인천광역시의회 발언
이용범 의원 발언
용범
이용범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 인천광역시의회 임시회 제3차 기획행정위원회를 개의합니다. 회의진행에 앞서 지난 7월 6일에 제6대 의회 제2기 기획행정위원회가 구성된 후 공식적인 업무와 관련하여 처음으로 보고를 받는 자리입니다. 위원님들께서는 업무보고를 받으시고 설명이 불충분하거나 잘 이해되지 않는 부분이 있으시면 질의시간에 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 시정업무에 바쁘신 중에도 2012년도 인천발전연구원 주요업무보고를 위하여 참석해 주신 김민배 인천발전연구원장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀과 앞으로도 우리 기획행정위원회와 긴밀한 사전 협조와 토론을 통하여 시민의 삶의 질과 복지 향상을 위해 모든 지혜와 역량을 결집하여 주시기를 당부드립니다. 금일 의사일정은 제1항 2012년도 인천발전연구원 주요업무보고, 제2항 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안, 제3항 2012년도 국제협력관실 주요업무보고, 제4항 국제교류센터 주요업무보고에 대한 심사가 되겠습니다. 1. 인천발전연구원 주요업무보고
그러면 의사일정은 제1항 인천발전연구원 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2012년도 주요업무에 대한 추진상황을 파악하여 사업추진 중에 발생된 문제점 등을 개선ㆍ보완함으로써 사업의 원활한 추진을 도모하기 위한 것입니다. 김민배 인천발전연구원장님 나오셔서 간부소개 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
민배
김민배인천발전연구원장
인천발전연구원장 김민배입니다. 인천광역시의회 6대 2기 출범을 진심으로 축하드리며 시민과 소통하는 열린의회, 연구하는 의회, 희망 주는 의회를 위해 노력하시는 존경하는 이용범 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 저희가 처음으로 연구원의 2012년도 주요업무 추진 실적을 보고드리게 돼서 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고에 앞서서 저희 연구원의 간부진을 소개해 드리겠습니다. 전준경 부원장입니다. 박준용 기획본부장입니다. 허동훈 정책연구실장입니다. 김동진 사무처장입니다. 이용식 도시경영연구부장입니다. 김용하 도시기반연구부장입니다. 홍미희 인천여성정책센터장입니다. 이용갑 인천지역사회서비스지원단장입니다. (간부 인사) 이상으로 소개를 마치고 지금부터 저희 연구원의 일반현황과 2012년도 주요업무 추진실적 및 향후 계획을 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ인천발전연구원 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
용범
이용범위원장
김민배 인천발전연구원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본 건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 인천여성정책센터 지금은 인천발전연구원 안에 있는 거죠?
민배
김민배인천발전연구원장
네.
강호
이강호위원
그러면 향후 여성정책센터를 별도의 법인으로 진행을 하고 있는지.
민배
김민배인천발전연구원장
현재는 시의 재정여건이 허락하는 한 조속히 독립시킬 준비를 하고 있습니다. 저희들이 인천여성정책센터와 관련돼서 한국여성정책개발원과 연계하는 방안도 추진하고 그 이외에 다른 시ㆍ도에 관련 이름은 좀 다릅니다만 여성복지, 여성정책 이렇게 돼 있습니다만 관련단체들 조사를 마쳤고요. 인천에 여성관련 연구원이 설립될 때 어떤 방향으로 할까에 대해서 안을 지금 준비 중에 있습니다.
강호
이강호위원
그래서 혹시 향후 추진 계획이 있으시면 제출해 주시기 바랍니다.
민배
김민배인천발전연구원장
알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다른 자료 요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 보고서 7페이지 한번 보시겠어요. 여기 세출에 사업인건비가 174%가 증가했습니다, 전년 대비. 사업인건비가 증가된 원인을 규명해 줄 수 있겠어요?
민배
김민배인천발전연구원장
그 자료는 구체적으로 전해 드리겠습니다. 여기에서 말하는 사업인건비는 각 시, 군ㆍ구에서 수탁과제에 대한 인건비로, 주로 이 부분은 저희들 명칭으로는 초빙연구원이라고 그러는데 그 과제에 투여되는 계약직연구원들의 인건비입니다.
상철
이상철위원
그것하고 연구경비, 외부용역비 144%, 90% 이상 증가됐거든요. 증가요인이 있을 거란 말이에요. 그것 좀 자세히 좀 빼 주세요. 이상입니다.
민배
김민배인천발전연구원장
네, 알겠습니다.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 자료요구 하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 류수용 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
수용
류수용위원
자료요구는 거의 그 정도면 된 것 같고요. 질의를 좀 하려고 합니다.
용범
이용범위원장
그러면 이강호 위원님하고 이상철 위원님께서 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 우리 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 본 건과 관련해서 질의순서를 갖도록 하겠습니다.
수용
류수용위원
간단하게 질의하겠습니다. 우리 연구위원님들이 전부 연구하시는 분들이 공학박사님들로 주종을 이루셨고 물리학박사님들도 계신데 우리 위원님들이 사실상 저 자신도 그렇습니다만 연구하는 부분은 좀 모르는 게 많습니다. 그러나 인천발전연구원에서 주요업무 추진실적 및 계획에 대해서 쭉 보고를 하셨는데 이미 전 기획행정위원회에서 수고한 위원님들이 많이 바뀌셨고 그래서 궁금한 점도 많이 있을 수 있습니다. 나 자신도 많은 것이 부족합니다만 질문할 것이 많이 있는데 그러다 보면 시간도 많이 갈 것 같고 잘 해 주실 것으로 믿고 그래도 인천시정을 앞으로 어떻게 펴면 잘될 것이다 하는 것을 연구해서 과제를 내놓으시면 그것을 정책으로 입안해서 우리가 중점적으로 하는데 제일 문제가 이겁니다. 그동안 시정부에서도 많이 위탁을 했을 것이라고 믿습니다만 우리 세외수입이 현재 세수가 있어야 모든 일을 하지 않겠습니까? 그런데 그런 부분에 대해서 긴밀하게 연구하고 그런 실적이 있습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
저희들이 별도 보고서 준비된 것을 나중에 전해드리도록 하겠습니다. 이번에 재정포럼을 출범하면서 인천시의 상황과 또 향후에 지금 위원님께서 지적하신 세외수입 부분 또 인천의 재정위기가 증가되게 된 요인 이런 것을 전부 다 분석한 보고서가 있습니다. 그 보고서를 국회와 관련 기재부에 제출했고요. 그것을 기초로 해서 지금 재정포럼을 운영 중에 있습니다. 그 자료를 제출해 드리도록 하겠습니다.
수용
류수용위원
제출해 주시고요.
민배
김민배인천발전연구원장
네.
수용
류수용위원
그것이 프로그램을 만드는 것은 좋은데 실질적으로 시, 군ㆍ구에서 제대로 실천을 하고 있는지 이런 것도 중요하거든요. 막상 좋은 프로그램을 만들어도 지방자치단체별로 그것을 수행할 수 있는 업무능력이라든가 이런 것이 겸비되지 않으면 무용지물이 된단 말이에요. 그래서 그런 부분까지 구체적으로 준비된 것이 있으면 제출해 주시기 바랍니다.
민배
김민배인천발전연구원장
네, 알겠습니다.
수용
류수용위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
류수용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의해 주실 분 질의해 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 원장님!
민배
김민배인천발전연구원장
네.
상철
이상철위원
부원장 제도가 꼭 필요했던 사유를 한번 설명해 보시겠어요.
민배
김민배인천발전연구원장
저희가 그동안에 연구원은 시의 고유업무를 주로 수행해 왔습니다. 그러나 연구원에 가서 보니까 기획본부와 마찬가지입니다만 중장기적과제도 중요하지만 단기적으로 처리해야 될 일이 꽤 많았고요. 또 특히 중앙정부와 긴밀하게 정책을 타진하고 그것을 정책에 반영해야 될 필요가 있었는데 그동안에 연구원들은 중장기 연구에 주로 매여 있어서 급하게 일주일 혹은 한 달 단위로 처리해야 될 필요가 있었고 그러한 부분은 또 경우에 따라서나 시각에 따라서는 연구자들은 정치적 문제라든가 또 그 현안의 옳고 그름에 휩쓸리면서 본의 아니게 연구자들이 좀 상처를 입고 이런 부분이 있어서 그 부분을 분리해야 되겠다고 생각을 했고요. 그래서 부원장은 지역의 현안문제를 주로 다루고…….
상철
이상철위원
현안문제 정치적으로 해결하겠다고 해서 부원장을 채용한 겁니까?
민배
김민배인천발전연구원장
아니, 정치적이라는 부분보다는 지역 현안들을…….
상철
이상철위원
조금 전에 정치적 얘기하셨잖아요?
민배
김민배인천발전연구원장
그러니까 정치적 현안들에 좀 긴급하게 대응하는 어떤 채널이 필요하다는 취지였습니다.
상철
이상철위원
그래서 우리 부원장께서는 경력을 보니까 민주정책연구원 수석연구위원, 민주당 원내 행정기획실장, 채용절차는 어떻게 됐었습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
채용절차는 저희 연구원의 채용절차 인사규정을 그대로 다 적용했습니다.
상철
이상철위원
연구원에서 채용하신 겁니까?
민배
김민배인천발전연구원장
그렇습니다.
상철
이상철위원
시장이 임명하신 것 아닙니까?
민배
김민배인천발전연구원장
아닙니다.
상철
이상철위원
연구원에서 순수하게, 그러면 여러 사람 신청받아 가지고 한 겁니까? 단독이었습니까? 임명절차에 대한 내용을 공개해서 저한테 보여줄 수 있어요?
민배
김민배인천발전연구원장
네, 보여드릴 수 있습니다.
상철
이상철위원
그것 좀 제출해 주시고요.
민배
김민배인천발전연구원장
네.
상철
이상철위원
그 다음에 우리 원장께서는 우리 인발연의 과제가 모든 시나 군ㆍ구의 위탁과제가 인천시 시정에 길이 되어야 됩니다. 그렇죠?
민배
김민배인천발전연구원장
네.
상철
이상철위원
몇 % 정도 반영된다고 생각하십니까?
민배
김민배인천발전연구원장
저희들이 정기적으로 반영도를 조사합니다. 평균 한 80% 정도가 반영되는 것으로 저희들은 이해하고 있습니다.
상철
이상철위원
80% 정도 반영되어 있고 있다?
민배
김민배인천발전연구원장
네, 이것은 저희들이 한 것이 아니고 각 해당 부서에서 기관을 평가할 때 저희들이 낸 과제가 반영된 것을 조사하는 절차가 있습니다.
상철
이상철위원
그리고 평화를 싫어하는 사람은 없죠? 다 갈구하고 갈망합니다. 그런데 우리 국가 현실하고는 동떨어진 일들을 많이 하고 계시거든요. 백령도에 가서 뭐 하셨죠?
민배
김민배인천발전연구원장
저희가 대청도에 여러 가지 상황들 그러니까 사곶 부분하고 또 OP 부분 또 백령도에서도 역시 OP 부분하고 그 다음에 사곶비행장 또 중요한 관광지로는 콩돌해안 이런 데를 봤습니다.
상철
이상철위원
그것은 관광차원이지…….
민배
김민배인천발전연구원장
콩돌은 저희들이 해양생태하신 분들하고 같이 갔었기 때문에 저희들이 사곶비행장 또 대청도에 모래가 있는 해안 사구 이런 부분들도 같이 연계해서 봤고 콩돌은 왜 이 돌을 보호해야 되는지, 천연기념물로 보호되어야 되는지 이런 것을 체크하러 갔었습니다.
상철
이상철위원
뭐 결과물 나온 것 있어요?
민배
김민배인천발전연구원장
지금 결과물 나온 것은 없고 조사 중입니다.
상철
이상철위원
그 결과물 나오는 대로 저한테 주시고요.
민배
김민배인천발전연구원장
알겠습니다.
상철
이상철위원
그런데 우리가 이러한 일을 하려고 그러면 우리 인발연은 인천시 산하에 있습니다. 백령도뿐만이 아니고 부평이고 서구이고 어디이고 간에 그러한 포럼을 하고 연구를 하려고 그러면 지역 의원님들한테 통보를 해줘야 마땅하다고 생각 안 해보셨어요? 이러이러한 포럼을 할 것입니다 하고.
민배
김민배인천발전연구원장
거기까지는 생각을 못 했고요. 주로 옹진군의 협력을 받아서…….
상철
이상철위원
제가 옹진군만 지적하는 게 아니에요. 다른 남구나 어느 구든지 예를 들어서 문학산에 무슨 학술조사를 한다고 그러면 그 지역 해당 시의원님은 알고 있어야 됩니다. 왜 그런가 하면 인발연에서 조사하는데 그러면 해당 의원님이 그 내용을 모르고 있으면 이것은 아니거든요. 향후 어떠한 일이든지 이러한 정책과 포럼을 할 때 그 지역에 해당되는 일이라고 그러면 사전에 해당 의원님한테 통보를 해서 의원님 지역에 뭐뭐를 어떻게 하겠다는 안내문을 보내드리는 것이 좋지 않나 생각하는데 어떻게 생각하세요?
민배
김민배인천발전연구원장
저희가 그동안에 주로 행정부를 통해서 협조를 받았는데 중요한 현안이라든가 특히 지역의 고유자산을 조사할 때에는 향토사학자들을 찾아뵙고 그러는데 지금 위원님이 지적하신 대로 사안에 따라서 사전에 저희들이 협조를 구하고 상의를 하겠습니다.
상철
이상철위원
향토사학자나 우리 공무원들보다는 그 지역에서 선출되고 당선된 의원님들이 향토사학자 버금갈 겁니다.
민배
김민배인천발전연구원장
알겠습니다.
상철
이상철위원
좋습니다. 좋고 서해평화정책포럼 주관을 우리 인발연에서 합니까?
민배
김민배인천발전연구원장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
몇 차례나 포럼을 했죠?
민배
김민배인천발전연구원장
지금 지난 7월에 돼서 두 차례 했습니다.
상철
이상철위원
그러면 인천시 남북교류협력기금 지원사업으로 운영하겠다고 했는데 서해평화정책포럼도 남북교류협력기금으로 지원받을 수 있습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
네, 저희는 그렇게 시로부터 의견을 들었습니다.
상철
이상철위원
네?
민배
김민배인천발전연구원장
그렇게 받아도 되는 것으로 저희들이 알고 있습니다.
상철
이상철위원
우리 전문위원, 남북협력기금 있잖아요. 그 조례하고 사용할 수 있는 것하고 빼서 나한테 갖다 주시고요.
