오두진인천도시공사사장

1월 말에 왔으니까요, 8개월 정도.

동수

신동수위원

8개월 되셨죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

그때 건교위 때는 처음 오셨기 때문에 업무파악이 안 되셨고 지금은 업무파악을 많이 하셨습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

한 70, 80%정도.

동수

신동수위원

그러면 잘못 됐는데요? 다 장악을 하셔야지 6개월 내지 3개월이면 모든 것을, 3개월에 파악하고 직원 하나하나 한 6개월이면 다 하나하나 해야 되는데 좀 미진한 점이 있습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

제가 조금 부족합니다.

동수

신동수위원

글쎄, 그때 신문지상에도 나왔지만 부채비율을 30% 이하로 내리겠다…….

두진

오두진인천도시공사사장

300%.

동수

신동수위원

300% 이하로 내리겠다 하셨는데 지금 내려졌어요?

두진

오두진인천도시공사사장

아직, 그 300%는 2년 내, 그러니까 내년 말까지 300%를 낮춰야지 경영 정상화가 된다 이렇게 제가 말씀을 드렸고 부채비율이 올라가고 있습니다.

동수

신동수위원

그러니까 잘못된 거예요. 왜 그렇게 됩니까? 올라가는 이유가 뭡니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 그간에 이루어진 사업들이 예를 들면 보상이라든지 공사라든지 사실은 부채를 줄이려면 딱 중지시키고 토지매각으로만 가야 되는데 개발사업이 현실적으로 그렇게 되기가 어렵죠. 한번 투자하면 회수가 5년에서 한 20년씩 걸려요. 그런데 부동산 경기가 침체되어 있으니까 회수부분에서 적극적으로 안 되고 하는 일은 계속 진행을 해야 되고 그런 어려움이 있다.

동수

신동수위원

먼저 내가 건교위에 있었기 때문에 건교위에 있을 때 분양을 잘못해서 그 분이 책임을 지고 물러났어요. 유능하고 능력 있는 분인데 사적으로 무슨 저기인지는 몰라도 뭔가를 획기적으로 오두진 사장님을 모시고 올 때는 LH에서 아주 훌륭하게 일을 잘 하시고 LH 관계라든가 여러 가지 도움을, 송 시장님께서는 도움을 바라고 왔는데 부채가 늘어난다 그러면 이것은 뭐가 잘못됐다. 이것은 행정사무감사에 보고 호텔 매각은 아까 존경하는 강병수 위원이나 안영수 위원님께서 지적을 했지만 호텔 매각을 지금 하고 계세요? 어떻게 됩니까?

두진

오두진인천도시공사사장

진행하고 있습니다.

동수

신동수위원

진행하고 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

잘 안 되는 것은 싸게 팔지 않고 고가로 팔려다 보니까 그런 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

제 값을 받아야 되겠다.

동수

신동수위원

제값을 받는 것은 몸값을 올려야 되는데 그런데 그것이 저의 입장은 그렇습니다. 사실 왜 그러냐면 나도 사업을 하고 장사를 하지만 한도 끝도 없어요, 이익이라는 것이. 그래서 어느 선까지 부채비율을 줄이고 뭐를 획기적으로 하겠다, 욕도 먹을 수 있는 거예요. 그래서 모시고 왔기 때문에 욕도 먹어가면서 이것은 내가 신문지상에 얘기했고 한 거니까 이럴 수밖에 없었다. 그러니까 부채비율을 줄일 수 있는 방법은 잘 되는 호텔을 먼저 매각을, 지금 2014년을 겨냥해서 돈 있는 사람이 지금 많이 몰리고 있다는 것을 알아요, 나도. 내가 브릿지호텔 얘기하지만 어느 교수님이 브릿지호텔을 일본사람이 한번 건드려 본 적이 있어요. 그런데 워낙 차이가 나서 저기한 적도 있지만 부채비율을 줄일 수 있는 방법은 이런 것부터 정리를 해야 된다는 얘기야. 왜 도시개발공사하고 관광공사하고 합쳐놨습니까? 그것을 아셔야죠. 그리고 지금 일반객실의 점유율이 몇 %예요?

두진

오두진인천도시공사사장

한 75%에서 80% 이렇게 되는 것으로 보고 받고 있습니다.

동수

신동수위원

본 위원이 저기하기로는 지금 점유율이 70%에서 74%까지 올라가 있어요, 호텔.

두진

오두진인천도시공사사장

조금 더 되는 것으로 알고 있습니다.

동수

신동수위원

더 되죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

더 되는데 지금 60% 이상만 되면 호텔은 돈돈이라고요, 60%만 돼도. 그런데 지금 호텔에 대해서 마이너스 10억 정도가 되고 있어요. 아세요? 아십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

호텔의 수익이 좀 나는 것으로…….

동수

신동수위원

수익이요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

수익이 난다고요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 아까 그렇게 보고를 드렸죠.

동수

신동수위원

그러면 자료를 제출해 주세요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

동수

신동수위원

본 위원이 보기에는 이것은 경영상의 문제, 감가상각비도 저기했고 내가 예를 들어서 장사를 하지만 돈 10억을 투자했다 그러면 예를 들어서 우리가 이자를 빌려오지 않습니까? 그 감가상각비 계산했어요?

두진

오두진인천도시공사사장

감가상각비그것을…….

동수

신동수위원

하셨어요?

두진

오두진인천도시공사사장

아니요, 그것은 포함이 안 된 거고요.

동수

신동수위원

그런 것, 아니…….

승희

박승희위원장

신동수 위원님.

동수

신동수위원

네.

승희

박승희위원장

김영배 관광사업본부장님 발언대로 나오세요. 호텔경영에 대해서는 김영배 본부장님이 답변 좀…….

두진

오두진인천도시공사사장

양해하신다면 담당 본부장이 저보다 내용을…….

동수

신동수위원

시간이 없으니까 자료로 제출하세요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇게 하겠습니다.

동수

신동수위원

자료로 제출하고 감가상각비를, 내가 1억을 투자하면 1억을 그냥, 지금 도시공사에서 얼마에 차입해서 갖다 써요?

두진

오두진인천도시공사사장

이율이요?

동수

신동수위원

네.

두진

오두진인천도시공사사장

한 4.3% 정도…….

동수

신동수위원

4.3% 계산해야 되지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

해야죠.

동수

신동수위원

예를 들어서 송도파크호텔이 적자가 얼마예요? 예를 들어서 그냥 간단하게.

두진

오두진인천도시공사사장

600억 정도.

동수

신동수위원

600억에 대한 이자계산 안 합니까?

두진

오두진인천도시공사사장

해야 됩니다.

동수

신동수위원

해야 되죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그것이 빠져 있는 것이 수익률로 나와서…….

동수

신동수위원

그것은 수익이 아니고 장밋빛 계산입니다. 그것은 말이 안 되고요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

동수

신동수위원

그것은 일반 저기를 하면 지금 사장님께서 경영의 마인드가 좀 부족하다 사람에 대해서 지적을 못 한다, 모르니까. 경영에 대해 모르니까. 저는 군대 갔다 와서 남대문에서 점돌이부터 시작한 사람이에요. 거기에 모든 걸 자기가 알아야 되지만 그래도 사람 경영을 잘 해야 된다 지금 경영에 문제가 있고 특단의 대책을 강구하지 않으면 안 된다 본 위원은 이렇게 생각하고요. 그 다음에는 본 위원이 건교위에 있을 때 질의하려고 했는데 기회가 없어서 내부 청렴도 파악을, 설문조사한 것 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 작년에.

동수

신동수위원

작년에 했죠? 그것을 보면 인사업무에 대한 문항 해 갖고 금품, 향응제공, 인사결과 어느 정도로 생각하십니까? 불만가진 사람이.

두진

오두진인천도시공사사장

여러 가지 문제가 있는 것으로 제가 파악하고 있습니다.

동수

신동수위원

몇 %로 알고 계세요?

승희

박승희위원장

신동수 위원님, 잠깐만요. 아까 신동수 위원님이 요구한 자료가 한 건도 안 왔어요. 자료를 빨리 복사해서 제출해 주세요. 업무보고 할 때 요구했던 자료는 회의 중에 자료가 올라와야죠.

동수

신동수위원

지금 오두진 사장님한테 이 업무보고는 전초전에 불과하고 행정사무감사 할 때 모든 것을 더 구체적으로 저기 할 테니까 지금부터 잘, 기간이 있잖아요? 그러니까 그것을 보여달라 이거예요, 내가 지금 하는 얘기는.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

그러니까 몇 %나 됐어요?

두진

오두진인천도시공사사장

인사불만이 자료로 보면 한 7, 8% 정도…….

동수

신동수위원

7, 8%요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그 정도의 인사불만이…….

동수

신동수위원

그것도 자료로 제출해 주세요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

본 위원이 생각하기에는 전체적으로 편하다가 11% 그 다음에 어느 정도 영향을 받는다가 14%, 전체적으로 다 받는다가 6% 해 가지고 20% 정도를 저기하고 있어요. 그것은 항간의 저기에 의하면 인사는 경영 뭐 누가 저기를 한다는데 맞습니까? 인사문제에 대해서.

두진

오두진인천도시공사사장

사실 제가 와서 인사한 내용은 없고요.

동수

신동수위원

누가 지금 인사를…….

두진

오두진인천도시공사사장

제가 오기 직전에 한 것으로 알고 있고 아마 도시공사가 일년에 두 번 인사를 하도록 규정되어 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

동수

신동수위원

이번에도 하셨잖아요?

두진

오두진인천도시공사사장

안 했습니다.

동수

신동수위원

이번에 누가 인사를 했어요?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 일부 보직을 옮기는 거고 제가 직원들한테 공언하기에 내가 아직 여러분들 정확히 파악이 안 되어 있고 어디에 업무의 적정성이 맞는지 모르기 때문에 인사는 연말에 내가 좀 더 파악한 다음에 한꺼번에 하겠다, 아직 제가 인사한 바는 없습니다. 보직을 필요한 자리에 조금씩 옮겨준 거지 뭐 승진이라든지 전폭적인 인사는 아직 못하고 있습니다.

동수

신동수위원

오두진 사장님, 지금 8개월 되셨잖아요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

그런데 파악을 못 했다?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 직원들의 업무능력과 또 어디에 적성이 맞는 일인지까지가 깊이 파악은 아직 못 돼 있고 제가 팀장급 이상은 대충 파악을 하고 있습니다, 보고도 수시로 받으니까. 그런데 전체 파악하는 데는 조금 시간을 달라고 제가 직원들한테 양해를 구했습니다.

동수

신동수위원

행정사무감사 때까지는 다 파악을 할 수 있을까요?

두진

오두진인천도시공사사장

거의 한 80, 90% 파악이 되지 않겠습니까?

동수

신동수위원

한번 기대하겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

그러면 약간 변화를 주는 것은 어떤 분이 관여를 했어요?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 예를 들면 어디 현장이 새로 개설이 돼서 우리가 감독을 나가야 되는데 뭐 기계, 전기가 부족하다든지 또는 이번에 제가 신규 관광 TF를 만들어서 그분들을 빼니까 관광에 사람이 부족하다든지 이런 부분들은 담당 본부장들이…….

동수

신동수위원

본부장님이 관여를 했다?

두진

오두진인천도시공사사장

아니, 건의를 하면 인사는 제가 하죠.

동수

신동수위원

건의를 해 갖고?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그래서 문제가 있으면 다시 지시를 하고 무리가 없다 싶으면 그대로 집행을 합니다.

동수

신동수위원

본 위원이 파악하기로는 마이스, 내가 자료요구를 했는데 약간씩 보직변경을 한 자체도 지금 송도컨벤시아 차장이 몇 명이에요?

두진

오두진인천도시공사사장

네?

동수

신동수위원

송도컨벤시아 차장이 몇 명입니까? 차장이 몇 명이고 팀장이 몇 명이고를 모르시면 이것 뭐…….

두진

오두진인천도시공사사장

아니, 그러니까 팀장은 제가 아는데 차장까지는 숫자를 외우지는 못하고요. 팀장은 둘로 지금 운영을 하고 있습니다. 처장 1명, 팀장…….

동수

신동수위원

처장 1명, 팀장 1명이죠?

두진

오두진인천도시공사사장

팀장 2명이요.

동수

신동수위원

팀장 2명이죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

동수

신동수위원

그런데 팀장 같은 분들이 경험이 있는 분을 지금 세워놓은 거예요? 경험이 없는 분을 세워놓은 거예요, 그것도 모르잖아요?

두진

오두진인천도시공사사장

아니에요.

동수

신동수위원

팀장 파악은 다 했다면서요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 대략 했는데 마이스팀에…….

동수

신동수위원

예를 들어서 팀이나 처장은 상당히 중요한 사람이에요. 예를 들어서 과장이나 팀장, 다 팀장이 모든 것을 장악하고 준비하고 실무에서 제일 일선에서 뛰는 사람인 팀장이 제일 중요한 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다. 최근에 마이스운영팀장과 직원들간의 소통 또 경제청간의 서로 업무협조…….

동수

신동수위원

아니, 경험이 있는 사람으로 한 거예요? 없는 사람으로 한 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

경험이 있는 사람으로 새로 교체를 요청해 왔고, 관광사업본부에서.

동수

신동수위원

자료요청을 했으니까, 자료가 아직 안 와요, 그것을 보고 하면 되는데. 지금 자료요청이 안 오고 아니, 제가 아는 바로 전문가가 이렇게 이런 식으로 뭐 팀장이나 경험이 없는 사람이 국제대회를 하고 있고 그런데 이런 것이 언제까지 이렇게 돼요? 말로만 관광이고…….

두진

오두진인천도시공사사장

저희들은 전문성과 경험을 고려해서 적정 자리에 배치를 하도록 노력을 하고 있습니다.

동수

신동수위원

그런데 그것 자료가 지금, 자료를 안 갖다 주고, 내가 아는 범위 내에서는 전문성과 그것이 없는 사람이 지금 하고 있으니까 뭐가 잘 안 돌아가잖아요? 모든 것이. 아니, 전문성도 없고 알지도 못하는 사람이 시키면 불만이, 밑에 사람들 불만이 생기면 일의 능률이 오릅니까? 안 오르죠.

두진

오두진인천도시공사사장

그렇죠. 그런 문제에 대해서 보고를 받고 그러면 전문가로 좀 바꿔보자 해서 한 달 전에 교체를 한 것으로 제가 알고 있습니다.

동수

신동수위원

한 달 전에 오신 분도 전문성이 없는 사람을 저기해 가지고 온 거예요. 그 분이 어디에 있다가 어떻게 왔어요?

두진

오두진인천도시공사사장

관광기획팀장을 했고요.

동수

신동수위원

글쎄, 기획팀장 하던 사람이, 마이스라는 것이 뭡니까?

두진

오두진인천도시공사사장

관광공사 시절에 그 업무를 담당했던 것으로 제가 알고 통합하고 나서 관광사업이 더 중요하다 판단했는지 거기로 보직을 해 놨더라고요. 그래서 문제가 생겼다고…….

동수

신동수위원

팀장이라는 것은 그 업무를 밑에서 이렇게 해 가지고 잘 아는 사람이 맡아서 그 직원들을 장악할 수 있고 너, 뭐 이렇게 안 봐도 딱 보이는 겁니다.

두진

오두진인천도시공사사장

지적하신…….

동수

신동수위원

안 봐도, 집에 있어도 저 사람이 노는지 뭐하는지 해 가지고 딱딱 집어서, 팀장이라는 것이 뭡니까? 팀플레이해서 그것이 이루어지는 것 아닙니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그렇습니다. 위원님 지적하신 부분을 제가 다시 한 번 파악을 하고…….

승희

박승희위원장

신동수 위원님, 지금 자료가 제출되지 않아서 자료가 올 때까지 잠시 정회를 선포하고 속개하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시 32분 회의중지

11시 42분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 도시공사의 주요업무보고 중에서 우리가 주로 관광사업본부에 대한 업무보고를 받고 있습니다. 그런데 어제 보건복지국 업무보고할 때는 보고서를 자세하게 해 왔습니다. 그리고 또 어제 의료관광재단 있죠? 의료관광재단에서도 업무보고를 할 때 아주 상세하게 이러한 자료를 준비해 와 가지고 회의 도중에 우리가 화면을 참고도 했고 그렇게 했는데 도시공사 관광사업본부에서는 이 자리가 문화복지위원회에서 정말 2012년도 주요업무를 보고받고 또 앞으로 2012년도가 얼마 안 남았지만 그래도 이러한 자리인 만큼 다음 업무보고 때는 참고를 해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

죄송합니다. 앞으로 충실하게 하겠습니다.

승희

박승희위원장

계속해서 질의에 들어가겠습니다. 박순남 위원님.

순남

박순남위원

박순남 위원입니다. 아직 파악도 제대로 안 되셨는데 수고 많으십니다. 그래도 성의 있게 답변해 주시기를 부탁합니다. 관광객을 유치했습니다. 그 전에 존경하는 김기홍 위원께서도 관광공사에 대해서 말씀을 하셨습니다. 그런데 시장님도 인천을 관광 네트워크로 해서 발전시키겠다고 분명히 말씀하셨어요. 그래서 관광의 중요성이 엄청 큽니다. 그래서 관광공사 쪽에 힘을 많이 실어줘야 한다는 것은 공항과 항구가 같이 있고 아름다운 항구도시입니다. 그렇기 때문에 관광 쪽에 힘을 많이 실어줘야 한다고 우리도 생각합니다. 우리가 처음에 반대했던 것이 관광공사의 중요역할에 대해서 엄청 많은 얘기를 했었어요, 우리 문화복지위에서. 그런데 왜 이것을 통합을 하느냐 그 얘기를 했었는데 인천시가 재정이 어렵다 보니까 통합으로 갔는데 좀 그쪽에 많이 할애를 하시기를 부탁드립니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

순남

박순남위원

그리고 관광객을 많이 유치했습니다. 그러면 그 사람들이 각 나라에서 오잖아요? 아시아권 뭐 유럽에서도 오겠지만 주로 아시아권으로 제가 알고 있습니다. 그랬을 때 통역은 어떻게 됩니까?

두진

오두진인천도시공사사장

제가 알고 있기로는 우리 직원들 스스로가 영어는 물론이고 중국어, 일어 이런 정도는 능통한 직원들이 상당히 많이 있고 기타 부분은 통역을 구해서 쓰는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

순남

박순남위원

그러게요. 직원 한 사람이, 버스가 몇 대 왔는데 한 사람이 어디 가서 통역을 합니까? 즉시즉시 물어볼 때. 그런 문제점이 있어서 우리 인천에는 내가 그 전 때도 말씀드렸는데 다문화 가족이 많습니다. 각 나라에서 온 다문화인들 그것 좀 파악해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

순남

박순남위원

그 파악을 해서 적재적소에 그 사람들을 활용하는 것이 제일 좋다고 생각해요. 어떻게 생각하십니까? 그 사람들 자원봉사센터에서 대충 교육해 가지고 그 사람들이 통역 못 합니다. 우리도 마찬가지이고 잠깐 배워 가지고 통역할 수가 없어요. 그래서 그 사람들을 많이 활용해서 쓰도록 할 것이며 제가 궁금한 것은 그러면 다문화인들, 각 나라에서 아시아권 다문화인이 어느 나라, 어느 나라 해서 몇 분인지 파악 좀 해 주십시오. 자료요청합니다.

두진

오두진인천도시공사사장

아마 저희가 아니고 시에서 한 자료를 제가 보고받은 적이 있습니다.

순남

박순남위원

그 자료를 주십시오.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

순남

박순남위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

강병수 위원님.

강병수위원

김영배 본부장님 잠깐 양해하신다면 나와서…….

승희

박승희위원장

발언대로 나와 주시기 바랍니다.

영배

김영배관광사업본부장

김영배입니다.

강병수위원

어제 저희가 처음으로 인천의료관광재단에 관한 업무보고를 받았습니다. 그래서 그쪽은 의료가 특화돼 있긴 하지만 다시 넓게는 관광영역인데 관광사업본부하고 의료관광재단하고 협력관계가 어떻게 잘 되시는지 말씀 좀 해 주십시오.

영배

김영배관광사업본부장

상호보완적이고 서로 협조해야 될 부분도 많다 싶어서 그쪽의 김봉기 대표님하고 제가 개인적으로 몇 번 뵌 적도 있었고 또 실무진하고 같이 해서 만난 적도 있었습니다. 최근에 구체적으로 그런 것을 실현하기 위해서 경제통상진흥원이 화장품 그 다음에 이ㆍ미용 관련 뷰티산업이라고 통칭해서 하는 쪽을 남동공단에 있는 한 1,800여 업체들하고 같이 해서 여러 가지 행사라든가 이런 것을 많이 하고 있기 때문에 또 의료관광은 의료관광대로 지금 병원이라든가 이런 데하고 네트워킹을 해서 하고 있고 또 저희는 관광을 해서 그것이랑 연계시킬 수 있기 때문에 그런 쪽으로 업무협조를 쭉 해 나가면서 구체적으로는 앞으로 MOU를 작성해서 좀 더 향상시켜 나가고 서로 협조적으로 해 나가자 라는 데까지 얘기를 진행하고 있습니다. (박승희 위원장, 신현환 간사와 사회교대) 그저께 국제여객터미널에서 의료관광 쪽의 개소식이 있었는데 제가 다른 일정 때문에 참가는 못 했습니다. 행사가 잘 끝났다고 김봉기 이사장님한테 연락을 받았습니다.

강병수위원

그러니까 본부장님하고 의료관광재단 대표이사하고 개별적 만남도 중요하지만 상시적인 협의체계 같은 것들을 구축할 필요가 있지 않겠습니까? 왜냐하면 아직 그쪽은 예산도 연간 10억밖에 안 되고 실제 인력이 아르바이트를 빼고 나면 한 4명밖에 안 돼서 여러 가지 의혹을 갖고 있습니다만 많이 어려운 처지에 놓여있습니다. 그리고 관광사업본부가 관광공사 때부터 누적되고 축적된 역량과 자료와 여러 가지 것들이 이왕 시에서, 전국에서 유일한 의료관광재단입니다, 공식적으로는. 그리고 정부가 적극 권장하고 있는 사업이기도 하니까 그런 면에서, 어떤 면에서 도시공사가 형님처럼 끌어줘야 되는 그런 상황에 있고 교류협력을 강화해서 해야 되는데 그것을 개별적 선보다는 좀 공식적인 협의체 같은 것들을, 아까 말씀하신 MOU 같은 것을 해서라도 그런 것을 해서 보여주는 것이, 시에 지금 산하기관이라고 하는 것이 몇 개 없습니다. 사실은 공사ㆍ공단도 통ㆍ폐합돼서 고작 3개 있고 문화재단하고 의료관광재단하고 이렇게밖에 없는데 몇 안 되는 시 산하의 기구들끼리 교류협력을 강화했으면 좋겠다 이런 생각을 합니다. 어떻게 생각하십니까?

영배

김영배관광사업본부장

전적으로 동의합니다. 그리고 제가 의료관광재단의 비상임이사로 등재가 돼 있기 때문에 관심을 지속적으로 갖고 위원님 말씀대로 하도록 하겠습니다.

강병수위원

그래서 장기적으로 어쩌면, 사실은 어저께도 그런 질의를 대표께 드렸는데 어쩌면 통합할 수도 있는 측면도 있거든요. 그런데 출발할 때 독립성을 가지고 출발을 했기 때문에 특히 의료관광 쪽에 특화해서 일단 몸집을 키우고 전문성과 정체성을 확보하면 사실은, 우리가 지금 관광사업처가 있고 마이스사업처가 있는데 또 하나의 중요한 부분으로 사실은 의료관광 부분이 한 영역을 관광사업본부가 하셔야 될 일 중에 부분을 거기에서 전문적으로 해 주신다고 생각하고 교류협력하고 형님으로써 좀 도와주시기를 바라겠습니다.

영배

김영배관광사업본부장

네, 알겠습니다.

강병수위원

이상입니다.

현환

신현환위원장대리

강병수 위원님 수고하셨습니다. 박승희 위원님 질의해 주십시오.

승희

박승희위원

본부장님 발언대로 나와 주시죠. 오늘 여러 가지 지적했지만 회의 시작하기 전에 관광사업본부에 대한 주요업무란 말이죠. 그래서 이런 자료들이 사전에 우리 위원들 앞으로 배포가 돼 가지고 이것을 충분히 검토한 다음에 업무보고가 들어갈 수 있도록 다음부터 해 주시기 바랍니다.

영배

김영배관광사업본부장

네, 알겠습니다.

승희

박승희위원

그리고 이번에 도시공사 관광사업본부에서 하반기 국내 상품개발 인천관광 설명회 책자를 잘 만드셨어요. 그런데 여기 보니까 강화 있죠? 또 백령도 같은 경우에 지난번에 태풍이나 이런 파도가 높을 때는 배가 한계가 있었지 않습니까?

영배

김영배관광사업본부장

네.

승희

박승희위원

그래서 이번에 새로운 배가 투입이 돼 가지고 다소나마 그런 것이 많이 해결됐지 않습니까?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그런데 여기 인천관광상품 소개에 보면 인천의 팔미도라든가 무의도, 큰 틀에서 보게 되면 잘 하셨는데 강화라든가 옹진군 있죠?

영배

김영배관광사업본부장

네.

승희

박승희위원

여기는 좀 더 활성화를 했으면 하는 의견인데 어떻게 생각하세요?

영배

김영배관광사업본부장

인천에 경쟁력이 있는 것 중의 하나가 수려한 섬, 약 150개 정도 되는 섬을 가지고 있다는 건데 사실상 그것이 활성화가 되지 않고 있고 특히 강화는 섬이라고 하기에는 그렇고 연육교가 2개 놓아져 있기 때문에 그쪽에 굉장히 많은 고려시대 유적지를 비롯한 문화유산의 어떤 보고라고 할 정도로 많은 자원을 가지고 있는데 그런 것들이 제대로 잘 활용이 안 되고 있다라는 생각을 저도 하고 있습니다.

승희

박승희위원

그리고 지난번에 북도면과 무의도를 제가 가봤더니 전에 자치구에서 아마 촬영세트장을 관리하고 있지 않습니까?

영배

김영배관광사업본부장

네.

승희

박승희위원

천국의 계단이라든가 이런, 아직도 간간히 그것을 보러오는 관광객이 있거든요. 그래서 자치구에 얘기를 해서 거기 입간판이라든가 아니면 소품이 많이 망가지고 유실됐어요. 그래서 이것을 잘, 많은 예산이 안 들어가는 만큼 해 주시고 그 다음에 여기 보게 되면 인천관광 해 가지고 송도 코스로 해서 이렇게, 사장님 보고 계시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

승희

박승희위원

그래서 제가 오늘 아침에, 제가 자료를 미리 배포해 드렸습니다. 오늘 조선일보를 보게 되면 강남스타일에 담긴 송도의 세련미 해 가지고 트위터에서 이것을 한 1억 600만명이 강남스타일에 대한 조회를 했고 말이죠. 그리고 또 한 8억개의 트위터에, 강남스타일에 대한 트위터는 800개 이상이 등장을 했다 이것이죠. 그러니까 강남스타일이 나온 지 불과 50일만에 1억 600만명이 유튜브에 조회를 했고 한 8억개 이상의 재밌다, 신기하다는 글이 등장했단 말이죠. 그리고 이것을 조금 전에 잘 아시겠지만 강남스타일에 대한 이러한 생각의 혁명이 바로 주 촬영지가 여기 사진 보는 데로 바로 여기에서 많이 촬영을 했거든요. 그래서 센트럴파크 지하주차장이나 송도국제업무지역 또 인천대교를 배경으로 해서, 본부장님도 보셨죠? 사장님도 보셨나요? 강남스타일이요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

승희

박승희위원

그래서 우리 인천을 보게 되면 어떻게 보면 호기인데 이것도 김영배 본부장님께서 정말 대단한 저기입니다. 과거의 소녀시대라든가 우리의 K-POP 가수들이 몇 년에 걸쳐서 한 5,000만번 이상 했는데 이것은 53일 만에 1억 600만명이 조회했다는 것은, 미국의 마이클잭슨 같은 경우에도 2, 3년에 걸쳐서 하는 것을 단시간 내에 이렇게 기록을 세웠거든요. 그래서 생각의 혁명을 담은 세계 1등 상품 강남스타일 해서 사설까지 나왔어요. 그래서 이것도 관광사업본부에서 이것 연계한 호기를 어떻게 대책을 갖고 계신지 한번 답변해 보세요.

