소재권 의원 발언

예, 외국인 진료를 할 수 있는 병원으로 지정이 되어야 돼요.

병원에서 외국인 진료 기관으로 지정된 병원이 있습니다. 그 병원에서는 외국인에 대해서 어떠한 진료과목도 할 수가 있었습니다. 그런데,

저희 중구에서는 사실상 강남만 해도 대형병원이 아니지 않습니까, 소규모 병원이지 않습니까? 소규모 병원이다 보니까 저희로서는 중증환자보다는 경증환자를 중심으로 유치하는 방법, 그러니까 관광 오셔서 자연스럽게 의료행위까지 받을 수 있는 그런 조건을 구성하자는 겁니다.

성형 같은 것은 장기적으로 되는데 지금 저희 중구에는 의료관광으로 들어온 병원은 성형병원이 없습니다. 주로 한방이 많고요. 그다음에 일반병원, 제일병원이라든지 백병원이라든지 그런 데가 지금 신청을 하고 있습니다.

그런 것을 저희가 함으로써,

현재 의료특구는 추진단계입니다. 추진단계기 때문에 어느 진료과목은 되고, 어느 진료과목은 안 되고, 이렇게 말하기가 곤란합니다. 왜냐 하면 추진단계에서, 가령 저희가 성형외과가 없지만 강남에 있는 큰 성형외과가 중구에 와서 하겠다고 하면 저희는 지원을 해줘야 됩니다. 해줄 수 있는 데까지 도와줘야 되기 때문에 일단 추진단계에서 어느 과목은 되고 어느 과목은 안 되고, 이것보다는 외국인 진료병원으로 지정되면 그 병원에,

지금 제일병원 같은 데는 불임이 많고요. 그다음에 한방치료입니다. 명동의 미한의원 같은 데는 한방치료를 원하는 외국인들이 많이 오고 있습니다. 그 다음에 일본에는 건강진단이 별로 없거든요. 일본관광객이 와서 건강진단을 받을 수 있는, 광화문에 삼성의료원이 있지 않습니까, 그런 데를 저희가 주로 홍보를 하고 있습니다.

예, 있습니다. 주로 서울 시내에서 의료관광특구 강남하고 강서하고 있는데, 강서는 임산부, 강남은 성형이거든요. 그런데 저희는 뭐 어느 분야를 특정으로 하겠다는 것보다는 관광객이 일단, 중구하면 명동에 보통 70% 이상이 외국관광객이 오직 않습니까, 그분들을 이용해서 의료특구를 운영해보자,

예, 왜 그런가하면 큰 병원이 들어서면 좋은데 사실상 중구 명동 같은 데 지금 임대료가 어마어마하게 비쌉니다. 그런 큰 병원이 들어올 만한 입지 여건이 안 되기 때문에 청장님께서 말씀하는 것은 가급적이면 병원 유치하는 쪽으로 많이 청장님이 말씀하시는 걸로 알고 있습니다.

안 한 게 아니고요. 저희가 관광특구를 지정해서 사업을 하지만, 저희가 의료행위를 하는 게 아니지 않습니까, 병원들이 하지 않습니까?

알았습니다. 좋은 의견이시라고 생각합니다.

9월 말까지 실적이 19건입니다.

단속인원은, 저희가 많이 고용하면 좋겠지만, 지금 계약직으로. 운영을 하고 있습니다. 계약직 한 사람을 고용을 해서 저희 직원들하고 2인 1조로 단속을 하고 있습니다.

그렇습니다.

예, 예산 때문에 그렇고, 계약직 고용하는 문제도 많이 협의를 해야 할 사항입니다.

선정기준은 저희 중구관내에 주소지가 되어있는 사람 중에서 19세 이상 주민을 선정한 겁니다.

예, 상한 나이는 없습니다.

무작위입니다.

컴퓨터로 하는 게 아니고 무작위로 선정을 하는 겁니다.

선정을 해서 저희 조사원이 현장을 답사를 해요. 현장을 답사해서 거기서 253개 항목에 대해서 설문지를 가져가서 조사를 합니다.

예, 그렇게 해서 중구의 지표를 만드는 겁니다.

저희가 전문병원에 위탁을 줬기 때문에, 인제보건대학원에 위탁을 줬기 때문에 정확한 데이터가 나오리라고 생각을 하고 있습니다.

현장조사만 10월 말까지입니다.

올 12월 말까지 모든 평가 자료가 나와서 2013년도 중구건강조사 표본을 만들어야 합니다.

책자로 나옵니다. 매년 1년에 한 번씩 하고 있습니다.

수고하셨습니다. 과장님, 김영선입니다. 지금 우리 메디컬투어리즘 활성화 추진과 관련해서 지금 의료관광특구 신청을 추진 중에 있는 거지요?

예.

지금 추진 중에 있는데 지금 명시이월 된 게 1억 2000 있고 12년도 예산이 1억 6600이 있잖아요?

예.

그러면 이 팀이 구성이 되어 있습니까? 의료관광특구추진팀이 구성되어 있어요?

의료관광특구추진팀은 없고요. 도시건강팀에서 직원 두 사람을 받아서 팀장이 운영하고 있습니다.

도시건강팀장이 누구십니까?

주 팀장입니다.

지금 예산이 이름이 배정되어 있어서 의료관광특구가 빨리 추진이 되어야 하는데 의료관광특구가 추진이 되어서 진행이 되면 혜택은 뭐가 있나요?

국비나 시비지원이 가능합니다.

국비, 시비 지원받을 수 있다? 관광특구 지정에 대해서 어려운 점은 뭐예요? 지금 경쟁자가 많이 있나요?

어려운 점은 의료기관과 저희와의 협력관계입니다. 그 협력관계가 의사 분들을 현재 저희가 만나보고 있지만 의사 분들이 첫째는 진료를 하다보니까 바쁘고, 그 다음에 의사 분들 나름대로의 전문지식이 많이 있기 때문에 저희가 어떠한 접근 방법도 조심스럽게 접근을 해야 한다.

우리 의회에서 관광특구 지정이 될 수 있도록 도와줄 수 있는 것은 뭐가 있을 까요?

저희가 지난 목요일 날 지식경제부에서 와서 현장실사를 하고 갔습니다. 저희 중구청에 대해서, 지식경제부 담당 사무관이 굉장히 좋은 아이템을 가지고 있는데 앞으로 지구지정에 대해서 어떤어떤 점을 시정을 해 달라, 그래서 저희가 그 분야를 보완을 해서 아마 올해 안에 지구 특구지정 신청을 할 겁니다. 그런데 주로 지금 당장 지구지정을 한다면 저희가 지구지정 하기 전에 주민공청회를 한번 했었습니다. 그런데 주민공청회 사업계획이 이번에 다시 한다면 좀 변경이 됩니다. 그 사업계획이 변경됨으로써 다시 주민공청회를 열어서 해야 하는 실정입니다. 그때 주민공청회 때 의원님들이 좀 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다.

이제 중림동 보건분소가 되는군요. 지소가 아니고?

예, 분소입니다.

분소가 되는데 보건소 운영을 하려면 아무래도 가장 중요한 게 첨단 의료기기가 중요하겠지요. 그렇지요?

예.

그런데 지금 회현동 것을 갖다가 다시 재배치하는 것으로 그렇게 결론이 났지요?

제가 위원님 말씀하시기 전에 말씀 한번 드리겠습니다.

예, 말씀하세요.

2011년도에 회현동 분소에서 시에서 2억을 주었습니다. 시에서 2억을 주어서 2012년도에 저희가 의료기구를 샀었습니다. 그래서 사실상 중림동 보건분소라고 하지만 큰 대형 종합병원만한 그런 시설은 아니지만 보건분소로서의 시설기준은 충분히 갖추었다고 생각합니다.

다시 또 국·시비를 다시 받을 수 있는 방법은 없을까요? 아무래도 거기가 아까 말씀하신대로 4개 자치구가 인접되어 있어서 아마 국·시비도 받을 가능성이 있지 않겠느냐, 과장님 수고에 따라서 또 팀장님, 여러 직원들 수고에 따라서는 저는 국·시비도 받을 수 있다고 생각하는데 가능성이 있나요?

지금 보건분소로 옮기면서 시에서 예산을 많이 저희가 받았습니다. 그래서 분소의 요건을 가지고는 시비지원이 어렵고요. 앞으로 지소화가 된다면 거기에 대한 시비지원이 좀 있으리라고 생각합니다.

운영을 하려면 운영비도 많이 예상이 되지요?

그렇습니다.

2013년도에 우리 의회에다 특별히 지원하시면서 요청하실 사항이 있으면 말씀 한번 해보시지요.

아마 중림동 보건분소가 처음 운영하기 때문에 저희가 2013년도 예산을 지금 편성하고 있습니다. 편성하면서 중림동 보건분소에 필요한 예산을 하여튼 편성을 해서 그 편성된 예산이 나온다면 의원님을 찾아뵙고 다시 한 번 말씀드리겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

고해규 보건행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 보건행정과에 대한 현안업무 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 위생과에 대한 2012년도 현안업무를 보고받도록 하겠습니다. 안대진 위생과장님 나오셔서 현안업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하셨습니까? 위생과장 안대진입니다. 구민의 복지증진과 우리 구의 발전을 위하여 불철주야 노고가 많으신 김영선 행정보건위원장님, 황용헌 부위원장님, 소재권 위원님께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 참석한 팀장과 직원을 소개해드리겠습니다. 이교명 식품위생팀장입니다. 이창조 공중위생팀장입니다. 이현택 식품안전팀장입니다. 이영규 원산지관리팀장입니다. 위생과 최은창 서무주임입니다. 그러면 2012년도 위생과 주요업무를 자료에 의해 보고드리겠습니다. 17쪽 일반현황은 자료로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 18쪽입니다. 소규모 음식점에 대한 위생지도 서비스 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위생지도 서비스 대상 업소는 관내 일반음식점 중 소규모 일반음식점 2421개소가 되겠으며, 점검자는 소비자식품위생감시원으로 2인 1조 4개 반을 운영하여 대상 업소에 대해서 식재료의 위생적 관리, 무신고 유통기한 경과 제품 사용여부, 영업자 준수사항 및 종사자 개인 위생상태 지도점검과 음식물쓰레기 줄이기 등 각종 홍보사항 안내 등에 대한 서비스를 제공하여 영업주에게 자율시정 기회를 제공하고 영업주의 인식을 제고하여 위생수준 향상에 만전을 기하고 있습니다. 위반사항에 대해서는 1차로 현장에서 위반사항을 시정 통보하고 시정기간이 경과 후 공무원이 재점검하여 위반사항에 대해서는 관계 규정에 따른 행정조치를 하고 있습니다. 추진실적은 대상 업소 중 925개소 지도점검을 실시하여 건강진단미필 122건, 위생모미착용 44건 등 205건의 위반사항을 적발 시정조치하고 있습니다. 11월까지 소규모 음식점을 위생지도서비스를 지속 추진하여 소규모 음식점의 위생수준 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽에 공중위생관리 향상을 위한 위생서비스 평가 실시에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공중위생서비스 수준 평가를 통해 공중위생업소의 위생서비스 수준 향상을 도모하려는 것으로서 대상시설은 관내 숙박, 이·미용업, 목욕업, 세탁업 등 1025개소가 되겠습니다. 명예공중위생감시원으로 점검반을 편성해서 평가도구표에 의거, 1차 현지조사를 실시하고 평가결과 80점 미만에서 90점 이상 업소에 대해서는 지금과 같이 재평가를 실시하고 있습니다. 추진실적은 7월까지 476개소 대상 업소 중 446개소에 대해 평가를 완료하였으며, 미실시업소에 대해서는 10월까지 평가를 완료하고 12월까지 평가 우수업소 지정 및 홍보를 실시하겠습니다. 다음은 20쪽, 공중이용시설 실내 공기질 측정 확대실시입니다. 대상시설은 연면적 3000㎡ 이상 업무시설, 연면적 2000㎡ 이상인 학원, 예식장, 1000석 이상인 공연장, 체육시설 등 411개소 중 서울시에서 선정하는 시설과 유치원 및 어린이집 65개소에 대해서 명예공중위생감시원으로 측정반을 편성, 간이측정기를 이용 시설별로 두 개의 지점에서 미세먼지, 일산화탄소, 이산화탄소, 포름알데히드 등 4개 항목을 측정을 실시하고 측정 결과 초과시설에 대해서는 현장지도 및 실내 공기질 개선을 권고하고 6개월 이후 재측정을 실시하여 이용주민 및 어린이들의 건강보호에 만전을 기하겠습니다. 추진실적은 공중이용시설 80개소, 유치원 3개소, 어린이집 19개소 등 102개소에 대해 측정을 완료하였고, 미실시업소 및 부적합업소에 대해서는 11월까지 측정을 완료하겠습니다. 다음은 21페이지에 식품제조·가공업소 등 품질관리 강화입니다. 식품제조 가공업소 등에 대한 지도점검과 수거검사를 실시 자율적인 위생수준 향상을 유도하고 식품의 안전성을 확보하려는 것으로서 대상 업소는 식품제조가공업 498개소, 식품소분 판매업 및 건강식품 판매업 1745개소 등 2552개소로서 직원 및 식품위생감시원으로 3개 점검반을 운영하여 상습 고의적 위해식품 제조·가공업 및 판매 유통업소 등을 우선 대상으로 식품별 제조·가공 기준, 위생적 취급기준 등을 점검하고 다소비 식품 및 부적합 식품의 수거검사, 업종별 준수사항 등에 대해 점검을 실시하여 식품의 유통질서 확립과 안전성 확보에 만전을 기하겠습니다. 추진실적은 대상 업소 중 750개소에 대해서 점검을 하였으며 수거 검사도 353개소를 실시하였습니다. 이중 23개 위반업소에 대해서는 영업정지 1개소, 고발 8개소 등 행정처분을 하였습니다. 향후계획으로는 9월중 추석절 성수식품 제조 가공업소 점검하고 10월에는 김장철 대비 젓갈류, 고춧가루 등 원재료에 대해 점검을 실시하겠습니다. 다음은 22쪽에 학교주변 식품판매업소 시설개선 자금지원 계획입니다. 학교 주변의 어린이들이 많이 이용하는 소규모 영세점포에 대해서 시설 개선자금을 지원하여 어린이 식생활 안전을 도모하려는 것으로서 대상 업소는 학교주변 200m 이내 지역에 있는 어린이 기호식품을 취급, 판매하는 음식점, 문구점 등의 시설이 되겠습니다. 지원규모는 50만 원 한도 내에서 건물의 구조 및 환경개선을 위한 방충, 환기시설 등 식품판매 및 진열시설 등의 개선에 지원할 계획입니다. 소요예산은 1500만 원으로서 11월까지 대상 업소에 대한 홍보와 신청을 받아 지원하겠습니다. 다음은 23쪽, 음식점 원산지표시 지도단속입니다. 표시품목은 소고기, 돼지고기, 닭고기, 오리고기, 쌀, 배추 등 식재료 6종과 수산물인 광어, 우럭, 참돔, 낙지, 미꾸라지, 민물장어 등 총 12종이 되겠습니다. 일반음식점 5359개소와 휴게, 집단급식업소, 위탁업소 등 총 7176개소에 대해서 직원 및 소비자감시원으로 2인 1조 3개 반의 점검반을 편성해서 원산지표시 여부 및 표지방법 적정 여부에 대해서 지속적으로 지도점검을 실시하고 원산지 자율확대 추진하여 원산지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 현재까지 추진실적은 352개 업소에 대해서 지도점검을 하고 825개소에 대해서는 홍보 및 계도, 6개 업소에 대해서는 수거 점검을 실시하였습니다. 이중 위반업소에 대해서는 과태료 고발 등 9건의 행정처분을 실시하겠습니다. 마지막으로 24쪽, 농수산물 유통시장 원산지 단속 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 표시품목은 국산농산물, 국내가공품 등 868개 품목이 되겠습니다. 판매업체인 백화점, 대형마트, 재래시장, 정육점 등 235개소에 대해 직원과 소비자감시원으로 2개 점검반을 운영해서 농수산물 원산지 미표시와 허위표시를 상시 점검하고 특히 설날 등 명절대비한 성수용품 원산지 특별 점검과 식육판매업소의 한우 수거 검사를 실시한 바 있습니다. 7월 현재까지 추진실적은 농산물 457건 등 1680건의 농수축산물 점검 및 한우 여부 수거검사 10건을 실시하였습니다. 원산지 위반업소 2개소에도 과태료를 처분하였으며 향후 9월과 11월에 추석 및 김장철 대비 지도점검을 실시할 계획입니다. 이상 2012년도 위생과 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

