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경기 평택시의회 발언

양경석 의원 발언

제회 제차 본회의2012-09-13

양경석 의원 프로필 보기 →

윤태

김윤태위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제152회 평택시의회 임시회 제3차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 어제에 이어 제2회 추경예산안에 대하여 건설교통사업소, 상하수도사업소, 한미협력사업단 소관 심사 후 의결 하도록 하겠습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 2012년도 일반 및 특별회계 제2회 세입세출 추가경정예산안
의사일정 제1항 2012년도 일반 및 특별회계 제2회 세입·세출 추가경정예산안을 상정 합니다. 이어서 건설교통사업소 소관 추경예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 건설교통사업소장께서는 자리에서 본 상정 안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

건설교통사업소장 유창열입니다. 제안 설명 전에 지난 8월1일에 우리시 조직개편에 따른 인사발령에 의해서 우리 사업소로 전입된 과장을 소개하겠습니다. 교통행정과 배성섭 과장입니다. (인사) 대중교통과 최장호 과장입니다. (인사) 재난안전관리과 장문식 과장입니다. (인사) 제안 설명 올리겠습니다. 항상 우리시 발전을 위하여 의정활동에 전념하시면서 특히 저희 건설교통사업소에 대한 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김윤태 산업건설위원장님과 김숭호 간사 님을 비롯한 산업건설위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2012년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 건설교통사업소 예산 총액은 기정예산액 1,683억 7,600만원에서 금회 추경에 6억 8,500만원이 감액된 1,676억 9,000만원으로 편성하였습니다. 세부사항을 설명 드리겠습니다. 먼저 135쪽 일반회계 세입예산에 대한 내역입니다. 도로사업과 소관, 세입외수입 기타회계 전입금으로 기지주변가로망정비사업은 사업시기 조정으로 인한 연차별 국고보조금 계획 반영으로 100억원을 감액 계상하였습니다. 일반부담금으로 지방도 315호선 접속부 개설공사에 타기관부담금으로 4억 8,000만원을 계상하였고, 재정보전금으로 지방도 315호선 접속부 개선공사 성립전예산 시책추진보전금 3억 2,000만원을 계상하였습니다. 교통행정과 소관 지방교부세의 특별교부세로 신장동 공영주차장 조성비 7억원을 계상하였습니다. 대중교통과 소관 세외수입 기타수수료 수입으로 교통약자특별교통수당 사용료를 600만원 증액 계상하였습니다. 다음은 136쪽 재난안전관리과 소관 시도비보조금으로 물놀이안전시설 설치사업 추진으로 도 특별교부세 98만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산으로 138쪽, 건설하천계획과 소관입니다. 통복천시설물 유지관리비입니다. 하천의 부유물 및 수질오염 개선을 위하여 준설비용 3,500만원을 계상하였습니다. 139쪽 도로사업과 소관입니다. 지방도 315호선 개선공사입니다. 2012년 제1회 추경에 도비 18억원을 확보하였으며, 잔여사업비 18억원을 금회에 증액 계상하였습니다. 기지주변 가로망정비사업으로 사업시기 조정으로 인한 국고보조금 계획변경 반영에 따라 100억원을 감액 계상하였습니다. 평궁-객사간 도로 확·포장공사입니다. 총사업비 65억원 중 2012년도 부족사업비 20억원을 증액 계상하였습니다. 다음은 지방도 315호선 안화고가교 접속부 개선공사입니다. 국도38호선과 지방도 315호선 접속부를 개선해서 국도38호선의 교통량 분산 및 지역주민들의 교통 불편을 해소하고자 타기관부담금 4억 8,000만원과 시책추진보전금 3억 2,000만원을 확보하여 8억원을 계상하였습니다. 다음은 140쪽 공공운영비로 가로등 보완등 유지관리비로 전기요금 인상분 5,500만원을 계상하였으며, 남·북부지역 에너지절감사업 용역사업비로 연도별 상환금 부족액 1억 7,550만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 두정리 마을 내 도로개설공사, 근내리 도시계획 도로개설공사, 두2리 도로개설공사는 주민숙원사업을 해결하기 위해서 국비 확보를 위한 설계용역비로 우선 2,000만원씩을 계상하였습니다. 다음 행정운영경비 기본경비로 조직개편에 따른 정원 증원에 따라 일반수용비 360만원과 업무추진여비 1,200만원, 부서운영업무추진비 500만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 141쪽 교통행정과 소관입니다. 수도권고속철도역사 설치에 따른 부담금으로 금년 2월 우리시에 KTX역사 설치가 확정됨에 따라 기본 및 실시설계 추진을 위해 소요되는 사업비 20억 8,000만원 중 우리시 부담액 5억 2,000만원을 계상하였습니다. KTX역사 설치에 소요되는 사업비는 총 543억원이며, 우리시는 25%인 135억 8,000만원을 부담할 계획입니다. 다음은 차선도색비로 상반기에 개최된 대규모 체육행사 등으로 행사장 주변도로를 중심으로 차선을 집중 정비하여 예산이 조기집행되어 하반기 부족분 2억원을 추가 계상하였습니다. 다음은 신장동 공영주차장 조성사업입니다. 공영주차장 이용불편을 해소하고자 주차장 추가조성 및 진입로 확장공사를 위하여 특별교부세 7억원을 계상하였습니다. 또한 조직개편에 따른 부서운영 업무추진비 부족분 20만원을 계상하였습니다. 다음은 142쪽 대중교통과 소관입니다. 운수업계 유가보조금은 고유가에 따른 운수업계의 부담을 완화하기 위해 2001년부터 한시적으로 도입되어 2013년 6월까지 연장되고 있습니다. 금년 8월 말까지 162억 1,500만원을 지급하였고, 하반기 부족 예상분 21억 8,000만원을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 TV는 버스운행현황· 부당운행·무정차 등을 사무실에서 실시간으로 모니터링할 수 있도록 대중교통체계를 확립하고자 구입하려고 합니다. 노트북은 버스정보안내단말기가 지속적으로 증가함에 따라 BIT 현장 유지 및 수리를 하고자 303만원을 계상하였습니다. 행정운영기본경비로 2012년 8월 1일 조직개편으로 대중교통과가 신설되어 가운영에 필요한 사무관리비, 여비, 부서운영 업무추진비, 자산물품취득비로 3,271만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 144쪽 재난안전관리과 소관입니다. 배수펌프장 운영에 따른 소모품 등의 증가로 180만원을 증액 계상하였습니다. 수해 미발생으로 배수펌프장 가동 일수 감소로 인하여 전기요금 5,000만원을 감액 계상하였고, 인상될 것으로 예상되었던 용역단가 동결로 점검관리 가동용역비 4,100만원을 감액 계상하였습니다. 다음, 신품으로 장비가 교체되어 고장수리비가 절감되어 기상관측기 유지관리비와 CCTV 유지관리비 3,000만원을 감액 계상하였습니다. 저류지 유지관리를 위한 풀깎기 회수 증회에 따라 700만원을 증액 계상하였고, 물놀이 안전시설 설치비로 98만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 계속해서 161쪽 교통사업 특별회계 세입예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 순세계잉여금으로 2011년도 세입세출결산에 따라 8억 3,797만원을 증액 계상하였습니다. 163쪽 세출예산입니다. 무인단 속기 설치비로 평택항 진입로 및 여객터미널 주변, 서평택IC 입구 등의 불법주정차 단속을 위해서 2억 5,000만원을 증액 계상하였습니다. 예비비로 5억 8,797만원을 계상하였습니다. 이상으로 건설교통사업소 소관 2012년도 제2회 추가경정 세입세출예산안 사업설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
윤태

김윤태위원장

건설교통사업소장 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 색인부를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 건설교통사업소 소관 일반회계 예산안 교통사업특별회계에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 최중안 위원님...
중안

최중안위원

최중안 위원입니다. 제안 설명 잘 들었습니다. 139쪽에 지방도 315호선 안화고가교 개설공사, 도비가 18억이 계상됐지요?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.
중안

최중안위원

그래서 우리시에서 18억을 계상해서 36억을 가지고 고가차도 건설사업을 하는 거지요?
언제쯤 실시할 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

실제 착공은 연말쯤으로 예상하고 있습니다. 조금 늦어지면 내년 초 쯤으로 계획을 하고 있습니다. 당초에 고덕신도시 광역교통계획이 변경됨에 따라서 국토해양부에 38번 국도 우회도로를 개설하면서 38국도 확장계획이 취소될 위기에 있었는데요, 국토해양부에서 우회도로는 재정사업으로 계속할 테니까 확장계획을 LH에서 다시 검토하라는 요청이 있어서.. 그래서 38국도 확장 계획이 계속 유지가 될 것 같습니다. 그 계획이 확정되면..
중안

최중안위원

38국도가 확장계획이 있는 거예요, 대체 우회도로 계획을 가지고 있는 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

두 가지가 다 있습니다.
중안

최중안위원

우회도로는 대체도로라고도 얘기를 하지요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 대체도로라고.. 우회도로라고 표현합니다.
중안

최중안위원

같이 병행해서 한다고요?
창열

유창열건설교통사업소장

네. 사업시기는 좀 차이가 있겠습니다.
중안

최중안위원

교통량이 증가되는 추세에서 언제쯤.. 시에서는 국토해양부하고 건의하고 있는 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

국도38호 우회도로 대체도로는 2차 5개년 계획에 기 반영이 되어 있기 때문에 내년부터라도 국토해양부에서 설계용역을 착수할 계획이고요. 기존노선에 대한 확장계획은 광역교통계획이, 국토해양부에서 늦으면 이달 말이나 내달까지 승인이 되면 그에 따라서 LH공사에서 설계를 다시 착수할 겁니다.
중안

최중안위원

주변에 보면 SK복합화력발전소하고, 평택농협에서 지은 장례식장 있잖아요?
그 예산도 뒤페이지에 있는데.. 우리시에서는 분담을 하나도 안한다고 했지요? 가변차선도로는 수원국토유지부하고 협의해서 승인만 해 주고, 우리시에서는 예산이 안 들어가고 자부담으로.. SK하고 안중..
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 전체 사업비에서 비율로 따지면 우리시에서 40%, 농협에서 30%, SK에서 30% 이렇게 부담합니다.
중안

최중안위원

지난 간담회에서는 우리시에서 부담을 하나도 안하고..
엄장

조엄장도로사업과장

시에서가 아니라, 도비로 받는다는 것이 시에서 한다는 뜻입니다. 시비 들어가는 것이 아니라 도비로 받아서 하는 겁니다.
중안

최중안위원

32억이지요?
교통행정과.. 감시카메라 예산이 벌써 잡힌 건데 이제까지 예산을 집행 안했어요?
창열

유창열건설교통사업소장

기정예산 3억원은 추가로.. 기존에 있고요.
중안

최중안위원

아니, 있는데, 예비비로 또 잡았잖아요?
창열

유창열건설교통사업소장

이번 추경에 다시 반영을 하는 겁니다.
중안

최중안위원

그런데 이제까지 집행을 안 했어요? 경찰서하고 협의가 안 돼서 못한 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

기존예산에 대해서는 다 설치가 됐고요.
중안

최중안위원

어디에 설치가 돼요? 감시카메라가?
아니, 내가 요청한 데는 하나도 안 달려 있던데요? 배성섭 과장님, 이쪽으로 새로 인사이동 받아서..
성섭

배성섭교통행정과장

금년에 5대 계획되어 있는 것 말씀하시는 거지요?
경찰서하고 협의는 끝났어요. 그래서 9월 중에 발주할 겁니다.
중안

최중안위원

그런데 예비비 신청은 왜 또 했어요?
성섭

배성섭교통행정과장

그것은 별..
중안

최중안위원

또 추가로 들어온 것이 있어요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 별도로, 평택항터미널 주변하고 서평택IC 주변으로 설치할 계획입니다.
중안

최중안위원

서평택IC 주변은... 사거리 말하는 거예요?
장호

최장호대중교통과장

그것은 교통단속카메라가 아니고 주정차단속카메라를 설치할 겁니다.
중안

최중안위원

그러니까 주정차.. 아, 주정차카메라?
장호

최장호대중교통과장

네, 주정차단속카메라입니다.
중안

최중안위원

3억 5천 예비비 세운 것은?
주정차단속카메라를.. 아까 서평택 부근이라고 했지요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 서평택IC 부근..
중안

최중안위원

서평택 IC 부근에는 주정차할 곳이 없는데?
창열

유창열건설교통사업소장

국제여객터미널 주변하고, 서평택IC에서 나와서 노곡리 사거리 지나서부터 공단 내로 계속 화물차가 불법주정차를 하고 있습니다.
중안

최중안위원

공단 내 쪽에 많지, 공단 IC 부근에는 없어요.
창열

유창열건설교통사업소장

사거리 지나서요.
장호

최장호대중교통과장

IC에서 바로..
중안

최중안위원

공단 도로 들어가면서?
장호

최장호대중교통과장

네, 들어가면서 그쪽에 음식점이 있고 그런데, 그쪽에..
중안

최중안위원

거기에 주정차단속카메라를 단다고?
장호

최장호대중교통과장

네, 코너 부분에 화물차들이 계속 주차를 해서 위험하기 때문에..
중안

최중안위원

네, 이상입니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 오명근 위원님..
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 소장님 늘 감사해요. 몇 가지만 질의 하겠습니다. 139쪽에 보면, 안화고가교, 도비가 18억 내려오기로 했지요?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.
명근

오명근위원

가감차선은 어떻게 하기로 했나요?
창열

유창열건설교통사업소장

가감석 차선은 전액 8억을 확보해서 공사 착공 중에 있습니다.
명근

오명근위원

SK에서도 이번에..
창열

유창열건설교통사업소장

네, SK하고..
명근

오명근위원

농협하고..
창열

유창열건설교통사업소장

전체 8억 중에서 SK하고 농협에서 30%씩.. 경기도 시책추진금으로 40% 해서 8억을 전액 확보 완료했습니다.
명근

오명근위원

그래요. 잘 해주시니까.. 부탁드리고요. 141쪽 차선도색, 지난번에 본예산 에서 2억이 삭감돼서 그런 거지요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 그런 부분도 있고요. 상반기에 많이 집행을 했습니다.
명근

오명근위원

본예산 에서 잘 됐으면 괜찮았을 텐데, 이것도 이번에 잘해서.. 요즘에 체육대회도 많이 하고 그래서 우리 시내가 정말 아름다운 것 같습니다. 깨끗하게 잘 해 주시기를 부탁드리고요. 마지막으로 운수업계 유가보조금 21억 나가는 것.. 평택여객 그분들하고 몇 차례 저희가 대화를 해서 협의를 했는데, 그게 잘 안되네요. 다시 한 번 평택여객하고 남부터미널 가는 것, 태평아파트 정차하는 문제.. 그것 좀 다시 한 번 협의를 해서 잘 좀 해 주시기를 부탁드립니다.
창열

유창열건설교통사업소장

네.
명근

오명근위원

이상입니다.
윤태

김윤태위원장

또 다른 위원님?
중안

최중안위원

제가 보충 질의 좀 할 게요. 차선도색에 대해서.. 차선도색하는 것을 보면, 도로에 먼지도 날리고, 비도 오고 그러잖아요?
어떤 환경변화가 있는데.. 차선도색 재질을 우리 집행부에서 조사를 해서, 재질이 좋은 것으로 써 달라고 하세요.
종수

송종수위원

도료...
중안

최중안위원

용어는 내가 잘 모르는데, 재질이 나빠서 그러는지 페인트가 금방 지워지고 또 하더라고요.
창열

유창열건설교통사업소장

네.
성섭

배성섭교통행정과장

확인해 보니까요. 도료는 상품으로 쓰는 것으로 확인을 했는데, 겨울에 눈이 많이 내려서 염화칼슘을 살포할 때 모래하고 염화칼슘하고 혼합해서 살포하는데, 모래로 인해서 마모가 되고 염화칼슘으로 인해서 부식이 되는 경향이 있는데, 확인해서 더 좋은 도료를 쓰도록 하겠습니다.
중안

최중안위원

제가 자꾸 서부 쪽을 얘기해서 안됐습니다만, 안중읍사무소에서 38국도 도로 주변을 가끔 도색을 하더라고요. 물어보니까 재질이 안 좋은 것을 쓴다고, 시민들이 재질조사를 한번 해 보라고 하더라고요.
성섭

배성섭교통행정과장

네, 제가 확인해서..
창열

유창열건설교통사업소장

시공한 후에 반사성능하고 도료하고 다 검사를 하고 있습니다. 적정하게 다 나오고 있습니다.
중안

최중안위원

이왕 돈 들여서 하는 건데 잘해야지, 자꾸 하고 그러면 교통 마비되지, 교통체증되지, 공사하면서 그런 현상이 일어나니까 잘 검토해 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

네, 잘 알겠습니다.
윤태

김윤태위원장

또 다른 위원님? 양경석 위원님 질의 해 주십시오.

양경석위원

138쪽에 통복천 시설물유지관리가 있어요. 본예산 에 3천을 세웠는데 3,500만원을 추가로 더 세웠어요. 그 이유가.. 통복천사업 끝난 지 얼마나 됐어요?
창열

유창열건설교통사업소장

통복천은 금년 초에 끝났습니다.

양경석위원

금년 초에 끝났는데, 하류부에 있는 퇴적물? 아니, 수백억을 들여서 했는데 그런 기반 시설도 안 해놓고, 준설도 안 해 놓고.. 올해 끝났는데 올해 하류부를 정비한다는 것이 저는 이해가 안 가네요.
창열

유창열건설교통사업소장

거기가 지역 특성이 좀 있습니다만, 통복천 하류부에 저희 하수처리장에서 나오는 하수배출수하고요, 또 안성천에 있는.. 안성천 하상이 좀 높다보니까 계속 물이 역류하면서 통복천 물이 잘 빠지지 않고, 거기가 계속 퇴적이 돼서, 더구나 금년도 상반기에 강우가 많지 않아서 썩는 냄새가 계속 나서 민원이 계속 되고 있습니다. 이번에 강우가 내리면서 조금 해소는 됐는데, 저희가 그 부분하고 안성천 포함해서 전 지역을 전체적으로 평탄작업을 하면서 준설을 하려고 이번에 예산을 계상했습니다.

양경석위원

소장님, 우리가 통복천 정비를 언제 시작했습니까?
만회

김만회건설하천계획과장

그것에 대해서 제가 추가설명을 드리겠습니다.

양경석위원

한 5~6년 된 거예요. 계획을 했으면 그동안에 다 검토를 했어야 되는 거지.. 어차피 사업구간만 하는 것이 아니잖아요. 거기가 안성천 합류부라고 하면 그 전체를 봤어야지요.
만회

김만회건설하천계획과장

지금 말씀드린 대로 안성천 합류지역에서 500미터 정도는 ′98년도, ′95년도에 건교부에서 안성천 직강공사를 하면서 거기를 같이 했습니다. 그래서 이번에 통복천할 때는 그 하류 부분은 손을 안 댔던 거거든요.

양경석위원

말이 안 되는 거지요. 같이 봐야 되는 거지.. 그러면 사업구간이 1km라고 해서 그것만 보느냐, 이거예요? 안성천은 항상 흐르는 것이고 통복천은 물길이 약해요. 그러면 당연히 이쪽은 퇴적물이 쌓일 수 있다고 사전에 예측을 할 수 있는 것 아니에요?
만회

김만회건설하천계획과장

예측은 할 수 있습니다만..

양경석위원

그러면 수백억 들어간 건데, 3,000만원? 이게 말이 되느냐, 이거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

위원님께서도 아시지만, 통복천 주변의 지역적 특성이 너무 지대가 낮다보니까..

양경석위원

지대가 낮은 것을 알면서도 했으면 그 사업을 하지 말았어야지요. 여기에 전체 얼마가 들어갔어요?
창열

유창열건설교통사업소장

전체적으로 약.. 하수재이용까지 해서 한 500억..
만회

김만회건설하천계획과장

450억 정도..

양경석위원

10년 전에는 얼마 들어갔어요?
만회

김만회건설하천계획과장

그것은 확실히 알 수가 없습니다. 안성천에서 같이, 국토부에서...

양경석위원

10년 전에 통복천 정비 한번 또 했었지요?
그때도 몇 백 억 들어갔어요.
창열

유창열건설교통사업소장

직강공사..

양경석위원

누가 저기다가 수백억.. 근 천억 정도 들어간 것으로 알고 있는데, 이게 말이 안 되는 거거든요. 죄송하지만, 통복천이 천이에요? 천이라는 것은 간격이 그래도 50미터 이상은 돼야 천이에요. 주변에 주택지가 많아서 그 공간이 좁기 때문에 그것을 덮지 않고 잘 보존해서 됐는데, 우리가 계획대로라면 하수종말처리장에서 물을 펌핑해서 거기서 흘려준다고 했어요.
그것을 지금 하고 있습니까?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 그렇게 하고 있습니다.

양경석위원

얼마나 돌려요?
만회

김만회건설하천계획과장

2만 5,000톤..
창열

유창열건설교통사업소장

50% 정도를 하고 있습니다. 2만 5,000톤...
만회

김만회건설하천계획과장

2만~2만 5,000톤..

양경석위원

그런데 이번에 6~7월에도 했어요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 계속 했는데도..

양경석위원

그런데 왜 그렇게 물이 순환이 안돼서 거기서 악취난다고 그러고, 거기에 민원이 많았었잖아요?
만회

김만회건설하천계획과장

개략 설명을 드리겠습니다. 저희가 먼저 번에 민원이 들어와서 확인을 했습니다. 6월에 측량까지 실시해서 원인을 분석했는데, 현재 안성천 하류 부분이 저희 통복천 보다 높습니다. 그러다 보니까 나가는 물 흐름이, 거기서 정체되는 현상이 있고.. 또 하나는 하수종말처리장 도출부가 통복천으로 직강이 되어 있습니다, 옆으로.. 그래서 직강이 되다보니까 흐름을 방해해서 와류현상이 돼서 거기에 퇴적물이 쌓이는 상황이 돼서.. 이번에 3,500만원가지고 퇴적물을 제거하기 위한 사업입니다.