영배

김영배관광사업본부장

저희도 전혀 예상치 못했던 정도의 폭발적인 인기와 전 세계적인 신드롬이라고 할 정도의 그런 것에 있어서 사전에 대비하거나 이런 것은 하지 않았지만 저희가 펜타포트 할 때도 출연진을 좀 다양화하는 것이, 레게도 그렇지만 이런 일레트로닉 뮤직 이런 쪽도 좀 했거든요. 이것이 일종의 일레트로닉 뮤직 쪽이라고 하더라고요. 그래서 그런 부분도 저희가 앞으로 콘텐츠를 구상할 때 활용을 하고요. 그 다음에 지금 말씀하신 대로 배경무대가 됐던 이런 많은 곳들을 저희가 관광의 홍보자료라든가 자원으로 최대한 활용토록 그렇게 적극적으로 검토해 나가겠습니다.

승희

박승희위원

강남스타일 이전에도 Right-Now라든가 아이돌 그룹의 미치겠어 또 비스트의 Fiction이든 무대의 촬영지가 됐고 그때는 이렇게 뜰 줄 몰랐단 말이죠. 그래서 송도의 세련미다 또 방송사에서 이번에 이런 히트를 계기로 해서 앞으로 송도가 많이 촬영지나 아니면 방송세트장으로 활용이 될 것 같은데 이렇게 되면 또 우리 인천관광이 또 여기에 시너지 효과를 얻을 수 있지 않겠습니까?

영배

김영배관광사업본부장

네.

승희

박승희위원

그래서 이런 데서 발 빠르게 관광사업본부에서 대처를 해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 김기홍 위원님께서도 좋은 대안을 제시했는데 제가 보기에도 어제 의료관광재단의 업무보고를 받으면서 강병수 위원님도 아까 지적도 해 주셨고 이번에 여객터미널에 안내소를 개설했죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

도시공사는 다 같이 협력, 상생도 하는 거죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그래서 우리 시의 관광진흥과 또 국제교류센터라든가 유관부처와 같이 자주, 우리 인천에 일어나는 관광이라는 큰 틀에서 이런 일이 의료 시너지 효과를 얻을 수 있도록 다시 한 번 주문을 하겠습니다.

영배

김영배관광사업본부장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원장대리

박승희 위원님 수고하셨습니다. 신동수 위원님 질의하여 주십시오.

동수

신동수위원

아까 사장님은 잘 모르시고, 여기 오신 지 얼마됐죠?

두진

오두진인천도시공사사장

1월 말에 왔으니까…….

동수

신동수위원

아니, 사장님 말고.

영배

김영배관광사업본부장

제가 2월 24일에 출근했기 때문에 약 6개월 정도 됐습니다.

동수

신동수위원

6개월 됐죠?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

6개월이면 업무파악 많이 하셨어요? 업무장악, 파악보다는 장악을 하셔야지.

영배

김영배관광사업본부장

글쎄, 아직 파악을 100% 못 했고요. 완벽하게 장악을 하지는 못한 상태입니다. 앞으로 더 노력하도록 하겠습니다.

동수

신동수위원

빨리빨리 하셔야 되는데, 그 당시에 6개월 전이로구나. 그러면 사장님이 먼저 오셨네요?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇습니다.

동수

신동수위원

그래서 물어보려고 그랬더니 사장님이 오시기 전에 부채비율을 줄인다고 그랬는데 그것을 아시는지, 아시죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 알고 있습니다.

동수

신동수위원

부채비율을, 부채비율이 줄었어요?

영배

김영배관광사업본부장

약간 늘었습니다.

동수

신동수위원

늘어났죠?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

원인이 뭐라고 봅니까?

영배

김영배관광사업본부장

아까 사장님께서 이미 답변을 드리셨는데요. 저희가 구월아시아드 등 신규사업을 추진하기 위해서 선 투입한 부분도 있고 그래서 늘었습니다.

동수

신동수위원

사장님은 부채를 줄이겠다고 그랬는데 줄인 것이 없다? 그 다음에는 이번에 콘서트 9월 9일에 하는 것 그 출연진이 정해져 있어요?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

누구누구 나오는지 자료로 해 줄 수 있어요?

영배

김영배관광사업본부장

네, 자료로 제출해 드리겠습니다.

동수

신동수위원

그리고 보게 되면 도시공사에서 하는 건지 본 위원이 생각하기에는 한류콘서트로 되어 있는데 도시공사에서 하는 건지 인천 K-POP 콘서트인지 이것이 어떻게 된 거예요?

영배

김영배관광사업본부장

종전에 공식적인 명칭을 저희가 인천한류관광콘서트라고 했습니다. 왜냐하면 관광 쪽에 관련해서 저희가 연계해서 하는 사업이기 때문에 명칭을 그렇게 지었는데요. HH컴퍼니하고 종전에 3회 동안 작년까지 진행했던 MBC하고 동일한 명칭을 쓰고 있기 때문에 이번에 SBS로 바꾸면서 그 명칭을 저희가 K-POP 콘서트로 바꾸자고 그래서 K-POP 콘서트로 변경을 했습니다.

동수

신동수위원

그러니까 MBC에 있던 것이 SBS로 바뀌는 바람에 그 언어가 바뀌었다 그렇게 보면 됩니까?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그리고 실질적으로 최근에는 K-POP이라는 용어가 워낙에 많이 알려져 있고 또 외국사람들한테 훨씬 친숙하기 때문에 그것을 쓰는 것이 더 전략적으로 유리하다고 판단을 했습니다.

동수

신동수위원

그래요. 내가 자료를 받았는데 이번에 팀장이나 이런 것에 변화를 줬는데 이것이 적절하다고 생각하십니까?

영배

김영배관광사업본부장

저는 적절하다고 생각을 했고요. 제가 건의도 드렸습니다.

동수

신동수위원

적절하다고? 그리고 이렇게 하자고 직접 얘기를 하셨다는 거죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇습니다.

동수

신동수위원

관여를 직접 하신 거라 이거죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 인사권이 저한테 있는 것은 아니지만 제가 건의를 드렸습니다.

동수

신동수위원

여기 보게 되면 약력이 안 나와 있는데 약력 같은 것이 이렇게 간단하게 나오는 거예요? 자료를 봤더니 경력 및 주요 근무해서 지금 보내준 것 이렇게 간단하게 나와 있는데…….

두진

오두진인천도시공사사장

요약된 거니까 추가로 자세한 자료를…….

동수

신동수위원

자세한 자료를 한번 줘 보시고…….

현환

신현환위원장대리

신동수 위원님 계속 질의하실 겁니까?

동수

신동수위원

다음으로 넘기겠습니다.

현환

신현환위원장대리

그러면 신동수 위원님 말씀하신 것 자료준비해 주시고요. 강병수 위원님 질의해 주십시오.

강병수위원

조금 전에 자료를 봤고 몇 가지 말씀드리겠습니다. 국내상품개발 인천관광설명회 자료를 보니까 중요한 두 가지가 빠져 있습니다. 옆에 강화 출신 안영수 위원님이 계시지만 인천에서 강화도가 차지하는 것에 대해서 관광사업본부는 어떻게 생각하실지 모르지만 굉장히 중요한 근대역사의 중심지이고 현재 무신이라는 대몽항쟁의 39년의 현장이 방송도 나가고 있고 신미양요, 병인양요의 현장이기도 하고 그런데 여기 강화도에 관한 상품이 하나도 없습니다. 천년의 전등사도 있고 석모도도 있고 보문사도 있는 그리고 인천사람이라면 누구나 사랑하는 강화도이고 수도권에서 가장 쉽게 갈 수 있는 섬과 바다와 역사가 숨쉬는 곳인데 그것이 빠져있고요. 또 하나 인천에, 누누이 본 위원이 강조했습니다마는 타 지역에 비해서 인천이 갖고 있는 유일한 장점은 연안에 있는 150개의 섬입니다. 그런데 마침 백령도에 그동안 약 300톤급의 배가 출항을 하다가 최근에 2,500톤급으로 날씨와 상관없이 가면서 그 배가 대청도하고 소청도를 지나갈 수 있도록 되어 있습니다. 혹시 도시공사 사장님이나 본부장님이 소청도, 대청도를 가보셨는지 모르겠는데 상당히 아름답고 풍부한 해양자원이 많이 있는 곳입니다. 그래서 150개 섬과 관련된 관광상품 그리고 한때 고려의 수도이기도 하고 대몽항쟁과 우리의 민족의식을 고취했던 강화도가 빠져있는 것은 저는 기본적으로 문제가 있다고 생각을 하는데 이것은 상식선에서 바라볼 수 있는 것 아닙니까? 관광이라는 전문성, 그것을 빠뜨리신 이유가 있습니까? 본부장님.

영배

김영배관광사업본부장

솔직히 말씀드리면 준비가 부족했고요. 추가로 단계적으로 해 나가서 보완을 하도록 그렇게 하겠습니다.

강병수위원

강화도는 1년에 관광객이 600만명이나 다녀가는 곳입니다. 그리고 전국의 수학여행지로도 유명한 곳이고요. 인천 하면 사실은 그리고 경기도로부터 강화로를 우리 인천광역시로 편입하기 위해서 얼마나 많은 사람들이 노력을 했고 그리고 지금도 인천이 홀대하고 있다고 강화 분들은 인천에서 빠져서 경기도로 가겠다 뭐 이런 주장을 하는, 심지어 그런 주장까지 있습니다. 그런데 우리 중요한 관광상품 중에 강화도가 빠져있는 것은 정말 강화 군민들이 아시면 굉장히 통탄할 일입니다. 1년에 가만 놔눠도 600만명의 관광객이 가는 곳 그리고 지금 정부에서 시비, 국비 합쳐서 39억원을 들여서 강화 나들길을 개발해서 많은 사람들이 오고 있는 곳, 인천에서 1시간 거리에 바로 그런 역사와 갯벌과 바다를 한꺼번에 볼 수 있는 곳이 어디에 있습니까? 그 중요한 관광자원을 빠뜨리십니까? 그리고 섬이라고 하는 어차피 저희 인천이 옹진군을 또 포함하고 있는데 그것을 관광자원화하지 않으면 사실은 여기 있는 몇 가지 것들이 국제적인 다른 도시와 비교해서 경쟁력이 있는 데가 그렇게 많지 많습니다. 오히려 경쟁력이 있는 것은 강화도라고 하는 천년의 역사를 갖고 있는 곳과 섬, 전혀 개발되지 않았기 때문에 훨씬 생태적이고 여기 환경교육이라고 되어 있습니다마는 섬에 가서 풀등을 보고 바다를 보는 것이 훨씬 더 환경적이지요. 좀 추가해 주실 수 있죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇게 하겠습니다.

강병수위원

이상입니다.

현환

신현환위원장대리

강병수 위원님 수고하셨습니다. 안영수 위원님 질의하십시오.

안영수위원

안영수 위원입니다. 관광공사 시절에 강화군에 관광공사 분소사무실을 두겠다 약속을 했었습니다, 사장님. 알고 계세요?

두진

오두진인천도시공사사장

그 내용은 제가 모르고 있었습니다.

안영수위원

본부장님은 어떻게 생각하세요?

영배

김영배관광사업본부장

저도 모르고 있었습니다.

안영수위원

반드시 사무실을 강화도에 둬서 인천시가 인천시로써의 면모를 갖추고 인천시의 농정에 80%를 점하고 있고 그리고 문화재, 면적은 48%를 점하고 있어요. 인천시가 다른 데보다도 더 인천시로써 면모가 뛰어난 것은 강화도 때문에 있는 겁니다, 강화도. 백령도도 빼어난 경관이 있지만 그런 것을 간과한다는 것은 본부장님이나 사장님이 관광의 기본을 모르는 분들이다 이렇게 생각을 하고 있어요. 이런 것을 어떻게 빼놓고 강화에 여러 가지 문화가 있고 전통이 있고, 고인돌 있잖아요? 역사박물관 있는 데 고인돌 가보셨는지는 몰라도 전국에 있는 초ㆍ중ㆍ고생들 전부 거기 필수코스예요, 필수코스. 그런 데를 경시하고 무슨 도시공사라고 할 수 있습니까? 사장님 한번 말씀해 보세요. 여기에 보면 1번부터 7번까지 인천관광상품 설계해서 7번까지 되어 있어. 무의도까지 나오고 팔미도, 팔미도를 내가 경시해서 얘기하는 것이 아니에요. 거기는 우리나라 최초의 등대가 있습니다. 그것을 관광상품화해서 설계를 하겠노라고 이렇게 되어 있는데 여기에 강화도가 빠져있어. 도시공사에 관광공사가 같이 합쳐졌지만 그래서 동력이 떨어지는 겁니까? 이것이 어떻게 되는 겁니까?

두진

오두진인천도시공사사장

연내에 보완토록 하겠습니다.

안영수위원

보완을 하는 것이 아니에요.

두진

오두진인천도시공사사장

관광상품 개발에 추가로 해서 보완하도록 하겠습니다.

안영수위원

보완이 뭡니까? 강화도를 빼놓고 어떻게 이것이 말이 되는 겁니까? 아니, 조그마한 섬에 등대 거기도 관광상품 설계라고 그래서 해 놓은 것 좋습니다. 우리나라 최초의 등대이고 문화재로써 보존가치가 있는데 강화도를 빼놓고 말이야 이런 방식으로 관광을 하겠다고 하니 제대로 관광이 되겠습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

잘못됐다고 보고 있습니다.

안영수위원

그러면 대답을 왜 이렇게 못 해?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 기존에 아마 운영하는 것이고 또 추가로 설명하는 것 그런 내용으로 알고 있습니다.

안영수위원

그렇다 하더라도 본부장님이나 사장님은 알고 있어야 될 것 아니에요? 아까 제가 말씀드렸지만 강화도에 관광공사 사무실을 거기에 세우겠다고 약속을 했었어요. 한번 찾아보세요, 속기록을. 그것도 한번 해서 본 위원한테 자료를 한번 제출해 보세요.

두진

오두진인천도시공사사장

알겠습니다.

안영수위원

그리고 제가 8월 29일부터 9월 1일까지 요코하마를 갔다 왔어요. 관광교류 활성화를 위해서 팸투어에 의해서 도시공사에서 이번에 주관을 하셔 가지고 갔다 왔는데 참 훌륭하게 기획한 작품이다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 뭐 거두절미하고 거기에 가면 진짜 좋은, 여러 가지 배울 것이 많습니다. 그런데 제가 특히 꼭 무슨 문화재 이런 것보다도 제가 한 군데 간 데 그것만 얘기할게요. 집창촌이라고 있습니다. 아주 요코하마의 가장 암적인 존재가 됐던 집창촌을 거기를 정화사업을 해서 지금 추진하는 거기를 가서 우리를 안내해서 가봤는데 요코하마시의 과장이 그때가 토요일인데도 불구하고 친절하게 현장을 다니면서 해 줬는데 그런 것도 하나의 관광상품이다. 왜냐하면 그런 것도 외지사람들이 벤치마킹하는 것도 하나의 관광이거든요. 그러한 상품도 참조를 하셔서 관광 활성화를 하는 데 도움이 되도록 해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

안영수위원

이상입니다.

현환

신현환위원장대리

안영수 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님들께서 강화도의 관광에 대해서 지금 질의와 약간의 불편함을 표시하셨는데요. 심각하게 받아들이시고 정리하는 차원에서 사장님께서 이 책자와 이 책자의 취지를 다시 한 번 설명해 주시고요. 그와 관련해서 강화도 문제는 저도 문화관광체육국장님한테도 요구를 했는데요. 일단 강화도에 전통사찰이 많이 있는데 그것이 그냥 종교적인 것으로 자꾸 해석이 된단 말이죠, 그것이 아니고 문화재로 해석을 해야 되는데. 그래서 그 면에 대해서 좀 더 신경을 써주시고 일단 공항에서, 국제공항 자체에 전통사찰에 대해서 그것이 문화재 개념으로 홍보가 돼야 되는데 전혀 안 되어 있습니다. 도시공사에서 신경을 많이 써주세요. 일단 내리시자마자 강화도에 있는 전통사찰을 문화재 개념으로 홍보할 수 있게 그렇게 해 주시고요. 정리 차원에서 이것을 다시 한 번 설명을 해 주시죠.

두진

오두진인천도시공사사장

말씀하신 이 부분은 신규, 주로 국내를 대상으로 하는 신규 관광상품이고요. 저것은 기존에 개발되어 있는 주로 해외 쪽에 홍보하는 자료다 이런 보고를 드리겠습니다.

현환

신현환위원장대리

그러니까 하반기 국내상품 개발해서 신규적으로 만들었다는 거죠.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

현환

신현환위원장대리

그런데 위원님들한테 설명이 부족하셨습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

현환

신현환위원장대리

그리고 강화도 관광개발에 더욱 더 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 신동수 위원님 질의하여 주십시오.

동수

신동수위원

신동수 위원입니다. 그러면 관광사업본부장님께서는 6개월 되셨는데 행정사무감사 때까지 모든 것을 다 장악하고 잘 하실 수 있죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

동수

신동수위원

그때 한번 기대하겠습니다. 한 가지만 묻겠습니다, 시간도 많이 걸려서. 철도관광 상품에 대해서 알고 계시죠?

영배

김영배관광사업본부장

네, 알고 있습니다.

동수

신동수위원

얼마죠? 철도관광 사업비.

영배

김영배관광사업본부장

1억으로 알고 있습니다.

동수

신동수위원

1억이죠?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

1억인데 사업유치는 몇 명입니까? 몰라요?

영배

김영배관광사업본부장

그 숫자는 지금 정확하게 기억을 못 하겠습니다.

동수

신동수위원

정확히 안 나와요?

영배

김영배관광사업본부장

유인물을 확인하면 알 수 있는데 지금 기억을 정확히 못 하고 있습니다.

동수

신동수위원

나보다 공부를 안 하시고 와서 무슨 답변을 하시려고 그럽니까? 본부장이시라는 분이. 몇 명이에요? 정확히.

영배

김영배관광사업본부장

1만 13명입니다. 약 1만명입니다.

동수

신동수위원

약 1만명 정도 되죠?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

그러면 2012년 9월에 도시공사에서 작성한 추진계획서에 보면 유치목표가 없다고 지금 되어 있는데 이것이 맞아요?

영배

김영배관광사업본부장

유치목표가 1만 2,000명인데요.

동수

신동수위원

1만 2,000명이라고요?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

이것은 수박 겉핥기식 같아요. 작년에 인천을 방문한 외래관광객 수 아세요?

영배

김영배관광사업본부장

162만 정도 됩니다.

동수

신동수위원

그것도 자료로, 내가 아는 범위 내에서 자료로 해 줄 수 있죠?

영배

김영배관광사업본부장

네.

동수

신동수위원

그 위에 것하고. 시간이 없으니까 점심 먹으러 가려고 해요. 도시공사에서 방문한 외래관광객 수 목표가 몇 명이었어요? 처음에 목표치.

영배

김영배관광사업본부장

금년도 목표가 총, 외래관광객이 14만명이고요. 그 중에서 중국인이 10만으로 되어 있습니다.

동수

신동수위원

본부장님께서는 이 인원이 그래도 중요한 저기인데 이런 것은, 숫자 정도는 어느 정도 1, 2, 3, 4 몇 명 차이는 이렇게 했는데 이런 것도 모르고 6개월이 됐는데 아, 1억씩 투자하는 사업에 대해서 수박 겉핥기식으로 저기한다면 되겠습니까? 이런 식으로 해서는 안 되죠. 아니, 인천도시공사가 핵심적인 역할을 하면서 이런 목표치라든가, 지금 목표치는 어느 정도 달성 됐어요? 몇 프로라고 보십니까?

영배

김영배관광사업본부장

상반기 외래관광객 숫자가…….

동수

신동수위원

퍼센티지로 얘기해 보세요.

영배

김영배관광사업본부장

약 50%, 56% 되는데요.

동수

신동수위원

내가 얘기한 것 자료로 제출해 주시고 행정사무감사 때 차질 없이, 자꾸 내가 얘기하는 것은 저기를 위해서 하는 것이 아니라 저는 시민의 대표로서 시민이 얘기하면 한 사람, 한 사람 받아들일 수도 없고 시민의 대표로서 나와서 추천돼서 나온 사람이니까 차질 없이 이렇게 해서 물으면 딱딱 답변해서 본인도 공부해서 숫자가 틀리면 왜 틀리는가 알 수도 있고 그러니까 행정사무감사 때는 아주 유창하게 또 사장님께서도 모든 것을 장악하셔야지 아니, 6개월, 8개월 그러면 몇 년을 달라는 거예요? 그렇잖아요? 팀별로 딱 되어 있는데 이것을 장악을 못 한다면 뭐가 잘못된 것 아닙니까?

현환

신현환위원장대리

사장님하고 본부장님은 업무파악을 좀 더 정확하게 해 주시고요. 준비해 주시는 팀장님들 자료를 잘 답변할 수 있도록 준비를 해 주십시오. 그리고 신동수 위원님 양해를 구하겠습니다. 질의를 좀 정돈해서 다시 한 번 질의해 주십시오.

동수

신동수위원

정돈하겠습니다. 그러니까 모든 것이 밑의 사람의 불만 없이 공정하게 그런 식으로 해서 모든 것을 하고 밑에 사람한테 보고 받아서 충성하게끔, 밑의 사람이 충성하게끔 그런 식으로 모든 것을 공정하게 끌고 가고 그렇게 하시면 팀원들도 정보를 저기해서 이렇게 하는데 본인 혼자 끌고 가려면 그것이 됩니까? 안 되죠. 그러니까 팀워크도 자주 갖고 소주를 안 먹으면 분위기도 잡고 이렇게 해서 좋은 도시공사가 되도록 노력하십시오.

영배

김영배관광사업본부장

네, 명심하겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

알겠습니다.

현환

신현환위원장대리

신동수 위원님 수고하셨습니다. 모든 위원님들이 질의를 다 하신 것 같아서 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 질의 및 답변종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님의 질의에 충실한 답변을 해 주신 오두진 사장님을 비롯한 관계 직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 보고내용과 같이 인천도시공사의 주요사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바라며 여러 위원님께서 말씀하신 의견을 적극 검토하여 업무에 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 인천도시공사 관광사업본부 주요업무보고를 마치겠습니다. 다음 안건준비와 점심식사를 위해서 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 26분 회의중지

14시 05분 계속개의

승희

박승희위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 전상주 문화관광체육국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 특히 전상주 국장님께서는 이번에 새롭게 문화관광체육국으로 오신 만큼 국장님을 중심으로 관계 공무원 여러분의 힘을 한데 모아 소외계층을 비롯한 많은 시민들이 문화향유가 확대되고 문화자원의 적극적인 개발을 하는 등 문화관광 스포츠가 발전하도록 더욱 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 2. 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안(강병수ㆍ이강호ㆍ이용범ㆍ박승희ㆍ전용철ㆍ정수영ㆍ이수영ㆍ이재병ㆍ신현환 의원 외 2인 발의)

그러면 의사일정 제2항 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표 발의하신 강병수 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

강병수의원

안녕하십니까? 강병수 의원입니다. 존경하는 박승희 위원장님과 동료위원 여러분들께 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 조례제안 이유를 말씀드리면 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 우리는 지금 정보와 문화의 힘이 경쟁력을 결정짓는 글로벌 시대를 살고 있습니다. 특히 책읽기는 지식기반 사회에서 시민의 가장 기본적인 권리임과 동시에 국가와 사회의 경쟁력 향상에 있어서 필수적인 요소가 되고 있습니다. 따라서 시민들이 생활환경과 좀더 가까운 거리에서 책을 쉽게 접할 수 있도록 지식정보의 접근성을 높이고 생활 친화적 도서관 문화의 향상을 위하여 필요하다고 판단하여 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 특히 인천지역의 작은도서관은 지난 20년 동안 스스로 노력하여 많은 지역발전에 기여한 바가 있습니다. 주요내용으로는 안 제5조에서는 작은도서관의 활성화를 위하여 종합발전계획을 수립ㆍ시행하도록 하였습니다. 안 제6조에서는 작은도서관 진흥에 관한 사항을 지원하기 위하여 작은도서관지원센터를 설치할 수 있도록 하였으며 안 제7조에서는 작은도서관의 효율적인 진흥을 위하여 필요한 비용을 예산의 범위 내에서 지원할 수 있도록 규정하였습니다. 또한 안 제12조에서는 작은도서관의 육성 및 합리적인 지원을 위하여 평가를 시행하도록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 동 조례안에 대하여 본 의원이 제안한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

승희

박승희위원장

강병수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 조례안에 대하여 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.

