전북특별자치도의회 발언
백경태 의원 발언
대섭
김대섭위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 전라북도의회임시회 제1차 문화관광건설위원회 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국, 동학농민혁명기념재단, 전주세계소리축제조직위원회 소관 2012년도 하반기 주요업무보고 청취를 하겠습니다. 금년 여름은 집중호우와 태풍으로 도내에 많은 재산피해가 발생했습니다. 이제 우리 모두는 조속한 복구와 실질적인 보상책 마련으로 피해주민들의 상처를 치료하고 하루 빨리 활기찬 일상으로 돌아갈 수 있도록 노력하여야 하겠습니다. 오늘은 2012년도 하반기 원 구성을 하고 업무보고를 받는 자리입니다. 우리 위원회는 도민의 대표기관으로서 도정을 감시·견제하고 지역주민들의 다양한 이해와 의견수렴을 통하여 지역현안처리는 물론 도민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하여야 하겠습니다. 아울러 이 자리에 출석하신 이현웅 문화체육관광국장을 비롯한 관계공무원들께서도 맡은바 역할을 충실히 하여 금년에 계획된 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 도립국악원장은 9월 6일부터 9월 10일까지 5일간 주 폴란드 한국문화원 초청 도립국악원 해외공연단 인솔로 인하여 불참계를 제출한바 있습니다. 양지하여 주시기 바랍니다. 문화체육관광국장은 조직개편에 따라 도민의 행복을 위한 삶의 질 향상을 위하여 솔로시티와 문화복지, 체육복지를 선도사업으로 도내에서 여가를 즐길 수 있는 복지 확대를 추진하여 도민들이 스스로 참여할 수 있도록 노력하여야 하며, 해양 및 승마 레저 기반구축으로 전북을 관광활성화하여 문화체육관광분야 서비스 일자리 창출을 통하여 삶의 질을 높이는 것으로 새롭게 시작하는 분야로 관심을 가지고 정상적으로 추진하여야 할 것입니다. 또한 삶의 질 정책분야는 슬로시티 구축, 지역공동체 육성을 위해 도민과 함께 하는 문화복지 확대, 체육복지 활성화로 도민 건강증진에 힘써야 할 것이며, 2012년 전북방문의해를 맞이하여 많은 방문객들이 전라북도를 방문하고 올해의 성과를 계기삼아 전라북도의 관광산업 경쟁력 강화와 관광객 유치확대를 위하여 대중성 있는 한류스타를 통한 스타마케팅, 계절별·테마별로 적극적 관광홍보를 통하여 인지도 확산과 대규모 국제행사 유치 및 개최와 스포츠마케팅 강화로 지역경제 활성화 될 수 있도록 정책과 시책개발에 노력하여야 할 것이며, 하반기에는 이러한 사업들이 좋은 결실을 맺어 도민들의 삶과 질이 향상될 수 있도록 최선을 다해주실 것을 당부드립니다. 먼저 문화체육관광국 소관 2012년도 하반기 주요업무 추진사항을 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 문화체육관광국소관2012년도하반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 문화체육관광국소관2012년도하반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 회의진행은 문화체육관광국장으로부터 2012년도 하반기 주요업무추진사항을 보고를 받은 후 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 이현웅 국장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 이현웅입니다. 평소 존경하는 김대섭 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 저희 국 소관 2012년도 주요업무추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 우리 문화체육관광국 전 직원이 도민의 기대에 부응하는 문화예술·삶의 질·관광·스포츠 활성화 행정을 할 수 있도록 열심히 노력하겠다는 것을 말씀을 드리면서 보고드릴 순서는 일반현황, 2012년 상반기 주요성과 그리고 올해의 주요업무추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 자료집을 보시면서 설명드리도록 하겠습니다. (보고) (문화체육관광국 소관 2012년 주요업무추진상황은 끝에 실음) 이상으로 주요업무추진상황에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다. 자세한 사항은 위원님들께서 질의를 해주시면 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
이현웅 국장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 질의는 위원님별로 먼저 한 건씩 돌아가면서 질의하시고 질의가 끝나고 난 뒤에 추가질의 하실 위원님들 계시면 추가질의시간을 드리도록 하겠습니다. 그러면 질의가 준비된 위원님들은 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 하대식 위원님.
대식
하대식위원
하대식 위원입니다. 문화예술과 있잖아요. 만인의총 만인의사 선양회 활동을 하는데 오늘 보니까 학생 백일장 이런 행사를 하는 걸로 되어있는데 도에서 예산 지원합니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
도에서 지원합니다.
대식
하대식위원
주최가 누구예요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
만인의총 사업소가 주관이 되어서 추진합니다.
대식
하대식위원
만인의총 관리사업소가 주관이 돼서 합니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
대식
하대식위원
사회단체나 그런 데서 안 하고?
현웅
이현웅문화체육관광국장
주최는 만인의총사업소에서 합니다.
대식
하대식위원
여기 만인의총 선양회 사회단체가 있는데 그사람들이 만인의총 선양을 위해서 문화활동이나 기타 선양활동을 하기 위한 예산 같은 것 지원이 요구되는데 그걸만인의사 제사 지내잖아요. 거기에 예산이 지원이 되는 것처럼 선양활동하는 단체에도 만인의총관리사무소의 예하 단체로 해서 예산편성해서 지원할 수 있는 그런 방안을 강구 요청이 들어오는데 그거 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 저희가 사회단체 지원사업이랄지 이런 것들은 저희가 공모형태로 많이 진행하지 않습니까. 공모형태로 진행하는 것이 좋을지, 아니면 별도로 예산 세우는 것이 좋을지 신중히 판단해서 저희가 반영하겠습니다.
대식
하대식위원
그것은 문화예술과에 속해있는 단체로 해가지고 문화예술과에서 예산 편성해서 지원할 수 있도록 해보라 이거요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다. 저희가 검토하겠습니다.
대식
하대식위원
그다음 문예진흥기금 한 20억원 정도 매년 주고 있는데 수요가 상당히 많은 것 같아요. 문예진흥기금을 더 확보할 수 있는 그런 방안은 없습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님들이 관심이 많으신 것이 이 사업이 문화예술단체들이 수요가 워낙 많기 때문에 그런데요. 저희가 내년부터는 기금 자체를 대폭 늘려야 된다 이렇게 내부적으로 입장을 정리했고요. 위원님들께서 협조해 주시면 내년도 예산은 기금도 확충을 하고 내년 사업비도 늘려 나가도록 그렇게 하겠습니다.
대식
하대식위원
한번 검토 중에 있는데 문예진흥기금을 어느 수준으로 가줘야 어느 정도 확보할 수 있는가 목표를 세우고 그 목표를 달성하기 위해서 예산을 어느 정도 어떻게 확보할 것인가 방법을 제시하고 이렇게 해서 한번 노력하면 좋겠다 생각해요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님 마침 저희가 그 작업을 하고 있습니다.
대식
하대식위원
그다음 마지막으로 현재 삶의 질 향상을 위해서 작은 목욕탕 이것도 보면 도에서 지원해주는 게 4대6으로 하잖아요. 지방자치단체가 6, 도가 4 이렇게 되어있는데 지방자치단체에서는 항상 5대5로했으면 좋겠다 그얘길 하고요. 그다음 두 번째는 운영비를 지원해 달라고 얘기합니다. 운영비 나중에, 지금 현재 무주 안성에 작은 목욕탕 가보니까 거기에 운영비가 8천만원 들어가요. 다시 말하면 목욕탕에 남자 하나 여자 한 해서 직원 채용하는데 남자 여자 채용하는데 한 2천만원 든다 이거요. 그다음 연료비 이런 것이 한 6천만원 들어가가지고 이건 지방자치단체에서 지원해 주고 있다 이거요. 이것을 도에서도 조금 일부 지원해 달라 이런 얘기를 해요. 그리고 제가 지난번에도 얘기했지만 내년도에 마을만들기 사업할 때 진안까지 갔지만 남원에 가보면 켄싱턴 리조트 지하에 보일러가 있어요. 물 데우는 보일러. 보일러가 있는데 과거에는 벙커c유 떼가지고 공간을 많이 차지해가지고 연료비가 많이 들었는데 연료비가 한 40%만 되면 바로 물을 콘도를 객실을 데워서 따뜻하게 잘 수 있다 이거지. 거기는 어떻게 되어있냐면 모터 3개뿐이 없어. 방의 숫자에 따라서 증가시키는데 수돗물이 들어가고 전기해서 모터를 돌리면 바로 거기에서 열이 발생해 가지고 물을 데워서 콘도 방안을 전부다 따뜻하게 한다 이거죠. 마찬가지로 이것을 목욕탕에 적용하게 되면 지금 현재보다도 한 절반 이하로 줄여서 유리할 수 있으니까 앞으로 운영하는 데에서 1차로 시범적으로 몇 개 했지만 남원의 경우도 시에서 예산을 편성해서 2억2천만원을 만들었는데 운영비 문제가 돼 가지고 지금 현재 안 하고 있다 이거요. 운영비를 어떻게 할 것인가 이런 것을 던져만 놓지 말고 사후 대책까지 강구해서 작은도서관이 운영할 수 있도록 했으면 좋겠다 이거요. 알겠습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 옳으신 지적이십니다. 그래서 저희가 매년 경상비 조로 운영비를 지원하는 것은 쉽지 않은 부분이 있기 때문에 경상비를 대폭적으로 낮출 수 있는 방법을 연구하고 있고요. 위원님께서 금방 말씀하신 온수 히터 펌프와 같은 보일러 시설 보완장치가 있습니다. 그런 것을 하게 되면 경상비가 대폭 감축이 되기 때문에 일단 그런 시설들을 저희가 장려를 보급을 해줄 계획이고요. 경상비를 낮추는 것 중의 하나가 현재 가보면 관리자로 일하시는 분들이 기간제로 쓰게 되는데 노인 일자리 창출 차원에서 노인 일자리 형태로 관리가 될 수 있도록 하면 경상비도 50% 이상 낮출 수 있다고 저는 판단이 됩니다.
대식
하대식위원
알았는데 1,000∼1,500원 목욕비를 받다 보면 그것 가지고 운영이 안 되니까 이것에 대해서 추가적으로 소요되는 그런 경비에 대해서 지방자치에서 할 게 아니라 도에서도 지원해달라 이런 얘기요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇죠.
대식
하대식위원
그런데 그걸 도에서 지원 안 해주려면 그런 방법을 개선해서 비용이 적게 들게 했으면 좋겠다 이거요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
대식
하대식위원
마지막 한 가지 삶의 질 향상에는 우리가 목욕탕을 지어놔도 몸이 아파서 못가고 사용 못할 것 아니에요. 가장 중요한 것은 우리가 생활하는 데 도움이 되는 그런 삶의 질 향상에 초점을 맞춰야 되겠다 이거죠. 본 위원이 이번 여름에 경상남도하고 마산의료원하고 통영 적십자병원을 갔다와서 걷는 데 들어가는 유모차, 활동보조기, 그다음 무릎이 아파서 걷지 못하고 집에 있는 그런 분들 위해서 돈이 없어서 수술 못하고 그래서 인공관절수술 그런 것을 한번 현장을 직접 가봤어요. 가봤는데 한 2천명 정도를 무료로 수술해줘 가지고 그사람들이 활동을 잘 할 수 있도록. 삶의 질이라는 것은 바로 이런 거와 같이 목욕탕 짓고 그것도 중요하지만 그런 데 갈 수 있는 그런 환경, 직접 피부로 자기가 느낄 수 있는 것을 해당 보건환경국하고 협조해가지고 이런 데 아이템을 초점을 맞춰서 밑바닥부터 해결하고 그다음 단계 이런 활동을 통해서 문화를 공유할 수 있는 삶의 질 향상방향으로 가야 되겠다 이거요. 알겠습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
대식
하대식위원
그리고 관심 좀 가져봐요. 제가 도정질문 할라니까.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
대식
하대식위원
이상 질의 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
하대식 위원님 수고하셨습니다. 질의와 답변은 짧게 요약해서 해주시고 아마 우리가 오늘 업무보고 외에 금년도 하반기에 또 행정사무감사가 있습니다. 그래서 이런 기간에 의심 나는 사항 우리가 기회가 있기 때문에 오늘은 이 업무하고 관련된 것 중에서 중요한 것을 지적하고 정책적으로 개발해야 할 사항, 이런 사항을 지적하면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
아무리 읽어봐도 납득이 안가는 부분이 있어서 질의를 드립니다. 설명서 15쪽에 있는 생활문화예술동호회 활성화 지원, 제가 질의하기에 앞서서 상임위 바꾸고 첫 번째 업무보고인데요, 굉장히 관련된 국에 전라북도의 중요한 사업들이 많다는 것을 새삼 실감을 하면서 국장님의 어깨가 무겁다는 걸 실감합니다. 첫 번째, 활성화 지원 그것에 대해서 설명을 해주시죠.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님 잘 아시겠습니다마는 자발적으로 문화예술 관련된 활동들을 하시는 분들이 많이 있습니다. 그것이 저희는 문화예술동호회인데 이런 동호회들이 저희는 다양하게 지역에 활성화되는 것 자체가 문화예술이 진흥이 되는 중요한 계기가 될 걸로 판단이 돼서 그분들에 대한 실태조사를 저희가 했습니다. 해보니까 아까 말씀드린 바와 같이 731개 조직이 있고 거기에 참여하는 사람들이 1만3천명이 넘습니다. 그리고 그런 동호회에 참여하고자 하는 도민들도 많이 있는 걸로 조사가 돼서 이분들이 제대로 활동할 수 있도록 프로그램도 지원하고 그 사람들이 또 필요로 하는 그런 강사랄지 또는 전시활동이랄지 이런 공공부분을 통해서 도움을 받고자 하는 일들이 많이 있기 때문에 그런 일들을 저희가 체계적으로 하자는 차원에서 시·군별로 네트워크를 구성했고, 그 네트워크 대표들을 통해서 그 사람들의 문화적인 수요와 활동에 대한 욕구사항들을 파악해서 그사람들이 체계적으로 지원하고 육성하자는 차원에서 시작된 사업이고 올해 처음으로 시작한 사업입니다.
