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강원 화천군의회 발언

이재원 의원 발언

제195회 제1차 예산결산특별위원회2012-09-17

이재원 의원 프로필 보기 →

준성

김준성수석전문위원

수석전문위원 김준성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 9월 14일, 제195회 화천군의회 임시회 제1차 본회의에서, 화천군의회 위원회조례 제2조 제1항의 규정에 따라 예산결산 특별위원회가 구성되었으며, 동 조례 제4조 규정에 따라 박선길위원님, 김순복위원님, 주종화위원님, 이재원위원님, 김순옥위원님, 신금철위원님, 이상 여섯 분이 위원으로 선임되어, 오늘 제1차 예산결산 특별위원회를 개의하게 되었습니다. 의안 접수사항으로는, 지난 9월 7일, 화천군수로부터 2012년도 제2회 추가경정 예산안이 제출 접수되어 본 위원회에 회부되었습니다. 따라서 오늘 회의는 화천군의회 위원회조례 제3조 제1항 규정에 따라, 최 다선위원이신 김순복 임시위원장님의 사회로 위원장을 호선하여 선임하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 김순복 임시위원장님은 위원장석으로 이동하여 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

10시 02분 개의

순복

김순복임시위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 본 위원회의 임시 위원장으로서 회의를 진행하게 된 김순복 위원입니다. 짧은 시간 이나마 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료 위원님들의 적극적인 협조가 있으시길 부탁드립니다. 그러면, 성원이 되었으므로, 지금부터 제195회 화천군의회 임시회의 예산결산 특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건 맨위로

10시 02분

먼저, 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임은 화천군의회 위원회 조례 제3조 제1항 규정에 따라 호선하게 되어 있습니다. 따라서 구두호선에 따라 선임 하고자 하오니 위원님들께서는 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 박선길 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
선길

박선길위원

신금철 위원님을 추천합니다.
순복

김순복임시위원장

지금 박선길 위원님이 신금철 위원님을 추천하여 주셨습니다. 더 추천하실 위원님 안계십니까? 더 추천하실 위원님이 안계시면, 신금철 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면, 신금철 위원님이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 신금철 위원님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. 2. 위원장(신금철) 인사 맨위로

10시 03분

신금철위원장

위원장으로 선임된 신금철 위원입니다. 먼저, 2012년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하는 자리에 위원장이라는 중책을 맡겨주신데 대하여 감사를 드립니다. 앞으로, 효율적인 예산 심사가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 특히, 예산 편성의 타당성과 효과성 등을 면밀히 검토하여 적절한 예산으로 편성될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한, 동료 위원님들께서도 예산안 심사시 예산 편성의 적합성과 형평성이 확보 될 수 있도록 신중하게 심사하여 주실 것을 부탁드립니다. 아무쪼록, 본 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 동료 위원 여러분의 적극적인 협조를 거듭 당부 드리면서, 간단히 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
순복

김순복임시위원장

네, 신금철 위원장님 수고하셨습니다. 이제 저의 임무를 마치면서, 짧은 시간이지만 회의 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원님들께 감사드립니다. 신금철 위원장님과 사회를 교대하겠습니다.

신금철위원장

김순복 임시 위원장님 수고하셨습니다. 오늘 우리 모두는 긴장해야 할 것 같습니다. 다름이 아니라 지금 전국적으로 16호 태풍 산바가 불어오면서 전국적으로 많은 피해를 입히지 않을까 생각을 합니다. 지난 태풍 볼라벤과 덴빈으로 인해서 아직 화천군에도 아직 시설농가 등이 아직 완전히 복구가 안 됐음에도 불구하고 또 이번 태풍은 매미 급이라고 합니다. 적극적으로 함께 동참을 하셔서 최소한의 태풍 피해를 막는데 함께 해야되지 않나, 이렇게 생각합니다. 3. 간사 선임의 건 맨위로

10시 06분

다음은, 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 화천군의회 위원회 조례 제6조 제2항 규정에 따라 간사 1인을 호선하고자 하오니 위원님들께서는 간사 한분을 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

김순옥 위원님을 추천합니다.