관희
정관희수석전문위원
네, 알겠습니다.
상철
이상철위원
좋습니다. 오늘은 이만하겠습니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 본 위원은 기획행정위원회에 6대 2기에 다시 상임위가 정해져서 이 곳에서 활동을 하게 됐습니다. 우리 인천 발전을 위해서 각 분야에서 헌신적으로 노력하시는 연구위원님들 모든 분들께 감사를 드립니다. 궁금한 게 있어서 한 가지 질의코자 합니다. 각 시ㆍ도에 여성정책센터가 독립된 법인을 가지고 있든지 또 독립된 건물을 가지고 있는 경우가 많이 있습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
제가 그 조사를 직접 안 해서…….
강호
이강호위원
우리 센터장님이 나와서 답변 좀 해 주십시오.
미희
홍미희인천여성정책센터장
지금 여러 곳에서 독립된 기관이 있는데 서울시여성가족재단이 그렇고요. 그 다음에 경기도는 가족여성연구원의 형태로 독립되어 있고요. 그 다음에 충남여성정책개발원 그 다음에 사업소 형태로는 강원도여성가족연구원 그 다음에 충북여성발전센터가 있고요. 그 다음에 광주여성재단이 작년에 설립됐고 전남여성플라자 해서 지금 거의 독립된 추세로 되어 있고 저희처럼 연구원 내에 여성정책센터로 있는 경우가 인천, 대전, 울산, 경남, 제주발전연구원 이렇습니다.
강호
이강호위원
작년에 그 어려운 가운데에서도 여성정책센터를 설립하고자 예산을 아마 4억을 편성한 것으로 제가 알고 있습니다. 그것은 좀 더 여성의 사회참여 확대라든지 또한 권익신장 또 여성분야에 있어서 여성과 가족은 함께 어울려지는 거죠?
미희
홍미희인천여성정책센터장
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
이런 분야에 있어서 전반적으로 연구를 하는 센터가 좀 더 빨리 됐었어야 되는데 어려운 가운데에서도 하게 됐습니다. 그래서 지금 현재 어떻게 진행이 되고 있는지 좀 궁금해서요.
미희
홍미희인천여성정책센터장
지금 부평에 있는 인천여성문화회관이 보통 다른 독립된 기관들이 정책개발이나 연구기능과 그러니까 여성에 대한 교육기능을 같이 가지고 있는 기관들이 많이 있습니다. 그래서 인천시에서는 지금 별도의 조직을 만들려면 재정적으로 너무 어렵기 때문에 기존에 있는 인프라를 활용해서 좀 더 재정적인 효율성을 도모하면서 여성들이 요구하는 분야도 깊이 연구를 하려고 하고 있고 그래서 부평에 있는 인천여성문화회관이 YWCA가 위탁했었는데 그 위탁기간이 작년으로 종료가 됐고 1년 연장해서 올해로 종료가 됩니다. 그래서 거기에 있는 어떤 여성을 위한 사회교육 기능과 인천발전연구원 내의 여성정책센터의 정책개발 및 연구기능을 통합해서 독립된 인천시의 지역 특수성을 반영한 여성가족재단을 설립하고자 지금 추진 중에 있습니다.
강호
이강호위원
저도 그렇게 얘기를 들었어요.
미희
홍미희인천여성정책센터장
부평구청 앞에 부평여성문화회관에서, 인천여성문화회관…….
강호
이강호위원
그동안 YWCA에서 운영하다가 1년 연장을 하고 여성정책센터가 그쪽으로 들어가는 게 맞죠?
미희
홍미희인천여성정책센터장
네, 그렇게 추진 중에 있습니다.
강호
이강호위원
그러면 그에 대한 여성분야의 전반적인 연구를 하기 위해서 연구진이라든가 이런 부분들이 좀 더 보강이 되고 자리만 이동할 게 아니고 그 분야에 있어서 전문적으로 일할 사람들이 포진되어야 되는데 어떻게 그 계획은 잘 되십니까?
미희
홍미희인천여성정책센터장
저희도 지금 사실은 인천시가 재정적으로 너무 어려워서 운영이 어떻게 될지는 모르겠으나 거기 T/F에 참석한 분들은 어쨌든 이 애초의 목적이 정책개발 기능을 강화하고자 하는 것이었기 때문에 최소한 한두 명의 연구인력이라도 박사급 연구인력을 확보해야 된다는 이런 생각을 가지고 제가 계속 의견을 피력하고 있고 특히 제가 2007년부터 인천발전연구원에서 근무한 이래로 사실은 인천에 있는 여성인권, 지금 아동이나 여성에 대한 폭력문제가 굉장히 심각한데 그 부분에 대한 연구가 굉장히 못 이루어졌습니다. 제 세부전공 분야도 아니기도 했고요. 그래서 인권분야와 그 다음에 여성 사회교육 관련분야 연구자를 좀 충원해서 확충하는 것이 좋지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.
강호
이강호위원
그렇게 의견을 피력하셨다는 말씀이죠?
미희
홍미희인천여성정책센터장
네.
강호
이강호위원
원장님, 정원과 현원을 보면 연구직이 약 아홉 분 정도가 부족한 것으로 되어 있네요?
민배
김민배인천발전연구원장
네.
강호
이강호위원
그러면 그 부족한 부분이 왜 지금 충원을 못 하고 계시는 겁니까?
민배
김민배인천발전연구원장
저희들이 예산을 계속 올렸는데 삭감이 돼 가지고요. 인건비가 삭감돼서 지금 2년째 충원을 못 하고 있습니다.
강호
이강호위원
그러면 어느 분야가 가장 부족한 현 실정입니까?
민배
김민배인천발전연구원장
지금 홍미희 박사가 얘기하신 대로 여성부분도 부족하고요. 또 교육행정 쪽도 부족하고 복지 쪽도 저희가 부족합니다.
강호
이강호위원
가장 우선시되고 가장 활발하게 연구하고 정책을 펴야 될 그런 분야가 이렇게 부족하다는 것은 저는 이해할 수가 없고요. 이번에 여성정책센터가 설치되면서 이 분야에 반드시 전문적으로 연구할 수 있는 그런 부분을 확대하고 그렇게 해서 활발하게 움직일수 있도록 원장님이 특별히 배려를 해 주셔야 될 것 같은데요.
민배
김민배인천발전연구원장
알겠습니다.
강호
이강호위원
아무튼 어려운 가운데에서도 어렵게 출발한 입장이지만 인력 보강하는 것도 중요하지만 그것을 준비하시는 센터장을 비롯해서 거기에 참여하시는 분들이 좀 더 적극적인 자세로 여성과 가족분야가 정말 활발하게 움직일 수 있도록 적극적으로 열심히해 주시기 바라겠습니다.
미희
홍미희인천여성정책센터장
네, 감사합니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최용덕위원
최용덕 위원입니다. 인천발전연구원은 인천의 전체 총체적인 인천광역시의 발전 문제를 연구하는 그렇죠? 그런데 이 안에 보면 다 중요한데 여기에 아쉽게도 빠진 게 있다고 생각해요. 빠진 게 뭐냐 하면 원도심권에 관한 것은 하나도 기록된 것이 없어요. 통상 공약이라고 하는 것은 그때 상황에 맞도록 공약을 해 놓고 또 안에 내부적으로 보면 그것보다 우선시해야 될 것이 있고 그것을 해야 되는 연차적 과제, 지금 여기에 기록되어 되어 있는 것처럼 연구도 해 봐야 되겠고 그러겠지만 그것보다 실질적으로 내부에 들어가 보면 원도심권 같은 곳에 주민들 생활과 직접 긴밀한 관계가 있는 이런 내용들이 한두 가지가 아닌데 국회의원님들께서 공약하신 내용들을 주로 하다 보면 동네 일을 꼼꼼히 살피는 시의원들이 내세운 공약도 있고 또 그 공약보다도 상황이 변함으로 인해서 우선 선행되어야 될 과제들이 많이 있는데 혹시 이런 것들을 취합해서 다루는 즉 인천발전연구원 원장님의 의지로 이런 내용들을 보니까 현안이고 시급한 과제다 그렇기 때문에 이런 것을 주로 다뤄보는 어떤 연구원을 따로 선임하든지 해서라도 하는 방법은 어떻다고 생각하시는지요?
민배
김민배인천발전연구원장
아젠다 한 것은 저희들이 주제를 정한 것은 아니고요. 그때 할 때 인천과 관련돼서 각 언론에서 2011년 1년 동안 제기됐던 문제들을 저희들이 89개를 추출했습니다. 그러니까 저희가 스스로 만든 게 아니고 계속해서 중앙언론이나 지역언론에 나왔던 문제들을 분석했고 그것을 토대로 해서 시민투표에 붙였던 내용입니다. 지금 위원님께서 지적하신 대로 그것은 그 당시 현안이고요. 또 한 1, 2년 지나면 변하기 때문에 지금 시의원님들께서 주로 관심을 갖는 지역현안, 사실 생활정치이기 때문에 굉장히 중요한 지적으로 저희들은 보고 있습니다. 저희들이 지금은 대선 국면이어서 국가정책으로 반영되기 위한 아젠다를 계속 얘기하고 있습니다만 구체적으로 실제 시민들에게 와 닿는 것은 거대담론보다는 말 그대로 뒷골목의 행정을 해 주어야 되기 때문에 기획본부를 중심으로 해서 현재 시의원님들이 추구하고 있는 내용들을 정리해서 정책화하는 방안을 적극 모색하도록 하겠습니다.
최용덕위원
의도적이지는 않겠지만 인천에서도 굵직굵직한 그런 사업, 국책사업도 있고 시책사업도 있겠지만 이런 큰 사업들을 하다보면 원도심권은 묻히게 되어 있는 거죠. 어떤 도시가 되느냐 그러면 민속도시가 돼요. 케케묵어 낡아서 지금 가보면 뭐 제가 사는 곳이 그러니까요. 원장님께서도 원도심권에 살아보셨다고 그랬죠?
민배
김민배인천발전연구원장
네.
최용덕위원
이쪽 가보면 형편없는 곳이 너무 많아요. 지금 제가 돌아보면 용어상 좀 적절치 못할지 몰라도 어느 집 건물 밑에 보면 똥 싸고 오줌 싸고 풀이 나고 그 안에 노숙자들이 자다가는지 어쩌는지 그런 곳이 한두 곳이 아니에요. 통상 부자들은 거기 안 가잖아요. 고급 공무원들도 솔직히 안 가잖아요. 이 어렵고 힘든 사람들이 그런 동네도 한 번씩쯤 거울을, 뭐 직접 빛이 들어가지 않더라도 거울이라도 반사라도 한번 시켜줘야 되는 것 아닌가요? 이런 것을 구체화해서 원도심도 일부 돌아봐야 되지 않겠느냐. 이게 누가 할 일이냐. 결국 일하는 분들의 의지가 필요한 거거든요. 아무리 시의원들이 우리 동네 잘해 달라고 그러고 누가 우리 동네 해달라고 하더라도 해줄 사람, 해줄 분들의 의지가 없으면 안 되는 거잖아요. 그러니까 이런 것도 기왕 인천발전연구원, 거기도 인천이거든요, 그런 소외된 곳도 한번 보살펴 주실 것을 어떻게 생각하시나요?
민배
김민배인천발전연구원장
저희들이 9월 말에 발표할 인천형 마을만들기에는 사실은 내부적으로 7개 지역을 조사했습니다. 그것이 혹시 여러 가지 우리가 예상치 않은 문제가 생길까봐 특정지역으로 표시를 안 했습니다만 조사한 결과 저희들이 자연형 혹은 문화가 있는 유형, 단독형 또 혹은 빌라형들을 재개발, 재건축이 해제가 됐을 경우에 어떻게 해야 될 것인가를 검토한 내용입니다. 지금 위원님께서 지적하신 대로 주안 5동 지역, 주안공단과 그 사이가 계속 변하지 않은 채로 거의 한 30년, 40년 와 있기 때문에 그런 열악한 지역을 과연 어떻게 할 것인가. 물론 다 아시다시피 재건축, 재개발의 해제는 매몰비용 문제가 있고 또 주민들 이해관계가 있고 그런데 저희들은 하여튼 새로운 형태의 도시정책을 펴야 된다면 부분적으로는 마을만들기 정책으로 갈 수밖에 없지 않겠냐는 이런 생각을 갖고 있고요. 그래서 그 내용이 나오면, 그것은 하나의 모델입니다. 말씀을 드리고 혹시 특정지역에 대해서 시급한 안전도라든가 관리가 시급한 지역 혹은 주안 5동과 주안역과의 해수가 통과하는 지역이기 때문에 그런 것을 검토해서 필요하면 저희들이 제안을 하고 또 남구와 협의하고 시와 협의해서 새로운 모델이 될 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 7개 모델 지역은 제가 정확 기억은 못 합니다만 들어가 있지 않았던 것 같아요. 시범적으로 했기 때문에.
최용덕위원
그러니까 제가 잘못 비쳐지면 자기네 동네만 아전인수격으로…….
민배
김민배인천발전연구원장
그런 뜻은 아닙니다.
최용덕위원
그렇게 비쳐질 수도 있는데 전 포괄적인 의미에서…….
민배
김민배인천발전연구원장
공단주변의 취약지구에 대해서는 저희가 검토를 안 한 것 같다는 뜻입니다. 그 부분도 한번 적극 검토하도록 하겠습니다.
최용덕위원
포괄적인 의미에서 말씀드리는 것이고요. 또 하나는 어쩌면 인발연 원장님이 하고 싶은 의지가 있다 하더라도 집행권자가 거기는 조금 미루고 우선 해야 될 곳이 여기이니까 여기에 투자해야 된다 이렇게 할 수도 있잖아요. 집행권자가 우선하겠죠. 언제나 일이라는 것은 혼자 하는 것은 아니잖아요. 그러니까 항상 염두에 두셔 가지고 균형발전 도모하고 할 때 이런 내용을 거기다 이입시켜 가지고 꼭 같이 갈 수 있도록…….
민배
김민배인천발전연구원장
알겠습니다.
최용덕위원
원도심권 그분들도 어쩌면 억울하잖아요. 같이 세금내고 같이 혜택을 받아야 될 분들인데 너무 형편없는 삶을 살아서야 되겠어요 부탁드립니다.
민배
김민배인천발전연구원장
원도심 주거정책은 저희가 보다 적극적으로 연구하도록 하겠습니다.
최용덕위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하시겠어요?