진숙
정진숙위원
그러면 제가 보니까 동호인조직 숫자하고 지원되는 금액을 보면 한 동호회당 1백만원 정도 1년에 지원이 되는, 평균 그 정도가 되는데, 물론 안 받은 것과 비교할 수 없을 만큼 도움이 되겠지만 혹시 과거에 체육회, 생활체육회, 장애인체육회 이런 부분에 대해서도 선거조직과 유사한 조직이 아니냐라는 다 알지만 그냥 모른척 하는 그런 상황이었거든요. 문화예술까지 엮어서 동호회까지 지원하면서 많지도 않은 돈, 하면서 또 한번 문화예술동호회 조직까지 가지고 가려고 하지 않느냐라는 의혹들을 많이 하고 있습니다. 물론 일을 하고자 하는 의지나 동기는 훌륭하지만 진행되는 과정에서 항상 왜곡이 되는 게 문제이지 않습니까? 그 부분에 대해서 국장님은 그런 민원을 들어보신 적 있으신가요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
동호회 활동하시는 데를 많이는 안 가보고 한두 군데 가봤습니다. 확실히 문화하시는 분들이라 정치적인 색깔이 있다든가 그런 것은 전혀 못느끼겠더라고요. 그분들은 순수문화예술을 본인들이 하고 싶어서 하는데 다만 전시공간이 없다든가 연습실이 없다든가 이런 문제 때문에 애로사항이 많기 때문에 그 부분들은 공공시설이랄지 또 저희가 지원해 줄 수 있는 부분이 그사람들의 프로그램을 제대로 안내해줄 수 있는 코디네이터가 필요하다는 것이 저희가 파악이 돼서 주로 그런 차원에서 순수문화예술의 지원 차원에서 이 사업이 진행이 되지, 그런 어떤 조직화 또는 이런 것은 아니다는 것을...
진숙
정진숙위원
취지를 그렇게 말씀하시는 건 옳은 상황이고요. 그런데 어떻게 보면 문화예술인들이 정치쪽에 별로 관심도 없고 어느 조직에 가담되는 것 싫어하고 개성이 강하다 보니까 그런 사람들을 끌어들이는 방법이 아니었나라는 우려들도 하고 있습니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
참고하겠습니다.
진숙
정진숙위원
19쪽에 있는 작은도서관 운영지원에 관련된 건데요. 1개소당 보통 1,300만원 정도 인건비 포함해서 그 정도 지원이 되고 있는데, 도서관의 가장 큰 문제점이 예를 들자면 인건비를 적게 주고도 봉사할 수 있는 엄마들 교체하고 이런 식으로 해서 운영은 가능합니다만 거기에 있는 책 있잖아요. 책이 마모가 굉장히 생각했던 것보다 많습니다. 운영비에 책을 보충하는 돈이 들어갔는지요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
도서구입비가 약 500만원 정도 개소당 지원이 됩니다. 충분치는 않겠지만 최소한의 도서들이 구비될 수 있도록 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
이 500만원 정도가 의무구입비입니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다. 저희가 도서관별로 아예 지침을 정해서 주기 때문에 그 범위 안에서 쓰도록 이렇게 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
한 가지만 더 하겠습니다. 23쪽에 있는 문화예술 창작여건 조성 및 지원하고 24쪽에 있는 전라북도 문화예술 진흥기금 지원사업하고, 그냥 쉽고 간단하게 어떻게 차이가 있는지만 설명해 주세요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
앞부분은 주로 전문예술단체, 그래서 어떻게 보면 순수예술진흥차원에서 지원이 되는 사업들이고 뒤에 있는 것은 이것은 전문단체보다는 문화 일반단체들을 소액으로 다양한 활동을 할 수 있도록 지원해주는 그런 사업, 주로 아마추어 위주의 지원사업이라고 보시면 되겠습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 24쪽에 있는 선정현황을 보니까요, 신청에 비해서 제가 생각했던 것보다 선정된 단체가 많거든요, 한 60∼70% 가까이. 70% 정도 되고 있습니다. 그러면 한 단체가 두 가지 이상 행사를 지원받을 수 있고요. 한 단체가 하나도 받지도 못할 경우도 있고 또 해마다 받는 단체도 있고 해마다 못받는 단체도 있을 것 아닙니까? 자격이 안 되기 때문에 못받는 거고 그것은 계속 빈익빈으로 계속 이어지는 것 그런 부분에 대해서는 국장님이 알고 계시는지요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 정말 죄송한데 제가 업무파악이 아직 상세하게 안 되어 있기 때문에 자세한 내용을 과장님한테...
진숙
정진숙위원
예, 답변을 해주시죠.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원장님, 답변을 담당과장이 할 수 있도록 해주시면...
대섭
김대섭위원장
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영만
최영만문화예술과장
위원님께서 걱정하시는 부분들이 시중에서 많이 얘기가 됐던 부분들입니다. 그건데 사실은 저희들이 두 건을 신청한 단체가 두 건이 다 된다는 것은 없고요. 저희들이 공모를 해서 심사위원회를 구성해서 심사를 합니다. 1차 심사, 2차 심사를 해서 정확하니 하기 때문에 또 여기 계신 도의원님도 들어가서 심사를 마지막까지 하시기 때문에. 그래서 저희들이 1차 심사, 2차 심사에서 한 50여명의 심사위원들이 투입이 됩니다. 이분들이 심사해서 하기 때문에 하는데 원래 1개 단체에 1사업비를 저희들이 지원해주는 것을 원칙으로 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
일은 그런 것 같아요. 그러니까 정확하게 하는 것도 중요하지만 오해의 소지가 없게 하는 것도 중요하지 않습니까?
영만
최영만문화예술과장
예, 그렇습니다. 그런 문제에 신경을 많이 쓰고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그런 민원들이 의회를 통해서 들어오지 않도록 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.
영만
최영만문화예술과장
노력하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이성일 위원.
성일
이성일위원
국장님 설명 잘 들었고요. 질의에 앞서서 이번에 태풍 볼라벤하고 14호가 왔는데 전라북도에 문화관광체육 공공시설의 침수라든가 피해본 게 있는가요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
조금 있습니다. 저희가 실태조사를 해서 정비를 하는데 크게 훼손된 것은 많치 않고요.
성일
이성일위원
조사는 하고 있습니까? 끝냈습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희가 자료로 드리겠습니다.
성일
이성일위원
자료를 위원님들께 드리고, 예를 들어서 큰 작품이라든가 이런 것은 침수가 되고 이런 건...
현웅
이현웅문화체육관광국장
그런 건 없었습니다.
성일
이성일위원
다행스럽네요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원
자, 그러면 질의하겠습니다. 17쪽 보시면 참고가 될 것 같아가지고요. 우리가 문화예술 거리조성 지원하는데요, 사업대상이 올해 4개 지역으로 군산, 익산, 남원 이렇게 되어있거든요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원
사업비가 도비, 시·군비 20억원씩 지원돼 있는데 5년 동안 계속 지속사업이잖아요. 그렇죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원
계속 지속사업인데 전주, 군산, 익산, 남원 이렇게 시만 되어있거든요. 계획 자체가 시에서 먼저 하기로 한 상태이고 군은 계획은 다시 내년이나 후년에 있는 거죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원
그러면 액수가 어떻게 조정이 되어 있는가요? 거리에 따라서 조정이 된 건가요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
거리를 저희가 지정한 것이 아니고 시·군별로 당초사업의 취지에 맞게 사업계획을 내면 거기를 저희가 전문가들이 심의해서...
성일
이성일위원
그러면 자료를 요구하겠습니다. 하나만 더 묻겠습니다. 전라북도문화예술진흥기금 지원사업이 아까 하대식 위원님께서 말씀하셨는데 24쪽을 한번 보시고요. 문예기금에서 사업비 20억원씩 하는데요, 아까 하대식 위원님께서는 기금을 많이 잡아가지고 많이 지원해 달라, 물론 좋은 말씀이에요. 그런데 실질적으로 도에서 기금을 많이 마련할 수 있는 여력이 못되거든요, 현실적으로. 우리 위원님께서 합당한 말씀을 하셨는데 국장님께서는 좋은 취지로 답변을 하셨고, 저는 현실적인 말씀을 드리고 싶어요. 기금 자체가 진흥기금만 있는 게 아니고 기금이 많이 있잖아요. 그것은 어떤 기금을 올리려고 하는 게 아니고 그건 현실이 좀 안 맞고, 다만 사후 지원선정을 보면 적게는 150만원, 200만원, 소액다수의 위주를 했어요. 사실은 전라북도 진흥기금 정도를 신청할 정도면 150만원, 200만원 가지고 하려고 신청하는 것 아니에요. 이 정도 소액다수를 해주는 것은 어떻게 생각하면 우리 도에서 생색내기 사업을 하는 거예요. 자, 이런 부분은 시·군에서도 이런 사업이 많이 있거든요. 국장님, 시에서 계셔서 아시잖아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇습니다.
성일
이성일위원
그러니까 최소한 도는 나머지 소액 같은 경우는 시·군에서 할 수 있도록 하고 도에서 문예진흥기금은 도에서 일을 할 수 있도록 장려를 할 수 있는 돈을 줄 수 있도록 하는 이런 것을 계획을 짜가지고 하면 더 옳지 않을까 이런 생각을 해요. 자, 이런 경우가 있어요. 시에서 문예진흥기금이 탈락이 되면 도로 가요, 다시. 그것도 그냥 오는 게 아니고 인맥을 타고 올라가는 겁니다. 이런 게 현실이에요. 이런 것을 앞으로는 국장님께서 문화체육관광국장으로 오셨으니까 국장님께서 시·군에서 일을 해보셨고 또 여기에 계시는 실무담당 하시는 분들하고 소통을 많이 하시면 예를 들어서 국장님은 고급정보만 아시지만 밑에 하위직 공무원분들은 현장에 다 가보니까 현실을 많이 알거든요. 그런 부분을 많이 귀담아들었으면 좋겠고. 마무리 하겠습니다. 그것 좀 관심을 가져주시고...
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
성일
이성일위원
이 자료에는 없는데 사실은 전라북도가 지사께서 프로야구 10구단 유치에 대한 관심이 굉장히 많이 있어요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원
그런데도 불구하고 업무보고에 단 1쪽 한 글자가 없어요. 이런 부분은 예를 들어서 전라북도민들이 생각하는 것하고 문화체육관광국장님 생각이 다른 것인지, 아니면 박국구 과장님께서 열심히 일하는데 국장님이 옆에서 도움을 안 주시는 건지. 답변 한번 해주시기 바랍니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희가 사실 위원님께 특별보고를 해야 될 정도로 중요한 사안인데요, 업무보고에 미처 못넣은 것은 제 불찰입니다.
성일
이성일위원
국장님 끝나고 나서 업무보고를 별도로 받는 걸로 하고, 하나만 더 묻겠습니다. 거기에 연관된 거니까요. 본 위원이 10구단에 대한 지원조례를 만들려고 하고 있는데요, 본 위원이 준비를 많이 해가지고 검토보고를 집행부에 넘겼어요. 태풍 때문에 그런지 연락이 없어요, 어디로 없어졌는지. 이것 어떻게 해결을 해야 할 것 아닙니까? 그것도 같이 보고를 해주시기 바랍니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
이성일 위원께서 지적한 사항 아까 그런 사항은 업무보고가 끝나고 이성일 위원님한테 별도로 보고하는 걸로 정리해 주시고, 본 위원장이 문예진흥기금 심의위원회 현재 위원으로 위촉이 되어 있는데, 유형은 여러 가지입니다. 문예진흥기금이 예를 들어서 시인협회 같은 데는 100만원, 150만원만 가지고도 쓸 수 있는 그런, 예를 들어서 시집 발간이나 이런 것이 가능합니다. 여러 가지 유형이 있는데 여기에 대한 전반적인, 아까 이성일 위원님이 지적해준 사항도 참고도 하고 여러 가지 정책적 연구를 더 이런 것을 매년 되풀이되는 방식에만 얽매이지 말고 연찬하고 연구하는 이런 것을 가지고 뭔가 획기적으로 개선할 수 있는 대안이 있다면 개선하는 이런 것도 검토해보시기 바랍니다. 다른 위원. 신치범 위원.
치범
신치범위원
이현웅 국장님, 문화체육관광 쪽에 일을 하신지 오래 되었잖아요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
한 10여년 된 것 같습니다.
치범
신치범위원
그렇죠? 10여년 정도면 이제는 봐도 알고 안 봐도 알죠? 봐야 압니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
죄송합니다.