한경

유한경수석전문위원

수석전문위원입니다. 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 보고서 2페이지를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 동 조례안의 제안배경 및 필요성입니다. 국민들의 지식정보 접근성을 높이고 생활 친화적인 도서관 문화향상에 이바지하고자 작은도서관 진흥법과 같은 법 시행령이 제정됨에 따라 인천시에서도 작은도서관의 활성화 및 진흥에 필요한 지원근거를 마련하고자 강병수 의원이 대표 발의하여 2012년 6월 8일 우리 위원회로 회부되었습니다. 도서관법 제4조에 따르면 국가 및 지방자치단체는 도서관의 발전을 위하여 필요한 시책강구 등의 지원을 해야 한다고 규정하고 있으며 작은도서관 진흥법 제3조에서는 작은도서관의 진흥을 위해 행정적ㆍ재정적 지원방안을 마련할 것을 명시하고 있습니다. 현재 우리 시는 도서관법 등 관련 법에 따라 작은도서관 진흥을 위해 건립 및 운영비 등을 지원하고 있으며 2011년까지 36개, 2012년은 12개, 2013년도 이후에도 12개의 작은도서관을 추가로 조성할 계획을 추진 중에 있습니다. 군ㆍ구별 작은도서관 운영현황은 2012년 8월 30일 기준으로 공립 40개소, 사립 129개소를 포함한 총 169개의 작은도서관이 운영 중에 있습니다. 작은도서관이 지역주민의 도서관 문화 정착뿐만 아니라 지역공동체 문화조성 등 단순한 독서공간의 의미를 넘어 주민생활, 문화복합 공간으로 기능과 역할이 확대됨에 따라 작은도서관 진흥의 필요성이 강조되고 있으며 지난 4월 26일에는 우리 위원회가 주관하여 인천시 작은도서관 활성화 방안 모색을 위한 토론회를 개최하여 작은도서관 지원 조례 제정 방향 등에 관한 심도 있는 논의를 한 바가 있습니다. 타 시ㆍ도 사례에서도 도서관법을 근거로 작은도서관의 진흥을 위한 지원 조례를 제정하여 시행 중에 있으며 동 조례 제정으로 우리 시도 작은도서관의 지원근거 등을 명확히 규정함으로써 작은도서관의 진흥에 기여하고 생활 친화적 도서관 문화향상에 이바지하고자 하는 것입니다. 다음은 조례안의 주요내용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 용어의 정의에 관한 사항입니다. 도서관법 제2조는 작은도서관을 공중의 생활권역에서 지식정보 및 독서문화 서비스의 제공을 주된 목적으로 하는 도서관으로써 제5조에 따른 공립 공공도서관의 시설 및 도서관 자료기준에 미달하는 도서관으로 규정하고 있습니다. 한편 도서관 자료는 인쇄자료, 필사자료, 시청각자료, 마이크로형태자료, 전자자료와 그 밖에 장애인을 위한 특수자료 등 지식정보자원 전달을 목적으로 정보가 모두 축적된 모든 자료로써 도서관의 수집ㆍ정리ㆍ보존하는 자료로 규정하고 있습니다. 다음은 안 제3조 및 제4조 작은도서관의 기능과 책무에 관한 사항입니다. 안 제3조 및 제4조에서는 작은도서관이 수행하여야 할 기능과 인천광역시장이 작은도서관의 진흥을 위해 필요한 시책을 강구하여야 함을 규정하였습니다. 다만 작은도서관의 기능을 규정한 항목 중 포괄적인 의미와 중복적인 표현인 안 제3조2호와 제6호는 삭제하고 일부 자구를 조례 입법의 간결성과 명확성을 위해 수정하는 것이 타당할 것으로 판단이 됩니다. 다음은 안 제5조 종합발전계획의 수립ㆍ시행에 관한 사항입니다. 안 제5조에서는 시장은 작은도서관의 활성화를 위해서 작은도서관 활성화 방안, 재정지원 및 홍보에 관한 사항, 군ㆍ구 단위 실태조사 계획 등이 포함된 종합발전계획을 수립ㆍ시행하도록 규정하였습니다. 현재 도서관법 제14조, 제15조 및 같은 법 시행령 제8조에 의하면 도서관정보정책위원회의 위원장은 5년마다 도서관 발전종합계획을 수립하고 있으며 시장은 종합발전계획에 기초하여 매년 12월 31일까지 연도별 시행계획을 수립하여 문체부장관에게 제출하도록 되어 있으므로 도서관법 제14조 및 제15조에 따른 도서관 발전종합계획에 작은도서관의 종합발전계획을 포함하여 수립ㆍ시행하는 것을 검토할 필요가 있을 것입니다. 다음은 안 제6조 지원센터의 설치ㆍ운영에 관한 사항입니다. 안 제6조에서는 작은도서관 진흥에 관한 사항을 지원하기 위하여 작은도서관지원센터를 설치할 수 있으며 공공기관이나 법인ㆍ단체 등의 지원센터의 운영을 위탁할 수 있음을 규정하였습니다. 타 시ㆍ도의 경우 경기도와 울산광역시에서 현재 지원센터 설치 규정을 조례상 규정하고 있으며 아직까지 지원센터가 설치된 곳은 없습니다. 인천시는 도서관정책팀, 지역 대표 도서관, 인천도서관협회, 교육청이 있어 도서관을 관할하는 행정기구가 다원화되어 있으므로 추후 지원센터 설치 시 작은도서관 업무를 효율적으로 추진하기 위한 각각의 행정기구의 역할에 대한 체계적인 검토가 필요할 것으로 판단이 됩니다. 아울러 조례 입법상 보다 명확한 표현을 위해 지원센터의 설치 및 운영에 관한 사항을 각각의 항으로 구분하여 규정하는 것이 타당하다고 판단이 됩니다. 다음은 안 제7조부터 제10조 예산의 지원 및 협력체계 구축 등입니다. 안 제7조에서 제10조까지는 시장이 작은도서관 진흥을 위하여 예산의 범위에서 보조금을 지원할 수 있는 사항, 지역의 공공도서관 등과 협력체계 구축, 작은도서관 운영자 및 종사자의 교육, 작은도서관 활성화를 위한 사회적 분위기 조성과 민간의 후원활동을 장려하는 사항에 관한 규정을 하였습니다. 작은도서관의 행ㆍ재정적 지원을 위한 실질적인 방안을 조례로 규정하는 사항으로 특별한 이견은 없으나 안 제7조의 제목을 예산의 지원에서 보조금의 지원으로 수정할 필요가 있다고 판단이 됩니다. 다음은 안 제11조부터 제12조 실태조사 및 평가 등에 관한 사항입니다. 일반적으로 작은도서관은 군ㆍ구청, 주민자치센터 등 공공단위에서 운영하는 것과 종교시설, 사회복지기관, 아파트부녀회, 시민단체 등이 운영하는 곳 그리고 순수하게 개인이 운영하는 곳으로 혼재되어 있습니다. 그동안 관련법 부재 등으로 행정력이 미치지 못하여 공공을 제외하고는 인천시 작은도서관의 정확한 통계를 내기가 어려운 실정이었습니다. 그러나 작은도서관을 체계적으로 육성하고 진흥시키기 위해서는 무엇보다도 인천시의 작은도서관의 세부적인 현황을 파악하고 평가하는 것이 중요한 과제라고 판단이 됩니다. 이에 안 제11조 및 제12조에서는 인천시 작은도서관의 실태를 파악할 수 있도록 군수ㆍ구청장이 매년 실태조사를 하도록 규정하는 사항과 작은도서관의 행ㆍ재정적 지원이 체계적이고 합리적으로 이루어질 수 있도록 평가를 시행하는 내용을 규정하고 있습니다. 다만 안 제11조 중 위원회 명칭은 작은도서관법 제12조에 따라 도서관정보서비스위원회가 아닌 도서관정보정책위원회로 수정해야 할 것으로 보입니다. 끝으로 시행일에 관한 사항입니다. 시행일은 당초 작은도서관 진흥법 시행령의 시행일을 고려하여 부칙을 정하였으나 부칙의 조례시행기간은 이미 경과되었으므로 이에 대한 수정이 필요할 것으로 보입니다. 뒤에 첨부해 드린 작은도서관 관련 자료는 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안 검토보고서 (끝에 실음)

승희

박승희위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대하여 시 집행부의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 전상주 문화관광체육국장님께서는 본 조례안에 대하여 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

상주

전상주문화관광체육국장

안녕하십니까? 문화관광체육국장 전상주입니다. 지난 8월 말 인사발령에 의해서 문화관광체육국장으로 왔습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 박승희 위원장님과 신현환 간사님, 강병수 간사님, 김기홍 위원님, 신동수 위원님, 안영수 위원님, 제갈원영 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 위원장님께서도 지적하셨듯이 시의회와 여러 위원님들의 조언과 지도를 바탕으로 해서 우리 국 산하 사업소 전 직원이 합심해서 무거운 책임감과 뜨거운 열정을 가지고 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 존경하는 강병수 의원님께서 대표 발의하신 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드리겠습니다. 이 조례안은 2012년 2월 17일 법률 제11316호로 작은도서관 진흥법이 제정되고 2012년 8월 18일 시행됨에 따라 그동안 도서관법에 의해 등록과 폐관 위주로 관리하여 오던 작은도서관을 본 조례를 제정함으로써 작은도서관의 지원을 법제화하여 책 읽는 도시 인천이 활성화되도록 하는 데에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 그동안 작은도서관은 2012년 8월 말 현재, 수석전문위원님께서도 지적했습니다만 169개소가 우리 시에 있습니다만 공공도서관과의 협력부재로 활성화되지 못하고 명맥만 이어온 상황이었습니다. 이번 조례 제정을 계기로 활성화의 기반이 마련되어질 것으로 예상됩니다. 조례의 주요내용으로는 안 제5조 종합발전계획 수립시행은 도서관 발전종합계획 수립 시 관련 항목이 포함될 수 있도록 진행하겠습니다. 또 안 제6조 지원센터의 설치ㆍ운영과 안 제7조 예산의 지원이 잘 명시되어 있습니다. 안 제11조 실태조사와 안 제12조 평가를 매년 실시할 계획입니다. 참고로 저희 시에서 그동안 작은도서관에 대한 운영실태를 조사해 봤더니 169개소의 80% 정도가, 약 159개소가 되겠습니다만 조사에 응했고 조사결과 60% 수준인 83개소의 평점이 시민대출을 잘 해 준다든지 운영개관시간 등을 일정하게 유지한다든지 이렇게 해서 저희 시에서는 군ㆍ구와 매칭해서 내년부터는 다소간의 예산을 편성해서 지원하는 것이 바람직하다고 판단하고 있습니다. 따라서 본 조례안이 제정된다면 공공도서관과 작은도서관이 협력하여 운영을 활성화함은 물론이고 우리 시 각종 도서관의 원활한 운영으로 시민들의 독서진흥운동이 가일층 확산될 것으로 예상되어 동 조례 제정안에 대해서 원안 동의하며 앞으로 책 읽는 도시 인천을 조성하는 데에 더욱 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 동 조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

승희

박승희위원장

전상주 국장님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신동수 위원님.

동수

신동수위원

국장님께 제11조하고 제12조에 대해서 현재 인천시에서는 각 구별로 공립과 사립이 혼재되어 있으며 약 169개의 작은도서관이 운영되고 있습니다. 사실 그동안 인천시에서는 작은도서관에 대한 지원을 위한 노력을 많이 했지만 조례에 근거를 마련하지 못한 것이 사실입니다. 다행히 이번 강병수 의원님께서 작은도서관 진흥법의 근거 등 조례를 발의하여 인천에서도 조례의 근거를 마련한 것에 대해서는 매우 기쁘게 생각합니다. 전문위원님 검토보고에서도 나와 있지만 사실 인천시의 작은도서관 진흥을 위하여 우선적으로 인천시 작은도서관의 정확한 현황파악이 중요하다고 할 수 있습니다. 이를 위해서는 작은도서관 진흥에 관한 조례 제11조에서 작은도서관 실태에 관한 내용을 규정하고 있습니다. 향후 인천시에서는 어떠한 구체적인 기준과 작은도서관을 구분하여 조사할 계획인지 작은도서관 실태조사 계획에 대해서 한번 국장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

상주

전상주문화관광체육국장

신동수 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 우선 작은도서관이라고 하면 면적이 33㎡ 이상, 약 10평 이상 또 열람석이 6개 이상, 장서가 약 1,000권 이상 이렇게 굉장히 규모가 작고 그렇지만 공공도서관 기준에는 못 미치는 이런 도서관으로 정의하고 있습니다. 따라서 아까 보고드렸습니다만 저희가 상반기 중에 작은도서관을 파악해 봤더니 작은도서관이 금방 폐관되는 경우도 많고 그래서 정확한 숫자를, 왔다갔다 하기 때문에 규정을 못 합니다만 169개소로 잠정 집계가 됐습니다. 그래서 그 169개소에 대해서도 약 80% 정도, 조사해 봤더니 어떤 도서관은 잘 운영되는 데도 있지만 어떤 도서관은 시간도 잘 안 지켜지고 있고 이런 부분이 있어서 그 중에 약 80% 정도 이런 도서관은 우리가 지원도 좀 할 필요가 있다 이렇게 판단했습니다. 그래서 앞으로 저희 시에서는 작은도서관 지원 조례도 제정되기 때문에 군ㆍ구와 매칭을 해서 시에서도 약간의 교부금을 주고 군ㆍ구에서도 좀 부담을 하고 그래서 50:50으로 매칭하면 약 200만원 정도 시에서 부담하고 구에서도 한 200만원 정도씩 하면 약 400만원을 군ㆍ구 작은도서관에 지원하게 되면 나름대로 소기의 성과를 거두지 않을까 이렇게 생각합니다.

동수

신동수위원

제12조에 작은도서관의 육성 및 합리적인 지원방안을 평가할 수 있다고 되어 있습니다. 사실 작은도서관을 평가하는 것은 굉장히 객관성이 중요한 부분이기도 합니다만 평가에 따라서 작은도서관 지원액이 달라질 수 있기 때문에 따라서 작은도서관을 객관적이고 냉정하게 평가를 하기 위해서는 어떤 대책이 있어야 된다고 봅니까? 뭐 예를 들어서 시위원, 구위원이 아, 이쪽은, 내 것은 저기하고 이것을 떠나서 공정하게 평가기준이 어떻게 되고 있습니까?

상주

전상주문화관광체육국장

앞으로 필요하면 작은도서관평가위원회랄지 여러 가지 공정한 업무를 수행할 수 있도록 그런 것도 구상하고 있습니다.

동수

신동수위원

평가위원을 두겠다?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

동수

신동수위원

평가위원을 두면 공정하게 될 수 있을까요?

상주

전상주문화관광체육국장

우리 시 공무원도 마찬가지이고, 공무원도 들어가 있고 또 전문가 그렇게 해서 하면 공정하게 될 것으로 판단됩니다.

동수

신동수위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

제갈원영 위원님 질의하십시오.

원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 금번 취지에 이의는 없고요. 국장님께 여쭤볼게요. 군ㆍ구별 예산지원이 2010년부터 되고 있는데요. 뒤에 군ㆍ구별 예산지원 현황을 보면 지금 자치단체간에 어쨌든 예산문제 등등 해서 아무튼 어느 구는 어렵다 이것이 차등이 있지 않습니까? 그런데 지금 여기를 보면 예를 들어서 지금 어렵다는 데가 대표적으로 부평하고 서구인데 지금 부평 같은 경우는 구청장님의 의지가 강해서 그런지 몰라도 전액 구비로 2011년까지 다 이 사업을 하셨거든요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 조금 아까 말씀하시던데 시비, 구비 이렇게 매칭으로 지원을 하더라도 자치단체의 재정여건이나 이런 것을 감안해서 꼭 5:5만 고집하실 것이 아니고 자치단체 재정여건이나 이런 상황의 실정도 파악을 해서 어려운 데는 더 많이 지원하고 재정여건이 그나마 나은 데는 차등 지원을 할 필요가 있다 그렇게 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠세요?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다. 지금 각 군ㆍ구별로 재정이 다소 편차가 있기 때문에 제갈원영 위원님의 지적에도 동감을 합니다. 그래서 일단 5:5 매칭비율은 일반적으로 시와 군ㆍ구의 매칭비율을 제가 말씀드린 것이고요. 그런 것은 형평을 봐서 조정 같은 것들이 가능하다고 봅니다.

원영

제갈원영위원

아무튼 시 보조금 지원하실 때 그런 실상도 좀 감안하셔서 어느 정도는 차등을 둬서 지원할 필요도 있다라고 본 위원은 생각합니다. 이상입니다.

상주

전상주문화관광체육국장

잘 알겠습니다.

승희

박승희위원장

질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 27분 회의중지

14시 38분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안에 대해 위원님들의 충분한 논의가 있었습니다. 본 조례안에 대해서 신중하게 검토한 결과 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 김기홍 위원님께서 수정 동의하여 주시기 바랍니다.

기홍

김기홍위원

김기홍 위원입니다. 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안 중 작은도서관의 종합발전계획은 도서관법 제14조 및 15조에 따른 도서관 발전종합계획에 포함하여 수립ㆍ시행하도록 하고 지원센터의 설치 및 운영에 관한 사항을 각각의 항으로 규정하며 그 밖의 위원회 명칭수정 및 용어정비가 필요한 사항은 조례 입법의 간결성 및 명확성을 도모하고자 배부해 드린 수정안과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 여타 부분은 원안대로 의결할 것을 동의합니다.

승희

박승희위원장

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안에 대하여 수정 동의가 있었습니다. 본 수정 동의에 대하여 재청이 있으십니까? 재청을 하시는 위원님이 있으므로 김기홍 위원님께서 제안한 수정 동의안은 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그러면 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안은 김기홍 위원님이 수정 동의하신 수정안과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 여타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안은 김기홍 위원님이 수정 동의하신 수정안과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 여타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ㆍ인천광역시 작은도서관 진흥에 관한 조례안 3. 문화관광체육국 주요업무보고

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 문화관광체육국 주요업무보고의 건을 상정합니다. 전상주 문화관광체육국장님께서는 나오셔서 간단한 인사와 간부소개에 이어 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 이미 주요업무보고 내용은 우리 위원들께 미리 전달돼서 많이 숙지했으니 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

상주

전상주문화관광체육국장

문화관광체육국장 전상주입니다. 연일 계속되는 의정활동과 시민들의 다양 한 욕구충족과 편익증진을 위해 문화관광체육국 소관에 각별한 관심과 노력을 다해 주시는 존경하는 박승희 위원장님과 신현환 간사님, 강병수 간사님, 김기홍 위원님, 박순남 위원님, 신동수 위원님, 안영수 위원님, 제갈원영 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 저희 문화관광체육국 전 직원은 위원님들의 고견과 조언을 바탕으로 문화관광체육국 소관업무에 열정을 갖고 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화관광체육국 간부를 소개하겠습니다. 배동환 문화예술과장입니다. 김남윤 문화재과장입니다. 이경녕 관광진흥과장입니다. 이홍범 체육진흥과장입니다. 민금홍 전국체전운영과장입니다. 이재연 종합문화예술회관장입니다. 홍희경 미추홀도서관장입니다. 나봉훈 시립박물관장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 위원님들께서 가지고 계시는 보고서를 중심으로 일반현황, 금년도 주요업무 추진실적 계획 순으로 간략히 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ문화관광체육국 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 문화관광체육국 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

승희

박승희위원장

문화관광체육국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 요구하실 자료가 있으시면 자료를 요구해 주시기 바랍니다. 안영수 위원님.

안영수위원

안영수 위원입니다. 생활체육지도자 배치현황, 군ㆍ구별로요. 국장님, 생활체육지도자 배치현황을 군ㆍ구별로 돼 있습니다. 그래서 그 배치현황에 대한 현황을 제출해 주시고 그리고 실내ㆍ무도아시안게임에 대한 국비요청 공문이 있습니다, 문체부라든가 기재부에.

상주

전상주문화관광체육국장

네.

안영수위원

그것도 최초에 나간 공문, 현재까지 요청한 공문 이런 공문을 제출해 주시고요. 그리고 실내ㆍ무도아시안게임의 최초 계획이 있을 것 아니에요? 어떠한 방식으로 유치를 했는지 잘 모르겠는데 그것에 대한 최초 계획서류가 있을 거예요. 그것에 대한 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

신동수 위원님.

동수

신동수위원

신동수 위원입니다. 해외관광객 유치 실적 있죠? 해외관광객 수가 몇 명이나 되는가 그것하고 해외관광객이 무조건 공항을 통해서 오는 것이 아니라, 통계를 어떤 식으로 내는지 그 통계자료 어떤 방법으로 내는지. 그리고 해외 유치 목적도 간단히 해 가지고 주십시오. 이상입니다.

승희

박승희위원장

강병수 위원님.

강병수위원

보고서 30페이지에 중구 구립 꿈벗도서관을 인천도서관협회가 위탁 맡았다는 것은 처음 보고를 받는 것 같은데요. 이것에 관한 구체적인 자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 63페이지 관광진흥과에 인천알리기 대행진 오리엔티어링 이것 원래 관광공사에 위탁했던 것 같은데 갑자기 인천시 관광협회로 바뀌었어요. 이것에 대한 구체적인 사업계획과 예산표를 주시기 바랍니다. 그 다음에 시민합창단 이것이 지금 구별로 다 모여서 하는 것인 줄 알았더니 구별로 지정해서 연습하시는 것 같은데 어쨌든 이것에 관한 구체적인 운영사업 계획을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

신현환 위원님.

현환

신현환위원

문화회관이 지금 10개소인가요? 19페이지에 문화회관 총계가 10개이고 운영이 7개라고 돼 있네요? ’13년 이후 추진할 것이 3개소이기 때문에 지금 운영되는 것이 7개소죠? 문화회관. 그렇죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

현환

신현환위원

그 중에 시가 운영하는, 수봉공원 안에 있는 것은 시가 운영하는 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다. 시가 종합문화예술회관하고 수봉공원하고…….

현환

신현환위원

그러면 지금 운영 중인 문화회관 7개소가 각각의 문화회관 안에 있는 프로그램이나 그런 역할들이 있잖아요? 그 역할하고 우리 시가 각각의 문화회관에 주는 예산 그것을 자료로 주실 수 있으시죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

현환

신현환위원

제출해 주세요.

승희

박승희위원장

박순남 위원님.

순남

박순남위원

여기 91페이지 인천시 배드민턴장 환경개선사업이 나왔는데 불법 배드민턴장이 몇 개나 있는지 자료요청합니다. 그리고 또 하나는 장애인 체육에 장애인 선수들이 몇 군데에서 운동을 하고 있는지 알고 싶습니다, 체육관이든지 경기장이든지. 지금 굉장히 열악하거든요. 그 자료요청합니다.

승희

박승희위원장

더 이상 요구하실 자료가 없으십니까? 그러면 안영수 위원님, 신동수 위원님, 강병수 위원님, 신현환 위원님, 박순남 위원님이 요구하신 자료를 9부를 작성하셔서 위원님들 책상에 놔주시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서로 들어가겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의를 해 주시기 바랍니다. 박순남 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

순남

박순남위원

박순남 위원입니다. 저는 장애인 체육에 대해서 말씀을 드리고 싶습니다. 장애인들이 전국체전도 하고 아시안게임도 또 있습니다, 2014. 그런데 염원하던 장애인체육관이 근 5년째 제자리 걸음을 하고 있습니다. 어떻게 된 것인지 설명 좀 부탁드립니다.

상주

전상주문화관광체육국장

존경하는 박순남 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 장애인체육관은 사실 우리 인천시가 그동안 확보를 하지 못하고 있다가 최근에 연수구 선학동의 선학경기장 부지에…….

순남

박순남위원

오래됐습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다.

순남

박순남위원

그 자리로 장애인체육관 짓기로 한 지가 오래됐습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다. 그래서 2015년 정도까지 약 272억 정도를 들여서 장애인체육관을 건립하자 이렇게 해서 지금 진행 중에 있었습니다만 2010년도에는 우리가 타당성 검토용역도 해서 3,100만원 정도 예산을 투입해서 완료를 한 바 있고 이 사업을 당초에는 지방재정 투ㆍ융자 심사, 중앙 심사가 300억 이상이기 때문에 그렇게 해서 유효기간이 예컨대 2010년 10월 29일부터 2013년 10월 29일까지인데 이 공사가 현재 예산문제 때문에 다소 지연되고 있는 것이 사실입니다. 저희 시에서 지금 박 위원님 지적대로 장애인체육관이 시급히 마련돼야 되지만 결론적으로 말씀드리면 과연 2013년까지 투ㆍ융자 심사기간 유효기간 내에 사업을 정상적으로 추진할 수 있을 것인가에 대한 여러 가지 애로가 있습니다. 또한 그렇다면 그 대안으로 어떤 방법을 강구할 것이냐 이 부분에 대해서도 저희 시에서는 고민한 바 있습니다. 즉 아시안게임조직위원회에서 다목적 체육관을 장애인 체육공간으로 대체ㆍ활용하는 방법이 어떻겠느냐 이런 방안을 심도 있게 검토하고 있습니다만 현재 아시안게임조직위원회에 저희가 문서도 보내놓고 타당성이 있느냐 비용이 얼마 들겠느냐 이런 것을 지금 협의 중에 있다는 보고를 드립니다. 결론적으로…….

순남

박순남위원

특별히 비용이 크게 들 것도 없잖아요? 그런데 이 대답을 안 하고 있고 이것도 몇 년 전부터 약속이 계속 전 시장 때부터 장애인체육관을 지어주겠다 전국에서 송도에 조그마한 탁구밖에 할 수 없는 그 체육관 하나를 놔두고 여태껏 버텨왔는데 짓겠다고 약속을 했고 작년에도 올해 설계비라도 주겠다 이렇게 또 약속을 해 가지고 또 이것이 무너졌습니다. 그런데 문제가 뭐냐면 장애인 선수들이 연습을 못 하고 있습니다. 연습할 곳이 없어요. 일반선수들한테는 많은 혜택을 주고 생활체육이고 일반체육이고 그렇게 많은 혜택을 주면서 제일 몸이 불편한 장애인 선수들한테 아무 혜택을 안 주고 있어요. 그래서 어느 상황이 되고 있냐랴면 휠체어 볼링은 시흥에 가서 하고 있습니다. 그리고 시각선수들은 연수구에 이삭볼링장을 쓸 때마다 세를 주고 합니다, 시간당. 이런 상황이고 또 럭비는 성북구에 가서 연습을 하고 있습니다. 그 불편한 몸들로 장거리를 뛰면서 그것도 공짜가 아닌 세를 줘 가면서, 휠체어 테니스는 부천소각장에 가서 연습을 하고 있습니다. 이렇게 연습을 하고 있고 탁구는 지금 남중학교에 가서 하는데 그것 선수들 오지 학생들 오지 그래서 시간 일주일에 하루 내기가 하늘의 별따기입니다. 이런 상황에서 장애인들이 계속 할 수가 없습니다. 다른 데 가서 빌려서 이렇게 얻어서 세를 줘 가면서 얻기도 하늘의 별따기로 이렇게 선수들이 연습을 하고 있으니 지금 선수들이 폭발하기 직전입니다, 왜 체육관 안 지어주느냐. 일반인들이 요구했으면 진작 지어줬을 것 아니냐 그래서 각 구마다 체육관이 있으면서 장애인체육관 하나 지어주라는데 승인을 안 한다라는 것은 이것은 복지를 외칠 뿐이지 실제 복지가 이행되고 있지 않습니다. 어떻게 생각하십니까?

상주

전상주문화관광체육국장

박순남 위원님의 지적에 공감합니다. 다만 시에서도 장애인체육관을 시급히 지어야 되겠다 이런 판단 하에 금년에도 실시설계 용역비를 예산에 반영하려고 노력했습니다만 시 재정여건상 실시설계 용역비가 확보되지 못하고 그래서 여러 가지 어려움이 있었다는 보고를 드립니다.

순남

박순남위원

이렇게 시에서 협조를 못 해 주고 예산 때문에 협조를 못 해 줄 바에는 선수들이 뭐 삼산체육관이고 어디에 가서 할 때 제발 임대료라도 많이 안 받아야죠. 지금 문학경기장 축구장을 사용하려면 임대료가 너무 비싸답니다. 부담스러워서 일주일에 한번이나 빌릴까 이런 식으로, 왜 이렇게 임대료를 많이 받습니까? 시에서 아무 것도 도와주지 못하면 임대료라도 적게 장애인들한테 혜택을 줘야죠. 각 구마다 일반 체육관은 다 있으면서 체육관 하나도 없는 인천시에서 이렇게 임대료를 장애인들이 눈물겹게 운동을 하겠다는데, 작은 예산에서 운동하겠다는데 전부가 임대료를 주고 연습을 하고 있는 이런 실정을 어떻게 생각하십니까? 이렇게 그냥 말로 아, 해 줘야 하는데 예산상 못 하고 왜 일반체육이고 생활체육은 다 됩니까? 예산이 없는 중에도 다 이루어지잖아요? 장애인 체육만 오로지 안 이루어지고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?

상주

전상주문화관광체육국장

위원님의 질책에 공감하고 달게 받겠습니다. 장애인분들이 문학경기장이랄지 이런 축구장을 예컨대 사용하시려고 할 때는 조례에 의해서 다소간의 감면혜택이 있는 것으로 알고 있습니다. 적극적으로 해석을 해서 그런 부분은 저희 국에서도 좀 챙겨보겠습니다.

순남

박순남위원

철저히 검토를 하고 강하게 요구를 해서 시설관리공단이 문학경기장 운영하고 있지 않습니까? 그런데 밑에 1층 말고 그 위에 있다면서요? 축구장이 또 하나.

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다.

순남

박순남위원

거기에서 장애인들이 그것을 이용하는데 일반인들이 오면 이용할 수가 없대요. 그리고 임대료가 너무 비싸니까 겁이 난다는 거예요. 자주 운동을 할 수가 없다 이런 애로사항이고 인천 론볼경기장이 대공원에 있습니다. 그것이 언제 만들어졌냐라면 최기선 시장 때 만들어졌습니다, 조그맣게. 그런데 아시안게임을 하고 전국체전하고 이럴 때는 너무 불편합니다. 2014 아시안게임을 두고, 장애인아시안게임을 두고 그것은 확실히 늘리기로 약속을 했는데 아무 얘기가 없어요. 이것은 어떻게 하실 겁니까? 또 어디, 어느 시에 가서 해야 합니까? 론볼경기장을 놔두고. 그 옆으로 더 늘리겠다 뭐 이런 얘기들이 있었어요. 세계대회를 하려면 늘려야 한다는 이런 얘기를 하고 그 옆에 땅을 더 늘려서 하겠다 이 얘기만 했지 실제 론볼경기장을 그대로 두고 있습니다. (박승희 위원장, 신현환 간사와 사회교대) 10 몇 년 동안을 그냥 그대로 방치해 놓고 있는…….