양경석위원

그런데 이것은 일회성 밖에 안 되거든요. 하천이라는 것은 물이 흘러야 되는 거거든요. 그런데 지금 물이 흐를 수 있는 여건이 안 돼요. 그렇다고 준설만 한다? 다시 비가 오면요, 내년에 준설 또 해야 됩니다. 왜? 워낙 고도가 높잖아요. 이쪽은 낮고.. 물은 높은 곳에서 낮은 곳으로 흐를 수밖에 없어요. 역류가 돼도 위에까지 역류가 되는 것이 아니고 그 부분에서만 역류가 돼.. 그러면 그 부분에 항상 퇴적물이 쌓일 수밖에 없는 위치거든요. 물길은 안성천하고 어차피 합치지만, 물길을 새롭게 돌려줘야 돼요.
창열

유창열건설교통사업소장

그래서 하수도 도출구를 안성천으로 직강할 수 있도록 요청을 내 놨습니다. 하수과에서도 검토를 하고 있는데, 아직 확정은 안됐습니다. 또 하나는 저희가 장기적으로 검토하고 있는 것은, 말씀하신 대로 지금 침체되는 구간이 하천이 좀 넓습니다, 상류는 좁고.. 물의 흐름이 완전히 없다보니까, 장기적으로 봤을 때는 하폭을 더 정비를 해서 돋워서 물의 흐름을 빠르게 조정하는 것을 장기적으로 검토하고 있습니다.

양경석위원

거기가 어떻게 보면 웅덩이 같은..
만회

김만회건설하천계획과장

그렇습니다.

양경석위원

그럴 수밖에 없는 여건이거든요. 그러면 우리가 그것을 사전에 검토해서, 수백억 들여서 사업할 때 그것까지 같이 봤어야 되는 거지, 우리가 하는 것처럼 그 앞까지 사업구간이라고 해서 거기까지 보니까 지금 문제가 되는 것 아니에요?
만회

김만회건설하천계획과장

그것은 위원님 말씀이 맞습니다.

양경석위원

우리가 사업을 할 때는 이 사업을 하면서 어떤 피해가 있을 거다, 다 파악이 되잖아요? 다 우리 구간이고, 옆에 안성시 땅도 아니고.. 그것을 전체적으로 봤어야지, 하다가 이런 문제가 생기니까 자꾸 유지관리비가 많이 나오는 것 아니에요? 그리고 그거 해서 전기세가 얼마나 나와요? 펌핑해서 돌리는 것이?
만회

김만회건설하천계획과장

그것은 하수과에서 하고 있습니다만, 자세한 것은 아직 확인을 못했습니다.

양경석위원

들리는 말에는 유지관리(전기세) 부담이 많아서 계획대로 안 된다는 것 같은데?
창열

유창열건설교통사업소장

그래서 50%만 펌핑하고 있고요. 한 2만 5,000톤 정도..

양경석위원

저희가 처음에 50%만 펌핑한다고 했냐고요? 전체를 한번 돌려서 한다고, 계획은 그렇게 잡았던 것 아니에요. 그런데 그렇게 하려다보니까 전기세 감당을 못하니까, 그것을 반줄여서 하는 건데.. 거기 같은 경우는 위에서 물이, 안성이나 이런 데서.. 계획대로라면 종말처리장을 한다고 했었는데..
창열

유창열건설교통사업소장

지금 시공 중에 있습니다.

양경석위원

거기서 그냥 다 방류가 되기 때문에 수질이 오염되는 거거든요, 통복천이... 그래서 그것을 없애려고 더 많은 양의 물을 내려주면 희석될 거라고 생각을 했는데, 올 여름에 계속 민원이 발생한 것 아니에요.
창열

유창열건설교통사업소장

특히 기온의 영향도 있었고요. 하수처리장 토출구를 하상에 관로를 매설해서 안성천 하류 쪽으로 뺄 수 있도록 상하수도사업소하고 협의 중에 있고요. 말씀하신 하폭 조종 문제도 같이 검토하고 있습니다.

양경석위원

하천이기 때문에 하류에 토사가 쌓이는 것은 당연한데.. 이번에는 이렇게 하지만 다음번에 계획할 때는 다 분석을 해서.. 통복천하고 안성천하고 마주치면요, 통복천에서는 안 내려가요.
만회

김만회건설하천계획과장

맞습니다.

양경석위원

그것까지 검토를 하셔야할 거예요.
창열

유창열건설교통사업소장

네, 다시 면밀히 검토해서 이상이 없도록 하겠습니다.

양경석위원

그리고 140쪽에 에너지절약용역사업비, 이것은 언제까지.. 상환하는 거지요? 상환금이지요, 이게?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 그렇습니다.

양경석위원

그런데 상환금이 별안간 늘어났습니까? 아니면 본예산 에 왜 못 잡아놓고..
엄장

조엄장도로사업과장

늘어난 것이 아니고요, 본예산 에서 요청을 했는데 중간에 삭감이 돼서..
창열

유창열건설교통사업소장

본예산 에서 삭감하고.. 1회 추경에도 올렸었는데, 1회 추경에서도 50% 삭감이 되고 해서, 삭감된 금액 좀..

양경석위원

상환금은 빚 갚는 건데, 그것을 삭감시키면, 소장님 돈으로 내실 거예요, 어떻게 하실 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

이번에 편성해 주시면..

양경석위원

이번에도 안 된다고 그러면 어떻게 되는 거예요? 연차적으로 할 수 밖에 없는 것 아닙니까?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.

양경석위원

이런 것은 설명을 잘하셔야지요. 그리고 141쪽에 신장동 공영주차장이 있어요. 쇼핑몰 끝 부분, 어디인가요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 철도 옆에 중국집하고 연관된 건데요. 이번에 7억 확보한 것은 태화루(중국집) 앞에 있는 노래방 건물하고 옷가게 건물을 취득해서, 주차장 진입로를 그 쪽으로 돌리고 주차면도 일부 확장할 계획입니다.

양경석위원

지금은 진입로가, 태화루 그 옆으로 해서, 좁지요?
차 한대 간신히 들어가는데.. 그럼 그것을 하면, 그 뒤로 돌려주는 거네요?
창열

유창열건설교통사업소장

현재 진입로 우측으로 있는 3층 건물, 그거..

양경석위원

3층 건물이요?
창열

유창열건설교통사업소장

네.

양경석위원

그 건물만 허문다?
그거 하는 이유가 뭐예요?
창열

유창열건설교통사업소장

현재 주차장으로 진입하는 차량이 일방통행 밖에 안 되기 때문에 진입로가 협소해서, 그 건물이 철거되고 중국집도 철거되면, 기존에 있는 지장주차장하고 연계를 해서 같이 쓸 수 있는 거지요.

양경석위원

애초부터 그렇게 돼야하는 건데, 입구가 그 뒷길, 그 도로에 접해 있는데.. 어떻게 보면 그쪽하고 맞는 거거든요. 그리고 거기가 차 다니는 길이 아니잖아요, 쇼핑몰은?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 그렇습니다.

양경석위원

거기까지만 차가 들어갈 수 있고, 그 너머는 못 들어가잖아요. 차는 뒤로 돌아가도 되는 거거든요.
창열

유창열건설교통사업소장

건축물을 건축할 당시에는 그거 하나 계획이었는데, 주차장이 점점 협소해 지다보니까, 증설하면서 뒤쪽을 같이 검토를 해서..

양경석위원

그런데 건물이 3층짜리인데, 7억이면 돼요?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다. 저희가 가평가를 받아봤습니다.

양경석위원

거기가 몇 평이나 돼요?
성섭

배성섭교통행정과장

그게 86평방미터에요. 가설계 받으니까, 보상비는 5억 정도 소요되더라고요.

양경석위원

아, 평이 아니고 헤베로?
그러면 24~25평되는 거네요?
24~25평인데 5억이에요? 협의가 돼요?
성섭

배성섭교통행정과장

그것은..

양경석위원

우리가 시설결정해서 하는 거예요, 아니면 협의 매수에요?
창열

유창열건설교통사업소장

시설결정 절차도 다 밟을 겁니다.

양경석위원

시설결정해서? 안 되면 그냥 수용이네요?
성섭

배성섭교통행정과장

그렇습니다.

양경석위원

거기도 스물 몇 평인데 7억 가지고 협의가 쉽지만은 않을텐데? 그 옆에 지하도 전세가 1억이래요.
성섭

배성섭교통행정과장

일단 가감정은 받아본 상황입니다.

양경석위원

지하도 열 몇 평이 1억인데.. 막말로, 그럼 강제수용 가능한 거예요?
성섭

배성섭교통행정과장

그렇습니다. 실시설계해서 수용절차를 밟아야지요.

양경석위원

지역주민 것을 일방적으로 뺐어요?
성섭

배성섭교통행정과장

아니, 협의는 어느 정도 했습니다.
창열

유창열건설교통사업소장

협의절차를 우선적으로 밟습니다.

양경석위원

이것은 주민들 숙원사업이지만, 그런 분위기 조성을 먼저 해야 돼요. 협의매수하는 것은 굉장히 어려운 거지만, 시설결정하면 수용을 할 수 있는 권한이 있잖아요. 그러면 우리가 지역주민들의 온전한 땅을 강제로 뺏는 것 밖에 안 되는 거예요. 거기에 대한 돈은 주지만..
성섭

배성섭교통행정과장

충분히 설명을 해서 위원님이 말씀하신 대로..

양경석위원

이게 없던 계획 아니에요? 계획이 있었어요?
성섭

배성섭교통행정과장

당초에는 없었는데, 소장님께서 말씀하신 대로 진출입로 폭이 4미터 정도 되니까..

양경석위원

주차장 만든 지가 얼마나 됐어요?
성섭

배성섭교통행정과장

′96년도 설치한 겁니다.

양경석위원

그러면 16년이 지났잖아요?
성섭

배성섭교통행정과장

그렇지요.

양경석위원

그동안 문제점이 발생했다면, 앞에 확보를 해 놓고 거기에 입구를 그렇게 만들었어야 되는 거예요. 확보를 하고.. 그런데 그 당시에는 확보하지 않고 거기에 진입로를 만들어 놓은 것 아니에요? 처음부터 진입로를 확보해 놓고 주차장을 만들었어야지, 입구는 그냥 그대로 두고.. 어떻게 보면 입구가 건너편으로 가야 맞아요.
창열

유창열건설교통사업소장

건너편에서도 건물주차장 입구는 사용을 하고 있습니다. 그런데 거기가 작으니까..

양경석위원

주는 이쪽이잖아요?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.

양경석위원

주(主)는 중국음식점 있는 앞이, 거기에 관리사무실도 있고..
창열

유창열건설교통사업소장

주는 쇼핑몰 우회도로 낸 뒤쪽 도로가 주출입구고요.

양경석위원

사람이 있는 곳은 이쪽에 거의 다 있어요, 앞 쪽에...
그리고 우리가 계획에 있던 것을.. 이런 거 한번 하려면요, 1~2년 정도 검토를 해야 돼요. 그런데 1~2년 동안 검토 안 했던 것을 지금 하는 것 아니에요?
창열

유창열건설교통사업소장

내부적으로는 쭉 논의가 있었는데요. 실지 예산 확보가 어려워서 못하고 있다가 이번에 특별교부세를 받아서 하는 사항이 되겠습니다.

양경석위원

그리고 예산서에는 안 올라왔지만, 부락산 입구에 주차장은 어떻게 되고 있어요?
성섭

배성섭교통행정과장

당초에 도시공원에서 근린공원으로 공원계획을 받았고 실시인가 중에 있습니다. 그래서 그 절차가 끝나면 11월 중에 착공할 계획을 갖고 있습니다.

양경석위원

그럼 보상은 다 나간 거예요?
성섭

배성섭교통행정과장

보상은 안 나갔습니다. 토지주하고 충분히 협의된 사항이라 큰 문제는 없을 것 같습니다.

양경석위원

일 절차가 그렇게 돼야 하는 거예요. 토지주하고 사전에 협의를 해 놓고 해야지, 막말로 협의가 안 되면, 예산 다 세웠다가.. 예산을 쓸 수가 없는 것 아니에요? 우리 생각만 하는 것이고.. 사전 조율하신 것은 좋은데.. 지역주민들이야 당연히 좋다고 하겠지요. 그 주변에 있는 분들은.. 그렇지만 공영주차장이 필요한 곳이 있어요. 그리고 다 묶어만 놨잖아요? 그 건너편에 송현초등학교 옆에 있는 데도 재산권 침해를, 거기에 학교가 들어서면서 우리시민들 재산권 침해를 하는 지역도 있어요. 어떻게 보면 그런 것도 해 줘야 되거든요, 별개로.. 주차장도 만들면서 소공원화시키면, 학교 주변이기 때문에 쾌적한 공간이 될 수가 있잖아요.
성섭

배성섭교통행정과장

여러 가지로 검토를 하겠습니다.

양경석위원

그쪽도 검토를 하신 건가요?
창열

유창열건설교통사업소장

네. 송현초등학교 옆에도 막 공사를 착공했습니다. 주변하고 어울리도록 친환경적으로 조성하고 있습니다.

양경석위원

계획하는 도면 좀 주시기 바랍니다.
성섭

배성섭교통행정과장

알겠습니다.

양경석위원

144쪽에 기상관측 유지관리, CCTV 유지관리.. 다 감액이 됐나요?
창열

유창열건설교통사업소장

이번에 저희가 본예산 에 CCTV 유지관리비를 세워서 낡은 렌즈를 다 교체했습니다. 일전에 태풍 때문에 격려방문 오셨을 때도 보셨지만, 화질이 안 좋고 그래서 렌즈교체하고 선 교체하고 해서 화질이 좋아지다보니까 고장률이 적어서 사업비가 좀 남았습니다. 그래서 이번에 일부 감액하는 사항이 되겠습니다.

양경석위원

그리고 배수펌프장 가동 용역비의 경우는 용역을 주다보니까 4,100만원 정도, 입찰 봐서 떨어진 건가요?
창열

유창열건설교통사업소장

그런 부분도 있고요. 용역단가가 금년에 동결이 돼서 절감이 됐습니다.

양경석위원

그리고 재난안전관리과가 8월 9월에 예기치 않게 태풍 때문에, 굉장히 수고를 많이 하셔서 거기에 대해서는 감사함을 느끼고요. 그렇지만 태풍이 오니까 공무원들이 비상대기를 해요. 그러면 우리가 예측을 하잖아요? 읍면동에서는 직원들이 나오는 것이, 반반 나오는 거지요?
창열

유창열건설교통사업소장

주의보가 떨어지면 저희 상황실에 약 30명 정도가 근무를 하고요.

양경석위원

읍면동에는요?
창열

유창열건설교통사업소장

읍면동에는 한두명 정도 나와서 근무하던지, 경보가 떨어지면 거의 다 나옵니다.

양경석위원

경보가 떨어지면 다 나온다는데, 그게 문제가 있는 것 같아요. 태풍이나, 이런 거.. 그러니까 물이나 불 바람 이런 것은 사람이 감당하지 못하는 거거든요. 그런데 직원들이 다음날도 근무를 해야 되는데, 다 나와서 같이 있다는 것은, 와서 할 것이 없어요, 자리만 지키고 있는 거지... 2개조가 됐든 3개조가 됐든, 그분들만 나와 있으면 될 것 같은데, 어떤 동사무소는 보니까 남자직원이 1~2명, 여직원이 5~6명, 작은 데가 그래요. 그러면 여직원 둘이 있어요. 여직원 둘이 문을 잠그고 있어야 되는데, 문도 열어 놓고 있어요. 직원들이 뭐할 거냐, 이거예요. 어떻게 보면 그것은 요식행위밖에 안 되는 거거든... 제가 들어가면서 똑똑하니까 문을 열어줘요. 그래서 여직원한테 ‘아니, 누구인지 알고 문을 열어주는 겁니까?’. 신규직원이라 저를 모르시더라고요. 그런 근무 같은 경우에도, 이왕이면 남자직원 하나 여자직원 하나.. 그리고 이런 태풍이 왔을 때는요, 야간에 두 명만 있으면 돼요. 상황 보고 받고, 우리가 할 수 있는 것이 소방서에 의뢰해서 거기서 해결하는 방법밖에 없잖아요. 읍면동에서 할 수 있는 것이 뭐가 있어요? 본청도 마찬가지겠지만.. 저희들이 119에 전화해서, 그쪽에 간판이고 뭐고, 그쪽에 의뢰할 수밖에 없는 것 아니에요? 거기서 상황 받아서 우리가 보고해 주는 체계고..
창열

유창열건설교통사업소장

네.

양경석위원

재난 시에 읍면동에서 비상근무하면 수당이라고 주지만, 실질적으로 상황파악을 할 수 있는 인력시스템을 새롭게 할 필요가 있어요. 그냥 어떤 발효만 되면 ‘다 나오라’, 이건 아닌 것 같아요.
문식

장문식재난안전관리과장

저희가 그렇게는 안 하고요. 처음에는 1~2명, 그리고 반 정도, 이렇게 하는데, 읍면동장에 따라서 탄력적으로...

양경석위원

이번 태풍 같은 경우에는 강력하게 온다고 하는 바람에..
문식

장문식재난안전관리과장

그래서 그런 것 같고요. 한 반 정도..

양경석위원

직원들이 거의 다 나왔던 것 아니에요?
재균

김재균위원

이번에는 볼라벤이 너무 세게 와서..

양경석위원

태풍이 센데 사람이 할 것이 뭐가 있어요?
창열

유창열건설교통사업소장

여러 가지 측면이 있습니다만, 동사무소로 신고 되는 각종 피해상황도 있고, 또 저희가 신고 들어오기 전에 위험시설이라든지 그런 데 사전순찰도 강화하고, 마을별로 나가서 직접 확인하는 경우도 있고요. 실제 아까 말씀드린 대로 경보가 되면 상황실 근무자는 약 87명으로 편성이 되어 있지만, 실제 시설물 관리하는 직원들은 다 나오거든요. 지하차도 침수라든지 고가도로 위험개소, 또 축대가 위험한 데는 상황이 어떻게 전개되고 있는지 그런 것을 현장에 나가서 직접 확인을 하고 해야 하기 때문에, 신고에만 의존할 수는 없습니다. 그래서 저희가 사전 점검하고 대비하는 자세로 일하고 있습니다.

양경석위원

그런 것도 좋은데요. 읍면동 직원들은 전문가들이 아니기 때문에 그 지역 상황을 잘 몰라요. 괜히 안전사고 납니다. 그리고 방재단인가, 그게 조직되어 있지요?
읍면동마다 다 되어 있는 것으로 알고 있는데, 그것이 활성화가 잘되는 곳이 있어요. 아마 소장님도 아실 거예요. 어디가 잘 된다고 했을 때, 그런 데는 제가 굉장히 고맙더라고요. 지산동에는 4분이 나와 계시더라고요, 첫날.. 그분들은 동네 상황을 다 아시는 분들이에요. 우리가 그분들 활용을 많이 해야 되거든요. 그런데 우리가 그분들 사기진작 차원에서는 뭔가 보답을 해 줘야 돼.. 그분들한테 뭔가 혜택을 줘야 돼요. 지금 방재단에 지급해 주는 수당이 있나요?
문식

장문식재난안전관리과장

네, 운영비가 나가고 있습니다.

양경석위원

읍면동별로 N분의 1 식으로 나가지요?
그게 잘못된 겁니다. 뭐든지 잘되는 지역은 더 많이 주고 안 되는 곳은 과감히 없애야 돼요. 사람만 구성해 놓고, 숫자만 맞춰 놓은 겁니다, 거의 다.. 일률적으로 9명인가 몇 명으로 해 놓은 것 같은데, 잘되는 곳은 비상근무 때 한번 다니시면서, 또 읍면동장님들한테 ‘그쪽에 방재단이 어떻게 운영되고 있습니까?’ 알아보시면 돌아가는 상황을 알거든요.
그런 것을 조사해서 잘되는 곳은 인센티브를 줘야 돼요. 그분들도 내가 좋아서 봉사하시는 분들이지만, 우리가 그분들한테 어떤 금전적인 혜택도 주고 연말에 상장이라도 하나 주면요, 그분들은 더 열심히 하실 분들이거든..
창열

유창열건설교통사업소장

네.

양경석위원

예산을 N분의 1로 읍면동별로 딱 떨어뜨리지 말고요, 차등을 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

검토하겠습니다.