치범
신치범위원
아까 파악이 덜 끝났다고 해서 제가, 우리 이현웅 국장께서 이 분야에 일을 하신지 오래 되었는데 지금도 파악이 안 됐다 이렇게 말씀하시길래 그냥 순간을 모면하기 위해서 말씀하신 건지 정말 몰라서 그렇게 말씀하시는 건지? 겸손해서 그렇게 말씀하셨겠죠? 저는 오늘 업무보고 보니까 내용들이 장황합니다. 한 가지를 해도 똑 떨어지게 해야 되고 전시적으로 막 늘려놓을 일만 아니라 이제는 정리를 해야 할 때가 왔어요. 민선도지사나 민선 시장·군수들이 민을 위해서 잘 하셔야죠. 그리고 도민들이 어떤 취향을 가지고 계신지 이제는 헤아릴 때가 왔습니다. 95년도에 민선 시장, 도지사, 군수 이런 분들 다 선거해가지고 그때부터 지금 왔으니까. 그런데 어디나 가보면 지사도 그렇고 시장·군수들도 그렇고 너무 전시적이야. 어떻게 보면 꼭 선거를 하기 위해서 민심을 사기 위해서 하는 것처럼 보이는 게 너무 많아요. 이제 정리 좀 하세요. 정리 좀 하시고 실질적으로 여러 부서를 너무 많이 나열해 놨어요. 숫자는 많이 해 가지고 부서는 키우고 여러 조각으로 나눠가지고 이렇게 만들어놓지만 실질적으로 우리가 보기에는 야, 이것 참 이 부서 좋고 이 부서 하는 일 정말 박수 칠만하다, 거기다 돈 투자할만 하다 이래야 되거든요. 그런데 많이 보이지 않는다는 거죠. 그래서 그런 부분에 대해서 이현웅 국장님같이 이 분야에 잘 알고 계시는 분이 정리를 하셔야 합니다. 그래서 해야 할 일, 안 해야 할 일. 이것 전시적으로 이럴 게 아니라 지워야 할 것 지우고 이제 투자해야 할 것 제대로 투자해서 정말 질적으로 향상시키고 그렇게 만들어야 된다고 생각해요. 그래서 그런 부분에 대한 기대를 제가 이현웅 국장한테 하고 싶어요. 이제는 제가 전주시청에 오셔가지고 시장에서 지금 연세로 보나 본인의 말대로 보나 여러 가지로 봐서 이제는 큰 노하우를 가지고 정말 역량을 발휘할 때가 오셨다 제가 이렇게 보는 시각이거든요. 그러니까 전라북도민들이나 저희들이 봤을 때 그 기대에 어긋나지 않도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 제가 지난번에 위원장님을 모시고 위원님들이 작은 영화관 갔다 왔습니다, 장수에. 또 무주 안성에 목욕탕 다녀왔습니다. 그런데 영화관에서 저희들이 잠깐 관람도 했습니다. 그런데 시골이니까 때가 있겠죠, 아무래도 농한기가 있고 농번기가 있고. 그런 것도 있겠지만 여름이라 그런지 어쩐지 관객이 많지는 않더라고요. 그렇지만 꾸준하게 우리들이 소외된 쪽에, 도시는 어디나 보고싶은 때 가서 볼 수가 있잖아요. 그렇지만 시골에서는 그런 게 없으면 나오기가 멀고 그러기 때문에 볼 수가 없습니다. 똑같은 도민들이 문화향유를 같이 할 수 없는 거죠. 그런 부분에 대해서는 꾸준하게 지원할 필요가 있다는 생각이 들고, 또 안성 목욕탕 갔습니다. 주민들이나 거기에서 하고 계신 분들이 잘 해줘서 고맙다고 이런 찬사를 주셨어요. 그런 부분에 대해서 보완을 하셔가지고 했으면 좋겠다. 주민들한테 설문 같은 걸 그때 우리들이 설문을 듣기는 했습니다만 제가 이 시간에 짧은 시간에 다 말씀드릴 수 없고 그런 부분을 받으셔가지고 자꾸 개선해야 됩니다, 정말 어떤 걸 원하는지. 작은 걸 원할 겁니다. 그분들이 원하는 것은 크고 돈이 많이 들어가는 걸 원하는 게 아니라. 그런 부분에 대해서 신경을 써서 우리가 만들어놓은 걸 잘 관리하고 그분들이 잘 활용해서 정말로 도정이 그런 저변에까지 미친다, 고맙다라고 하는 생각을 갖도록 도민들이 그렇게 해주면 좋겠어요. 제가 정회할 시간이 된 것 같은데 위원장님, 이흥재 관장님한테 제가 묻고 싶은 얘기가 잇는데, 그렇게 하겠습니다. 관장님, 이번에 행사를 크게 그동안 노력을 많이 하시고 외국을 왔다갔다 하시면서 이제 드디어 10월 정도에 전시를 시작하죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예, 그렇습니다. 10월 18일 예정하고 있습니다.
치범
신치범위원
아주 기대가 큽니다. 너무 고생하셨고 너무 열심히 하시는 모습을 보고 아주 믿음직스럽습니다. 저희들이 갔을 때 정진숙 위원님도 지적하고 그랬는데 그뒤에도 갔다오시고 저도 물어보고 그랬는데 그때 미술관 거기가 보수 어떻게 했습니까?
흥재
이흥재도립미술관장
이번에 태풍 볼라벤 때 우려했던 때가 일부가 비가 새는 부분이 있었는데 오히려 비가 올 때 그런 부분을 정확하니 잡아내가지고 전시하는데 전혀 차질이 없도록 완벽하게 방수처리했고 더 전체적인 것은 내년도 예산에 충분히 계획을 세워가지고 아주 완벽하게 방수를 전체적으로 할 계획으로 있습니다.
치범
신치범위원
그런데 태풍이 오든 비가 소낙비가 오든 거기다가 우박을 떼리든 거기다가 우리들이 물을 퍼붓든 그 건물은 새서는 안 된다니까. 그렇잖아요. 미술전시를 하는데 종이에다 그림을 그려놓았습니다. 그리고 습기가 있다든지 그러면 보관을 그런 데서 할 수 없어요. 그러니까 이것은 저희들이 그때도 지적했는데 거기다가 과감하게 투자를 국장님이 하셔가지고 방수도 철저하게 하고, 그래서 거기는 우박이 떨어지고 소낙비가 오고 비가 와도, 태풍이 오고 그래도 거기는 비가 새서는 안 되는 자리예요. 그러니까 그걸 조금 다시 한번 점검을 하셔가지고 단단히 보수를 하시기 바라고요. 저는 걱정이 됩니다. 관장님께서 노력하셔가지고 한 80여점 된다고 했죠?
흥재
이흥재도립미술관장
원래 80여점 예정했는데 제가 이번에 갔다와가지고 130점 합의하고 왔습니다.
치범
신치범위원
아주 큰 성과를 가지고 오셨고만요. 그런데 이렇게 좋은 거작 그림들이 와가지고 도민들뿐만 아니라 국민들이 보게 될 텐데, 홍보를 잘 하셔야 돼요. 우리가 아무리 좋은 그림을 갖다 놨다고 하더라도 보는 사람이 없으면 소용이 없잖아요. 그러니까 이제는 어떻게 해서 홍보체계를 갖춰야 할 건지. 그러기 위해서는 방송을 우리들이 이용해야겠죠? 신문을 이용해야겠죠? 그리고 우리들이 행정조직이라 함은 저 밑에 가면 각 동사무실 통장도 있고 반장도 있지 않습니까? 학교는 학교대로. 이렇게 전 조직을 우리들이 가동해서 홍보를 해가지고 많은 분들이 오셔가지고 좋은 작품을 관람할 수 있도록 그렇게 해야 되죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예.
치범
신치범위원
그런데 이런 부분이 잘못돼서 보려고 하는 사람은 때를 놓치고 몰라서 못보는 경우가 있을 수 있고. 그래서 그런 부분에까지 관장님 신경을 쓰셔가지고 큰 성과를 이뤘으면 좋겠다. 그리고 정말로 전라북도립미술관에서 세계적인 명작들이 와서 편안하게 가까운 데서 볼 수 있었다라고 하는 그런 말씀들을 하실 수 있도록. 어차피 하시는 길이니까 준비를 철저히 하시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 대책 가지고 계신가요?
흥재
이흥재도립미술관장
금방 위원님께서 말씀하신 홍보계획도 미리미리 저희가 철저하게 계획을 세워서 추진 중에 있고, 금방 말씀하신 것처럼 세계명화들이 보다 많은 도민들과 도 이외에 수도권이라든가 광주 전남권 그리고 대전충청권 인근에는 많은 분들이 와서 볼 수 있도록 도내와 도외의 홍보계획을 수립해 가지고 추진 중에 있습니다. 염려하신 것처럼 그렇게 좋은 작품들이 몰라서 못오는 경우가 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
그런데 작은 일이지만 거기의 주차문제 그리고 주차를 관리하는 분들 이런 분들 행사기간에 국장님 거기다가 경비를 지원해서라도 그런 분들을 많이 써서 친절하게 주차를 안내하고 오시는 분들이 불쾌하지 않도록 그런 것까지도 섬세하게 신경을 쓰셔가지고, 아주 좋은 위치잖아요. 모악산 산자락에. 그러니까 좋은 관람을 할 수 있도록 그렇게 모두 준비를 같이들 했으면 좋겠습니다. 하실 말씀 계신가요?
흥재
이흥재도립미술관장
아닙니다. 주차문제도 차질이 없도록 구이 주민들 중심으로도 이미 발전위원회인가 구이 면사무소에서 모임에도 제가 참석을 해서 가장 중요한 것들이 구이면의 미술관 주변의 주민들의 적극적인 도움이 1차적으로 필요하고 또 자원봉사센터에 협의해가지고 위원님이 금방 염려하신 주차문제도 세계미술 거장전 동안에는 특별하게 지금의 주차시스템이 아니고요.
대섭
김대섭위원장
간단하게 답변하세요.
치범
신치범위원
알겠습니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 그다음에 질의 안 하신 분 질의하실 분 계세요? 소병래 위원.
병래
소병래위원
국장님, 새로 오셔가지고 처음 대면하시는가요? 업무보고. 그러죠? 국장님 소신과 마인드를 묻고 싶습니다. 생활체육을 활성화해야 된다는 생각 갖고 계십니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
병래
소병래위원
저쪽 브라질 축구, 유럽축구 보면 동네에서부터 축구를 하지 않습니까, 꼬마 때부터요, 유소년 때부터요. 그래서 그걸 어려서부터 지원을 계속하고 또 그런 장소를 마련함으로써 오늘날 브라질 축구가 있고 유럽축구가 탄생됐다고 봅니다. 결론적으로 생활체육에 대해서 우리 도 국장님 산하 위에 있는 분들 너무나 경직됐다고 생각돼요. 감사를 한번 와가지고 조금이라도 시늉만 내면 벌벌벌 해가지고. 저는 오늘 질의 안 드리려고 했는데 여러 가지 보면 생각 차이는 많이 있지만 업무보고 받으면 그것이 그것이고 그것이 그것이고. 구체적으로 얘기할게요. 저번에는 도에서 지원할 수 있는 것은 전국대회하고 시·군대회만 할 수 있다. 예를 들면 축구대회 같은 것, 읍·면 축구대회. 그러더만 또 요새는 전국대회든 시·군대회든 행사성이니까 안 된다. 감사관들 나한테 보내요. 예산과에서 핑계대는 거예요, 뭐예요? 지적 당했어요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그부분 말씀드릴까요? 그전에 이런 행사성 경비들은 작년까지는 시책추진보전비로 많이 지원이 됐었는데 시책추진보전비가 올해부터는 행사에는 지원이 못하도록 지침이 바뀌었답니다. 그 비용은 지원을 못해드리고요.
병래
소병래위원
잠깐만요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희가 다른 방식으로 위원님들이 세워주신 예산 범위 내에서 시·군을 통해서 지원하는 방식으로 하고 있습니다.
병래
소병래위원
물론 체육대회도 행사는 행사죠. 그런데 100% 행사라고 생각하면 안 되잖아요. 노래자랑이나... 차라리 축제를 없애버리시오. 지사님한테 건의해 가지고 축제 같은 것, 노래자랑 같은 것 일회용 그것을 행사성이라고 하고, 예를 들면 민속경기 전국 소싸움대회도 시책업무추진비로 한 2천만원 정도 얼마 안 된다고요. 예를 들면요. 마인드들이 왜 이렇게... 그게 행사입니까? 행사는 행사인데 행사로만 볼 것이 아니잖아요, 체육대회 같은 건.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그래서 저희가 동호회 활동들, 생활체육동호회 활동 차원에서 이루어지는 사업비에 대해서는 저희가 아주 적극적으로 지원을 해나갈 계획입니다.
병래
소병래위원
이것은 되고 그것은 안 됩니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
구체적인 사업에 대해서 제가...
병래
소병래위원
99쪽에 도에서 추진하는 것은 되고, 예를 들면 읍·면별로 시·군별로 축구대회 같은 건 안 되고 그래요? 이건 행사 아닙니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 그것은 제가 별도로...