안대진 위생과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 3개반으로 현재 직원 3명하고 우리 식품 소비자감시원 그리고 다수가 지정이 되어 있는데 이 중에서 6명 해서 3개 반을 운영하고 있습니다.

예.

사실 좀 그런 면도 있습니다. 현재 인력으로는 최대한 노력을 하고 있습니다.

사실 제대로 하려면 많이 부족하지요. 주로 민원하고 상습적인 곳이 한정되어 있다 보니까 그런 쪽을 위주로 해서 하고, 또 저희뿐만이 아니고 서울시라든지 중앙기관하고 같이 합동으로도 하고 그래서 보충하고 있습니다.

저희한테 직원을 차출해달라고 하면 저희 직원하고 같이 가서 단속하고 또 타구로 가서 서로 교환해서 많이 하고 있습니다.

아무래도 불시가 되겠지요?

저희가 계획에 의해서 시설 별로 해서 계획을 세워서 나가는데요, 저희가 음식점에 나가면 메뉴판이라든지 음식게시판을 확인해보고요, 또 그것에 맞춰서 보관하고 있는 식재료도 확인하고 또 물품 구매한 영수증이나 검사필증 이것을 맞춰서 이상이 없을 경우에는 제대로 하고 있다 이렇게 인정하고 있습니다.

그렇습니다. 관리업소가 1만 3000개 정도 됩니다.

최선을 다하겠습니다.

수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 이상으로 위생과에 대한 현안업무 보고를 마치겠습니다. 안대진 위생과장님, 그리고 팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 지역보건과에 대한 2012년도 현안업무를 보고받도록 하겠습니다. 김신원 지역보건과장님 나오셔서 현안업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지역보건과장 김신원입니다. 제6대 중구의회 후반기 행정·보건위원회 위원장으로 선출되신 김영선 위원장님께 진심으로 축하드리며, 황용헌 부위원장님과 소재권 위원님도 지역 주민의 건강증진을 위하여 보건소 업무에 깊은 관심을 갖고 협조와 지원을 보내주시는데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 지역보건과 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 지역보건팀 최희숙 팀장입니다. 감염병관리팀 박광희 팀장입니다. 방문보건팀 이현숙 팀장입니다. 미래건강팀 이현주 팀장입니다. 그럼 지역보건과 소관 2012년도 주요사업과 7월말까지의 실적에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 여성과 아동 건강 환경조성, 구민과 함께하는 안전방역 및 감염병 예방관리 및 의료소외계층 건강관리 강화이며, 분야별 세부사업을 보고드리겠습니다. 업무보고서 27쪽입니다. 지역보건과 조직은 지역보건팀, 감염병관리팀, 방문보건팀, 미래건강팀, 4개 팀으로 구성되어 있습니다. 인력은 정원 24명에 현원 24명입니다. 28쪽입니다. 첫 번째, 여성과 아동 건강 환경조성 사업 중 임산부 및 영유아 통합 건강관리 사업입니다. 임산부 및 가임기 여성의 임신·출산·양육에 대한 종합적인 관리와 지원으로 아이를 키우기 좋은 환경과 지원으로 우리 구의 출산율을 높이고자함에 있습니다. 세부사업 내용은 임산부를 등록하여 산전·산후 건강관리와 모유수유클리닉을 운영하고 있으며, 예비부부에 대하여도 건강검진을 실시하여 주고 있습니다. 영유아를 위하여는 7단계의 건강검진과 취약 전 아동 실명예방 사업, 선천성 대사이상아 검사 등을 실시하고 있으며, 아토피 환아가 증가함에 따라 아토피 안심학교 운영과 의료비 지원으로 아토피 가족의 근심을 덜어드리고 있으며, 조기 보건교육을 위한 건강체험관을 운영하고 있습니다. 30쪽, 꿈자람 생활터 건강증진 학교만들기 사업입니다. 소아·청소년기의 건강 생활습관이 평생 건강에 중요한 영향을 미치므로 초·중·고등학교의 건강생활실천 습관을 함양하기 위하여 초등학교의 잇솔질교실 설치, 건강증진실 설치지원, 행복키움이 상담실 운영, 「Let’s Play」어린이신체활동 늘리기, 찾아가는 성교육, 흡연예방 교육 등을 실시하고 있습니다. 중·고등학교 복원사업으로 건강행태개선 학생 활동을 위한 기술 및 예산 지원, 건강매점 설치 지원, 학부모 청소년 성교육 지도자 양성 사업 등을 실시하고 있습니다. 또한 취약계층 아동·청소년을 위한 아동센터 건강생활실천 교육과 탈북청소년을 위한 여명학교서 건강관리사업도 병행하고 있습니다. 32쪽 구민과 함께하는 안전방역 및 감염병 예방관리 사업 중 구민과 함께하는 안전 방역사업입니다. 위원장님께서도 특히 방역사업에 많은 관심을 갖고 주민의 불편과 민원사항 해결을 위하여 노력하고 계시지만 사업비가 전년대비 대폭 감소되어 어려움이 있음을 이해하여 주시기 바랍니다. 주요 세부사업으로는 친환경적인 방역소독을 위하여 분무소독을 실시하고 있으며 원천적인 모기발생 억제를 위하여 겨울철 유충구제를 강화하고 풍수해 시에는 인접구와의 합동방역 실시로 경계지역의 방역 사각지대를 없앴으며, 유문등을 신당동과 중림동 지역의 주민 밀집지역에 추가 로 설치하여 정확한 모기 실태를 파악하여 방역 사업에 활용하고 있습니다. 지난 5월에는 방역발대식을 개최하여 새마을 자율방역단의 임무와 역할 의식을 강화하여 골목길 등 취약지역의 방역사업을 보완하고 있고, 7월에는 전국에서 우리 구가 최초로 소독 의무대상 시설 전산관리시스템을 구축 완료하여 현장을 직접 방문하지 않고도 소독의무대상 시설의 소독의무 이행 사항의 효율적인 관리 기반을 마련하였습니다. 34쪽, 선제적 감염병 예방관리로 안전한 보건환경 조성사업입니다. 지역사회에 유행 가능한 감염병에 대한 감시체계 유지 및 발생 시 신속한 역학조사로 전파를 차단하고 적극적인 예방접종을 실시하여 주민의 건장유지에 기여하고자 함입니다. 질병에 취약한 쪽방촌 거주자, 관내 노숙자, 독거노인 등 소외계층의 감염병 안전망을 구축하고 법정감염병 감시체계 및 지속적 환자 관리와 면역인구 확대를 위한 예방접종을 실시하고 있습니다. 금년부터는 필수 예방접종에 대하여는 민간의료기관의 접종에 대하여도 전액 무료로 시행하고 있으며, 다가올 동절기 계절인플루엔자에 대하여 독감 예방접종을 10월부터 동별 순회 접종할 예정이지만 주민의 편의와 안전을 위하여 민간 의료기관에 위탁 접종이 필요한 예산확보가 절실합니다. 36쪽, 의료소외계층 건강관리 강화 사업 중 지역사회 정신보건 인프라 구축 사업입니다. 통합적인 정신질환자 관리체계를 구축하고, 지역사회의 정신보건 환경 조성을 위하여 중림동 복합시설에 정신보건센터를 이전하여 운영하고 있으며, 직업재활카페와 정서아동 전문치료 시설인 아이존을 중림복합시설에 신규 개설·운영할 예정입니다. 38쪽, 치매지원센터 운영 사업입니다. 인구의 급속한 고령화로 치매가 사회문제로 대두되고 있어 치매의 예방, 조기검진, 등록관리, 치료비 지원 등 통합 서비스 제공을 통하여 치매 가족의 경제적·심리적 부담을 덜어주기 위한 사업으로 센터 운영은 카톨릭대학교 성바오로 병원에 위탁하여 통합 서비스를 제공하고 있습니다. 지난 8월에는 중부경찰서, 남대문경찰서, 중부소방서와 업무협약으로 치매안전망을 구축하였습니다. 40쪽, 방문건강관리 사업입니다. 저소득 의료소외계층의 건강문제 발견, 질병예방, 만성질환 관리 등 보건의료서비스 제공 및 복지연계를 통한 건강형평성을 제고하여 주민의 자가 건강관리 능력을 높이고자 하는 사업입니다. 사업대상은 기초생활수급대상자, 차상위계층, 경로당 어르신, 쪽방거주자, 장애인 등 7198가구 1만 576명으로서 방문간호사가 각 동과 남대문 쪽방 지역을 구분하여 1인 1동 지역담당제로 운영하고 있습니다. 42쪽, 맞춤형 응급출동 서비스 사업입니다. 사회적 안전 취약계층인 독거노인, 장애인 등의 응급상황 발생 시 소방서의 안심콜을 이용하여 응급상황에 맞춤형 도움을 제공하여 신속한 조치로 위급상황을 미연에 방지하기 위한 사업으로 서비스가 필요한 대상자를 방문간호사가 발굴하여 현재 713명을 관리하고 있습니다. 끝으로 43쪽, 어르신 질병 예방관리 사업입니다. 노령인구의 급격한 증가로 신체적·정신적·사회적 기능저하와 만성퇴행성 질환으로 고통 받는 어르신들의 질병예방과 건강증진을 위한 집중 건강관리 체계를 구축하여 건강수명을 높이기 위한 내용으로 건강기초 조사 후 허약노인에게 집단 허약예방관리 프로그램을 운영하는 사업입니다. 세부 사업으로는 어르신 허약예방 집중관리, 경로당 정기건강관리, 어르신 건강배움터 운영, 행복나눔 “노노클럽” 재가관리 및 이동목욕, 재활보조기구 대여, 시청각 장애인 건강검진 등이 있습니다. 갈수록 악화되는 재정 여건에 비하여 시대의 흐름과 주민의 복지 수요는 폭발적으로 증가하고 있어, 어느 때보다도 효율적인 투자와 사업 수행이 필요한 시점이라고 생각됩니다. 이러한 여건에 맞도록 모든 사업을 꼼꼼하고 치밀하게 점검하고 집행하여 구민의 복지와 건강증진을 위하여 노력하겠습니다. 이상으로 지역보건과 업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김신원 지역보건과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

대표적인 곳이 서울역을 비롯해서 세부적으로 말씀 올리면,

서울역에 가장 많은 노숙자들이 거주하고 있고요. 시청, 을지로 지역하고 기타 시설에 몇 군데 있습니다.

예, 가장 문제되는 지역이 서울역 지하고요. 시청, 을지로역 지하에도 일부 노숙자들이 있습니다.

예.