양경석위원

이만 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님? 네, 김숭호 위원님..
숭호

김숭호위원

네, 김숭호 입니다. 139쪽이요. 실무를 직접 지휘하고 감독하는 과장님들께서 답변을 해 주셔도 좋습니다. 기지주변 가로정비사업이 100억 감액됐습니다. 여기 설명서에 보면, ‘사업시기 조정으로 인한 연차별 국비보조금 계획변경’이라고 설명이 되어 있는데요. 여기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 100억이 감액된 이유에 대해서...
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 이것은 감액이 아니라 사업시기를, 금년도 사업이 다 집행을 못하니까 내년도로 연도만 조정을 하는 겁니다. 전체 총사업비는 감액되는 것이 아니고..
숭호

김숭호위원

그러니까 왜 연도가 변경이 됐냐, 이거지요?
엄장

조엄장도로사업과장

사업을 하다보니까, 예를 들어 남산-원정 같은 경우에는 사업이 연말까지 끝나야 되는데, 부대 기지정문 이전 협의가 지연되다보니까.. 실제는 내년도까지도, 솔직히 끝나는 것이 불투명해서, 그런 사업시기를..
숭호

김숭호위원

지금 부대로 치고 들어가려고 하는 겁니까?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 정문이..
숭호

김숭호위원

도로 확장이?
엄장

조엄장도로사업과장

지금 도로를 확장하면서 넓어지는 데는 한 7미터 정도..
숭호

김숭호위원

제가 거기를 잘 알잖아요. 정문 앞에 부대 공간을 치고 들어가겠다, 이런 얘기 아니에요?
엄장

조엄장도로사업과장

정문이 안으로 들어가야 됩니다.
숭호

김숭호위원

그런데 미국 사람들하고 합의가 돼서 조율이..
엄장

조엄장도로사업과장

지금 협의를 하고 있는데, 그것이 굉장히 지연이 되고 있습니다.
숭호

김숭호위원

그 사람들이 안 할텐데요?
엄장

조엄장도로사업과장

근본적인 것인..
창열

유창열건설교통사업소장

워킹게이트는 근본적인 협의는 끝났고요. 후퇴하는 것으로..
숭호

김숭호위원

그러면 신정문 쪽에, 주차장 있는 데로 조금 밀고 들어간다는 말씀인가요?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 거기도 일부 들어가지요.
숭호

김숭호위원

왜 그러냐면, 미군부대 측에서 그 정문을 폐쇄하려고 했습니다. 자동차가 다니는 신정문을.. 그 이유가 뭐냐? 일전에도 한번 말씀을 드렸습니다만, 교통행정과 소관인데, 이중주차 가로주차를 하기 때문에 도로로써의 기능이 마비가 됐다, 그래서 자기네 병사들이 교통사고를 많이 일으키고 해서.. 그것이 군사도로인데, 그것은 불합리하다, 그러면서 이 사람들이 솔직하게 얘기한 것이 뭐냐? 사실은 이 게이트가, 지금 에스코트가 안 되지 않습니까? 그 이유는 정문하고 부대 내의 도로가 너무 근접해 있어서 차량이 대기할 수가 없다. 그래서 우리시에서 그쪽을 구상하고 있다면, 적극적으로 잘 설득을 해야지, 쉽지 않을 거라고 생각이 됩니다. 우리시에서 들은 얘기는 아닌데, 주민들 얘기는 노선을 조금 변경해서 이쪽으로 들어오겠다, 그런 얘기도 있었는데, 정확하게 답변을 해 주세요. 지금 구상을 어떻게 하고 있는지? 남산-원정도로에 안정리 구간에 대해서, 노선 방향에 대해서, 확장하는 방향에 대해서..
창열

유창열건설교통사업소장

당초 계획은 신정문하고 워킹게이트 구정문하고 두 개를 다 후퇴하기로 했는데, 미군하고 국방부하고 협의하는 과정에서 신정문은 후퇴를 못하고 구정문은 후퇴할 수 있다..
숭호

김숭호위원

네, 거기는 도로가 좀 떨어져 있으니까..
창열

유창열건설교통사업소장

대한민국 정부에서 다 부담하는 것으로 해서요. 그래서 구정문도 후퇴가 안 되면 그 맞은편에 있는 상가 일부를 쳐서 기존 확장되는 도로 폭을 유지하려고 했는데, 구정문을 후퇴하는 것으로 실무적인 협의는 다 끝났습니다. 그래서 사업비부담문제까지 가지는 않았지만.. 그래서 철거하는 문제는 잠시 보류 중에 있습니다.
숭호

김숭호위원

구정문이라는 말씀은 워킹게이트를 말씀하시는 것 같은데요?
창열

유창열건설교통사업소장

네.
숭호

김숭호위원

그렇지요? 그러면 신정문 쪽은 차후에 상황을 봐서 하겠다, 이런 말씀인 것 같아요. 신정문 쪽은 공원도 있고, 그쪽으로 확장을 해도, 보상이나 이런 것이 잘 협의가 되면 무리가 없겠다는 생각이 듭니다.
창열

유창열건설교통사업소장

쟁점되는 것이, 미군측에서 후퇴를 하는데, 새로 신설하는 사업비를 자기들한테 다 지급을 해 달라, 또 편입되는 면적만큼 다른 곳에 대체부지를 확보해 달라, 그런 문제가 계속.. 국방부하고 얘기가 되고 있기 때문에..
숭호

김숭호위원

다시 말씀을 드리면, 100억이라는 것은 원정-남산 도로의 그 부분이다, 이렇게..
창열

유창열건설교통사업소장

네, 그런 부분이 상당부분 포함되어 있습니다.
숭호

김숭호위원

다른 사업이 아니고, 남산-원정 그 사업에 대해서?
엄장

조엄장도로사업과장

시기를 지금 조정하는 겁니다.
숭호

김숭호위원

네, 이해가 갑니다.
창열

유창열건설교통사업소장

전체 국방부 지원 사업비 1조 1,000억원 중에서 분야별로 각 목이 정해져 있는데, 이 기지주변가로망정비사업은 약 1,500억 정도인데, 이 사업을 감액시킨 것은 아니고요, 일단 이 돈이 미집행이 예상이 되니까 다른 데 먼저 썼다가 내년도에 다시 가져오는 것으로 계획하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

잘 알겠습니다. 140쪽 보면, 두정리 마을내 도로개설공사, 근내리· 두2리.. 전부 2,000만원씩이에요. 그런데 2,000만원 가지고..
엄장

조엄장도로사업과장

이것은 설계비, 2,000만원씩 3군데..
숭호

김숭호위원

설계비를 세우겠다?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 설계비만 들어간 겁니다.
숭호

김숭호위원

앞으로 하겠다?
창열

유창열건설교통사업소장

금년에 설계해서 내년도에는 국비 예산을 확보할 수 있도록, 그 자료를 가지고 가서 국방부하고 협의하기 위해서 우선 설계를 하는 겁니다.
숭호

김숭호위원

이것은 서면으로, 노선이나 현황을 주시기 바라고..
엄장

조엄장도로사업과장

네.
숭호

김숭호위원

141쪽이요. 교통행정과, KTX· GTX가 통과하면서 팽성 주민들 소음· 진동 피해 많이 보고 있는데, 과장님은 잘 아실 것 같은데, 우리시에서 그동안의 대책이라든가 주민을 위해서 노력한 것이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
성섭

배성섭교통행정과장

중앙연립에 사시는 주민들께서.. 현재 운행하는 고속전철이 1일 153회가 운행이 되고 있습니다. 지금 수서에서 평택까지 공사가 진행되고 있는데, 거기가 9공구입니다. 거기서 지하터널공사를 하기 위한 수직구 공사를 하고 있는데, 그 소음하고 고속철도 운행하는 소음하고 진동에 따른 민원을 호소를 하고 있고, 그에 따라서 이주대책을 요구하고 있는 상황인데.. 수차례에 걸쳐서 소음·진동 측정을 한 결과 기준치 미만으로 나와서, 그 사항은 주민들도 인지를 하고 있는 상황입니다. 공사로 인한 소음· 비산먼지에 대해서는 시행사인 GS하고 내부적으로 협의가, 거의 종결된 시점으로 저희들이 알고 있고, 거기에 대해서는 지금 민원이 제기되고 있지 않는 상황이고.. 시에서는, 이제까지 소음·진동 조사한 것을 못 믿겠다, 그래서 시에서 자기들이 원하는 측정 업체를 선정해서 주말이나 24시간 측정을 했으면 좋겠다고 해서, 협의해서 날짜를 주말로 정했습니다. 그런데 공교롭게 주말마다 비가 내려서 하지 못한 상황이고, 금주에 계획을 또 연기해서 했는데, 약간 불투명할 것 같아요. 그래서 기상상황을 보면서 24시간 측정한 결과를 토대로 해서 중앙 환경분쟁위원회에 일단 신청해서 그 명분을 갖고 시설공단측하고 협의할 계획을 갖고 있습니다.
숭호

김숭호위원

과장님 말씀을 정리해 보면, 우리시에서도 주민들의 안타까움, 어려움을 인지하고 법적인 자료를 만들기 위해서 시비를 들여서 측정을 다시 하겠다, 이런 얘기로 들려요.
그리고 내부적으로 합의가 진행되고 있다, 이런 얘기는 저는 전혀 모르는 얘기인데, 어쨌든 주민들이 원하는, 100%가 아니더라도 우리시에서 최소한 시의 입장에서 시민을 생각하는 느낌을 받을 수 있도록..
성섭

배성섭교통행정과장

그렇게 하겠습니다.
숭호

김숭호위원

특히 그분들, 사실 어렵습니다. 제가 그 현장을 몇 번 방문했는데, 하루에 200회가 지나간다고 그러면 도저히 살 수가 없어요. 그런 점을 잘 인지하시고 최선을 다해서 그분들이 소외감을 갖지 않도록 지원을 충분히 해 주시기를 부탁드립니다.
성섭

배성섭교통행정과장

주민 입장에서 주민이 필요한 사항을 시에서도 공감을 하고, 또 저희들도, 시장님께서도 그거 관련해서 시설공단을 지난 4월 11일에 방문한 바가 있고.. 4월하고 6월에 (시장님) 친서를 전달했고, 저희도 8월에 이쪽으로 옮기면서 실무자하고 시설공단을 방문해서 그런 사항을 충분히 전달을 했고.. 시민의 입장에서 민원이 최소화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
숭호

김숭호위원

기대를 해 보겠습니다. 141쪽에 신장동 공영주차장 조성, 7억이에요. 이게 몇 평 정도 구입하는 겁니까?
성섭

배성섭교통행정과장

말씀드렸듯이 86평방미터인데, 한 24평 정도..
숭호

김숭호위원

그러면 몇 대 정도를 주차할 수 있는 거예요?
성섭

배성섭교통행정과장

5면 정도 늘어나는데, 그것보다는 거기가 진·출입로가 현재 굉장히 협소합니다. 그 차원입니다.
숭호

김숭호위원

알겠습니다. 142쪽 대중교통기반시설 구축.. 과장님! 오신지 얼마 안 된 것 같은데, 답변을 부탁드리겠습니다. 청북신도시에 우리시에서 버스 한대를 지원하려고 계약을 한 것으로 알고 있습니다. 출고가 안 되는 이유가 뭐지요?
장호

최장호대중교통과장

현대차 노사분규 때문에 출고가 지연되고 있는 상황입니다.
숭호

김숭호위원

제가 알기로 9월 초에 버스가 출고되기로 했는데, 어느 정도 기간이 있어야 신형버스가 나올 것 같습니까?
장호

최장호대중교통과장

제가 알기로는 열흘 내에는 나올 것으로 예상을 하는데..
숭호

김숭호위원

곧 나오겠다, 이렇게 이해를 하고..
장호

최장호대중교통과장

바로 출고를 해 주겠다고는 하는데 안 되고 있는 상황입니다.
숭호

김숭호위원

회사에 사정이 있으니까 그것은 이해가 가는데요. 아울러서 거기에 노선이 있어야 될 것 아니에요, 버스가 나오면?
노선은 어떻게 구상을 하고 계십니까?
장호

최장호대중교통과장

구체적인 것은 도면을 가지고 설명을 드려야 되겠지만..
숭호

김숭호위원

말씀으로 하셔도 제가.. 마을지명인데요, 뭐.. (버스를) 기존노선에 투입을 할 것이냐, 신설노선을 만들어서 투입을 할 것이냐, 그것을 여쭤보는 거예요.
장호

최장호대중교통과장

청북신도시에서 학현리 쪽으로 해서 나오는 것으로 알고 있습니다.
숭호

김숭호위원

청북신도시에서 출발을 해서 어디로 종점을.. 반환점을 어디로 보고 계십니까?
장호

최장호대중교통과장

안중터미널이요.
숭호

김숭호위원

그러면 안중으로 청북신도시를 왔다갔다 한다?
장호

최장호대중교통과장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

현재 안중으로 가는 차편이 없습니까?
장호

최장호대중교통과장

있습니다. 있는데 부족하지요. 그리고 평택까지 직접 나오는 노선을 만들려고 하고 있거든요.
숭호

김숭호위원

그래서 제가 과장님한테 직접 답변을 부탁드린 것이, 주민들의 생각하고는 전혀 틀려요. 청북신도시의 주민들이 원하고, 청북 대다수의 사회단체장들, 예를 들면 주민자치위원장을 비롯한 이장협의회, 각종 협의회에서 저를 초청해서 제가 참석을 했는데, 그분들의 의중은.. 시민의 생각이 다 맞는 것은 아니지요, 불합리한 것도 있을 수가 있겠지요. 그러나 청북택지지구 신도시분들도 안중은 가깝다 이거예요. 안중은 가깝잖아요? 안중은 가까우니까 차편이 여러 가지가 있다, 승용차로도 가고 버스도 있고, 가까운데.. 문제는, 이 사람들이 가고자 하는 것은 서정리역입니다. 그러니까 신도시를 경유해서 서정리역으로 가서 반환을 한다, 그러면 서정리역을 왜 가느냐? 거기가 전철이 있지 않습니까? 그래서 그 문제 때문에 제가 부름을 받고 가서 그런 요구사항을 들었는데, 과장님께서는 노선에 대해서 주민들하고 충분히 대화를 해서 합리적인 노선이 나와야 될 겁니다.
장호

최장호대중교통과장

알겠습니다. 현재 진위마을버스에서 다니는 22번을 한대 늘려서 서정리역까지 오는 노선을 보강을 해 줄 거거든요. 그런데 올해는 못하고 내년에 해줄 계획인데요.
숭호

김숭호위원

충분히 주민들 의견을 들어서, 무슨 말씀이냐면, 시에서 투자를 해서 시민이 편하도록 하는데 시민들이 그것을 못 느끼고 불평을 하면, 효과가 없으면 안 되는 것 아니겠습니까?
장호

최장호대중교통과장

알겠습니다.
숭호

김숭호위원

담당계장이나 직원들하고 현장을 나가셔서 주민들 의견을 수렴해서, 한대 가지고 서정리 왔다갔다 하고 그러면 시간이 꽤 오래 걸리더라도 합리적으로 구상을 해서 노선을 구상하시기 바랍니다.
장호

최장호대중교통과장

알겠습니다.
숭호

김숭호위원

이상 질문 마치도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 58분 회의중지

11시 12분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 건설교통사업소 소관에 대해 질의 답변을 받도록 하겠습니다. 김숭호 위원님.
숭호

김숭호위원

144쪽 재난안전과요. 장문식 과장님 답변을 부탁드리겠습니다. 재해사전예방 및 신속한 대응태세 구축을 위해서 편성한 예산이 1억 정도 감액이 됐어요. 과장님, 감액이유에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 144쪽 마지막 페이지요. 올해 태풍이 약했나요?
문식

장문식재난안전관리과장

그거보다 전기요금과 배수펌프장 가동용역비가 됩니다. 올해 비가 안와서 배수펌프장 가동일수가 줄었습니다. 예년에 비해서요. 그래서 그게 5,000만원이 되겠고요. 다음에 배수펌프장 정원관리 가동용역비는 용역단가 동결로 인해서 예산절감한 부분이 되겠습니다. 그래서 5,000만원에서 1억원이 되겠습니다.
숭호

김숭호위원

전반적으로 전기요금이나 이런 데서 사용을 덜 했다는...
문식

장문식재난안전관리과장

그렇습니다. 그리고 용역단가비가 절감돼서요.
숭호

김숭호위원

본 위원이 생각할 때 태풍으로 피해를 입고, 낙과는 물론이고 심지어 지붕이 펄럭거려서 인명사고의 우려가 있는데 줄었다고 해서 질문 을 드렸습니다. 질문 을 마치도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님.
재균

김재균위원

재난안전과로 시작했으니까 재난안전과부터 시작을 하겠습니다. 전기요금 같은 경우는 예비비적인 성격이 있으니까 비가 덜 오면 되는데, 그런데 배수펌프장 유지관리와 기상관측기 유지관리 해서 감액을 시켰거든요. 이것은 평상시에 전년도나 그 전년도나 기본적으로 금액이 예상이 될 수 있는 금액이거든요. 유지관리비가요. 그런데 이것을 감액시킨 이유가 뭐예요?
문식

장문식재난안전관리과장

이 예측이 어렵습니다. 그러니까 비가 많이 오면 펌프장을 가동을 많이 해 야 하고요. 안 올 경우는 가동일수가 줄어들지 않습니까? 그래서 일단은...
재균

김재균위원

과장님, 지금 가동용역비나 전기요금을 말하는 것이 아니고 배수펌프장유지관리비와 기상관측기 유지관리비는 비가 많이 오나 안오나 기후와는 별로, 우리가 평상시에 계속 해 나가는 행정과정이란 말이에요. 주는 이유가 있을 거 아니에요. 감액을 시킨 이유가 있을 거 아니에요.
문식

장문식재난안전관리과장

이것은 신품으로 장비를 교체하다보니까 소모품이, 유지관리비가 줄어든 부분이 되겠습니다.
재균

김재균위원

우리가 배수펌프장이 몇 개나 있지요? 평택시 관내에요.
문식

장문식재난안전관리과장

6개 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 신품으로 한 데는 몇 군데가 되지요?
창열

유창열건설교통사업소장

배수펌프장은 1,000만원을 증액시킨 거고요. 기상관측기와 CCTV유지관리인데 아까 제안 설명 할 때도 말씀드렸지만 기존에 확보돼 있는 유지관리비로 렌즈나 각종 배선이나 이런 것을 하다보니까 고장률이 적어졌습니다. 그래서 통상적으로 매년 세우던 2,000만원, 1,800만원이 다 안들어가고 연말까지도 집행이 남을 것 같아서 감액한 사항이 되겠습니다.
재균

김재균위원

그러면 CCTV유지관리비가, CCTV를 재난안전관리과에서 관리하고 있는 것이 몇 개나 돼요?
창열

유창열건설교통사업소장

정확한 숫자는 안나왔는데 한50여개 됩니다.
재균

김재균위원

그럼 1,800만원 중에서 1,500만원을 감액시켜서 300만원만 갖고 렌즈의 부품을 얼마나 바꿨는지 모르겠지만 300만원 가지고 현재까지 들어간 집행금액이 얼마나 돼요?
창열

유창열건설교통사업소장

잠깐, 자료를 보고 말씀을 드리겠습니다.
재균

김재균위원

언제 CCTV의 부품을 갈았는지 모르겠지만 1,800예산을 짜놓고 감액을, 아직도 집행을 해야 할 것은 한3, 4개월 정도 남아있는데 1,500정도를 감액을 시키고 300을 남겨놨다면, 왜 2차추경에서 이런 것을 보냐면 2013년도 본예산 을 두 달 후면 예산심의를 할 겁니다. 이런 부분이 전부 감안될 겁니다. 그렇잖아요. 1,800억원에서 1,500을 감액을 시켰다면 언뜻 봤을 때 70%이상을 감액 시킨건데..
창열

유창열건설교통사업소장

개소별로 기상관측장비도 우리가 8군데서 250만원씩 해서 2,000만원을 계상한 사항이 되겠고요. CCTV도 정확한 숫자가 36대입니다. 36대를 50만원씩 해서 1,800만원을 계상했었는데 이거에 따른 유지관리가 본예산 에도 편성이 되었습니다. 그래서 그 유지관리비로...
재균

김재균위원

아니지요. 소장님, 기상관측기유지관리비를 2,000을 잡았었는데 1,500을 감액을 시켜 서 500남는 거고 다음에 CCTV유지관리비는 1,800에서 1,500을 감액시켜서 300이 남는 건데 현재까지 집행한 금액이 있을 거란 말이에요. 아무리 소소하게 부속을 갈고 했어도요. 기상관측기 같은 경우도 수리한 부분이 있나요? 다른 예산으로요? 아무리 수리를 했다고 하지만 70%-80%를 감액을 시키면, 2013년도 같으면 기상관측기유지관리비도 한500, 600, 700이면 충분할 것 같고 CCTV유지관리비도 300에서 500이면 충분할 것 같은데요. 이 정도 감액을 시킬 수 있는 금액이라면...
창열

유창열건설교통사업소장

그 내용은 제가 집행액을 다시 파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 배수펌프장유지관리비 1,000만원이 증액된 이유가 뭐지요?
창열

유창열건설교통사업소장

그것도 크레인과 배수갑문 권양기가 고장이 나서 통상적인 수리비 외에 추가로 수리해야 할 부분이 생겼습니다. 그래서 그 부분은 1,000만원을 증액한 사항이 되겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 맨 마지막에 자산 및 물품취득비에서 물놀이안전시설설치 해서 99만 4,000원이 없던 기정액 중에서 도에서 내려왔는데 이건 뭐하라고 내려온 건가요?
창열

유창열건설교통사업소장

이것은 하절기에 평택호에 직원들이 두 명 나가고 근무를 하고 있습니다. 그래서 근무하기 위한 텐트, 탁자, 의자를 구입해서 근무하는데 편의를 도모하고자 경기도에서 일괄 시군에 배부한 금액이 되겠습니다. 그래서 성립전 예산 승인 맡아서 구입한 금액이 되겠습니다.
재균

김재균위원

물놀이안전시설, 그럼 평택호에서 수상스키 타고 하는 거 관리해 주는 건가요?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다. 경찰과 소방서 직원들이 같이 나가서 근무를 합니다. 저희 직원들이 나가서요. 수상스키나 오리배 그런 것들이...
재균

김재균위원

오리배 같은 경우는 여기서 말씀하시면 안 되는 부분 아닌가요?
창열

유창열건설교통사업소장

전체 유선이라든지 물놀이객들의 안전을 도모하는 겁니다.
재균

김재균위원

오리배 같은 경우는 공식석상에서 거론될 수 있는 일이 아니라고 봅니다.
창열

유창열건설교통사업소장

죄송합니다.
재균

김재균위원

135페이지요. 지금 주민편익사업 세입예산에서 100억을 감액시켰거든요. 감액시킨 부분의 대부분이 다른 타예산으로 썼을 거 아니에요.
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.
재균

김재균위원

썼으면 내년에 여기 기지주변가로정비사업으로 무엇을 하겠다고 있는 예산이니까 중앙정부와 협의가 돼서 돈이 내려와 있었을 거 아닙니까?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.
재균

김재균위원

내년 본예산 에서 이걸 전부 커버할 수 있어요? 거기에 대한 대안 이 있어요?
창열

유창열건설교통사업소장

그렇습니다.
재균

김재균위원

대안 에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

아까 김숭호 간사 님께서 말씀하셔서 설명을 드렸는데 전체 1조 1,000억원 예산을 한미협력사업단에서 관리를 하고 있기 때문에 13개 항목에서 저희가 예산집행사항에 따라서 중앙정부에서 배정된 예산의 미집행액을 최소화하기 위해서 국방부와 협의해서 이쪽으로 갔다 저쪽으로 갔다 예산을 편성하는 협의를 하고 있습니다. 그래서 협의가 되면 의회에 보고 드려서 승인을 받아서 집행하는 사항이 되겠습니다. 그래서 남산-원정간 부대담장 철거하는 부분이 상당부분 사업비를 차지하고 있기 때문에 거기에 묶여 있는 돈을, 또 연내에 미군들과 협의가 안 될 것으로 예상되기 때문에 그 돈을 우선 시급하게 내지는 집행이 가능한 사업장으로 돌려서 쓰고 내년에는 그 사업장 돈을 이쪽으로 가지고 와서 그거에 대한 위험은 전혀 없습니다.
재균

김재균위원

그러면 이 100억에 대해서 변경돼서 예산편성한 거에 대해서 내역서를 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

그것은 한미협력사업단에서 자료를 구해서 드리도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 전에 위원들이 대체적으로 말씀을 하셨던 부분들인데 138페이지 건설하천계획 과 같은 경우도 통복천 유지관리시설 유지관리를 3,000이 기정에 있는데 3,500억을 또 증액을 시켰거든요. 통복천에 그 많은 돈을 들였다면 전반으로 종합적인 검토가 되어야 하는데 제가 봤을 때는 비 한번 더 오고 2개월만 지나면 퇴적물 치워도 또 생길 것 같은데요. 경상적 경비는 계속 일어날 것 같은데요.
창열