강호
이강호위원
네.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
우리 최용덕 위원님께서 아주 중요한 말씀을 해 주셨고요. 지금 저 개인적인 느낌을 말씀드리면 지역의 현안사항 중 가장 민감한 게 재개발사업입니다. 어느 곳을 가도 재개발 예정지역으로 다 묶어놔서 집값은 공시지가나 이런 것은 다 오를 대로 오른 상태이고 지금 현재 상황이 어떠냐면 조합이 설립돼서 추진을 한다고 하더라도 기존에 조합원들 부담금 있지 않습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
네.
강호
이강호위원
지금 추가로 각 시공사에서 더 요구하는 상황이 돼버렸습니다. 그러면 건설경기도 안 좋아졌고 만약에 시행을 한다고 해도 오히려 부담금만 더 늘어나는 실정에서 재개발을 추진할 수 있겠습니까? 물론 지난 안상수 시장 때 재개발 212곳을 전반적으로 구역지정을 했지만 저는 지금 결단이 굉장히 필요하다고 봅니다. 지금 어렵다고 해서 이것을 그냥 조합원들 당신들이 알아서 해라 이런 식보다는 시에서 좀 책임감 있게 이 부분에 있어서 어떻게 할 것인지에 대해서 과감하게 연구를 하고 공격적인 정책을 펴야 되는데 솔직히 다 지금 수수방관하고 있어요. 지금 구월동에 있는 구월보금자리 같은 경우는 정부에서 하는 것이기 때문에 어렵지만 모집을 하면 경쟁률이 치열합니다. 그런 것처럼 시가 의지를 가지고 이 부분에 있어서 선별적인 그런 추진을 하게 되면 시민들이 거기에 동감을 하고 적극적으로 다시 바람이 불지 않을까 그런 생각도 저는 해보거든요. 그런데 이 문제를 서울시는 시장이 되자마자 31곳인가를 과감하게 해제시켜 버렸고, 물론 잠깐의 잡음은 있겠습니다만 추진을 하려면 할 수 있도록 여건을 마련해 주어야 되고 아니다 싶으면 과감한 결단이 필요한 그런 시점인데 아직까지도 어느 누구 하나 책임 있는 말을 하는 사람이 없습니다. 그래서 저는 건설교통위원회 소속은 아니지만 지역의 현안을, 사실 동네 돌아다니면 불편할 때가 많습니다. 그래서 그런 부분들을 공격적으로 결정을 해야 됩니다. 그래서 선택은 지역주민들이나 시민이 할 수 있게 선택을 맡겨야 되는 것이 저는 올바른 판단이지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 그 부분에 있어서 관심을 가져주시고요. 여기 보면 내용이 거의 없거든요. 연구한 과제내용, 수탁한 내용도 없고 거의 없습니다. 그래서 부분에 대해서 활발하게 연구를 해 주시고요. 아무튼 저의 취지를 아셨죠?
민배
김민배인천발전연구원장
위원님께서 지적하신 대로 저희들이 212개의 재개발ㆍ재건축지구 일부 해제를 사실 내부적 검토를 했습니다. 그런데 아시다시피 법적소송이 일어나 있는 지역도 꽤 있고요. 또 법적 비용이 전제하는 투입비용을 어떻게 보완할 것인가. 매몰비용의 문제가 해결이 안 돼서 저희들 사실 손을 못 댔습니다, 댔을 때 또 다른 부작용이 나올까봐. 저희 연구원이 그 지역을 또 다루면 시가 해 주나 보다 이렇게 오해를 사면 안 되기 때문에 저희들이 검토한 마을 만들기 지역도 특정지역을 표시하지 않고 그냥 내부적 검토를 했던 사안에 속합니다. 그런데 굉장히 이 문제가, 아침 조찬에 권도엽 장관도 오셔서 이 말씀을 하시던데 답이 없는 상황이 돼 버렸습니다. 인천, 서울, 경기도 공통적 사항인데 그렇다 하더라도 현재 당면한 문제가 뭐고 이 문제를 해결하려면 어떻게 돌파해야 되는지 저희들도 국가 차원에서 재개발ㆍ재건축에 대한 매몰비용을 지원해야 되는 게 아니냐 이런 의견을 다른 시ㆍ도도 내고 저희 연구원도 내부적으로 내고 있습니다. 그런데 현재 상태에서 이 부분들에 대한 검토를 하고 향후 이것을 해결하려면 시 차원, 국가 차원에서 어떤 문제를 해결해야 되는지 또 주민이 자기 책임의 원칙에 또 어떤 것을 부담해야 되는지 그런 것을 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
지금 추가로 더 말씀드리면 조합도 아니고 추진위원회가 설립된 지 5년이 지났다든지 또 10년 가까이 됐다든지 이런 데가 상당히 많이 있어요.
민배
김민배인천발전연구원장
그렇습니다.
강호
이강호위원
그럼 그건 의지가 없는 것으로 봐야 되지 않겠습니까? 조합도 아니고 추진위원회가 설립됐는데 그러면서 거기를 구역지정으로 묶어놔서 건축에 대한 제한도 시키고 그러다 보니까 대개 그런 부분들 추진하는 지역들이 낡고 노후되고 그런 지역 아니겠습니까? 그런데도 비가 새도 제대로 집도 못 고치고 또 여러 가지 보수해서 살고자 하는 사람들도 언제 어떻게 될지 방향을 못 잡으니까 상당히 불편한 것이 많이 있습니다. 그래서 그러한 것들을 가장 민감하게 받아들여서 다른 부분도 상당히 중요하지만 저는 이 부분이 가장 우선 되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 이 부분의 활발한 정책적인 대안을 내놓으시기를 부탁드리겠습니다.
민배
김민배인천발전연구원장
잘 알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 원장님 7쪽 보면 8월 30일날 보니까 11억 4,300만원 만기돼서 적금을 타신 건가요?
민배
김민배인천발전연구원장
다시 저희들이 재가입을 합니다.
용범
이용범위원장
다시 재가입해 놓은 상태입니까?
민배
김민배인천발전연구원장
네, 그럼 그 다음 날짜로 바로 가입을 또 합니다.
용범
이용범위원장
그래서 정기예탁으로 가입해 놓으신 거예요?
민배
김민배인천발전연구원장
내부적으로 기금관리운영위원회가 있어서 금융이라든가 이런 쪽에 근무하셨던 연구원들이 계시기 때문에 모든 은행으로부터 받습니다. 만기 전에 가장 많은 이율 줄 곳이 어디인가를. 그래서 내고를 해서 만기가 돌아오면 그 은행에 예치할 건지 다른 데로 할지 결정하는 겁니다.
용범
이용범위원장
8월 30일날 만기가 돼서 신한은행에서 적금을 받았잖아요.
민배
김민배인천발전연구원장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원장
그럼 다시 신행은행에 넣습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
신행은행에 넣을 수도 있고 국민은행에 넣을 수도 있습니다. 저희들이 선택을 합니다. 이자를 0.1%라도 더 준다는 쪽으로 저희가 선택을 합니다.
용범
이용범위원장
30일날 만기가 됐는데…….
민배
김민배인천발전연구원장
되면 그 다음 날짜로 다시 가입을 합니다.
용범
이용범위원장
다시 가입하신 거예요?
민배
김민배인천발전연구원장
네, 가입을 합니다. 이건 한 거죠.
용범
이용범위원장
그 다음에 9쪽에 보니까 연구원분들이 서른다섯 분이 계시는데 각 분야별로 박사님들이 계신데 인천이 여러 가지로 도농지역이고 환경 부분도 있지 않습니까?
민배
김민배인천발전연구원장
네.
용범
이용범위원장
그런데 환경 분야의 박사님 중에 위원님으로 되신 분이 없네요?
민배
김민배인천발전연구원장
10쪽에 있고요. 네 분이 계십니다. 윤하연 박사하고 그 다음에 조경두 박사, 권전오 박사, 김성우 박사…….
용범
이용범위원장
환경 쪽은 아니고 공학박사님으로…….
민배
김민배인천발전연구원장
학위는 다 공학으로 표시돼서요. 대기질에는 조경두 박사가 있으시고요. 그 다음에 도시녹화하는 권전오 박사 그리고…….
용범
이용범위원장
도시공학으로 봐야 되는 거예요?
민배
김민배인천발전연구원장
하여튼 그렇게 돼 있습니다. 그리고 물관리하는 김성우 박사, 폐기물하는 윤하연 박사 이렇게 환경 쪽에 네 분이 계십니다.
용범
이용범위원장
하여튼 우리 인천시 공기가 조금 다른 시ㆍ도보다 상태가 안 좋은 부분이 있기 때문에 그런 부분 또 도농지역이 많지 않습니까? 가축도 많이 기르고 있고.
민배
김민배인천발전연구원장
네.
용범
이용범위원장
그런 부분도 좀 원장님께서 신경을 써 주시면 좋겠습니다.
민배
김민배인천발전연구원장
알겠습니다.
용범
이용범위원장
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 인천발전연구원에서는 인천광역시가 능동적으로 자치행정을 수행할 수 있도록 적극적으로 지원하고 또한 시정 전반에 관한 각종 현안과제를 현실적이고 체계적으로 연구ㆍ조사ㆍ분석하여 다양한 정책대안을 제시하도록 노력하여 주시기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 2012년도 인천발전연구원 주요업무보고의 건을 마치겠습니다. 김민배 인천발전연구원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의진행과 안건 준비를 위해서 5분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 10분 회의중지
11시 16분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안(시장 제출)
이어서 의사일정 제2항 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안을 상정합니다. 유병윤 국제협력관님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
안녕하십니까? 국제협력관 유병윤입니다. 의안번호 654호 인천광역시와 중국 선양시 간의 자매결연안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 중국 랴오닝성 성도이고 교류거점도시인 선양시와 경제, 문화, 교육 등 다양한 문화교류를 위해 상호우호협력을 증진하고 공동발전 도모 및 국제협력 네트워크를 강화함으로써 우리 시의 위상을 제고하고자 자매결연을 추진하는 것이며 그 근거는 인천광역시 국제도시간 자매결연 체결에 관한 조례가 되겠습니다. 추진배경을 말씀드리면 현재 세계 제2위의 경제대국이고 다국적 기업의 생산제조센터로 급성장하고 있는 중국과의 긴밀한 우호협력을 발전시켜 나가고 랴오닝성 교류거점도시인 선양시와 자매결연을 체결하여 양 도시간 우호협력 증진과 미래 지향적인 관계로 발전할 수 있는 계기를 마련하고자 추진하는 것입니다. 그동안 교류 및 주요추진 경위에 대한 보고를 드리면 우리 시와 선양시는 양 도시가 개최하는 인천-중국날의 행사 및 선양 한국 주관 행사에 양 도시 대표단이 참석하여 여러 방면에서 교류를 진행해 왔고 2012년 1월 13일 송영길 인천광역시장님의 자매결연 의향 서한문 전달 그리고 2월 13일 선양시 천하이보 시장의 서한문 접수 그 다음에 6월 6일 송영길 시장님의 선양 방문시 인천 선양 자매결연 MOU를 체결해서 이번에 본 안건을 상정하게 되었습니다. 자매결연 체결의 기대효과로는 자매결연 체결을 통해서 양 도시 간에 다양한 방면의 교류 활성화를 통해서 공동 발전을 도모하고 민간교류 활성화를 통해 지역경제에 크게 기여함과 동시에 재외 동포의 권익 신장에도 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 존경하는 이용범 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적 지원과 협조를 요청드리며 이상으로 인천광역시와 중국 선양시 간의 자매결연안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용범
이용범위원장
유병윤 국제협력관님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
관희
정관희수석전문위원
수석전문위원 정관희입니다. 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 보고서 1페이지 제안이유, 추진배경, 추진경위, 기대효과와 2페이지의 향후일정에 대해서는 설명을 생략드리고 검토의견을 말씀드리겠습니다. 금번 중국 선양시 간의 자매결연 건은 인천광역시 국제도시간 자매결연 체결에 관한 조례 제5조제1항에 의거 시의회의 의결을 받고자 하는 사항입니다. 중국은 최근 경제의 급성장으로 세계 2위의 경제대국으로 선양시는 랴오닝성의 성도로써 동북3성의 주요거점도시로 관광 및 광산자원이 풍부한 곳으로 최근 우리나라와 중국 간에 활발한 경제협력을 통해 공동발전을 도모하고 있는 정세에서 금년 우리 시와 선양시 간에 자매결연이 체결될 시 경제, 문화, 물류, 의료 등의 교류가 활성화될 것으로 기대되고 아울러 우리 시의 국제적 위상도 제고될 것으로 판단됩니다. 다만 자매결연 체결 후에 양국간의 국제교류협력 활성화 방안과 실효성 등에 대한 구체적인 설명이 필요하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안 검토보고서 (끝에 실음)
용범
이용범위원장
정관희 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서에 앞서 위원님들께서 본 안건심사와 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구하여 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 우리 인천시와 중국을 비롯한 우호도시 자매결연을 맺은 현황이 나와 있습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
그 자료 좀 주시기 바라겠습니다. 그리고 양도시간에 어떠한 교류를 하고 있는지 실질적인 교류 그 부분까지 서술해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음 자료요구하실 분 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 이강호 위원님께서 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 모든 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 본 안건과 관련하여 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 중국 선양시와 인천시가 자매결연을 추진한 배경에 대해서 설명 좀 해 주시겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
답변드리겠습니다. 선양시는 동북3성, 지금 굉장히 발전하고 있는 동북3성의 핵심요충지입니다. 각종 교통이라든지 동북3성의 핵심적인 도시로써 인천이 그동안 동북3성 쪽에는 대련, 단둥과 우호도시 체결을 해서 교류를 해 오고 있었습니다. 그런데 선양시 같은 경우에는 그동안에 정식 교류관계가 없었는데 선양시에서도 적극적으로 요청을 했고 인천시에서도 향후에 동북3성 더 나가서는 남북간의 교류협력을 위해서는 선양시와의 자매도시가 필수적이라고 판단돼서 이번에 추진하게 된 것입니다.