상주

전상주문화관광체육국장

조속하게 아시아경기대회지원본부와 협의를 해서 실태도 파악해서 과연 론볼경기장을 확충이라든지 개ㆍ보수할 필요가 있는지 여부를 판단하도록 하겠습니다.

순남

박순남위원

확충해야죠, 너무 적어요. 그것이 규격에 안 맞습니다. 세계대회 할 규격에 안 맞아서 지금 그러는 겁니다. 그리고 인천대공원 오른쪽 주차장 옆에는 론볼경기장하고 또 누구나 사용할 수 있는 축구장, 농구장, 족구장, 풋살장, 궁도장이 있습니다. 거기를 장애인들이 이용하게 하면 어떻습니까? 체육관을 못 짓는, 아시안게임 때까지 장애인들 전용연습장으로 활용해 주면 어떻습니까? 오죽하면 이 제의까지 들어왔겠습니까? 어디 가서 운동할 곳이 없으니 자꾸 서울로 안산으로 부천으로 그 불편한 몸을 끌고 다니고 있다. 어차피 론볼장은 장애인 전용 론볼장이잖아요? 그 옆에 이것이 다 붙어 있습니다. 그래서 체육관 지을 때까지 장애인들이 활용하게 해 줘야 한다 저도 그 생각을 갖고 있습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

검토하겠습니다.

순남

박순남위원

검토하는 것이 아니라 확실하게 좀 해 주십시오. 이것이 떠돌이로, 세계 아시안게임을 놔두고 장애인들이 이렇게 떠돌아다녀서 되겠습니까? 말이 안 됩니다. 전국체전에 가서도, 이번에 이 하소연이 뭐냐면 영국 페럴림픽대회에 가서 금메달을 못 딴 것이 0 점 몇 점에 졌답니다. 이것이 뭐냐 그동안 연습을 못 해서 그랬다 제대로 연습장이 있었다면 우리는 다 메달을 따고 왔다 이 소리를 하는 거예요. 9명이 간 것 아십니까? 인천에서 선수들이 9명이 가서 전부 0 점 몇 점, 1점이 아니라 0 점 몇 점으로 다 메달권에 들어가지 못한 이런 상황입니다. 이것은 연습할 곳이 없어서 그렇습니다. 그리고 연습을 하려면 돈 내놔라, 장애인들이 무슨 돈이 있습니까? 예산도 적은데 장애인체육회 예산도 쥐꼬리만큼 줍니다. 사실 일반선수들보다 더 줘야 하는 것이 왜 그러냐면 장애인들은 기구가 더 비쌉니다, 모든 것이. 그런데 오히려 더 쥐꼬리만큼 주면서 이렇게 운동할 곳도 없어 가지고 헤매고 다니게 이렇게 만들면 되겠습니까? 시원한 답변 좀 주십시오.

상주

전상주문화관광체육국장

박 위원님 질책에 공감하고 정말 안타깝기 짝이 없습니다. 론볼경기장 옆에 다른 구장을 이용하는 문제는 아마 저희 시에서 운영한다 하면…….

순남

박순남위원

시에서 운영하고 있습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

또 다른 단체가 아마 하는 것으로 알고 있습니다.

순남

박순남위원

그러게요. 각 단체들이 누구나 시민이 쓸 수 있게 해 놓은 겁니다. 그런데 지금 체육관도 못 지어주고 전국체전이 멀지 않았고 아시안게임이 멀지 않았는데 장애인들한테 대폭 활용을 해 달라는 겁니다. 어느어느 체육관이고 가면 장애인들한테 겨우 1시간, 2시간도 안 줘요. 그러면서 세를 받지 않습니까? 높은 세를 받고 있기 때문에, 임대료를 받고 있기 때문에 장애인들한테, 그러면 각 경기장이나 체육관에 저리로 아주 적은 돈으로 활용시간을 늘려서 활용하게끔 제도적으로 뭘 해 줘야 합니다. 일반인들은 갈 곳이 많습니다. 개인 체육관도 많고요. 민간 체육관도 얼마든지 갈 수 있고, 지금 제가 시간을 너무 많이 뺏고 있습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

네, 공감하고요. 정말 시원하게 하기 위해서는 위원님께서 지적하신 장애인체육관을 별도로 신속하게 지어내는 것이 가장 바람직한 방법인데…….

순남

박순남위원

아니, 이것을 어떻게 처리할 것인지를 일주일 안에 답변을 주십시오. 부탁드립니다.

상주

전상주문화관광체육국장

네, 알겠습니다.

순남

박순남위원

이상입니다.

현환

신현환위원장대리

박순남 위원님 수고하셨습니다. 제갈원영 위원님 질의해 주십시오.

원영

제갈원영위원

보충질의를 드리겠습니다. 장애인체육관 관련해서 이것이 장애인체육관인데 사실은 말이 체육관이지 어떻게 보면 장애인회관 같은 거거든요. 그래서 전체적인 장애인 복지 차원에서, 복지를 포함한 그런 차원에서 장애인회관 개념인데 이것이 원래는 지상 4층, 지하 2층으로 처음에 구상을 해서 하려고 그랬는데 2010년 10월 29일 지방재정 투ㆍ융자 심사에서 축소하는 조건부로 승인을 받은 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다.

원영

제갈원영위원

그래서 지상 2층, 지하 2층 해서 지금 예산도 한 30억 줄여서 272억 정도 가지고 계획을 세웠던 건데 지금 우리 시에서, 뭐 딱 문제는 하나죠. 예산이 없다 이 시비가 약 191억이 들어가야 되고 국비가 81억이 들어가는 그런 사업인데 예산문제로 지금 못 한다고 그러는 건데 제가 볼 때는 우리 인천시 예산이 약 7조 5,000억 아닙니까? 그 예산이 어딘가로 쓰이거든요. 191억, 지금 존경하는 박순남 위원님께서 말씀하신 장애인들의 오랜 숙원이고 바람인 장애인회관, 장애인체육관 건립하는 데 191억을 못 쓴다는 것은 제가 생각할 때는 장애인을 무시하는 거다 장애인을 차별하고, 그렇지 않아도 사실은 지금 우리나라 국격에 비해서 제가 생각할 때는 장애인에 대한 배려가 거의 제로나 마찬가지라고 생각을 합니다, 보행이나 복지나 여러 가지 면에서. 그런 마당에 지금 이 문제까지 예산을 문제 삼아서 못 지어주겠다라는 것은 제가 볼 때는 우리 시 집행부가 장애인에 대한 배려나 장애인들에 대한 어떤 또 다른 차별을 하는 것이다라고 본 위원은 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠세요?

상주

전상주문화관광체육국장

제갈원영 위원님 의견에 전적으로 동감합니다. 저희가 지금 지적하셨다시피 272억 정도가 소요된다 하면 이것은 중앙 투ㆍ융자 심사가 아니고 자체 심사가 되기 때문에 저희 시에서는 실시설계 용역비가 약 12억 정도 예상이 됩니다. 그래서 우선적으로 12억 정도 실시설계 용역비라도 반영이 된다 하면 다소간의 시간이 좀 늦어지더라도 장애인체육관을 건립하는데…….

원영

제갈원영위원

그런데 그 용역비 자체도 예산문제로, 용역비 자체도 예산을 세우지 못하고 있는 것 아닙니까?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

그렇다는 얘기는 의지가, 제가 볼 때는 의지가 없어요. 장애인들에 대한 정말 마음에서 우러나는, 말로는 복지, 복지하고 소통 어쩌고저쩌고 하지만 제가 볼 때는 진정성이 없다. 한 마디로 말해서 의지가 없다고 저는 생각을 하고요. 그 다음에 또 문제는 뭐냐면 지금 그렇게 나오니까 다목적 체육관을 선학동에 짓고 있거든요. 그래서 이것이 아시안게임 관련해서는 유도나 씨름장으로 활용을 하고 아시안게임이 끝나면 이것은 연수구의 어떤 실내체육관, 다목적 체육관 개념으로 연수구민들이 활용할 수 있게끔 하는 그런 계획으로 이것이 진행되고 있는 것 아니겠습니까? 그런데 다목적 체육관을 장애인체육관을 대신해서 쓰겠다 지금 이런 안을 가지시고 아마 아시아경기대회지원본부하고 관련해서 장애인체육관으로 썼을 때 장애인들이 거기 안에서 이동하거나 또는 샤워나 등등 해서 아마 장애인 편의시설 관련해서 지금 얘기를 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 이것은 본 위원이 생각할 때는, 제가 연수구 위원입니다만 연수구민들에 대한 또 다른 차별입니다. 그러니까 뭐가 하나 안 된다고 그래서 자꾸 그것을 다른 대안을 찾아 가지고 문제를 해결하려고 하면 또 다른 문제가 터지는 것 아니겠어요? 그러니까 이것이 근본적인 대책을 세우셔야 되는데 항상 이렇게 미봉책으로 이것 아니면 저것, 저것 아니면 이것 이런 식의 행정을 한다는 것은 본 위원이 볼 때는 무사안일한 행정태도를 보이고 있다고 저는 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠세요?

상주

전상주문화관광체육국장

동의합니다. 저희도 그 보고를 받고 이것이 2014 아시아경기대회 끝나고 나서 장애인 공간으로 어떤 구조변경이라든지 동선을 확보한다든지 여러 가지 관람석에 대한 구조, 기능적인 가변석을 만드는 이런 것은 상당히 어려움이 있을 것이다 그래서 우선 아시아경기대회지원본부에 의견을 보내놨습니다만 아마 저도 위원님 생각과 같이 이것이 다 능사는 아니다. 따라서 가장 시급한 방법은 우리가 실시설계 예산을 확보하고 조금 시간이 늦더라도 장애인체육관을 멋지게 하나 만들어야 되겠다 이런 생각에 있다는 것을 말씀드립니다.

원영

제갈원영위원

지금 국장님 말씀대로 또 인천의 모든 장애인들을 위해서라도 장애인체육관, 장애인회관은 최대한 빠른 시일 내에 지어져야 된다고 본 위원은 생각을 합니다. 시가 암만 예산이 어렵다고 그래도 아니, 어딘가는 쓸 것 아닙니까? 그러면 우선적으로 이런 데에 집행해야 되는 것 아니에요? 그 다음에 존경하는 박순남 위원님이 또 말씀하셨는데 론볼, 국장님 론볼이 뭔지 아십니까? 저도 사실 몰라서 제가 인터넷을 찾아보고 알았는데요. 론볼이 뭐냐면 실외잔디경기장에서 규정된 수의 볼을 잭이라고 불리는 작은 볼에 가까이 굴리는 경기래요. 이것이 론볼인데 장애인아시안게임 종목에도 들어있고 또 이것은 지금 일반학교 체육수업에도 스포츠 활동을 통해서 장애학생과 비장애학생간의 인식개선 및 통합 체육수업 종목으로 채택이 돼 가지고 꼭 장애인뿐만이 아니고 일반인들도 같이 함께 운동할 수 있는 그런 종목의 론볼이라고 알고 있거든요. 그런데 이것이 전국적으로 구장이 한 30개 정도가 있는데 우리 인천에는 인천대공원에 한 10년 전에 지은 것이 하나 있는 모양입니다, 저도 뭐 가보지 못했는데요. 한 10년 전에 지은 것이 하나 있는 모양인데 지금 경기장으로써의 역할을 거의 못 하고 있는 것 같아요. 그래서 이것은 물론 아시안게임 관련해서라고 그러면 아시안게임지원본부에서 계획을 세워서 보수를 하든지 신축을 하든지 하겠지만 제가 말씀드린 것과 같이 이것은 장애인뿐만이 아니고 민간인도 충분히 같이 활용할 수 있는 그런 경기장이기 때문에 아시안게임지원본부에서 아시안게임 관련해서 예산 세워서 하기 이전에 우리 시에서 예산을 세워서 빨리 수리할 필요가 있다 신축을 하든 수리를 하든 경기장으로써의 역할을 할 수 있도록 해야 된다고 저는 생각을 하는데요. 이것이 아마 예산이 약 5억 내지 6억 정도 들어가는 그런 사업이라고 돼 있는데 국장님 생각은 어떠세요?

상주

전상주문화관광체육국장

아직 제가 그 현장도 확인을 못 했고 그래서 조속하게 현장도 확인해서 지원본부의 입장이라든지 이런 것을 다 조율해서 조속하게 보고를 드리겠습니다.

원영

제갈원영위원

아니, 그러니까 이것은 지원본부에서는 제가 볼 때는 아마 장애인 아시안게임 경기종목으로 론볼이 채택돼 있고 장애인 아시안게임 경기대회가 예정이 되어 있기 때문에 계획을 세워서 아마 제가 볼 때는 수리를 할 겁니다. 그런데 그때까지 기다리지 말고 이것은 일반인도 할 수 있고 또 10년 전에 이미 경기장이 지어져 있지만 지금 역할을 못 하고 있는데 그 전에라도 우선적으로 이 부분은 수리를 해서 일반인이나 장애인들이 활용할 수 있도록 해야 된다. 꼭 아시아게임지원본부에서 시기에 맞춰서 예산을 투입해서 수리하기를 기다리지 말고 우리 시가 적극적으로 나서서 할 필요가 있다고 저는 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서도 아주 적극적인 검토를 부탁드리겠습니다. 이상으로 보충질의 마치겠습니다.

현환

신현환위원장대리

제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님 질의하여 주십시오.

강병수위원

여기 보고서 18페이지에 인천시립미술관 건립에 관한 현황사항이 나와 있습니다. 인천미술인들의 오랜 숙원사항인데도 불구하고 아직 추진이 제대로 안 되는 것 같습니다. 그런데 인천대 도화구역 부지에서 행정행위 불가로 시립미술관 배치 지연 이렇게 나와 있습니다. 행정행위 불가가 무슨 내용인지 국장님 아시면, 모르시면 우리 과장님이 설명해 주시든지요.

상주

전상주문화관광체육국장

제가 아는 대로 답변 올리겠습니다. 그러니까 도화구역을 조성할 때 인천대학과의 협의가 있었습니다. 그래서 우리 시에서는 그 도화구역의 일부 부지를 시립미술관 부지로 해야 되겠다 미술관 부지로 해야 되겠다 이렇게 요청을 해서 진행되고 있다가 인천대와 우리 시의 문제인데 송도에 5만평을 주기로 했다가 10만평을 주기로 했다가 5만평으로 줄었고 또 1,009억을 주기로 했다 그런 것이 다 결렬이 되니까 인천대학에서는 그러면 도저히 도화구역에 미술관 부지를 용인할 수 없다 그래서 거기에 부지가 인천대 부지로 지정이 되어 버렸습니다. 그래서 이것은 행정행위를 미술관 부지로 우선 바꾸는 것이 가장 시급한 일이다 그래서 저희 국에서는 계속적으로 요청하고 있는 상태이고 인천대에서는 부지도 주지 못했고 비용도 대지 못하는데 이것은 이용할 수가 없다 이렇게 팽팽하게 맞서고 있는 상황입니다.

강병수위원

그런 상황입니까?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

강병수위원

그러면 내년도에 인천대가 국립화되면 더욱 문제가 풀리지 않겠네요? 지금 현재 인천시로부터 재정지원을 받고 있는 인천시립대학임에도 불구하고 이 문제가 해결이 되지 않는데 국립화돼서 독립 법인화가 된다면 시립미술관 부지는 일단 그쪽에서는 불가한 것으로 생각할 수밖에 없는 것 아닙니까? 내년 1월 1일자인데.

상주

전상주문화관광체육국장

저희가 시 관련부서에 계속적으로 요구를 하고 있고요. 시립미술관 부지는 그동안에 여러 차례 논의 끝에 정말 어렵게 그 부지가 가장 타당하다 이렇게 아마 결론을 낸 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 입장에서는 일단 여러 가지 측면을 고려하고 그동안의 진행상황으로 봤을 때 시립미술관 부지가 도화…….

강병수위원

아니, 그러니까 그 부지가 적절하다고 미술인들과 우리 시와 다 협의가 끝난 것은 저도 알고 있습니다. 거기가 적절한지는 제 개인적 생각은 좀 다른데 어쨌든 협의가 끝났는데 지금 3개월 뒤면 인천대가 독립 법인화되지 않습니까? 그렇게 되면 지금도 협조가 쉽지 않은 상황에서 이것이 그러면 물 건너간 일이 되지 않는가라고 하는 질의사항입니다. 여전히 연내에 해결될 가능성이 있는 건지요?

상주

전상주문화관광체육국장

하여간 우리 시에서는 그 담당부서가 교육지원담당관실과 평가조정담당관실 이런 부서가 협의를 강화해서 우리 국에서는 어쨌거나 당초에 계획됐던 도화지역 내에 시립미술관 부지가 반드시 들어가야 된다 이런 입장을 견지하겠습니다.

강병수위원

원칙적인 입장을 갖고 계신다는 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

강병수위원

그리고 만약에 이것이 지어지면 부지매입비가 600억이고 공사비가 460억 들어가는 1,060억짜리 큰 공사입니다. 지금 시 재정형편상 이것을 투입할 수 있는지 모르겠지만 이것이 국비지원을 받을 수 있는 사업입니까? 어떻습니까? 시립미술관이요. 건립에 관한 국비지원을 받을 수 있는 사업인지 아닌지, 뭐 과장님이 잘 아시면 과장님께서 말씀하셔도 괜찮습니다.

동환

배동환문화예술과장

문화예술과장 배동환입니다. 이 부분에 대해서는 국비지원 받을 수가 없어요. 저희가 국비를 지원 받았으면 신청을 했을 텐데 지원받을 수 없는 사항이기 때문에 지금 국장님께서 말씀하신 대로 미술인들의 오랜 숙원사업이란 말이에요. 그래서 저희도 계속 지금 도시공사나 교육지원담당관실이나 이렇게 해서 협의 중에 있습니다. 이 부지가 선정이 돼야 될 입장이기 때문에 저희가 다음주 안에도 시립미술관건립추진위원회를 통해서 회의를 해 가지고 이 사항을 계속 협의해서 추진할 계획으로 있습니다.

강병수위원

그러면 인천대하고 인천도시공사랑 부지를 맞바꾼 것으로 된 것 아닙니까? 사실상.

동환

배동환문화예술과장

네, 그렇습니다.

강병수위원

그렇게 됐는데 거기 부지매입비를 저희가 600억이나 지급해야 하는 겁니까? 그럼에도 불구하고. 주면 어디에 돈을 주는 겁니까? 600억의 부지매입비를.

동환

배동환문화예술과장

제가 알기로는 거기에 개발이익금 그런 부분으로 해결되는 것으로 알고 있거든요, 상세한 내용은. 거기가 원래 시립미술관하고 고층아파트 짓는 것 이런 여러 가지 용도가, 안이 나와 있었어요. 나와 있다가 갑자기 2월에 이렇게, 1월 26일에 시립미술관건립추진위에서도 잘 진행되다가 2월에 확 변경이 됐어요. 그때 인천대학교에서 그렇게 요구하는 바람에 지금 계속 진행되고 있는 상황이기 때문에…….

강병수위원

아니아니, 그것이 아니라 부지매입비를, 시비를 누구한테 줘야 되냐는 거죠. 부지매입비 600억원을, 만약에…….

동환

배동환문화예술과장

도시공사 쪽…….

강병수위원

도시공사에 줘야 되는 겁니까?

동환

배동환문화예술과장

네.

강병수위원

이것을 뭐 추진위원들이 여기를 선정했다 할지라도 막대한 600억원을 투입해서 하기보다는 시가 가지고 있는 시유지 중에 도저히 그런 장소가 없습니까?

동환

배동환문화예술과장

제가 알기로는 작년에 공청회 이런 설명회에서 여러 부지가 나왔었어요. 지금 부평 미군부대 부지도 나왔고 여러 군데 나와서 미술인들이 여기 장소로 선정이 됐기 때문에 지금 저희가 추진하는 사항이 되겠습니다.

강병수위원

아니, 그러니까 저도 익히 알고 있는데 새삼 보니까 지금 부지문제로 난항을 겪기도 하고 거기에 투입되어야 할 것이 비록 도시공사지, 우리 산하기관이긴 하지만 600억이나 되는 돈을 주고 이 재정난에 지금 그것을 해야 되는 상황이 발생을 했으니…….

동환

배동환문화예술과장

저희가 그래서 일시에 투입하는 것보다는 연차적으로 2015년까지 지금 잡혀있기 때문에요.

강병수위원

그래도 지금 우리가 아시안게임 끝나면 아시안게임 때문에 조달한 돈을 갚는데 이자만도 연간 몇 천억씩 발생할 텐데 그 재정은 당분간 어렵다고 생각이 되는데 미술인들이 거기가 최적지라고 해서 지금 인천시 재정형편상 가급적 시유지를 통해서 할 수 있으면 해야지 600억원을 투입하는 것이 맞느냐라고 하는 본 위원의 의문제기입니다.

동환

배동환문화예술과장

하여튼 신중히 검토를 하겠습니다.

강병수위원

한 가지 더 말씀을 드리면 지금 항만 1ㆍ8부두가 있습니다, 개항장 문화지구 앞에. 그것이 지금 국가에서 더 이상 거기를 항만으로 하지 않고 우리가 이미 북항하고 신항을 지었기 때문에 거기를 재개발하기로 국가가 이미 용역결과 결정을 내리고 4월에 공고를 했습니다. 그러면서 거기를, 거기가 한 10만평 넘는 곳인데요. 그것을 국가에서는 시에 기부할 수도 있다라고 하는 의견을 줬어요. 그런데 사실은 유명한 스페인 빌바오에 있는 구겐하임미술관 같은 데가 바로 그런 항만을 했던 곳에서 해서 유럽에서 가장 유명한 미술관이기도 합니다. 그러면 국토부는 거기가 더 이상 쓸모가 없는 땅입니다. 항만은 하지 않고 인천시민에게 돌려주고 인천시가 다양한 시민 친화공간으로 한다면 그 땅을 제공할 용의가 있다고 하는 거예요. 그러면 개항장 문화지구와 인천의 원 근대문화가 탄생한 그쪽이 돈도 들지 않고 할 수 있는 방안을 한번 강구해 보시는 것이 어떤가 하고 제안을 드립니다.

동환

배동환문화예술과장

위원님께서 지난 제198회에 스페인 구겐하임미술관 해안가에 있는 그것도 한번 제안을 해 주셨는데요. 이번에 시립미술관 건립 회의할 때도 그 사항을 포함시켜서 검토해 볼 계획으로 있습니다.

강병수위원

그러니까 국토부랑 먼저 협의하시고…….

동환

배동환문화예술과장

그런데…….

강병수위원

현재 소유권은 IPA 것으로 돼 있을 것입니다.

동환

배동환문화예술과장

항만 재개발 기본계획이 지난달에 고시가 됐어요. 저희가 현황도 알고 있으니까 그것을 한번 그렇게 검토를 하겠습니다.

강병수위원

알겠습니다. 이왕 나오신 김에 이것도 잘 알고 계실 것인데 지금 현재 상수도사업본부를 문화예술 창작공간으로 하시게 되는데 이것도 그러면 우리가 토지매입비를 상수도사업본부에 줘야 되는 겁니까? 어떻습니까?

동환

배동환문화예술과장

이것은 2013년 11월에 이전이 됩니다.

강병수위원

2013년 11월이요?

동환

배동환문화예술과장

네, 도화지역으로 이전이 되면 저희가 일시불로 줄 수는 없고 연부 쪽으로 이렇게 줄 계획으로 지금 협의 중에 있습니다. 그래서 그쪽으로 옮길 계획을 가지고 지금 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

강병수위원

이것도 183억원이나 토지 값만 이렇게 들고 또 앞으로 창작공간을 지으려면 막대한 예산이 들 텐데 이것이 좀 더 심각하게 고려가 된, 물론 저는 전부터 이 공간이 다양하게 특히 남구가 여러 가지로 문화적으로 어렵고 소외된 지역이니까 이런 것을 짓는 것은 좋은데 자세히 들여다보니까 토지 값만 해도 한 180억이 들어가고 또 거기에 건물을 그럴 듯 하게 짓는다면 한 200, 300억원이 들어갈 것 같은데 과연 이것이 지금 그리고 상수도사업본부가 이전되면 이것은 점차적으로 줄 수 있는 것이 아니라 그때부터 땅을 매입해야 되는 것 아닙니까?

동환

배동환문화예술과장

그렇죠, 매입을 하는데요.

강병수위원

그러니까 우리가 바로바로 돈을 줘야 되는 상황이어서 이것도 우리 인천시 재정을 힘들게 하는 요소로 작용하지 않을까 걱정이 됩니다.

동환

배동환문화예술과장

네, 맞습니다. 그런 부분이 있습니다. 하여튼 면밀하게 검토해서 추진하겠습니다.

강병수위원

이것도 나중에 한번 더 깊게 논의할 수 있도록 해 주시고요. 이왕 나오셨으니까 천자문미술관 이것 계속 보고가 올라오는데 이것이 진척이 있습니까? 시비가 4,000만원이나 들고 나머지 200억 정도는 민자로 하겠다고 하는데 지금 민자로 할 단체와 주최들이 어느 정도나 구성되고 실제 의지를 보이는지요? 아니면 괜히 잘못해서 시비만 낭비되는 것 아닌가요?

동환

배동환문화예술과장

지금 현재 저희가 추진 중에 있습니다. 추진 중에 있고 민자 할 업체에 가서 보고도 드렸고, PPT로 해서 보고도 드렸고 그쪽에서 인천지역에 있는 사업체하고 협의를 하라고 해서 지금 그 사업체하고 협의를 하는 중에 있습니다.

강병수위원

그러니까 민자를 투입할 주체가 어디입니까?

동환

배동환문화예술과장

지금 그 사항을 얘기하기가, 삼성 쪽으로 지금 추진을 하고 있습니다.

강병수위원

삼성 쪽에서요?

동환

배동환문화예술과장

네.

강병수위원

그러면 의지가 과장님 보시기에 있는 것 같아요?

동환

배동환문화예술과장

저희가 삼성의 리움미술관 부관장이 저희 시립미술관건립추진위원입니다. 그 분을 통해서 저희가 협의를 했고 그쪽에서도 이쪽 인천에 있는 시공업체, 들어온 업체하고 한번 협의하라고 해서 지금 현재 계속 협의 중에 있습니다.

강병수위원

그러면 기다려 볼 필요가 있는 거네요?

동환

배동환문화예술과장

네, 그렇습니다.

강병수위원

주체가 신뢰할 만 하니까.

동환

배동환문화예술과장

네, 그래서 타당성 용역도 지금 바로 시작을 안 하는 상황이 되겠습니다.

강병수위원

어쨌든 민자로 하기 때문에 더 이상 시비가 투입되지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

동환

배동환문화예술과장

네, 알았습니다.

강병수위원

이상입니다. 다른 위원님 하시고 하겠습니다.

현환

신현환위원장대리

강병수 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회한 후 다시 회의를 속개하겠습니다.