약품을 일부 지원해 주고 있고요. 활동비로 예산이 약 한 5500만 원 편성이 돼 있습니다. 그 활동비는 방역 작업 후에 약간의 식사비와 방역후의 목욕비, 소모품 구입 등으로 사용하고 있습니다.

당초예산이 4500만 원 이었는데 그래서 추경에 1000만 원 더 편성해서 금년에는 1000만 원 더 추가로 지원이 됐습니다.

5500만 원 가량 됩니다.

예, 각 동별로 배분해주고 있습니다. 중앙회하고 지회하고 각 동별로요.

충분하지는 못하겠지만 최소한의 활동비는 충당하지 않을까 생각하고 있습니다.

사업대상은 일단 독거노인이라든가 장애인들, 사회안전망이 취약한 주민들을 대상으로 저희 방문간호사가 파악을 해서 그러한 대상자가 응급상황 발생 시에, 사전에 전화번호라든가 질병사항 등을 입력한 자료가 소방서에 제출이 됩니다. 그러면 소방서에서 해당자의 전화가 오면 그 당사자에 맞게 사전 준비를 해서 해당자에게 출동해서 신속히 병원에 연결하거나 응급구조를 하는 그런 시스템입니다.

예, 방문간호 대상일 경우에는, 저희가 집중관리대상은 집중관리대상에 맞게, 그리고 그렇지 않은 일반 대상자는 정기적인 방문 주기에 맞춰서 방문간호를 하고 있습니다.

예, 저희 과에서 합니다.

예, 병원에 위탁해서 운영하고 있습니다.

치매지원센터는 각 구에 1개소씩 다 똑같이 운영하고 있습니다.

수고하셨습니다. 질의하시죠.

금년 7월 1일부터 75세 이상 노인 완전틀니를 일단 급여를 할 수 있게 됐습니다. 급여 확대를 실시해서 종전에는 보건소에서 65세 이상 무료틀니사업을 했었는데요, 이제 그런 보장성이 좀 더 확대되는 겁니다. 7월 1일부터 시작되는 75세 이상 노인 완전틀니 급여는 일반인 경우에는 본인부담이 50%고 차상위 건강보험 전환자인 경우에는 20%에서 30%를 부담하게 되겠습니다.

저소득층 사업은 1종과 2종이 있는데 그분들도 본인부담은 20%에서 30%가 있겠습니다. 그래서 이제까지는,

75세 이상 기초생활수급자라 할지라도 무료가 아니라 본인부담률이 있습니다.

1종인 경우에는 20%이고요, 2종의 경우에는 30%가 되겠습니다. 그래서 일반 의원에 가셔서 하실 수가 있습니다.

예, 비용을 청구를,

지금 75세 이상인 연령이 그렇습니다. 그리고 저희가 올해는 보건소에서는 65세 이상 기초생활수급자인 경우에는 무료틀니를 진행하고 있었는데요, 7월 1일부터는 75세 이상은 민간에서 보장이 되니까 저희 같은 경우에는 지금 대상 연령이 65세에서 74세까지 기초생활수급자인 사람들을 대상으로 하고 있습니다. 저희 금년도 목표인원이 70명이었는데 지금 거의 60명 이상 하고 있어서,

복지부에서 이런 예산이 지금 만만치가 않은 것으로 알고 있습니다. 그러니까 예전에는 기초생활수급자, 차상위계층만을 대상으로 했었는데요, 무료로요. 그런데 우리가 건강수명도 많이 늘어났고 또 노인인구가 증가하다보니까 대상 인구가 많이 늘어난 겁니다. 그래서 이제는 건강보험가입자 같은 경우에도 보장을 해 주어야 되는 상황에 이르렀습니다. 그래서 본인부담금이 50%라 할지라도 국가차원에서는 이 사람들의 보장인구가 많이 늘어난 거라고 생각이 됩니다. 그래서 아직까지 확실한 지침은 안 내려왔는데요, 2013년도에 보건소에서도 똑같이 노인틀니사업을 하게 되겠지만 본인부담률을 20에서 30% 정도 저희도 민간의료기관과 똑같이 받을 예정이라고 합니다.

그렇게 되겠습니다.

중단되는 것이 아니고 65세 이상이면서 지금 기초생활수급자 중에서 75세 이상인 경우에는 민간의료기관에서 그렇게 할 수가 있는 거고요. 그 미만인 경우에도 보건소에서도 13년도에도 마찬가지로 20, 30% 정도 본인부담금이 있게 되는 거라서 무료사업은 없게 되는 겁니다.

과장님, 지금 우리 소재권 위원장님께서 이해를 못하시는데요, 70명이잖아요, 우리 중구에서? 매년 그렇게 무료로 하신 분이 70명만 해당이 되는 거고, 그렇지요? 현재 60명이 혜택을 보셨고 내년에도 이 사업을 계속 연장해서 추진하겠다는 말씀 아닙니까? 그렇지요? 후퇴된 건 아니라고 봐야지요.

우리가 기초생활수급자가 몇 분이나 되나요, 중구에 어르신들이?

한 700명이 넘는 것으로 알고 있습니다.

몇 명이나 지금, 저희가 업무보고 자료에도 실적이 나와 있습니다.

예. 지금 60명에 대해서 진행을 하였습니다.

예, 올해 수치이고요. 여기에는 국가에서 하는 것은 완전 의치에 대해서 이렇게 하는 건데, 완전의치와 부분의치가 있습니다. 그래서 부분의치에 관해서는 저희가 지금 아직 구체적인 복지부계획이 안 내려와서 일단은 사업설명회도 하기는 했지만 내년도에 구체적으로 부분의치에 대해서 어떻게 할지 그런 지침이 더 내려와야 될 것으로 생각이 됩니다. 일단은 완전틀니가 필요한 사람, 이가 하나도 없는 사람에 대한 보장성은 많이 확대된 걸로 그렇게 생각이 들지만 이제 상대적으로 기초생활수급자에 대한 100% 무료지원 사업은 지금 그것으로 인해서 상대적으로 국가의 예산이 한정되어 있기 때문에 그게 조금 줄어든 것으로 생각이 듭니다.

무료가 아니고 50%입니다, 75세 이상.

예.

지금 노인틀니 사업은 국·시비 보조사업이기 때문에 저희가 거기에 맞춰서 예산을 잡아야 되는 사항이어서, 만약에 긴급하게 진짜로 못하는 사람, 그런 사람인 경우에는 다른 대책을 세워야 될 거라고 생각이 됩니다.

예, 75세 이상인 경우에요.

예, 앞으로는 그렇습니다.

완전 의치를 했을 때 비용이 얼마나 소요되는지 말씀해 주세요.

완전의치 같은 경우에는 보건소에서 하는 경우는 80만 원 정도고요. 부분의치 같은 경우가 좀 비용이 비싸서 140만 원 정도하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 암 종별로 검진율에 대해서는 나와 있고요. 그 발생률에 대해서는 좀 확실치가 않은데요. 어떤 자료를?

그것도 저희가 알 수 있을 것 같습니다. 필요하시면 자료로 제출을 하겠습니다.

상반기에 구청 직원들을 대상으로 교육을 실시를 해서 281명이 교육을 받았습니다. 저희가 구의원님들 대상으로 교육을 하반기에도 실시하겠습니다.

예.

과장님, 김영선입니다. 척추측만증 발병사업과 관련해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 사업효과가 척추측만증 조기발견 및 예방하는 차원에서 우리 최창식 구청장님 방침으로 지금 시행을 하고 있는데요.. 18개 학교에 3155명이 검진을 받았다는 겁니까, 지금?

예, 그렇습니다.

3155명 중에서 척추측만증이 발견된 학생은 몇 명이나 되나요?

지금 검진을 1년간 하고요. 마지막 연말에 그런 통계자료를 구로병원에서 만들어냅니다.

아직 자료는 안 나와 있어요?

예, 아직 자료가……. 연말에 수합이 될 예정입니다.

저는 이 사업이 성격상 국·시비 매칭사업이 가능할 걸로 생각이 들어요. 그렇지 않습니까? 현재 예산은 800만 원 가지고 하고 있는데, 전액 구비로 하고 있는데, 이 사업이 성격상 국·시비 매칭 사업이 가능할 것을 알고 있어요. 과장님 생각은 어떠신가요?

선진국 같은 경우 몇몇 나라에서는 학교검진에 척추측만증 검진사업을 포함시키고는 있지만 저희 서울시 같은 경우에 25개 자치구 중에서 척추측만증 검진사업을 하는 게 모든 구가 하는 게 아니고요. 대다수 구가 하고 있지만 모든 구는 아닙니다. 그런데 이 경우에는 척추측만증을 발견한다 할지라도, 이 사업은 발견을 해서 예방하자는 차원이지만 계속적인 유병률이 조사가 더 이루어져야 되고요. 이 발견사업을 해서 유병율이 확실히 줄었다, 라고 하는 그런 결론이 나와야 되는데 현재 그렇지 않은 상황으로 알고 있습니다.

요즘 제 주변에도 보면 척추측만증 환자들이 의외로 많은 것 같아요. 자세라든가 아니면 학교 책상, 걸상, 이런 등등 배치도나 이런 걸 연구하는데, 또 지나치게 인테넷 문화가 발전이 되다보니까 그에 따른 척추측만증 환자들이, 특히 청소년들이 많은 것 같아요. 그래서 이 사업은 제가 봤을 때는 우수한 사업이라고 보는데, 이 사업성격상 이 자료가 아마 만들어지면 그때 타구와 연계해서 국·시비 사업으로 한번 연구해볼 필요가 있다고 봅니다. 타 구청과 한번 상의를 해보세요. 같이 함께 정보 공유해서 국·시비로 지원돼야 되겠다, 이게 저는 충분히 가능하다고 보는데요. 과장님, 참고로 한번 연구를 해보세요.

예.

그리고 이것도 예산이 726만원밖에 안 되는 사업인데요. 의약품등 바로서기, 가정의 불용 의약품들이, 제가 아파트 단지에 가보면 불용 의약품들 수거현황을 한번 봤어요. 그런데 아주 많아요. 엄청 많더라고요. 특히 어르신들이 많아요. 잔뜩 갖고 계시는데, 우리 보건소장님께 말씀드리고, 우리 보건소에서 처방을 하실 때, 특히 연세 드신 분들은 3,4일 5,6일 처방을 하셔도 비율을 좀 줄이신다든가 해서 불용 의약품들을 사전에 억제할 필요가 있을 거예요. 우리 성인들도 지나치게, 어느 정도 조금 괜찮아지면 안 먹게 되잖아요. 그런 것들이 불용의약품으로 해서 수거하는 데도 비용이 들어가고 기타 등등 비용이 들어가는데요. 보건소장님하고 의사선생님하고 한번 상의하셔서 불용의약품 예방차원에서도 좀 필요하지 않을까 이런 생각을 해보는데요. 과장님, 제가 잘못 생각했습니까?

아닙니다. 저희가 그런 불용의약품이 많이 생기지 않도록 미리 예방교육도 하고 관리교육도 하는 게 필요합니다. 그래서 저희도 어르신 대상으로 교육을 하고 있고요. 앞으로도 좀더 거기에 대해서 의원님 말씀대로 노력하겠습니다.

홍보 예방 교육하실 때 어르신들께서는 약이 모든 걸 다 해결해주는 걸로 알고 계시는데, 그런 과·남용의 부작용도, 또 지나치게 약을 선호하는 것도 좀 홍보하실 때……. 과·남용으로 인한 부작용도 많잖아요, 그렇죠?

예.

부탁 좀 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 없습니까?