강호
이강호위원
인천시가 먼저 제안을 했고 2012년 1월 13일날 인천시가 제안을 했고 그 뒤 한 달 뒤에 선양시에서 적극적으로 체결하자는 의향이 있었죠?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
그래서 4개월 뒤에 MOU 체결도 또한 하게 됐는데 본 위원이 생각할 때 선양시는 관광을 위주로 하고 또한 광산자원이 아주 풍부한 지역으로 알고 있습니다. 또한 다국적기업의 생산제조업체도 활성화 돼 있는 것으로 알고 있고 국제도시로써의 면모를 갖추고 있는 상황이죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
최근에 송도를 비롯한 청라지역, 특히 송도지역에는 다국적기업의 유치를 다양하게 노력을 하고 있는데 거기에 맞물려서 서로 연계가 되는 상황입니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 이번에 저희들이 선양시에 한국 주관 행사에 참가를 했습니다만 그 같은 기간 동안에 경제자유구역청에서도 경제자유구역 청장을 단장으로 해서 신북신구라고 있습니다. 북쪽의 3개 구를 통합해서 천진에 빈하이신구와 같은 경제특구를 만들었는데 거기하고 우호협력도 하고 이번에 IMATEC이라는 중국 업체가 송도에 투자하기 위해서 계약체결도 했습니다. 그러니까 저희들은 인천시 전체적인 차원에서 선양시하고 협력을 하고 경제자유구역청에서는 별도로 신북신구와 우호교류협력을 체결하고 향후에는 상공회의소나 기업 간의 교류도 저희들이 계속 주선을 할 예정입니다.
강호
이강호위원
자매결연을 맺었을 때 그 실효성에 대해서 상당히 우려를 하고 계신 분들이 많이 있는데 본 위원은 중요한 것은 교류를 통해서 뭔가 양 국가 간에 도시 간에 실질적인 이해관계가 있어야 된다는 그런 생각은 듭니다. 예를 들어서 선양시에 있는 공중파방송을 통해서 인천을 알린다든지 또한 인천에 대해서 소개를 해서 최근 중국관광객들이 인천에 얼마나 많이 오고 있습니까? 그러면 관광홍보를 통해서 인천을 찾아올 수 있는 그런 실질적인 안이 있어야 되는데 그런 것에 대해서 생각을 해 보셨나요?
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 일단 선양시하고 지금 위원님께서 지적해 주신 그런 차원으로 향후에 교류를 계속 지속해야 되겠고 우선 내년도에 선양시에서 중국 전국체전이 개최되게 됩니다. 중국 전국체전은 4년마다 한 번씩 개최되는 것으로써 중국 전역에서 하기 때문에 아시안게임 규모 정도 된다고 합니다. 그리고 국가에서 전폭적으로 도시개조를 위해서 지원하기 때문에 굉장히 규모가 크기 때문에 내년도에 저희들이 대표단을 파견해서 거기도 참가하고 우리 전국체전하고 실내아시안게임 또 아시안게임에도 선양시에서 참가를 하는 것으로 추진하겠고 더 나가서 아시안게임 때 관광객 유치관련해서도 협조할 부분이 많다고 봅니다. 얼마 전에 웨이하이시하고 아시안게임조직위원회하고 10만명 관광객 유치 관련해서 협정체결을 한 것으로 알고 있습니다만 선양시하고도 관광 그리고 선양시에 랴오닝성 TV방송국이 있고 선양시 TV방송국이 그 바로 옆에 있습니다. 그래서 양도시간의 방송을 통한 홍보나 그것도 차후에 추진하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
제가 들었을 때는 아주 중요한 시점 같아요. 저희가 2014년 아시안게임도 있고 또 내년에는 당장 프레대회도 있고 그리고 중국의 선양시에서는 중국 전국체전이 있기 때문에 시점입니다. 서로 양 도시를 알리기에는 아주 적합한 그런 시점입니다. 그래서 이러한 부분들에서 실질적인 교류가 확대될 수 있도록 특히 관광분야에서 먼저 확대되면서 그 뒤에 여러 가지 경제 또한 문화, 체육 이런 부분들이 확대될 수 있도록 실질적인 안을 내놔 주시기를 부탁드리겠습니다.
병윤
유병윤국제협력관
그런 부분에 대해서 문화관광체육국이나 관계부서하고 협의해서 안을 마련할 수 있도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최용덕위원
중국하면 인적 물적 자원이 풍부하고 신흥시장이고 또 잠재성이 있는 나라고 이것은 이미 우리가 다 알고 있죠. 알고 있는데 문화, 체육, 예술 교류는 꼭 체결이 안 되도 되잖아요. 자매결연 체결을 꼭 해야 교류가 되나요? 그렇지 않죠?
병윤
유병윤국제협력관
반드시 체결을 해야 교류가 된다고 말씀드릴 수는 없지만…….
최용덕위원
국가 간에 맺는 걸 뭐라고 하나요?
병윤
유병윤국제협력관
수교라고 합니다.
최용덕위원
이미 수교가 돼서 지난번에도 같이 시장님과 여러 분들이 함께 다녀오셨잖아요. 이미 국교가 수립돼서 그런 행사는 이게 아니라도 충분히 될 수 있는 것으로 알고 있는데 자칫 잘못하다가 어느 교류를 한다고 해서 지난번처럼, 지난번에 다녀오셔서 솔직히 뒤끝이 깨끗하지 않았지 않습니까? 최초 갈 때의 목적과 갔다 와서 등등 일련의 사항을 볼 때 개운치 않은 해프닝처럼 비춰졌는데 좀 더 구체적이고 이것보다는 실리적인, 실리외교라든지, 선양시하고 인천시 간에 실리적인 경제적인 이런 것을 한다면 참 좋겠다 이런 교류가 된다면. 그런데 그렇지 않고 단순하게 아까 존경하는 이강호 위원님께서도 말씀하셨듯이 구체적이고 내용적인 게 하나쯤 있었으면 포괄적으로 들어있는 이 내용만 가지고는 명분이나 구실로써는 약하지 않느냐 저는 그렇게 생각하는데.
병윤
유병윤국제협력관
일단 자매도시를 체결하는 것은 국가와 국가간에 수교를 하는 것과 마찬가지로 지방도시간 수교의 의미로 볼 수 있습니다. 물론 결연 체결이 없다고 해도 필요한 경우에는 협력이 되는데 자매우호결연을 체결하게 되면 도시간에 공식적인 관계가 생기기 때문에 여러 일을 진행하는데 있어서 보다 많은 협조와 또 교류가…….
최용덕위원
그러니까 그 말씀은 이해가 되는데 말씀 중에 알맹이는 아무것도 없어요.
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 만들어 나가도록 하겠습니다.
최용덕위원
만들어 나가서 결과적으로 시대 상황에 맞도록 하자 전 이런 얘기죠. 왜냐 지금 어려운데 통상하는 것을 보면 교류센터에서 하는 일들이 그냥 교류예요, 교류. 교류에 뭐가 있어요. 교류하는 것은 우리가 일정 부분 돈을 쓰게 되거나 거기에 시간을 투자하거나 수반되는 게 있으면 그에 상응하는 뭔가가 있어야 되고 미래지향적이어야 되고 그런데 너무 알맹이가 없다 분명히 뭔가 알맹이를 찾으면 있을 거예요. 이런 문화교류, 스포츠교류, 예술교류, 경제교류 등등을 함에 있어서 뭔가 분명히 핵심은 있을 거예요. 그런데 그 핵심이 빠져버리고 포괄적으로 두루뭉술하게 이렇게 해야 된다 이 내용 안에는 누가 보더라도 정말 그럴싸하다 하지만 내용이 빠져 있다. 그래서 가능하면 교류라는 그 안에 경제적으로 정말 이익이 될만한 것도 있어야 되고 교육적으로도 그러니까 문화적으로도 우리도 주면 받을 만한 서로 상호 쓰는 만큼, 투자한 것만큼의 이익이 발생할 수 있는 쪽으로 갔으면 좋겠다. 고급공무원들 한두 분도 아니고 여러분이 교류센터에 근무하고 있습니다. 근무하고 계신 만큼의 뭔가 시민들한테 득이 될 수 있는 것 하나씩 찾아냈으면 좋겠다. 충분히 아이디어로써는 뭔가 득이 될만한 아이디어가 나오고도 남을 것 같아요. 그런데 타성에 젖어서 과거년도, 과거 시정 또 미래도 이렇게 흘러가면 그냥 타성에 젖어서 그렇게 할 것 같다 이런 생각이 들어요. 다시 한번 말씀드리지만 지난번처럼 갔다 와서도 우습지 않은 이런 해프닝처럼 끝나지 않는 이런 행사가 됐으면 좋겠다 하는 얘기입니다.
병윤
유병윤국제협력관
알겠습니다.
최용덕위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음은 류수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수용
류수용위원
류수용입니다. 대한민국 인천광역시하고 중화인민국공화국 선양시하고 자매결연협정서안을 만들어서 주고 받았죠?
병윤
유병윤국제협력관
협정서안은 저희들이 본 체결할 때하고 지난번에는 MOU를 체결했습니다.
수용
류수용위원
체결할 때 서류가 오고갔죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
수용
류수용위원
우리 최용덕 위원님이 염려하시는 그런 모든 부분, 그 안에 무역, 경제 분야를 협력하겠다고 하고 과학기술 분야 협력, 도시경영 분야, 도시건설, 교통환경협력, 문화관광스포츠 분야 협력, 의료보건 분야 협력 이상 다섯 가지를 협정서 안에 담아서 서로 오고 갔죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 의향서에 그 분야를 했고 협정서 안에 구체적으로 담겠습니다.
수용
류수용위원
그런데 이 자체가 구체적이어야 되겠다. 너무 포괄적이어서 범위가 어디서 어디까지인지 이런 것이 너무 광범위해지니까 염려가 된다 이런 말씀 같은데 선양시는 심양하고 다릅니까?
병윤
유병윤국제협력관
같은 말입니다. 심양은 한자발음이고 선양은 중국발음입니다.
수용
류수용위원
그런데 심양하고 우리 대한민국하고 보면 역사적으로도 그렇고 거기에 우리 교포들이 조선족이 많이 살죠?
병윤
유병윤국제협력관
네.
수용
류수용위원
인구가 얼마 사는지 아십니까?
병윤
유병윤국제협력관
조선족 인구는 다시 한번 파악해서 보고를 드리겠습니다.
수용
류수용위원
제가 알기로는 심양시 전체가 우리 조선족으로 거의다 이루어졌다고 알고 있습니다. 그래서 더욱더 이 협정서안에 그것을 구체적으로 인구도 많고, 설명하실 때 여기의 필요성이 강조가 됐어야 되는데 그런 부분이 빠져서 유감스럽고 이 부분은 아마 고국 한국에서 돈 벌어 가서 집 사고 하는 분이 많은 것 같아요. 그래서 다시 그분들이 한국, 인천을 널리 알리고 홍보 효과를 많이 하고 있는 것 같은데 그런 부분을 여기다 담았으면 좋지 않겠는가. 그분들이 역사적인 인식이라든가 이분들이 우리 고국에 있는 동안 인천광역시 자체를 어떤 눈으로 보고 있는지 부정적인 눈으로도 보고 있을 수 있고 또 아주 좋게 볼 수도 있습니다. 그래서 우선 자매결연 맺겠다는 데는 이의는 없습니다만 좀 더 이 안에다 국제도시간의 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야의 교류를 통해 상호우호협력을 증진하고 공동발전 모도 및 국제협력 네트워크를 강화하여 우리 시 위상을 제고하고자 합니다 그랬는데 우리 시만 제고한다고 되겠어요. 선양도 아까 전자에 말씀하신 대로 서로 주고받는 게 있어야지 우리만 이익 볼 수 있습니까. 없는데 너무 포괄적인 그런 것을 담아 놔서 혹시 악용될 소지가 있지 않는가 하는 것이 염려가 됩니다. 그래서 우리가 이것을 통과시켜 주더라도 안에다가 구체적으로 명시를 부칙으로 달아서 이런 것을 했으면 좋겠다는 의견을, 그런 분야는 할 수 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
일단 자매도시 같은 경우에는 사실 포괄적인 협력관계입니다. 그래서 우호도시 같은 경우에는 보다 특정한 경제나 아니면 문화예술 또는 특정한 분야의 교류를 하는데 자매도시는 사실상 일종의 헌법이나 이런 것처럼 포괄적인 관계로 하고 그 안에서 구체적인 사안에 따라서는 개별적으로 협정서를 맺어서 체결을 합니다. 그래서 이 자매도시 협정서에서는 너무 구체적으로 하는 것보다는 일단 각 대표적인 분야를 명시하고 이것에 따라서 전체적으로 협력해 나가기 때문에 오히려 포괄적으로 협정서를 맺는 게 맞다고 판단이 됩니다. 그래서 구체적인 프로젝트별로는 필요하면 개별 프로젝트별로 협약을 다시 맺거나 그렇게 하도록 하겠습니다.
수용
류수용위원
이 부분에다 우리 민족, 우리 조선족들이 많이 선양시에 살고 있다. 그러므로 인해서 더욱더 이 협정서가 필요하다. 동포들을 위한 그런 것이 담아졌으면 좋겠습니다.
병윤
유병윤국제협력관
그 부분에 대해서는 일단 심양시하고 상호 협의를 해보겠습니다마는 사실은 중국 측에서는 우리는 동포라고 생각하지만 조선족은 소수민족의 하나입니다. 그러다 보면 조선족에 대한 민족의식이라든가 그것에 대해서 상당히 경계를 하고 있는 편입니다. 그래서 그것은 저희들이 구체적인 사업을 할 때 예를 들어서 이번에 한국 주관행사가 거기에 있는 우리 재외교포들 그 다음에 조선족 다 같은 잔치였습니다. 그것을 심양시 정부하고 우리 총영사관하고 공동 주관해서 12회째 개최를 하고 있습니다. 그러니까 그런 사업으로 충분히 심양시에서도 그 중요성을 알고 있기 때문에 문구로 명시하는 것에 대해서는 한번 협의를 해보겠습니다.
수용
류수용위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
류수용 위원님 수고하셨습니다. 최용덕 위원님.