병래
소병래위원
생활체육동호인 대회도 행사는 행사잖아요. 앞뒤가 안 맞아요. 위원님들 어떻게 신고식 시키는 것 같고 같아요. 이 정도면 무슨 뜻인가 아시겠지만 생활체육과장님께서는 소신이 계세요. 어떻게 해주시려고 그러는데 예산파트 가면 어쩌고 저쩌고 하고 무슨 행사네 저쩌네. 그러면 체육대회 싹 없애버려야 해요. 전북체육대회든 전국체육대회든 싹 없애야 돼요. 이 정도만 하고요. 그다음 삶의질향상과가 다시 생겼는데 너무나 짜증납니다. 추경에 느닷없이 삶의질 사업이라 해가지고 계획을 잡아가지고, 1년이든 2년이든 잡아가지고 꾸준히 해야지, 갑자기 지사님 툭 과장님한테 얘기하니까 무용, 재즈, 댄스가 물론 삶의질이지만 시·군에서 오래전부터 하고 있어요, 이것. 그러면 국장님 마인드 이제 국장님 취임하셨으니까 그게 그것이고 저게 저것이고 신치범 위원님 좋은 말씀하셨는데 아까 승마 12억원 김제에다, 그렇게 하지 말고 하려면 한 30만평을 잡던가 최하 10만평 이상 잡아가지고 전국적으로 올 수 있도록 또 세계적으로 올 수 있도록 그런 마인드를 갖고 계세요. 무슨 무용 재즈 댄스 10년 전부터 한 것을 갖다가 이제 삶의 질이라고 해가지고 추경 때 위원님들한테 삭감시키는, 다시 복원해 달라고. 내가 이 말씀을 왜 드리냐면 새로 오셨으니까 마인드를 크게 잡으세요. 10년, 20년 뒤를 생각하시고 아, 그때 문화관광국장 이현웅 국장님 때 우리 전라북도에 승마장이 100만평이 건립됐다. 세계적으로 승마장 구경할 수 있도록. 그래야 삶의 질 만들어놓고 댄스나 재즈나 시·군에 다 하고 있습니다. 줄여서 얘기하고 질의가 한 8가지 7가지 있는데 시간도 그러니까요. 다음에 하는 기회로... (김대섭 위원장, 이성일 간사와 사회교대)
성일
이성일위원장대리
소병래 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
무주군 선거구 백경태 위원입니다. 조금 전에 존경하는 이성일 위원께서 태풍 피해상황 말씀하셨는데 아리울도 피해 입으셨죠, 아리울 공연?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 상설공연장 피해 입었습니다.
경태
백경태위원
얼마 정도나 됩니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
추정으로는 한 1억5천만원에서 2억원 정도.
경태
백경태위원
공사 하고 있어요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
지금 설계 하고 있습니다.
경태
백경태위원
알겠고요. 궁금한 것 좀 묻겠습니다. 문화재단 9월달까지 지사님께서 말씀하신다고 하셨나요? 어떻게 돼가고 있나요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희가 최종적으로 의견 마무리 정리작업에 있고요. 추진상황에 대해서 지사님께 최종적으로 보고드려서 입장이 정리될 수 있도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
가는 쪽이에요, 안 가는 쪽이에요? 답변하기 곤란한가요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님 조금만 기다려 주시면 도의 최종적인 입장을 지사님께서 발표할 수 있도록 실무적인 준비를 열심히 하겠습니다.
경태
백경태위원
오랫동안 끌어온 거고 조례도 있고 그런데 궁금해가지고 질의 드렸습니다. 오셔가지고 바로 또 그런 큰 것을 맡으셔가지고 고생 많으실 텐데. 글쎄요. 한달 정도 9월달 안으로는 결정이 되는 건가요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
9월달 안으로는 가급적 하겠습니다. 제가 보니까 문화재단에서는 찬반 양론이 상당히 뜨겁게 되어 있는 것 같습니다.
경태
백경태위원
장단점이 다 있죠.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 장단점도 있고 해서 사실 어느 쪽으로 결정되느냐에 따라서 실무적으로 준비하는 것은...
경태
백경태위원
앞으로 10년 20년을 보고 하는 거니까. 하여튼 알았습니다. 그건 결정되면 그때 가서 말씀드리기로 하고요. 이상 마치겠습니다.
성일
이성일위원장대리
백경태 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 정진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진숙
정진숙위원
81쪽, 82쪽에 있는 세계순례대회 개최 관련된 건데요. 저 개인적으로 이쪽 부분에 대해서 예전부터 막연한 관심만 있었는데 실제 우리가 행사를 개최한다는 게 굉장히 반갑고요. 지금 준비하는 과정에서 보니까 템플스테이, 쳐치스테이, 홈스테이 이런 쪽으로 숙박을 해결하는 방안을 잡고 있고, 그다음에 범위는 범 세계적이지만 대부분 반 이상이 전라북도 사람들이 참여를 할 거라고 보고요. 지금 예상하고 있는 전라북도 외 외지인 참여비율을 어느 정도로 보고 계십니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희가 그전에 천주교를 중심으로 순례대회를 해보면 한 5만명 정도가 오신다고 그러더라고요, 연간으로 봤을 때. 이번에 집중적으로 한 열흘 정도 개최하게 되면 그 기간에도 집중적으로 종단별로 많은 분들이 초대가 되고 그 일부 중에서는 아까 같이 스테이도 템플스테이나 쳐치스테이를 하시는 분들이 계시는데 그것을 종단별로 계획을 받고 있습니다. 그래서 개략적으로 한 3만명 정도가 그 기간 동안에 올 걸로 보고 있는데...
진숙
정진숙위원
외부에서 3만명이요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그 정도 보고 있는데 그것에 맞춰서 저희가 시나 도에서 준비할 사항이 있다면 저희가 지원하기 위해서 현재 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 예상되는 총사업비에 비해서 관광자원 활성화에 도움이 된다 그러면 연 후에도 지속사업으로 하실 계획도 혹시 의견 중에 나오신 적이 있나요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희가 올해 대회 자체는 처음 하는 것이지 않습니까? 순례길이라고 하는 것이 꼭 대회를 한다고 해서 오는 것은 아니고 널리 홍보가 되면 자연스럽게 많은 분들이 순례객으로 오게 되는데 저희가 올해 한번 개최해 봐서 이것이 세계적인 관심을 받게 된다면, 왜냐면 종단의 세계적인 대표자들이 매년 올수만 있다면 저희가 그런 행사도 지속적으로 하는 것이 좋겠다 이렇게 생각이 돼서 문화부하고 협의가 이미 됐고요. 내년도 문화부 예산도 일부 지원을 받는 걸로 확정을 지었습니다.
진숙
정진숙위원
행사진행이 너무 터프하기 때문에 기니까 다른 건 크게 민원의 소지가 있을 거라고 생각이 안 되는데요. 템플스테이나 쳐치스테이 우리 일상화가 안 됐잖아요. 홈스테이는 그나마 적게 되어 있고 그부분에 대해서 착오가 없이 철저하게 준비를 하셔야 될 것 같아요. 안함만 못할 수 있는 반대홍보가 될 수도 있거든요. 그걸 한번 부탁드리려고 말씀드립니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 종단들과 긴밀히 협의를 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
잘 알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 하대식 위원님.
대식
하대식위원
하대식 위원입니다. 시간이 없기 때문에 팍팍 몇 가지만 얘기할 테니까 나중에... 우선 관광객 수용태세가지고 관광숙박시설 확충을 하잖아요. 그런데 남원에 효성콘도하고 주천에 가면 아마 김완주 지사가 시장할 때 허가해준 것 같은데 거의 한 70% 정도 되고 한 몇 년간을 앙상하게 서있는데 두 가지 자료요청 했는데 효성콘도를 사용 안 한지가 몇 년 되고 있는데 그런 걸 어떻게 활용할 수 있도록 해서, 그리고 관광지이고 그러니까 남원시 자치단체에서 해결 못하면 도에서 도와줘야 할 것 아니냐 이말이지. 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 옳으신 지적이고요. 그 사항에 대해서는 저희가 정확하게 현황을 파악해서 도에서 해야 될 역할이 있으면 적극적으로 하겠습니다.
대식
하대식위원
도와주도록 해요. 그다음 보충질의인데 지난번에 문화재단 말이죠. 이것 지난번에 문화관광 와있을 때 내가 도정질문을 했었는데 도립국악원, 세계소리축제, 소리문화의전당 이 세 가지를 운용할 수 있는 하나의 문화재단이 돼야 되겠다 그런 생각이 들어요. 그리고 여기에 소리문화의전당이 연간 35억원 정도 도에서 지원해주면서 예술대학에서 계속 위탁하고 있는데 그러지 말고 도립국악원 원장이 관리하면서 운영하면서 여기 보면 3개가 다 유사해 가지고 공룡기획이 전부 따로따로 되어 있다 이말이지. 통합해가지고 소리문화의전당은 도립국악원장이 운용할 수 있도록 하면서 전반적으로 3개를 통합해서 세계소리축제도 그리 같이 할 수 있도록 이렇게 해봐요. 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그부분은 저희가 연구를 해서 민간에서 운영하는 것이 더 효율적일지 관에서 직접 운영하는 것이 효율적일지 전문적으로 따져봐서...
대식
하대식위원
도에서 35억원이나 주잖아요, 운영비를. 그렇게 운영, 기존 그런 유사한 공연단체가 있는데 그 단체에서 하면 되는 거지. 전문가를 영입해서 운용하면 되는 거고. 그렇지 않습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
장단점이 있을 겁니다.
대식
하대식위원
좀 효율적으로 이익을 창출해낼 수 있도록 해야지 말이요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
효율적으로 운영하자는 것에 대해서는 동의하고요. 그 장단점에 대해서는 분석을 해서 대안을 만들도록 하겠습니다.
대식
하대식위원
그다음 말산업 육성 해 가지고 하는데 남원에 축산고등학교에서 말을 키워요, 지금. 지리산 근방에 있기 때문에 말산업 클러스터를 조성한다든지 장소와 연계해 가지고 활성화 할 수 있도록. 교육시키고 말 키우고 하는데 그걸로 끝나면 안 되겠다 이거죠. 그것을 저변확대해 가지고 소득으로 연결시킨다든지 관광객을 유치한다든지 이런 방향으로 하면 좋겠다 이거죠.
현웅
이현웅문화체육관광국장
좋은 지적이십니다.
대식
하대식위원
마지막, 생활체육을 하는데 32개 과목이 있는데 생활체육이라는 것은 전 도민이 활용할 수 있도록 하는 게 65세 전라북도의 노인이 몇%인지 아십니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
노인 인구가 한 20% 정도 되지 않겠습니까?
대식
하대식위원
지난번에 보니까 17%더라고요. 60세 이상이 되면 거의 한 30∼40% 된다 이거요. 그러면 그런 사람들까지도 운동할 수 있는 여건을 만들어줘야 되겠다. 그렇다면 어떤 걸 해야 되겠냐? 바로 동호인 이런 것들은 다 젊은 사람들이 모여가지고 하지만 실제 노인네들도 중요한 거니까 그건 뭐냐면 마을 보니까 동네 마을단위 동네체육시설 확충한다고 여기에 나와있는데 이런 소규모 운동기구, 돌리고 다리하고 이런 걸 마을 주민들이 노인네들이 갈 수 없으니까 그런 마을을 전체 파악해가지고 그런 시설을 확충해 줬으면 좋겠어요. 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
아주 좋으신 지적이고요. 저희가 올해 그 작업을 착수했습니다. 생활체육시설이 어떻게 분포가 되어 있고 어떤 기구들이 있는지 저희가 조사해서 내년도 예산에 반영해서 추진할 계획이고요. 도비가 부담이 된다면 저희가 광특예산이라도 써서 지역의 어르신들이 쓸 수 있는 생활체육시설기구들이 확충되도록 꼭 해나가겠습니다.
대식
하대식위원
그다음 마지막 질의. 전라감영 복원한다고 하는데 일본을 가보니까 일본에서 구 도청이 있더라고요. 구 도청을 관광지 해가지고 많은 관광객들이 거기를 통과해서 관광객들 수송해서 현장 도청에 근무했던, 여기는 도지사가 근무한 곳, 여기는 감사실이 근무한 곳, 이렇게 해가지고 그 내부를 완전히 해가지고 많은 관광객들한테 괜히 구 도청 말이지 그걸 잘 보관하고 앞으로 10년 20년 30년 후에는 명확한 관광명소가 될 수 있다 이거죠. 그건 뭐냐면 전라감영 옛날 전라북도를 통제했으니까 현재는 앞으로 40∼50년 후에는 아, 전라북도청이 여기서 지휘했단 말이지. 그러니까 내부를 잘 관리해 가지고 괜히 실체도 없는 것 괜히 돈 많이 들여가지고 그렇게 할 것이 아니라 그 돈 가지고 내부시설 잘 해가지고 그동안 전라북도를 통제했던 그런 자료들을 전부 거기 해 가지고 보이고, 여기는 지사가 있던 곳, 여기는 이현웅 국장이 있던 곳 이렇게 해 가지고 관광객이 올 수 있도록 현실에 맞게 해야 되겠다. 없는 걸 자꾸 돈 들여가면서 할 것 없다 이거죠. 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그 점에 대해서는 구 도청 건물이 문화재 가치가 있는지 사실 전문가들 의견이 필요하지 않겠습니까? 위원님 지적사항에 대해서 전문가들하고 충분히 논의해서 구체적인 문화재 복원사업은 전주시하고 협의가 돼야 될 사항이니까요, 위원님 의견을 충분히 반영해서 논의될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
대식
하대식위원
어쨌든 사업은 이익을 창출할 수 있는...