15시 49분 회의중지

15시 59분 계속개의

승희

박승희위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기홍

김기홍위원

문화복지 상임위 활동이 처음이기 때문에 다소 생소한 부분이 있습니다. 좀 이해해서 답변을 해 주시면 고맙겠습니다. 박순남 위원님도 말씀을 하셨는데 저는 일단 문화라고 하는 것은 문화도 복지다라고 생각합니다. 즉 복지는 시혜가 아니라 권리이듯이 보편적 복지이듯이 문화도 어떤 상위계층이나 문화를 누릴 수 있는 계층만이 누리는 것이 아니라 소외계층이 누려야 되는 문화가 우리 인천이 추구해야 되는 문화이고 진정한 문화활동이다 이렇게 생각합니다. 그런 관점에서 문화예술과에 관련된 사업을 쭉 살펴봤는데 소외계층에 대한 문화사업이 그렇게 많이 있는 것 같지 않습니다. 예를 들어서 33페이지 보면 우리가 소외계층이나 사회적 약자라고 한다면 여성, 노인, 아이들 그 다음에 장애인, 저소득층 이렇게 대게 크게 구분할 수 있는데 문화바우처사업 같은 경우에는 복권기금을 통해서 이것은 저소득층에게 관람료를 지급해 주는 거죠, 그렇죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

기홍

김기홍위원

그 다음에 공연전시 나눔운영사업은 주로 청소년과 노인을 대상으로 티켓을 1회에 7,000원을 또 지원해 주는 거고요?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

기홍

김기홍위원

그 다음에 찾아가는 문화활동 지원은 도서지역이나 사회복지시설을 대상으로 하는 찾아가는 활동인데 그래서 일단 19개 사업, 60회가 어떻게 추진됐는지 자료로 제출해 주시고요. 즉 보면 우리 인구의 반 이상이라고 할 수 있는 소외계층에 대한 문화활동이 즉 우리 인천시에 독립적인 문화활동이 없는 것 같아요. 소외계층을 대상으로 하는 문화사업이 없다라고 생각이 드는데 우리 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

상주

전상주문화관광체육국장

김기홍 위원님 말씀에 동의를 합니다. 소외계층에 대해서는 더욱 더 여러 가지 사업들이 활발히 진행되어야 함에도 불구하고 여러 가지 이유로 지금 적시된 것은 대단히 부족하다고 판단이 됩니다. 따라서 더 좋은 사업들을 발굴하고 더 많은 예산을 확보해서 소외계층을 위한 문화나눔사업이 활성화되도록 해야 되겠다는 말씀을 드립니다.

기홍

김기홍위원

저도 지금 현재 특별한 해결책이나 대안이 딱히 없어서 뭐라고 말씀드릴 수는 없겠습니다마는 아무튼 우리의 의식 속에 소외계층에 대한 문화사업이 적극적으로 추진이 돼야 되겠다. 추진되더라도 특성화별로 여성과 아동과 청소년과 노인과 장애인, 왜냐하면 그분들의 삶의 형식이 틀리기 때문에 특성화된 문화사업들이 발굴돼야 되겠다라고 생각이 되어지고요. 그런 점에서 저도 노력을 할 테니까 우리 문화관광체육국에서 각별한 노력을 기울여 주시기를 바라겠습니다. (박승희 위원장, 강병수 간사와 사회교대) 그래서 자료가 19개 사업, 60회하고 종합문화예술회관에 보면 찾아가는 연주회나 연극제 있죠? 그것도 어디에서 어떻게 했는지 그 자료도 같이 제출을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 제가 고민하고 있었던 것인데 관광 관련해서, 지금 65페이지 관련해서 학생단 유치실적이 21만명이라는데 그러니까 올해 2012년 7월까지 수학여행을 인천으로 온 학생수가 21만명이라는 건가요?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

기홍

김기홍위원

그렇습니까? 이것을 추진한 연도별, 수학여행을 인천으로 온 학교수하고 학생수를 자료로 제출해 주시고요. 제가 이 부분에 관심을 갖고 있는 것은 우리가 관광하면 불특정한 다수를 대상으로 홍보해서 관광객을 유치하는 것은 시간 대비, 투자 대비 되게 저조하지만 요새 MICE 관광이 활성화되는 이유도 특정한 대상을, 특정한 목적을 가진 대상의 회의를 개최하거나 컨벤션을 만들면 그분들이 2박 3일이나 3박 4일 머물고 가면 그 경제적 가치는 상당히 크지 않습니까? 그러면 국내적으로 한번 찾아본다고 했을 때 아, 수학여행이겠다 그러면 수학여행을 홍보하는 데 있어서 홍보방식을 어떻게 하는지 모르겠는데 예를 들면 초등학교나 중학교도 수학여행을 가는데 요새 수학여행이 그냥 단순히 볼거리만 제공하는 것이 아니라 인천이라고 했을 때는 테마가 있는 수학여행으로 접근하자 역사와 평화와 미래가 함께하는 수학여행 그래서 역사는 강화도라고 하는 곳이 있고 평화라고 하는 곳은 서해5도라고 하는 곳이 있고 미래는 경제자유구역이라고 하는 곳이 있지 않습니까? 그리고 거기에 인프라가 인천공항하고 인천대교하고 포구 이런 인프라가 있기 때문에 이것을 도시공사하고 충분하게 정책적으로 만들어서 그것을 가지고 수학여행 담당자들이나 교장선생님께 이것을 하게 되면, 지금은 어떻게 하는지 모르겠지만 그렇게 하게 되면 더 효과적이지 않을까 이렇게 보여지거든요. 그래서 한번 검토를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 한 가지 지역적인 문제, 미추홀도서관은 관장님이 답변을 해 주시면 좋을 것 같은데 미추홀도서관을 이용하는 여성과 학생들이 있는데 그 주위가 산이기 때문에 안전한가요? 여태까지 그런 것은…….

희경

홍희경미추홀도서관장

그래서 지난해 인근의 남동경찰서에 저희가 정기적으로 싸이카, 경찰패트롤카가 순시할 수 있도록 저희가 공문을 보냈습니다.

기홍

김기홍위원

그러면 계속 남동경찰서에서 순시합니까? 앞과 뒤로 다.

희경

홍희경미추홀도서관장

네.

기홍

김기홍위원

거기에 그러면 CCTV나 이런 것은 설치되어 있지 않나요?

희경

홍희경미추홀도서관장

외부에 설치되어 있습니다.

기홍

김기홍위원

여태까지 뭐 안전사고 이런 것은 일어나지 않았죠?

희경

홍희경미추홀도서관장

안전사고는 아직 없었습니다. 간혹 청소년들이 와서 흡연을 한다거나 그런 경우는 있었지만 신체상의 안전사고는 아직은 없었습니다.

기홍

김기홍위원

아무튼 지금 온 사회가 성폭력이라든가 묻지마 폭행으로 다들 극도의 불안감을 갖고 있는데 미추홀도서관은 훌륭한 도서공간이지만 주변이 산으로 둘러싸여있기 때문에 좀 안전도에 각별한 관심을…….

희경

홍희경미추홀도서관장

신경쓰도록 하겠습니다.

기홍

김기홍위원

알겠습니다. 이상입니다.

강병수위원장대리

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신동수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동수

신동수위원

신동수 위원입니다. 이렇게 만나 뵙게 되어서 반갑고요. 또 서구에서 부구청장으로서 훌륭하신 분이 오셔서 문화관광체육국에 대해서 아주 전망이 밝습니다. 처음에 첫 단추를 잘 꿰야 잘 되는 거지 그것이 처음에 잘못 판단을 하시면 모든 것이 흘러갔을 때 다시 바꾸려고 하면, 원위치 되려면 상당히 힘듭니다. 그러니까 처음에 계획성 있고 의지를 갖고 한번 쭉 밀고 나가시면 순간적인 것은 불협화음이 있다 하더라도 나중에는 그래도 국장님이 잘 하셔서 좋은 성과가 되고 인천시 문화관광체육에 상당히 발전성이 있다 이런 식으로 제대로 한번 노력해 보실 수 있죠?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇게 하겠습니다.

동수

신동수위원

몇 가지 내가 한번 질의를 드리겠습니다. 한류콘서트 있죠? 이번에 9월 9일에 하는 것.

상주

전상주문화관광체육국장

네.

동수

신동수위원

그런데 그것이 또 아까도 저기했지만 K-POP 이렇게 해서 명칭이 바뀌었어요. 그것은 왜 그런 겁니까?

상주

전상주문화관광체육국장

요즘에는 한류가 K-POP 콘서트 뿐만이 아니고 최근에 보도에는 영화, 필름 그래서 K-POP 이런 것들이 우리 코리아를 의미하는 이런 것들이 많이 들어가는 것 같습니다.

동수

신동수위원

도시공사에도 한번 물어봤는데 MBC에서는 한류를 했는데 SBS로 바뀌는 바람에 K-POP 해서 명칭이 바뀌었다는데 그것도 맞는 얘기입니까?

상주

전상주문화관광체육국장

제가 간략하게 말씀을 좀 올리겠습니다. 당초에는 인천도시공사와 MBC간의 협의가 진행되었고 그동안에 계속적으로 MBC에서 3회째를 이 콘서트를 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 MBC 측에서 날짜를 당초에 우리가 9월 8일 정도에 했으면 좋겠다 그리고 진행이 되고 있는 과정에서 MBC 측에서 날짜를 15일로 연기했으면 좋겠다 이런 제안이 와서 도시공사 측에서는 도저히 어렵습니다. 왜냐하면 이미 해외에다가 모객을 하고 있고 9월 8일 정도로 알고 있는데 이것을 갑작스럽게 연기한다는 것은 여러 가지 외국에서 오신 분들에게 그런 거라든지 감안했을 때 어렵습니다 그래서 급기야는 협약이 결렬된 것으로 알고 있습니다. 그런 과정에서 SBS로 협의를 해서 조속하게, 그것은 안 할 수가 없는 것이니까. 그래서 9월 9일 이번 일요일에…….

동수

신동수위원

아니, 잘못된 것이 아니라 국장님이 오셔 가지고 그런 것을 파악을 했나 한번 물어봤습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

네.

동수

신동수위원

그리고 신문보도에는 없지만 항간에는 그것이 돈이 부족해서 출연한 출연진 섭외가 힘들다 이런 얘기가 있는데 어떻게…….

상주

전상주문화관광체육국장

제가 거기까지는 정확히 파악을 못 했습니다마는 아마 도시공사에서 SBS와 협의해서 나름대로 이름 있는 한류 대표라고 할 수 있는 여러 가수들을 망라해서 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

동수

신동수위원

글쎄, 우리가 5억 5,000만원의 예산을 잡았지만 지금 돈을 준 것은 없죠. 돈 다 넘어갔나요?

상주

전상주문화관광체육국장

교부가 됐습니다.

동수

신동수위원

5억 5,000이 넘어갔어요?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 저희 예산이 5억에…….

동수

신동수위원

지금 5억 5,000으로 알고 있는데…….

상주

전상주문화관광체육국장

5억에 5,000만원이 기금에서 출연돼서 5억 5,000만원이 시비 교부가 지금 도시공사에 넘어간 상태입니다.

동수

신동수위원

도시공사로 넘어갔다고요?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

동수

신동수위원

그래서 예산이 한 2, 3억쯤 부족해서 저기하다 이런 얘기가 있는데 그래서 출연진에 대해서 자료요청을 했는데 여기 출연진에 대해서는 자료요청을 하면 볼 수 있나요?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

동수

신동수위원

그것도 한번 뽑아 주시고요. 그리고 인천시티투어 운영 관련해서 2012년 8월까지 몇 명 정도 되는지 모르시죠? 파악이 안 됐나요?

상주

전상주문화관광체육국장

사실은 인천시티투어가 과거에 그렇게 썩 원활하게 정말 활성화해서 움직인 것은 아니었다고 봅니다. 그나마 운영실적으로 보면 2009년도에는 약 4만 8,000명, 2010년도에 4만 3,000명, 2011년도에 2만 8,000명, 금년도 들어와서는 1분기까지가 1,500명, 2분기가 5,148명 이렇게 해서 사실은 위원님이 생각하시는 것처럼…….

동수

신동수위원

총 몇 명인지 아세요? 거기 안 나와 있어요?

상주

전상주문화관광체육국장

지금 나와 있습니다. 그래서 금년도는 1분기까지가 1,505명이고…….

동수

신동수위원

그러니까 토털 지금까지 시티투어를 해 가지고, 본 위원이 저기한 것은 9,805명으로 돼 있죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

동수

신동수위원

그것 맞죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

동수

신동수위원

그러면 평균 하루에 본 위원이 생각하기에는 40.8명이거든요. 그러면 시티투어 활성화 대책은 뭐라고 보십니까? 새로 오셨으니까 버릴 것은 버리고 또 남이 보기에도 야, 이 사업은 내가 보기에도 한번 해야 되겠다 무슨 저기가 되더라도 나중에는 한번 해 보면 좋겠다, 그런데 이것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다. 신동수 위원님 지적에 동의하고요. 이것이 여러 가지 어려움이 아마 많이 있을 겁니다. 그래서 그동안에도…….

동수

신동수위원

그렇죠.

상주

전상주문화관광체육국장

그래서 지금 우리 시에서는 순환형이다 아니면 테마형이다 또 강화권으로 해서 코스도 개발해 보고 시내권도 있고 여러 가지 방법을 강구 중에 있는데 다시 한 번 제가 새롭게, 지금 이미 계약이 돼서 운영하고 있습니다만 조금 더 시티투어 활성화하는 방법이 없는 것인지 이런 부분을 면밀하게 간담회도 하고 회의도 하고 해서 또 전문가들 의견도 들어보고 해서 좋은 방안을 한번 만들어 보겠습니다.

동수

신동수위원

그렇게 해 가지고 좋은 방안이 되고 좋은 저기가 되기를 바랍니다. 제가 건교위에 있었고 문화관광체육국은 처음이기 때문에 주요업무보고를 국장님이나 저나 생소한 면도 있어요. 보시기에 아, 이런 것은 기본적인 것 아니냐 물으실지 몰라도 모르니까 묻는 겁니다. 업무보고 31페이지, 32페이지에 보면 문화복지 확대를 위해서 아까 얘기했듯이 음악축제라든가 이런 것을 노력하고 있는데 이러한 축제를 개최하기 위해서 시민화합이 필요하거든요. 시민을 한 군데로 모을 수 있는 것 이런 것이 필요한데 보면 매년 개최되는 축제 사후평가라든가 지속성에 대해서 평가가 효율적으로 이루어지고 있나요?

상주

전상주문화관광체육국장

예컨대 펜타포트 음악축제 같은 경우가 대표적인 대표축제인데요. 비용도 많이 들고 그래서 이런 축제가 끝나고 나면 반드시 기획사와 또 주관하는 단체랄지 이런 데하고 협의해서 과연 무엇이 문제였느냐 사후평가를 하게 됩니다.

동수

신동수위원

그렇죠.

상주

전상주문화관광체육국장

그래서…….

동수

신동수위원

잘 된 것은 앞으로 저기를 하고 잘못된 것은 개선해서 어떻게 할 것인가 방향설정해서…….

상주

전상주문화관광체육국장

그래서 그런 부분을 조금 더 강화해서 이번에 했으니 뭐 이런이런 문제가 있었다 이런 부분은 조금 더 보완하자 시민들을 위해서는 이런 것이 개선돼야 되겠다 이런 것을 도출해서 다음 행사 때는 보완해 나가도록 그런 것을 조금 더 강화하겠습니다.

동수

신동수위원

68페이지에 보면 인천시에서는 시민과 화합하는 시티투어, 아까 얘기했듯이 시티투어 활성화를 하는데 이런 것을 앞으로 아까도 말씀하셨지만 대책을 강구해서 잘 하시겠지만 앞으로 특단의 대책을 한번 해 가지고 좋은 효과가 나오도록, 주요업무보고 70페이지 보시게 되면 관광객 증진을 위해서는, 인천시 관광 활성화를 위해서는 관광객들이 머물 수 있는 관광상품이 필요한데 아무리 좋은 명소라 해도 주변에 숙박이나 인프라, 관광을 하고 숙박할 수 있는 데가 있어야 되는데 숙박이 모자라지 않아요? 예를 들어서 아까도 얘기했지만 강화 쪽으로 지금 숙박시설이 모자란데 지금 국장님께서는 어떻게 생각하세요?

상주

전상주문화관광체육국장

제가 지금 정확하게 수치까지는 보고를 못 드립니다만 저희 시 관내에 숙박 가용객실수가 현재 보유하고 있는 것이 4,023개로 돼 있습니다. 4,023개 중에서, 이것은 아시안게임을 대비해서 우리가 한번 만들어 봤던 것이고요.

동수

신동수위원

그렇죠. 아시안게임이 있기 때문에 내가 한번 물어보는 거예요.

상주

전상주문화관광체육국장

그래서 부족 객실에 대해서는 예컨대 국내의 대학, 그러니까 송도에도 지금 외국대학들이 와있고 그래서 그런, 연세대학교라든지 기숙사를 효과적으로 이용하고요. 그 다음에 강화 쪽에는 아시다시피 여러 가지 사찰들이 많이 있습니다. 그래서 사찰 같은 것 아니면 홈스테이라든지 여러 가지 방법을 통해서 우리가 어쨌거나 아시안게임 때까지는 호텔이 부족하다는 얘기는 듣지 않도록 하겠다 해서 여러 가지 방법을 강구 중에 있고요. 부족한 호텔에 대해서는 우리 시 입장에서는 최대한 서울, 수도권을 비롯해서 많은 호텔수가 지금 전적으로 부족하다는 현상입니다. 그래서 우리 인천시에도, 각 군ㆍ구에도 특히 서구만 해도 호텔이 전혀 없습니다. 그래서 저도 있을 때 호텔을 만들어보려고 노력하다가 결국에는 뭐 진행하다가 왔습니다만 그래서 우리 인천시로써는 관광호텔 이런 숙박시설이 확충돼야 된다 이렇게 봅니다.

동수

신동수위원

그런데 지금 내가 몇 군데 알기로는 의료관광을 위해서, 짓기 위해서 조동암 국장님 계실 때 허가를 내는데 허가증이라든가 뭘 까다롭게 해 가지고 길병원 옆에, 허가는 냈어요. 남동구에 가서 해라 해 가지고 허가는 냈는데, 시기적으로 조절을 하고 있는데 그 허가를 좀 까다롭게 하고 그러면 그분들이 자기 영리를 목적으로 하지만 또 아시안게임이나 멀리 보면 예를 들어서 인천에 숙박할 곳이 없다 그러면 서울이나 또 타 도시로 가기 때문에 그런 것은 까다롭게 하지 말고 그래서 남동구로 가서 또 내 위원회가 건교위였기 때문에 얘기해도 잘 안 먹히고 그래서 남동구 그쪽에 저기해 가지고 했는데 상당히 애를 먹었어요, 그 당시에. 그러니까 그런 것은 또 밑에 과장님이나, 주 업무는 팀장님이 잘 하시지만 팀장님하고도 내가 기획 있을 때 미팅도 한번 했어요. 그랬는데 그런 것을 좀 까다롭게 하는 것보다는 앞으로 아시안게임이 있고 그러니까 그런 것을 풀어줘서 쉽게쉽게, 쉽게 한다고 그래서 덮어놓고 무조건 짓는 것이 아니라 그 사람도 가능성이 있고 의료, 그 분도 많은 것을 저기했지만 중국에서 와서, 길병원에 와서 하면 어디 갈 데가 없으니까 그분들이 먹고 자는 것까지 해결하게끔 이런 식으로 저기를 했어요. 거기에서 가스가 들어가니까 그것에 대해서 아주 까다롭게 저기했는데 뭐 그것도 중요하지만 일단 허가를 내는데 남동구로 다시 내려가서 하니까 아주 불편을 느끼면서 하소연이랄까 호소를 하더라고요. 그런 것에 대해서는 내가 지나간 건데 그 얘기를 했는데 그것도 있고 다음에는 다른 분도 계시고 그러니까…….

강병수위원장대리

신동수 위원님 질의를 좀 정리하여 주시고 또 다른 위원님 할 수 있도록…….

동수

신동수위원

한 가지 더 물어볼게요.

강병수위원장대리

네, 한 가지 하세요.

동수

신동수위원

문화재단 감독은 누가 하는 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

저희 시에서 감독을 합니다.

동수

신동수위원

시에서 하는 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

동수

신동수위원

예산지원도 시에서 하는 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다.

동수

신동수위원

그것 보면 문화재단에 대해서 좀 소홀한 점이 있는 것 같은데 어떻게 생각하세요?

상주

전상주문화관광체육국장

문화재단이 2004년도에 법인설립 허가를 받고 등기가 돼서 2004년도에 문화재단이 출범을 했습니다. 그래서 그동안에 사실은 여러 해를 거쳐 오면서 여러 가지, 정말 우리 시에서 다 감당하지 못한 일을 떠맡아서 큰 일도 했고 그렇게 했다고 봅니다. 지금 현재는 여러 가지 기금도 적립이 돼 있고 많은 사업비를 교부받아서 다양하게 하고 있지만 나름대로, 제가 세세히 파악을 못 했습니다만…….

동수

신동수위원

아, 그렇죠. 처음 오셔서…….

상주

전상주문화관광체육국장

나름대로 문화재단 입장에서는 지금 예산도 부족하고 할 것은 많은데, 그렇게 알고 있습니다. 뭐 소상히 파악해서 또 잘못된 부분이 있다면 권고하고 시정해서 문화재단이 정말 우리 인천시의 문화재단으로써 큰 역할을 할 수 있도록 지도해 나가겠습니다.

동수

신동수위원

처음 오셔서 여러 가지로, 아까 도시공사하고는 비교를 할 수 없을 정도로, 위원님들도 아실 거예요. 역시 잘 아시네요.

상주

전상주문화관광체육국장

감사합니다.

동수

신동수위원

전 국장님이 오셔서 한번 많은 기대와 또 시민이 바라는 요구에 부응할 수 있도록 도와주십시오.

상주

전상주문화관광체육국장

열심히 하겠습니다.

동수

신동수위원

감사합니다. 이상입니다.

강병수위원장대리

신동수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신현환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현환

신현환위원

자료가 아직 안 왔는데요. 아까 문화회관 관련해서 제가 자료요청했는데 남구 수봉공원 안에 있는 문화회관은 다른 문화회관보다는 좀 독특한 문화회관 아닙니까, 그렇죠?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다.

현환

신현환위원

그래서 굉장히 발전시켜야 되고 육성시켜야 될 부분인데 상대적으로 구도심권에 있다 보니까 그리고 전통적인 것이다 보니까 좀 뒤처지는 경향이 있습니다. 그래서 지난번에도 제가 이 부분에 대해서 건의를 한 적이 있는데 수봉공원 안에 있는 문화회관을 외형적으로도 그리고 내용적으로도 좀 더 육성해야 될 필요성이 있다고 생각하는데 국장님 어떻게 생각하십니까?

상주

전상주문화관광체육국장

저도 수봉문화회관에 지난번에 처음으로 한번 가봤습니다만 나름대로 남구 지역주민들한테 많은 역할을 하고 있는 것으로 파악했습니다. 다만 공간적인 한계 이런 것들 때문에 여러 가지 애로를 겪고 있던데 차츰…….

현환

신현환위원

공간을 그 상황에서 넓힐 수는 없지만 이것은 굳이 남구에 있긴 하지만 남구라기보다는 인천시의 아주 독특한 그런 문화회관 아닙니까? 우리 역사와 전통을 살리는 그런 문화회관에 대해서 너무, 우리가 새로운 문화회관에 대해서는 투자를 많이 하고 뭔가를 하지만 실제로 살려야 되는 부분에서는 있는 그것을 활용하고 또 많이 찾게 하는 데는 상당히 소홀했던 것 같습니다. 그러니까 우선 공간을 넓힐 수는 없지만 외형적으로 봐도 아, 저기가 뭐야 저기 한번 가보고 싶은데 이렇게 만들어야 되는데 보이지가 않습니다, 가다 보면. 예산도 그렇게 많이 들지 않아요. 그래서 좀 신경을 써야 될 것 같습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

잘 알겠습니다.

현환

신현환위원

적은 예산으로도 우리 시가 이 정도 힘쓰고 있다는 것을 보일 수 있고 또 많은 분들이 찾아올 수 있는 그런 곳이니까 신경을 좀 써주시고요. 그와 관련해서 또, 저는 기독교인인데 자꾸 사찰을 얘기해서 그러긴 한데요. 부분부분, 문화재급 말고 사찰부분도 있는데요. 거기에 표지판이 제대로 안 돼 있습니다. 그래서 찾아가지도 못하고 이런 부분이 많은데요. 이런 것도 아주 적은 예산으로 할 수 있는 것이니까 그것도 신경을 써주시고요. 두 번째로는 아까 강병수 위원님께서도 말씀을 하셨는데 먼저 상수도사업본부 이전지역에 문화예술 창작공간, 22페이지죠. 그런데 이것은 조금 시립미술관하고는 약간의 차이가 있는 것이 우선 상수도사업본부 특별회계 비용으로 가기 때문에 일반회계와 특별회계의 비용 이전이지 않습니까? 그래서 상수도사업본부가 나름대로 갖고 있는 자산이 있다고 저는 알고 있거든요. 그래서 이것은 단계적으로 이렇게 자금을 줄 수 있다고 그러면 충분히 가능한 그런 사업이라고 보고 있습니다. 여기까지 진행돼 온 것에 대해서 굉장히 감사하게 생각을 하고요. 이것은 좀 적극적으로, 강 위원님도 이것을 적극적으로 추진하자는 취지로 말씀하신 것으로 제가 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 적극적으로 추진할 수 있게 좀 도와주시고요. 그리고 지난번에 제가 조동암 국장님께 요구했던 사항인데 새로 오신 전 국장님께서도 업무를 보고 받으셨는지 모르겠지만 사찰과 관련된 겁니다. 강화도에 전통사찰이 아까 도시공사 때도 제가 말씀을 드렸지만 이것을 종교적으로 보지 말고 문화재로 보셔서 이 부분에 지원해야 되는 부분이 많이 있습니다. 그런데 우리 시 재정이 상당히 어렵기 때문에 지원하는 것에 있어서는 예산이 많이 들어가서 제가 적극적으로 지원해 달라고 이야기는 못 하지만 우선 지금 전통사찰로 돼 있는 곳을 지난 조동암 국장님도 한번 방문해 보시겠다고 하셨거든요. 한번 방문하셔서 어느 애로사항이 있고 우리가 갖고 있는 적은 예산으로도 도와줄 수 있는 부분들이 있습니다. 그 부분에 대해서 국장님 그리고 과장님과 함께 나가셔서 애로사항을 좀 들었으면 합니다. 지금 전통사찰이 어디어디 있죠? 강화도에 있는 것이.

상주

전상주문화관광체육국장

지금 강화도에 전통사찰 수가, 우리 인천시에 전통사찰이 8개가 있는데요. 그 중에 7개가 강화에 있습니다. 그래서 잘 아시겠습니다만 전등사, 보문사, 백련사, 청년사, 적석사, 정수사 이렇게 하고 중구에 용궁사 이렇게 해서 7개의 전통사찰이 있는데요. 위원님 말씀대로…….

현환

신현환위원

다 방문을 하셔서 제가 주지스님들을 만나서, 다른 일이 있어서 만나 뵙는데요. 상당한 애로사항이 있고 거기에서 사찰을 살려달라는 얘기가 아닙니다. 문화재로 좀 살려달라 이렇게 얘기를 하십니다. 애로사항들이 많이 있고 사실 우리가 문화재를 관리하려면 상당한 운영비가 많이 들어가지 않습니까? 더군다나 거기에서 또 거주하지 않으면서 운영하려면 상당히 문제가 있는데 이렇게 같이 살아있는 공간으로써 문화재를 보존한다는 차원으로 보면 상당한 지원을 해야 될 부분입니다. 그러나 시 예산도 있고 또 다른 종교 이런 것도 있는데 이것을 종교로 보지 말고 지원을 해 주시고요. 또 이와 관련해서 사찰뿐이 아닌 지난번에도 제가 여쭤봤는데 다른 종교에는 그런 것이 별로 없다고 했는데 국장님 한번 이렇게 문화재급으로 해서, 꼭 문화재급이 아니더라도 우리 인천시가 꼭 보존해야 될 다른 종교, 성당이라든지 교회라든지 해서 살펴보시고 지원할 수 있는 부분은 지원할 수 있게 해 주셨으면 좋겠습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

잘 알겠습니다.