유창열건설교통사업소장

그래서 이것은 저희도 죄송한 말씀입니다마는 하상이 침식이 되고 특히 금년도 8월까지 아시다시피 가뭄이 계속되면서 전국적인 녹조현상이 일어나면서 그런 현상이 심화돼서 예측은 어렵고요. 아까도 말씀드렸듯이 기본적인 3,000만원은 통상적인 제초작업이나 기본적인 유지관리비고 이것은 별도로 금년에 발생한 사항이라 우선 하반기에 처리를 하고 장기적으로...
재균

김재균위원

좋습니다. 지금 경상경비를 3,500 승인을 할지 안할지는 모르겠지만 내년에도 이런 현상이 발생할 거고 후년에도 발생하고 계속적으로 퇴적물이 발생한다고 봐지거든요.
창열

유창열건설교통사업소장

네.
재균

김재균위원

그럴 때마다, 근본적인 대안 을 가지고 가야지 계속 경상적 경비로 해서, 물론 퇴적물이 쌓이면 치워야겠지요.
창열

유창열건설교통사업소장

대안 은 아까도 저희가 보고 드렸습니다마는 두 세 가지 방안으로 검토를 하고 있습니다. 하수처리장에서 나오는 토출구를 관로를 연결해서 안성천 하류까지 끌어내는 방안, 또 통복천의 하폭이 작은데 합류점에서 하폭이 두 세 배 이상 넓습니다. 그 부분에서 유속이 감소되기 때문에 유속을 똑같이 유지하기 위해서 하폭을 줄이는 방안, 또 안성천 하상이 통복천 보다 자꾸 퇴적이 돼서 그 앞에 또 섬이 생기기 때문에 그 부분을 서울청과 협의해서 서울청에서 바로 준설작업을 하기로 했습니다. 그 세 가지 방안도 같이 검토를 해서 내년도는 시행할 계획을 갖고 있습니다. 단편적인 조치가 아니고...
재균

김재균위원

그런데 준설작업을 한다는 것은 임시방편의 방법이지 자연환경에서 계속 유속이 있고 물의 흐름이 있으면 준설작업은 계속, 이런 현상이 또 안 벌어진다고 보장할 수 있는 방법은 아무 것도 없습니다.
창열

유창열건설교통사업소장

저희도 나름대로 방안을 강구하고 있습니다마는 그건 자연적인 현상이고 특히 통복천이 잘 아시지만 하상이 굉장히 얕습니다. 평택지역 자체의 하상이 얕기 때문에...
재균

김재균위원

그럼 처음부터 통복천 정비작업을 해서 그만한 돈을 들이려면 거기의 대안 이 무엇인지도 처음부터 갖고 갔어야 하는 거예요.
창열

유창열건설교통사업소장

통복천 하상은 아까 말씀하신대로 10여년 전 직관로사업 당시에 들어올리지 못한 이유가 기존 도시가 워낙 얕고 하수도 관거를 그 당시 매설을 해서 하천으로 방류를 하는 문제기 때문에 하상을 들어올리는 것도 그 당시에는 문제가 있었다고 봅니다. 하여간 이런 문제가 발생하지 않도록 특별한 대책을 강구하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 도로사업과 139쪽에 보면 평궁-객사간 도로확포장공사는 20억원을 책정을 했는데 20억이 투자되면 이 공사가 마무리 공사로 끝날 수 있는 겁니까?
엄장

조엄장도로사업과장

금년도에 7억을 갖고 토공작업만 하고 있습니다. 그래서 이것은 마무리가 되는 사업입니다.
재균

김재균위원

보상은 끝난 거지요?
엄장

조엄장도로사업과장

보상은 100%됐고요. 토공작업 하고 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 진위천강변 안화천 개설공사와 지방도 315호선 접속부분 개선공사가 같은 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

위치는 바로 옆인데 틀린 겁니다.
재균

김재균위원

북평택IC 들어가는 부분이고 하나는 SK와 열병합발전소와 장례식장과...
엄장

조엄장도로사업과장

두 군데가 다 거기입니다.
재균

김재균위원

위치는 중요하지 않은 부분인데 SK와 열병합발전소를 했을 때 SK와 협의를 했을 때 틀림없이 관계기관 협의를 할 거 아니에요. 장례식장 협의를 했을 거잖아요. 그랬을 때는 원인자부담으로 해서 맨처음부터 그 쪽에서 시켰어야 하는 거 아닌가요? 물론 이 사람들이 자부담을 내고 있지만 어떻게 보면 열병합발전소가 생기면서 공사를 하고 향후 또 그 도로를 이용해야 하는 거고 장례식장 때문에 이런 현상이 일어난 거잖아요.
창열

유창열건설교통사업소장

그것은 그런 사항은 아닙니다. 진위천강변도로개설 하면서 거기에서 38국도로 연결되는 부분의 접속도로를 가감속 차로를 만들어야 하는데 저희시에서 계속 예산확보가 안 돼서 그걸 못하고 있는데 SK들어오고 장례식장 들어오면서 장례식장에서도 그 부분을 도로로 이용하겠다고 해서 저희가 일부 부담을 시켜서 하는 사항이 되겠습니다.
재균

김재균위원

그럼 진위천 강변도로개설사업을 하면서 예산확보가 안 되는 이유가 뭐예요?
창열

유창열건설교통사업소장

지방도다 보니까 도비예산을 50%이상 받아야 하는데 경기도에서도 2008년부터 도로사업비 예산이 축소되고 지원이 안되다 보니까 경기도에서 직접 사업하고 있는 여러 가지 관내, 여러 가지 노선도 예산배정이 안 되니까 시군까지 보조사업비를 내려주지 못하는 형편이 계속 되었습니다. 그래서 사업이 늦어졌고 안화고가교 부분도 도비보조사업이 늦어져서 금년도 추경에 겨우 18억 받아오는 사항이 되겠습니다.
재균

김재균위원

그러면 이 예산이 있으면 이것도 마무리 사업으로...
엄장

조엄장도로사업과장

네, 다 마무리 됩니다.
창열

유창열건설교통사업소장

두 개 다 마무리 됩니다.
재균

김재균위원

그리고 가로등 공공요금 같은 경우 인상분을 책정시킨 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 가로등 요금은 전기요금이 약12.8%가 인상되고 각종 택지개발이 준공이 되면서 계속 가로등 수가 늘어나고 있습니다. 그래서 그 부분을 5,500만원 반영을 했습니다.
엄장

조엄장도로사업과장

인상분과 증설분까지 포함된 겁니다.
창열

유창열건설교통사업소장

그런데 남부와 북부 같은 경우는, 그 밑에 용역사업이 바로 있지만, 했잖아요. 그런 상태에서 증설이 나온다는 것은 문제가...
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 가로등이고 이것은 보안등입니다.
창열

유창열건설교통사업소장

용역사업은 보안등이고..
재균

김재균위원

가로등 증설사업은 어디에 하는 겁니까?
엄장

조엄장도로사업과장

저희 남부지역은 팽성 쪽에 많이 증설 되었습니다.
창열

유창열건설교통사업소장

아! 증설사업 한거요? 평궁교차로도 하고 택지개발 같은 것이 준공이 되면 준공되기 전까지 사업부서에서 부담하다가 준공 되면 건설교통사업소로...
엄장

조엄장도로사업과장

그럼 전부 그 쪽 사업부서에서 했는데 도로를 내놓고 나서 가로등을 증설한다? 뭔가 맞지 않잖아요?
증설한다는 뜻이 아니라..
창열

유창열건설교통사업소장

증설하는 것이 도로 내고 건설교통사업소로 가로등이 인계가 되면 그때부터는 전기요금을 우리 사업소에서 내야 하기 때문에 전기요금이 계속 증액된다는 말씀을 하는 겁니다. 예를 들어서 용이지구 같은 경우도 준공되기 전까지는 도시주택국에서 전기요금을 부담하다가 준공이 되면 건설교통사업소로 넘어오니까 그런 부분을 당초에 준공시점이 정확히 예산반영이 안 되면 추경에라도 부득이 증액을 하는 그런 부분이 되겠습니다.
재균

김재균위원

163페이지요. 특별회계로 와서 2억 5,000을 들여서 무인단 속기 설치를 한다고 아까 말씀 하셨잖아요. 무인단 속기 설치하고 나서 5억 8,700만원이 예비비로 남아 있는데 예비비로 남겼다는 자체는, 지금 교통행정사업소에서는 차입금이 없습니까?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 차입금은 없습니다.
재균

김재균위원

특별회계에서는요?
창열

유창열건설교통사업소장

네.
재균

김재균위원

그런데 예비비로 쓸 수 있는 사업계획 잡은 것은 있습니까? 없습니까?
창열

유창열건설교통사업소장

예비비는 내년도로 넘겨서 2013년도 사업계획을 수립해서 내년도 사업으로 할 계획입니다. 금년에도 9월이 됐기 때문에 새로운 사업을 착수하기는, 교통사업은 특별한 안건 이 없어서 내년도에 전체적으로 과속카메라나 교통단속카메라를 증설할 계획을 갖고 있습니다. 또 부분적으로 주차장조성사업비도 이쪽에서 확보를 하고 있습니다.
재균

김재균위원

아까도 잠깐 사적인 자리에서 말씀을 드렸지만 교통행정과와 주차장을 한다는 것은 솔직히 저희가, 물론 여기 계시는 집행부 분이나 우리 위원들도 작은 부분에서는 시민이지만 의무를 다하지 않고 권리를 주장하는 부분은, 솔직히 그런 식으로 간다면 지방자치단체 도 정확히 갈 수 없을 것 같습니다. 그래서 본위원의 의견은 주차장이나 그런 것은 주정차 단속 때문에 굉장히 말썽이 생겼지만 법규가 있다면 강하게 지켜야 한다고 봐요. 그걸 안 지키면서 하는 사람들은 말이 필요 없다고 봐지거든요. 의무를 다하지 못하고 무슨 권리를 주장합니까? 그리고 교통행정과에서도 단속이 제대로 안 되고 있는 경우는 오산의 예를 볼 수가 있어요. 오산이 지금 주정차를 용역을 준 것으로 알고 있어요. 오산이 주정차 때문에가 문제가 안 된다는 거예요. 주정차금지구역에 5분 내에 스티커가 발부되고 10분이 지나면 견인해 간다는 거예요. 우리 집행부에서 그만큼 강하게 못했기 때문에 지금 이런 현상이 일어난다고 보고 어느 부분은 이중, 삼중까지 주차가 돼요. 공동주택 같은 경우는 그분들의 사유재산이니까 말할 수 없겠지만 길거리에 주차하는데, 기본적으로 평택시민들이 인식을 바꾸어야 한다는 것이 100미터를 안 걸으려고 해요. 거기에 원인이 있다고 봐요. 시민의식을 바꿔줄 수 있는 것은 집행부 밖에 없다고 봐요. 교통지도나 그런 부분을 해소하려면 주차장 만드는 것도 중요하겠지만 일단 의식부터 바꿔놓고, 100미터만 걸어 다니면 아직까지 평택시는 주차할 공간이 있더라고요.
창열

유창열건설교통사업소장

네. 융통성 있게 단속하도록 하겠습니다. 옳으신 지적입니다만 또 시민들의 부담으로 돌아오는 사항이기 때문에 융통성 있게 적절히 지도단속을 해 나가도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

법을 만들어 놓은 것은 많은 윤리가 있는 상태에서도 법이라는 것은 강제성을 갖고 있는 거 아닙니까? 그것은 또 국민이 됐든 시민이 됐든 지켜야 할 의무가 있는 거잖아요. 그 다음에 권리를 주장해야지요. 그런 부분에서 강제집행권을 갖고 있는 곳이 집행부 아닌가요? 그런 것을 못한다면 문제가 계속 더 커지지요. 이상입니다.
윤태

김윤태위원장

네, 또 질의 하실 위원님. 송종수 위원님.
종수

송종수위원

송종수 위원입니다. 건설교통사업소는 우리시 예산대비 한12%정도 예산이네요. 한 950억 정도요. 오늘 다루는 2차 추경에 올라온 것이 아니라 감액이 많이 됐네요. 84억이요. 약8.9% 정도 감액이 됐는데 위원님들께서 여러 가지 사항을 짚고 있습니다마는 기지주변 가로망정비 에 100억으로 가장 큰 금액인데 저도 궁금해서 물어보려고 했던 사항인데 기 설명이 되었으니까, 다른 국에 비해서 예산이 한 10%정도 되는 금액이지만 소장님, 다른 신규사업에 대체하느라고 많이 조정이 돼서 하는 건가요? 어떻게 보면 사업부서기 때문에 오히려 증액이 되어야 하는 거 아닌가요? 자체에서 많이 바꾸는 과정이 있는 것 같은데, 그렇기 때문에 감액돼서 조정되는 건가요? 어떻게 되는 거예요?
창열

유창열건설교통사업소장

실제적으로 따지고 보면 감액된 사항은 아니고 실제 감액된 것은 6억 8,000만원이 감액됐는데, 순수 감액된 것이요. 그 중에서 차지하는 비율이 기지주변가로망정비사업이 100억 정도 되지 않습니까? 그것은 아까 설명을 드렸고요. 그러다보니까 실제적으로 97억, 93억 정도 가 증액됐다고 볼 수 있겠습니다.
종수

송종수위원

93억이요?
창열

유창열건설교통사업소장

네, 100억은 어차피 잠깐 빌려줬다 갖고 온 돈으로 이해하면 되니까요.
종수

송종수위원

그렇지요. 아까 100억이 나타나니까, 그것을 몰랐을 때는 84억이 감액이 된, 한8.9% 정도 나오더라고요.
창열

유창열건설교통사업소장

실제적으로 세입세출 빼면 한 6억원만 감액된 거니까요. 93억이 실제 증액된 거나 마찬가지입니다.
종수

송종수위원

그래요. 몇 가지 질의 하고자 합니다. 138쪽이요. 통복천 시설관리 유지관리비가 나왔는데요. 3,500이 올라갔어요. 3,000-6,500인데 반복되는 질문 은 빼겠습니다. 사실 통복천이 1번국도를 타고 가다보면 오산천 정도는 되어야 지방하천으로 볼 수 있는데 사실 지방하천 치고는 규모면이나 시설면에서 타지방 하천보다 규모가 떨어지는 것이 있어요. 그런데 여러 해를 거치면서 1,000억 정도의 국도비가 지원이 돼서 사업이 이루어졌는데 저는 그쪽에 직접 관여되는 위원으로서 여러 가지 아쉬운 점이 있어요. 요즘 아침, 저녁으로 몇 번 가봤는데 특히 아까 소장님께서 말씀하실 때 보니까 올해 전기요금이 12.8% 인상됐다고 해요. 야간에 통복천을 걷다보면, 그러니까 법원에서 나와서 하수종말처리장으로 내려가면서 양쪽 좌우로 등을 켜 놨잖아요. 등의 전구가 나가는 것은 관계가 없습니다마는 몇 시까지 새벽에 켜지게 되어 있어요? 일몰시간까지요? 일몰시간이면, 초저녁부터 새벽까지 들어오던데요.
만회

김만회건설하천계획과장

네, 새벽까지요.
종수

송종수위원

등이 50미터 간격으로 서 있는 것이 아니라 25미터 간격으로 서 있지요?
만회

김만회건설하천계획과장

30미터 정도요.
종수

송종수위원

전기세도 오르는데, 사실 날씨가 더울 때는 시민들이 많이 나오고, 앞으로 동절기를 두고 있지만 제가 보기에는 시민들한테 뭐라고 얘기를 들을 사항인지 모르겠지만 필요이상으로 환하게 켜놓을 필요가 있는 건가, 개미 한 마리라도 잡으려는 전쟁게임을 하는 것도 아니고요. 필요 이상으로 너무 많이 켜놨다, 제가 몇 번 가봤는데 일몰시간까지 켜 놔야 할 이유가 없어요. 제가 일부러 늦게 가봤어요. 잠이 안 오면 자전거타고 11시 반, 12시라도 나와서 한 바퀴 도는데 시간 반 걸리던데 필요 이상으로 전기를 소비할 필요가 없습니다. 하나 걸러서 하나씩 켜놓던지, 하나 걸러서 두 개 꺼 놓는 것은 너무 깜깜한 것 같은데 지금은 너무 환해요. 그래서 등을 아끼는 차원에서 하나 걸러 하나씩 해도 충분합니다. 과장님 제가 제가 아까 공문 드린 거 있지요?
창열

유창열건설교통사업소장

네.
종수

송종수위원

휴먼시아아파트나 효성아파트의 주민들의 입주가 한창 시작되고 있는데 제가 봐도 통복천을 이용하면서 올라오는 입구라든지 내려가는 입구, 램프라고 하지요? 주민비상대책위원회에 제가 직접 불려서 갔었는데 그 사항에 대한 관련부처가 여기입니까? 과장님 선에서 하는 건가요? 아니면 다른 사업부서에서 하나요?
만회

김만회건설하천계획과장

LH공사에서 해야 합니다. 하천과 연결되는 부분을 검토해서 연결할 수 있는 방법이 있는지 검토를 해야 할 사항입니다.
종수

송종수위원

그 쪽에서 운동을 하다보면 불편한 사항이 여러 가지 있겠지만 오르락 내리락 하는데 다른 데는 있는데 사실 거기는 없습니다. 시민들 산책로 차원에서 한 거니까, 이게 시민들께 더 다가가기 위해서는 올라오는 입구, 내려가는 곳이 반드시 설치가 되어야 할 것 같습니다. 그것을 앞으로 해 주시고요. 통복천을 이용하면서 아까 동료위원들께서 경상적 경비를 줄여야한다고 말씀을 하셨어요. 본 의원도 거기에 절대적으로 동감입니다. 사실 여러 시설을 설치해 놓고 이용이 안 되는 상황이 많고 분수대 같은 경우도 통복천 다리 밑에 설치해 놓으면 뭐합니까? 이용이 잘 안 되고 아침, 저녁으로 잠깐 되는 것 같은데, 노즐이 막혀서 물 분사되는 양도 일정하지 않고 자주 막히는 현상이 있는데 그런 것을 관리차원에서 여러 가지 신경을 써야하지 않을까? 생각이 되고요. 어쨌든 좌우로 산책을 하면서, 너무 세세하게 짚는 것은 아닙니다마는 요즘 풀이 왕성해요. 그건 자연보호차원에서 제초작업을 별도로 하실 계획은 안갖고 계십니까?
창열

유창열건설교통사업소장

지난 6월에 한 차례 했는데 추석 전에 전체적인 제초작업을 준비하고 있습니다. 다음 주 중으로 시작할 겁니다. 추석 전에 제초작업을 하는데 제초작업을 지금 말씀하시지만 일제히 전체적으로 하려면 한1,500만원 이상 들어갑니다. 저희가 1차적으로 6월에 한 번 했고요. 이번에 할 때는 산책로 주변으로, 산책로로 넘어오지 않을 정도로만 제초를 해서 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
종수

송종수위원

이왕 설치된 거니까 유지관리 보수비가 많이 들어가면 안 되겠지만 관리차원도 중요하다고 보거든요. 풀이 너무 왕성하고, 이번에 비가 와서 상류, 안성 쪽에서 내려와서 찌꺼기 같은 것이 길 양 옆으로 많이, 누가 청소하긴 했더라고요. 그것을 모아놨던데 치우지 않았어요. 제가 2-3일 전에 가봤을 때요. 그런 사항도 정리가 되어야 하지 않을까? 생각이 됩니다. 139쪽에 도로사업과 가로등, 보안등 유지관리비 20억에서 2억 3,000이 올라갔어요. 22억 4,600인데, 2억 3,000 올라갔는데 주로 어느 쪽에 세워지는 겁니까?
창열

유창열건설교통사업소장

2억 3,500중에서 약5,500만원은 가로등 전기인상이나 추가된 부분에 대한 전기요금 인상분이고요. 나머지 1억 7,550만원은 용역사업에 대한 상환금이 되겠습니다. 그래서 당초 본예산 에 9억 6,000만원을 상환금 요청을 했는데 50%가 삭감된 적이 있고요. 또 그래서 삭감된 부분을 1회 추경에 요청을 했습니다마는 다시 또 2억 9,600만원이 삭감이 돼서 이번 2회 추경에 다시 반영하는 사항이 되겠습니다.
종수

송종수위원

네, 과장님 보안등에 대해서 통화한 적이 있어요. 그 전에 각 읍면동사무소에서 했었는데 이번에 이관이 되면서 도로사업과에서 하시는 것 같은데 본 위원이 보기에는 민원처리가 각 동사무소에서 이루어졌을 때 신속하게 이루어지는 것이 부족한 것 같은데, 과장님 어떻게 생각하십니까? 어느 특정지역을 짚지는 않겠습니다.
엄장

조엄장도로사업과장

동사무소에서 할 때는 동사무소는 전기전문직들이 없다 보니까 받아서 업체를 통해서 하다보니까 늦어졌는데 지금은 본청과 출장소에 전기전문직들이 배치돼서 직접 하고 있고 또 업체가 각 동별로 선정되어 있기 때문에 바로 신속하게 처리를 하고 있습니다. 그래서 가로등, 보안등 문제는 동사무소 보다 저희한테 직접 해 주시면 저희가 바로 조치를 해 나가고 있습니다.
종수

송종수위원

그렇지요? 그게 얼마 전까지만 하더라도 동사무소에 건의하면 됐었는데 동사무소에서 본청으로 일이 이관되면서 일이 다소 어려운 점이 있어요. 담당자들도 같이 배석을 하시겠지만 민원사항이, 위원들이 여러 가지 민원이 많은데 등 하나에 몇 개월 동안 불만을 제기해서, 지금 이루어진지 모르겠지만 참 답답합니다. 등 하나 가지고 몇 개월 소비가 될 때 과연 행정서비스의 기본원칙을 준하고 있는 건지요. 개선이 되어야 하겠습니다. 과장님, 앞으로 신속하게 처리할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
엄장