그러면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 의약과에 대한 현안업무 보고를 마치겠습니다. 이향숙 의약과장님, 팀장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무에 대한 2012년도 현안업무 보고를 모두 마치겠습니다. 그러면 원만한 구정업무과 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 중구문화재단 사장 이종덕입니다. 8월의 무더위가 지나고 9월로 접어들면서 완연한 가을이 온 듯 청명합니다. 가을의 문턱에서 우리 구민의 복지증진과 구정발전을 위해 노력하시는 존경하는 구의원님들을 뵙게 되어 무척 기쁘게 생각합니다. 특히 뜨거운 열정으로 중구의 변화를 주도하고 계신 행정·보건위원회 김영선 위원장님과 황용헌 부위원장님, 그리고 소재원 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 충무아트홀은 올 1월부터 서울을 대표하는 명품 아트센터로 변모하기 위해 부단한 혁신과 노력을 기울이고 있습니다. 최고 수준의 공연을 지속적으로 펼치며 관객에게 깊은 만족을 선사해 왔고, 구민들에게는 삶의 행복과 여유를 전해왔습니다. 사랑방 콘서트를 즐기며 환호하는 구민들의 모습과 금난새의 해피클래식을 통해 감동을 느끼는 구민들을 보며 저희 충무아트홀 직원들은 보람을 느끼고 있습니다. 지난 8월에 열렸던 서울뮤지컬 페스티벌은 충무아트홀의 위상을 한 단계 끌어올렸고 오는 10월 13, 14일에 열리는 오페라 라트라비아타는 충무아트홀의 새로운 지평을 열 것입니다. 또한 충무아트홀은 지난 7월 후원회를 발족해 국내 저명인사들을 가입시킴으로서 충무아트홀의 든든한 울타리가 되고 있으며, 1층에 오픈한 레스토랑 아리안나는 고급스런 분위기로 충무아트홀의 품격을 더욱 높이고 있습니다. 충무아트홀은 도전과 긍정, 배려의 정신으로 국내 공연 산업을 선도는 아트센터로 더욱 성장할 것이며, 세계적인 아트센터와도 어깨를 나란히 할 것입니다. 이와 같은 도약은 여기 계신 구의원님들의 관심과 지원 때문입니다. 앞으로도 저희 충무아트홀이 더욱 뻗어나갈 수 있도록 동행해 주시기 부탁드립니다. 본격적인 보고에 앞서서 저희 중구문화재단 간부를 소개해드리겠습니다. 제일 먼저 최삼식 사무국장입니다. 이승복 행정관리부장입니다. 김희철 공연기획부장입니다. 성지형 홍보마케팅부장입니다. 한재석 무대기술부장입니다. 전성주 시설관리부장입니다. 김은숙 문화사업팀장입니다. 행정·보건위원회 김영선 위원장님을 비롯한 부위원장님 및 위원님들께서 양해해 주신다면 세부 업무보고는 최삼식 사무국장으로 하여금 진행하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이종덕 사장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분께 양해 말씀을 드리겠습니다. 이종덕 사장님께서 선약 관계로 업무보고는 최삼식 사무국장께서 하신다고 하셔서 미리 양해해 드렸습니다. 위원님들의 넓은 양해를 부탁드립니다. 이사장님, 퇴장하셔도 되겠습니다. 그러면 사무국장 나오셔서 세부 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 중구문화재단 사무국장 최삼식입니다. 구정발전과 구민복지 향상을 위해서 항상 노력하시는 행정·보건위원회 김영선 위원장님과 황용헌 부위원장님, 소재권 위원님께 감사드리며, 특히 충무아트홀 문화예술사업 추진에 적극적이고 긍정적인 지원과 협조에 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 업무보고 자료에 의거해서 재단법인 중구문화재단 2012년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 중구문화재단 일반현황입니다. 조직은 1국 5부 1팀으로 구성되어 있고, 행정관리부, 공연기획부, 홍보마케팅부, 무대기술부, 시설관리부, 문화사업팀으로 되어 있습니다. 현재 인력은 정원 50명에 현원 49명으로서 구청 지원 파견 7급이 현재 결원으로 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 시설연혁으로서 2005년 3월 25일 중구문화예술회관 충무아트홀이 처음 개관되었고, 2008년 11월 1일 대극장 증설이 800석에서 1255석으로 재개관되었습니다. 다음 시설현황입니다. 운영 주체는 재단법인 중구문화재단이고 시설로서 대지 9172㎡ 건물 연면적 3만 6666㎡입니다. 용도별 내역을 보면 공연장이 대극장, 중극장, 소극장으로 돼 있고 컨벤션센터, 갤러리가 있습니다. 그리고 관람객 편의시설로서 카페 다디오와 아리안나가 있습니다. 그리고 주차장은 지하 3층과 4층에 177면이 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 주요 정책방향에 대해서 보고드리겠습니다. 충무아트홀의 비전은 한국공연예술 발전을 이끄는 선도집단 구현과 지역문화 창조의 성공적 모델제시, 대한민국 중심 중구의 새로운 문화창조 견인에 있습니다. 이를 위한 전략으로서 첫 번째 ‘도전’입니다. 국내를 대표하는 명품공연장화가 되겠습니다. 이를 위해서 장르의 다양화를 통한 브랜드 고급화 추진을 하고, 뮤지컬 축제를 매년 연례화해서 국내 4대 공연장으로서의 확고한 포지션입니다. 다음 두 번째로서 ‘긍정’입니다. 문화재단으로서의 역할과 기능을 확대하고 중구 소재 문화자원과의 적극적인 협력 네트워크 구성을 통한 시너지 극대화에 있고, 중구 도시 이미지를 긍정적으로 변화하는데 있습니다. 세 번째로 ‘배려’입니다. 고객만족, 고객감동의 가치확산 및 고객 지향적인 조직으로 변모시키고 미래지향적인 조직운영과 발전적 노사 상생관계를 정립해서 고객만족을 최고의 가치로 정립하는데 있습니다. 이를 위한 미션으로는 차별화된 기획과 마케팅으로 선진 문화예술경영 실현과 고객의 범위를 확대시키고 고객 지향적 조직으로의 변화입니다. 다음은 2012년도 주요 업무보고입니다. 먼저 효율적인 조직운영을 위한 환경조성, 수익성 및 공익성을 아우르는 공연사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 그 첫 번째 사업으로서 효율적인 조직운영을 위한 환경조성입니다. 이를 위한 첫 번째로 중구문화재단 그룹웨어 구축에 있습니다. 업무의 편리성과 생산성을 높이고자 재단법인 중구문화재단 전자시스템 그룹웨어를 구축을 하겠습니다. 내용은 전자결재시스템을 구축하고 예산회계관리시스템, 인사급여관리시스템, 그리고 근태관리 시스템을 구축하는 것입니다. 소요예산으로서 약 2200만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 2012년 3월 9일에 구축을 완료하여 지금 현재 사용을 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 충무예술아카데미 전산프로그램 구축에 대해서 보고드리겠습니다. 충무예술아카데미 수강신청 접수업무를 처리함에 있어 우리 충무아트홀 홈페이지 내에 인터넷 결재시스템을 구축하는 것입니다. 그 내용으로서 충무아트홀 홈페이지 내에 있는 인터넷 수강신청 결제시스템을 구축하고 홈페이지 내에 강좌 등록 및 매출현황 관리 등 관리자 시스템을 구축하는 것입니다. 추진실적으로서 지난 8월 설치를 완료하였고 9월부터 활용을 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 개인정보 보호관련 보안시스템 구축에 대해서 보고드리겠습니다. 개인정보보호에 대한 법정의무사항 이행에 필요한 시스템을 개선해서 개인정보 유출사고를 사전에 예방하고 이용자의 정보를 안전하게 관리하는데 있습니다. 사업내용으로서는 고유식별 정보 암호화 의무도입, 주민등록번호 대체수단 의무도입, 접속기록 보관, 개인정보 영향평가 의무도입 등입니다. 추진실적으로는 2012년 3에 시스템을 개발해서 현재 적극 활용 중에 있습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 사항으로 충무아트홀의 수익성 및 공익성을 아우르는 공연사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사업으로 뮤지컬 콘서트 등 공연사업입니다. 사업 주요 내용은 뮤지컬 “미녀는 괴로워” 등 11개 작품을 금년 1년 동안 공연하게 되겠습니다. 주요 추진실적으로서는 첫 번째 “미녀는 괴로워”가 작년 11월 22일부터 금년 2월 6일까지 공연을 83회 하였습니다. 총 제작비 30억 원에 저희 충무아트홀이 투자한 금액은 5억 4000만 원, 재단수입은 5억 9230만 원으로 수익률 9%를 득하였고, “이은결의 THE ILLUSION"은 2월 12일부터 3월 4일까지 28회 공연을 하고 총 제작비 7억 6000만 원 중에 1억 5190만 원알 투자해서 2억 770만 원을 수입을 올려 약 36%의 수익률을 올렸습니다. 다음 “헤어스프레이”는 6월 12일부터 8월 5일까지 94회에 걸쳐서 공연을 하였고, 총 16억 7000만 원을 투입을 해서 저희가 3억 3400만 원을 투자를 했습니다. 지금 현재 정산중으로서 저희 원금은 확보 가능한 상태입니다. 다음 “쓰릴미”입니다. 중극장에서 공연을 하였는데, 작년 11월 29일부터 금년 2월 26일까지 총 103회를 공연을 하였고 총 제작비 5억 5000만 원 중에 저희가 1억 1000만 원을 투자하였습니다. 재단수입은 1억 5000만 원이고, 약 36%의 수익률을 올렸습니다. 다음 “식구를 찾아서”는 4월 21일부터 6월 24일까지 공연을 하였고, 지금 현재 정산중에 있습니다. 이것도 마찬가지로 수익률을 약간 올린 것으로 되어 있습니다. 다음 뮤지컬이 아닌 장르의 다양화를 위해서 클래식과 발레를 상반기에 공연을 하였습니다. 먼저 클래식으로서 “금난새 페스티벌”을 3월 6일부터 3월 9일까지 4회에 걸쳐서 하였습니다. 총 제작비는 1억이지만 서울문화재단의 지원금 6500만 원 포함해서 1억 원이고, 저희 충무아트홀에서 1848만 원을 지원하였고, 재단수입은 2100만 원을 올렸습니다. 수익률은 약 13%가 되겠습니다. 저희가 첫 발레공연을 대극장에서 하였습니다. “백조의 호수” 발레 공연은 5월 4일부터 5월 6일까지 5회에 걸쳐서 공연을 하였으며, 총 제작비는 8580만 원, 투자금액이 100%입니다. 재단수입으로 7760만 원의 수입을 올려서 수익률은 마이너스 10%가 되겠습니다. 다음 앞으로 향후 계획입니다. 현재 뮤지컬 “두 도시 이야기”가 8월 24일부터 공연을 하고 있고, 총 제작비는 22억 원인데 저희는 약 10%, 2억 2000만 원을 투자를 하였습니다. 이것도 마찬가지로 정산을 해서 보고드리도록 하겠습니다. 다음 “황태자 루돌프”는 11월 6일부터 2013년 1월 20일까지 연말 연초를 기해서 공연할 계획이며, 이 공연은 대작으로서 저희가 많은 수익률을 올릴 가능성이 있는 공연 작품입니다. 다음에 “브루클린”이 금년 11월 27일부터 내년 2월 24일까지 공연할 예정이고, 클래식으로서 상반기에는 반려를 하였고 하반기에는 오페라를 할 계획으로서 “라트라비아타”를 10월 13일부터 10월 14일까지 약 2회에 걸쳐서 공연을 할 계획입니다. 총 제작비는 1억 6000만 원으로 100% 투자로써 저희 공연 장르를 다양화하는데 최선을 다하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 사항으로서 중구민 무료초청공연 “열린음악회”에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업명은 충무아트홀 문화콘서트 ‘신성일의 프로포즈’입니다. 공연은 4월 25일 16시와 20시 2회에 걸쳐서 하였고, 주요 내용은 영화 ‘맨발의 청춘, 별들의 고향’ 영상과 주제곡 라이브 연주와 함께 영화배우와 감독의 토크쇼를 진행하였습니다. 추진실적으로서 관람객이 1270명, 언론보도 건수가 약 75건이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 세 번째 사항으로서 문화예술대표 공연장으로서의 경쟁력 강화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 제1회 서울뮤지컬 페스티벌에 대해서 보고드리겠습니다. 뮤지컬의 메카로 자리매김하고 있는 충무아트홀이 창작 뮤지컬 발전을 위해서 갈라콘서트, 창작쇼케이스 등 다양한 프로그램의 뮤지컬 페스티벌을 주최해서 창작뮤지컬 활성화에 기여하고자 합니다. 추진기간은 2012년 8월 6일부터 8월 13일까지 약 8일간에 걸쳐서 하였으며, 주최는 충무아트홀과 사단법인 한국뮤지컬협회, 그리고 MBC플러스미디어가 공동으로 주최하였습니다. 총 제작비는 7억 1000만 원입니다. 주요 사업내용은 창작뮤지컬 최고흥행, 최고혁신, 최고작품상 등 부문에 해당하는 제1회 서울뮤지컬 페스티벌 대상 시상식인 예그린 어워드를 개최하였고, 뮤지컬 갈라쇼, 국제뮤지컬워크숍, 학술행사, 전시 등 다양한 이벤트 행사를 하였습니다. 특히 대학생을 참여시켜서 대학생 뮤지컬 페스티벌을 함께 진행을 하였습니다. 우리 구에서 지원한 금액은 현금 1억 원과 시설대관 1억 원이 되겠습니다. 사업 추진실적입니다. 2012년 1월에 사업계획 작성과 품의를 하였고, 2012년 1월에 페스티벌 홍보대사를 위촉하였습니다. 그리고 2월부터 공동 주최사 계약을 체결하였으며, 3월달에는 문화체육관광부 등 후원금을 유치하였습니다. 참고로 후원금 유치 금액은 문화체육관광부와 뮤지컬협회에서 약 3억 원을 저희가 출연을 받았고, 삼성그룹에서 1억 원, 우리은행에서 5000만 원, 그리고 기타 기업협찬이 5000만 원이 되겠습니다. 아울러서 한국문화예술진흥원 1000만 원, 도합 7억 1000만 원의 총 제작비를 소요하였습니다. 향후 계획입니다. 