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇습니다.
대식
하대식위원
적은 돈 가지고 큰 효과를 달성할 수 있는 그런 방향으로 머리를 쓰기 바라요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
대식
하대식위원
이상 질의 마치겠습니다.
성일
이성일위원장대리
하대식 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 안 계십니까? 안 계시면 소병래 위원님 계속 발언하세요.
병래
소병래위원
다른 위원님들이 질의가 안 계시는 것 같아가지고 제가 다시 한번 질의드리겠습니다. 국장님 마인드로 답변해 주세요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
병래
소병래위원
저도 문광을 지금 두 차례인데 그전에는 못느꼈는가 느낌이 없었던 것 같아요. 그런데 이번에 가가지고 생각 차이는 물론 있어요. 도립미술관장님, 잘 들으세요. 국장님이 대처 좀 해줘요. 도립미술관 자체 처음에 유치할 때부터 저는 상당히 적격지가 아니라고 생각합니다. 총 사업비가 얼마죠? 시설비하고 땅.
현웅
이현웅문화체육관광국장
미술관 건립사업이요? 위원님 제가 그것은...
병래
소병래위원
그러면 시간이 없으니까요. 종합적으로 검토를 하셔가지고 당초에 저 개인적인 의사는, 몇 년 전에 들어갔죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
한 20년 되지 않았을까 싶네요.
병래
소병래위원
아니요. 한 7∼8년 된 것 같아요. 그렇죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
2007년에 들어갔습니다.
병래
소병래위원
소리의전당 정도 들어가면 얼마나 좋을까? 예를 들면. 그때는 제가 도의원 안 할 때인 것 같아요. 모악산 온다고 하길래 직원들한테 업무보고만 받았는데. 참고하세요. 제가 맞다는 건 아니에요. 그러면 국장님이 일반인들 미술관이 학생들도 볼 수 있고 일반인도 볼 수 있는 것이 도립미술관인데 학생들 수준이라고 생각합니까? 비율을. 일반인 관람수준이라고 생각합니까? 그냥 순수하게 답변하세요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
제 느낌상으로 일반인들을 중심으로 전시관이 운영되지 않을까 생각이 됩니다.
병래
소병래위원
대다수 통계로 보면 저번에 신문에 많이 나오셔가지고 문화관장님이 자랑을 하셨는데 아마 제 생각에 검토는 안 해봤지만 유치원생들 국민학생들까지 해가지고 전국에서 몇 위나 나와요? 신문 보고 그것 자랑으로 생각하시는데, 그렇게 생각하시면 안 됩니다. 학생이 많은 미술관이 있고, 물론 학생들이 오지 말라는 건 아니지만. 그걸 전부다 통계로 생각해 가지고 수만명, 1년에 수만명이 왔다. 물론 통계는 통계지. 그리고 주차장 시설 아까 신치범 위원님께서 말씀하셨는데요. 물론 밑에도 주차장이 충분합니다. 거기가 좁아요. 협소해요. 거기다가 차라리 잔디시설 잘해 놓고 자연조경을 잘해 놓고 소나무라도 1∼2천만원짜리 곱게 세워놓고 몇 그루 해야는데 학생들 미끄럼틀을 거기다 만들어놨어요. 전 직원들 있으니까. 제가 맞다는 것은 아니라고 분명히 말씀했어요. 개인적인 소견이라고 말씀드렸고, 다시 검토 좀 해보세요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
병래
소병래위원
회의 좀 하셔가지고 도립미술관의 유치원생들 미끄럼틀 마당에 터도 협소한데다가, 그건 한쪽에 몇 천평 잡아가지고 2∼3천평 정도 부지가 있다면 한쪽에 해야지, 도립미술관 마당에 미끄럼틀 유치원생들... 저는 분명히 재검토되어야 한다고 소신을 말씀드리고 싶고요. 국장님이 다시 한번 검토를 하셔가지고, 옆에 야산이 있더만. 가능하다면 주차장은 잔디밭 멋있게 해주고 소나무 같은 것 큰나무 한두 개 1∼2천만원짜리 가는 놈 몇 그루 심어놓으면 더 잘 어울리지 않냐는 생각을 갖고 있어요. 자재해 주시고요. 제가 맞다는 건 아닙니다. 검토를 한번 해보세요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
병래
소병래위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
소병래 위원님 수고하셨습니다. 조병서 위원님. (이성일 간사, 김대섭 위원장과 사회교대)
병서
조병서위원
조병서 위원입니다. 국장님 수고하십니다. 한 가지, 저희가 삶의질 정책을 추진하는데 올해가 원년입니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
삶의질 정책이라는 것이 어떻게 보면 행정 자체가 삶의 질을 위한 것이죠. 다만 저희가 중점적으로 역점적으로 해보겠다는 것이 올해부터...
병서
조병서위원
그동안에는 개별적으로 사업을 통해서 도민의 삶의 질 향상을 위해서 개별사업 노력은 해왔지만 삶의 질 정책이라고 하는 하나의 틀을 놓고 새롭게 시작하는 원년으로 삼은 것이 2012년이 기준년이죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
병서
조병서위원
그러기 위해서 지금 전발연에 삶의 질 중장기계획 수립용역을 했어요. 그래서 납품이 중간보고는 6월에 받고 9월에 납품받는 겁니까? 본 위원이 이해를 하기에는 삶의 질 정책과 관련해서 가장 큰 것이 이미 선도사업으로 3개 분야 슬로시티, 문화복지, 체육복지, 나머지는 슬로시티는 개념 자체가 모호하지만 문화복지와 체육복지는 26개, 22개 사업이 이미 확정이 됐어요. 올해 확정이 된 겁니까? 기존에 있는 사업을 갖다 뭉뚱그려서 나눠놓은 겁니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님! 대부분 신규사업이고요. 내년도 업무계획을 보고드릴 때 의회에 정식으로 보고도 드리고 위원님들 의견을 듣도록 하겠습니다.
병서
조병서위원
업무보고니까 제가 확인만 좀 할게요. 대부분 신규사업이다. 아직 그런데 용역은 납품이 안 됐는데 벌써 사업이 다 되어있어요, 26개가. 그중에 슬로시티 조성사업이 핵심은 뭐예요. 슬로시티 조성사업의 핵심, 로드맵.
현웅
이현웅문화체육관광국장
기본적으로는 슬로시티와 관련해서는 주로 농촌지역을 대상으로 해서 면단위가 사업대상 단위가 되겠고요. 그 지역의 주민들이 농촌적인 삶, 좀 느림의 가치를 가지고 농촌지역이 그래도 살만한 지역이다, 살만한 지역이 되기 위한 다양한 프로그램을 해야 된다. 그리고 그것이 결국엔 소득하고도 연계된다 이런 것들에 대한 인식을 공유하고 그런 사업들을 할 수 있도록 저희가 프로그램도 하고 사업도 구체적으로 발굴해서 추진하도록 하는 것이 핵심적인 것이라고 볼 수 있습니다.
병서
조병서위원
얼른 이해하기 쉽게는 도시와는 다르게 농촌만이 가지고 있는 어떤 풍요로운 자연환경 속에서 여유로움, 여기에서 말하는 느림의 가치를 통해서 지역자원화시켜서 소득과도 연계되는 그런 롤모델을 하나 만들어보겠다고 하는 거라고 이해를 한다면 결국 지금 이 업무보고서만 보면 73억원 가량 예산을 들여서 13개, 그러니까 각 시·군별로 하나씩 육성을 해보겠다 이런 뜻으로 이해가 되는데, 아까 삶의 질 전체적인 중장기계획이 9월에 납품되는 걸로 제가 확인했고, 그런 가운데 슬로시티 추진과 관련해서만 따로 7월에 추진방향이 마련이 됐고 그걸 가지고 8월부터 공무원 교육을 하겠다, 뭐가 안 맞잖아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
계획은 수립이 되었는데 그중에서 우선적으로 시범적으로 해야 될 사업이 내부적으로 정한 것이 아까 13개 시범사업지구를 내년도부터 본격적으로 추진하기 위해서는 올해 선정하고 교육사업이랄지 공동체의 프로그램 개발사업이랄지 이런 것들이 필요할 것 같습니다. 그것을 우선적으로 올해 추진하기로...
병서
조병서위원
그건 아는데 제가 질의드리는 것은 삶의 질 정책 전반에 관련한 중장기 기본계획이 아직 납품이 안 된 상태예요. 이속에는 삶의 질 정책의 비전이라든가 목표 2013년의 신규시책은 어떻게 할 거냐, 삶의 시책에 대한 성과지표는 어떻게 마련할 거냐라는 것이 전혀 납품이 안 된 상태에서 세부사업에 있는 슬로시티 조성사업과 관련해서는 이미 7월에 모든 추진방향이 마련이 되어 있고 그것 가지고 시·군의 공무원까지 다 교육이 들어갔다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 용역이 진행이 되면서 같이 전문가 논의도 하고 시·군하고 협의도 하고 그러면서 올해 해야 될 일들은 미리 정리된 부분들이 있습니다. 그 부분을 저희가 하겠다는 겁니다.
병서
조병서위원
혹시나 졸속으로 추진방향이 마련되기도 전에 그럴까 싶어서 애써보는 건데 벌써 그게 차이가 있는 것 같고, 시작하는 것 잘 되길 바랍니다. 다만 전체적인 정책, 삶의 질 정책과 슬로시티가 그 안에 따로 별개로 운영돼서는 안 될 것 같고 같이 운영이 돼야 되는데 2012년도에 예산이 7억8천만원이 이미 그러면 전문가 전략회의, 정책팀 회의, 현장조사 이거에 써버렸다는 얘기네요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
아닙니다. 그런 것들을 지금 작업을 해왔고요, 본격적으로 사업비가 집행된 것은 아닙니다. 일부 용역비 외에는 시·군을 대상사업지가 정해져야...
병서
조병서위원
나머지 사업비는 어디다 지출하실 거예요? 올해 사업계획은 이렇고 올해 예산은 이런데 어디에...
현웅
이현웅문화체육관광국장
대상사업지는 정해지면 그 대상사업지를 대상으로 해서 교육사업이나 프로그램 개발사업을 하도록 해야죠. 9월달부터 올해부터 선정작업을 할 겁니다.
병서
조병서위원
프로그램 개발사업이요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇게 되면 아까 위원님 말씀하신 대로 그 예산이 한 사업지당 6천만원 정도 되지 않습니까? 6천만원이면 그 사업을 가지고 주로 주민들 교육하고 벤치마킹 하고 공동체 운영계획 같은 걸 짜고 이런 데 주로 예산이 쓰여지게 될 겁니다.
병서
조병서위원
각 시·군별로 아직 인증지역이 정해지지도 않았잖아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
안 정해졌습니다. 선정을 하는 절차를 곧 이행할 겁니다.
병서
조병서위원
벌써 9월인데 따로 이건 설명을 해주세요. 앞뒤가 안 맞아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
설명드리겠습니다.
병서
조병서위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
조병서 위원님 수고하셨습니다. 조병서 위원님이 질의하신 사항도 별개로 답변주시기 바랍니다. 오전에 마치기로 해서 본 위원장이 한두 가지만 간단하게 질의드리겠습니다. 오늘 국장님께서 보고하면서 전시컨벤션센터며 호텔 건립사업이 전주시 사업이라고 했습니다. 여기 도하고 전혀 관계없는 사업이에요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그것은 아니고요. 전혀 관계는 없는 것이, 시설 자체가 도에서 양여를 했지 않습니까? 양여를 해서 주도적으로 전주시가 사업시행자인 사업입니다.
대섭
김대섭위원장
그러면 전시컨벤션 재정사업에 있어서는 호텔사업은 올해 민자가 투자되지만 전체적인 소요사업비에서 지방비가 들어가 있는 부분에 대해서는 시에서 다 부담하는 거예요, 도에서 앞으로 일부 부담하는 거예요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그 사업비에 대해서는 600억원 정도 부지매입비는 들어가지 않지 않습니까? 확보가 되어 있는 상태.
대섭
김대섭위원장
도비가 앞으로 투입이 되는 거예요, 안 되는 거예요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
지금 현재상태로는 저희가 부지를 도에서는 제공했기 때문에 추가적인 건립사업에 대해서 추가적인 예산요구 하는 것은 무리가 있다 이런 입장이고요. 전주시에서는 국비 말고 시비 말고 도비를 지원해 달라는 입장입니다. 기본까지는 우선은 전주시하고 국비를 가지고 하는 게 좋겠다, 토지를 저희가 제공한 상태이기 때문에.
대섭
김대섭위원장
도에서는 아직은 도비를 지원해 준다 그런 얘기는 한 적은 없죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원장
무주태권도공원 조성사업 민자유치사업 여러 가지가 있는데 내년에 9월 4일날 태권도의날 맞춰서 개원을 하지 않습니까? 으레 그때까지 계획서에 보면 다 문제없이 추진해서 개원식 준비하겠다고 했는데 지금 거기에 들어가 있는 기금 문제 있지 않아요, 176억원. 이것 얼마나 확보되었습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
20억2천만원 정도 된 걸로 알고 있습니다.