조엄장도로사업과장

알겠습니다.
종수

송종수위원

141쪽이요. 아까 김숭호 위원님께서 얘기하시던데요. 고속철도 신평택(지제) 건설 사업 건 때문에 예산이 5억 2,000만원이 올라왔는데 본 위원이 의장을 하면서 팽성에 여러 번 불려서 들어 갔어요. 주민들을 제가 옆에서 보더라도 지하에서 올라오고, 현재 KTX가 위로 지나가기 때문에 하루에 200-300번 지나 가면서 분진, 소음 등 여러 가지 피해, 직접 빌라옥상에 제가 올라가봤습니다. 옷을 아침에 널었다는데, 제가 두 시에 불려갔거든요. 참! 사람이 못살 지역은 아니더라도 빨래 널어놓은 것이 레일을 타고 가면서 발생되는 분진가루가 그 위에 비참하게, 옷이 마르면서 과정이 전개가 돼있더라고요. 그거 보고 여러 가지 느낀 점이 많지만 여기에 계시는 공직자분들, 그 위의 공원을 협의매수 하면서 사실 같이 했어야 하는 상황인데 그걸 안했기 때문에 오늘의 주민들이, 낮에는 와서 잠자야 하고 저녁에는 일을 해야 하는데 낮에 공사를 하기 때문에 잠을 못자겠다는 거예요. 나와서 한탄을 하고 있던데요. 입장을 바꿔놓고 생각하면 시장님이 다른 부서에 여러 번 다니셨다고 하지만 현지에 있는 주민들은 너무 불쌍하더라고요. 서문쪽에 와서 꽹과리도 두들기고 하던데 그런 사람들의 민원이 해결될 수 있도록 적극적으로 부탁을 드리겠습니다.
창열

유창열건설교통사업소장

네, 최선을 다하겠습니다.
종수

송종수위원

차선도색이요. 아까 도료 문제도 나와 있습니다마는 지자체에서 여러 가지 행사를 치르느라, 사실 운동장주위나 시내주위에 많이 하는 것을 봤지만 외곽지역은 아직까지 신경을 안쓰고 계시는 것 같아요. 외곽지역에 차선문제가, 도료가 될 수 있도록 부탁을 드리고요. 법원 삼거리에서 45번 국도로 빠지는 쌍용자동차 들어가는 길도 여러 해 얘기를 했는데, 지금 사실 이루어졌는지 모르겠지만 거기도 도색이 안 되고 있어요. 밤에 차가 들어갈 경우는 그 라인이 안보입니다. 외곽지역도 신경을 써 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

저도 얼마 전에 확인했는데 바로 조치하도록 하겠습니다.
종수

송종수위원

142쪽이요. 시내버스 노선체계 개편 및 운영이요. 노트북과 TV가 한 대 나와 있는데요. 이것은 어디에 적용하시려고 하는 겁니까?
장호

최장호대중교통과장

BIS시스템이라고 있거든요.
종수

송종수위원

Bus Information System이요?
장호

최장호대중교통과장

네. 사무실에서 버스운행실태를 직접 확인할 수 있는, 전에 교통행정과 시절에 설치돼 있는 것이 있었는데 과가 분과되다 보니까, 대중교통과가 신설과다 보니까 없거든요. 그래서 그 시스템을 하려고 합니다.
종수

송종수위원

먼저 Bus Information System할 때, 과장님께서 교통행정과에 계실 때 다 한 거 아닌가요? 추가적으로 또 고장이 난거예요? 교체해야 하는 건가요? 또 추가적으로 하는 건가요? 그 전에 과장님 계실 때 다 하신 것으로 알고 있는데요.
장호

최장호대중교통과장

지금 대중교통과가 교통행정과와 나누어지다 보니까 교통행정과 쪽에 설치된 TV를 떼올 수가 없는 상황이거든요. 그래서 새로 하나를 설치해야 하는 상황입니다.
종수

송종수위원

과장님, 제가 아까 서류 드린 거 있지요?
장호

최장호대중교통과장

네.
종수

송종수위원

이 관련된 건은 김만회 과장님과 최장호 과장님, 이번 임시회 가 월요일에 끝나고, 이 사람들이 저한테 너무 전화를 해서 죽겠어요. 제 지역이니까요. 다른 위원님도 있는데 왜 저만 부르는지 모르겠습니다.
장호

최장호대중교통과장

저희한테도 10번 이상 전화가 오고 저희가 나가서 설명 드린 사항인데요. 그 한 가지만 빼고 다 해결이 됩니다. 어쨌든 10월말쯤에 도로가 개통이 되면 그 때 다 해결될 문제이니까요.
종수

송종수위원

시간관계상 과장님 두 분께, 그리고 소장님께 서류를 드렸습니다마는 소장님, 일 보시고 과장님 두 분께 전화를 드릴 테니까 임시회 가 월요일에 끝나니까 다음 날이 화요일이던 수요일이던 우는 아이에게 무엇을 준다고 미팅을 한 번 해야겠어요. 매일 말로 하는 거 보다 여러 가지 사항이 있고, LH공사, 건설교통사업소 김만회 과장님, 최장호 과장님 계시는 쪽과, 과장님이 나오지 마시고 실무진과 그 동 관할이 비전1동사무소이니까 의회에서 부르는 것은 시간이 멀고 하니까 미팅을 한번 하자고요. 담당자들께 제가 전화 드리면, 이 사람들 모시고 전체적으로 미팅을 할 테니까 과장님께서 담당자를 내보내 주셔서 여기의 답을 그 사람들에게 줄 수 있게끔 그런 시간을 가질 테니까 시간을 내서 담당자들을 보내주시기 바랍니다.
창열

유창열건설교통사업소장

네.
종수

송종수위원

만날 얘기하는 거보다 LH공사, 우리 시청 들어가면 만날 턱이 높대요. 도대체 공무원들이 어떻게 해 주시는지 모르겠지만 퉁퉁거리고 뭐라고 한다고 하는데 LH공사는 그럴지 몰라도, 우리 직원들도 그렇게 하는 것 같은데 그건 지양해야 하지 않겠어요?
창열

유창열건설교통사업소장

우리 직원들은 그런 직원들이 거의 없습니다.
종수

송종수위원

그런 일이 없어요?
창열

유창열건설교통사업소장

네.
종수

송종수위원

칭찬은 못해 줄망정, 그렇다면 개선되어야 합니다. 어제 건설교통사업소 하기 전에 산업건설위원회에 이은 반복되는 잔소리 같은데요. 설명서 책자 보면 한미협력사업단이나 상하수도사업소는 내용이 적은데 설명이 보면 부실한 것 같아요. 제가 의장을 하면서 밖에서 보면 의원님들이 본예산 때나 특히 추경 때 토를 많이 달아야 하는 거 아닌가요? 내용이 너무 부실하고 의회를 관리감독기관으로 만만히 보시는 건지, 아니면 형식적으로 추경을 보시는 건지, 추경이 중요한 사항인데 본예산 이나 이거나 별다를 거 없어요. 소장님, 내용을 자세하게 다루어야 하는 거 아닌가요?
창열

유창열건설교통사업소장

좀 더 면밀하게 검토해서 자세히 다루도록 하겠습니다.
종수

송종수위원

말씀은 만날 면밀하게 한다고 해요.
마지막으로 통복천을 제가 여러 번 나가는데 아까 지적해 주신 것을 검토를 부탁드리고 요. 소장님, 통복천 끝에 냄새난다는, 그 전에는 안성천으로 불렸습니다마는, 평택호로 해야되겠습니다만, 제방 둑을 쭉 가다보면 신대동 있는 쪽으로 테니스장, 축구장 지나서 바로 가면 끊겨서 순 비포장이고 또 성환 쪽으로 가다보면, 성환쪽으로는 많이 되어 있어요. 국토관리청 소관일지 모르겠지만 제방둑 위에 포장하는 것은 핸들링 해야 할 사항이 아닌가요? 그건 국토관리청에서 해야 하나요? 어디서 하나요?
만회

김만회건설하천계획과장

그건 저희가 국토관리청에 포장의 필요성을 얘기해서 지원사업비를 지원받아서 해야 하는데 제방은 될 수 있으면 포장을 못하게끔 되어 있어서 어려운 점이 있습니다. 그래서 거의 많이 포장이 되었습니다마는 군데군데, 지금 위원님이 지적하신 대로 부분적으로 안돼 있는 데가 있습니다.
종수

송종수위원

그렇지요?
만회

김만회건설하천계획과장

네.
종수

송종수위원

제가 보기에는 물론 포장도 있고 비포장도 있고 자갈길도 있어야겠지만 시민들이 산책할 때 평택호를 끼고 하는데 비가 왔을 때나 밤에는 사실 울퉁불퉁하니까 불편한 게 있던데 그 점에 유념을 해 주시고요. 마지막으로 144쪽 배수펌프장이요. 이거 역시도 제가 직접 목격을 하고 느낀 사항인데 우리 관내에 원평배수펌프장, 유천배수펌프장, 또 저 위에 한 개 있지요?
창열

유창열건설교통사업소장

네.
종수

송종수위원

그 입구에 가보면 여러 가지로 자동시설이랄까요? 그런 거 때문에 밤에 램프가 켜져 있는 사항을 볼 수 있는데 바로 그 유입되는 앞에, 수문을 들어오면 물을 석션하기 위해서 몇 평 안 되는 부위 있잖아요. 거기에 잡초가 왕성하던데요. 그것은 우리가 제거해야 하는 거 아닌가요? 저 산골짜기에서 물이 내려와서 수문을 바로 열면 그 입구에서 잡초가 왕성하게 돼 있고, 한번 보십시오. 유천이나 용이동 배수펌프장 두 군데 다 마찬가지인데, 그 위의 물줄기는 아니더라도 그 앞에는 무슨 기계가 들어가서 하는지 모르겠지만 그 앞에는 청결하게 해야 하는 거 아닌가요? 배수펌프장유지관리보수라는 것이 뭐예요? 기계가 고장이 나는 것도 있긴 하지만 그 앞과 같은 경우도 당연히 청결차원에서 청소가 되어야 하는 거 아닌가요?
창열

유창열건설교통사업소장

죄송합니다. 그런 부분도 다시 한번 살펴보도록 하겠습니다.
종수

송종수위원

통복천이라든지 배수펌프장 관리상태라든지 본 위원이 직접 느끼는 사항을 과장님과 소장님께 전달하는 사항이니까, 이것이 행감이 아니지만 예산을 다루는 과정에 있어서 효율적으로 하기 위해서 이런 사항들이 집행부에서 보다 더 쉽게 접근해야 하는 거 아닌가요? 책상에 앉아 계시면 그것도 행정이지만 나와서 여러 가지 보는 것도 행정의 일환이지 않습니까? 그런 사항을 접목을 시켜서 예산이 효율적으로 잘 집행될 수 있도록 소장님, 뒤에 계시는 과장님들, 부탁을 드리겠습니다.
창열

유창열건설교통사업소장

잘 알겠습니다.
종수

송종수위원

이상 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 건설교통사업소 소관 추경예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 건설교통사업소장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 정회를 선언합니다.

11시 59분 회의중지

13시 32분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 이어서 상하수도사업소 소관 추경예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 자리에서 본 상정 안에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
성환

오성환상하수도사업소장

상하수도사업소장 오성환입니다. 평소 우리시 발전을 위해서 늘 수고가 많으신 김윤태 산업건설위원회 위원장님과 김숭호 간사 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 상하수도사업소 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 설명에 앞서 8월 1일자 간부 공무원 인사 이동사항에 따른 간부 공무원을 소개하겠습니다. 김찬영 관리과장입니다. (인사) 김미경 수도운영과장입니다. (인사) 박창구 하수운영과장입니다. (인사) 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희는 일반회계 하고 특별회계가 있습니다. 일반회계 1쪽이 되겠습니다. 한 페이지인데요. 당초 예산액보다 5억 100만원을 추가로 이번 추경에 요구를 했습니다. 전체예산이 165억 451만 7,000원인데요. 우선 수도행정 개선사례 발굴 워크샵으로 100만원을 했는데, 이것은 급수팀장이 경기도에 제안 을 해서 거기서 시상금 받은 부분을 여기에, 워크샵으로 100만원 편성한 것이고요. 하단에 하수도정비 기본계획 5억원을 편성했는데, 기본계획 변경하는데 한 18억 정도가 들어갑니다. 우선은 5억 정도 예산을 해서 금년에 기본계획 변경을 하는데, 주 내용은 지난번에 위원님들께서 말씀 많이 하셨던 부분, 나홀로아파트를 하수처리구역으로 편입시키면서 2020 도시기본계획 변경된 부분을 반영하면서 하수도 기본계획 변경하는데 예산을 5억원으로 편성을 했습니다. 일반회계 에 대한 제안 설명을 마치고요. 공기업 특별회계에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 책자 17페이지가 되겠습니다. 전체적인 예산은 당초예산보다 8억 4,927만 6,000원이 늘었습니다. 이유에 대해서는 나중에 보고를 드리겠습니다만, 상수도사용료수입에서 8억 4,927만 6,000원이 늘어서 전체적인 예산이 709억 5,190만원이 되겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 상수도사업수입에서 8억 4,927만 6,000원의 재원을 가지고 예산편성을 했습니다만, 이 부분은 지난 6월 15일에 의원님들께서 상수도급수조례를 승인해 주시면서 8.7%의 인상요인이 있어서 그 부분을 이번에 수입으로 편성한 사항이 되겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 세출예산은 전체적으로 조정을 했습니다. 상수도사업비용예산에서 13억 정도를 깎아서 사업예산으로 편성을 했습니다. 주로 이번에 조정한 내용은, 그동안 예산을 집행하면서 입찰잔액이라든가 또 경영개선을 하면서 원가절감 한 부분, 불요불급한 사업비 조정 등을 통해서 앞으로는 상수도의 누수율을 향상할 수 있는 노후관 교체 공사비로 예산을 많이 확충했습니다. 특히 저희가 노후관 교체공사에 예산을 많이 편성한 부분은, 현재 관내에 BTL사업을 계속 하고 있습니다만, BTL 구간 내에 이중굴착을 방지하기 위해서 노후급수관, 노후상수도관도 같이 교체하는 원년으로 삼으면서 노후관 교체를 대대적으로 하기 위해서 예산편성을 그렇게 운영하고 있다는 말씀을 모두에 드리겠습니다. 주로 조정된 내용을 보고 드리면, 20쪽 중간에, 광역상수도 정수구입비 10억을 조정했는데, 이 조정한 부분은, 우리가 자체 취수장이 진위하고 유천정수장이 있습니다만, 여기서 취수하는 물량이 지난해보다 상당히 많았습니다. 그래서 정수구입비를 절감시켰기 때문에 10억을 조정했고, 나머지 부분은 입찰잔액이라든가 그런 부분에서 잔액을 조정한 내용이 되겠습니다. 그리고 25페이지 가 되겠습니다. 비용예산에서 13억을 해서, 자본적 예산은 21억 5,007만 6,000원이 늘었습니다. 전체적으로 자본적지출, 주로 자본을 증식하는 예산이 되겠습니다만, 309억 2,726만 5,000원이 되겠습니다. 맨 윗부분에, 자산취득비에서 청룡배수지 건설공사비 2억 5,000만원을 이번에 편성 요구했는데, 청룡배수지(월곡배수지)입니다. 월곡배수지에 지장물 보상비가 일부 부족하기 때문에 시설비에서 조정해서 자산취득비로 변경한 부분이 되겠습니다. 그리고 시설비로, 노후관교체공사 20억 6,000만원을 편성했습니다. 주로 이것은 모두에 말씀드린 바와 같이, 앞으로 상수도는 유지관리 쪽에 중심을 두고 운영하겠다, 그리고 BTL 사업과 병행해서 노후관 교체공사를 대대적으로 하겠다는 취지에서 예산을 집중 편성했다는 사항을 보고 드리겠습니다. 그리고 25쪽 하단에 반환금으로, 비전2배수지 건설공사인데, 국방부 예산으로 하는 건데 1억 6,800만원을 반환금으로 편성을 했습니다. 다음은 상수도에 대한 제안 설명을 마치고, 하수도에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 하수도 특별회계는 전체적으로 당초예산하고 변경된 부분이 있습니다. 총예산규모는 똑같습니다. 776억 6,076만 3,000원으로 똑같고요. 단지 조정된 부분은 예비비에서, 3,885만 5,000원의 예비비를 조정해서 필수불 가결 한 연금부담금이라든가 국민건강보험료 부족분에 대해서 편성을 했고요. 그리고 21페이지에 도비를 지원받아서 했던 사업의 반환금으로 2,985만 5,000원을 편성한 사항이 되겠습니다. 이상으로 간단히 상하수도사업소 소관에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 색인부를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 상하수도사업소 소관 일반회계 예산과 별책 상하수도지방직영기업특별회계, 별책 하수도지방직영기업특별회계에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 오명근 위원님.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 국장님 설명 잘 들었고요. 늘 행정에 애써 주심에 감사드리고, 이번에 개선사례 사례금까지 100만원 받으셨는데, 아주 수고하셨습니다. 더욱 더 잘해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
성환

오성환상하수도사업소장

네.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 양경석 위원님..

양경석위원

(상하수도지방직영기업특별회계) 20쪽에 보면, 배수지 제초용역.... 배수지 주변이 깨끗해야 되거든요. 그런데 제초를 3번 할 것을 2번하는 거예요, 뭐예요? 감액이 3,000만원이 됐어요.
성환

오성환상하수도사업소장

배수지 제초작업이요?
아, 저희가 2번 했어요.

양경석위원

워낙은 3번 할 건데?
성환

오성환상하수도사업소장

통상 3번씩 했더라고요. 그래서 두 번만 하자.. 예산을 낭비할 필요가 있겠느냐 해서, 두 번으로 하면서 예산을 조정했습니다.

양경석위원

배수지가 세교동에 있고..
성환

오성환상하수도사업소장

지산배수지, 독곡배수지, 진위배수지, 비전배수지, 공단배수지, 안중배수지, 청북배수지, 여러 군데 있지요.

양경석위원

지금은 배수지에 출입을 못하는 거지요?
성환

오성환상하수도사업소장

네?

양경석위원

관리차원에서 배수지에 진입을 못하는 거지요?
성환

오성환상하수도사업소장

사람 진입이요?
그렇지요. 통제를 하고 있지요.

양경석위원

감시는 CCTV로 하나요?
그런데 배수지가 활용가치가 굉장히 높은 곳이 있어요. 지산 배수지 같은 경우도 공간이 굉장히 좋거든요. 그것을 보완을 해서.. 거기가 문제가 뭐냐면, 부락산 올라가는 것도, 거기에 사유지가 있거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

등산로?

양경석위원

네, 그런데 배수지를 통해서 올라갈 수 있는 길이 접해 있는 데가 있거든요. 그런데 사도이기 때문에 민원도 많은 것 같고.. 그것만 활용한다고 하면 진입하기가 굉장히 좋거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

등산로라든가 이런 것을 한다면 그런 보완장치를 해서, 배수지를 통해서 할 수 있도록 하겠습니다.

양경석위원

배수지 올라가는 데 시멘트 포장해 놓은 것은 그건 다 시 땅 아니에요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.

양경석위원

그것을 한다면 아마 민원 해소도 되고 쾌적하게 될 수도 있거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

참고로 비전2배수지 같은 데는 거기에 아주 공원을 만들어 놨어요. 그래서 시민들이 가서 운동을 할 수 있도록 만들어 놨는데, 앞으로는 접근성이 좋은 배수지는 그렇게 해서 활용하는 방안도.. 땅을 사서 공원을 만드는 것보다도 합리적이지 않은가 봅니다. 그것은 관련부서하고 협의해서, 필요하다면 그렇게 하겠습니다.

양경석위원

관리감독 차원에서는 신경이 많이 쓰일 텐데, 세교동 같은 경우에 은실 그 앞에도, 거기도 굉장히 좋은 공간이거든요. 특히 거기는 공원도 없잖아요?
성환

오성환상하수도사업소장

세교동, 그렇지요. 거기는 가압장이고 조그만데요. 어떤 활용계획이 있다면 저희도 적극 활용할 수 있도록 하겠습니다.

양경석위원

진위배수지도 확장을 한다고 그러면 거기도 꽤 공간이 넓을 것 같은데요.
성환

오성환상하수도사업소장

네, 그런 것도 활용해서 그라운드 골프를 한다든가 어떤 방법을 강구하는 것도 좋을 것 같습니다.

양경석위원

주민들에게 휴식공간 같이 제공을 해야지, 거기에 울타리 치고 하면.. 굉장히 관리를 잘해 놨더라고요. 그런 활용방안은 공원녹지과하고 같이 협의를 해 주시고..
성환

오성환상하수도사업소장

그렇게 하겠습니다.

양경석위원

24쪽에 보면, 상수원보호구역 내에 마을안길정비를 하셨어요, 은산5리.. 이번에 신규로 하시는 거지요?
성환

오성환상하수도사업소장

은산5리가 상수원보호구역이라 여러 가지 제한을 많이 받고 있기 때문에 거기 지역주민들에게 소득지원사업을 해 주기는 해야 하거든요. 그런 측면에서 거기 이장님하고 일부 주민들이 마을안길을 확·포장해 달라는 부분이 있어서, 일단은 한번 설계를 해 보려고 설계비를 약간 세워 놓은 겁니다. 그래서 주민들 의견이 합치가 되면 제일 바람직한 방법이 어떤 건가 찾아서, 도로를 확장해 주든가, 검토를 해 보겠습니다.

양경석위원

상수원보호지역한 지가 벌써 30년이 넘었는데, 이분들이 재산권 침해를 굉장히 많이 받은 지역이거든요. 동네가 옛날 자연부락이라 기반시설이 굉장히 열악하잖아요. 주거환경개선 차원에서도 마을에 도로를 하나 내주든가.. 건물도, 집도 잘 못 짓잖아요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.

양경석위원

그런 것을 할 수 있는 기반시설을 해 줘야하거든요. 그리고 이런 것을 할 때 동네안길을 하기는 굉장히 어려울 거예요. 입구는 괜찮지만, 그 안에 들어가서는 집을 치워야 하다보니까, 상대적으로 거기 들어가시는 분들은 반대성 민원.. 또 지역에서는 앞집 뒷집 간에 분란이 일어날 소지가 있어서, 그것을 비켜나갈 수 있는, 뒤로 돌려서 접근할 수 있는 길을 해 주든.. 그렇게 하기 위해서 이 용역을... 이게 용역비지요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇습니다. 용역비입니다.

양경석위원

지역주민들하고 협의를 잘해야 돼요. 대표성 있는 분들이, 이장님들이나 노인회장님들 계시고.. 동네 회의에 부쳐서 ‘어떤 방향이 좋은 것이냐?’ 동네 주민들이 원하시는 쪽으로 해 주시고..
성환

오성환상하수도사업소장

그렇게 하겠습니다.

양경석위원

문제가 되는 것이 은산1리· 2리· 3리· 4리, 거기서는 계속 ‘우리도 피해자인데, 우리한테는 현실적으로 해 준 것이 무엇이냐?’ 라는 민원이 많이 들어가잖아요? 또 마산리· 2리· 3리· 4리, 그리고 복남리 같은 경우에도 복남1리· 2리.. 1리는 그 다리 위가 번지 수가 되지만, 1리하고 2리는 별 차이가 없고, 땅은 또 2리분들· 3리분들, 다 복남리 사람들 땅이 많거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

네.