최용덕위원
유병윤 협력관님께 제가 다시 한번 여쭤보면 이것을 여기서 동의를 하게 되면 지금까지 해 온 것에 관한 알맹이가 없는데 이것을 또 우리가 동의를 해달라는 이런 내용인데 솔직하게 지금 류수용 위원님께서 말씀하신 대로 제가 말씀드렸죠. 구체적인 것도 없고 이것 해 놓고 나면 그많은 고급, 아마 일하시는 분들 중에도 이런 느낌을 받는 분이 있을 거예요. 우리가 하는 일이 과연 무엇일까. 고급 인력이 하는 일이 무엇일까. 아마 하시는 고급스러운 직원분들께서도 그런 생각을 갖는 분이 있을 것 같아요. 그러니까 맺어 놓고 나면 그냥 특별히 하는 게 없어요. 가끔 우호협력, 자매결연 등등 해서 몇 사람 왔다갔다 하면 그게 뭐 특별한 게 뭐가 있겠느냐. 그러니까 이것을 함에 있어서 고급 인력들 그리고 투자 대비 뭔가가 애들한테 교육효과라든지 중국을 알아서 미래 우리 꿈나무들이 가서 어떻게 활용해서 우리 민족들이 잘살게 한다든지 뭐 문화를 배워서 문화를 어떻게 전수해서 문화적 효과를 얻는다든지 아무것도 없이 포괄적인 의미의 문구만 잔뜩 담아 가지고 이것을 어떻게 우리가 해 주겠느냐. 그러니까 이런 부분에는 다시 한번 말씀드리자면 좀 더 구체화화해서 이것을 함으로 인해서 우리 인천시가 무엇이 득이고 미래 우리 인천 후손들에게 뭐가 득일지 등에 대해서 좀 구체적으로 뭐가 있었으면 좋겠다. 그냥 자연교류 왔다갔다 하면 되는 것 아닌가요? 저는 그렇게 생각해요.
병윤
유병윤국제협력관
앞으로 실효성 있는 그런 교류방안을 많이 마련하도록 하겠습니다.
최용덕위원
그래서 그런 대안을 가지고, 여기에 있는 내용도 뭐 부족하다는 게 아니고 또 하는 게 좋겠죠. 국제사회가 열려 있고 그런 큰 신흥시장을 우리가 가서 정말 좋은 것도 보고 배우고 가져올 것이 있으면 가져오고 이러면 좋겠죠. 그러나 이것 가지고는 많이 부족하다 저는 이렇게 생각합니다. 이상입니다.
강호
이강호위원
위원장님, 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 이강호 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이 협정서안을 보니까 교육분야가 빠졌네요. 그쪽에서 유명한 대학이 없습니까?
병윤
유병윤국제협력관
랴오닝대학도 있고 대학이 많이 있습니다.
강호
이강호위원
유명한 대학이죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 교육분야를 같이 포함시키겠습니다.
강호
이강호위원
그래서 예를 들어서 양 대학 간에 교환 학생이라든가 또는 더 나아가서는 교환 교수라든가 이런 것을 통해서 서로의 문화에 대해서 알리고 그런 부분이 필요할 것 같습니다.
병윤
유병윤국제협력관
알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 류수용 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
수용
류수용위원
류수용 위원입니다. 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안 에 대해서는 교육분야를 추가해서 이 문안에다 넣어 가지고 통과시킬 것을 동의합니다.
용범
이용범위원장
다른 위원님 말씀하실 분 있습니까?
강호
이강호위원
네.
용범
이용범위원장
이강호 위원님.
강호
이강호위원
제가 교육분야에 대해서 말씀을 해 드렸지만 일단은 이 협정서가 확정된 안입니까?
병윤
유병윤국제협력관
아닙니다.
강호
이강호위원
그런 것은 아니죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 상호 협의해서 나중에 최종 체결할 때 양 시장이 서명하면 발효가 됩니다.
강호
이강호위원
그렇죠? 지금 확정된 것은 아니죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 아닙니다.
강호
이강호위원
그렇다라고 하면 확정할 때 그때 교육분야를 넣고 지금은 우리 위원님들께서 우려하시는 그런 내용에 대해서 충분히 이해를 하셨잖아요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
그래서 앞으로 세밀하게 포괄적인 그런 의미보다는 정말 양 도시 간에 세밀한 부분부터 교류가 될 수 있도록 그런 안을 만들어 주시고 이번 안은 그냥 원안대로 가결할 것을 저 개인적으로는 동의합니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님께서 본 안건에 대해서 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까?
「동의합니다」하는 위원 있음
최용덕위원
이의 있습니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
최용덕위원
지방의회 6기 기획행정위원으로서 과거의 관행대로 이대로 가는 것은 현실에 맞지 않고 보다 새로운 틀로 새롭게 만들어져야 된다라는 그런 차원에서 과거에 있었던 것을 손질도 하고 새롭게 해야 된다는 이런 생각입니다. 그래서 저 부분은 아까 타 위원님들께서 말씀하신 대로 좀 더 손질을 해서 과연 이것이 발전지향적인지 미래지향적인지 전 행정과 다를 바 없는 이런 답습을 해야 되는 것인지 다시 한번 재고해서 구체화해서 그 안을 가지고 오면 그때 다시 의결할 것을 제안합니다.
용범
이용범위원장
지금 보류안 말씀하시는 겁니까?
최용덕위원
네.
용범
이용범위원장
여기에 따라서 다른 위원님들 또…….
강호
이강호위원
저는 한 가지 말씀드리면 지금 양 도시 간의 자매결연하고 우호도시하고 틀리죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 틀립니다.
강호
이강호위원
그래서 자매결연이라는 것은 일단은 양 도시 간에 아는 정도의 수순을 밟아가는 것이고 우호도시는 전문적인 분야에 있어서 세밀하게 서로 발전시키는 그런 것 아니겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
그렇다라고 하면 위원장님!
용범
이용범위원장
네.
강호
이강호위원
지금 토론시간입니까?
용범
이용범위원장
네.
강호
이강호위원
그러면 물론 의견은 좀 다르지만 우리가 정회를 해놓고 충분히 서로 입장얘기를 했으니까 종결하고 그 다음에 정회시간에 논의를 했으면 좋겠습니다.
상철
이상철위원
위원장님!
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 이상철 위원님.
상철
이상철위원
본 위원은 그렇게 생각합니다. 자매결연 협정서안인데요. 역시 안입니다. 그렇기 때문에 존경하는 류수용 위원님과 이강호 위원님이 말씀하신 대로 분야별로 교육분야, 다른 분야 이것을 추가해서 안을 작성하면 됩니다. 국제협력관님, 그렇게 두 위원님이 얘기하신 대로 하실 수 있는 거죠?
병윤
유병윤국제협력관
양해해 주신다면 제가 여기에 대해서 좀 말씀드리겠습니다.
상철
이상철위원
얘기하세요.
병윤
유병윤국제협력관
이번 자매결연안은 우리 조례에 따라서 의회의 의결을 받아서 통과해야 저희가 협정서안을 체결하는데 이번에는 의결해 주시고 그 다음에 협정서안에 대해서는 지금 이게 너무 한 장으로 포괄적으로 되어 있으니까 좀 더 구체화시켜서 협정서 체결은 내년 정도에 예상을 하고 있습니다. 그러면 그 협정서 체결에 대해서는 사전에 의회에 보고를 해서 그 협정서안에 대해서 합의를 한 다음에 하는 것으로 그렇게 하겠습니다. 그러니까 이번에는 이것을 통과시켜 주시면…….
상철
이상철위원
동료 위원님들 무슨 얘기인지 아시겠죠.
병윤
유병윤국제협력관
이것은 저희들이 예시안으로 협정서안을 한 겁니다.
강호
이강호위원
알겠습니다. 그러니까 협정서안이고 확정된 것이 아니니까 지금 두 위원님들이 말씀하신 것을 안에 넣어서 이것은 오늘 통과시키고 그 안에 넣어서 내용을 충실하게 해달라는 단서를 달아 가지고 통과시키시죠.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 이상철 위원님의 의견에 반대의견 또 있으십니까? 최용덕 위원님,
최용덕위원
이게 민간교류 같으면 굳이 얘기할 이유도 없지 않습니까? 여기에는 분명히 돈이 수반되지 않습니까? 이렇게 하고 나면 여기에 기록된 것처럼 뭐 교육이든지 문화든지 예술이든 체육이든 교류가 있어야 될 것이고 단순하게 놀러 다닌다는 인상을 지워버리면 될 것 같아요. 그러니까 그 안에 지금 동의를 하느냐 나중에 동의하느냐 그 차이 같아요. 이것을 충분히 자료를 만들어서 그것을 검토해서 동의를 하는 게 저는 낫다고 생각합니다. 이것은 위원장님께서 표결에 붙여주시든지 하는 것은 위원장님 소관이고 그렇게 하는 것이 좋을 것 같고 지금 협력관님께서 이렇게이렇게 하겠다고 하는 어떤 부분을 획기적으로, 저는 민선 6기 시의회가 망신당하지 않도록 이것 동의해 주고 나중에 무엇 때문에 또 이런 것을 해야 되느냐. 돈도 없는 도시에서 가뜩이나 엊그제도 이러이러한 일이 있었는데 이것을 또 해 가지고 앞으로 똑같은 것을 답습하려고 그러느냐 이렇게 하면 우리가 뭐라고 대답하겠어요. 그러니까 이런 부분에 관해서 서로 미래지향적인 차원에서 또 발전적인 차원에서 시를 감시ㆍ감독ㆍ관리 뭐 서로 상생한다는 차원에서 잘살기 위한다는 차원에서 이것을 다시 만들자 이런 얘기예요. 이것 그대로 가서 어떻게 하겠습니까?
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 감사합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 51분 회의중지
12시 08분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 본 안건에 대해서는 충분하게 토론을 저희가 했습니다. 이강호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 정회 중 충분한 토론을 통해서 우리 위원님들 간 상호 의견조율을 했습니다. 그래서 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안은 자매결연 협정서 협의 시 교육분야 등을 포함시키고 양 도시 간 보다 효과적인 교류가 이루어지도록 촉구하는 것을 조건으로 원안가결할 것을 동의합니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하는 위원님 계십니까? 그러면 동의 의견으로 토론을 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안에 대해서는 이강호 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ㆍ인천광역시와 중국 선양시간의 자매결연안 외국도시와의 자매결연에 관해서는 인천광역시 국제도시간 자매결연 체결에 관한 조례 제5조에 의하여 의회의 의결사항입니다. 국제협력관실에서는 인천광역시와 중국 선양시 간에 자매결연 체결을 통하여 양 도시 간의 경제, 문화, 교육 등 다양한 분야의 교류로 상호 우호협력을 증진하고 공동발전 도모 및 상호협력의 네트워크 강화 등 미래지향적인 관계로 발전할 수 있는 계기를 마련하여 인천시의 위상이 높아질 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시 12분 회의중지
13시 55분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 회의진행에 앞서 지난 7월 6일 제6대 의회 제2기 기획행정위원회가 구성된 후 공식적인 업무와 관련하여 처음으로 보고를 받는 자리입니다. 위원님들께서는 업무보고를 받으시고 설명이 불충분하거나 잘 이해되지 않는 부분이 있으시면 질의시간에 질의하여 주시기 바라며 아울러 시정업무에 바쁘신 중에도 2012년도 국제협력관실 주요업무보고를 위하여 참석해 주신 유병윤 국제협력관님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀과 앞으로도 우리 기획행정위원회와 긴밀한 사전협조와 토론을 통하여 시민의 삶의 질과 복지향상을 위해 모든 지혜와 역량을 결집하여 주시기를 당부드립니다. 3. 국제협력관실 주요업무보고
그러면 의사일정 제3항 2012년도 국제협력관실 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2012년도 주요업무에 대한 추신상황을 파악하여 사업 추진 중에 발생한 문제점 등을 개선 보완함으로써 사업의 원활한 추진을 도모하기 위한 것입니다. 유병윤 국제협력관님 나오셔서 간부소개 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
안녕하십니까? 국제협력관 유병윤입니다. 먼저 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 항상 노고를 아끼지 않으시는 이용범 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 국제협력관실 팀장들을 소개해 드리겠습니다 전용환 국제기획팀장입니다. 김인수 중국팀장입니다. 백인호 일본팀장입니다. 임규택 구미팀장입니다. 천영순 국제도시팀장입니다. 김효은 남북교류협력팀장입니다. 우정하 남북경제협력팀장입니다. (간부 인사) 그럼 유인물에 의거해서 보고드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ국제협력관실 주요업무보고서 (끝에 실음) 존경하는 이용범 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 지도편달을 부탁드리며 계획된 사업들이 차질 없이 수행될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상 국제협력관실 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용범
이용범위원장
유병윤 국제협력관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서에 앞서 위원님들께서 본 건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 질의요구하실 위원님이 없으시면 바로 질의ㆍ답변으로 들어갈까요? 자료요구하실 위원님이 없으므로 본 건과 관련하여 질의 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 본 위원은 의회에 들어와서 제2기에 기획행정위원회에서 같이 활동하게 돼서 굉장히 기쁘게 생각합니다. 특히 국제협력관실은 인천이 국제도시로 거듭날 수 있도록 중요한 교류나 정책을 관장하고 업무를 담당하는 부서로 알고 있습니다. 맞죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
물론 인천시의 행정을 다루는 업무가 모든 부서가 다 중요하지만 또한 인천의 위상을 알리는 데 가장 열정적으로 일을 할 데가 국제협력관실인데 제가 몇 가지 질의코자 합니다. 본 위원이 국제교류를 위해서 요구한 자료에 의하면 12개 도시, 자매도시하고 우호도시 어떻게 구분이 돼 있고 또한 자매도시하고 우호도시의 역할 성격이 어떤 건지 정확히 짧게 말씀 좀 해 주십시오.
병윤
유병윤국제협력관
지금 저희들이 자료드린 것은 중국 도시 자매우호도시만 드렸고요. 자매도시는 도시간의 포괄적인 협력관계를 위해서 체결을 합니다. 그리고 과거에는 내무부의 승인을 받아야 자매도시 체결을 했고 1개국 1개 도시에 제한하는 제한사항이 있었습니다. 최근에는 그런 제한사항은 없어졌고 대신에 우호도시는 특정 분야의 교류를 목적으로 주로 결연체결을 해 왔습니다. 그렇지만 자매우호도시를 체결한 이후에는 교류활동에 차이는 그렇게 크지는 않습니다. 다만 중국 도시 관련해서는 그 동안 인천시가 중국의 직할시를 자매도시로 체결했고 나머지 도시는 우호도시로 체결해 왔습니다만 최근에는 구분이 크게 없어진 상황이기 때문에 상대도시의 부성급 도시나 이번 심양처럼 그런 도시라고 하면 자매도시로 체결하고 있습니다.
강호
이강호위원
자매도시는 포괄적인 전체 교류를 위한 것으로 하고 또 우호도시는 실질적인 업무를 위해서 교류를 맺는 것으로 알고 있는데 그러면 실질적인 내용이 있습니까? 지금 현재 자료는 중국 것만 저한테 주신 건가요?
병윤
유병윤국제협력관
아까 중국 관련된 것만 말씀하셔서 저희들은 그렇게 했습니다.
강호
이강호위원
10여년 넘게 교류를 해 온 것으로 알고 있는데 중국을 비롯한 다른 타 지역과 실질적으로 교류를 한 내용이 있습니까?