대섭
김대섭위원장
무엇이요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
기금이요.
대섭
김대섭위원장
176억원에서?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
대섭
김대섭위원장
왜 이렇게 저조해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그것이 민간에서 기금을 모집하는 것이 쉽지 않은 부분이 있고요, 그 기금의 대부분도 기업은행을 통해서 모금이 된 걸로 알고 있습니다.
대섭
김대섭위원장
이 기금이 모금을 116억원을 계획을 잡았을 때는 이 기금을 어디다 쓰겠다고 계획이 나와있을 거예요, 사업이 아마.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇습니다.
대섭
김대섭위원장
이 사업이 무슨 사업인지 압니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
태권도 명인관이라고 하는 한옥시설을 짓도록 되어 있더라고요. 제가 가서 확인했었습니다.
대섭
김대섭위원장
그것 하나요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
두 가지입니다. 태권전하고 명인관 짓는 사업입니다.
대섭
김대섭위원장
그러면 그 사업은 준공 전에 가능합니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그사업은 준공 전에 가능하지 않습니다. 원래 민자사업은 2017년까지 하도록 되어 있습니다.
대섭
김대섭위원장
기금사업도 민자사업으로.
현웅
이현웅문화체육관광국장
기금 민자사업은 2017년까지 하도록 되어 있고 지금 짓고 있는 그 외 사업들은 내년까지 완료하도록 되어있는데요.
대섭
김대섭위원장
이렇게 많은 사업비를 투자해서 내년도에 우리 나라뿐이 아니라 세계 태권도 관련 국 여러 나라 외빈들도 초청해오고 그러는데 이왕 준공하면서 이런 것 등이 어떻게 보면 하나의 옥의 티가 되는 부분입니다, 사실은. 이 기금문제 당초 사업계획 잡아가지고 명인관이나 그런 것을 계획을 잡았을 때 내년도에 같이 성과를 이루지 못하는 부분에 대해서는 상당히 정말로 아쉽게 생각을 합니다, 이 문제는. 진흥재단에서 이건 관리하죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원장
그래서 진흥재단하고 우리 도에서도 촉구해서 이 문제도 틀렸어요, 제가 보면. 내년에 다 이루기는.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇습니다.
대섭
김대섭위원장
어차피 계획된 것이 차질없이 이것도 잘 추진이 되도록, 도에서도 그쪽의 진흥재단에서 소관이라고 해서 손 놓지 말고 같이...
현웅
이현웅문화체육관광국장
저희도 적극 협조하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
책임져서 마무리 할 수 있도록 잘 해주시기 바랍니다. 위원님들 추가로 질의하실 분 계세요? 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화체육관광국 소관 2012년도 하반기 주요업무 청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 이현웅 국장님과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 문화예술, 삶의 질 정책, 관광레저, 스포츠생활은 도민의 삶의 질 향상과 매우 밀접한 관계가 있으며, 슬로시티 구축, 문화, 체육복지 실현, 전통문화 계승, 지역축제 활성화, 국제행사 등 산적한 일들이 앞으로도 많이 남아 있습니다. 어느 때보다도 더욱 노력해야 할 때이며, 공무원들은 맡은 바 업무에 더욱 충실하고 업무추진에 열과 성의를 다해 주시기 바랍니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임있는 조치를 취해 문화체육관광국 소관 사업이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하고 정확하게 작성해서 신속히 제출하여 주시기 바랍니다. 다음 의사일정 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
12시07분 회의중지
14시08분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 2. 동학농민혁명기념재단소관2012년도하반기주요업무보고의건
의사일정 제2항 동학농민혁명기념재단소관2012년도하반기주요업무보고의건을 상정합니다. 동학농민혁명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별법 제9조와 전라북도 동학농민기념관 관리 및 운영조례에 의거 2011년 1월 1일자로 민간위탁된 동학농민기념재단은 동학농민혁명 기념관 운영 및 기념사업 등 효율적으로 추진하기 위하여 위탁경영하고 있으며, 기념재단과 연계된 홍보로 기념관 위상 제고와 기념관 활성화에 힘써야 할 것입니다. 오늘 회의 진행순서는 먼저 동학농민기념재단 이용이 사무처장으로부터 2012년도 하반기 주요업무추진계획의 보고를 받은 후에 질의·답변토록 하겠습니다. 여러 위원님들께서는 보고과정에서 의심나신 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하시기 바랍니다. 이용이 사무처장께서는 저희 위원님들이 새로 오신 분도 있고 그래서 간단하게 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
간단하게 인사말씀을 올리고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 안녕하십니까? 동학농민혁명기념관장 겸 동학농민혁명기념재단 사무처장 이용이입니다. 존경하는 김대섭 전라북도의회 문화관광건설위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2012년도 하반기 동학농민혁명기념관 업무추진상황에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난 8월 태풍 볼라벤과 덴빈의 피해로 많은 어려움을 겪고 있는 전라북도 도민과 이를 극복하기 위해서 많은 노력을 아끼지 않으시는 전라북도의회 의원님들과 전라북도 관계자 팀들께 심심한 위로의 말씀을 올리며 동학농민혁명기념관 2012년도 상반기 업무추진상황 및 하반기 업무추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 대부분의 위원님들께서는 잘 알고 계시리라고 여기지만 새롭게 문화관광건설위원회에 오신 위원님들을 위해서 동학농민혁명과 재단에 대해서 간단히 소개의 말씀을 올리겠습니다. 동학농민혁명은 우리나라 최대규모의 전 민족적 민중항쟁으로써 1894년 당시 전국 각지에서 봉기하여 1년여에 걸쳐서 반봉건 반외세의 기치를 내걸고 항쟁하였던 우리 근대사의 첫 시작을 알리는 자랑스러운 역사이며, 온 인류가 지향해야 할 세계적인 정신문화로 승화발전시켜야 할 자랑스런 문화유산입니다. 그리고 지난 2010년 2월 문화체육관광부 특수법인으로 출범한 동학농민혁명기념재단은 보국안민과 재폭구민을 외치며 분연히 일어섰던 동학농민혁명의 고귀한 사상을 국내외에 널리 알리고 그 숭고한 정신을 현대적으로 계승하기 위해서 동학농민혁명기념관 운영을 비롯한 다양한 기념사업과 연구조사사업 등을 추진하고 있습니다. 지난 2010년도에 재단 주 사무소를 서울에서 동학농민혁명의 핵심지인 전라북도 정읍으로 이전한 이래 기념재단은 정관에 명시된 기념관 운영이라는 목적사업 수행을 위해 지금까지 책임있고 적극적인 자세로 전라북도 동학농민혁명기념관을 안정적이고 효율적으로 운영하고자 많은 노력을 기울여왔습니다. 그 결과 위탁관리 2년차를 맞이한 2012년도에는 동학농민혁명기념관의 제1종 전문박물관 등록, 해외자료 발굴 및 교류를 통한 동학농민혁명 관련 희귀자료 특별전시를 통해 KBS 9시 뉴스에 방영되는 등 우리나라의 제1 동학농민혁명 대표기념시설로서 그 위상을 드높여왔습니다. 또한 동학농민혁명 관련 최대 현안인 동학농민혁명 기념공원 조성, 동학농민혁명 국가기념일 제정을 위해서 정부와 해당 지자체 그리고 전국기념사업단체들과 소통하는 한편, 유적지 답사 등 각종 사업을 정비하여 동학농민혁명에 대한 국민들의 관심도를 제고하기 위해서 많은 노력을 기울여왔습니다. 동학농민혁명기념재단은 지난 1년8개월의 기념관 운영경험과 노하우를 바탕으로 2012년 하반기와 2013년 때는 더욱더 발전된 동학농민혁명기념관을 만들도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서도 동학농민혁명기념재단 그리고 기념관에 많은 관심을 가져주시길 바랍니다. 이상으로 인사말씀을 마치고요. 동학농민혁명기념관 2012년도 하반기 업무추진계획 설명에 앞서서 동학농민혁명기념재단 간부진을 소개해 드리겠습니다. 먼저 기념관 운영부장 양광철입니다. 다음은 기념사업부장 이재봉입니다. (간부인사) 연구조사부장은 오늘 전국 유적지를 조사하고 있는 관계로요, 오늘 참석을 못해서 죄송합니다. 이상으로 간부인사를 마치고요. 위원님들께 제출해 드린 자료에 따라서 2012년도 하반기 동학농민혁명기념관 업무추진상황에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. (보고) (동학농민혁명기념재단 소관 주요업무추진상황은 끝에 실음) 내용중에 미진한 사항에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 질의는 총괄적으로 질의토록 하겠습니다. 질의가 준비되어 있는 위원님은 질의하여 주시고 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
오래간만에 뵙습니다. 무주군 선거구 백경태 위원입니다. 궁금한 것만 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 야생동물 애완견 만드셨다고 나와있네요. 몇 마리 보관하게 만들었습니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
6마리.
경태
백경태위원
그럼 열쇠를 가지고 채울 수 있게.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
직접 만드신 거예요, 구입하신 거예요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저희들이 구역을 정해서요, 저희들이 만들었습니다.
경태
백경태위원
그럼 이용은 어떻게, 이용현황은?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
오시는 분들한테 안내를 하고 있습니다. 직접 데리고 들어갈 수가 없어서요, 잘 보고 갈 수 있도록 안내를 하고 있습니다.
경태
백경태위원
홈페이지에도 잘 올려주시고요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
홈페이지 찾아보니까 없는 것 같아서. 그리고 기구표 보니까요, 유물감정위원회, 자문위원회, 위원회가 몇 개 있어요, 지금? 뭐뭐 있어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
2개 잇습니다. 기념관 운영 자문위원회 있고요, 유물 구입할 때 유물감정위원회를 둬가지고 유물 저희들이 구입한 금액이 적정한가.
경태
백경태위원
오늘 편하게 말씀하시는데요, 제가 지금 물어보는 것은 행정사무감사 대비해서 물어보니까. 유물감정위원회가 어디 나와있어요? 그 옆에 부장님들이나 위원장님이 허락을 해주십시오. 아시는 분 답변하세요. 유물감정위원회 어디 있어요? 어디에 유물감정위원회라는 이름이 있냐고요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
기념관자문위원회 조례상에 보면 자문위원회 중에 유물감정위원회를 선정해서 유물감정...
경태
백경태위원
감정위원회가 어디 나와요? 아무 데도 안 나와요, 감정위원회. 분야별 유물평가위원회 조례나 시행규칙을 검토를 하고 계시는 건가요, 아닌가요? 기구표에 없는 것이 올라와 있어요. 감정위원회라는 말 자체가 없어요. 분야별 유물평가위원회가 있어요. 하나가 또 있어요. 유물수집자체평가위원회 그건 있는가도 모르시는고만. 이것 기구표 만드실 때 조례 시행규칙 있는 것 제대로 해서 만들어서... 유물감정위원회 아무리 찾아도 없는 용어가 올라와있어요. 이것 말고도 다른 것 많은데요. 검토하십시오. 위원회가 3개 있습니다. 유물수집자체평가위원회, 분야별유물평가위원회, 자문위원회. 그런데 유물수집자체평가위원회는 크게 하는 역할이 없는 것 같아요. 이건 시행규칙에 있는데, 이런 것 잘 검토하셔가지고 행정사무감사 전에 바꿀 건 바꾸고 이것 잘 정리하십시오. 제가 기본적인 조그마한 것만 알려드리는 거예요. 유물소독도 하시나요? 소독해요? 1년에 몇 번 해요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
1년에 한번씩 합니다.
경태
백경태위원
한번씩 해요? 그것 예산은 어디에 들어가 있어요? 위탁 줘 가지고 소독해요, 직접 하세요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
위탁 줘 가지고 합니다. 예산은 시설장비유지비.
경태
백경태위원
그럼 위탁한 그게 있겠네요. 자료로 주십시오.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
하여튼 시행규칙이나 조례 잘 보시고 그냥 하던 대로 하지 마시고 자꾸 검토하십시오. 뭐가 있고 뭐가 없고 잘 검토하셔 가지고. 자료는 그것 하나 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
동학혁명 전체 기념재단에 우리 도에서 보조해 주는 것하고 국비보조 다 해야 돈 10억원 이쪽저쪽인데 업무파악을 잘 하시고 관련 조례나 이런 것도 잘 미리 검토하시고, 아까 백경태 위원님께서 지적했는데 그런 것은 사전에 뭔가 연찬을 소홀히 했다고 본 위원장도 느껴집니다. 또 위원님들 질의... 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
연간 방문객수가 체크가 다 되나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진숙
정진숙위원
몇 명 정도나?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
작년도에 약 6만명 정도.
진숙
정진숙위원
6만명이면 연령별 분포는 대략, 관련된 분이 답변하셔도 저는 괜찮습니다, 위원장님이 허락하시면.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
크게 나눠가지고 일반인하고 학생으로 나눠지고 있습니다. 그래서 일반인은 개인이 한 2만명 정도 오시고요. 단체가 1만1천명 정도 오시고요. 학생이 개인이 한 1만9천명 정도, 외국인이 285명이 왔습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 인근 관광지나 이런 거하고 연계가 돼서 오나요? 여기가 목표가 돼서 오나요, 대체로?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
대체로 인근하고 인근 관광지하고 같이 오셔가지고요, 또 필요하면 저희들이 문화관광해설사를 세 분 두고 있습니다.