양경석위원

그런데 거기에 대한 뭔가가 없다.. 지금 노인정이나 마을회관에 수도세· 전기세를 지원해 주고 있지요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.

양경석위원

그리고 작년인가 재작년에 TV인가 에어컨을 해 줬는데, 상대적으로 그런 것을 보시는 분들은 ‘내 땅이 저기에 들어가 있는데 왜 우리 동네는 안 되는 것이냐?’ 어르신들은 그렇게 얘기하시거든요. 그리고 또 이번에 농약보조인가요?
성환

오성환상하수도사업소장

농약?

양경석위원

도에서 반경 2km에요, 얼마에요?
성환

오성환상하수도사업소장

그것은 그쪽에.. 보호구역 내에 농지를 갖고 있는 사람들..

양경석위원

보호구역 내에 해 줬고, 외적으로 상수원보호구역에서 2km인가 얼마 해서.. 2km에요, 200m에요? 거기 농약보조해서, 헥타당 얼마 해서, 몇 만원씩 해 준 것이 있어요, 이번에...
성환

오성환상하수도사업소장

해 줬습니다.

양경석위원

그런데 그것은 어디서 나온 거예요?
성환

오성환상하수도사업소장

우리 상하수도사업소에서 해 준 건데, 보호구역내에는 저독성 농약을 쓰도록 되어 있어요. 그런데 저독성농약이 일반농약보다 비싸다는 거예요. 그래서 그 건의가 있어서.. 저희가 보니까 사실 타당성이 있더라고요. 그래서 저희가 농약 쓴 만큼, (농약) 산만큼 거기에 따라서 보조를 해 준 겁니다.

양경석위원

그래서 겉장 약품을 3,000원 짜리.. 그것은 1만원짜리인가요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇다고, 네....

양경석위원

그런데 3,000원짜리 그 약하고, 볍씨소독.. 그것을 모종에 뿌리는 거잖아요. 그런데 실질적으로 만원짜리하고 3,000원짜리지만 일반 농민들은 똑같다고 봐요. 제가 ‘비싸면 비싼 약값을 하겠지요’라고 말하니까 농민들은 뭐라고 하냐면, 그러면 안 쓴다는 거예요. 그냥 나는 3,000원에 만원짜리 달라는 거예요. 그런 민원이 나와서 지금 그렇게 해준 것 아니에요? 대상지를 처음에는 상수원보호지역만 했다가 옆에서도 민원이 들어오니까 그 주변지역까지 해 줬는데.. 농민들은 수익을 따져요, 원가.. 그리고 만원짜리가 약효도 오래 가더라고요. 방제를 한번 안 해도 될 정도의 약제더라고요. 그런데 농민들은 그것을 안 따져요. 비싸고 싸고, 처음에 뿌리는 건데... 그런 것을 할 때도 어떤 일이 터지기 전에.. 우리가 보조해 주고도 욕 먹었어요.
성환

오성환상하수도사업소장

중간에 주민들의 건의가 있어서, 저희도 충분히 타당성이 있다고 해서 해 준 거거든요. 앞으로도 그런 부분은 저희가 반영을 시켜서 계속 해 주든가, 그런 식으로 하겠습니다.

양경석위원

농협하고 같이 하는 건데...
성환

오성환상하수도사업소장

네, 농업정책과하고 같이 해서..

양경석위원

거기는 상수원보호지역이기 때문에 거기는 친환경적인 저농약으로 해야 돼요.
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.

양경석위원

그런데 현실적으로 감리감독? 그분들이 독한 것을 써도 규제할 수 있는 방법이 없어요. 일일이 모심을 때 가서 어떤 약제 뿌렸느냐, 그것을 검사할 수도 없는 것이고.. 그냥 농민들을 믿을 수밖에 없는 거거든요. 어쨌든 그 지역은 특별히 더 관리해서, 좋은 것을 지원해서 관리를 해 줘야지, 농민들은 그거 안 써요, 그러면..
성환

오성환상하수도사업소장

알겠습니다.

양경석위원

이만 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까?
재균

김재균위원

제가 할게요.
윤태

김윤태위원장

네, 김재균 위원님...
재균

김재균위원

추경 본예산 서 151페이지에 보면 하수도정비 기본계획 수립이라고 잡았는데, 하수도정비 기본계획수립은 몇 년에 한번씩 하는 거예요?
창구

박창구하수운영과장

설명드리겠습니다. 하수도법에 보면 20년을 기본단위로 하게 되어있고요. 5년마다 변경이 있을 때는, 타당성이 있을 때 변경용역을 하게 되어 있습니다. 또 그 하수도법 6조에 보면, 기본계획 변경이라든지 각종 택지개발이라든지 이쪽에 변경이 있을 때 하수도정비기본계획을 변경하도록..
재균

김재균위원

그러면 우리가 변경계획을 세운지가, 최근에 세운 것이 언제?
창구

박창구하수운영과장

2009년도에 한번 한 적이 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 3년이 지나서 또 세우는 거네요?
창구

박창구하수운영과장

그렇습니다. 이번에는 아까 설명 드렸듯이, 현재 2020도시기본계획 변경이 금년도에 26일에 공청회 를 거쳐서 도에서 승인을 하면 바로 변경이 될 것이기 때문에, 거기에 맞춰야 되겠고요. 또 한 가지는 지난 본회의 때 50톤 이상 나홀로아파트에 대한 수질기준이 강화되어서, 이 부분이 하수도정비기본계획 상에 처리구역으로 들어가면 수질기준을 완화하도록 되어 있기 때문에 그런 내용들을 반영해서 기본계획변경을 준비하고 있는 겁니다.
재균

김재균위원

나홀로아파트를 중점적으로 한다고 했는데, 여기서 예산승인이 되면, 이 용역이 5억인데.. 용역시기가 얼마나 걸려요?
창구

박창구하수운영과장

기간은 한 1년 6개월 정도..
재균

김재균위원

1년 6개월이면 그동안은 어떻게 하실 거예요?
창구

박창구하수운영과장

기본계획 변경하는데 총 18억 정도가 듭니다. 일단 총괄 발주를 해서 5억에 대한 부분을 금년부터 시작을 해서 내년 12월말까지 용역을 완료하는 것으로 계획하고 있습니다.
재균

김재균위원

18억 정도 든다면, 일단 계약금이나 그런 부대적인 비용으로 5억을 계상해 놓은 거예요?
창구

박창구하수운영과장

그렇습니다.
재균

김재균위원

내년 본예산 에 13억 정도는 또 본예산 에 올라와야 한다는 얘기네요?
창구

박창구하수운영과장

그렇습니다.
재균

김재균위원

그리고 특별회계 19페이지에 보면 사업예산 총괄표가 있습니다. 여기서 보면, 5억 5천이 업무용에서 감액이 됐고, 61억 정도가 영업용에서.. 업무용하고 영업용에서 이렇게 감액이 많이 된 이유가 뭐예요?
성환

오성환상하수도사업소장

지난번에 수도급수조례를 개정했잖아요? 하면서, 업무용하고 영업용이 일반용으로 업종이 통합됐습니다. 그래서 업무용하고 영업용을 삭제시키고 일반용으로 조정을 한 거예요.
재균

김재균위원

전반적으로 봤을 때 상수도나 하수도 쪽에서 일반회계 에서 가져오는 돈이 굉장히 많은데, 궁극적으로 그 양을 줄여야한다고 보거든요. 거기에 대해서 국장님은 대안 이 무엇이라고 생각하시는지 말씀을 좀 해 주세요.
성환

오성환상하수도사업소장

상수도는 요금 현실화율이 90% 이상 됩니다. 그래서 상수도는 충분히 자립할 수 있지만, 하수도가 문제입니다. 하수도가 요금인상 요인이 370~380% 되거든요. 하수도요금을 현실화시키려면 올려야 되는데, 현실적으로 공공요금 인상이 상당히 안 되거든요. 그리고 하수도가 정비사업을 시작한지가 얼마 되지 않았어요. 그리고 우리시 같은 경우는 대부분 BTL하고 BTO로 사업을 하다보니까, 자본을 다 민간자본으로 끌어다 놓고, 거기에 저희가 매년 상환하고 운영비를 주다 보니까, 그 비용이 엄청 많습니다. 쉽게 얘기해서 하수도사용료가 연간 100억 정도 들어오는데, 우리가 투자비하고 운영비로 줘야 하는 돈이 150억 정도가 나가요. 그러니까 일반회계 에서 50억 이상 보존을 안 해 주면 하수도특별회계는 예산편성 자체가 사실 어려운 실정입니다. 그래서 이것은 당분간 계속 돼야 하지 않느냐? 요금을 완전히 현실화시키지 않는 한은, 당분간 시간이 많이 걸릴 것 같습니다. 스스로 자립하기는, 하수도가 상당히 어려움이 있을 거예요.
재균

김재균위원

그리고 업무용하고 영업용을 합치면서 일반용으로 했는데, 일반용으로 하면서 돈이.. 업무용하고 영업용을 더한 것보다 6억 정도가 증액이 됐거든요?
성환

오성환상하수도사업소장

우리가 업종을 바꾸면서 요금이 8% 정도 인상이 됐어요. 그래서 이 금액이 좀 늘었습니다.
재균

김재균위원

그리고 20페이지, 광역상수도 정수구입비에서 10억을 감액했거든요? 감액한 이유가.. 지금 사항별 내역서를 봐서는, 이것으로는 알 수가 없거든요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇습니다. 우리가 자체 취수가 1일 3만톤이거든요. 진위하고 유천하고 해서.. 그런데 제가 오기 전에 보니까 2만톤 정도를 펐어요. 제가 ‘자체취수를 최대한 늘려라’ 해서, 현재는 2만 8,000~2만 7,000톤 정도를 푸기 때문에 자체 취수량이 늘면서 정수구입비가 줄어드는 겁니다. 그래서 이 예산을 가지고 노후관 교체공사비로, 감액시켜서 예산편성을 조정한 겁니다.
재균

김재균위원

어떻게 보면 좋은 쪽으로...
성환

오성환상하수도사업소장

좋은 거지요.
재균

김재균위원

있는 시설로 했다는데, 이제까지는 왜 그런 생각을 못했을까요?
성환

오성환상하수도사업소장

그동안에는 정수장의 장비라든가 시설노후, 이런 부분이 개량이 덜됐던 것 같습니다.
재균

김재균위원

지금은 몇 %정도, 자체 급수를..
성환

오성환상하수도사업소장

지금 2만 8,000톤.. 거의 3만톤 육박하게 푸고 있습니다.
재균

김재균위원

95~97% 정도 퍼내는 거예요?
성환

오성환상하수도사업소장

네. 그래서 비용을 줄이고 투자를 늘린 겁니다, 쉽게 말씀드리면..
재균

김재균위원

그리고 노후 수도계량기 교체비라고 해서 5,000만원을 감액시켰거든요?
8억 8천에서 8억 3천으로 줄이면서 5천을 감액시켰는데 왜? 이런 교체비를 했을 때는, 물론 고장이 날 수도 있지만, 어느 구역을 해야겠다고 계획을 잡았을 텐데, 5천 정도가 남은 이유가 뭐예요?
성환

오성환상하수도사업소장

계량기는 유효기간이 있어요. 유효기간 지난 것을 교체하는 비용을 계상했던 부분인데, 구매하면서 집행잔액이 발생돼서 조정을 한 겁니다.
재균

김재균위원

집행잔액이 남는데도 좀 많다고 생각은 안 드세요?
성환

오성환상하수도사업소장

전체적으로 8억 8천에서 했으니까..
재균

김재균위원

8억 8천에서 8억 5천이면, 집행잔액이 남는 것을 봤을 때, 7~8%가 남는다고 그러면 상당히 큰 건데?
성환

오성환상하수도사업소장

단가를 조금 조정하면서 금액이.. 당초 계획했던 것보다 좀 쌌고, 그래서 조정하는 겁니다.
재균

김재균위원

그리고 기존관 폐쇄 같은 경우도 보면, 7,800만원이라는 예산을 세웠다가 4,300만원을 감액했거든요?
성환

오성환상하수도사업소장

수도관교체비는, 어떻게 보면 노후관 교체공사비나 거의 유사한 거예요. 그래서 이 세분화되어 있는 비용 부분을 자본으로 해서 노후관 교체공사로 다 포함시켰습니다.
재균

김재균위원

기존관 폐쇄 같은 것은 중요한 것이..
성환

오성환상하수도사업소장

저희가 지금 엄청 많이 하고 있습니다.
재균

김재균위원

지금 기존관 폐쇄가 문제가 아니라 폐쇄하는 관은 밖으로 끌어내 줘야하거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.
재균

김재균위원

그런데 지금 폐쇄라는 안일한 방법으로 하다보니까, 솔직히 모든 개발사업을 할 때 문제가 되는 것이 기존관하고.. 이게 폐쇄관인지 기존관인지 깨보지 않고는 잘 확인이 안 되더라고요.
성환

오성환상하수도사업소장

네, 위원님 지적하신 대로 그런 것이 많이 있어요. 그래서 이번에 저희가 BTL 사업하면서 구간에 노후관 교체공사를 대대적으로 하고 있거든요. 하면서 기존관까지 다 꺼내는 것으로 하고 있습니다.
재균

김재균위원

노후관 폐쇄, 교체공사를 할 때는 예산이 좀 들더라고 한부분 한부분 정리를 해 나가야 언젠가는 정리가 된다고 보는데, 노후관공사를 할 때는 기존관은 폐쇄가 아니라 밖으로..
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.
재균

김재균위원

빼내는 작업을 해야 되는데, 아직까지도 제가 돌아다니면서 보면, 그렇지 않고 잘라서 옆으로 밀어놓더라고요.
성환

오성환상하수도사업소장

지금은 다 걷어내요. 그것이 누수의 원인이 되기 때문에 완전히 제거하는 것으로 하고 있습니다.
재균

김재균위원

3개월 전에, 제가 모 동네 공사하는 데에 가봤더니, 지금도 그러고 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다.
성환

오성환상하수도사업소장

그래요? 그런 것이 있으면, 저희한테 얘기하시면 바로 시정하겠습니다.
재균

김재균위원

기존관 폐쇄는.. 폐쇄가 하나의 방법이지만 이것은 영구적인 방법은 아니라고 봅니다.
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요.
재균

김재균위원

그리고 유수율 제고사업에서 1억을 감액시켰는데, 6억 중에서 1억을 감액시켰거든요?
성환

오성환상하수도사업소장

이것이 블록시스템하고 누수탐사 이런 부분이었는데, 어차피 이런 부분이 입찰을 해서 입찰잔액도 있지만 사업비가.. 지금 투자할 비용이 없기 때문에 이 부분을 노후관 교체로 다 돌렸습니다. 이것이 기업예산이기 때문에 비용을 줄여서 투자를 늘리려고 하는 부분이거든요. 그렇기 때문에 목간에 의미는 사실 크지는 않습니다. 이것이 비용이냐 자본이냐, 이게 사실 중요한 부분인데.. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 24페이지에 노후관 교체공사가 나오네요? 기정에 31억을 세웠다가 20억 6,000만원을 증액했어요. 아무리 특별회계라고 하지만, 어차피 우리 예산 안에서 돌아가는 것 아니에요?
그러면 증액되는 부분이 상당히 크다고 보이거든요?
9월에 이 계획을 세워서 연말까지 예산이 다 소요가 되겠느냐 하는 문제도 따져봐야 하거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

다 충분히 집행할 수 있도록 설계를 준비하고 있고요. 왜 이렇게 많이 했냐면, 송탄 지역이 특히 누수율이 많은데, BTL 사업을 하고 있잖아요? BTL 사업구간 내에는 우선적으로 노후관 교체공사를 같이 병해해서 할 수 있도록 하기 위해서 예산을 많이 뒀고요.
재균

김재균위원

노후관 교체공사 20억 6,000만원에 대한 산출근거하고 자료 좀 제출해 주십시오. 그리고 기간까지 명시를 해 주십시오.
성환

오성환상하수도사업소장

네, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 19페이지에 하수도사업비용.. 연금부담금 등 부족금하고 국민건강보험부담금 등 부족분이 있어요. 큰 것은 아니에요. 100만원하고 800만원인데.. 사람이 증원이 됐습니까?
성환

오성환상하수도사업소장

당초에 공무원 봉급이 인상됐잖아요?
인상된 부분에 대한 연금하고 보험료가, 1회 추경에 했어야 되는데, 1회 추경에 안하고 2회 추경에 조정한 겁니다. 부족분이 있어서.. 인상률 부분만큼이 반영이 안됐기 때문에 추경에 요구를 한 겁니다.
재균

김재균위원

그러면 연금부담금을 지금까지, 돈을 냈다고 그러면 모자라지는 않아요?
성환

오성환상하수도사업소장

네, 모자라지는 않고요. 연말에 가면 부족이 예상되기 때문에 편성한 겁니다.
재균

김재균위원

이런 것은 계산상으로도 나올 수 있는 부분이고, 추경 부분은 아닐 것 같은데요. 소장님 말씀대로 1회 추경에 들어가야 될 부분이지.. 관리비 같은 경우 이렇게 들어오는 것은 맞지 않다고 보거든요.
성환

오성환상하수도사업소장

저희가 1회 추경에 하는 것이 워낙 타당한 건데, 1회 추경에 못 넣었습니다.
재균

김재균위원

그리고 27페이지 계속비사업조서에 보면, 포승공공하수처리시설 증설공사, 415억이 되어 있고 31억이 남아 있네요? 정상적인 PPM이 안 나와서 소송 걸렸지요?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇지요. 자기네들이 당초에 제시했던 보증수질이 안 나와서 현재까지 준공처리를 못하고 있어서 민사소송 중에 있습니다.
재균

김재균위원

준공을 언제까지 하기로 되어 있었습니까?
성환

오성환상하수도사업소장

작년이지요? 작년일 겁니다. 보증수질이 안 나오니까..
재균

김재균위원

그러면 이쪽으로 들어오는 물은 계속 방관하고 있고..
성환

오성환상하수도사업소장

법정수질은 상관 없고요. 내보낼 수 있는 수질은, 우리가 정상적으로 처리하는데, 당초에 공법사가 제시했던 수질이 안 나오는 거예요. 그래서 이게 누구 잘못이냐 하는 부분에 다툼이 있기 때문에 민사소송 중에 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 포승공공하수처리장은 공사가 다 완료된 것 아니에요?
성환

오성환상하수도사업소장

거의 됐다고 봐야 됩니다. 단지 보증수질이 안 나와서 준공이 안 되고 있는 실정이지요.
재균

김재균위원

지출잔액이 30억 정도 남아있거든요?
지출잔액은 어떻게 하실 거예요?
성환

오성환상하수도사업소장

이게 토지공사에서 부담한 돈이에요. 워낙 다 정산하게 되면 토지공사로 반환해야 될 돈입니다.
재균

김재균위원

토지공사로 남는 돈은 반환을 해 줘야 된다?
성환

오성환상하수도사업소장

네. 토지공사에서 원인자부담을 받아서 공사를 했던 부분이거든요.
재균

김재균위원

그리고 기지주변 소규모공공하수처리시설 건설공사의 경우도 예산액을 갖고 있다가.. 한82억 정도가 남아 있는데, 어디를 계속 공사하실 거예요?
성환

오성환상하수도사업소장

K-55하고 K-6주변인데, K-55는 서탄면에 주로 할 것이고, 그것은 조달청에 계약의뢰가 올라가 있어요. 그래서 10월에 착공이 될 것이고, K-6는... (하수처리과장을 돌아보며)현덕이지요?
창구

박창구하수운영과장

네, 현덕 오성..
성환

오성환상하수도사업소장

현덕, 이쪽으로 할 겁니다. 덕목리 이쪽에.. 농촌지역입니다. 농촌지역에 하수도정비공사할 겁니다. 미군기지 주변 반경 3km 이내에 있는 지역입니다.
재균

김재균위원

이상입니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 송종수 위원님.
종수

송종수위원

소장님, 아까 우리 동료위원이 잘하신다고 했는데, 잘하기는 뭘 잘해요? 하수도특별회계를 보니까, 1년에 100억 벌어서 150억 지출한다고 하는데.. 하수도 현실화시키기 위해서는 더욱 더 노력해야 되는 것 아닙니까? 나는 잘한다는 것에 대해서는 반대에요.
성환

오성환상하수도사업소장

(웃으며) 잘하는 것은 없고요. 최선을 다해서 하겠습니다.
종수

송종수위원

현장에 나가서 하는 것은 잘하시던데, 지방공기업 경영하는데 있어서는 여러 가지 특단의 조치가 있어야 되지 않을까? 어떻게 생각하십니까, ( 오명근 ) 위원님?
명근

오명근위원

왜 나한테 그래? 국장한테 얘기해야지..