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 각 도시 별로 한 것에 대해서는 지속적으로 정리를 하고 있습니다. 그래서 자매우호도시 교류 관련해서는 각 부서간 역할을 보면 국제협력관실에서는 총괄기능을 하고 그 다음 각 세부 분야의 사업에 대해서는 경제수도추진본부나 문화관광체육국이나 그렇게 또 교류를 하고 있습니다.
강호
이강호위원
본 위원이 생각할 때 그동안에 어떻게 보면 물론 교류는 국가간의 교류, 도시간의 교류도 있지 않습니까? 그런데 도시간의 교류는 사실 조금 힘든 부분이 있겠죠, 경제적인 협력이나 이런 부분들이. 그렇지만 그동안 교류해 온 것을 보면 단순히 문화 그 다음에 체육 이런 쪽으로 교류를 해 온 것 같아요, 어떤 행사 위주로만. 그래서 오전에도 자매도시 맺는 도시 때문에 여러 가지 말씀이 있지만 실질적인 교류가 될 수 있도록 예를 들어서 교육 분야에 있어서 학생간의 교류를 통해서 교환학생 교류를 통하고 또한 교수간에 교류를 통해서 국가간에 도시간에 문화나 여러 가지를 서로 이해하고 알릴 수 있는 방안들 그 다음에 지금 일부는 하고 있습니다만 공무원들 파견을 통해서 경제 분야에 서로 협력할 수 있는 부분 또 기업들 간에 서로 직접 다이렉트로 연결할 수 있는 부분들 그런 부분들이 필요하고요. 그래서 상호 실질적인 이해관계가 될 수 있는 교류가 앞으로 되기를 희망합니다. 그래서 단순히 행사가 있을 때 왔다갔다 하는 그런 것보다는 앞으로 실질적인 그런 것을 요구하고요. 또한 최근에 의료관광재단이 생겼지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
특히 중국인들을 유치하기 위한 많은 전략들을 하고 있습니다. 그래서 예를 들어서 천진시면 천진시, 천진시에 있는 지역방송을 통해서 그러니까 예를 들어서 우리 홈쇼핑처럼 중국에도 그런 프로그램이 있습니다. 거기에 홍보를 통해서 인천의 현재 의료실태에 대해서 홍보도 하고 직접적으로 모집도 합니다. 이런 역할들을 할 수 있게 적극적으로 우리 국제협력관실에서 의료관광재단이라든가 국제교류센터라든가 이런 데하고 서로 일 분야를 나눌 게 아니고 같이 상호 보완적인 일을 해서 실질적으로 인천을 알리고 또 인천의 의료면 의료, 관광이면 관광 이런 분야에 접목할 수 있도록 그런 역할을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
병윤
유병윤국제협력관
알겠습니다.
강호
이강호위원
그리고 지금 남북교류 사업은 어떻게 현재 되고 있습니까? 5.24 조치 이후에 상당히 경색되고 있는 남북 관계가 정부 차원의 교류는 사실 기대하기가 힘든 상황이고 그렇지만 민간 차원이나 지자체 차원에서는 다양한 노력들을 해야 되지 않겠습니까? 특히 인천은 어느 도시보다도 아주 중요한 위치에 있고 직접적인 피해도 많이 보고 또 수혜도 볼 수 있는 지역이지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
그래서 어떠한 노력들을 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
위원님이 말씀해 주신 대로 5.24 조치 때문에 실질적으로 북한하고 협력사업 하는 것은 대부분 다 중단됐다고 보시면 됩니다. 그래서 실례로 저희들이 1월에 작년에 했던 남북공동 말라리아 방역 사업을 위해서 통일부 접촉 승인도 다 받고 북한 측에 회담을 요청했습니다만 그쪽에서 응답이 없어서 올해 남북 말라리아 방역 사업도 하지는 못했습니다. 그래서 북한을 파트너로 하는 사업들은 실질적으로 수행을 못 했고 대신에 인천시민들의 어떤 지지나 이해가 있어야 인천에서 수행하는 남북협력 사업들이 더 힘을 받을 수 있습니다. 그래서 우선 인천시민들의 이해와 지지를 위한 그런 대내적인 사업을 많이 해 왔습니다. 예를 들면 남북경협아카데미는 기존의 오피니언 리더나 기업인을 대상으로 남북경협에 대한 이해를 확산하는 그런 사업을 지속해 왔고 또 통장이나 이장은 주민들에 대한 그러니까 여론 주도나 이해에 상당한 힘을 갖고 있습니다. 그래서 통장, 이장님들에 대한 남북경협에 대한 이해를 위해서 그 동안 3차에 걸쳐서 관련되는 특강을 실시해 왔습니다. 그리고 나머지 군ㆍ구에 대해서 바로 오늘부터 연속으로 시행이 됩니다. 그 다음에 시민평화교육이라고 해서 청소년이나 일반시민들을 대상으로 한 남북교류협력 사업의 당위성 그 다음에 남북 극복의 당위성 그것 관련되는 교육을 계속적으로 시행해 왔고 또 6.15 선언하고 10.4 선언이 남북관계에서 중대한 전환점이기 때문에 두 행사에 대한 기념식과 평화대축전 행사를 통해서 인천이 남북교류협력 사업의 전진기지이고 인천은 남북교류협력을 주도해야 된다는 어떤 당위성이나 어떤 필요성 그것을 널리 확산하고 홍보하는데 주력은 해 왔습니다.
강호
이강호위원
제 개인적인 생각에는 6.15 남북공동선언이나 또한 10.4 남북정상선언 이런 부분들은 반드시 실무적인 부분들이 이행되어야 되는데 이것은 인천시 차원에서 하기는 사실상 부담이 많이 되고 어려운 여건이지만 그 외에 민간단체라든가 또한 인천시 차원에서 할 수 있는 부분들이 있다고 하면 어려운 경색을 뚫을 수 있도록 다각적인 노력을 해 주시고요. 또 컨벤션사업을 많이 육성하는 것으로 알고 있습니다만 인천에서 10월 스칼대회 하는 것 아십니까?
병윤
유병윤국제협력관
스칼(SKAL)총회.
강호
이강호위원
스칼총회?
병윤
유병윤국제협력관
네, 알고 있습니다.
강호
이강호위원
그게 전 세계의 관광전문가들을 초빙해서 총회를 하는 것 아니겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
어떻게 홍보하고 어떻게 대응할 것인지에 대해서 생각해 보셨나요?
병윤
유병윤국제협력관
실질적으로 컨벤션 관련된 것은 도시공사의 관광사업본부하고 같이 협조해서 하고 있습니다. 그래서 도시공사에 컨벤션뷰로팀이 전문적인 마이스 관련팀이고 저희는 국제도시팀과 각 팀이 있습니다. 그래서 스칼총회를 하게 되면 인천의 기본적인 홍보하고 그 다음에 스칼총회 참가자들을 대상으로 해서 관련 마이스 유치도 큰 목적이 되고 있습니다. 그래서 마이스 관련된 인프라 홍보라든지 그런 것들을 하고 총회 같은 게 있으면 저희가 별도의 부스를 설치해서 하고 관계자에 대한 별도의 미팅이나 그런 것을 계획하고 있습니다.
강호
이강호위원
이번 총회가 저 개인적으로 봤을 때는 아주 중요한 총회입니다. 물론 다른 마이스 국제회의가 있겠지만 관광업무를 담당하는 전문가들 또 실질적으로 관광업에 종사하는 대표들 이 사람들을 대상으로 해서 하는 총회기 때문에 이 부분에 관심을 가지고 단순히 관광공사에만 맡길 게 아니고 국제협력관실 그 다음에 국제교류센터 그 다음에 관광공사 이렇게 다각적으로 상호 협의를 통해서 그 사람들에게 인천에 대해서 확실히 알릴 수 있는 프로그램을 만드셔야 됩니다. 시간이 얼마 남지 않았기 때문에 지금부터라도 준비하셔서 이번에 좋은 기회를 활용할 수 있는 방안들을 마련해서 연말에 보고할 때 그때 좋은 결과를 저는 기대하겠습니다.
병윤
유병윤국제협력관
알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 지금 남북교류기금이 얼마나 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
남북교류협력기금은그 동안에 기금적립만 110억이었고 지금 잔액은 36억 남아 있습니다.
상철
이상철위원
얼마요?
병윤
유병윤국제협력관
36억 남아 있습니다.
상철
이상철위원
보고서 25페이지 한번 보시겠어요. 올해 예산이 20억인데 이것 올해 다 소진하실 수 있는 겁니까?
병윤
유병윤국제협력관
이 사업은 5.24 조치가 풀리지 않는 한 이건 하기가 힘든 사업입니다.
상철
이상철위원
여기서 시행할 수 있는 것 한 가지도 없죠?
병윤
유병윤국제협력관
이 사업은 그렇습니다. 다만 체육교류 사업 같은 경우에는 지금 협의는 하고 있습니다만 정부의 방침도 저희가 2월달에 통일부 주관 회의에 갔을 때 5.24 조치에도 불구하고 인도적 지원 사업이나 사회문화체육 교류사업은 유연하게 대처하겠다 그런 입장이 있습니다만 또 북한 측에 사실 저희들이 제의를 해도 전체적인 입장 때문에 응하지 않고 있는 입장입니다.
상철
이상철위원
금년도에 단둥에서 유소년축구대회를 해서 북한이 참석 안 했죠?
병윤
유병윤국제협력관
운남성에서.
상철
이상철위원
그 예산이 한 2억 6,500 들어갔죠?
병윤
유병윤국제협력관
그 사항은 저희들이 직접 시행한 사항은 아니지만, 그 정도 들어간 것으로 알고 있습니다.
상철
이상철위원
어디다 의뢰했죠?
병윤
유병윤국제협력관
그것은 체육청소년과에서 운남성축구협회하고 인천 유나이티드가 주관이 돼서…….
상철
이상철위원
그러면 북한이 참석을 안 해도 이 사업을 계속 할 의향입니까?
병윤
유병윤국제협력관
이것에 대해서는 제가 정확하게 답변드리기가 어렵습니다. 저희소관 사항이 아닙니다.
상철
이상철위원
소관사항이 아니다?
병윤
유병윤국제협력관
네.
상철
이상철위원
그러면 체육교류 이것은 거기에 해당이 안 되는 얘기입니까?
병윤
유병윤국제협력관
체육교류하고 유소년축구대회하고는 다른 사항이고요.
상철
이상철위원
좋습니다. 그 다음 페이지 거점도시 정착사업에 8억원의 예산이 써져 있는데요. 여기에서 얼마나 소진됐죠?
병윤
유병윤국제협력관
지금까지 4억 1,000만원 정도 소진이 됐습니다.
상철
이상철위원
소진된 게 4억 1,000만원입니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
어디 하나하나 집어 봅시다. 남북교류사업 실무협의회 현지확인 1억 소진됐습니까?
병윤
유병윤국제협력관
그것은 소진이 안 됐습니다. 왜냐 하면 북한 측하고 사업을 할 경우에 여비라든가 그 명목으로 하게 됩니다.
상철
이상철위원
그럼 그 밑의 것 5주년 기념식 및 평화대축전 개최 이것 2억 소진됐습니까?
병윤
유병윤국제협력관
이것은 금년도 10월 4일에 행사할 예정으로써 저희가 2억 중에 한 1억 6,000만원 정도 집행할 겁니다.
상철
이상철위원
10월 4일 어디서 할 예정입니까?
병윤
유병윤국제협력관
기념식은 시청이나 다른 장소에서 할 예정이고요. 그 다음에 각종 전시회나 평화대축전으로 해서 주로 종합문화예술회관 광장에서 할 예정입니다.
상철
이상철위원
그런데 이게 2억이나 되네?
병윤
유병윤국제협력관
1억 6,000 정도 저희가 집행할 계정입니다.
상철
이상철위원
그 밑에 6.15 남북공동선언 이것도?
병윤
유병윤국제협력관
이것은 1억 6,000으로 해서 지난번 중국 단둥에서 개최를 했습니다.
상철
이상철위원
그럼 단둥에서 개최한 겁니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 이게 그 행사입니다.
상철
이상철위원
시행한 거죠?
병윤
유병윤국제협력관
네.
상철
이상철위원
단둥 여기서 한 것도 북한에서 관계자들 참석 안 했죠?
병윤
유병윤국제협력관
지난번에도 질의를 하셔서 말씀을 드렸습니다만 현장까지 왔는데 공식 포럼행사에는 참석을 못 했습니다. 시장님과 별도의 면담을 했습니다.
상철
이상철위원
별도의 면담을 했지만 준비에 문제가 있는 것 아닙니까?
병윤
유병윤국제협력관
그 직전까지도 저희가 거기하고 계속 협의를 했고 이것은 저희가 초청했다기보다도 중국 단둥시가 초청 주체로 돼 있는데 현지까지 다 나왔음에도 불구하고 여러 가지 사정상 참가를 못 했다는 것을 정중하게 그쪽에서 했기 때문에 저희들로서는 거기까지 참가하는 것으로 전제가 됐었습니다.
상철
이상철위원
1억 6,000만원이 적다면 적은 돈이고 크다면 큰 돈입니다. 우리가 주 목적이 북한과 교류하기 위해서 국제심포지엄을 했는데 주빈이 참석을 안 했단 말이에요, 주빈. 그러면 시민들이 알면 뭐라고 하겠어요. 우리 시민들은 단순입니다. 이북이 참석도 안 했는데 저희들끼리 가서 잔치하고 왔다 이런 얘기예요. 1억 6,300이나 쓰고 왔어요.
병윤
유병윤국제협력관
이 사업은 북한 측의 참가를 저희들이 희망을 했습니다만 사실상 중국과 우리하고 공동개최했다는데 더 의의가 큽니다. 단둥시정부하고 인천하고 공동개최하면서 중국이 또 남북 분단 관련해서 교류협력사업에 대해서 굉장한 영향력이 있기 때문에 중국을 통한 남북경협사업이나 대안을 모색하는데 의미가 있었습니다.