오늘 9월 10일 페스티벌 개최 결과보고회가 저녁 5시부터 개최가 되겠습니다. 특히 이번에 페스티벌은 총 참여인원이 행사 참여 스텝·배우가 1000여 명이고 일반관객이 약 1만 3000여 명으로서 총 참여인원은 1만 4000여 명이 되겠습니다. 다음 페이지 보고드리겠습니다. 두 번째 사항으로 구립예술단체 후원사업에 대해서 보고드리겠습니다. 구립예술단체는 2011년도까지 구청 문화체육과에서 업무를 하던 업무인데 2012년부터 저희 충무아트홀로 업무가 이관이 되었습니다. 구립극단, 실버뮤지컬단, 합창단, 여성가요합창단 등 구립예술단체의 효율적인 운영 및 예술성 향상을 적극 지원함으로서 구립예술단체가 한 단계 전문 분야로 도약할 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 운영단체는 어머니 합창단, 구립극단, 뮤지컬단, 가요합창단 등 4개 단체이고, 총 추진예산은 2억 2300만 원입니다. 그동안 추진실적으로서 구립합창단에서 신년음악회 연주회를 금년 2월 7일에 대극장에서 가졌고, 또한 구립합장단의 정기연주회를 4월 30일에 대극장에서 가진바 있습니다. 또한 구립극단은 5월 19일부터 27일까지 중극장 블랙에서 뮤지컬 “결혼”이라는 공연을 12회 공연을 하였고, 8회는 유료공연으로 진행을 하였습니다. 다음 향후 계획으로서는 구립실버뮤지컬단 정기공연이 10월 15일부터 10월 21일까지 개최할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 네 번째 사항으로서 기관홍보 강화를 통한 명품극장 이미지 구축에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 언론홍보 강화입니다. 추진기간은 1월부터 12월까지이고 추진방법으로는 우리 충무아트홀의 지속적인 화제거리, 또 이슈를 개발을 해서 적극적으로 홍보전략을 수립하고 기타 기자 관계 관리, 확대 강화를 통한 언론사 네트워크를 발전시키며, SNS, 홍보대사 및 종편, 기업제휴 등 새로운 홍보채널을 개발하는데 있습니다. 또한 우리 중구 구의회 구의원님들과 또 우리 충무아트홀 이사, 자문위원. 직원 등 대내외적으로 소통 기회를 구축을 해서 언론을 강화할 계획입니다. 소요예산은 2900만 원이고 현재 사업추진 실적으로서는 방송을 13회 하였고, 일간지 131회 기타 월간지나 인터넷 외에 888회가 게재되었고 방송이 되었습니다. 향후 계획으로는 뮤지컬 및 오페라 등 기획사업에 대한 전략적 홍보를 지속적으로 실시하도록 하겠습니다. 다음 두 번째 사항으로, 공연장 정보지 아트홀릭 발간에 대해서 보고드리겠습니다. 추진기간은 1월부터 12월까지이고 격월제로 매회 5000부씩 6회에 걸쳐서 발간을 하게 되겠습니다. 주요 사업 내용으로서 추진내용은 충무아트홀 공연전시, 아카데미 프로그램 홍보 및 문화계 이슈 칼럼, 중구지역에 대한 다양한 뉴스를 제공하고 또 배포 대상으로서는 우리 충무아트홀의 유료회원과 언론사, 기업체, 유관기관, 타 공연기획사 등에 배부하게 되겠습니다. 소요예산은 9000만 원이고 추진실적은 지금까지 총 5회에 걸쳐서 발행을 하였고, 향후 계획으로 11월, 12월호를 발행할 예정에 있습니다. 다음 페이지, 다섯 번째에 대해서 보고드리겠습니다. 지역주민과 함께하는 문화예술 사업입니다. 그 첫 번째 사항입니다. 사랑방 콘서트입니다. 중구지역의 동네 사랑방에서 이웃주민들이 함께 즐길 수 있도록 찾아가는 공연을 진행해서 주민 상호간에 화합과 친목을 도모하고, 동네 문화예술의 관계를 복원 시키면서 문화공동체의 토대를 마련하고자 합니다. 사업내용은 클래식 또는 국악을 하는, 그런 음악가 되겠습니다. 소요예산은 3000만 원이고, 현재 추진 실적으로서는 7월 23일에 회현동 남산 SK리더스뷰 아파트에서 공연을 하였고 8월 16일에는 신당종합사회복지관, 8월 31일에는 성동글로벌경영고등학교서 강당에서 공연을 하였습니다. 앞으로 9월에는 신당1동 마을마당 10월에는 중림동 중림복합시설인 중림종합복지관에서 개최할 예정이고 11월과 12월에는 유락종합복지과 약수노인복지관에서 개최할 계획입니다. 다음 두 번째 사항으로 문화창조예술교육 프로그램에 대해서 보고드리겠습니다. 문화 소외 계층인 장애아 및 아동·청소년을 위한 문화예술체험 프로그램을 운영해서 문화적 감성과 예술적 창조력을 키우고, 장애인을 비롯한 비장애인이 서로 어울려서 서로 소통하는 축제의 장을 만들고자 합니다. 사업명으로 제10회 국제장애어린이축제 “극장으로 가는 길”을 공연할 계획입니다. 사업기간은 이번 주가 되겠습니다. 이번 주 9월 14일 금요일부터 9월 15일 토요일이 되겠습니다. 장소는 우리 충무아트홀 소극장 블, 갤러리, 컨벤션센터, 연습실, 야외 광장에서 하게 되고, 참석대상은 만 4세 이상의 장애어린이 및 비장애 어린이가 되겠습니다. 그리고 주최는 재단법인 중구문화재단과 문화예술교육 더베프라는 기획사에서 공동으로 주최하게 되겠습니다. 주요 내용은 아동극 등 공연과 전시, 워크숍, 야외축제 등 약 30여 개의 프로그램이 되겠습니다. 소요예산은 총 전체 예산이 3930만 원인데 저희 충무아트홀은 약 800만 원의 구비를 지원할 계획입니다. 현재 추진실적으로서 업무계획을 수립해서 조직을 구성해서 프로그램 진행할 만반의 준비가 되어 있습니다. 이번 주 9월 14일부터 9월 15일까지 개최되는 축제에 우리 구의원님께서도 함께 참여하셔서 축제를 장을 만들어주시기를 부탁드리겠습니다. 다음 13페이지입니다. 세 번째 사항으로 문화마을 만들기, 커뮤니티 댄스에 대해서 보고드리겠습니다. 사업명은 커뮤니티댄스워크숍으로서 춤추는 꽃중년 프로젝트입니다. 사업기간은 3월부터 8월까지 이고 저희 충무예술아카데미 강의실에서 진행을 하였으며 참석대상은 중구거주 중년여성이 우선이고 인근지역 여성도 가능합니다. 소요예산은 약 3000만 원이고, 그동안의 추진실적으로서는 2월에 사업계획 수립을 해서 홍보를 해서 중년여성 52명이 모집이 되었습니다. 그리고 3월부터 7월까지 사업을 추진하였고 그동안에 중구청 여성주간기념식과 금호여중, 한중교류행사 등에서 공연을 한바가 있습니다. 앞으로 자체 동아리 활동에 대해서 적극적으로 지원을 하고 또 우리 충무갤러리를 통해서 발표공연도 지속적으로 할 계획입니다. 다음 페이지, 네 번째 사항으로 상주단체 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 충무아트홀는 지금 현재 금난새 유라시안 필하모닉 오케스트라와 앙상블 시나위가 상주단체로 있습니다. 우리 충무아트홀의 명품 공연장으로서의 위상을 높이고 구민의 문화복지 향상에 크게 기여하고 있습니다. 운영단체는 현재 금난새 유라시안 필하모닉 오케스트라가 총 66명의 단원이 있고 저희 구비는 1850만 원이 지금 편성되어 있으며, 현재 충무아트홀은 사무실과 연습실을 제공하고 상주단체는 무료공연 및 기획공연을 제공하고 있습니다. 이와 더불어서 서울문화재단에서 지원금이 별도로 지원되고 있습니다. 현재까지 추진실적입니다. 유라시안 필하모닉 오케스트라는 금난새 페스티벌을 4회, 또 충무아트홀 신년음악회를 개최하였고 금난새와 유라시안 필의 해피클래식, 그리고 몸과 마음을 치유하는 힐링 콘서트를 개최한 바 있습니다. 또한 앙상블 시나위는 “전통에서 말을 하다”, 또 “전통에서 춤을 추다”라는 공연을 해서 많은 호응을 얻은 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 여섯 번째 사항으로 안전한 공연환경 조성 및 편리한 시설물관리에 대해서 보고드리겠습니다. 주요사업은 장애인 화장실 자동문 설치공사 외 4건이 되겠습니다. 주요 추진실적은 무대기계 PLC 프로그램 안정화 작업을 3월 14일부터 4월 23일까지 사업을 완료하였고, 예산액은 1억 6000만 원, 집행액은 1억 2786만 5000원이 되겠습니다. 다음 대극장 무대기계 와이어로프를 교체하였습니다. 노후된 셋바튼 와이어로프를 교체하고 소음이 심한 브레이크 드럼을 교체하였는데 예산액은 4000만 원이고 집행액은 2943만 원이 되겠습니다. 다음 대극장 분장실 리모델링을 하였습니다. 노후된 분장실을 전체적으로 리모델링하였고, 총 사업비는 1억 4250만 원, 집행액은 1억 1651만 원이 되겠습니다. 다음 2012년도 3월에 이사회에서 건의한 사항으로 우리 충무아트홀에 있는 화장실에 장애인화장실 자동문을 설치해달라는 건의가 있어서 저희가 사업을 시행하였습니다. 총 예산액은 1870만 원이고 집행액은 1698만 원이 되겠습니다. 다음 그동안 차량번호 인식 주차관제시스템이 없어서 불편을 겪고 있었는데 금년에 처음으로 차량번호인식 주차관제시스템을 저희가 설치를 해서 주차요금을 자동 정산하고 있습니다. 예산액은 4500만 원이고 집행액은 2100만 원이 되겠습니다. 다음 일곱 번째 사항으로서 재정자립도 향상을 위한 노력에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 충무아트홀은 문화예술 발전과 중구의 문화복지 확대, 충무아트홀의 대외위상 강화 등을 위해서 그동안 많은 노력을 기울여 왔고 특히 지난 7월 5일 날 후원회 창립총회를 열어서 충무아트홀 후원회를 발족시킴으로써 우리나라의 대표적인 저명인사들을 후원회원으로 모집하고 충무아트홀 재정자립도 향상에 기여하고 있습니다. 기금 총 목표액은 5억 원이고 2017년까지 연도별로 1억 원의 모금 목표가 되겠습니다. 주요사업은 회원의 날을 지정해서 회원 교류 및 바자회, 자선음악회 등 수익사업을 추진할 계획입니다. 참고적으로 후원회장님은 권정달 전 자유총연맹 총재님입니다. 그동안의 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 6월 18일 날 발기인 모임을 처음 가짐으로써 33명이 참여하였고, 7월 5일 날 창립총회를 개최하여서 후원회원 35명이 참석하였습니다. 그리고 지난 8월 28일 날 1차 운영위원회를 가진 바 있습니다. 7월 30일까지 후원 모금액은 약 3700만 원인데 지금 현재까지 납부한 금액은 26명에 6600만 원이 납부하였고 지금 현재 다섯 명이 약 2400만 원을 납부하겠다고 확답을 받은 바 있습니다. 그래서 총 모금 가능액은 현재 9000만 원이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 후원회 이사회 및 운영위원회 모임을 지속적으로 개최하고 결속력을 강화시킬 것이며 후원회 회원 증대를 위한 후원회 대외홍보를 적극적으로 하겠습니다. 다음은 두 번째 사항으로 임대사업을 통한 수익 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 2011년도 그리고 금년 2월까지는 (구)기소야 그리고 (구)잔디로 두 업체가 임대를 하고 있었는데 임대기간이 만료됨에 따라서 더 높은 수익을 창출할 수 있는 업종 및 임대사업자를 우리가 제안공모에 의한 방법으로 선정해서 임대사업자를 선정해서 현재 재단의 재정자립도 향상에 기여하고 있습니다. 총 면적은 98평입니다. 사업 효과는 지금 현재 (구)기소야와 (구)잔디로의 총 1년 임대료가 8771만 원인데 이번에 업체를 재선정해서 앞으로 연간 수입액을 따져보면 약 1억 4400만 원이 되어서 약 5629만 원이 상승이 되어 수익이 약 64% 증가되었습니다. 추진실적으로서는 우리가 입찰공고 및 계약을 2012년 4월까지 완료하였고 선정업체는 주식회사 에스엠코인입니다. 2012년 8월 말에 저희가 오픈한 바 있고 아래 그림을 보시면 현재 시설을 새롭게 한 업체 도면입니다. 참고하시기 바랍니다. 다음 페이지, 공연장 상주예술 단체 육성지원금 유치에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 공연장 상주 예술단체는 아까도 말씀드렸듯이 유라시안 필하모닉 오케스트라와 앙상블 시나위 두 개 단체가 되겠습니다. 사업의 지원 주체는 서울문화재단입니다. 총 사업기간은 2012년 7월부터 2013년 2월까지이며, 참고로 2011년도 유치된 금액은 우리가 처음 최초로 저희가 육성지원금을 유치를 하였는데 1억 2000만 원을 확보한 바 있습니다. 그런데 금년에 이번에 유치금액이 앙상블 시나위가 8000만 원이고 유라시안 필하모닉 오케스트라가 7000만 원 도합 1억 5000만 원의 유치금을 확보한 바 있습니다. 그래서 앞으로 앙상블 시나위가 2012년 9월부터 내년 2월까지 ‘전통세계를 만나다’, ‘전통 오케스트라를 만나다’, ‘판소리 악기를 만나다’라는 그런 공연을 할 예정이고, 유라시안 필하모닉 오케스트라는 8월 달에 개최한 바 있으며 10월 달 그리고 내년 1, 2월 달에 금난새와 유라시안필의 해피클래식, 금난새 2013년 페스티벌을 공연할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 마케팅사업 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 주요사업 내용은 공연, 문화사업의 후원금을 유치시키고 중구 문화나눔 사업을 개발하며 네이밍 마케팅 등 기업과의 장기적 문화마케팅을 추진하고 1층 로비와 대극장 중층을 활용해서 전시 및 프로모션을 진행하며, 서울문화재단 및 한국문화예술위원회 등 공적기금을 저희가 적극 유치하는 등 개발할 계획입니다. 이를 위한 사업예산으로서는 약 2000만 원이 되겠고 그동안의 추진실적은 총 6600여만 원의 후원금과 뮤지컬 판매 유치를 하였습니다. 참고로 한성자동차로부터 2600만 원, 우리은행으로부터 2000만 원, 외환은행으로부터 2000만 원 그리고 10월 달에 개최되는 오페라 라트라비아타의 후원금으로 신한은행에서 약 3000만 원을 후원받을 예정입니다. 이상으로 충무아트홀 중구문화재단의 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주신 위원님 감사드립니다.