장내웃음

종수

송종수위원

몇 가지 질의 하고자 합니다. 국장님 말씀을 들어보면, 올해 이중굴착, 특히 겨울에 공사하는 것이 없어야 되겠습니다만, 공기를 맞추기 위해서는 할 수 없는데.. 말씀 중에 ‘이중굴착을 근절하는 원년으로 삼겠다’ 이렇게 얘기하셨어요.
지켜주시기를 바라고요. 여러 군데 다니다보면, 특히 시내.. 남평택, 딱 지목해서 그렇지만, 시내 안 상가에 가보면 안 파 놓은 데가 없습니다. 그거 업자가 해야 되는 거예요, 우리시가 해야 되는 거예요? 여기 상하수도사업소만 관계된 것이 아닐 텐데, 도로정비팀도 관계가 되는데.. 가보면 참 답답해요. 대도로도 대도로지만, 우리시가 보도블록 파헤치는 거, 도로 파헤치는 거, BTL 사업이 진행되고 있지만, 참 그런 것이 아주 복잡합니다. 특히 포장이 신속하게 이루어졌으면 하고요. 잘하는 것을 칭찬을 하겠지만, 못하는 것은 더욱 더 같이 힘을 합쳐야 하지 않을까 생각이 되고, 올해를 원년으로 하시겠다고 하니까, 그게 의원들이 바라는 사항 중에 하나잖아요? 시민들이 매일 얘기하는 것도 그거고.. 또 파고 또 파고, 타 지자체와 외국에 비교를 합니다만.. 우리 한국이 관행상 그렇게 해야 되는 건지, 예산을 소비하기 위해서 해야 되는 건지, 도로 파헤치는 경우가 많은데.. 어차피 터져서 올라오는 것은 괜찮지만 가급적이면 이중굴착되는 사항이 개선될 수 있도록 부탁을 드립니다.
성환

오성환상하수도사업소장

네, 알겠습니다.
종수

송종수위원

상수도지방공기업특별회계 24쪽 질의 하겠습니다. 소장님! 청룡배수지라고 그러는데, 제가 누차 월곡배수지라고 말씀을 드려도..
성환

오성환상하수도사업소장

아니, 월곡배수지로 할 겁니다. (인쇄가) 잘못 나왔는데요.
종수

송종수위원

시정이 안 돼요.
성환

오성환상하수도사업소장

아니요, 바꿨습니다.
종수

송종수위원

소장님 말씀하실 때는 “네, OK”하시고는, 밑에 직원들한테 하달이 안 되나봐요.
성환

오성환상하수도사업소장

아니에요.
종수

송종수위원

2억 5,000만원 올라와 있는데요. 제가 몰라서 여쭙는데, 소장님, LH공사하고는 부담률이 어떻게 되는 건가요? 우리 쪽에서만 하는 건가요?
성환

오성환상하수도사업소장

월곡.. 청룡배수지로 나왔으니까요. 청룡배수지가, LH에서 한 46%?
종수

송종수위원

46%?
성환

오성환상하수도사업소장

네. 그리고 민간도시개발에서 53% 부담해야 될 사항이거든요. 그래서 LH에서 272억을 부담할 겁니다.
종수

송종수위원

272억?
성환

오성환상하수도사업소장

네. 우선은 LH에서.. 민간도시개발이 불투명하잖아요? 언제할지 모르니까, LH사업비를 가지고 보상 주고, 공사도 LH에서 부담하는 만큼만 저희가 추진해 나갈 겁니다.
종수

송종수위원

주로 소사벌지역이나 서재 이런 민간 제안 개발도 있지만 그런 데 보급하기 위해서 배수지가 건설되는 것 아닙니까?
성환

오성환상하수도사업소장

그렇습니다.
종수

송종수위원

이것을 해서 우리가 요금도 받고 있지만, 우리시가 다 부담하는 건가, LH공사도 당연히 같이 부담해야 되는 것이 아닌가 하는 뜻에서 여쭤봤는데요.
그 밑에 청룡배수지 건설공사라고 해서 2억 5,000만원이 감액됐어요. 115억에서 113억으로 줄었는데, 이것은 왜 2억 5천이?
성환

오성환상하수도사업소장

거기에 보상비가 약간 모자라요. 거기에 계사가 있거든요. 그 계사에 주는 보상비인데, 지장물보상비가 모자라서 시설비로 돌린 거예요. 조정한 겁니다.
종수

송종수위원

총 지장물 토지보상비가 얼마나 돼요?
성환

오성환상하수도사업소장

토지가 20억 5,900만원이고요. 지장물이 8억 5,200만원입니다.
종수

송종수위원

이런 것이 세부적인 사항이, 다 다룰 수는 없지만, 꼼꼼하게.. 이런 것도 기재를 해 주시면 좋지 않을까 해서 여쭤봤어요. 그 밑에 보면 평택의 물 자동화 포장설비 설치 1,500만원.. 금액은 얼마 안 되는데, 이것은 어디에 설치하는 거예요?
성환

오성환상하수도사업소장

진위정수장에 평택의 물.. (자리에 놓인 패트병을 들어올리며) 이거 만드는 것이 있는데, 지금은 수동으로 만들고 있어요. 그래서 이것을 자동으로, 수요가 많기 때문에, 자동으로 할 수 있는 장비를 구입하려고 합니다.
종수

송종수위원

나는 또 세교동 가압장, 거기 올라가는 데인가 해서, 설명서를 못 봐서 말씀을 드렸고...
25쪽 하단에 보면, 비전2배수지 건설공사 반환금이 있는데, 이 반환금은 총 몇%나 진행된 거예요?
성환

오성환상하수도사업소장

다 준공이 됐고요.
종수

송종수위원

다 준공이 된 것으로 알고 있는데..
성환

오성환상하수도사업소장

네, 다 준공이 됐습니다. 국방부하고 협의하는 과정에서..
종수

송종수위원

1억 6,800만원에서..
성환

오성환상하수도사업소장

우리가 집행을 하려고 보니까, 2배수지 건설공사와 관련되지 않은 부분에 집행된 부분이 있어서, 1억 6,800만원을 추가로 반환하는 것으로 협의가 됐던 부분입니다.
종수

송종수위원

추가로 반환하는 거라고요?
알았고요. 이중굴착 문제, 특히 유수율 제고를 위해서 노력하시는 것으로 알고 있는데, 더욱 더 열심히 해 주시기 바랍니다.
성환

오성환상하수도사업소장

네, 감사합니다.
종수

송종수위원

마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 상하수도사업소 소관 추경예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 상하수도사업소장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 선언합니다.

14시 18분 회의중지

14시 31분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 한미협력사업단소관 추경예산안에 대한 본 상정 안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
철순

이철순한미협력사업단장

한미협력사업단장 이철순입니다. 연일 계속되는 의정업무에 노고가 많으신 산업건설위원회 김윤태 위원장님과 김숭호 간사 님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 한미협력사업단소관 2012년도 제2회 추가경정세입세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 설명에 앞서서 지난 8월1일자 인사이동에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 장석영 한미협력과장입니다. 이용군 주민지원과장은 교육중이라 김영선 지역개발1팀장이 참석했습니다. 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 156쪽이 되겠습니다. 먼저 일반 및 세출예산입니다. 한미협력사업단 일반회계 세출예산안은 당초 15억 9,282만원이었으나 정책사업비에서 2억원을 감액하여 13억 9,282만원으로 계상하였습니다. 감액되는 2억원은 미군기지주변환경 기초조사 용역비용으로서 주한미군 공여구역 주변지역 등 지원특별법의 개정에 따라 기지주변 환경기초조사 실시주체가 지자체에서 환경부로 일원화 되어서 2억원을 절감하게 되었습니다. 다음은 183쪽이 되겠습니다. 주변지역 주민편익시설사업 특별회계에 대한 제안 설명입니다. 먼저 세입예산으로 기정 1,289억에 3억 1,579만원이 증액된 1,192억 1,979만원을 계상하였습니다. 증액된 예산내역을 말씀 드리면 순세계잉여금으로 1억 6,347만 7,000원으로서 내역은 2011년도 주민편익시설사업 특별회계 예산액 이자발생이 1억 4,296만 7,000원과 2010년도 주민편익시설사업 정산반납금 2,051만원이며 전입금으로 주민편의시설사업 공기업특별회계 전출금의 집행잔액 4,362만 7,000원, 그리고 기타전입금으로 일반회계 전출금의 집행잔액 1억 1,268만 6,000원이 되겠습니다. 다음은 185쪽입니다. 주변지역주민편익특별회계세출예산안은 지난 154회 회기 때 산건위원님들께 사전설명을 드렸고 지난 달 의원간담회 때도 성립전예산 관련 설명을 드린 내역이 되겠습니다. 금년도 주민편익시설사업 세출 특별회계 예산은 1,189억원에 3억 1,979원이 증액된 1,192억 1,979만원으로서 정책사업비 388억 2,600만원과 재무활동비 803억 9,379만원을 계상하였습니다. 증액계상 된 내용을 말씀드리면 주민숙원사업비는 기정에 14억원을 증액하여 192억 6,700만원을 계상하였습니다. 농어촌도로사업입니다. 객사-두리간 공법변경에 의해 사업비 7억원을 감액하였고 진위면 하북-하북간 서탄면 마두-수월암간 보상비에서 10억원을 증액하여 기정액 대비 3억원을 증액한 106억 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 재무활동비부분입니다. 내부거래지출부분은 기정에서 17억원을 감액한 665억 8,700만원이며 조속한 사업추진을 위해 사업비 조정분을 반영한 내용이 되겠습니다. 기타 도로사업과에서 추진하는 기지주변가로망정비지원사업에 100억원을 감액하여 문예회관에서 추진하는 주민숙원사업에 7억원을 감액, 공원녹지과에서 추진하는 소공원조성사업에 90억원을 증액하였습니다. 다음은 보전지출 국고보조금 반환금입니다. 2011년도에 발생한 이자수입 및 집행잔액 3억 1,979만원을 2012년도 예산에 계상하여 국방부에 반납할 계획입니다. 이상으로 제2회 추가경정세입세출예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
윤태

김윤태위원장

한미협력사업단장 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 색인부를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 한미협력사업단소관 일반회계 예산과 주변지역주민편익시설사업 특별회계에 대해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 양경석 위원님.

양경석위원

2억원을 기지주변환경검토 용역을 하려고 했잖아요.
철순

이철순한미협력사업단장

네.

양경석위원

국방, 이런 것을 따져서 미군들이 우리나라 국방을 지키는데 협력해서 하는 것은 좋은 데 지금 미군부대에서 공사하다가 반출해서 그런 것이 나와서 논 같은 데에 복토하는데 써서 문제되는 것이 있습니까?
철순

이철순한미협력사업단장

부대 내에서 사토가 나와서 매립한 것이 있냐고요?

양경석위원

폐기물처리를 정상적으로 해야 하는데 주변의 농경지에 불법으로 매립해서 문제되는 것이 있나요?
철순

이철순한미협력사업단장

일단 저희부서에서 거기까지 파악은 못했고요. 만약 예를 들어서 그런 환경부분에 대해서 문제가 있다면 환경위생과에서 아마 파악이 됐으리라고 믿고 있는데요.

양경석위원

주기적으로 하천이나 부대 내에 준설을 하는 것 같더라고요. 슬러지가 쌓여서, 예전에 그런 것이 나온 것이 있었거든요. 그런데 이번에도 그게 나왔는데 문제가 됐다고 들었거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

그런데 그 부대에서 준설토는 폐기물처리절차에 의해서 해야 하는 것으로 알고 있는데요.

양경석위원

그렇지요. 그러다 보니 중간단계를 거치지 않고 업자가 무단으로 그렇게 하는 것이 있지요. 정상적으로 가려면 기름이 묻은 것은 특정지역에서만 처리 하는 것 같더라고요. 이천이나 그런 데서요. 그러다보니 그쪽까지 가려면 비용이 많이 들다보니까 주변에 매립하는 데에 같이 해서 덮어버리 면 모르는 거잖아요. 그쪽에서 영수증 하나 끊어서 갖다 주면 되는 거고요.
철순

이철순한미협력사업단장

그리고 부대 내에서 나온 흙이라고 해서 일반 농경지에서 받을 일은 없을 것 같고요. 건설현장 같은 데서 매립토를 쓸 경우가 있을 것으로 예상이 되는데 이 부분은 환경위생과와 논의를 해서 일단 조사에 철저를 기하도록 하고 대비하겠습니다.

양경석위원

그런 용역은 필요하거든요. 부대 내에는 아무나 관리감독 하는 권한도 없잖아요. 그렇기 때문에 미군기지가 이전한 대구나 부천 그런 데서도 토양오염이 심각하잖아요. 그럼 그 주변만 오염되는 것이 아니고 그 옆의 지하수 타고 그 외 지역으로도 환경오염 시키는 거거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

그렇지요.

양경석위원

일례로 우리가 독일을 가보니까 독일 같은 경우는 흙을 전체를 들어내더라고요. 다 파서요. 그리고 그쪽은 깨끗한 흙으로 되메우기를 하더라고요. 그 정도로 미군기지가 있던 곳에서는 환경오염이 있다고 보는 거예요.
철순

이철순한미협력사업단장

전체를 환토한다는 얘기지요?

양경석위원

그렇지요.
철순

이철순한미협력사업단장

일단 저희는 기지를 확장하고 있는 입장이기 때문에 제가 알기로는 흙이 부대 내에서 밖으로 반출되는 것은 현재 없는 것으로 알고 있고요. 도리어 들어가는 입장이지 않습니까? 매립토가 들어가는 입장인데 나오는 부분에서 위원님 말씀하신대로 그런 사례가 있는지 조사를 하겠습니다.

양경석위원

거기에서도 하천정비를 준설하면서 슬러지가 나왔어요. 전에 많이 나왔습니다.
철순

이철순한미협력사업단장

일단 그 작업을 하더라도 우리 내부인을 고용해서 할 테니까 그런 부분은 미양측 공보관실과 논의해서 그런 사례가 있는지 조사를 하겠습니다.

양경석위원

그 용역이야 현실적으로는 미군기지이전사업에서 그건 못한다니까 그건 다른 데서 별도로 해야 한다고 보고요. 지금 주민편익시설이, 한미협력단이 최고 고생을 많이 해요. 처음의 계획대로 가야 하는데 계획이 자꾸 바뀌어요. 그러다보니까 국방부와 협의한 거 다시 재협의를 하고, 어떻게 보면 기준을 정해 주어야 하거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

그래서 당초에 말씀드린 대로 우리시에서도 일반회계 재원이 금년 같은 경우도 경상비, 인건비 제외하고 505억원 정도 밖에 투입을 못하니까 결국은 저희사업비 가지고, 전 부서가 다 그렇습니다. 전 부서가 사업비가 모자라면 시장님 결심 받아서 우리부서에 와서 특별회계를 쓰려고, 사업을 해야 하니까 할 수 없는 거지요. 그 요청이 많이 들어오는데 제가 당초에 말씀드렸듯이 당초 에 주민들과 약속한 1조 1,202억원이 반경3㎞ 이내에 하려고 했던 사업은 다 예정돼 있던 사업이니까 이 사업은 지금 조정한다 하더라도 이 사업은 약속사업이니까 해 주어야지요. 일반회계 에서도요. 우선 일반회계 에서 부담하기 어려우니까 특별회계에서 부담하는 거고 조정해서 한다하더라도, 사실 일반회계 에서 했던 부분을 하고 있지 않습니까? 이 돈 가지고요. 또 내용도 그렇게 편성할 부분이 있고요. 그래서 이런 부분들은 위원님들께서도, 저희 사업단의 문제가 아니라 시 전체의 문제이니까 이건 그렇게 진행을 계속 해 나가야 할 것으로 판단합니다.

양경석위원

그러다보니까 그것을 계획대로 예산을 못 쓰는 거고 또 우리가 신청한 거에 대해서 위에서도 예산 쓰지도 못하면서 자꾸 목을 바꿔가면서 하니까 못 믿으니까 50% 이내로 내려 보내는 거 아닙니까?
철순

이철순한미협력사업단장

그런데 금년 같은 경우 1,189억원을 집행을 잘 못하고 있는 것은 이월비로 790억원이 있지만 금년이 전체적으로 1,570억원이에요. 이월비까지요. 그런데 공원 같은 거, 이충레포츠공원 같은 거, 체육시설 같은 부분들이 행정절차를 이행하는데 예산편성을 해 주었단 말이에요. 그런데 행정절차를 이행하는 것이 근1년씩 걸리니까요. 편성은 했는데, 도시주택국 같은 데도 요청하는 부분이 절차 이행을 빨리해 주어야 한다. 편성하는 게 중요한 것이 아니라요. 집행도 못하는 예산이 거기로 가서 좋은 뜻으로 편성했는데, 조정을 했는데 집행을 제대로 못하면 문제가 되니까, 그런 부분을 여기저기서 상당히 많이 논의하고 촉구하고 있습니다.

양경석위원

행정이란 것도 절차대로 해야 하잖아요. 먼저 집행은 못하는 거잖아요. 보상을 주려면 보상절차를 따라주어야 하는 거예요. 작년에 예산을 세웠어요. 보상할 수 있는 예산을 세웠지만 보상해 줄 수 있는 방법이 없어요. 왜? 절차가 안됐기 때문에요.
철순

이철순한미협력사업단장

맞아요. 지금 그렇습니다.

양경석위원

그럼 또 절차는 예산을 세우고 내년으로 이월시키는 거예요. 사고이월로 해서요.
철순

이철순한미협력사업단장

그래서 국방부에서 이월이 많으면 내년부터 사업비를 제대로 못주겠다는 거예요.

양경석위원

우리가 예산이 없기 때문에 자꾸 일반예산으로 사업을 해야 하는데 없다보니까 그 계획이 중복되는 거예요. 우선사업이 뭐냐! 우리가 도로망사업, 주민숙원사업으로 했지만 우선적인 사업은 뒤로 밀리고 있어요. 별안간 중간에 민원이 많아서 하다보니까 애초에 우리가 5개년계획, 그 전에 계획도 없던 것을 미군기지이전사업으로 해서 갖다 넣습니다. 그러니까 다 흐트러지는 거거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

제가 염두 하는 것이 뭐냐면 위원님께서 정확히 지적해 주셨는데 안정리와 송출 신장동 일원지역에 지금 뉴타운 사업을 안해서 도시기반시설 가로망사업을 한다고 하는데 송출 같은 경우 약500여 억원 정도가 당초에 책정돼있는데 1,313억인가 되는 거잖아요. 그게 더 내야하고 팽성, 안정리 같은 경우도 318억인가 되어 있는데 800억 세운다는 거 아닙니까? 양쪽으로 자그만치 이쪽에 500억, 이쪽에 800억으로 1,300억원을 조정해서 넣어야 하는 거예요. 저희가 해당부서에요. 넣는 것은 좋아요. 조정해서 양기지가 우선이니까 하는 사업은 좋으니까 절차를 빨리 이행해서 보상이 빨리 들어 갈 수 있도록 하고 예산이 만약에 그렇게 성립됐을 때 집행을 과연 적정하게 할 수 있느냐! 이거부터 검토된 다음에 우리한테 예산요구를 하라! 그런 부분이 많은 거예요.

양경석위원

사업비만 확보하면 언젠가는 되겠지만, 언젠가 되는 것이 아니고 한시적인 거기 때문에 위에서도 어떻게 됐든 돈을 많이 써서 소진해서 없다, 그러니까 사업비를 달라고 국방부와 협의를 해야 하는데, “야! 기존에 준 것도 예산을 다 못쓰면서 뭐가 또 필요하냐! 그거부터 일단 써라!” 그러면서 자꾸 거기에서 감액을 시키는 거잖아요. 그리고 지금 최고 문제가 되는 것이 방음시설이에요. 방음시설이 1,800억원인가요?
철순

이철순한미협력사업단장

네, 1,800억이요.

양경석위원

1,800억에서 지금 얼마 썼습니까?
철순

이철순한미협력사업단장

금년 용역비 20억 빼고요. 집행부분은 한40억 정도요. 용역비까지 다해서요.

양경석위원

그럼 용역비에 거의 많이 투입이 된 것으로 알고 있고...
철순

이철순한미협력사업단장

용역비가 2년간 공공시설, 학교에...

양경석위원

그러면 나머지 1,760억은 어떻게 쓸거냐! 이것을 하루아침에 여기에 할 수도 없는 거고요.
철순

이철순한미협력사업단장

금년계획을 말씀드리면 금년에 용역비가 20억원이 서 있는데 용역비 집행을 국방부에서는 2006년도에 국방부에서 용역한 내용을 가지고 집행을 하는 거거든요. 그러니까 그대로 용역하지 말고 그것을 가지고 생활을 하는데 내부적 협의를 해 보니까 저희는 사실 용역을 하려고 했던건데 2006년도 용역결과에 있는 등고선을 가지고 우리 지적과에서 지번별조서를 만들 수 있다고 해서, 한60만원 정도만 되면 할 수 있다고 해서 지번별조서를 만들되 우선 이렇게 협의를 봤어요. 국방부가 국회에 11월에 입법 상정 을 하니까 85웨이클 즉, 민간항공기수준은 75웨클인데 국방부는 85웨클로 하려고 하는 거잖아요. 일단 우리지역도 85웨클 이상 지역부터 사업을 하자, 그 지역은, 아직 팽성지역은 해당이 안되고요. 거기는 85웨클 미만이고요. 송출지역을 먼저 85웨클 이상인 곳을 먼저 사업하는 것으로 일단 작업을 하고 있어요. 그래서 내년부터 작업에 들어갈거고요. 용역 등고선 지번별조서 나오면요. 그리고 19대 국회 회기 중에 이거 외에도 의원들이 입법발의 한 것이 75웨클 이상으로 의원 입법발의가 4가지가 있지 않습니까? 아마 병합심의 할 거예요. 병합심의 하게 되면 어차피 제가 볼 때 19대국회 회기 내에 될지 안 될 지도 모르는 사항인데 마냥 기다릴 수 없으니까 일단 85웨클 이상하고 다행스러운 것은 국방부안 자체가 평택지역은 80웨클 이상으로, 우리는 또 5웨클을 더 완화시켜 주었어요. 수원이나 다른 데는 85웨클이라고 해서 난리가 났는데, 그래서 1단계로 85웨클을 하고 법률개정, 국회에서 심의하는 과정에서 우리는 2단계로 85웨클을 하고 그게 결정되면 정리하는 순서로 하려고 하거든요. 그래서 이 사업비는 1,800억원, 1,700억의 남은 사업비는 웨클조정에 따라서 사업비 투입을 하고 나머지 부분은 그냥 반납하는 것이 아니라 다른 사업비로 조정할 계획으로 있습니다.

양경석위원

그럼 우선적으로 빨리 결정을 내려주어야 하거든요. 85웨클이라고 하는 것은 대상지가 많지 않거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

지금 2만 6,413개 공공시설 포함해서 그중에서 85웨클 이상 되는 것은 한 568개소가 돼요. 일반 주택이요. 그런 부분만 먼저 하려고 해요.

양경석위원

굉장히 불만이 일어날 소지가 85웨클이라고 기준을 했을 때 84.9도 나오는 거거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

1차는 이렇게 하고요.

양경석위원

그런데 그게 어떻게 되냐면 아파트 같은 경우는 앞집은 되고 뒷집은 안 되고 일반주택의 경우도 앞집, 뒷집 붙어 있는데 사선으로 될 거라고요. 항공소음 피해 준 거 보니까요. 그 기준으로 할 거 아니에요.
철순

이철순한미협력사업단장

일단 집행할 때 지번별조서가 나오면 주민설명회를 해서 위원님이 우려하시는 부분, 들락날락 경계선에 있는 부분들은 다 하는 방향으로 하겠습니다.

양경석위원

왜냐하면 주택이란 것이 다 집단취락지역이에요. 자연부락이기 때문에요. 그럼 옆집 해 주면 또 옆집이 걸리는 거예요. 그러다 보면 그 동네를 전체로 봐야 하지, 그런데 법적으로 동네 끝에는 보상을 못 받는 지역이 있어요. 항공소음피해도요.
철순

이철순한미협력사업단장

그런 것도 있지요.