상철
이상철위원
아니죠. 목적이 6.15 남북공동선언 12주년이란 말이에요. 중국정부를 여기에 끌어들이면 안 되죠. 물론 그 사람들의 도움을 받을 수 있고 저기 하지만 주체는 우리와 북한입니다. 그런데 정작 북한이 참석을 안 했어요. 이러한 문제는 준비과정부터 철저한 준비가 돼 있어야지. 다 준비해서 갔는데 거기서 참석 안 하면 이게 뭐예요. 이것 국제적인 행사입니다. 이것은 우리 협력관이나 시장님은 성공했다고 하지만 이것은 반드시 실패한 사업입니다. 시민들 전체가 다 알고 그러면 질타는 누가 받겠어요? 시장이 받아야 돼요. 앞으로 이러한 행사는 좀 더 신중하게 확실하게 아니면 6.15라는 말을 빼고 중국과 우리와 심포지엄을 갖든가 남북공동선언 12주년 기념이라고 하면 상대가 있어야 되는 겁니다. 중국이 우리 상대 아닙니다. 남북공동선언에 우리 상대 아니에요. 그것은 앞으로 신중하게 해 주시고요.
병윤
유병윤국제협력관
네.
상철
이상철위원
그 다음 남북경협 인천아카데미 운영 1억 이것은 소진했습니까?
병윤
유병윤국제협력관
지금 1기에 5,000만원씩 소진이 됐고요. 그 다음에 4기에 5,000만원 교부해서 집행 중에 있습니다.
상철
이상철위원
이것은 뭘 하는 거죠?
병윤
유병윤국제협력관
이것은 50명에서 60명 정도 남북경제협력에 관심이 있는 기업, 주로 기업인들이 많이 참가를 합니다.
상철
이상철위원
기업인들이 참가해서?
병윤
유병윤국제협력관
네, 남북경제협력 관련되는 강연 위주로 진행이 되고 있습니다. 그래서 매주 수요일에 해서 열 번의 강의를 통해서 남북경제협력의 중요성이나 그런 것에 대한 교육을 하고 있습니다.
상철
이상철위원
이런 강의하는데 1억씩 예산을 가져야 됩니까?
병윤
유병윤국제협력관
한 기수당 소요되는 것이 강사료 그 다음에 진행 관련되는 제반비용 그런 비용으로 소요가 되고…….
상철
이상철위원
한 번 하는데 몇 명이나 참석하죠?
병윤
유병윤국제협력관
50명에서 60명이 참가하고 있습니다.
상철
이상철위원
이것 인천에서 하고 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 인천대학교 미래관에서 하고 있습니다. 그리고 참가자들에 대해서도 이것은 소정의 수강료도 받고 진행을 하고 있습니다.
상철
이상철위원
받는 데도 5,000만원씩 들어간다는 얘기입니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 전체적인 운영비용이나 이런 것 감안해서 전체적으로 했을 때 그 정도 소요가 되고 있습니다.
상철
이상철위원
우리가 인천대학 건물이나 시설을 이용할 수 없어요?
병윤
유병윤국제협력관
인천대학교도 어쨌든 별도 회계기 때문에 필요할 경우에는 임차료를 지불해야 됩니다.
상철
이상철위원
알겠습니다. 그 다음에 서해평화정책포럼은 아직 끝이 안 났다고 그러니까 29페이지 서해5도 탐방 및 창립기념 세미나 개최 8월 22일부터 8월 23일까지 1박 2일 동안 했네요? 백령에서.
병윤
유병윤국제협력관
평화의 섬, 청년 평화통일 행진 말씀하시는 거죠?
상철
이상철위원
네, 여기에 몇 명이나 참석했죠?
병윤
유병윤국제협력관
27명이 참가했습니다. 이 시민평화교육은 국제교류센터에 위탁해서 주로 청소년을 대상으로 시행하고 있습니다, 일반 시민들도 포함하지만.
상철
이상철위원
그리고 그 밑에 서해 평화의 섬, 인천 청년 평화통일 행진 여기에 대한 설명을 해 보실래요. 이것도 이미 시행했거든요. 어떻게 했는지 설명해 보세요.
병윤
유병윤국제협력관
이것도 국제교류센터를 통해서 시행하고 있는 사업으로써 청년 평화통일 행진 오리엔테이션을 8월 6일날 했고 현장답사를 거쳐서 연평도하고 백령도, 강화도 탐방을 2박 3일간하고 국제교류센터에서 8월 17일날 모여서 상호 토론회를 개최했습니다. 그래서 2개조로 나눠서 시행해서 20대 청년들 한 30명 정도를 대상으로 시행을 했습니다.
상철
이상철위원
이것을 국제교류센터에 위탁한 거예요?
병윤
유병윤국제협력관
국제교류센터의 정관에 남북협력사업을 수행하는 내용이 있습니다. 그래서 저희가…….
상철
이상철위원
글쎄, 거기다 위탁을 했느냐 그 얘기예요.
병윤
유병윤국제협력관
네, 그것은 위탁을 했습니다.
상철
이상철위원
그러면 서해5도 탐방 이것은 어디에 위탁했어요? 이것도 국제교류센터에 했어요? 서해평화정책포럼 운영을 인발연에…….
병윤
유병윤국제협력관
서해5도 탐방은 서해평화정책포럼에서 인발연 주관으로 한 사업입니다.
상철
이상철위원
이것은 인발연 주관으로 한 것이고요?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다. 이것은 주로 전문가 위주 대상으로 한 사업입니다.
상철
이상철위원
그런데 여기에 학생도 참석했다고 그랬잖아? 27명 중에.
병윤
유병윤국제협력관
밑에 말씀하신 서해 평화의 섬, 평화통일 행진하고 제가 좀 착각을 해서 말씀드려서 그렇습니다. 이것은 인원수는 포럼인원이 한 30명 정도 되기 때문에 인원수는 비슷합니다만 서해5도 탐방은 인발연 주관으로 전문가 위주로 간 것이고 서해 평화의 섬 행진은 청년들 위주로 간 것입니다.
상철
이상철위원
그러니까 서해평화정책포럼은 전문가 위주로 30명 내외로 했고 평화의 섬은 청년층으로 했다?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다. 그러니까 평화의 섬 그것은 청년들의 국토대순례나 그런 차원으로 보시면 되겠습니다.
상철
이상철위원
그것은 굉장히 좋은 취지라고 생각을 하고 잘하셨는데 이게 2, 30명이 3개 섬에 나눠간다는 것은 실적 올리기 위한 사업 아닙니까?
병윤
유병윤국제협력관
시민 평화교육 중에 하나의 사업으로써 저희가 관련되는 그런 기관하고 협조해서 한 사업이고 시민 평화교육 중 청년들을 대상으로 뭐 남북평화통일에 관한 이해도 제고교육이라고 보시면 되겠습니다.
상철
이상철위원
좋습니다. 그리고 31페이지에 유엔 및 국제기구 운영 내실화 그랬는데 유치현황이 국제기구가 10개가 들어와 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 10개 들어와 있습니다.
상철
이상철위원
여기에 우리 인천시가 지원해 주는 게 뭐가 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
10개 중에서 지금 직접적으로 되는 것은 저희들이 관리하고 있는 것은 4개 기구이고요.
상철
이상철위원
예산상에?
병윤
유병윤국제협력관
네, 환경정책과에서 소관하고 있는 것이 2개 정도 그 다음에 소방방재청, 우리 소방안전본부에서 하는 것이 있고 미추홀도서관에서 관장하는 것이 있고 그렇습니다.
상철
이상철위원
전체 사안별로 관장하는 부서별로 예산이 수반되죠?
병윤
유병윤국제협력관
예산이 수반됩니다.
상철
이상철위원
여기에 예산 수반되는 게 하나도 안 나왔어요.
병윤
유병윤국제협력관
이 자료에는 예산을 별도로 표기하지 않았습니다.
상철
이상철위원
좋아요. 이것을 따로 수반된 예산현황을 빼서 저희한테 주십시오.
병윤
유병윤국제협력관
네.
상철
이상철위원
그 다음에 33페이지 국제회의 유치활성화 사업 중에 인천의료 MICE 도시캠페인이 있단 말이에요. 그런데 여기에 소리만 내지 실적이 없어요. 왜 국제병원 유치하는 문제는 어느 정도 되어 있습니까?
병윤
유병윤국제협력관
국제병원 유치문제는 인천 경제청에서 주관하고 저희들이 여기에 보고드린 것은 도시공사의 관광부분하고 그 다음에 의료관광재단하고 저희하고 삼자가 협력하는 의료관광과 관련되는 MICE 유치입니다, 국제회의.
상철
이상철위원
국제병원 문제도 국제협력관실에서 알아야 될 것 아니에요?
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 파악은 하고 있습니다만 경제청에서……..
상철
이상철위원
경제청 소관이지만 국제협력관실에서 당연히 그것을 알아야 되고 진행상황이 어떻게 됐다든가 또 앞으로 진행이 어떻게 될 것인가도 반드시 알고 있어야 되고 위원들한테 얘기해 주어야 됩니다. 또 우리 서른일곱 분의 의원님 중에 생각이 각각 다르겠지만 이러한 의료 국제회의를 유치해 가면서 한쪽으로는 반대하고 있다는 것은 잘못돼도 한참 잘못된 거거든요. 여러분들이 위원님들한테 공감대를 얻고 자꾸 시민연대 생각하지 마세요. 자꾸 시민사회단체 뭐 하려고 그러면 그것을 바로 하세요. 인천시의회를 다 해산하고 시민사회단체 그 사람들 데려다가 시정 논의하세요. 당신네 밥들을 왜 못 찾아먹어요. 좀 더 적극적으로 나서세요. 정말 시민을 위하고 인천시를 위하는 일이라고 그러면 누가 뭐라고 그래도 강단 있게 정책을 밀고나가고 이것 좀 도와 주십시오 하고 해달라는 그런 얘기예요. 알겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 알겠습니다.
상철
이상철위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 17쪽에 보면 6,300만원 정도 예산을 편성해서 어려운 지역의 아이들을 심장병 병원치료를 지금 해 주고 있지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
이것은 100% 우리 시 부담인가요?
병윤
유병윤국제협력관
그렇지 않습니다. 이것은 우리 시에서는 항공료, 체재비 등 초청비용을 6,300만원 정도 부담하고 그 다음에 주로 길병원에서 수술지원비로 한 1억 4,600만원 정도가 소요되는 사업입니다. 그리고 한국심장재단이고 밀알재단 이런 관련되는 심장 공익재단을 통해서 환자 1명당 400에서 600만원 이렇게 지원이 되고 나머지 수술과 관련되는 차액은 길병원이 다부담을 합니다. 그래서 이것은 우리 시하고 길병원 그 다음에 심장재단이나 공익 기관들하고 협조가 돼서 하는 아주 굉장히 좋은 사업입니다.
용범
이용범위원장
그분들 자부담은 없는 거죠?
병윤
유병윤국제협력관
이분들이 주로 개발도상국 어린이이기 때문에 길병원에서 수술을 안 하면 생명이 위험한 그런 어린이들입니다.
용범
이용범위원장
이것을 좀 인원수를 늘려서 확대할 수 있는 방안은 없나요? 좋은 사업인데.
병윤
유병윤국제협력관
저희가 조금씩 확대는 하고 있습니다만 올해 16명이 목표이고 내년도 예산을 세울 때 위원장님께서 이것을 더 확대해 주시면 저희들도 길병원하고 협의해서 더 확대할 수 있는 여지가 있는지 검토를 하겠습니다.
용범
이용범위원장
가천길병원에서 하고 있는데 인하대병원하고도 협조를 하셔 가지고 할 수 있는 방법은 없습니까?
병윤
유병윤국제협력관
일단 인하대병원하고도 협의해 보겠습니다. 심장병 말고 또 다른 분야가 있을 수가 있기 때문에.
용범
이용범위원장
그리고 UN ESCAP이 송도에 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 있습니다.
용범
이용범위원장
우리 위원님들이 거기서 업무 브리핑이나 현지시찰을 통해서 보고받을 수 있는 방법은 없나요?
병윤
유병윤국제협력관
그렇지 않아도 ESCAP하고 유엔기구에서 위원님들께 전체적인 브리핑을 하고 싶다고 그래서 지금 협의를 하고 있습니다, 전문위원실하고.
용범
이용범위원장
9월 중에 한 번 할 수 있도록 계획을 잡으시죠.
병윤
유병윤국제협력관
시기하고 장소나 절차를 협의해서 하겠습니다.
용범
이용범위원장
장소는 현지에서 하는 것으로 하죠.
병윤
유병윤국제협력관
알겠습니다.
용범
이용범위원장
그렇게 해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 국제협력관실에서는 외국도시와의 자매결연 및 교류에 관한 업무를 수행함에 있어 국제교류 도시의 다변화와 지속적이고 실질적인 교류협력을 통해 외국인 투자유치와 국제 경쟁력을 제고하여 인천시의 위상이 높아질 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바라며 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 2012년도 국제협력관실 주요업무보고의 건을 마치겠습니다. 유병윤 국제협력관님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의진행과 안건준비를 위해서 5분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 47분 회의중지
14시 51분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 회의진행에 앞서 인천국제교류센터 대표이사는 현재 공석인 관계로 김광 글로벌사업실장님이 주요업무보고를 하게 됐음을 말씀드리며 참고하여 주시기 바랍니다. 지난 7월 6일에 제6대 의회 제2기 기획행정위원회가 구성된 후 공식적인 업무와 관련하여 처음으로 보고를 받는 자리입니다. 위원님들께서는 업무보고를 받으시고 설명이 불충분하거나 잘 이해되지 않는 부분이 있으시면 질의시간에 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 시정업무에 바쁘신 중에도 2012년도 국제교류센터 주요업무보고를 위하여 참석해 주신 김광 글로벌사업실장님을 비롯한 관계자 여러분께 감사의 말씀과 앞으로도 우리 기획행정위원회와 긴밀한 사전협조와 토론을 통하여 시민의 삶의 질과 복지향상을 위해 모든 지혜와 역량을 결집하여 주시길 당부드립니다. 4. (재)인천국제교류센터 주요업무보고
그러면 의사일정 제4항 2012년도 (재)인천국제교류센터 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2012년도 주요업무에 대한 추진상황을 파악하여 사업 추진 중에 발생한 문제점 등을 개선 보완함으로써 사업의 원활한 추진을 도모하기 위한 것입니다. 김광 글로벌사업실장님 나오셔서 간부소개 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
김광
김광글로벌사업실장
안녕하십니까? 저는 글로벌사업실장 김광입니다. 저희 국제교육팀 팀장을 맡고 있는 지봉도 팀장 소개해 드리겠습니다. (간부 인사) 저희 시 국제협력관께서 센터의 대표이사 직무대행을 맡고 계시지만 업무보고는 제가 드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ(재)인천국제교류센터 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 인천국제교류센터 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용범
이용범위원장
김광 글로벌사업실장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본 건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
여기 보고서에 보면 위탁사업은 제외한다고 그랬는데 위탁사업하는 내용이 있어요?