현환

신현환위원

그 다음에 생활체육 관련해서 제가 시설관리공단에도 말씀을 드린 적이 있는데 아시안게임을 치루고 난 경기장을 이용해서 가족단위 생활체육을 할 수 있게끔 조성을 해 달라 이렇게 얘기를 드렸는데요. 그것은 2014 아시아경기대회 지난 후이고 우리가 그것을, 그 이전에 준비하는 단계에서 우리가 생활체육대회를 하지 않습니까? 그래서 새로운 생활체육대회를 하나 만들었으면 해서 가족단위 생활체육대회를 준비했으면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그래서 가족이 함께 하는 생활체육 그것을 한번 구상을 해 보셨으면 좋겠습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

네, 적극적으로 검토하겠습니다.

현환

신현환위원

이상입니다.

강병수위원장대리

신현환 위원님 수고하셨습니다. 다음 안영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안영수위원

안영수 위원입니다. 조금 전에 강병수 위원님께서 천자문미술관을 건립한 것에 대해서 잠깐 보충질의를 하겠습니다. 천자문미술관은 지금 대상업체하고, 업체라고 그럴까 대상기관하고 MOU 단계까지는 간 겁니까?

상주

전상주문화관광체육국장

아직 거기까지는 못 갔습니다.

안영수위원

아직 MOU 단계는 아니고?

상주

전상주문화관광체육국장

예컨대 천자문미술관을…….

안영수위원

배동환 과장님 나와서 말씀하세요.

동환

배동환문화예술과장

문화예술과장 배동환입니다.

안영수위원

과장님, 천자문미술관이 작년부터 얘기가 나왔어요. 작년부터 강화군 하점면에 하겠다고 얘기가 나왔는데 계속 지금 4,000만원 가지고 타당성 용역을 한다고 작년에도 그랬어요. 그런데 아직은 제자리 걸음을 하고 있는데 그러면 대상기관하고 MOU를 체결하든지 뭐가 가시적인 성과가 나와야 되지 않느냐 본 위원은 그렇게 생각하고요. 그리고 작년인가 송 시장님하고 한번 여기를 갔었어요, 저도 갔었습니다. 심은미술관의 천자문을, 이 글씨체가 한석봉 글씨체가 있고 뭐 여러 가지 글씨체가 있어요. 볼 때마다 다 달라, 쓴 것이. 그래서 가시적인 성과가 나온다고 했는데 이것이 얘기만 나오지 실질적으로 추진된 것이 없다 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 그리고 과장님은 현장을 가보셨나요?

동환

배동환문화예술과장

네, 세 번 가봤습니다.

안영수위원

그러면 뭐가 어떻게 돼 가고 있는지 말씀 좀 해 주세요.

동환

배동환문화예술과장

그렇지 않아도 위원님들을 한번 모시고 제가 가려고, 현지시찰 활동이 있으면 한번 모시고 가려고 그럽니다. 가보시면 여기에서 생각하는 것하고 많이 달라요. 저도 맨 처음에 생각할 때 뭐 천자문미술관이 대단한 것이냐 그랬는데 120서체거든요. 그래서 안영수 위원님께서 말씀하신 대로 왕희지체, 추사체 굉장히 많더라고요. 그리고 전국에 왕릉에서 나온 글자체를, 그 글자체를 천자문으로 작성해 가지고 지금 현재 66체를 전시하고 나머지 한 50체는 수장고에 보관하고 계시더라고요. 그래서 금년도에 처음 예산 4,000만원이 섰어요. 그래서 저희가 될 수 있으면 예산을 절감하기 위해서 업체 측하고 협약이 되면 가급적으로 거기에서, 설계는 그쪽에서 하는 것으로 민투 쪽으로 하라고 그래서 그것이 진행이 되면 이 예산은 좀 절감하는 부분이 있고요. 지난 7월에 천자문미술관 건립하고 작품관리 협약체결을 했어요.

안영수위원

누구하고 했어요?

동환

배동환문화예술과장

심은미술관 관장님하고요.

안영수위원

전 선생님하고?

동환

배동환문화예술과장

네, 전정우 선생님하고 한 상태입니다. 그래서 그렇게 현재 추진되고 있고 그 다음에 민간투자는 계속 협의 중에 있는 상태입니다.

안영수위원

빨리 가시적인 성과를 내주시기 바랍니다.

동환

배동환문화예술과장

네, 알았습니다.

안영수위원

들어가세요. 다음은 체육진흥과장님 좀 나오세요.

홍범

이홍범체육진흥과장

체육진흥과장입니다.

안영수위원

실내ㆍ무도아시안게임에 대해서 보면 이것이 올림픽이나 아시안게임 대형 국제경기의 이벤트성 사업으로 하는 것 아니에요?

홍범

이홍범체육진흥과장

네.

안영수위원

그런데 제가 보니까 OCA하고 2013 실내ㆍ무도아시안게임 개최 합의를 쿠웨이트에서 했는데 그것이 2010년 6월 27일에 합의가 됐어. 그리고 MOU를 체결한 거야. 그것은 알고 계세요?

홍범

이홍범체육진흥과장

네.

안영수위원

그런데 아까 국장님이 설명을 해 주셨는데, 그래서 제가 왜 이것을 국비요청한 공문을 보자고 한 이유가 뭐냐면 이것이 과연 언제 국비요청을 했느냐, 최초로. 지금 중앙정부에서는 이것은 승인받지 않은 경기, 행사이므로 국비를 줄 수 없다 이런 내용 아닙니까?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 그렇습니다.

안영수위원

그런데 그것을 보니까 5월에 갔더라고요, 공문이. 국민체육진흥기금으로 해 달라고 하는, 88억을 해 달라고 그러는 건데 이것이 그렇게 합의가 되고 결정이 됐으면 중앙정부하고 미리 사전에 협의를 해서 시장님을 모시고 가든지 어떻게 하든지 뭐가 있어야 되는데 그런 실적은 아무 것도 없고 그냥 5월에 88억을 주시오 사업계획서 딱 붙여 가지고 하는데 이래 가지고 국비를 따겠습니까? 저 같아도 안 주겠네, 한번 말씀해 보세요.

홍범

이홍범체육진흥과장

체육진흥과장 이홍범입니다. 2013년도 실내ㆍ무도아시안게임에 대해서 간략히 말씀을 드리겠습니다. 사실은 이것이 안영수 위원님께서 말씀하신 대로 좀 늦은 감은 있습니다. 하지만 이것이 처음부터 국비요구를 해서 프레대회로, 이벤트 사업으로 치르자 하는 것은 아니었었고요. 당초에는 저희가 OCA에서 이벤트 행사를 하는 것으로는 2010년도에 합의를 했지만 저희가 전국체전으로 이 프레대회를 개최하려고 그랬었습니다. 그래서 사실 2013년도에 전국체전을 프레대회로 인정을 해 달라 그래서 OCA 측에 요구를 수차 했었습니다만 OCA에서 국내대회는 인정을 할 수가 없다. 그러다 보니까 국제대회로 이벤트 행사를 하다 보니까 갑자기 금년도, 작년 말부터 대두가 됐습니다, 그런 현안사항들이. 그래서 국비지원 근거가 그 전에는 국제대회 심사를 받아야만이 국비 지원이 됐었는데 사실 그 전에도 그런 사항은 있었습니다만 문체부에서 국제대회 승인을 안 해 준 상태에 있었습니다. 그러다 보니까 우리 지역에 국회의원님들이나 시장님이나 2014 아시안게임 대회지원법을 우리도 지원을 받아야 되지 않겠느냐 해서 지원법을 개정하게 됐습니다. 그것이 2012년도 2월입니다. 그러다 보니까 2012년도 2월에 대회지원법이 개정되니까 지원근거가 생겼지 않습니까? 그래서 그때부터 사실 국비지원을 요청하게 됐고…….

안영수위원

과장님, 됐어요. 그것은 다 알고 있는 사실이에요. 그러니까 본 위원이 얘기하는 것은 지금 언론에도 나오고 지금 보고한 보고서류에도 있지만 승인을 안 받았다, 승인절차를 안 받았다는 거예요. 이 절차를 안 받아 가지고 그리고 이런 국제경기 행사는 또 각 시ㆍ도 이런 데서 하는 행사가 많기 때문에 중복이 되고 그래서 못 준다. 그러니까 첫째 결론은 왜 승인을 안 받았냐 그런 얘기지. 그리고 나서 이제 와서 국비를 달라고 그러면 어떻게 줄 수 있느냐, 간단히 말해서 그것이에요. 그런데 그것을 안 한 것이 참 우리 인천시의 행정에 미스가 있지 않나 이렇게 생각을 하고 있는데 이런 것도 충분한 시간이 있었어요, 그 전에. 있었는데도 불구하고 미적미적 거리다가 이제야 가서 부랴부랴 돈 달라고 예산 달라고 그러니까 거기에서 주냐고, 안 주지. 완전히 행정이 뒤떨어진 거라고요. 일개 면사무소에서, 동사무소에서 구나 군에 예산 달라고 그럴 때는 진짜 유능한 사람들은 가서 미리미리 다 얘기합니다, 절차 밟기 전에 미리미리 다. 이때 시의 고위직들이 누구누구 가서 한 실적이 있습니까? 실내ㆍ무도아시안게임에 대해서 국비를 달라고, 예산 달라고 가서 한 적이 있어요? 몇 번 있습니까? 과장님.

홍범

이홍범체육진흥과장

수차 많이 다녔습니다, 다니기는. 그래서 아까 이해를 돕기 위해서 다시 한 번 말씀을 드리면 전국체전으로 프레대회를 하려고 저희가 추진을 하다가 보니까 그 부분이 조금 늦은 감은 있습니다. 그래서…….

안영수위원

늦은 것은 확실하죠?

홍범

이홍범체육진흥과장

그렇습니다.

안영수위원

늦었다고 하는 것은 뭐를 말하는 겁니까? 행정이 뒤따라가지 않았다는 이런 얘기 아니에요?

홍범

이홍범체육진흥과장

그렇게 보시지 마시고요. 국내대회로 프레대회를 하려고 그러다가 국제대회 규정에 의해서 승인을 받아야 됨에도 불구하고 근거가 없기 때문에 문체부에서 승인을 안 해 준 상황이거든요.

안영수위원

과장님, 됐어요. 시간도 많이 가고 그러니까 그러면 지금 기재부에서는 확고한 겁니까? 우리 국비 못 준다고 하는 것.

홍범

이홍범체육진흥과장

지금 현재로는 그렇습니다.

안영수위원

그러면 앞으로 어떻게 하실 거예요.

홍범

이홍범체육진흥과장

그래서 저희가 국제대회 규정이나 기재부 입장은 국제대회 심사 승인을 안 받은 것과 또 국제대회 심사 승인을 받지 않은 사항에 대해서는 자체 규정상 예산을 지원할 수 없다 하는 규정이 있습니다. 그 규정에 의해서…….

안영수위원

못 주겠다고 하는 거지.

홍범

이홍범체육진흥과장

정부에서는 예산안을 국회로 제출을 안 하겠다 그런 입장입니다, 현재는. 그래서 아까 국장님께서도 말씀을 드렸지만 저희가 국회 차원에서 다각적으로 활동을 해서 국회의원님들의 힘을 빌려서 확보를 할 계획을 가지고 있습니다.

안영수위원

국장님, 그러면 지금 가뜩이나 재정이 없는데 이것까지 못 받으면 어떻게 할 거예요?

상주

전상주문화관광체육국장

2014 아시안게임 전에 실내ㆍ무도아시안게임은 반드시 개최가 돼야 합니다.

안영수위원

그것은 당연하죠.

상주

전상주문화관광체육국장

그래서 우리 지역의 국회의원님들과 또 시의원님들 또 모든 시민들이 힘을 합쳐서 사실은 제가 오기 전에, 며칠 전에 기재부와 국회를 연달아서 방문하고 고위직들도 만나고 그랬습니다마는 국회 입장은 기재부에서 정 내년 본예산에 반영을 못 한다 하면 그것은 뭐 도리 없는 것 아니냐 그러면 예결특위에서 살려보자…….

안영수위원

그래요. 그러면 국장님, 앞으로 전망은 돼요? 확실하게 국비 받을 자신 있어요?

상주

전상주문화관광체육국장

제 욕심 같으면 반드시 이것은 이뤄져야 하기 때문에 국비를 받아야 된다고 생각하고 있고…….

안영수위원

그러면 국장님이 아주 지금 확답을 하셨네요, 반드시 받겠다고. 국비지원을 받겠다고, 그렇게 믿어도 되죠?

상주

전상주문화관광체육국장

국비지원을 최대한 확보하도록 노력하겠습니다.

안영수위원

그렇게 하세요.

상주

전상주문화관광체육국장

네.

안영수위원

이상입니다.

강병수위원장대리

이왕 나오셔서 제가 보충질의를 하겠습니다. 이 정식 명칭을 작년까지 그냥 실내아시아경기대회라고 했던 것 같은데 지금 ‘무도’자가 올해부터 붙은 거거든요. 그런데 지금 영어 명칭은 Indoor 아시안게임으로 되어 있습니다. 그러면 무도종목이 10개 중에 몇 종목이나 되기 때문에 굳이 무도대회라고 해서 혼란스러운 것 아닙니까? 과장님.

홍범

이홍범체육진흥과장

실내아시안게임은 그동안에 있었습니다. 그래서 3회 대회까지 이미 치렀고요. 무도대회는 이번이 처음입니다, 내년도가. 그래서 실내아시안게임은 매해 4년마다 무도대회는 매해 2년마다 개최하도록 그렇게 돼 있었는데 그 두 개를 합친 겁니다, 내년부터. 그래서 실내ㆍ무도아시안게임인데 무도라고 그러니까 춤추는 그런 것 아니냐…….

강병수위원장대리

글쎄, 말입니다. 이미지가 안 좋은데요.

홍범

이홍범체육진흥과장

그런 선입견이 있는데 그것이 아니고 무예, 무예의 ‘무’자입니다. 그래서 전체 9개 종목에서 5개, 4개 종목정도가 무도대회가 되겠습니다.

강병수위원장대리

어떤어떤 거죠? 구체적으로.

상주

전상주문화관광체육국장

사실은 종목이 9개 종목에 100개 세부종목이 있는데요. 저희가 보더라도 카바디, 상당히 생소한 영어로 종목이 되어 있어서…….

홍범

이홍범체육진흥과장

말씀드리겠습니다. 총 9개 종목입니다. 9개 종목에서 댄스스포츠, 카바디, 크라쉬, 킥복싱 & 무예타이입니다. 그렇게 해서 4개 종목이 무도가 되겠습니다.

강병수위원장대리

9개 종목 중에 4개의 종목이다?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 그렇습니다.

강병수위원장대리

그러면 그것을 붙이는 것이 더 국제적인 명예가 되겠습니까?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 그렇습니다. 효율성이나 이런 부분을 따져서 OCA에서 통합을 한 사항입니다.

강병수위원장대리

무도가 맞습니까? 무예가 맞습니까?

홍범

이홍범체육진흥과장

사실 그 부분에 대해서는 무예라고 해도 틀렸다고 볼 수는 없겠습니다.

강병수위원장대리

그런데 시민들도 그렇고 저도 처음에는 굉장히 오해가 있었습니다. 댄스스포츠 중심의 그런 건가 그것도 스포츠니까 그런데 한번 마지막으로 작명을 할 때 무예와 무도를 전문가에게 질의해서 판단을 받아보시기 바랍니다.

홍범

이홍범체육진흥과장

네.

강병수위원장대리

이상입니다. 더 질의하실 위원님, 박승희 위원님 해 주시기 바랍니다.

승희

박승희위원

우리 시가 정말 갈 길이 아주 바쁩니다. 아시안게임도 2014년으로 다급한데 또한 실내ㆍ무도아시안게임도 소홀히 할 수 없고 말이죠. 그리고 또 내년에 제94회 전국체전을 우리 인천에서 개최하는데 내년 10월 9일부터 10월 15일까지 하지 않습니까? 중차대한 인천에 정말 각종 큰 행사를 앞두고 전상주 국장님의 역량과 역할이 정말 필요할 때입니다. 아시겠어요?

상주

전상주문화관광체육국장

네, 잘 알겠습니다.

승희

박승희위원

그래서 아까 안영수 위원님이 실내ㆍ무도아시안게임에 대해서 국비지원을 자신 있게 대답하셨는데 바로 행동으로 옮기세요. 옮기셔서 해 주시고 전국체전 당장 내년에, 올해 대구에서 전국체전을 하지 않습니까?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

승희

박승희위원

대구 같은 경우에는 세계육상경기대회를 치르고 난 다음에 하기 때문에 좀 낫단 말이에요, 형편이. 그렇죠?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

우리는 아시안게임을 앞두고 경기장 여러 가지 시설점검 차원에서 숙소라든가 여러 가지를 준비하고 있는데 주무 과장님, 불철주야 고생을 많이 하십니다마는 체력안배를 잘 하셔 가지고 여기 보니까 “역동하는 인천에서 함께 뛰자 세계로!” 해서 이렇게 주요 상징물 또 마스코트, 포스터까지 해 놨는데 차질 없는 준비가 되기를 이 자리에서 당부를 드릴게요.

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 열심히 하겠습니다.

승희

박승희위원

그리고 지난번에, 지금은 국민소득이 높아질수록 스포츠에 대한 변화도 국민소득 증대에 따라서 업그레이드가 되고 있죠. 우리가 과거에 가난했을 때는 프로복싱 이런 것이 저기했습니다만 지금은 요트가 선진국에서도 그렇고 우리 인천에서도 금년에 보니까 8월 5일에 인천국제모터보트대회 또 8월 9일부터 8월 23일까지 황해국제요트대회, 황해국제요트대회 같은 경우는 그 당시 전액 국비로…….

홍범

이홍범체육진흥과장

시비가 1억이 있었습니다.

승희

박승희위원

시비가 1억이 있고 또?

홍범

이홍범체육진흥과장

총 11억 5,000인데 10억이 국비이고 시비가 1억이 있었습니다.

승희

박승희위원

그런데 이 대회를 좀 더 널리 홍보가 됐으면 말이죠. 또 월미도 일원에서 지금 박물관장님, 당시 부구청장 계실 때 참관하셨잖아요? 그래서 인천국제모터보트대회도 월미 문화의 거리에서 상당히 볼거리와 또한 여러 기자재를 전시하고 그래서 상당히 호응이 좋았어요. 주무 과장님으로 계셨지 않았습니까?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 맞습니다.

승희

박승희위원

그래서 우리 인천이 또 해양도시로써의 해양스포츠가 물론 주최 측에서 여러 가지 준비를 합니다마는 우리 문화복지위원회에서도 같이 가서 그것을 보면서 좀 대안을 찾을 수 있는 이런 계기를 마련해 보세요.

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 알겠습니다.

승희

박승희위원

늘상 이런 국제대회를 가보면 말이죠. 지난번에 인천국제여자챌린저테니스대회에 제가 참여했습니다마는 항상, 이제는 양 수레바퀴거든요. 우리 시와 우리 의회와 양 수레바퀴가 같이 굴러가야 되거든요. 그래서 국제도시 간 스포츠교류 추진도 여기에 보면 여러 가지가 교류가 있습니다마는 또 생활체육에 대한 스포츠 교류도 중요하거든요. 지난번에 광동성에서 대거 입국한 사람들도 다 생활체육인 아니겠습니까?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그렇죠?

홍범

이홍범체육진흥과장

네.

승희

박승희위원

종목별로 그날 보니까 볼링, 테니스, 배드민턴 한 5개 종목에서 광저우 아시안게임을 치룬 도시다운 그런 스포츠 도시로써의 그분들이 와 가지고 상당히 우리 인천과의 우호적인 친선교류를 쌓아나갔다는 얘기죠. 이런 민간인 차원에서 스포츠 교류도 상당히 중요하다. 물론 엘리트 선수와의 교류도 중요하지만 그래서 이번에 천진시와 또 인천시생활체육회간의 스포츠 교류를 하는 것으로 알고 있어요. 알고 계시죠?

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 알고 있습니다.

승희

박승희위원

그래서 그런 데도 꼭 스포츠인들만 참여할 것이 아니라 문화복지위원회 정말 여기에서 체육에 관심이 있는 위원님들도 가서 보시고 격려도 해 주고 중국 측에서도 보니까 그런 지도자, 오피니언 리더들도 많이 오더란 말이죠. 그래서 양 도시 간에 균형 있는 이런 스포츠 교류가 계속 이어져서 우리 인천이 지향하고 있는 국제도시로써의 자리매김이 또 스포츠도 한 자리를 차지할 수 있도록 그렇게 해 주시고, 자리해 주시고요.

홍범

이홍범체육진흥과장

네, 알겠습니다.

승희

박승희위원

그리고 문화예술과장님, 제가 항상 궁금했단 말이죠. 오전에도 제가 얘기했습니다마는 강남스타일 싸이가 송도에서 촬영을 해 가지고 그것이 53일 만에 1억 600만명이 그 동영상을 보고 또한 800만명이 댓글을 달아주고 말이죠. 정말 이러한 혁명적인 발상의 전환을 해서, 그런데 이 주 무대가 인천 송도였거든요. 알고 계셨죠?

동환

배동환문화예술과장

저도 매스컴 보고 알았는데요.

승희

박승희위원

안 보셨어요? 유튜브 안 보셨어요?

동환

배동환문화예술과장

솔직히 못 봤습니다.

승희

박승희위원

전 세계적인 한 1억 600만명이 봤는데 왜냐하면 문화예술적인 감각도 중요하다는 거죠, 제가 말씀드리고 싶은 것은.

동환

배동환문화예술과장

알았습니다.

승희

박승희위원

내가 트라이볼을 말씀드리려고 했는데 트라이볼이 당초에 우리가 추진했던 것이, 지금 트라이볼이 막대한 예산을 들여서 했는데 지금 임대업자가 자리를 안 비워줘 가지고 말이죠, 알고 계시죠?

동환

배동환문화예술과장

지금은 다 나가서 지금 현재…….

승희

박승희위원

트라이볼, 시설 및 인수를 8월에 하는데 지금 문화재단에 인수가 안 됐잖아요? 아직까지.

동환

배동환문화예술과장

문화재단에 인수가 됐습니다.

승희

박승희위원

언제 됐어요?

동환

배동환문화예술과장

8월 20일에 됐습니다.

승희

박승희위원

제가 알기로는 거기에서 그 전에 여러 가지 문제가 생겨 가지고 그래서 앞으로 문화예술과에서 말이죠. 이러한 시설물도 사전에 충분히, 트라이볼 그렇게 잘 만들어 놓고 이것 몇 개월 동안 또 공실로 놔두면 말이죠. 이것이 무슨 저기예요? 거기에서 충분한 드라마라든가 촬영지로써의, 지금 드라마로 많이 나가고 있단 말이죠.

동환

배동환문화예술과장

네.

승희

박승희위원

그래서 문화예술과에서 그런 점에 대해서 충분히 현장을 자주 둘러보세요.

동환

배동환문화예술과장

네, 알겠습니다.

승희

박승희위원

물론 열심히 배동환 과장님 발품 많이 하시는 것으로 알고 있는데 그렇게 해 주시고 그 다음에 아까 존경하는 신현환 위원님이 산사음악회에 대해서 말씀하셨는데 강화 전등사에서 산사음악회 한다는데 그런데 우리가 문화행사도 균형을 맞춰야 된다는 얘기죠. 무슨 얘기인지 아시겠어요?

동환

배동환문화예술과장

네.

승희

박승희위원

그래서 가령 강화는 전등사 거기에 여러 가지 보물도 있고 하지만 또 인천 중구 쪽에 100년이 넘은 내리교회라든가 100주년 기념탑이라든가 기독교 기념탑이라든가 거기 기독교에 또 우리나라에 외국 선교사들이 처음 인천에 입항해서 물론 백령도도 처음에 해서 우리 한국에 두 번째, 최초의 교회가 백령도에 있지만 거기에서 다시 인천으로 왔지 않습니까? 한쪽은 상해도로 가고. 본 위원은 이런 차원에서 중구의 역사적인 유물과 또 기독교 관련해서 100년 이상 된 이러한 기념물들이 있지 않습니까, 그렇죠?

동환

배동환문화예술과장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그래서 본 위원도 여기에 대해서 필요성을 느끼는데…….

동환

배동환문화예술과장

그 사항에 대해서 제가 말씀을 드릴게요.

승희

박승희위원

답변 좀 해 주세요.

동환

배동환문화예술과장

저희가 선교발상지거든요. 사실 제물포항을 통해서 1885년에 아펜젤러하고 언더우드 목사가 여기 도착을 해서 내리감리교회에 십자형교회를 최초의 교회로 세웠어요. 그래서 저희가 아펜젤러 기념관은 내리감리교회 뒤편에다가 139억을 줘 가지고 지금 9월에 준공이 됩니다. 9월 23일에 준공이 되는데 거기하고 답동성당이 또 100년이 넘었고 그 뒤편의 성공회의 내동교회가 100년이 넘었어요. 그래서 그 축을 이뤄서 선교역사, 박물관이 아니고 기념탑 그것도 100주년 기념탑이 있고 그 다음에 이민사박물관 이렇게 해서 저희가 선교지 관광벨트로 만들려고 지금 진행 중에 있습니다. 그 사항은 9월 23일 그때 준공식하고 개관식 할 때 문화복지 위원님도 같이 참석하는 것으로 해서 지금 진행 중에 있어요. 그래서 거기에 기념식수하고 동판 같은 것도 지금 제작을 해서 진행 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

승희

박승희위원

자리해 주시고요. 관광진흥과장님, 66페이지, 67페이지 보게 되면 중국인 관광객 맞춤형 마케팅이 있단 말이죠. 물론 이것은 도시공사 관광사업본부에서 물론 주관하고 있지만 또 주무 과에서 챙겨줘야 될 부분이에요. 중국인 관광객 맞춤형 마케팅 있지 않습니까? 그래서 이번에 K-POP 공연도 9월 9일에 또한 9월 15일에 하는 것으로 예정이 되어 있는데 이것도 다 맞춤형 마케팅이란 말이죠, 안 그렇습니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

맞습니다.

승희

박승희위원

또한 락 페스티벌도 마찬가지고요. 그런데 이것 말고 특히 중국, 대만, 홍콩, 싱가포르 화교권에서 우리 한류에 대해서 이미 상당히 절정에 있단 말이죠. 그렇다 보니까 특히 청소년들이 공연단을 해서 한 3, 400명씩 여객 편으로 해서 이러한 문화시설을 빌려서 공연을 하는 것을 알고 계십니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

네, 많이 들었습니다.

승희

박승희위원

가보지 않았어요?

경녕

이경녕관광진흥과장

못 가봤습니다.

승희

박승희위원

다음에 한번 꼭 가보시라고요.

경녕

이경녕관광진흥과장

네.