최삼식 사무국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

문제가 상당히 포괄적이고 사실은 어려운 문제거든요. 제가 생각하는 것은 그렇습니다. 현재 충무아트홀 중구문화재단이 있음으로 해서 우리 중구민들한테는 상당한 문화예술 복지를 누릴 수 있는 그런 기회가 제공된다, 그것이 우선적이고요. 물론 기초자치단체에서 공연사업을 운영하고 있는 구가 많지는 않지만, 지금 한 10여 개 구가 있지만 저희 구가 그 중에서는 가장 뛰어납니다. 그런 현실이고, 또 물론 기초자치단체에서 예산을 출연하다보니까 예산을 출연하는데 조금은 어려움이 많이 있습니다. 그리고 과거에는 그래도 출연금이 상당히 많아서 저희가 운영하는데 어려움이 없었지만, 지금은 출연금이 약 50% 이상으로 줄었거든요. 그렇게 돼서 운영하는 데에도 상당히 어려움이 있는데, 그렇기 때문에, 그런 어려움이 있기 때문에 저희가 수익성을 강화시키기 위해서 여러 가지 유명한 작품에 대해서 공연을 올리고 그렇게 역할을 하고 있습니다. 그래서 효과를 지금 금년부터 당장 효과를 보고 있는 그런 입장인데요. 그 전에는 사실 수익률이 전혀 없었습니다. 있는 게 몇 작품 안 되고, 나머지는 거의 마이너스인 그런 작품이었는데, 지금은 그래도 수익률이 거의 다 나기 때문에 그나마 다행이라고 생각이 듭니다. 그런데 앞으로의 전망으로 봐서는 사실상 어려움이 있지만 그래도 어차피 우리 중구에 이런 문화재단이 있고 충무아트홀에 공연장이 있음으로 해서 우리 중구민에 대한 자긍심도 생기고 또한 문화예술 복지를 누릴 수 있다는, 그런 것이 있기 때문에 상당히 긍정적이지 않느냐, 이런 생각을 갖고 있습니다.

서울시에서 지원을 받으려고 저희가 노력을 하고 있는데, 이 재단이 중구문화재단이기 때문에 시에서는 지원할 수 있는 근거가 없다고 그래요. 그래서 지원을 못 받고 있고, 다만 문화체육관광부는 저희가 요구를 해서 앞으로도 계속, 예를 들면 이번에 제1회 서울뮤지컬페스티벌을 했는데 그런 예산도 이번에 처음 받았거든요. 앞으로 늘려서 더 많이 받으려고 노력도 해야 되고, 가능성도 있다고 생각이 듭니다. 서울시도 이번에 지원을 안 해줬지만 내년도 부터는 지원을 한다고 약속을 받았고 부시장도 참여를 했었습니다, 이번에 개최된 서울뮤지컬 페스티벌에. 그래서 서울시도 아마 지원이 가능할 것 같습니다. 그래서 저희가 충무아트홀이 노력을 하고 앞으로 적극적으로 나선다면 지원금은 좀 나오지 않을까, 이렇게 판단이 됩니다. 지금 많은 노력을 하고 있습니다. 특히 저희 이종덕 사장님이 오셔서 작년부터 금년까지 단계적으로 이루어진 일을 보시면 아시겠지만 굉장한 발전을 하고 업그레이드 했습니다. 그것은 저 뿐만 아니라 대외적으로 다 아시리라 생각이 들고, 여기 계신 의원님들도 아마 판단이 서시리라 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 저희가 수익성하고 공익성 두 가지를 한꺼번에 얻는 것은 사실은 어렵거든요. 저희는 수익성을 우선으로 하면서도 중구민에게 공익성을 제공할 수 있는 그런 공연장이 되도록 노력하겠습니다.

우리 소재권 위원님의 말씀에 잘 귀 기울이셔야 돼요. 이 말씀을 이사장님께도 말씀을 드리시고요. 그리고 정보지 아트홀릭 발간과 관련해서요. 너무 고급스러워요. 정보지도 조금 질을 낮춰서 서울시도 보내고 또 문화관광부도 좀 보내고, 그래서 우리 재정 여건에 대해서 말씀을 하세요. 이것 지난번에도 제가 한번 홍보지를 지적을 했는데, 이렇게 고급스럽게 만들 필요성이 있겠습니까, 이것도 1년에 예산이 구비로 9000만 원을 써야 되는데! 참고 좀 해 주십시오.