진숙
정진숙위원
미리 예약을 할 경우에는.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예약을 하시면 더 추가로 안내를 하고 있고요.
진숙
정진숙위원
그러면 혹시 동학농민혁명에 대해서 초·중·고등학교 교과서에 어느어느 쪽에 초등학교 몇 학년, 어느 교과서 이런 게 파악이 됐나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
작년에요, 저희들이 교과서가 예를 들어서 동학난이라든지 비하된 부분이 있어가지고 교과서 수정요구를 위한 심포지엄을 서울에서 개최했습니다.
진숙
정진숙위원
여기 농학농민재단 주관 하에?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예. 그렇게 해 가지고 거기에서 현재까지 교과서에 잘못 표기되어 있는 부분 그부분하고, 그다음 어떻게 수정을 해달라는 부분 해 가지고 교과부로 수정요구를 해놓은 상태입니다.
진숙
정진숙위원
그러고 아직 수정이 시행이 되거나 그러지는 않았나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
시행이 되는 부분은 알아봤더니 요구를 하면 해마다 교과서를 고쳐지는 게 아니고요, 절차가 2∼3년에 걸쳐서 여러 가지 검토과정이 있어가지고요, 그렇게 된다고 2∼3년이 걸린다고 해서 저희들이 지속적으로 주시를하면서 반영이 되도록 노력하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 전라북도 말고 동학농민혁명과 관련한 시설이나 단체나 이런 게 전라북도 외에 다른 데 혹시 있나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 있습니다.
진숙
정진숙위원
어디에 어떻게요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
국가 것은 저희 재단만 있고요. 지방에는 개인들이 하시는 것, 사단법인이라든지 개인 지역기념사업회가 있습니다.
진숙
정진숙위원
그게 다 전라북도죠, 대부분 소재가?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
아닙니다. 전체적으로 보면 전국에 거의 산재해 있습니다. 전라북도가 가장 많은데요, 그 외에 다른 지역도 있고요, 전국적으로 25개 정도 지역기념사업회가 있고요.
진숙
정진숙위원
25개 정도요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
전북이 8개 정도 있습니다.
진숙
정진숙위원
단순히 궁금해서. 알겠습니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원 수고하셨습니다. 특별히 질의하실 분 계세요? 간단하게 하세요.
치범
신치범위원
간단하게. 처장님, 혹시 제가 고향을 물어봐도 될까요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
전남 보성입니다.
치범
신치범위원
동학혁명 그러면 발생지가 우리 전북입니다. 아시죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
전북인들은 아주 자긍심을 가지고 있는 거고요. 전봉준 장군에 대해서도 미리 역사적으로나 또 이 시대를 살고 있는 우리들이 그래도 그런 분이 우리 고장에 계셨기에 우리들이 살 수 있다 이런 좋은 생각을 갖고 있는 겁니다. 그 점에 대해서 이해를 같이 하시는 거죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇습니다.
치범
신치범위원
그래서 저희들이 그시대 그시대의 기념관이나 기념재단을 만들고 그러는데 실질적으로 사명감이 있어야 돼요. 저는 어느 곳에서 근무하시든간에 누가 됐든 사명감이 중요합니다. 동학혁명에 대한 인식을 충분히 먼저 본인이 하고 그리고 동학혁명의 개념을 후세에 알려야 되겠다. 알리기 위해서 이것을 어떻게 우리가 보존해야 되는가 이런 사명감이 필요합니다. 그 점에 대해서는 제가 걱정 안 해도 되죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
옆의 분도 같이 그렇습니까? 그래서 전북에 아까 정진숙 위원님도 말씀하셨습니다마는 관광객이나 이런 분들이 오시면 그분들이 충분한 지식을 얻어가지고 가야 돼요. 동학혁명이 어떻게 일어나고 그걸 주도했던 분이 어떤 분이고, 그래서 이 자리에 이런 기념사업회에서 재단을 만들어가지고 이걸 관리하고 우리 국민은 물론이고 타국에 있는 분들까지도 오면 발생지를 알리고 그리고 우리들이 후세에 이런 유사한 일이 발생한다면 우리가 어떻게 나라를 위해서 또 지역이나 고장을 위해서 어떤 태도를 취하고 어떤 일을 우리가 해야 되겠다는 자긍심을 가질 수 있도록 이렇게 하는 그분들한테 긍지를 불어넣어줘야 되거든요. 그래서 왔다가 가면 가는가보다. 관광객 한차 와 가지고 버스 내려서 쓰윽 둘러보고 가는가보다 이렇게 할 것이 아니라 오시는 손님을 정중하게 관광객을 하고 그분들한테 기념사업회에서 나가서 충분하게 그것을 알려주는 그런 노력이 필요하거든요. 그래서 제가 오전에도 말씀을 드렸습니다마는 우리들이 하나하나를 이제는 그냥 널어놓고 이렇게 할 게 아니라 적은 데서부터 큰 데에 이르기까지 신경을 마디마디 다 써야 됩니다. 그냥 오늘 하루 지나갔다. 내일 하루 지나갔다 이렇게 하는 것이 아니라 오늘 하루는 뭘 해야 될 건지. 그래서 사업회에 계시는 처장님을 비롯해서 전 직원들이 일체가 되어 가지고 그런 일을 하셔야 된다 저는 이런 부탁을 드리고 싶어요. 그리고 열악한 저희들 재정 속에서 충분하게 거기에 대한 보조를 못하고 있겠지만 적은 돈이지만 알뜰하게 잘 쓰셔가지고 적어도 동학혁명 부지 내에 있는 건물은 물론이고 모든 유물을 관리하는 데 철저히 해야 됩니다, 한치의 소홀함이 없도록. 그래서 아까 우리 백경태 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 소독을 한번 한다고 그러는데 한번 적잖아요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
검토해 보도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
그래서 소독이라는 것은 그 해가 기후에 따라서 틀려집니다. 또 비가 많이 오고 적게 오는데도 틀려지고, 그렇잖아요. 그래서 그런 부분은 거기 계시는 분들이 자율성을 가지고 더 해야 된다, 덜 해야 된다라는 것은 거기에서 판단할 수 있도록. 그게 예산이 한정되어 가지고 1년에 딱 한번 한다 이렇게. 그런 고정관념을 버리시고 그렇게 관리를 하셔야 하지 않을까 싶어요. 위원장님이 빨리 하라고 했거든요. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
신치범 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계세요? 백경태 위원님.
경태
백경태위원
짧게 하다 보니까요 빠진 게 있어서요. 참고적으로 묻겠습니다. 동학농민혁명기념재나 축제가 있는가보던데요, 정읍에. 그쪽 거기서도 그걸 하나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
정읍에서는 5월 11일날 황토현축제라 해가지고요, 한 45년 동안 해온 큰 행사가 있습니다.
경태
백경태위원
그쪽 기념관에서...
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
기념관에서 학술대회도 하고 부지에서 여러 가지 축제가 많이 있습니다.
경태
백경태위원
전적지 여러 군데에서 할 텐데 그쪽에서도 그걸 하냐는 거예요. 궁금해서 묻는 거예요. 축제는 그쪽 위원회가 따로 되어있죠, 정읍시에.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
같이 되어있고 저도 축제위원회에 같이 참여해 가지고 의견도 내주고 종합적으로...
경태
백경태위원
거기서도 부지도 빌려주고 행사도 하시고요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
혹시 자체 운영규정 같은 것도 있나요? 지금 우리...
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
축제 관련...
경태
백경태위원
아니요. 그것 말고 축제 말고 지금 동학농민혁명기념관의 자체 운영규정 같은 것 혹시 있냐고요. 있어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
빌려주고 하는 게 있습니다.
경태
백경태위원
자체 운영규정 있으면 그것도... 그렇게 두꺼워요? 짧게...
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
이 속에 들어있습니다.
경태
백경태위원
그렇죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
그것 좀 하나 주십시오, 자료로.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그러겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 주문받은 사항에 대해서는... 더 이상 질의하실 위원 계세요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 동학혁명기념재단에 대한 하반기 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 이용이 사무처장 그리고 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 주문받은 사항에 대해서는 신속하고 책임있는 조치를 취해 동학농민기념재단이 더욱 건실해지기를 바라며, 동학농민혁명 정신의 계승과 홍보활동 강화, 선양사업에 더욱 발전될 수 있도록 노력을 다해 주시기 바랍니다. 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포하겠습니다.
14시45분 회의중지
15시10분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 전주세계소리축제가 9월 13일부터 9월 17일까지 5일간 한국소리문화의전당 및 전주한옥마을 일원에서 소리한상 가득이라는 전라북도의 푸짐한 손맛과 인심의 풍성한 소리판과 연결하여 다채로움이 연상되도록 경계와 장르를 허물며 판소리와 국악, 월드뮤직의 하모니 등 다양한 소리 한상을 선사하여 국악 대중화를 통한 소리축제의 위상강화로 관계저변화 확대에 힘써야 할 것이며, 축제공간의 특성화 및 명확한 이미지 제고를 통하여 지역예술과 참여 확대를 통한 전북문화예술 역량 강화에 힘써야 할 것입니다. 또한 2012년 전북방문의 해를 맞이하여 홍보, 교통문제 등 관람객 불편해소에 만전을 기하여 도민들로부터 실망하지 않고 사랑받는 축제가 되기를 당부드리면서 사전준비에 만전을 기해야 할 것입니다. 3. 전주세계소리축제조직위원회소관2012년도하반기주요업무추진상황보고청취의건
의사일정 제3항 전주세계소리축제조직위원회소관2012년도하반기주요업무추진상황보고청취의건을 상정합니다. 김승택 사무국장은 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 전주세계소리축제 사무국장 김승택입니다. 먼저 간부소개를 해 드리겠습니다. 전주세계소리축제에서 이번에 새만금상설공연단 추진단을 맡았는데요, 새만금 상설공연추진단 오진욱 단장을 소개해 드리겠습니다. (간부인사) 존경하는 김대섭 위원장님과 문화관광건설위원회 위원님들을 모시고 전주세계소리축제 업무보고를 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 2012년도 전주세계소리축제가 일주일 앞으로 다가왔습니다. 오늘 문화관광건설위원회 업무보고를 통해서 위원님들의 애정어린 관심과 배려를 당부드리며 2012년도 전주세계소리축제 주요업무계획 보고를 올리도록 하겠습니다. 업무보고는 2012년 전주세계소리축제 주요업무계획 책자를 보며 간략하게 설명드리겠습니다. (보고) (전주세계소리축제조직위원회 소관 2012년 주요업무추진상황은 끝에 실음) 이상으로 전주세계소리축제와 새만금상설공연단의 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
김승택 사무국장 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비된 위원님은 질의하여 주시고 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
궁금한 것 좀 묻겠습니다. 먼저 국장님한테 묻겠습니다. 소리축제조직위원회가 소리축제 때문에 만들어진 위원회죠, 그렇죠? 위원회가. 아리울 소리축제에서 맡아서 하고 있잖아요. 그것 가능한 거예요? 소리축제에서 이렇게...
현웅
이현웅문화체육관광국장
새만금 상설공연 말씀하시는 거잖아요. 그부분이 우리 국비하고 도비하고 지원이 돼서 하는데, 그것은 하는 방식이 여러 가지가 있을 수도 있을 것 같습니다. 그런데 민간행사보조 형태로 예산이 서있지 않습니까? 이것을 입찰을 해서도 할 수도 있지만 그렇게 입찰을 하게 되면 매번 사업자가 바뀌어야 되는 그런 문제가 있어서 기왕에 상설공연의 특성을 제대로 살려서 이것이 공연의 노하우가 전수가 되는 방식으로 되기 위해서는 안정적인 조직이 갖춰져있는 데서 하는 게 좋겠다 싶어서 저희가 세계소리축제조직위원회에다 이 사업을 할 수 있도록 보조를 해준 것입니다.
경태
백경태위원
제가 걱정하는 것은 저도 잘했다고 생각은 들어요. 그런데 법적으로 우리가 아무 문제가 없는가, 충분히 검토가 됐는가. 국제문화예술 체육행사 지원조례에 의해서 전주세계소리축제조직위원회가 구성이 돼서 그 일을 하고 있는데 이것은 그것하고 다른 사업이란 말이에요, 새만금 상설공연은. 그래서 다른 부분인데 거기에 대해서 충분히 검토가 되었는지 궁금하고요. 더 공부를 해야겠지만. 그렇다면 다른 위원회가 구성이 돼서 그걸 했다든가 지금 이게 깊이 들어가면 문제가 될 수도 있겠다라는 생각을 한단 말이에요. 위원회라는 것이 소리축제를 위해서 만들어진 위원회인데 다른 쪽의 사업을 했다는 말이죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇죠. 다만 그게 크게 보면 민간문화사업을 할 수 있는 조직체에서 안정적으로 할 수 있냐, 아니면 순수하게 민간에다 넘겨줘서...
경태
백경태위원
그 부분은 인정한다니까요. 잘 할 수 있고 효율적이다는 걸 인정하지만 지금 전라북도 국제문화예술 체육행사 지원조례에 의해서 소리축제 조직위원회 구성해서 지금까지 왔는데 과연 여기에 합당한 것이냐, 이것에 대한 검토가 충분히 이루어졌는지?