승희

박승희위원

본 위원이 그 현장에 몇 번 가봤어요. 국장님, 서구 부구청장으로 계셨잖아요?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

승희

박승희위원

그런 대규모 공연단들이 올 때는 우리나라도 마찬가지이지만 중국 같 은 경우에는 1자녀 아닙니까? 우리는 2자녀, 3자녀 있지만. 그러다 보니까 가족관계가 우리랑은 더욱 자식에 대한 것이 깊단 말이죠. 그러니까 청소년들이 올 때는 반드시 부모가 따라오거든요. 그러면 청소년 300명이 오면 부모가 300명이 오는 격이에요, 또 부부도 오고. 이런 대규모 공연단들이 와서 어디에서 하냐면 서구구민회관에서 공연을 했단 말이죠. 그런데 문화가 틀리다 보니까 중국이 우리랑 화장실 문화도 다 틀리지 않습니까? 그러다 보니까 공연장을 쓸 때 여러 가지 뒤처리 부분에 있어서 마무리가 깔끔하지 못했다는 얘기지. 그런데 서구구민회관 같은 경우는 대관일정을 빈 공연 날, 공연이 없는 날은 예약을 했더니 서구구민회관에서 반대를 하는 거야, 못 받아 주겠다. 그러니까 이 공연팀이 인천에서 공연을 안 하고 성남이라든가 그런 데로 간다는 얘기죠. 여기에서 공연을 하게 되면, 그래서 제가 이 자리에서 칭찬해 줄 것은 남동문화예술회관 있죠? 개관한 지 얼마 안 됐단 말이에요. 거기에 갔더니 거기는 정말 남동구청에서 상당히, 물론 남동구청 직영으로 하고 있어요, 시설관리공단이 아니고. 협조를 잘 해 주고 있더라고요. 그래서 이런 대규모 공연단들이 계속 들어오고 있거든요. 그래서 부평아트센터라든가 서구구민회관, 계양문화회관 우리 인천에 공연할 수 있는 데가 한정되어 있거든요. 장수동 청소년수련관 거기에서도 하거든요. 그래서 앞으로 이런 것도 유관기관에 이런, 우리가 이런 맞춤형 마케팅을 하면서 이것을 소홀히 해서 되겠느냐 그래서 관심을 가져주십사 하는 얘기예요. 이상입니다. 자리해 주시기 바랍니다.

경녕

이경녕관광진흥과장

고맙습니다.

강병수위원장대리

박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음 박순남 위원님 정리해서 질의해 주시기 바랍니다.

순남

박순남위원

박순남 위원입니다. 아까 하다가 덜 한 것이 있어서요. 내가 너무 흥분해서 죄송합니다. 장애인체육 이런 것은, 장애인 쪽이다 그러면 제가 좀 흥분을 합니다. 문학경기장 매소홀로 알죠? 매소홀로에 쉼터가 하나 있어요, 한 120평 정도의. 그런데 그것이 지금 비어 있으니까 자원봉사자들의 쉼터거든요. 그것이 비어 있는데 지금 탁구가 문제예요. 지금 송도체육관의 그 조그마한 탁구장을 장애인체육회의 가맹단체가 아닌 단체가 하나 점령을 하고 안 내놔요. 그래서 정식 체육선수들이 떠돌아다니면서 하고 있습니다. 남인천중학교에 임대료를 주면서 잠깐씩 하는데 거기를 빌려주면 바닥만 깔아서 탁구대를 놓고 하다가 시에서 필요하다고 하면 다시 그것을 한쪽으로 접어버리겠다 이 얘기를 합니다. 그렇게라도 활용을 할 수 있게 해 줘야 하지 않습니까? 그것 잘 적어놨다가 꼭 그렇게 좀 해 주십시오. (강병수 위원장대리, 박승희 위원장과 사회교대) 그렇게 안 하면 지금 가맹되지 않는 단체가 점령하고 있는 체육관을 어떻게든 정리를 해 줘야 합니다, 지금 이것 아주 시끄럽습니다. 그래서 매소홀로에 있는 자원봉사자 쉼터 여기로 활용할 수 있게 또 시에서 무슨 행사가 있으면 그것을 그렇게 접어서 밀어주겠답니다. 비워주겠답니다, 한쪽으로 밀어놓고. 그리고 인천-중국의 날 문화축제가 엄청나네요? 20만명이 모여들었네요? 32페이지 보면. 20만명이 모여드는 인천-중국의 날 문화축제인데 이것이 그냥 공연만 하고 그날 끝나는 것은 너무 허전해서 이 많은 관광객들이 모여 가지고 그래서 나는 여기에 접목을 시켜서 이날에 콘서트도 하고 또 무형문화재 행사가 따로따로 되어 있더라고요. 뭐 4월, 3월, 6월 이렇게 따로 있는데 이날로 맞춰서 이 뒷날이라든지 더 뒷날이라든지 이 사람들이 당일에 가지 않을 것 아닙니까? 2박 3일이라든지 관광을 왔으니까, 쉴 거니까. 그날로 맞춰서 하면 훨씬 효과적이지 않는가 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 저는 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 드는데.

상주

전상주문화관광체육국장

내년부터는 위원님 말씀대로…….

순남

박순남위원

그렇게 좀 맞춰보십시오. 썰렁하게 중국의 날 행사만 하고 이 많은 관광객이 그냥 흩어지면 허전하죠. 볼거리, 먹을거리, 쓸거리를 다 줘야 합니다. 그리고 이번에 일본 요코하마에 가서 느낀 건데요. 지금 여기도 세관창고를 헐겠다고 그러네요? 세관창고를 헐어서 다른 데 이전하고 그것을 헐어버린다고 하는데 이번에 요코하마에 가서 보니까 오래된 세관창고라든지 한쪽이 무너진 창고도 이용을 합디다. 그것을 좀 다듬어서 거기에 쇼핑몰을 한다든가 관광객들이 와서 사고 할 때 우리도 거기에 가서 물건을 샀습니다. 쇼핑몰로 이렇게 하게 하고 또 문화인들이 쓸 수 있게, 문화예술인들이 쓸 수 있게 그 공간을 헐지 않고 그리고 역사가 숨쉬게 그대로 놔두더라 이겁니다. 그런데 인천은 무조건 오래된 것을 헐어버리고 새 건물을 지어 가지고 사실 외국 관광객들이 와서 인천의 역사를 볼 것이 별로 없습니다. 배다리 가면 유일하게 성냥공장 하나 남아 있습니다, 저는 그렇게 생각하거든요. 그것도 옛날에 박원순 지금 서울시장이 강력하게 막아서 도로를 뚫다가 막아놓은 거잖아요. 앞을 보는 사람들이 있는가 하면 인천의 공무원들은 무조건 헐고 새로 짓자는, 건설 쪽으로만 무조건 치중해 있어서 역사가 없어졌습니다. 그래서 그것도 헐지 말고 어떻게 이용할 수 있으면 이용을 해야 한다, 좀 리모델링을 해서라도. 저는 그렇게 생각을 하는데 그래서 이것이 오래된, 100년 된 세관창고인데 이것을 어떻게 우리가 쓰고 있다 이렇게 얘기를 하면 안 될까요? 관광객들한테 보여주고. 이번에 가서 그런 건물을 많이 보고 왔습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

좋으신 지적이고요. 지난번에 세관창고도 사실은 그것이 1911년도에 건축된 건축물이고 어찌 보면 창고라기보다도 격랑의 역사가 있고 그래서 그 부분을 그대로 들어서 40m 뒤쪽으로 그것이 성공적으로 해체가 됐어요. 그래서 그것도 그렇고 우리 시에서 기본적으로 지금 위원님 지적대로 오래된 건축물들을 그냥 헐어버리는 것이 아니고 정말 이것을 어떻게 활용할 것인가에 대해서 아마 제가 오기 전부터도 쭉 그렇게 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 저도 그런 방침에 맞춰서 오래된 건물은 정말 보존할 것은 보존해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

순남

박순남위원

그렇게 해서 관광객들이 오래된 구 건물도 보고 신 건물도 보고 세계적으로 신 건물은 다 있습니다. 그래서 신 건물을 보러가는 것은 아니에요. 오래된 건물, 전통, 역사를 보러가는 것입니다. 그렇게 해 주십시오.

상주

전상주문화관광체육국장

잘 알겠습니다.

순남

박순남위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

제갈원영 위원님.

원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 시간도 많이 길어지는데 피곤하시죠? 국장님, 제가 보니까 담당 과장님들 직접 부르셔서 질의하시는데 편하세요? 불편하세요?

상주

전상주문화관광체육국장

괜찮습니다.

원영

제갈원영위원

아무튼 업무파악 빨리 하시면 됩니다. 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 인천시민합창단 이것이 아마 최근에 새롭게 생긴 것 같은데요. 예산이 1억인데 내용을 보니까 지휘자와 반주자 수당이 5,760만원이고 홍보 현수막이 2,400이고 기타 운영비가 4,000만원인데 각 구에 기본적인 운영비가 내려갑니까? 각 구별로.

상주

전상주문화관광체육국장

위원님, 양해해 주신다면 종합문화예술회관장이 보고를 드리도록 하겠습니다.

승희

박승희위원장

이재연 관장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

재연

이재연종합문화예술회관장

종합문화예술회관장 이재연입니다. 제갈원영 위원님께서 말씀하신 인천시민합창단에 소요되는 예산이 금년도에 1억을 세워놓고 있습니다. 그 중에서 합창단을 멘토하는 지휘자의 수당이 1회 연주를 했을 때 7만원 정도 지급을 하고요. 그 다음에 각 구별로 월 10만원씩의 운영수당을 별도로 지급을 하고 있습니다.

원영

제갈원영위원

취지도 좋고 다 좋은데 제가 왜 여쭤보냐면 연수구에 합창단원이 계신데 이것이 아마 20세 이상인데 주로 나이 드신 분이 많으신 것 같아요. 일주일에 두 번씩 모여서 연습을 해야 되는데 연습할 장소가 없다는 거죠. 그러니까 연습을 하려면 장소가 필요한데 누가 공짜로 장소 안 빌려주잖아요? 그래서 최소한의 기본적인 연습할 수 있는 그런 장소도 없이 운영하기가 힘들다 그런 말씀을 제가 들어서 드리는 질의인데요. 그래서 제가 하고 싶은 얘기는 뭐냐면 예산이 그러면 각 구에 협조를 구해서 뭐 구청에 빈 데를 합창단이 활용할 수 있게 한다든가 그런 방편이 생겼으면 좋겠다, 그분들을 위해서. 그래서 이왕…….

재연

이재연종합문화예술회관장

그래서 당초에 저희가 구별로 주민자치센터에 합창을 할 수 있는 그런 여건이 되는 데 이런 데를 선정을 받아봤습니다. 그런데 연수구 같은 데는 동춘1동이 신청을 했습니다만 주민자치센터에 여러 가지 프로그램이 운영되기 때문에 이러한 중복성이 있다 보니까 연습하는 데 장소적인 문제가 있기 마련입니다. 그래서 제가 이런 부분을 해소하기 위해서 구청에 있는 회의실이라든가 또 구청에서 안 되면 종합문화예술회관, 밤에 공연이 없을 때는 이동을 해서 가까운 구라면 이렇게 가능하도록 저희가 또 협의를 하고 있습니다.

원영

제갈원영위원

그러니까 아무튼 그분들이 최소한의 불편이 없도록, 운영이 될 수 있도록 그런 부분에 신경을 썼으면 좋겠다 이런 부탁을 드립니다.

재연

이재연종합문화예술회관장

알겠습니다.

원영

제갈원영위원

들어가셔도 되겠습니다.

강병수위원

관련돼서 보충질의 한 가지만 하겠습니다.

원영

제갈원영위원

네.

강병수위원

그러면 지휘자가 총 몇 명입니까?

재연

이재연종합문화예술회관장

지휘자가 8명으로 각 구별로 1명씩 신청을 받아서…….

강병수위원

반주자는요?

재연

이재연종합문화예술회관장

반주자도 8명입니다.

강병수위원

그러니까 그분들에 대해서 나가는 시간당, 한번 할 때 7만원 나가는…….

재연

이재연종합문화예술회관장

지휘자는 7만원이고요. 반주자는 월 4회 기준으로 해서 외부에서 와야 되니까 한 30만원 정도 지급을 하고 있습니다.

강병수위원

그러면 그분들도 봉사하는 거네요?

재연

이재연종합문화예술회관장

봉사죠. 재능 기부를 하는 그런 차원이죠.

강병수위원

그러면 총 지휘는요?

재연

이재연종합문화예술회관장

총 지휘는 윤학원 감독님께서 이번에 9월 26일에 그동안 한 6개월 연습을 해 봤기 때문에 8개 구가 한 2개 곡을 선정해서 한번 예술회관에서 이달에 해 봅니다. 그리고 시립하고 같이 또 연합 합창도 한번 해 보고…….

강병수위원

어찌 보면 그러면 구별 시민합창단이 되는 건가요? 아니면 다 모여서 공연을 같이 할 건가요?

재연

이재연종합문화예술회관장

모여서, 궁극적인 목표는 우리가 2014년 아시안게임에 같이 2014명이라는 합창단을 구성해서 하모니를 한번 이뤄보자 그런 취지로 시작이 된 거거든요. 그래서 각 구별로 연습은 다르지만, 연습할 때는 다른 곡을 가지고 연습하지만 우리가 아시안게임 때는 지정곡을 윤학원 감독님께서 일정기간 동안 다 모아놓고 연습을 해 가지고 그때 발표를 할 그런 계획이죠.

원영

제갈원영위원

다음에 생활체육 관련해서 제가 국장님께 질의를 하겠습니다. 생활체육의 목적이 뭐라고 생각하십니까? 국장님. 제가 생각할 때는 주민들의 여가선용이나 건강증진 아니겠습니까? 가장 기본적인 것이 그런 건데. 그러면 주민들의 여가선용이나 건강증진을 위해서 생활체육이 사실은 많이 활성화가 돼 있거든요. 그런데 주민들의 건강증진과 여가선용을 위하는데 정당이 필요합니까? 그러니까 어떤 정당 주민들은 받고 어떤 정당 주민들은 안 받고 그런 것 아니죠? 기본적으로 예를 들어서 구면 구, 시면 시의 구민과 시민의 여가선용이나 건강증진을 위해서 하는 것이 생활체육인데 제가 볼 때는 생활체육에 상당히 정치적인 그런 의도들이 많이 개입이 돼 있는 것 같아서 제가 그 부분을 지적하려고 그러거든요. 그래서 상당히 안타깝게 생각을 하면서 사실은 이번에 생활체육회장님이 바뀌실 때도 지금 이 부분이 사실은 좀 문제가 됐거든요. 그런데 어쨌든 그것이 문제도 있었지만 아무튼 생활체육회장님이 바뀌셨어요. 그래서 생활체육회가 시하고 구별로 운영이 되고 있는데 얼마 전에 각 군ㆍ구의 생활체육회 사무국장을 구청장ㆍ군수가 임명하도록 구청장ㆍ군수협의회에서 한번 결정하신 사항 있으시죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

원영

제갈원영위원

그런데 그것이 여러 가지 저항에 부딪치고 그래서 결국에는 지금 현재 실행이 안 되고 있습니까? 되고 있습니까?

상주

전상주문화관광체육국장

아직까지는 아마 시에서 하는 것으로 알고 있습니다.

원영

제갈원영위원

제가 알기로는 문제가 생기고 말들이 생기니까 그 실행을 못 하고 있는데 국장님이 어차피 구청 관련 일을 하셨으니까 국장님이 보시기에 군ㆍ구의 생활체육회 사무국장을 군수ㆍ구청장이 임명하는 것이 타당하다고 보십니까? 또 그 저의가 뭐라고 보십니까?

상주

전상주문화관광체육국장

아마 군ㆍ구에서는 줄기차게 그런 것을 계속적으로 요구하고 있고 그래서…….

원영

제갈원영위원

군ㆍ구에서 뭘 요구하고 있습니까?

상주

전상주문화관광체육국장

그러니까 생활체육회 사무국장을…….

원영

제갈원영위원

사무국장을 구청장이 임명하자?

상주

전상주문화관광체육국장

구청장이 임명해야 된다 이런 요구를 하고 있고 또 아까 위원님 말씀대로 이것이 정치적으로 그런데 저희 공무원들은…….

원영

제갈원영위원

아니, 그러면 생활체육회가 공무원들을 위해서 있는 거예요?

상주

전상주문화관광체육국장

아닙니다.

원영

제갈원영위원

구청장을 위해서 있는 것이 아니잖아요?

상주

전상주문화관광체육국장

아닙니다.

원영

제갈원영위원

그 지역에 가입한 구민, 동호인, 동호인들을 위해서 있는 것이 생활체육회 아닙니까?

상주

전상주문화관광체육국장

그렇습니다.

원영

제갈원영위원

생활체육회가 존재하는 이유가 동호인, 구민을 위해서 존재하는 것 아니겠어요? 그러면 생활체육회의 주요한 일을 거의 다 맡아서 하는 사람이 사무국장인데 그 분들을 예를 들어서 군수ㆍ구청장이 임명한다고 그러면 그 분들이 어떻게 군수ㆍ구청장의, 예를 들어서 정치적인 의도가 있는 지시라든가 부당한 지시라든가 이런 것을 거역하기가 쉽겠습니까? 순수하게 주민들 입장에서 과연 그 분들이 생활체육 동호회 활성화를 위해서 그 목적, 그 자체 그대로 순수하게 일할 수 있다고 생각을 하십니까? 제가 볼 때는 아니거든요. 그런데 이 문제는 어쨌든 지금 현재 여러 가지 반발에 부딪쳐서 실행이 안 되고 있기 때문에 제가 더 이상 언급은 안 하겠습니다만 그런 결정을 군수ㆍ구청장들이 했다는 것 자체가 제가 볼 때는 생활체육회를 정치적으로 이용하려는 의도가 아주 짙다. 그래서 이것은 참 제가 볼 때는 큰 문제 중의 하나다라고 생각을 하고요. 그 다음에 두 번째로는 지금 각 군ㆍ구에서 생활체육회로 보조금을 주고 있는데요. 그 보조금 집행에 대해서 국장님이 어떻게 아시는지 모르겠는데 예를 들면 연수구 같은 경우는 작년까지만 해도, 지금 연수구의 생활체육회가 38개인가 연합회가 있는데 실질적으로 활동하는 연합회는 29개인가 있어요. 그런데 구에서 보조금을 생활체육회로 지급을 해서 생활체육회에서 각 연합회에 보조금을 지급해서 사용내역이나 그런 것을 전부 다 정산, 그러니까 그런 내역서를 뭐 영수증 이런 것을 올리면 생활체육회에서 정산, 구하고 정산하는 그런 관계였거든요. 그런데 이것이 올해 들어서 물론 일부 이유도 있어요. 그렇지만 어쨌든, 지금 어떻게 돼 있냐면 29개 연합회 중에서 세 군데는 구에서 직접 달라고 요청을 합니다. 그런데 26개 연합회는 이것이 동호인들이라는 것이 무슨 버젓한 사무실이 있는 것도 아니고 또 거기 앉아서 회계처리를 할 수 있는 그런, 먹고 살기 바쁜 사람들인데 그럴 수 있는 여건도 안 되거든요. 그래서 26개 연합회가 아, 우리는 생활체육회를 통해서 줘라라고 강력하게 요청을 하는데도 불구하고 지금 구에서는, 구에서 직접 주겠다, 연합회로. 지금 이런 상황인데요. 지금 연수구는 그런데 부평 같은 경우는 구의회에서 조례를 만들어서 생활체육회로 줘야 한다라는 조례까지 만들어서 지금 생활체육회로 주고 있는데요. 타 군ㆍ구의 실정에 대해서 혹시 아십니까? 이것을 어떻게 하고 있는지. 체육진흥과장님 혹시 아시면 체육진흥과장님이 답변하셔도 좋겠습니다.

상주

전상주문화관광체육국장

우선 제가 있던 서구를 말씀드리면 아까 부평구의회와 마찬가지로 생활체육회 산하의 가맹단체 그런 데보다는 생활체육회에 교부를 해서 거기에서 아마 나가는 것으로 알고 있습니다.

원영

제갈원영위원

그러니까 이것은 생활체육의 목적이나 또 생활체육회의 기능을 봐서도 당연히 그렇게 하는 것이 맞거든요. 그럼에도 불구하고 구청장이 예를 들어서 그렇게 고집을 한다는 것은 이것은 정치적인 의도가 있는 것 아니겠습니까? 내가 생활체육회를 장악하겠다, 그 돈으로. 그런 것 아니겠어요? 그래서 이 두 가지 사항만 보더라도 지금 이 생활체육회의 어떤 역할이나 기능이 정치적인 의도에 의해서 좌지우지되는 그런 흔적들이 보이는데 이것은 정말 잘못된 거다 생활체육회는 말 그대로 구민들 또는 시민들한테 순수하게 그분들을 중심으로 해서 운영될 수 있도록 해야 됨에도 불구하고 그런 정치적인 개입, 의도나 그런 시도가 있다는 것 자체는 이것은 정말 있어서는 안 될 일이다라고 본 위원은 생각을 하면서 이 부분에 대해서 과연 구에서 나오는 보조금까지, 보조금의 사용까지 시에서 모든 역할을 할 수 있는지 모르겠습니다만 아무튼 적어도 생활체육회 관련해서는 어떤 정치적인 의도나 입김이 좌우되지 않도록 우리 시에서 단단히 지침이나 그런 역할을 해야 된다고 생각을 하는데 우리 국장님 생각은 어떠세요?

상주

전상주문화관광체육국장

위원님 말씀에 동감합니다. 그렇게 수시로…….

원영

제갈원영위원

그래서 어떤 방법이 있는지 찾아봐서 최대한, 가장 기본적인 생활체육 순수한 의도 자체가 존중될 수 있도록 그런 부분을 우리 시에서 방침을 세워야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

신현환 위원님.

현환

신현환위원

제갈원영 위원님의 생활체육회 관련해서 정치적으로 이것이 문제가 된다는 것에 대해서는 저도 절대로 생활체육회가 정치적인 그런 수단으로 가면 안 된다는데 깊이 공감을 하고요. 그 이전에 계속 이렇게 진행돼 왔던 것에 대해서 상당히 불만을 갖고 있었던 상태입니다. 그래서 그런 것은 반드시 배제될 수 있게 우리 시에서도 해야 될 것 같고 제갈원영 위원님 의견이니까 제가 그것에 대해서 반대할 수는 없지만 마치 이것이 무슨 정치적 의도처럼 단정 짓고 말씀하시는 것은 좀 문제가 있다고 생각합니다. 이것도 다 구청장님들이 생활체육을 활성화시키기 위해서 하시는 방안으로 알고 있는데 이것을 마치 정치적 의도로 얘기하시는 것에 대해서는 좀, 제 개인적 의견으로는 좀 문제가 있다고 보고요. 어쨌든 생활체육이 어떤 당이나 정치적 의도에 이용되면 절대 안 된다는 것은 우리 시가 각별히 신경써서 했으면 좋겠습니다. 그리고 시민합창단 관련해서 제가 말씀을 좀 드리면, 그리고 왜 수치가 업무보고 때 한 것하고 자료 준 것하고 좀 틀리네요? 시민합창단 모집현황이. 여기 보면 모집인원이 110페이지하고 자료 준 2페이지하고 어떻게 들려요?

재연

이재연종합문화예술회관장

당초에 저희가 각 구별로 40명씩 일단은 320명을 목표로 접수를 1차를 했었습니다. 그런데 약간 더하자는 구도 있었고 또 부족한 구도 있었고 그랬거든요. 그래서 차츰차츰, 어차피 이것은 우리가 2,014명을 모집을 해 가는 목적이니까 구별로 추가모집을 계속 해서 더 접수하는 과정에서 현재 385명이 접수가 돼 있습니다. 그래서 연습을 하고 있는데요. 오늘까지 제가 파악한 것으로는 9월 26일에 8개 구가 다 모여서 예술회관에서 공연을 한번 하자는 차원에서 파악을 하니까 405명이 됐습니다. 그래서 약간 자료가…….

현환

신현환위원

이것은 계획이었고 지금 더 모집돼 가는 과정인가요?

재연

이재연종합문화예술회관장

네, 의회 업무보고 자료 작성하는 시점하고 또 며칠 전에 파악한 자료하고 약간 차이가 있습니다만 최종적으로 보고드리면 405명이 현재 활동할 수 있는 인원입니다.

현환

신현환위원

그러나 구별로 예산은 똑같이 가고 있는 거죠?

재연

이재연종합문화예술회관장

네, 예산은 똑같습니다.

현환

신현환위원

그러니까 구별로 꼭 인원수를 맞출 필요까지는 없다 이런 거죠?

재연

이재연종합문화예술회관장

그렇죠. 그리고 시민합창단도 앞으로 많이, 지금 점점 확산돼 가고 있고 모집도 증가되고 있습니다만 이 인원 가지고는 2,014명이 안 되기 때문에 기존에 또 각 구립합창단이 활성화돼 있고 이분들도 소외돼서는 안 됩니다. 그래서 이분들과 함께 연합을 해서 연습도 같이 하고 그 다음에 사설 합창단이 또 우리 시에 많이 있습니다. 교회도 있고 불교계통에도 있고 또 개인적인 합창, 기업체 합창…….

현환

신현환위원

제가 지금 그 부분을 질의를 하고 싶은데요. 남구에 시민합창단이 용현5동을 중심으로 시민합창단을 만들었는데 참 연습도 열심히 하시고 열성이 있으신 분들이 하셔서 아주 보기가 상당히 좋았습니다. 그래서 남구 행사할 때 시민합창단이 하는 것을 보고 굉장히 흐뭇했는데요. 그래서 저는 그냥 좋게만 봤는데 지금 말씀하신 것처럼 기존에 있던 구립합창단 입장에서는 약간 소외된 듯한 느낌을 가졌던 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서 좀 명확하게 입장정리를 해야 될 필요성이 있어서 제가 관장님께 지금 질의를 하는 겁니다.

재연

이재연종합문화예술회관장

네, 맞습니다.

현환

신현환위원

그래서 취지와 앞으로 어떻게 하겠다는 것을 정리해서 정확히 말씀을 해 주세요.

재연

이재연종합문화예술회관장

그래서 아까 제가 말씀드린 대로 아시안게임을 앞두고 성공적 개최를 위해서 순수 아마추어단들이 시민의 성공적 개최를 바라면서 한번 하모니를 연출해 보자 그런 취지이고 또 요즘에 합창이라는 것이 상당히 적은 돈으로도 문화활동을 본인이 자긍심을 갖고 할 수 있는 아주 좋은 그런 활동이다 보니까 각 구에 기존에 구립합창단이 다 있는데 이 이후에 시민합창단을 우리가 발족을 하다 보니까 다소 그쪽에서, 연합회에서도 그렇고 우리가 시민합창단을 조성하다 보면 구립이 조금 위축되지 않을까 또 소외되지 않을까 이런 부분들이 초기에는 굉장히 염려가 됐었습니다. 그래서 저희가 연합회 간부님과 수시로 뵙고 이러한 염려되는 부분에 대해서 좀 위축을 시키고자 한다든지 또 그분들이 활동하는데 저해되는 그런 일이 없는 범위 내에서 하고 앞으로 같이 되도록이면 소통을 하면서 아시안게임 이후에도 구립이 훼손되지 않고 존립이 될 수 있도록 그렇게 하되 시민합창단은 될 수 있으면 그 목적을 달성하면 원 위치로 가는 것이 바람직하지 않냐 이런 차원에서 서로 대화가 되고 있습니다.

현환

신현환위원

그것 관련해서 같이 말씀도 나누고 하셨나요?

재연

이재연종합문화예술회관장

네, 그렇습니다.

현환

신현환위원

지금은 오해가 해소됐나요?

재연

이재연종합문화예술회관장

오해는 많이 해소가 됐습니다.

현환

신현환위원

소외되지 않도록 함께 갈 수 있도록 더 많이 노력을 해 주시기 바랍니다.

재연

이재연종합문화예술회관장

알겠습니다.

현환

신현환위원

하나 칭찬해 드리겠습니다. 미추홀도서관하고 도서관협회하고 공동으로 이번에 시낭송회 했잖아요? 콘서트. 굉장히 좋은 콘서트였고요. 이런 것을 좀 활성화시켰으면 좋겠습니다. 그런데 많이 참석할 수 있게끔 그것을 좀 더 노력해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

강병수위원

도서관협회가 꿈벗도서관을 관리ㆍ운영했는데 이것이 짓자마자 관리를 위탁했거든요, 수탁받았거든요. 지금 이렇게 받기 시작하면 이것 하나는, 구에서 돈을 내는 거죠?

상주

전상주문화관광체육국장

네.