예, 참고하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

그러면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 중구문화재단에 대한 현안업무 보고를 마치겠습니다. 최삼식 사무국장님, 그리고 팀장님, 수고하셨습니다. 여러 부장님들 수고하셨습니다. 다음은 중구시설관리공단에 대한 2012년도 현안업무고 보고를 받도록 하겠습니다. 정행교 시설관리공단 이사장께서는 나오셔서 현안업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 중구시설관리공단 이사장 정행교입니다. 존경하는 김영선 위원장님과 황용헌 위원님, 그리고 소재권 위원님을 모시고 우리 공단의 금년도 주요업무를 보고하게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서서 공단의 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 상임이사 편용대 본부장입니다. 다음 감사팀을 맡고 있는 안주일 팀장입니다. 다음은 경영지원팀을 맡고 있는 박덕수 팀장입니다. 다음은 문화체육팀을 맡고 있는 박종철 팀장입니다. 다음은 주차관리팀을 맡고 있는 박낙희 팀장입니다. 현재 경영지원팀장과 문화체육팀장은 구청 파견직 공무원입니다. 그럼 지금부터 금년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 경영방향, 그리고 금년도 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 연혁입니다. 2007년 10월 5일 우리 공단이 창립해서 그동안 충무아트홀스포츠센터, 구립도서관, 회현체육센터, 신당도서관 등을 수탁 운영해 왔으며, 금년 5월 1일부터는 묵정공원지하주차장을 인수해서 운영하고 있고 8월 1일부터는 중림종합복지센터를 수탁 받아 운영을 하고 있습니다. 주요기능은 공공시설물 관리 및 운영에 관한 사업, 문화체육센터 관리 및 운영에 관한 사업, 거주자우선주차장 관리 및 운영에 관한 사업 등입니다. 조직은 1본부 4팀으로서 감사팀, 경영지원팀, 문화체육팀, 주차관리팀이 있습니다. 다음은 인력입니다. 우리 공단 정원 190명에 지금 현재 197명으로 운영을 하고 있습니다. 정규직은 정원 65명에 현원 65명이고 계약직은 정원 125명에 현원 132명으로서 7명을 초과해서 운영하고 있습니다. 그 내역은 업무 중에서 시설안내원은 1명 감축을 해서 운영을 하고 있습니다마는 주차관리원은 8명을 초과해서 운영하고 있습니다. 그 이유는 신규 증원요인 12명이 있습니다마는 이것이 정원에 반영되지 않았기 때문에 실제로는 4명을 감축 운영하고 있는 실정입니다. 다음은 사업현황입니다. 문화체육시설로 체육 3개소, 문화체육 3개소, 도서관 2개소 해서 8개소를 운영하고 있고, 주차장은 총 3477면입니다. 공영주차장이 43개소 2534면, 거주자우선주차장이 14개 동에 943면이 되겠습니다. 다음은 금년도 경영수지 목표입니다. 문화체육 분야에 수입이 56억 7200만 원, 주차관리가 65억 6700만 원, 구민회관부설주차장이 4억 2600만 원 해서 수입목표가 126억 6500만 원입니다. 지출은 경영본부가 11억 1400만 원, 문화체육이 58억 6700만 원, 주차관리가 33억 1000만 원, 구민회관부설주차장이 1억 2400만 원 해서 104억 1500만 원입니다. 이에 따라 순 손익은 22억 5000만 원을 예상하고 있습니다. 금년 상반기 경영수지 실적을 보고드리겠습니다. 수입은 목표가 문화체육이 27억 8600만 원, 주차관리가 29억 7300만 원, 구민회관부설주차장이 2억 1100만 원 해서 목표는 59억 7000만 원입니다. 실적은 문화체육이 29억 3400만 원, 주차관리가 29억 1500만 원, 구민회관부설주차장이 1억 9600만 원 해서 60억 4500만 원으로서 달성률은 101. 3%입니다. 지출은 목표가 52억 7900만 원이고 실적이 49억 6100만 원으로서 절감해서 운영을 함으로 해서 순손익은 목표가 6억 9100만 원인데 실적은 10억 8400만 원으로서 약 4억을 초과 달성했습니다. 다음은 경영방향입니다. 우리 공단은 “최상의 서비스와 효율적 경영으로 중구발전을 선도한다.”는 미션 하에 “고객과 함께하는 일류공단”이라는 비전을 가지고 “더불어 함께, 정도경영, 지속성장”이라는 핵심가치를 구현하기 위하여 품격 있는 서비스 제공으로 고객 만족을 실현하고 전문성과 핵심역량 강화로 조직 경쟁력을 확보하며, 효율경영과 성과창출로 수익성을 향상시키고 사명감과 봉사정신을 가지고 사회적 책임을 완수하는 경영전략을 수립 추진하고 있습니다. 다음은 금년도 주요업무입니다. 경영지원 분야, 문화체육 분야, 주차관리 분야 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 경영지원 분야의 경영혁신 액션 플랜(Action Plan) 수립 추진 사항입니다. 경영 전반에 대한 재검토와 선진 기업형 조직 구조로의 전환을 위한 자체 경영혁신위원회를 구성·운영해서 경영혁신 세부추진계획을 수립 추진하고자 하는 내용입니다. 운영기간은 금년 1월 5일부터 4월 5일까지 3개월동안 총 3개 분야 21명이 참여를 했습니다. 부문 별로 보면 조직·제도 부문, 사업전략 부문, 수지개선 부문 등 해서 과제를 도출을 했습니다. 추진배경은 우리 공단 설립 6년차를 맞이해서 일류 공기업으로 재도약하기 위한 기틀이 필요했고, 고질적 업무관행의 틀을 벗어나 미래경영의 새로운 패러다임을 제시할 목적으로 추진을 했습니다. 추진실적은 금년 1월부터 4월까지 매주 목요일 경영혁신위원회를 개최해서 그동안 총 12회를 개최해서 연인원 228명이 참여를 했습니다. 그래서 금년 5월 10일 경영혁신 세부추진계획을 발간했는데 총 29개 과제가 도출됐고, 각 팀별로 세부일정과 방법을 구체화했습니다. 앞으로 구정운영 및 발전방향 등 전반적 만족도 변화 추이에 맞게 적용을 해나가겠습니다. 다음은 두 번째로 조직개편 및 정원 조정입니다. 행정 환경이 다양하고 빠르게 변화하고 있기 때문에 이에 능동적으로 대처하고 작고 생산적인 조직체계로 개편 및 인력을 조정해서 경쟁력 있는 조직을 만들고자 함입니다. 주요내용은 조직개편은 1본부 5팀에는 1본부 4팀으로 1개 팀을 줄였습니다. 정원 조정은 팀 통·폐합에 따라서 정규직 정원 4명을 감축해서 69명에서 65명으로 줄였습니다. 계약직 정원도 27명을 감축해서 152명을 125명으로 줄였습니다. 계약직 정원 규정을 개정해서 계약직은 정원도 책정했고 직종 명칭도 헬스, 수영 강사는 전문지도직으로, 시설안내원, 주차관리원은 업무직으로 변경을 했습니다. 이렇게 함으로써 유사업무 팀의 통합·운영으로 업무의 효율성을 제고시키고 계약직 정원 책정으로 효율적 인력관리가 가능할 것으로 기대가 됩니다. 그간 추진실적은 금년 1월에 일반직 정원조정과 계약직 정원을 책정했고, 또 규정개정 계획 방침을 확정을 했습니다. 그래서 4월에 정규직 업무 재편성 및 인력을 재배치했고, 8월에는 계약직 재규정 개정안이 구청에서 승인돼서 지금 시행을 하고 있습니다. 다음 청렴 공단 실현을 위한 윤리경영 정착과 감사활동입니다. 부패 취약 분야에 대한 자율적인 개선과 공단설립 이후 한 번도 실시하지 않은 정기감사를 통하여 청렴조직 문화정책 및 경영관리 투명성 확보로 대외 이미지를 개선하고자 합니다. 사업개요는 공공감사에 관한 법률, 감사규정 등에 따라서 청렴도 향상을 위해서 청렴 정기교육, 청탁등록방 구축, 클린카드 사용 모니터링 등의 계획을 수립해서 추진을 하고 있습니다. 국민권익위원회에서는 금년 9월 중에 여기에 대한 평가를 할 예정으로 있고, 평가항목은 외부청렴도, 내부청렴도 평가 항목을 구분해서 평가할 계획으로 있습니다. 참고로 2011년도 평가는 우리 자치구 공단 평가대상 9개 기관 중 최하위인 9위를 했고, 2010년도에도 평가대상 9개 기관 중 8위를 한 바 있습니다. 자체 유형별 감사는 정기감사를 6월에 문화체육 분야, 9에 월 주차관리 분야, 11월에 경영지원 분야 정기감사가 계획돼 있고, 명절 때는 특별감사를 또 수시로 일상감사를 할 계획으로 있습니다. 추진실적은 매월 청렴도 직원 교육을 실시하고 있고, 4월에는 청탁등록방을 구축했으며, 반부패 참여서약서를 전 직원을 대상으로 징구를 했습니다. 금년 6월 달에 문화체육팀 정기감사를 실시을 했고, 클린카드 사용실태도 점검을 한 바가 있습니다. 앞으로 9월에는 주차관리팀 정기감사가 지금 진행 중에 있고, 10월에 국민권익위원회에서 청렴도 측정 및 평가가 예정돼 있기 때문에 11월에 청렴도 평가 측정 결과 피드백 등 사후관리에 철저를 기해서 우리 공단의 청렴도 향상에 적극 노력하겠습니다. 다음은 경영평가 수검 및 고객만족도 향상 노력입니다. 지난해 공단 추진사업에 대한 경영평가 수검 및 진단결과 지적한 사항을 개선하고 공단의 경영혁신을 통한 고객만족도 향상에 기여하고자 하는 내용입니다. 평가대상은 지난해 추진사업 전반이 되고, 평가주최는 행안부와 서울시가 평가주최가 됩니다마는 실제는 지방공기업 평가원에서 평가를 하게 됩니다. 평가지표는 리더십 전략, 경영시스템, 경영성과 등 3개 대분류를 해서 100점 만점으로 하고 있고, 등급은 ‘가’부터 ‘마’ 등급까지 5개 등급으로 되어 있습니다. 참고로 우리 공단 연도별 경영평가 성적은 서울시자치구 공단 24개 중에서 2009년도에는 17위, 2010년도에는 22위, 2011년도는 12위를 달성한바 있습니다. 그동안 추진실적은 금년도 경영평가 수검은 지난 7월 2일, 3일 양일을 통해 실시를 했고, 금년도 지방공기업 평가원에서 실시한 고객만족도 조사 결과 우리 공단 종합만족도는 78.4점에서 83.5점으로 향상이 되었습니다. 이는 24개 자치구 공단 중 순위는 12위이고 전년대비 점수는 5.1점이 증가했고 순위는 10계단이 상승을 했습니다. 추진경과 및 향후 계획으로 3월에 경영평가 TFT팀을 구성해서 대비를 해왔으며 금년 10월부터 12월 경영평가 결과가 통보되면 지적사항에 대한 보완 추진 등 사후 관리 및 내년도 대비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 문화체육 분야입니다. 불합리한 중구 문화·체육시설 관련 조례 정비 사항입니다. 문화체육 시설 운영 사용료 징수에 대한 조례의 이분화와 각 시설별로 개별 구분되어 있는 사용요금을 통합해서 현실화함으로써 운영의 통일성과 일관성을 갖추고자 하는 내용입니다. 추진근거는 서울특별시 중구 문화·체육시설 설치 및 운영에 관한 조례로서 통합 조례가 있고 또 충무아트홀인 경우에는 서울특별시 중구 문화예술회관 충무아트홀 설치 및 운영에 관한 조례로 양분이 되어 있습니다. 이렇게 함으로 해서 시설을 관리·운영하는 주체가 공단으로 동일함에도 불구하고 사용료 징수에 대한 적용 조례가 이원화되어 있고, 양 조례 사용료의 개별 구분 상 통일성이 확보가 안 돼 있습니다. 예를 들면 헬스장 사용료를 보면 월 5만 2000원에서 5만 7000원, 손기정센터는 3만 원에서 4만 5000원, 그리고 남산타운이나 장충문화센터는 4만 원에서 4만 5000원으로 되어 있고, 충무아트홀인 경우에는 4만 5000원에서 5만 원으로 되어 있습니다. 다음 사용료 감면율이 서로 상이해서 사용료 징수가 현 조례와 맞지 않는 부분이 있습니다. 문화체육 사용료 조례에는 입장료에 대한 할인규정이 명시된 것이 없습니다. 그리고 별표2에는 2개월 이상 선납 시, 2종목 이상 이용 시 20% 이내에 할인을 할 수 있도록 규정되어 있는 반면에 충무아트홀 사용료 조례는 입장료의 할인 한도를 30% 이내에서 할 수 있도록 되어 있고, 별표에 보면 3개월 이상 선납 시 1일 2종목 이상 이용 시는 10% 이내에 할인이 가능하도록 규정이 되어 있습니다. 다음 무학봉체육관 대관료 징수 사항입니다. 대관료는 배드민턴의 경우에 1면당 2만 7500원입니다. 이게 1일 2시간 기준입니다. 이걸 월 사용금액으로 환산을 하면 네 면이 있기 때문에 월 330만 원이 되는데, 현 배드민턴 사용료를 보면 새벽시간대에는 22만 원, 야간시간대에는 49만 5000원을 받고 있습니다. 그 배경은 무학봉공원 노지에서 이용하던 생활체육회원들을 무학봉체육관 건립으로 공원 활성화를 위하여 체육관을 사용하도록 유도하는 과정에서 생겼는데, 일반회원을 대상으로 하는 사용료를 일률적으로 적용하는 데는 어려움이 있기 때문에 현실이 맞게 조정과 감면율을 적용하는 것이 필요할 것으로 판단돼서 조례개정을 추진하고 있습니다. 이렇게 하는 경우 시설을 관리·운영하는 주최의 사용료 징수에 대한 일원화와 사용료 감면율 동일 및 사용료징수 현실화 뿐 아니라 조례 규정에 맞는 사용료 징수로 합리적이고 신뢰할 수 있는 경영을 할 수 있을 것으로 기대가 됩니다. 추진 실적은 금년 7월에 공간 자체 검토를 해서 8월에 조례개정안을 만들어서 지금 구청 관련부서에 개정요청 중입니다. 앞으로 구청 관련부서 업무협의 및 구의회 제출해서 조례개정이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 중림종합복지센터 수탁 운영입니다. 중림종합복지센터의 효율적이고 내실있는 운영과 안전하고 쾌적한 시설관리로 구민 복지증진에 기여하고자 하는 내용입니다. 사업개요는 1차 수탁기간이 금년 8월 1일부터 2015년 7월 31일까지 3년입니다. 위탁 받은 범위는 주차장 및 시설이 되겠습니다. 개관은 9월 20일 예정이 되어 있고, 우리 공단에서 운영하는 인력은 일반직 3명, 계약직 주차관리원 2명, 환경미화 용역 6명 등 해서 총 11명이 됩니다. 주 관리 범위는 공용구간 및 건물주변의 청소, 센터 내 전기, 통신, 설비의 시설 관리, 부설주차장 운영이 되겠습니다. 소요예산은 5개월치가 1억 8100여만 원으로서 월 평균 3600만 원 정도가 예상이 됩니다. 추진실적은 금년 4월에 중림종합복지센터 인수 TFT팀을 구성해서 운영해 왔고, 8월에는 환경미화 인력충원을 위한 공단 기존 용역 업체와 청소용역 변경 계약을 완료했습니다. 앞으로 개관일에 맞춰서 시설물 인수인계 및 운영 준비에 철저를 기하고, 개관후 운영인력, 사업비 등을 구청과 상호 협의해서 운영하도록 하겠습니다. 다음 도서관 재능기부 프로그램 운영입니다. 재능기부 자원봉사자를 활용한 프로그램을 운영해서 지역사회 교육 및 문화공간으로서의 역할을 수행하고 도서관 이용 활성화에 기여하고자 하는 내용입니다. 장소는 우리 구립도서관 신당도서관, 남산타운 어린이도서관이 대상이고 내용은 재능기부 자원봉사자를 활용해서 무료프로그램 제공하는 내용입니다. 이렇게 함으로써 무료프로그램 운영을 통한 지역주민 및 이용자의 만족도를 향상시키고 지역사회 공헌을 통한 나눔경영을 실현하는 효과가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 추진실적은 8월 말 기준으로 해서 외국어 분야 재능기부 프로그램이 17개 프로그램에 1663명이 참여했고, 문화, 예술, 교양 등 재능기부 프로그램은 12개 프로그램에 1194명이 참여했습니다. 앞으로 9월부터는 역사, 논술, 독서지도, 성인영어교실 등 신규프로그램을 개설 운영하고 자원봉사자 유인책 등 재능기부 활성화 방안을 마련하여 장기적이고 지속적인 프로그램이 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 도서관 주말프로그램 운영입니다. 주5일제 수업 시행에 따라서 다양한 도서관 주말프로그램을 운영해서 지역주민의 독서문화 증진 및 도서관 이용 활성화에 기여하고자 하는 내용입니다. 금년 7월부터 12월까지 구립도서관과 신당도서관, 남산타운 어린이도서관을 대상으로 해서 어린이집 대상 7개 프로그램, 청소년 대상 2개 프로그램 등 총 9개 프로그램을 운영하고 있습니다. 소요예산은 1920여만 원으로서 이것은 전액 시비가 되겠습니다. 이렇게 함으로써 다양한 주말프로그램 운영으로 도서관 기능을 극대화하고 어린이 및 청소년들의 독서문화 정착 및 도서관 이용 활성화에 기여할 수 있을 것으로 봅니다. 추진실적은 중구구립도서관은 사고력 독서지도 등 7개 프로그램을 운영해서 총 200명이 참여를 했고, 신당도서관은 교육마술 등 5개 프로그램을 운영해서 총 190명이 참여를 했습니다. 남산타운 어린이도서관은 어린이 마인드맵 교실 등 5개 프로그램을 운영해서 272명이 참여를 했습니다. 앞으로 주5일제 수업 시행에 따른 주말 여가시간 활용 및 독서 생활화를 위한 다양하고 특색 있는 도서관 프로그램을 개발 운영하고 중·고등학생을 대상으로 하는 프로그램 확대 운영을 통해 청소년들의 도서관이용 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 휴일 없는 도서관 운영입니다. 공휴일 도서관 개방으로 휴일 없는 도서관 운영을 통해 지역주민 및 이용자들의 편의증대 및 도서관 이용 활성화에 기여하고자 하는 내용입니다. 대상은 구립도서관과 신당도서관이 되겠습니다. 지금 운영 현황을 보면 아침 7시부터 저녁 11시까지 주말에는 아침 7시부터 저녁 10시까지 운영을 하고 있습니다. 휴관일은 일요일을 제외한 법정 공휴일 연간 약 14일이 되는데 법정 공휴일만 휴관을 하고 단 월요일에는 9시부터 저녁 6시까지 열람실만 운영을 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 금년 9월부터는 신정 설 연휴, 추석 연휴를 제외한 법정 공휴일 도서관 열람실을 개방을 해서 휴일 없는 도서관을 운영하도록 할 계획입니다. 이렇게 함으로써 도서관 법정 공휴일 개방을 통해 이용자 편의증대와 지역 주민 및 이용자 중심의 도서관 운영으로 대민서비스가 향상될 수 있을 것으로 기대를 합니다. 앞으로 휴일 없는 도서관 운영에 따른 성과분석 및 개선 방안을 도출하고 내년도에 공휴일에는 자료실까지 추가 개방하는 방안을 검토하겠습니다. 다음은 주차관리 분야입니다. 먼저 공영주차장 운영방식 개선입니다. 수탁관리 운영중인 공영주차장의 운영분석을 통한 인력 재배치를 실시해서 효율적 운영과 대행사업비 절감을 목적으로 하는 내용입니다. 대상은 노외 공영주차장 23개소가 되겠습니다. 내용은 지금 현재 3인 근무체제에서 1 내지 2인 근무체제로 전환하는 내용입니다. 소요예산은 약 1억 5000만 원인데 이것은 근무체제를 전환하려고 하면 주차관제기 설치가 전제되어야 하는데 이 관제기 설치 5대를 하는 소요예산입니다. 사업효과는 주차장 3인 근무체제에서 사업장 별로 1, 2인 근무체제로 운영함으로써 대행사업비를 절감하고 사업장 재배치 잉여인력으로 신규수탁 주차장을 일부 충원 없이 운영하는 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 추진실적은 금년 3월까지 신당3동 공영에 10개소를 운영 개선했고 5월까지는 남산동 공영에 1개소를 추가로 운영 개선했으며 8월에는 신당역 공영에 2개소 운영 개선 등 지금까지 총 16개소를 운영 개선했습니다. 9월 현재 주차장별 배치 인원을 보면 1인 근무 주차장 12개소이고, 2인 근무가 4개소, 3인 근무가 4개소입니다. 다만 3인 근무 체제에서 1인 근무체제로 전환함에 따른 무인근무시간대가 늘어나기 때문에 이 시간대의 안전 확보를 위해서 금년 2월부터 공단 야간순찰조를 운영하고 또 유관기관인 소방서, 지구대, 파출소, 자율방범연합회, 주민자치센터 등에 순찰 협조체제를 구축해서 운영을 하고 있습니다. 앞으로 나머지 주차장 중 가능한 곳은 추가 개선 실시로 연내 완료할 예정이며 자체순찰 강화 및 유관기관 협조를 통해서 무인시간대 안전관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 금년 신규수탁 주차장 운영입니다. 신규수탁 공영주차장을 효율적으로 운영해서 공익 증대 및 세수창출에 만전을 기하고자 합니다. 주차장은 2개소로서 먼저 묵정공원 지하주차장을 5월 1일부터 인수해서 운영하고 있고, 남평화상가 앞 주차장은 8월 16일부터 운영을 하고 있습니다. 양 주차장 공히 24시간 전일 운영체제입니다. 운영 방향은 묵정주차장은 금년 11월 30일까지 두산타워에서 운영하기로 되어 있던 것을 두산타워에서 조기 인계해 주는 관계로 공단에서 인수를 해서 운영을 하고 있습니다. 따라서 기존 운영 대비 관리인력 감축 등 효율적으로 운영하고 남평화 주차장은 당분간 노점상 방지 중점의 주차장 관리운영 방안으로 운영을 하겠습니다. 추진실적은 묵정공원 지하주차장은 금년 4월 달에 주차장 수탁 준비를 해서 5월부터 인수를 해서 운영을 하고 있습니다. 참고로 금년 5월부터 7월까지 묵정주차장 3개월 수익금은 약 4억 1100만 원이 됩니다. 앞으로 9월 달에는 묵정 주차장은 노후주차관제시스템 개선방안을 수립해서 시행을 하고 남평화 노상주차장은 노점상 완전 철수 및 정상 운영이 실시될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 10월 달에는 묵정주차장은 그동안 민간운영 체제로 운영하던 것이므로 중구 주차장설치 및 관리조례에 근거한 운영에 대비한 재정비 활동 등을 추진해서 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 거주자우선주차제 운영입니다. 거주자우선주차구역의 금년도 하반기 배정을 실시하고 어린이 등 보호구역 삭선 내역을 홍보 안내하며 신규 대체 주차면을 확보해서 이용시민의 불편을 최소화하고자 하는 내용입니다. 사업개요는 배정기간은 금년 10월부터 내년 3월까지 6개월이 되겠습니다. 대상은 장충동 외 13개 동에 933면이고, 배정면수는 보호구역 69면을 제외한 874면이 되겠습니다. 보호구역 삭선 관련 근거는 도로교통법 제12조에 어린이, 노인, 장애인 보호를 위해서 보호구역으로 지정을 하면 주차구역을 삭선을 하도록 되어 있기 때문에 삭선 대상은 광희동 등 8개 동에 69면입니다. 삭선은 지금 10월 2일부터 10월 5일 날 할 것으로 예상하고 있습니다. 추진실적은 금년 2월 달에 보호구역 삭선관련 운영계획을 수립을 했고 3월 달에 구청과 합동 전수조사를 실시해서 대체면 확보를 위한 신설 방안을 마련했고 금년 5월부터는 안내문을 발송하는 등 홍보와 안내를 실시하고 있습니다. 지금까지 참고로 대체주차면 확보 추진사항은 14면은 확보했고 17면은 검토 중에 있습니다. 이러한 사업의 효과는 보호구역 삭선을 통해서 사회적 약자 보호를 위한 주민참여 및 공익실천을 하는 한편 대체주차면을 확보해서 지역주차난 해소를 위한 증면 활동 및 수입증대 노력도 하고 있습니다. 앞으로 금년 9월 달에 하반기 배정을 실시하고 10월 달에는 보호구역 삭선 대체주차장 신설 및 추가배정 실시로 주민불편이 최소화되도록 노력하겠습니다. 이상 간단하게나마 업무보고를 마치겠습니다.