김광
김광글로벌사업실장
네, 있습니다.
상철
이상철위원
위탁사업 내역을 제출해 주시겠어요?
김광
김광글로벌사업실장
네, 그렇게 하겠습니다.
상철
이상철위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
류수용 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
수용
류수용위원
나는 자료요구 아닌데.
용범
이용범위원장
질의하시겠습니까?
수용
류수용위원
네.
용범
이용범위원장
자료요구한 부분에 대해서는 빠른 시간 내에 자료준비를 해 주시기 바랍니다. 류수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수용
류수용위원
우리 실장님 고생이 많으십니다.
김광
김광글로벌사업실장
감사합니다.
수용
류수용위원
지금 기획행정 쪽에서 위탁을 한 사업이 뭐죠?
김광
김광글로벌사업실장
국제협력관실에서 지금 위탁하고 있는 사업이 있습니다. 아까 잠깐 보고가 겹쳐서 말씀 안 드렸던 남북교류사업이 6,000만원이 있고요. 그리고 저희 국제회의 유치사업이라고 해서 각 학교와, 아까 협력관께서 보고하신 각 학교를 다니면서 아이들한테 강연을 하는 이 사업도 저희가 위탁받아서 운영하고 있습니다.
수용
류수용위원
그런데 국제협력관님이 옆에 계신데 정원 29명인데 현원이 모자라죠?
김광
김광글로벌사업실장
정원 21명에 현원이 16명으로 되어 있습니다.
수용
류수용위원
예산 때문에 인원을 줄인 거예요? 아니면…….
김광
김광글로벌사업실장
경영혁신 차원에서 작년에 저희가 경영평가를 최하 등급을 받아서 저희가 정원을 줄이기도 했고요. 지금 결원된 직원들이 최근에 좀 생겨서 추가 채용할 예정으로 있습니다.
수용
류수용위원
그런데 업무가 중복되는 것이 많이 있는데 결국은 국제협력관실을 뒤에서 받쳐주는 국제교류센터가 됐네, 그런 생각이 안 들어요?
김광
김광글로벌사업실장
국제협력관실은 관리부서기 때문에 자매우호도시 등 교류사업은 실에 협조할 것은 분명히 협조를 해 드리고 있고요. 저희는 민간단체기 때문에 저희가 여러 민간단체들과 함께 국제교류를 하고 있는 부분이 분명히 있습니다.
수용
류수용위원
그러니까 이왕 이렇게 하는 일이라면 우리 속담에 그런 얘기죠 있죠. 주려면 홀딱 벗고 주라고 더 열심히 하라는 얘기예요.
김광
김광글로벌사업실장
네, 알겠습니다.
수용
류수용위원
이왕 하는 것 우리 실장님 나이도 젊고 패기도 있고 앞으로 희망이 있는 사람 아니에요. 그러니까 몸과 마음을 바쳐서 열심히 잘 해 주시고 제1회 자매우호도시 인천초청을 해서 친선축구대회를 한다고 그랬어요. 잘 추진되고 있죠?
김광
김광글로벌사업실장
네, 잘 추진되고 있습니다. 그동안은 자매우호도시를 맺고 있는 1개 도시들과만 교류를 해 왔습니다. 저희 인천이 17개국 34개 도시와 국제교류를 할 만큼 인구수도 285만이 될 정도로 많이 커졌는데 자매우호도시 청년들이라든지 이런 분들을 한번 모셔서 인천에서 큰 축제를 해 보면 어떻겠느냐는 좋은 제안으로써 저희가 시작해 보려고 하고 있습니다.
수용
류수용위원
285만이 아니라 287만이에요.
김광
김광글로벌사업실장
네, 알겠습니다. 287만입니다.
수용
류수용위원
그런데 나는 무식해서 1개국어 합니다. 대한민국 말만 할 줄 아는데 우리가 이렇게 인재들을 키워왔는데 이 사람들을 적소적기에 잘 활용해야 되거든요. 이 사람들이 사장되지 않게 하는 프로그램이 있어요?
김광
김광글로벌사업실장
사실상 위원님들이 많이 걱정하시는 것들이 교류프로그램에 참가한 학생들에 대한 사후관리라든지 이런 부분들을 많이 걱정을 하십니다. 그래서 저희도 그런 부분이 많이 걱정돼서 저희가 주기적으로 계속 만남을 갖고 있고 지금 그 친구들이 대학생, 직장인이 된 친구들이 많이 있습니다. 그래서 사실상 만남 이외에는 이 친구들한테 어떤, 대신 이 친구들한테 얘기를 들어봤을 때 청소년 시기에 어떤 글로벌의식을 함양하게 돼서 자기가 미래에 어떤 꿈을 꾸는데 도움이 됐다는 그런 얘기는 많이 듣고 있습니다. 그래서 사후관리는 계속 그런 식으로 하고 있습니다.
수용
류수용위원
사회단체가 여러 가지가 있는데 JC모임 같은 데 청소년들이 모여서 나중에 더 커서 큰 인물들이 되지 않습니까? 이런 좋은 기회에 인연을 맺어서 그런 것을 만들었으면 잘 구상해서 주기적으로 그들이 스스로 만남으로써 앞으로 아시안게임하는데 큰 자원봉사자들이 될 수 있도록 관리도 잘 하고 그런 측면이 더 필요할 것 같은데 어떻게 생각하세요?
김광
김광글로벌사업실장
위원님 말씀이 옳다고 생각합니다.
수용
류수용위원
그 사람들이 다 서포터즈들이 될 수 있잖아요?
김광
김광글로벌사업실장
그렇습니다. 아무래도 그 나라를 한번쯤 다녀온 친구들은 아무래도 그 나라에 대해서 우호적인 생각을 더 갖게 됩니다. 그래서 그 나라를 응원하는 데도 굉장히 많이 큰 도움이 될 것이라고 생각이 듭니다.
수용
류수용위원
축구대회할 때, 인천에 필리핀 근로자들이 많이 와 있습니다. 각국 나라는 거명을 안 하더라도 다 있잖아요. 그 사람들이 그렇게 해서 하면 멋있을 것 같아요. 그리고 우리 위원님들 중에 이쪽에 가입한 사람들이 없어요?
김광
김광글로벌사업실장
가입이라면…….
수용
류수용위원
앞에 보니까 자원봉사자들을 모집하는 게 나오던데요.
김광
김광글로벌사업실장
저희는 아무래도 외국어전문기관이다 보니까 외국어에 장점을 가지고 있는 시민들이 재능기부를 하기 위해서 자원봉사를 하고 있습니다.
수용
류수용위원
우리 위원님들 중에서 아무도 들어간 사람이 없어요?
김광
김광글로벌사업실장
저희가 그런 행사 있을 때 꼭 모셔서 좋은 조언을 듣도록 하겠습니다.
수용
류수용위원
이상철 부의장님은 꼭 초청을 하십시오.
김광
김광글로벌사업실장
네, 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
수용
류수용위원
그러니까 부의장님은 꼭 초청해서 앞자리에 모셔서 자리를 빛내주시기 바랍니다.
김광
김광글로벌사업실장
네, 그렇게 하겠습니다.
수용
류수용위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
류수용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 없으십니까? 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
제가 과거부터 잘 아는데요. 많이 위축되고, 우선 칭찬 좀 해 주고 갑시다. 토크운영 사업이 굉장히 실적이 좋고 처음에는 거기에 대한 지적도 많이 했습니다만 현재 많은 성과가 있다고 하는데 그 성과를 정말 우리 시가 영어, 영어 하면서 많은 돈을 버렸습니다, 국민의 세금을. 그러니까 토크하우스가 굉장히 잘 발전적으로 진행되는 것으로 제가 확인했습니다. 노력 많이 해 주시고 그 다음에 20페이지 한번 보시겠어요. 아시아문화관 운영사업 그랬는데 여기에 먼저 있던 뭐라고 그러나 아랍관…….
김광
김광글로벌사업실장
중동문화관.
상철
이상철위원
중동문화관 말썽도 나고 그랬었는데 그럼 그게 예술회관 건물이 아니고 거기 역으로 들어갔습니까?
김광
김광글로벌사업실장
예술회관역 그 안에 임대매장들이 좀 않습니까. 그쪽에 저희가 입점을 해서 거기에서 저희가 더 많은 시민들께 아시아문화라든지 아시아에 대한 여러 가지 기념품들이나 이런 것들을 직접 보면서 느끼실 수 있도록 그쪽으로 이전을 했습니다.
상철
이상철위원
위원장님 거기를 우리 동료위원님들하고 한번 가봅시다. 아주 크고 좋은 건물이 있는데 지금 생각해 보니까 도리어 더 잘 된 것 같네요. 우리가 중동문화라고 그랬는데 이제는 아시아로 바꿔서 필리핀, 대만 이렇게 전체가 다 포함됩니까?
김광
김광글로벌사업실장
네, 위원님 잘 아시겠지만 예전에 중동문화관을 운영하면서 기독교계라든지 여러 가지 반발이 좀 있었습니다. 그런 상황에서 저희가 확대운영하기가 굉장히 어려움이 있었는데 이름 자체를 아시안게임 앞두고 아시아문화관으로 한번 바꿔보자 해서 내용물은 지금도 중동 쪽, 아랍 쪽 물건들이 대부분을 차지하고는 있습니다. 그래서 시 국제협력관실과도 협의를 해서 시가 자매우호도시를 방문하다 보면 기념품들을 받아오십니다. 그런 것들도 그쪽에다 비치를 해 놓고요. 아까 보고드린 대로 시의회 로비에서 개최하고 있는 대만사진전도 대만 대표부와 상의를 해서 저희가 아시아문화관에다가 사진전을 개최하고 난 이후에 시의회 로비에다 지금 사진전을 개최하고 있는 상황입니다. 그래서 물건은 서아시아 물건들 아랍 쪽 물건들이 많이 아직까지는 좀 있지만 아까 보고드린 대로 기획전이나 이런 것을 통해서 말씀하셨던 필리핀, 대만, 태국 이런 대사관들과 협의를 해서 물건들 기증을 받아서 기획전시전을 운영하려고 준비 중에 있습니다.
상철
이상철위원
지금 기 확보된 중동의 아랍권에 대한 자료들도 잘 보존하시고 새롭게 영역을 넓혀서 글로벌화 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.
김광
김광글로벌사업실장
알겠습니다.
상철
이상철위원
또 하나 과거에는 집행부에서 해외에 나갈 때 국제교류센터 통역요원들하고 주로 많이 같이 가고 했는데 현재도 그렇게 합니까?
김광
김광글로벌사업실장
최근에 요청이 오실 때, 지난 상임위 때도 몇 번 요청이 오셔서 저희가 지원해 드린 경우도 있었고요. 저희가 도저히 상황이 안 됐을 때 최근에 호놀룰루에 위원님들이 가셨을 때는 저희가 상황이 여의치 않아서 저희가 대신 그쪽 호놀룰루 자문관을 통해서 통역을 구해서 저희가 통역에 대한 비용을 드리는 정도로 해서 저희가 지원을 해 드리곤 했습니다.
상철
이상철위원
국제협력관님, 국제교류센터가 위축돼 있는데 활성화하기 위해서라도 집행부하고 의논해서, 저희도 집행부에 건의 하겠습니다만 반드시 통역관을 대동할 때는 교류센터 직원들을 대동하는 게 좋지 않나 이렇게 생각하는데, 맞죠?
협력관도 도와주세요. 이상입니다.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 대표이사가 공석인 가운데 우리 김광 실장님 고생이 많으신데요. 지금 청년서포터즈가 있지 않습니까?
김광
김광글로벌사업실장
네.
용범
이용범위원장
교육청에도 서포터즈가 있고 조직원에도 서포터즈가 있고 자치과에서도 지금 서포터즈를 모집해서 운영을 하고 있는데 이렇게 꼭 네 군데에서 해야 될 필요성이 있습니까? 하나로 묶을 수 있는 방법은 없어요? 경비도 이중적으로 들어가고 있고 시간적으로 그렇고 해서 이게 문제가 있다고 저희는 보고 있는데.
김광
김광글로벌사업실장
간략하게 보고를 드리면 서포터즈에 대해서는 자치행정과가 총괄부서로써 운영을 하고 있습니다. 지금 5만명을 목표로 작년까지 계속 열심히 모집을 해서 지금 한 2만 4,000명 정도가 모집이 됐습니다. 그중에서 약 8,000명 정도가 교육청에서 모집한 학생들입니다. 고등학교 한 학교당 100명씩 이런 식으로 해서 진행을 해서 8,000명의 인원이 있는 것이고요. 지금 일반시민들이 1만 6,000명 그래서 각 주민센터를 통해서 모집한 인원이 1만 6,000명 정도가 됩니다. 그리고 지금 위원장님께서 말씀하셨던 아시안게임조직위원회에서는 아시안게임 자원봉사자라는 이름으로 지금 2,700명 정도를 올 10월까지 모집할 예정이고요. 또 시 자원봉사센터에서는 외국어자원봉사자라고 해서 영ㆍ중ㆍ일로 해서 80명씩 240명을 모집해서 지금 운영 중에 있습니다. 위원장님 말씀대로 비슷한 성격을 가진 활동들이 많이 부서마다 분산되어 있다는 부분은 저희도 분명히 느끼고 있고요. 그래서 그런 부분에 대해서 계속 협의를 해 나가고 있습니다. 그래서 조직위에서도 열심히 활동이 되고 있는 청년서포터즈의 자원을 많이 활용하려고 계속해서 협의를 하고 있습니다.
용범
이용범위원장
지난번에 광저우에 가서 보니까 젊은 청년서포터즈들이 길거리에서 혹은 공공기관 앞에서 명찰을 달고 한 분도 이석하지 않고 끝까지 같이 해 주시고 안내해 주는 모습이 되게 보기 좋았습니다. 우리 국제교류센터에서도 어학을 잘하는 사람들을 선발해서 교육을 시켜서 2014년도 아시안게임 때 활용할 수 있도록 계획을 세워 보시기 바랍니다.
김광
김광글로벌사업실장
알겠습니다.
용범
이용범위원장
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 국제교류센터에서는 2014년 인천아시안게임의 성공적 개최를 위한 해외홍보 활동 강화와 자매우호도시와의 민간차원의 교류가 활성화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 심도 있는 질의 및 답변을 위해 수고하신 위원님들과 김광 글로벌사업실장님을 비롯한 관계자 여러분께도 감사드립니다. 다음 일정은 9월 7일 금요일 11시에 2012년도 대변인실 주요업무고의 건 등 4건에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시 21분 산회