강병수위원

그런데 각 구마다 이렇게 도서관협회로 그러면 물밑듯이 위탁할 수도 있는 상황입니다. 이것에 대한 대안을 갖고 이것을, 이렇게 하나만 맡고 끝나는 것이 아닌데 지금 여러 구에서도 전문적 기관이 아닌 곳에 위탁한 데가 많거든요. 그것 구체적 로드맵을 갖고 맡으신 겁니까? 과장님 말씀하세요.

동환

배동환문화예술과장

문화예술과장 배동환입니다. 중구 구립 꿈벗도서관 관리ㆍ운영은 작년부터, 조동암 국장님 때부터 우선 시범적으로 한번 운영해 보겠다는 의지가 있으셨거든요. 왜 그러냐면 지금 공공도서관이 계속 늘어나고 있어요, 그래서 서구, 부평구, 계양구에서도. 지금 시설관리공단에서 운영하다 보니까 전문적인 부분도 미약하고 그 다음에 인원문제도 있고 그래서 일단 중구 구립 꿈벗도서관을 시범적으로 운영해 가지고 앞으로 도서관협회에서 활성화 방안 계획을 수립해서 추진하겠다 이런 취지에서 우선 하나만 맡아서 운영하는 것이 되겠습니다.

강병수위원

그러니까 시범사업이니까 앞으로 확대될 가능성은 충분히 갖고 있는 거네요?

동환

배동환문화예술과장

네, 그렇습니다. 도서관협회가 그런 목적을 갖고 하는 것으로 알고 있기 때문에 지금 3개 도서관만 운영하는 것은 그렇고 그래서 앞으로 제가 알기로는 그렇게 확대할 계획을 갖고 있는데 지금 장기적인 계획을 가지고 하는 겁니다. 이것이 단기적으로 뭐 이것 하니까 내년도에 하겠다는 것이 아니고 지금 공공도서관의 실태를, 지금 짓는 데 보면 관리 때문에 굉장히 어려움을 겪고 있어요, 군ㆍ구에서. 그래서 그런…….

강병수위원

그래서 지금은 현실적 대안일 수 있는데 도서관협회가 그 일을 해야 하는지는 좀 더 논의가 필요한 사항입니다.

동환

배동환문화예술과장

그래서 이것이 이사회에서 먼저 의결이 돼야 되는데 먼저 계약이 되고 이사회가 일정이 잡혀 가지고 다음 주에, 9월 중순에 하는 것으로 돼 있습니다.

강병수위원

그러니까 본 위원이 거기 이사인데도 저는 모르고 있었으니 이것이, 이런 일이 있으면 되겠습니까?

동환

배동환문화예술과장

죄송한 말씀드리겠습니다.

강병수위원

그러면 3명은 새로 고용하신 겁니까? 이 고용문제가 결국은 나중에 남을 텐데요.

동환

배동환문화예술과장

그래서 지금 3명만 고용한 것으로 돼 있습니다. 기간제 1명하고 사서하고 행정 하나 해서 3명입니다. 원래는 5명인데 인원이 절감되기 때문에 예산절감 부분도 있습니다.

강병수위원

알겠습니다. 나중에 더 논의하겠습니다. 그리고 강화 나들길 문제에 관한 겁니다, 관광진흥과장님. 어제 제가 강화에 갔더니 나들길 사업이 중단될 위기에 있다고 말씀을 들었습니다. 지금 시설비나 이런 것, 아까 지역발전 우수사업으로 3억 받으셨다고 하는데 어제 갔더니 지금 이것 실제 소프트웨어 운영을 사단법인 강화나들길이사회가 하고 있는데 신충식 씨라고 영화배우가 계시는데 이사장도 사퇴하고 강화군에서는 보조금 했던 것 중에서 8,300만원을 회수해 갔습니다. 1,700만원 이미 올해 먼저 쓴 것이 편의시설 등으로 사용돼야 할 보조금이 사단법인의 운영비 및 인건비 등으로 회수한다라는 명분인데 실제로는 사단법인, 이런 위탁을 맡기면 운영비를 안 줄 수 없는 건데 지금 강화군이 나들길 사업을 접을 생각을 갖고 있는 겁니까? 어떻게 된 겁니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

관광진흥과장 이경녕입니다. 지금 강화 나들길 인프라 사업은 잘 되고 있습니다. 그런데 총 사업비가 36억 9,500만원인데요. 금년에 10억하고 내년에 12억을 하면 당초 계획했던 22억 써서 다 정리는 끝납니다. 그래서 사후 관리문제가 남아 있는데요. 지금 강 위원님 말씀하셨듯이 아직까지는 사단법인에서, 민간단체에서 운영을 잘 하고 있었는데 지금 강화군에서 다시 이번에 금년 사업계획을 한번 검토하면서 인건비라든지 운영비가 한 1억 정도 나가니까 그것을 절감하기 위해서 한번 직접 운영해 보는 것이 어떠냐 그런 내부적 검토가 있었답니다. 그래서 아직 확정된 것은 아니고요.

강병수위원

그러니까 지금 여기 총 사업비 36억, 37억 정도는 다 편의시설과 길 만들고 이런 것 하는 데 쓰는 돈 아닙니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

그렇습니다.

강병수위원

그러면 실제 운영비는 사단법인 강화 나들길 여기에서 한 것 아닙니까? 운영은.

경녕

이경녕관광진흥과장

그것도 보조를 그래서 줬습니다, 1억을 준 것이고요.

강병수위원

그러면 위탁을 준 거죠?

경녕

이경녕관광진흥과장

네, 위탁 준 건데…….

강병수위원

그런데 그것을, 작년에는 그러면 거기 예산 지원한 것에서 운영비 및 인건비 등으로 안 썼습니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

작년에는 1억을 다 집행했습니다. 한 9,900만원 집행했고요. 금년 상반기에 한 1,700 집행하다가 강화군 자체에서 검토하면서 한번 자체 운영하는 것이 어떠냐 그렇게 검토 한번 해 보라고 그래 가지고 일단은 회수해 놓고 지금 검토 중인 것으로 알고 있습니다.

강병수위원

그러니까 이렇게 소프트웨어를 운영할 곳에 멀쩡히 작년에 잘 하던 기관의 보조금을 회수해 버리면 운영이 안 되는 것 아닙니까? 군에서 그러면 공무원들이 나가서 안내하고 그러겠다고요?

경녕

이경녕관광진흥과장

안내원들은 따로 있고요. 이 소프트웨어를 관리하는 차원이거든요. 안내는 하지 않습니다. 안내 같은 것은 기존의 인력으로 하는 것이고요. 운영하는 것 그런 것만 하기 때문에 지금 검토하고 있는 중이고 아직 계속 검토 중이기 때문에 좀 더 지켜봐야 될 것 같습니다.

강병수위원

군수님이 바뀌셔서 그 기관에 대해서 다른 기관으로 교체하려고 하는 것 아니에요? 정확하게 말씀하세요.

경녕

이경녕관광진흥과장

아직까지는 사단법인이 하나밖에 없고요. 제가 듣기로도 다른 단체가 좀 있다고 그러는데 그것은 좀 지켜봐야 할 것 같습니다.

강병수위원

그것은 강화의 중요한 길인데 이것을 그렇게 군수님이 바뀌셨다고 해서 잘 하고 있던 단체의 일을 뺏고 다른 단체로 주려고 하고 이런 것 하지 말도록 관광진흥과장님께서…….

경녕

이경녕관광진흥과장

네, 저희도 계속 지도ㆍ감독하고 있습니다.

강병수위원

지금 자꾸 그러면 앞으로 강화 관광에 관한 예산, 저희 문화복지위원회에서 통과 못 시킨다고 말씀하세요. 비록 안영수 위원님 계시지만 이런 것들은 협조적으로 할 것은 정상적으로 해야죠.

경녕

이경녕관광진흥과장

저희도 그런 생각에 충분히 이해가 가고요. 동감하고 있습니다.

강병수위원

이왕 나오신 김에 인천알리기 대행진 오리엔티어링이 왜 도시공사에서 관광협회로 바뀐 겁니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

작년까지는 도시공사에서 했었는데요. 금년도에 저희가 기관 간 업무조정을 했습니다. 그래서 이번에는 작년까지 해 왔던 것을 도시공사에 업무가 많고 그러기 때문에 관광협회도 한번 도와줄 겸해서 금년에는 관광협회에서 하는 것으로 그렇게 해서 9월하고 10월에 하는 것으로 계획이 돼 있습니다.

강병수위원

그런 것이 아니고 실제로 작년에 문화복지위원회에서도 나중에 끝나고 나서, 저희도 사실은 중간에 예산을 세워 드린 것이었는데 좋은 사업이라고 해서 5,000만원을 세워드렸는데 굉장히 평가가 안 좋았습니다. 평가가 안 좋아서 우리 위원님들이 많이 문제제기를 하셨고 그러다 보니까 관광공사는 이 사업을 못 하겠다라고 반환한 것 아닙니까? 업무를 조정한 것이 아니고.

경녕

이경녕관광진흥과장

그것은 아닙니다. 그것은 아니고요. 저희가 이번에 한번, 작년에도 그런 점 저도 들었는데요. 금년에 한번 더 해 보고…….

강병수위원

그리고 작년에 오리엔티어링은, 작년에는 라디엔티어링 뭐 라디오를 듣고 어디 가는 것이었는데 그것은 뭐 거의 걷는 수준이고 인천을 알리기에 핵심내용이 빠져 있고요. 이것을 안내하던 데가 청주에 있는 오리엔티어링 연맹이 와서 했다면서요. 인천에도 그 연맹이 있고 전문가들 있는데 도대체 어떻게 된 겁니까? 인천에 이런 것을 오랫동안 해 왔던 단체도 있고 인력이 있는데 왜 다른 지역에서 옵니까? 이번에는 어디에서 와서 맡습니까? 관광협회가 이런 전문성이 있습니까? 관광협회가 무슨 오리엔티어링 이런 행사를 해 본, 대중적 행사를 해 본 경험이 있나요? 결국은 누구 불러서 할 것 아닙니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

네, 그렇게 되는 겁니다.

강병수위원

그러면 그 부르는 단체가 인천 팀이에요? 아니에요?

경녕

이경녕관광진흥과장

그것까지는 제가 확인 못 했고요. 한번 확인해서 보고드리겠습니다.

강병수위원

인천팀 아니면 주지 마세요.

경녕

이경녕관광진흥과장

한번 확인해 보겠습니다.

강병수위원

인천을 알리는데 인천에서 이것을 오랫동안 해 온 분들이 계시는데 이것을 청주에 있는 사람이 와서 인천알리기 오리엔티어링을 한다는 것이 말이 됩니까? 그래서 작년에, 인천에 대한 애정과 관심을 모르니까 좋은 평가를 못 받고 그래서 도시공사도, 거기에서 위탁받은 것을 관광진흥과에서 하라면 하지 안 하겠습니까마는 부담 느끼고 그러니까 그런 것 아닙니까? 그러니까 하시는 것은 하려고 예산을 세워놨다면 인천팀하고 하시라고요. 불가피하게 관광협회에 주셨다면 인천의 전문팀하고 하시라고요, 지금이라도. 시간도 얼마 안 남았지 않았습니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

이미 다 진행이 되고 있습니다.

강병수위원

확인해 보세요.

경녕

이경녕관광진흥과장

확인 한번 해 보겠습니다.

강병수위원

이것이 만약에 인천팀이 아니면 지금이라도 바꿔야 됩니다. 그리고 라디엔티어링이면 정말 작년에 평가가 안 좋았는데 또 그냥 쓱 집어넣은 거예요. 예산낭비입니다, 예산낭비.

경녕

이경녕관광진흥과장

저희 목적이 관광객이 많이 오셔서…….

강병수위원

온 사람을 대상으로 한다면서요. 이것 지금 계획상에 온 사람을 대상으로 한다는 거지 이미 많이 있는 곳에 가서 하는 것 아닙니까? 국화축제 할 때하고 월미도에서 하는 것 아니에요? 사람들이 이미 다 모집돼 있는 곳에 가서 하지 않습니까? 형식적 행사라고요. 이것 때문에 전국에서 와야죠, 청소년들이나 탐구심이 강한 사람들이. 그것이 아니잖아요? 행사 자체를 보세요. 국화축제 할 때 많이 가는데 거기에서 해요? 얼마나 행사하기 편해, 선물도 주고. 그것이 무슨 인천알리기 행사입니까? 국화축제 수도권매립지드림파크에서. 거기에서 라디오 듣고 여기에서 저기 가는 것 아니란 말이에요. 제가 웬만하면 관광진흥과에서 하시는 것 협조 안 합니까? 아니에요, 다시 한 번 검토해 보세요.

경녕

이경녕관광진흥과장

네, 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

강병수위원

말이 길어서 죄송하고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 과장님, 들어가세요.

경녕

이경녕관광진흥과장

고맙습니다.

강병수위원

얼마 전에 언론에서 종합문화예술회관의 중간 간부들에 대해서 공무원이 아닌 다른 분으로 채용할 생각이 있었다고 나왔던 것 같은데 어떻습니까? 관장님.

승희

박승희위원장

관장님이 답변해 주세요.

강병수위원

국장님이 알고 계세요?

승희

박승희위원장

국장님이 오시기 전의 일이니까.

재연

이재연종합문화예술회관장

강병수 위원님께서 질의하신 문화예술회관의 계약직 공모에 관해서 아마 말씀하신 것 같은데요. 지금 종합문화예술회관이 기능적으로 본다면 2개 과에 5개 팀이 있는데요. 1개 과는 기획운영과라고 해서 일반행정적인 지원이라든가 시설물 관리 측면이 있고 다른 한 과인 예술지원과는 3개 팀이 구성돼 있는데 기획, 전시, 공연 이쪽을 위주로 하고 있고 한 개는 예술단 운영, 시립예술단 운영 그리고 나머지 공연의 무대 기술지원하는 팀인데 그 중에서 기획운영팀하고 시립예술단을 운영하는 팀을 6급 행정직이 현재까지 근무를 했습니다마는 지금 현재 추세가 종합문화예술회관의 추이를 보면, 각 시ㆍ도 6개 도시를 파악해 보면 대략 관장이 개방직으로 있는 데가 한 두 군데가 있고 또 저희도 한번 해 봤습니다마는 그런데 여러 가지 시행착오도 있고 장ㆍ단점이 있습니다마는 해 보니까 전문화될수록 담당자라든지 실제로 업무를 기획하고 운영하는 이러한 부분에서 외부 전문가가 들어오면 더 큐레이터 기능이라든지 공연의 어떤 전문성을 가지고 대응할 수 있지 않겠느냐 해서 각 시ㆍ도에서도 다 시도를 했는데 저희 시만 아직 개방형으로 직원을 채용한 적이 없었습니다. 그래서 이번에 하게 된 동기가 또 뭐가 있냐면 인천&아츠사업을 우리가 수십 억을 주면서 외부 기획사에 맡기다 보니까 이중으로 자꾸 지출되고 공연의 질은 떨어지고 또 자체 수입비용도 공연입장료 수입이 다 기획사로 들어가 버리는 그러한 이중 예산낭비를 초래했습니다. 작년도 같은 경우는 CMI가 했을 때에…….

강병수위원

아니아니, 시간이 끝나가 니까 결론적으로 그래서 결정을 하신 겁니까?

재연

이재연종합문화예술회관장

결정을 해서 지금 공고가 돼서 한 명이 채용이 되고 현재 한 명만 접수가 돼서 재공고에 들어간 상황입니다.

강병수위원

아니, 어떻게 이런 일이 우리 의회에도, 단순하게 1명을 채용하는 문제가 아니지 않습니까? 문화예술회관의 직제, 어떤 운영구조를 바꾸시는 문제잖아요? 그러면 당연히 공식적 회의가 아니어도 우리 위원들하고 다들 의논을 해야 할 일 아니에요?

재연

이재연종합문화예술회관장

그 부분 죄송하게 생각합니다.

강병수위원

관장님, 들어가세요. 국장님, 이 문제가 왜 중요하게 보냐면 지난번에 관장님을 외부 개방형으로 모셨다가 별로 썩 좋은 일이 아니지만 어쨌든 물러나시고 현재의 관장님이 가계시죠. 관장님께서 성실하게 업무를 수행하실 텐데 사실은 관장님을 어떻게 할 것인가에 관한 것도 아직 결정하지 않고 제가 질의했을 때 아직은 좀 시간을 두고 봅시다라고 전임 국장님이 그러셨어요. 그러니까 관장님을 계속 그냥 정식 공무원이 가실 건지 아니면 개방형으로 한 번 더 시도를 해 볼 것인지에 대한 결정도 내려지기 전에, 거기에서는 과장님으로 얘기하겠지만 그 과장님을 그렇게 해서 벌써 결정해서 공고를 냈다라고 하는 것은 절차상 우리 의회와 충분한 논의가 안 된 것 아니에요? 국장님 그 사실을 알고 계셨습니까? 취임하셔서.

상주

전상주문화관광체육국장

죄송합니다. 거기까지는 아직 파악을 다 못 했습니다.

강병수위원

관장님 문제가 정리되지 않고 결과적으로는 그 밑에 계시는 분의 문제를 해결하려고 하는 것은 관장님 문제를 해결하지 않고 그냥 공무원들이 과장 자리 하나 계속 유지하겠다는 이런 것으로밖에 보이지 않지 않습니까? 냉정하게 보면. 그런 것 아니에요? 조만간 이 문제에 대해서, 저는 좀 문제가 있다고 보여져요. 대안을 만드셔 가지고 지역시민사회에 약속한 사항이고 그래서 관장님을 모셨는데 안 하면 안 한다라고 하는 원칙을 천명하고 대신 예술과장, 예술은 전문성으로 해서 모시겠다든지 이런 것들이 뭔가 공유되어지고 보고가 되고 그런 다음에 하셔도 될 것을 왜 급작스럽게 하셨어요? 그리고 언론에서 딱 저희가 봐야 됩니까? 이런 얘기를. 그것은 대안을 한번 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

위원님들께 잠시 말씀을 드리겠습니다. 시간이 많이 흘렀는데요. 추후에 우리가 행정사무감사가 예정되어 있습니다. 그래서 앞으로 발언하실 위원님들은 간단히 요약해서 질의를 해 주시면 고맙겠습니다. 신동수 위원님.

동수

신동수위원

신동수 위원입니다. 방금 존경하는 강병수 위원님께서 그런 얘기가 있었는데 그러면 객관적인 입장에서도 전자가 해결이 안 됐는데 후자를 자꾸 저기한다는 것은 문제가 있는 것 같아요. 앞으로 국장님께서 아까 또 누차 얘기했지만 그런 것이 명확하게 이루어져서 뭐 새로운 사람이 왔을 때 일하기 편하게 또 해 줄 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

상주

전상주문화관광체육국장

잘 알겠습니다.

동수

신동수위원

그래서 내가 자료를 어제 요청했는데 자료를 이렇게, 이것을 갖다 줘요. 이것을 갖다 주고 오늘 얘기했더니 이것을 갖다 주고 내가 원하는 것은 이건데 알고 있어야, 누가 자료를 저기했는지 이 근거자료를 내라고 했더니 관광진흥법 제47조, 관광진흥시행령 제41조 이것은 국장님께서 새로 오셨으니까 이런 것은 지양해야 돼요. 어제 내가 주문했더니 이런 식으로 갖다 주고 오늘 주문했더니 이런 식으로 갖다 줘요. 이것을 보고 내가 하나하나 시간을 갖고 전략적 마케팅, 무엇을 저기할 거냐 이런 것을 좀 물어보고 싶어서 했는데 앞으로는 새로 오셨으니까 그런 것은 어떤 분이 하셨는지, 밑의 분이 하셨겠죠. 그랬는데 밑의 분이 잘못하면 국장님이 저기가 된다는 것을 여기 많이 와 계신 분 중에 한 분이실 거예요. 아마 이것 이렇게 해도 좋다 했는데 그것은 오판이고 최선을 다하는 길이 좋은 결과가 나올 수 있습니다. 이것에 대해서 몇 가지 간단히 시간도 없고 그래서 해외관광객 유치목적을 보면 중화권 1번, 동남아, 구미, 국내시장의 특별관광시장의 트랜드를 구상한다는데 전략적 마케팅이라는 것은 어떤 것을 지금 실시하려고 계획하고 계십니까? 안 나와 있죠? 나와서 한번 얘기해 보세요. 국장님보다는 또 과장님이 잘 하셨으니까 해외관광객 유치목적에 대해서.

경녕

이경녕관광진흥과장

관광진흥과장 이경녕입니다. 전략적 마케팅이라는 것은 저희가 상품을 개발해서 외국인들이 저희한테 올 수 있게끔 만들어서 중국인의 날 행사를 한다든지 이번에 하는 K-POP 콘서트 그런 것을 말씀드릴 수 있겠습니다.

동수

신동수위원

그래요. 그것을 이렇게 그냥 순간적으로 넘어가지 말고 계획성 있게 어떻게 이렇게 해서 어떻게 하겠다 짜임새 있게, 국장님 새로 오셨으니까 윗사람이 잘 되려면 밑에서 뒷받침을 잘해 줘야 윗사람이 자유롭게 잘 됩니다. 그 다음에는 국내적인 경쟁력을 갖춘 특화된 상품을 개발한다는데 인천 내에 관광수요 창출을 해서 특화된 상품을 무엇을 어떻게 할 계획이십니까?

경녕

이경녕관광진흥과장

저희 같은 경우는 해양이 있기 때문에 강화에 있는 관광자원을 홍보한다든지 아니면 철도관광 상품화시키는 것도 있거든요. 그런 것을 많이 개발해서 추진하고 있습니다.

동수

신동수위원

그리고 또 한 가지 강화에서 나오는, 내가 이번에 중국을 위원장님하고 한ㆍ미 20주년 행사에 갔는데 강화에서 나오는 넥타이 있죠? 넥타이를 중국사람한테 선물하니까…….

경녕

이경녕관광진흥과장

화문석으로 만든 것 말씀하시는 거죠?

동수

신동수위원

네, 아주 좋아하더라고요. 그것을 대량으로, 그분들도 좀 저기하니까 대량으로 구입을 해서 시나 또 의회에 방문하는 사람들한테, 꼭 중국사람들은 답변을 해 줘요. 꼭 하고 만찬장 가서 대화도 하고 상대방한테 배려하는 것이 아주 저기하거든요. 그러니까 우리가 좋은 것은 배우고 또 잘못된 것은 과감히 버리고 이런 식으로 그것을 좀 싸게 그분들도 저기할 때, 성수기 때는 인건비가 많이 들고 돈 남는 것 해야 되는데 그것을 싸게 구입을 해서 의회에 오든가 저기하는 사람한테 찾아오면 하나씩 줄 수 있게끔 이런 것도 방안을 한번 찾아보시면 좋겠습니다.

경녕

이경녕관광진흥과장

저희가 관광기념품 개발하는 것은 사실 저희 업무로 되어 있거든요. 이것도 한번 검토하겠습니다.

동수

신동수위원

그러니까 그런 식으로 한번 해 보시고 그 다음에 중국전담 조직운영을 통한 급성장하는 중국시장을 선점한다는데 어떤 식으로 어떻게 하실…….

경녕

이경녕관광진흥과장

저희도 이번에 인사발령이 나면서 팀이 4개가 있는데 한 팀을 완전히 해외 전담요원으로 팀을 만들었습니다.

동수

신동수위원

해외로요?

경녕

이경녕관광진흥과장

네, 저희는 도시공사하고 이 업무를 많이 하는데요. 도시공사에도 보면 마케팅팀이 있어 가지고 중국분도 많이 있고 일본분도 있고, 말하는 사람들이. 아까 아침에 도시공사 사장님이 말씀하셨지만요. 그런 특화된 직원들을 많이 활용해 갖고 팸투어도 많이 하고 있습니다.

동수

신동수위원

그래요. 계획성 있게 또 중국 20주년 행사에 참석해서 봤는데 20주년 행사가 해년마다 하고 계시는 것 아시죠?

경녕

이경녕관광진흥과장

그렇습니다.

동수

신동수위원

행사를 하는데 그 행사에 한인들이 많이 와요. 며칠간 하는데 우리가 2014년은, 홍보가 부족하거든요. 2014 아시안게임을 어디에서 하는지 아는 사람은 알지만 행사하는 밑에 한인회 분한테 물어봤더니 2014 아시안게임을 인천에서 한다 이런 것을 붙였으면 좋겠다 그랬더니 아니, 그것을 해서 갖고 와야 되지 않냐 그러는데 그런 것도 있고 꼭 20주년 행사에 붙일 수 있도록 저기를 해서 그것 돈 많이 드냐 그랬더니 돈이 뭐 필요합니까 이런 식으로 외국에 가서 사는 사람들은 애국심이 상당히 많아요. 한국을 위해서 어떻게 하면 알리고 또 아시안게임이나 좋은 저기를 알릴 수 있나 이런 생각을 많이 합니다. 20주년 행사 그것을 한번 기록해 놓으셨다가 국장님 새로 오셨으니까 내년이에요, 내년. 내가 갔다 온 소감을 얘기한 거예요. 행사에 뭐 현수막을 많이 붙인다든가, 임박해졌으니까. 그런 것에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

상주

전상주문화관광체육국장

잘 알겠습니다.

경녕

이경녕관광진흥과장

고맙습니다.

승희

박승희위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의ㆍ답변을 선포하기 전에 우리 인천이 정말 행복한 소통의 문화공간 도시를 조성하는 데 있어서 문화예술의 국제 브랜드화를 실현하고 시민들의 문화향유와 공유를 위해서 대중문화예술 활성화에 대해서 많은 애를 쓰고 계시는 전상주 국장님을 비롯한 관계 공무원에게 이 자리를 빌려서 노고를 치하합니다. 그리고 어제 광주비엔날레가 개막을 했습니다. 그래서 우리 인천도 이제는 과거 회색도시가 아닌 문화예술이 살아 숨쉬는 도시로써의 이 지역에 있는 문화예술인들이 또 문화예술에 대한 향유와 자긍심을 가질 수 있도록 이런 행사들이 많이 진행이 되었고 지금 현재까지 지속돼 왔습니다. 가령 여성비엔날레라든가 이런 행사들이 취소가 돼서는 안 되겠고 그것이 지속적으로 계속 이어지기를 기대합니다. 그리고 우리 위원님들이 오늘 업무보고 시에 많은 지적사항과 또 건의사항을 해 주셨는데 우리 인천이 이제는 문화, 관광, 체육도시로써의 특히 관광 분야에서는 우리가 인바운드 관광을 활성화해서 특히 요즘 중국에서 오는 관광객들이 매년 증가하고 있습니다. 그래서 이런 때에 국장님이 부구청장님 하실 때 수도권매립지에 국화축제 있죠? 또 거기에 야생화 축제라든가 정서진 축제라든가 또 소래포구 축제라든가 문학경기장 앞에서 하고 있는 음식박람회가 있습니다, 한류음식. 그래서 이런 것도 관광상품으로 연계하고 또 락 페스티벌이라든가 이번에 9월 9일에, 15일은 물론 이것은 마케팅으로써 한류관광 상품이 돼 있습니다마는 우리가 생각해 내지 못했던 이러한 상품들도 관광으로 끌어낸다면 그리고 지금 벌어지고 있는 송도 맥주축제도 상당히 관광상품으로써의 홍보가 있지 않나 하는 개인적인 의견을 이 자리에서 한번 피력해 봅니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 수고하셨습니다. 그리고 질의에 충실한 답변을 해 주신 전상주 문화관광체육국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 금일 보고된 주요내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 사업에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화관광체육국 주요업무보고를 마치겠습니다. 금일 의사일정을 모두 마치고 제4차 문화복지위원회는 내일 오전 10시부터 여성가족국 주요업무보고, 인천광역시 한부모가족 지원 조례안, 2012년도 행정사무감사 계획의 건을 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 56분 산회