정행교 이사장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 지금 현원이 197명인데 정원은 190명입니다. 밑에 나와 있지만 계약직 정원이, 금년에 묵정주차장을 우리가 인수를 했습니다. 그래서 거기에 주차관리원이 7명이 필요하거든요. 사실은 이것도 두산타워에서 운영할 때는 12명이 운영하던 것을 우리가 9명으로 줄였고 정규직 2명하고 주차관리원 7명 이렇게 해서 7명하고 남평화주차장을 인수를 하면서 거기에 3명이 필요하고 그다음에 중림이 두 명 이렇게 해서 지금 12명이 정원으로 반영이 되어야 되는데 그게 반영이 지금 안 되었습니다. 그래서 우리가 실제 8명을 운영하고 있지만 이것은 지금 3인 근무체제에서 1인 근무체제로 바꾸어서 잉여인력을 이렇게 활용을 하고 있는데 실제는 4명을 감축해서 운영하고 있는 그런 실정입니다.

예, 정원을 지금 조금 늘려야 합니다.

우선 정원을 늘리지 못하고 우리가 현실적으로 사람을 뽑아서 쓰고 있는 그런 실정입니다, 급하니까.

예. 전용 도서관은 구립하고 신당하고 두 군데이고, 남산타운은 어린이도서관이라고 해서 어린애들이 이용할 수 있는 그런 시설을 갖춰놓고 그 장소도 갖춰놓고 운영을 할 수 있도록 하고 있습니다.

구체적으로 우리가 통보받은 것은 없습니다.

지금 연계를 해서 운영을 하고 있습니다. 우리가 지도도 나가고 그렇게 하고 있습니다.

예.

예.

지금 그런 것보다는 우리가 가서 지도도 해 주고 그런 어떤 활동들은 하고 있습니다.

신당5동이 한일교회하고 이런 데가 있어서 거기가 상당히 삭선을 많이 해야 됩니다. 어린이집이 있고 그렇기 때문에 그렇습니다.

실제 대기자는, 그러니까 이것은 삭선을 해야 되는데요, 그러면 대기자가 더 생기는 거지요, 사실은.

그래서 이것을 금년 3월 달에, 4월 달부터 할 때 삭선을 하고 해야 되는데 너무 어떤 충격이 크다, 그래서 2011년도 6월 8일 날 그 법이 개정됐거든요. 그래서 금년 4월부터 이렇게 하도록 되어 있었는데 그때는 제가 좀 반대를 했습니다. 너무 갑자기 하게 되면 충격이 너무 크니까 일단 삭선 할 것은 삭선 하더라도 대체면을 확보할 수 있는 데까지 최대한 확보를 해놓고 그렇게 좀 상계를 시키자, 하는 그런 측면에서 금년 10월까지로 미뤄놓은 겁니다, 사실은. 그렇게 하는데 아무래도 대체면이 바로 그 인근에 확보가 안 되고 그렇기 때문에 지금 현재 삭선이 되는 69면의 이용자는 약간의 불편이 있을 수밖에 없습니다. 그래서 계속 우리가 홍보도 하고 안내도 하고 설득을 시키는 그런 작업들을 해왔습니다.

10월 달에 해야 됩니다. 사실 한 6개월 정도 미루었습니다.

예.

예. 구청하고도 같이 전수조사를 하고 대체면 확보를 하기 위해서 계속해서 노력을 지금도 하고 있습니다.

예.

하고 있습니다. 지금은 거기에 29면을 그어놓고 있는데 일단 노점상들의 어떤 그런 것 때문에 상가에 있는 차를 우선 주차도 시키고 빈 공간을 가능한 두지 않기 위해서 그렇게 하고 있는데 하루에 지금 수입이 한 16만 원 정도 올라오고 있습니다.

괜찮습니다.

김영선입니다. 지금 우리 공단에 파견직 공무원이 두 분인가요?

예.

박덕수 팀장님하고 누구지요?

박종철 문화체육팀장.

박종철 팀장님은 몇 급인가요?

행정 6급입니다.

본인입니까?

예.

그리고 우리 박덕수 팀장님?

행정 6급입니다.

언제부터 오셨어요?

작년 7월에 왔습니다.

작년 7월에? 그러면 언제 복귀할 예정이에요?

지금 복귀는 구청에서 보통 1년 정도 파견하는 것으로 이렇게 되어 있는 것 같습니다.

우리 이사장님께서 오신 이후로 나름대로 공단이 안정이 되어 가고 있는데 굳이 구청 직원들이 꼭 파견이 되어야 됩니까?

제 생각에는 궁극적으로는 구청직원이 파견 와서 하는 것이 바람직하지 않다고 생각하고 있습니다. 가능하면 우리 공단 직원들이 자체적으로 자율적으로 일을 할 수 있는 그런 체제가 되어야 되고 또 멤버도 그렇게 구성되는 것이 좋다고 생각합니다. 그런데 지금 제가 오기 전부터 파견근무자가 있었습니다. 그래서 지금 제 생각으로는 앞으로는 그 기간이 만료가 되면 그냥 그것으로 끝내고 우리 공단에서 자체적으로 인력을 선발해서 운영하는 그런 체제로 운영하는 것이 좋지 않을까, 이런 생각을 하고 있습니다.

업무의 중요성은 있겠지요. 있는데 공단의 활성활 차원에서도 그렇고 공단 직원들을 내부적으로 승진을 시켜서 뭐가 좀 희망이 있어야 되는데 요즘 우리 공단이 희망이 없다, 그런 의견이 많다는 것을 우리 이사장님께서도 알고 계시지요?

예.

제가 행정·보건위원회 지금 시설관리공단의 첫 업무보고를 받고 있습니다. 그래서 지금 업무보고 내용을 보면서 경영수지 관련 자료를 주셨는데 또 수입 부분은 잘 정리했어요. 수익부분은 정리했는데 지출구조가 알기가 좀 어렵고요. 그리고 성질별로 지출내역을 간략하게 보고해 주실 수 있으면 해 주시고, 아니면 자료로 주실 수 있으면 주시고요. 그리고 인건비, 공과금 등 시설유지비, 기타 등 2009년부터 2011년 자료도 좀 제출해 주셨으면 좋겠고요. 우리 공단은 수익이 보장된 사업이 주차장이 있지요? 그리고 손실 발생의 여지가 큰 사업이 문화사업팀하고 명확히 구분되어 있는데 총 수입과 지출의 단순비교는 특별히 의미가 없습니다. 그렇지요? 해당 사업장 또는 위탁시설별로 평가가 중요한데, 간략히 보고해 주시겠습니까? 아니면 자료로 주시겠습니까?

성질별로 분류하고 이런 것은 자료로 드리는 것이 좋을 것 같습니다. 정확하게 보고를 드려야 되기 때문에 자료로 제출하겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 경영평가 숙원 및 고객만족도 향상 노력과 관련해서 2012년도에 좋은 평가가 예상이 된다고 하셨는데 공단 설립한 이후에 공단이사장 근무연도가 어느 정도 됩니까, 평균으로?

지금 초대는 3년을 마쳤고 임기를 다 채웠고, 그 다음에 2대를 하시던 전종운 이사장이 1년 4개월 정도 하셨고, 그 다음에 제가 지금 와서 약 8개월 했습니다.

공단평가는 어떤 기준이 있는데 평가기간 중 이사장 평가는 따로 나와 있는 것이 없나요?

리더십평가를 별도로 합니다. 하는데 거기에 보면 아까도 말씀드렸지만 리더십 전략하고 여기 12점으로 되어 있는데 여기 일부 포함이 되어 있고, 경영진들의 의견을 청취를 합니다. 그러니까 이사장 의견도 듣고 본부장 의견도 듣고 그래서 그것은 전체적으로 점수에는 반영이 되지 않지만 앞으로 공단을 경영하는 데 참고로 해서 그 사람들이 가져가서 피드백이 될 수 있는 그런 체제로 운영하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 이사장님이 조금 오해할 소지가 있어서 제가 지적을 좀 해야 되겠어요. 조례정비는 사실 누가 하는 것인지 좀 궁금한데요. 문화체육시설은 위탁운영하고 있는 위탁자가 누구인지, 수탁자는 누구인지 아실 텐데 조례는 구청장이 제출하고 의회에서 심의를 거쳐 제정되는 것입니다. 아시지요?

예.

법상 조례는 구청장 또는 의원이 발의하도록 규정하고 있는데 이 조례 개정과 관련해서는 저희한테 보고하기 전에 미리 구청과 수탁기관과 협의를 했어야 되고요. 공단이 조례정비를 우리한테 요구한다는 것은 구청장과 의회를 무시하는 겁니다. 그렇지요? 이거 보고하기 전에 미리 수탁자하고 상의를 했어야지요?

위원장님, 그것은 아니고요. 이것은 우리가 내부적으로 그렇게 해서,

그러니까 그것을 우리한테 업무보고를 할 사항이 아니고 수탁자하고 상의를 해서,

지금 업무협의를 하고 있습니다, 구청하고는.

그렇게 이해해 주시고요. 그리고 중림복합시설, 혹시 여기에 북카페라고 있지요? 북카페는 여기서 운영 안 합니까?

문화체육팀장 박종철입니다. 북카페는 아마 보건분소에서 운영하는 걸로 알것 같습니다.

그런데 사실은 이런 북카페 같은 경우는 일자리도 창출이 되고 수익이 보장돼 있어요. 이런 것을 사실 우리 공단에서 운영을 하면 더 좋을 것 같은데, 이런 좋은 수익 사업은 다 뺏기고, 이것도 우리 의회 의원들한테 협조를 요청하셨으면 여기서 운영할 수 있도록 해드릴 수 있는데요. 그렇지 않습니까?

구청의 결정 사항이기 때문에 저희들은,

그러면 자꾸 예산을 가지고 수익 가지고 의회에서 자꾸 지적만 받고 계시잖아요. 이런 좋은 수익사업과 또 일자리가 보장된 사업은 공단에서, 지금 공무원 두 분이 파견 나와 있는데, 이것을 이사장한테 정보를 줘서 우리한테 요청을 하면 저희가 도와드릴 수도 있잖아요. 여러분이 많이 수고하시면서도 지금 공단 직원들이 희망이 없다, 지금 이직 많이 하고 있죠?

많이는 아니지만 이직이 좀 되고 있습니다.

왜 이직이 되고 있을까요, 이사장님?

그것은 여러 가지 이유가 있겠죠.

지금 희망이 없다는 거예요.

물론 그게 큰 이유 중에 하나가 될 수도 있습니다.

내부 승진을 해서 일하는 풍토, 또 승진하는 풍토가 되어야 되는데, 서로 요즘에는 감사다 등등해서……. 좋은 직장 좀 만들어 보세요. 그리고 이런 좋은 수익사업 같은 게 있으시면 하시고요.

위원장님께서 좋은 수익 모델을 제시해주셨기 때문에 저희들이 한번 참고를 해서 추진을 해보겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 그러면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상을 중구시설관리공단에 대한 현안업무 보고를 마치겠습니다. 정행교 이사장님, 그리고 팀장님, 수고하셨습니다. 이상으로 행정·보건위원회 소관업무에 대한 2012년도 현안업무 보고를 모두 마치겠습니다.