현웅
이현웅문화체육관광국장
충분히 제가 된 걸로 알고 있고요. 그것 때문에 저희가 소리축제 관련된 조례도 일부 개정해서 이 사업의 근거를 만들어준 걸로 제가 알고 있습니다.
경태
백경태위원
조례 여기 그 내용 하나도 없는데.
현웅
이현웅문화체육관광국장
죄송합니다. 조례가 아니라 정관입니다. 그것을 저희가 법적으로...
경태
백경태위원
도에서도 했어요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
정관이기 때문에... 아니구나. 조례는 아니고요.
경태
백경태위원
그것이 바뀌었으면 알려는 줘야지.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그건 별도로 자료로 드리겠고요, 법적으로 가능한가 여부는 저희가 충분히 검토했을 텐데 위원님 지적하셨으니까 차제에 다시 한번 충분히 검토해서...
경태
백경태위원
이 조례로 보면 위원회가 따로 구성이 돼 가지고 뭐 한다든가 변화가 있었어야 되는데 검토해 보십시오. 걱정이 돼서 하는 얘기예요. 잘못했다는 게 아니고 제가 봐도 효율적이고 훨씬 나은데 이런 적법한 절차를 거쳐서 아무 문제가 없는 것인지. 조직위원회도 명칭을 바꿨으면 어떨까 이런 얘기도 나왔는데 조례에 딱 명시가 되어있어서 그 부분도 그렇게 되었는데 하여튼 더 한번 살펴보십시오. 지나간 일이지만.
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원.
진숙
정진숙위원
궁금한 것 좀 여쭤보겠습니다. 판소리 경연으로 우리나라에서 역사도 깊고 제가 알기로 거의 유일하게 있다고 그러는데 대사습놀이 있잖아요, 전주대사습놀이. 물론 세계소리축제와 제목부터가 규모부터가 다른 건 이해를 합니다만 대사습놀이가 임자가 없어서 작년인가 재작년인가 헤매고 있었어요. 임자가 없다는 얘기는 그간에 개인회사에서 방송국에서 계속 지원을 했다가 너무 무거우니까 전라북도에서나 전주시에서 해줬으면 하는데 그뒤로 얘기가 어떻게 됐는지 그것도 궁금하고요. 세계소리축제의 어쨌든 주축은 우리나라이고 전라북도 전주이기 때문에 전주대사습놀이를 어떤 꼭지를 집어넣어서 경연의 한편으로 만들어도 전혀 문제가 될 거 같지 않아요. 모든 상황은 해석을 하기 나름이기 때문에. 그 부분에 대해서는 혹시 논의를 해보거나 그런 적은 없으셨는지요? 이현웅 국장님께서.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 저보다 더 잘 아시겠습니다만 대사습은 기본적으로 경연대회이고 소리축제보다도 훨씬 더 오래된 전통있는 그런 행사이고요. 아시다시피 MBC가 주도적으로 협찬을 해서 해왔는데 소리축제하고는 성격이 아마 소리축제가 만들어질 때 충분히 차별화해서 구성이 됐을 걸로 제가 이해가 되고 있고요. 최근에 대사습이 그런 문제가 있었다는 것은 제가 사실 잘 모르고 있었습니다.
진숙
정진숙위원
지금 장소가 실내체육관에서 하다가 한옥마을로 옮기면서 그 뒤로는 제가 자세히 파악이 안 됐거든요. 중요한 것은 대사습놀이가 그 명맥을 유지하기에 충분한 조건이 되는지? 조건이 안 된다면 전라북도에서 이걸 그냥 과연 놔둬야 되는지 그 대안으로서 소리축제에서 고민을 해보면 어떤지 그걸 제가 지금 여쭤보는 겁니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
기본상식적으로 말씀드리면 대사습이라고 하는 것은 상당히 큰 아주 브랜드 가치가 높은 그런 사업입니다. 소리축제 못지 않게 전통이 있기 때문에 저희가 충분히 현재 대사습의 실상을 명확하게 파악한 다음에 위원님이...
진숙
정진숙위원
얘기가 나온 끝에 대사습놀이가 지금 진행되고 있는 여건을 저한테 보고를 해주세요. 지원되는 상황 같은 것.
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
진숙
정진숙위원
그렇게 하고, 또 한 가지는 저희 상임위 결정되자마자 새만금상설공연 갔다와서 생각했던 것보다 공연은 알차다 이런 생각을 했었는데 예산을 보니까 입장료 수입이 1천만원인 것은 전체 예산의 금액에서 너무 적자다, 17억원에 비하면. 차라리 받지를 말지. 1천만원을 구태여 기간으로 나눠서 봤을 때 하루에 5만원 남짓하게 수입을 받았는데 하루의 공연횟수가 어떻게 되죠? 들었는데도 제가 기억이...
25일. 일주일에 한번 빼고요. 제가 그 정도로 계산했을 때 하루에 수입이 5만원 남짓한테 어떤 사람한테는 얼마를 받고 어떤 사람은 안 받고 어떤 때는 다 받고 이렇게, 사실 원칙도 없게 된다고요. 나름 정한 원칙이지만 남들이 볼 때는 그런 원칙이 없어보이는데 차라리 그냥 제가 생각할 때는 이 1천만원으로 입장료를 받았다라고 생각해서 유료관람이라고 하느니 다른 명분을 만들어요. 아니면 입장료를 정말 냉정하게 해서 받든지요. 1천만원은 너무 현실성이 없는 것 같습니다. 그리고 이번 태풍에 안 날라가기가 어려운 상황이기는 하지만 사실 1억5천만원을 주고 고쳐서 내년에 또 날라가지 않는다는 법도 없거든요. 제가 갔을 때 느낀 점은 거기가 창고라는 게 상당히 더 묘한 분위기도 있고 괜찮았습니다. 그래서 여건은 만족했었는데 안에 있는 풍경도 괜찮았지만 밖에 야외공연장에 지나가던 관광객들이 굉장히 흥겹게 노시는 것 보고 우리나라 관광객들의 특수한 놀이문화 아시지 않습니까? 그 부분에 자리가 완전히 잡힌 분위기였어요. 그런데 창고다운 분위기를 가지면서 조금 더 견고하게 해야 되지 않나. 해마다 바람이 한번씩 불 때마다 특히나 거기는 바람이 많은 동네인데 그냥 날마다 날라가면 또 고치고 날라가면 또 고치고 이럴 계획으로 있는 건지. 질문은 두 가지입니다. 한 가지는 입장료 건이고, 한 가지는 태풍의 피해에 고치는 것 그 부분이니까 답변을 해주시죠.
현웅
이현웅문화체육관광국장
입장료 부분은 아마 특별한 공연인 경우에 입장료를 받고 일반적으로는 보통은 무료공연으로 해야 될 거다 이렇게 생각이 들고 위원님 의견에 전적으로 동감을 합니다. 두 번째, 시설 보강하는 문제는 이번에 볼라벤이라는 것이 아주 특수상황이지 않습니까? 이런 경우에도 대처가 됐다라면 더더욱 좋았을 텐데, 저희가 이번에 보수할 때 조금 상설공연장으로서 명분을 갖춰서 보수를 하도록 하겠고요. 이게 내년도에도 어차피 국가예산을 받게 됩니다. 지속적으로 해야 될 필요가 있기 때문에 상설공연장으로서 기본요건을 갖출 수 있도록 이번에 보수하도록 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
그런데 있잖아요, 새만금에 오면 33.9km 방조제, 너무나 단조롭잖아요. 볼 게 없다. 그래서 보여줄 걸 우리가 만들었어요. 그래도 그런 공연 또한 억지로 우리가 만든 것이지 거기 아니어도 볼 데는 많지 않습니까, 그보다 더 좋은 공연도. 그러다 보니 이번에 나라에서 정한 관광명소에서 빠졌다고 전라북도에서는 아우성을 치는데 제가 봐도 빠지는 게 아주 당연하다고 저는 생각을 해요. 왜냐면 TV를 보는 거나 현지에 와서 보는 거나 다른 게 하나도 없잖아요. 그런 관광자원으로 한번 고민을 많이 해봐야 될 거 같아요. 제외된 거에 대해서 전라북도가 노한 것이 저는 이해가 안 갔거든요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
저는 그렇습니다. 새만금방조제가 물론 관광요소이긴 하지만 기본적으로 관광지는 아니지 않습니까? 앞으로 그런 관광요소들이 새만금상설공연장 뿐만 아니라 최근에 내륙쪽으로는 많이 드러난 땅들이 있기 때문에 이런 땅들을 활용해서 관광요소들이 더 생겼을 때 더 체류하고 기억에 남는 관광지가 되면서 자연스럽게 한옥마을 같이 관광요소를 담는 유명한 관광지가 될 걸로 기대를 하고요. 우선은 바로 새만금방조제가 관광지인양 하는 것은 제가 보기에도 적절치 않아보이는 그런 감이 있습니다.
진숙
정진숙위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 이성일 위원님.
성일
이성일위원
국장님 설명 잘 들었고요. 며칠 남았죠? 소리축제가 한 일주일, 6일 남았죠, 정확히 6일? 지금 온 나라가 태풍 때문에 걱정을 많이 했었는데 오시려고 했던 분들은 특별하게 캔슬없이 올 계획이 다 있습니까?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 별 문제 없습니다.
성일
이성일위원
오시는 분들은?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 태풍하고는 전혀 저희는 문제 없습니다.
성일
이성일위원
그래요? 다행스럽습니다. 하여간 지금 이 시간 가장 중요한 것은 실질적으로 전북을 방문하는 분들에게 편안하고 전북의 소리를 들려줄 수 있는 그런 여건만 갖춰주고 그분들이 전주를 찾아오는 데 불편함이 없도록 하고 전라북도 뿐만 아니고 전국에서 많이 올 수 있도록 이런 것만 남았잖아요. 주제는 올해는 ‘소리 한상 가득’으로 바꿨네요. 작년에는 제비 몰러 나간다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 작년에 ‘이리 오너라 업고 놀자’고요. 올 초에 ‘제비 몰러 나간다’로 정했다가...
성일
이성일위원
제비가 안 왔어요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 제비 영문을 따서 전라북도를 뜻하는 걸로 해서 제비 몰러 나간다로 정했었는데 도에서 전북방문의 해 슬로건이 ‘맛과 멋이 한상 가득’으로 나와 가지고 우리도 도에 동참하자 하는 의미에서 소리 한상 가득으로 바꿨습니다.
성일
이성일위원
그래요? 맞아요.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 저희 직원들하고 회의하다가 저희들이 만들었습니다.
성일
이성일위원
아주 훌륭하다는 얘기죠? 그래요. 아무튼 정진숙 위원님이 훌륭하다니까 저도 그렇게 믿겠습니다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 감사합니다.
성일
이성일위원
아무튼 그렇게 하고요. 그 문제는 어쨌든간에 많은 예산, 예를 들어 한 행사에 이렇게 전라북도 재정도 약한데도 불구하고 많은 예산을 투자하는 것은 정말로 전라북도다운 소리를 대한민국 그리고 세계사람들에게 알리자는 취지니까요, 이런 부분에서 각별하게 더 관심을, 일주일 남았으니까 관심을 가져주시고, 역시 국장님께서는 더욱더 점검을 한번 하시고. 자, 그렇게 마무리 하고요. 새만금 상설공연장 피해보고를 제가 오전에 업무보고 과정에 위원님들께 자료를 달라고 해서 자료를 받았습니다. 그런데 이 공연장 피해보고에 대한 것을 고민을 했어요. 이걸 행정감사 때 지적해야 하는데 업무보고 때 과연 적절한지? 그것은 차후의 문제이고 중요한 것은 상설무대에 대한 피해를 빨리 다른 계획에 공연계획에 차질이 없도록 원상태로 만드는 것이 중요하죠. 그게 중요하고, 간단히 한번 묻겠습니다. 1차에 태풍 볼라벤하고 2차에 덴빈하고 같이 붙어서 왔는데 이런 예산은 실질적으로 무슨 예산을 어떻게 활용하고 있는 건지, 아니면 문화관광건설위원회 위원님들이 다 알고 있어요. 알고 있는데도 말씀 않는 부분이 몇 개 있어요. 사실 건물 자체가 보험도 제대로 안 되어있고 그러는데 이런 부분에서 앞으로, 아까 존경하는 정진숙 위원님 말씀이 또 이렇게 안 될, 조금 있으면 가을, 겨울이 오잖아요. 태풍, 겨울에. 뚜껑이 열리지 않을 보장이 없는데 어떤 대책마련을 해야 하지 않느냐 이런 취지에서 묻는 거니까요, 차후에 이걸로 마무리하고 보고를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
이성일 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 전주세계소리축제조직위원회 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 김승택 사무국장과 관계관 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임있는 조치를 취해 주시기 바라며, 특히 지난해 전주세계소리축제를 통해서 파생된 문제점 등이 많습니다. 이러한 것을 다시 한번 검토하시고 대책을 강구해서 전주세계소리축제가 한 걸음 더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 하시고 도민들로부터 사랑받는 축제가 되도록 추진해 주시기를 당부드립니다. 위원님들 장시간 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제294회 임시회 문화관광건설위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 문화체육관광국 소관 2012년 주요업무추진상황 2. 동학농민혁명기념재단 소관 주요업무추진상황 3. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2012년 주요업무추진상황
15시47분 산회