양경석위원

그럼 거기는 또 안 된다고요. 그러면 그 분이 가만히 있겠냐는 거예요. 그분들은 법적기준이지, 현실적으로 평택시에서 안 해 준다, 시장이 안 해 준다, 이게 굉장히 불합리하거든요. 어떻게 보면 이게 다 창틀교체 해 주는 거잖아요. 나누면 700만원 정도 되는데, 창틀 고쳐준다는데 다 좋아해요. 그렇지만 기준도 있어요. 그럼 내가 5년 안에 지은 집들은 2중 방음창을 다 해 놨어요. 요즘은 집들도 잘 짓기 때문에요. 그건 또 어떻게 할 거냐, 그건 또 울타리 쳐 줄 거예요? 어떻게 할 거예요?
철순

이철순한미협력사업단장

일단 그쪽에서 필요한 부분을 해 주어야 하는데 우려하시는 그런 부분들은 우리가 사업시행을 아직 안했으니까 사업시행을 하는 단계에서 되도록이면 경계선에 있는 것들은 다 수용해서 하는 것으로 하고요. 일단은 저희가 시행해 봐야지요.

양경석위원

처음에는 쉽게 생각을 해서, 팽성 같은 경우는 소리보다는 울림, 진동소음이 더 있고 그래서 벽도 갈라지던데 그런 것을 우리가 했을 때는 전체적으로 20, 30년 된 창틀교체 해서 그 소음이 완화되냐! 집은 500만원짜리인데 700만원짜리 창틀을 해 줄 수 있냐고요. 그게 굉장히 어려울 거예요. 소장님도 판단하시기가요.
철순

이철순한미협력사업단장

일단 사업을 집행하는 것도 일단 가옥 개개인별로 설계에 의해서 할 거니까 그런 부분은, 일단 위원님! 시작을 한번 해 보겠습니다. 시작을 전혀 안할 수는 없으니까 우선 시작을 해서 뭐가 문제인지, 어떻게 해야 하는지 방향이 나오겠지요. 그런 부분까지도 사전에 충분히 검토를 한 후에 시작을 하겠습니다마는 한 번 지켜봐 주시기 바랍니다.

양경석위원

잘못된 거라고 해서 소공원 사업이 최고 잘못됐다고 판단을 하는 거고, 또 도로와 같은 농로를 해서, 처음에는 예산을 쓸데가 없으니까 이렇게 했어요. 그런데 지금에 와서는 문제점은 알잖아요. 그런데 개선만 하면 굉장히 좋은 사업이에요. 소공원사업을 옆 동네는 했어요. 그런데 여기는 부지가 없어서 못 한 지역이 있습니다. 그렇지만 지금은 환경이 변했어요. 사람들 인식도 변했고요. 그래서 정말 필요한 지역이 있는데 못하고 있어요. 변형을 시켰기 때문에 지금은 못하잖아요. 그리고 예전에 주민들한테 약속한 것이 있었습니다. 우리가 다 하면서 연차적으로 2010년에는 무엇을 해 주겠다, 2011년에, 그래서 지역별로 한 번은 팽성에 하고 그 다음에는 현덕하고 다음은 서탄 하고 오성하고 진위하고 이렇게 연차별로 계획을 해 놓은 것이 있었는데 이것을 다 백지화 시킨 거 아닙니까? 2010년도에요.
철순

이철순한미협력사업단장

소공원 같은 경우를 말씀하셨는데 이게 인식이 바뀌고 필요하다면 지금 큰 공원 위주로 부지매입을 하고 있습니다마는 향후에 필요하다면 그것도 해야지요.

양경석위원

특히 얘기하는 것이 오성과 진위는 체육공원을 두 군데만 계획했던 데서 두 군데만 안 한 거예요. 그래서 그것을 이충레포츠 쪽으로 해서 더 크게 한 거 아닙니까?
철순

이철순한미협력사업단장

네.

양경석위원

그런데 주민들이 예전에 그것을 했을 때 단체장들을 했던 분들은 아세요. 이게 백지화 됐다는 것을 모르세요. 그 때 담당한테 얘기했을 때 지역여건이 변하면 시비라도 들여서 해 드리겠다고 얘기는 하셨거든요. 그러니까 순서만 기다리는 거예요. 2013년, 2014년에는 해 주겠지. 그리고 우리가 계획했다가 변형시키고 있잖아요. 이런 것을 잘된 거, 목적에 맞다면 형평성 차원에서도 다시 해 주어야 합니다.
철순

이철순한미협력사업단장

사실 해야 합니다.

양경석위원

그리고 특히 소음피해는 빨리 판단하셔야 해요.
철순

이철순한미협력사업단장

우리가 사업시작 전에 충분한 조사설계를 해서 설명한 다음에 시작할 겁니다. 그냥은 안합니다. 왜냐하면 부작용이 충분히 우려되기 때문에...

양경석위원

설명을 하고 시작이 됐다, 그래서 한집이라도 했다면 그 다음부터 계속 시행할 수 밖에 없는 거기 때문에 차라리 문제가 있다면 시작을 하지 말아야 합니다.
철순

이철순한미협력사업단장

시작하기 전에 위원님들과도 논의를 하겠습니다.

양경석위원

지금 문제가 한미협력과에서는 예산만 받아와서 타부서나 도로부서에 넘겨주는 거잖아요. 다 한미협력과만 쳐다보고 있는 거예요. 사업하려고 하는데 돈이 없으니까, 그럼 저쪽 가서 목을 바꾸는 방법을 찾아봐라? 저희가 할 수 있는, 인력이 그 정도 돼요? 한미협력사업단에요?
철순

이철순한미협력사업단장

우리 사업단에 두 개과가 있는데, 주민지원과에서 하는 건데 주민지원과에 지역개발1팀, 지금 김영선 계장이 있는 팀에서 하는 건데 애로사항이 많지요. 애로사항이 거기 토목8급, 토목9급 두 명과 행정7급 한 명이 보상담당하고 있는데 지금 주민지원과 직제 자체가, 지난번에 먼저 가신 부시장님도 보강해 주라고까지 지시했는데 그건 인사부에서 알아서 할 부분이고요. 우리는 그런 소리는 안합니다. 있는 대로 최선을 다 해서 하는 거니까요. 일단 현재 국방부와 협의는 마찰 없이 잘하고 있습니다. 그런데 이것이 지금 위원님이 말씀하시는 것처럼 정말 우리시에 필요한 만큼 적기에 잘 조정돼서 사업을 해야 하는 것이 우리한테 주어진 책무고 아까도 말씀 하셨듯이 중요한 것은 뭐냐면 마치 우리시 전체가 이 사업비가 특별회계 예산 가지고 모든지 하려는 것부터 바뀌어야 하는 거거든요. 이 부분이 해소가 되어야 하고 또 우리가 특별회계에서 하려고 약속했는데 못했던 부분은 반드시 일반회계 에서 향후에라도 해야 한다는 저의 소신은 변함이 없습니다. 그러니까 틀림없이 그건 해야 합니다. 위원님들도 보면 2014년까지, 이 법이 연장됐지만 2013년도 까지 꼭 위원님들도 이 부분은 숙고 하셔서 챙겨주시기 바랍니다.

양경석위원

지금쯤은 처음에 계획을 잘 짜놨으면 계획대로만 하면 여기서는 할 게 없는 거예요. 그리고 협의만 잘 봐서 조금만 흔들어야 하는데 너무 많은 것을 흔들다 보니까 정신이 없는 거거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

처음에는 당초에 아시다시피 2004년도에 미군기지 데모할 때, 이 사업비 책정할 때 자체를 다 뭉뚱그려서 조합하다보니까 이 사업비가 나온 건데 그 때 당시 이걸 잘하고 잘못했고, 지금에 와서는 그 때 1조 1,202억 산출한 자체가 기적이지 더 할 수도 있고 못할 수도 있었던 부분인데 그 부분은 지금 조정을 하고 일단 주민들한테 공포 가 된 사항이기 때문에 향후에도 해 주어야 한다고 봅니다.

양경석위원

지금 같은 경우는 한미협력사업단도 총리실에 가고 국방부도 가고, 그분들은 자꾸 계획에 변화가 있다 보니까 예산은 한정돼 있고, 다 주는 거긴 하지만 언제 어떻게 주느냐에서는 하기 나름이거든요. 지금 한미협력단 같은 경우는 여비 같은 것이 충분해요? 지금 산업단지 때문에 어떤 부서는 한 100% 증액해서 많지는 않지만 여비를 증액했거든요. 한미협력사업단도 여유가 있지 않을 것 같은데요. 출장을 많이 가서요.
철순

이철순한미협력사업단장

노코멘트입니다.

웃음

양경석위원

말이 안 되는 거지요. 어떻게든 받아오려면 만나서 밥이라도 먹고 자꾸 영업처럼 해야 거기서도 줄 생각이 있는 거지요.
철순

이철순한미협력사업단장

추경에는 저희가, 그런 것은 간절하지만 의사는 접겠고요. 내년 당초예산 때 요구하면 위원님들께서 반영해 주시기 바랍니다. 그런데 이 자체는 우리부서만 하기가 그렇고 시전체적으로 예산부서에서 조정을 하니까 사실 그 부분이 어렵습니다.

양경석위원

그리고 지금 집행잔액이 남은 것이 특별회계에서 1억 5,600이 남았는데 전체 사업에서 자투리식으로 조금씩 남은 것을 합친 거예요? 아니면 한 사업에서 이렇게 남은 거예요?
철순

이철순한미협력사업단장

합친 거지요.

양경석위원

자투리 남은 것을요?
철순

이철순한미협력사업단장

네, 합친 거고요. 저희가 이렇게 주장합니다. 지금 국방부에서 해가 자꾸 바뀔수록 사업에 대해서 원래 잘 알기 때문에 2010년까지만 해도 큰 사업위주로 해서 넘어갈 수 있었는데 지금은 단위사업별로 하북과 금암 서탄 이런 식으로 단위사업별로 잔액이 남는 것을 다 밝혀내니까 우리가 상당히 대응기가 어려운데요. 그래서 지금 뭐라고 하냐면 지난 참모회의 했을 때도 얘기했습니다마는 2010년 2012년도 이월사업비에서 남는 사업비, 반납하지 말고, 반납하면 못 받으니까요. 반납하지 말고, 예를 들어서 A구간에 사업비가 100억 사업 중에서 5억이 남았다면 연계해서 사업 할 수 있는 것은 거의 포함시켜서 하는 거예요. 설계변경해서요. 그렇게 요청하고 있는 겁니다.

양경석위원

이렇게 소장님 말씀대로 도로를 하다보면 옆에 접속구간이 있으면..
철순

이철순한미협력사업단장

거기에 넣는 거예요.

양경석위원

한2미터만 설계대로 하지 말고 거기서 5미터 더 가도 되는 거잖아요. 예산에 맞춰서요.
철순

이철순한미협력사업단장

예를 들면 위원님 지역구입니다마는 하북-하북 같은 경우 설계변경을 8번째 한 거 아닙니까? 그래서 아마 제가 볼 때 설계변경해서 증액된 부분이 10억이 넘었습니다. 당초 보다요. 그 주변에 난간이고 뭐고 다 새로 하지 않습니까? 완벽하게 해 주는 거지요. 그리고 공사구간 자체가 환토를 해야 하는 부분도 있고 배수 받을 부분도 있고 여러 가지 부분이 어려웠는데 그것을 하게 되면 굉장히 주민들이, 현재도 환영하고 있는데 좋아질 겁니다. 그쪽 부분이요.

양경석위원

예를 들어서 그것을 하는 것은 좋은데 거기가 시작 1지점이거든요. 그런데 거기를 끊어서 하북-하북간 해서 하북에서 야막리간을 하다보니까 그쪽은 LG...
철순

이철순한미협력사업단장

거기에 LG산단이 들어와서 그래서...

양경석위원

어떻게 보면 1차로 그걸 했으면 예산도 안 들어가는 거예요. 예산도 줄고요. 애초에는 그거부터 된 거거든요. 뚝방길, 제방도로에서 진위역사 가는 그게 1차사업이었거든요. 그러다보니까 혼선이가는 거예요. 그걸 한미협력단에서 한 건 아니지만요. 그래서 우리가 계획을 잘 잡아야 합니다. 무엇이 우선인지요.
철순

이철순한미협력사업단장

맞습니다.

양경석위원

지금 서탄 같은 경우 수월암리에서 마두리까지 가는 거, 지금 보상 나가요. 보상도 한70% 나간 것 같은데 그것보다 더 중요한 도로가 있어요. 수월암 1리에서 수월암 2리간, 그런데 또 산업단지 때문에, 그것을 통해 주어야 서탄이 다 연결이 돼서, 버스라도 순환해서 다닐 수 있는 길이거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

하여간 그런 부분, 병목현상이라든지 도로가 연결이 안 되는 부분은 제가 추가로 하겠습니다.

양경석위원

이만 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

네, 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님.
재균

김재균위원

183페이지 세입부분에서 이자부분이 1억 6,300, 다음에 공기업특별회계에서 이월사업비가 4,300만원, 일반회계 전출금 집행잔액이 11억 2,000만원이, 세출에 보면 국고보조금 반납금으로 잡혀있거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

한미협력사업단장 이철순 네.
재균

김재균위원

반납금 하면 그 금액만큼 다시 한번 국방부든지 중앙부처에 요구해서 다시 갖고 올 수 있습니까?
철순

이철순한미협력사업단장

위원님께서 정확히 지적해 주셨는데 이게 작년도 10월 26일인가요? 이전까지는 이자분 반납을 안했어요. 일반회계 는 예를 들어서 돈을 국방부에서 1,000억을 받으면 일반회계 와 공기업특별회계로 돈을 보내주잖아요. 한600억 정도요. 일반회계 나 공기업특별회계에 의해서 발생되는 이자분은 반납을 안하고 저희 세입으로 잡았는데 보조로 바뀌어서 작년 10월 26일 이후에는 반납하도록 되어 있어요. 전체 다요. 그런데 우리 것만 반납했었는데요. 우리 자체사업만요. 그 부분에 발생된 부분이 이렇게 나왔는데 이것은 전체적으로 한1억 5,000만원 되지 않습니까? 4,300과 1억 1,200하고요. 이 부분은 반납을 하는데 이거 외에는 지금 까지 반납한 금액이 제가 보니까 한 40억 정도 반납한 것으로 알고 있는데요. 그동안 죽 반납금액이요. 이 부분에 대해서 향후에, 현재 사실 이 법체계가, 특별회계가 국방부사업이지 우리한테 법의 절차에 의해서 내려 보낸 사업이 아니기 때문에 대행사업을 해 주고 있는 거거든요. 향후에 제가 그 부분을 논의하고 있습니다. 내부적으로요. 그 부분은 위원님 말씀처럼 향후에 우리가 1조 1,102억중에서 반납금액을 해서 집계해서 그 부분만큼 사업비를 내놔라, 당초 1조 1,102억을 다 주기로 한 것이지 사업구간별로 잘라서 전액반납하고 그것은 사업을 안하겠다는 것은 아니지 않느냐, 하려고 하는 부분입니다. 그 부분은 아까 말씀드린 방음사업이 조정되면 그 사업비를 못준다고 할 수도 있어요. 논리적으로요. 그건 아니다, 1조 1,102억 전체에 대한 사업비를 우리 평택시민한테 약속한 부분이니까 그것을 하려는 거지요.
재균

김재균위원

미군부대 이전이란 것을 평택시민들이 강조하고 조정을 했을 때 숫자는 명확히 나와 있는 거거든요. 그 돈에 대해서 평택시에 주어야 하는 부분이지 여기서 해야 할 부분과는 반납된 부분은 나중에 틀림없이 되찾아 와야 하는 부분이라고 봅니다.
철순

이철순한미협력사업단장

그렇습니다.
재균

김재균위원

거기에서 나와서 우리가 돈을 우리 예산으로 잡아놨다가 나오는 이자부분 같은 경우는 돌려주어야 하는 부분이지만 사업비에서 잔액이라든지, 사업을 못한 부분에서 다시 반납이 됐던 돈은 다른 사업의 예산을 짜서 다시 협의를 해야 할 겁니다.
철순

이철순한미협력사업단장

그러니까 이자부분은 말씀처럼 그렇게 하더라도 사업비에 대한 반납부분은 반드시 다시 받도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 185페이지요. 지금 17억을 내부거래지출로 해서 감액을 했고 그 위로 주민숙원사업과 농어촌 도로로 돌려놓은 거잖아요.
철순

이철순한미협력사업단장

네.
재균

김재균위원

돌려놨는데 문제는 돌려놓은 부분에서 지금 농어촌도로 같은 경우는 5군데로 돌려놨잖아요. 그래서 마두-수월암리에 올해, 그런데 객사리와 두리 쪽에서 감액을 7억 정도 시킨 이유는 뭐예요?
철순

이철순한미협력사업단장

이건 공법변경으로 절감부분입니다. 사업비 7억을 투입하지 않아도 공사를 할 수 있기 때문에 바꾼 겁니다. 그러니까 금액이 남는 거지요. 남는 사업비를, 이걸 단위사업별로 그냥 두면 또 반납하라고 조정하니까 사업비를 다른 데로 돌려야지요.
재균

김재균위원

그래서 하북-하북간에 6억을 집어넣고 마두-수월암간에 4억을 집어넣은 거예요?
철순

이철순한미협력사업단장

네.
재균

김재균위원

그리고 주민숙원사업으로 17억에서 3억을 이쪽으로 하고 7억 한 거와 6억, 4억을 뺐는데 그 위에 14억을 주민숙원사업성립전 예산으로 썼잖아요.
철순

이철순한미협력사업단장

네.
재균

김재균위원

그쪽으로 쓰겠다고 해 놓은 부분인데 전출금 회계분야는 내역서에 나와 있어요. 그럼 14억을 어떻게 쓰려고 하는지 설명을 해 주시겠습니까?
철순

이철순한미협력사업단장

14억이요?
재균

김재균위원

네.
철순

이철순한미협력사업단장

...
재균

김재균위원

그건 그냥 서면으로 주세요.
철순

이철순한미협력사업단장

이 자료를요?
재균

김재균위원

네.
철순

이철순한미협력사업단장

그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원

14억에 대해서 어떤 계획이 있었으니까 돌려서 14억을 하겠다고 계획을 변경했을 거 아니에요?
철순

이철순한미협력사업단장

네. 자료는 드리겠는데 간단히 말씀드리면 지금 팽성 노성1리, 오성 신3리, 팽성 대사1리, 청북 율북리, 문예회관 이쪽 부분에서 사업비 조정해서 감시킨 부분이고요. 추팔1, 2리 이쪽 부분에서 감 시킨 부분을 조정해서 쓰도록 한 거거든요. 이 부분이요. 자료는 드리겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 기지주변가로망정비사업에서 아까 도로교통사업소에서 100억을 감해서 다른 부분에 84억인가를 쓴 것으로 봤거든요.
철순

이철순한미협력사업단장

100억을 감해서 90억은 양 공원, 이충체육시설과 팽성 내리공원에 90억을 주었고요. 10억은 우리 주민숙원사업이 있고 농어촌 주민숙원이 사업 쪽에 하는 거지요.
재균

김재균위원

그러면 내년에 기지주변가로망정비사업을 할 때 이 돈이 다시 필요할 거 아니에요. 내년이 됐든 후년이 됐든 협의가 되면 갖다 써야 할 거잖아요.
철순

이철순한미협력사업단장

나중에 우리가 다시 주어야지요. 우선 금년에 돈을 이쪽으로 배정을 했는데 못쓰니까요. 못쓰면 조정을 다시 해야 하지 않습니까? 지금 부대정문 K-6 메인게이트가 안 되니까 그 쪽 부분을 못쓰는 거거든요. 못 써서 다른 데로 돌리는 겁니다. 사업비를요.
재균

김재균위원

그럼 우리가 다른 사업비 쪽으로 쓰는 부분에서 우리 시비 예산에서 그것은 충분히 감안을 하고 가야 할 거 아니에요. 협의가 된다면요.
철순

이철순한미협력사업단장

그렇지요. 결국은...
재균

김재균위원

예산반영을 해 주어야 할 거 아니에요. .
철순

이철순한미협력사업단장

해 주어야지요. 향후에 해 주어야지요. 그러니까 특별회계에서 못하면 일반회계 에서라도 나중에 해 주어야 하는 거지요.
재균

김재균위원

그렇겠지요. 그런 계획을 자꾸 간과하고 있지는 않을 거 아니에요.
철순

이철순한미협력사업단장

그럼요. 이건 시장님께 결심 받아서 우리한테 넘어온 사항이기 때문에요.
재균

김재균위원

이상입니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 한미협력사업단소관 추경예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 한미협력사업단장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 위원 여러분! 어제에 이어 방금 심사를 마친 제2회 추경예산안에 대한 심사협의와 계수조정 을 위해 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 심사협의와 계수조정 까지 정회를 선언합니다.

15시 12분 회의중지

16시 47분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 정회시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 그럼 위원님들의 심도 있는 심사를 마친 예산안에 대해 의결 하도록 하겠습니다. 정회시간 동안 추경안 심사에 수고 많으셨습니다. 2012년도 제2회 추가경정 예산안은 정회시간 중 충분한 검토와 심사를 한 결과 일부분에 대하여 수정사항이 있었습니다. 그럼 수정된 부분에 대해서 김숭호 간사 님, 보고해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

간사 김숭호 위원입니다. 예산안 삭감내역을 말씀 드리겠습니다. 112쪽 중앙시장 특성화육성사업 6억 전액 삭감되었습니다. 119쪽 RFID 기반 음식물쓰레기관리 시스템구축사업 CDMA가입비 1,122만원이 삭감되었습니다. 공원시설물 유지보수비 4,000만원 삭감되었습니다. 쌈지공원사업 시범사업 1억 3,000만원 삭감되었습니다. 통복천 시설물 유지관리비 1,500만원 삭감되었습니다. 141쪽 차선도색 5,000만원 삭감되었습니다. 삭감하는 예산액 총6건 8억 4,622만원이 되겠습니다.
윤태

김윤태위원장

김숭호 간사 님, 수고 하셨습니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 2012년도 제2회 일반 및 특별회추가경정예산안은 질의 토론을 생략하고 방금 위원여러분께 보고 드린 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 기타부분은 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 집행부에서 제출한 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그동안 임시회 회기 중 행정사무감사계획서작성과 조례안과 예산안 심사에 수고 많으셨습니다. 이상으로 제152회 평택시의회 임시회 제3차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 50분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록