신금철위원장

지금 김순복 위원님이 김순옥 위원님을 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원님 안계십니까? 더 추천하실 위원님이 안계시면, 김순옥 위원님을 간사로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면, 김순옥 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 김순옥 위원님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. 4. 간사(김순옥) 인사

10시 07분

순옥

김순옥간사

간사로 선임된 김순옥 위원입니다. 먼저, 본 위원회의 간사로 선임해 주신 여러 위원님께 감사를 드립니다. 앞으로, 본 위원회의 원활한 진행과 예산안 심사의 효율적 운영을 위해 최선을 다할 것을 다짐하며 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 아무쪼록, 예산안 심사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 다시 한번 부탁드리며, 간단하게 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

신금철위원장

김순옥 위원님 수고하셨습니다. 5. 예산결산 특별위원회 의사일정 결정의 건 맨위로

10시 08분

다음은, 의사일정 제3항 예산결산 특별위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 예산결산 특별위원회 회기는, 2012년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여, 회기를 9월 17일부터 9월 20일 기간 중 3일간 운영하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 2012년도 제2회 추가경정예산안 맨위로

10시 09분

다음은, 의사일정 제4항 2012년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 제1차 본회의시 화천군수로부터 시정연설을 들은바 있습니다만 보다 자세한 예산에 대한 총괄설명을 기획감사실장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장님은 앉은 자리에서 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
무영

이무영기획감사실장

기획감사실장 이무영입니다. 군민복지향상과 지역발전을 위해서 활기찬 의정활동을 펼쳐주고 계신 예산결산 특별위원회 신금철 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 총 예산규모는 기정예산액 2,332억6,096만 3천원 대비, 133억 2,081만원이 증액된 2,465억 8,177만 3천원으로 편성되었습니다. 이중 일반회계는 기정예산액 2,027억9,640만원 대비, 98억 7,116만 6천원이 증액된 2,126억 6,756만 6천원, 그리고 특별회계가 기정예산액 304억 6,456만 3천원 대비, 34억 4,964만 4천원이 증액된 339억 1,420만 7천원으로 각각 편성되었습니다. 다음은 일반회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 주요세입 내용으로는 세외수입이 7억 1,031만 2천원이 증액된 184억 6,682만 1천원, 주요증감요인은 재산임대수입 933만원, 사용료수입 2,800만원, 사업수입 2억 3,297만6천원, 재산매각수입 5억 1,775만 9천원, 이월금이 2억 3,575만 9천원, 융자금 원금수입이 6,400만원, 기타수입이 5억 1,779만 2천원, 지난년도 수입 1,996만 8천원이 각각 진행되었고, 순세계잉여금은 9억 1,507만 2천원이 감액되었습니다. 지방교부세는 56억 2,962만 3천원이 증액된 1,220억 7,060만 1천원, 이어서 주요증감요인은 보통교부세가 37억 9,500만원, 특별교부세가 14억5,701만원, 분권교부세가 1억 504만 6천원, 부동산교부세가 2억 7,256만 7천원이 각각 증액되었습니다. 보조금은 35억 3123만 1천원이 증액된 621억 2029만 4천원으로서 국고보조금 26억 852만 1천원, 도비보조금 9억 2270만원이 각각 증액되었습니다. 다음은 일반회계 세출입니다. 세출예산은 분야 부문의 기능별로 구성비율과 함께 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반 공공행정분야에 5.39%인 114억 5994만 2천원, 또 공공질서 및 안전분야에 0.65%인 13억 8,756만 4천원, 교육 분야에 1.62%인 34억 4,622만 7천원, 문화 및 관광 분야에, 13.25%인 281억 1,694만 4천원, 환경보호 분야에, 5.24%인 111억 3,564만 3천원, 사회복지 분야에, 11.84%인 251억 7,641만 7천원, 보건 분야에, 1.28%인 27억 2,574만 3천원, 농림해양수산 분야에, 21.87%인 465억 1,055만 6천원, 산업·중소기업 분야에, 1.13%인 24억 1,120만원, 수송 및 교통 분야에, 7.31%인 155억 5,031만 6천원, 국토 및 지역개발 분야에, 14.29%인 303억 9,269만 4천원, 예비비 분야에, 0.52%인 11억 25만 8천원, 기타 분야에, 15.61%인 332억 149만 2천원으로 각각 편성 하였습니다 다음은, 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 주요 세입 내용으로는, 세외수입은, 4억 3,814만원이 증액된 90억 7,420만 7천원으로, 주요 증감요인으로, 사용료 수입 1,395만원, 순세계잉여금 2억 4,621만 3천원, 이월금 1,934만 2천원, 전입금 1,934만 2천원, 융자금원금수입 1억 5,000만원, 부담금 200만원, 기타수입 129만원이 각각 증액되었으며, 이자수입은 3,692만 9천원이 감액 되었습니다. 보조금은, 30억 1,150만 4천원이 증액된 248억 4,000만원, 국고보조금이 30억 1,431만 8천원이 증액된 반면, 도비보조금은 281만 4천원이 감액 되었습니다. 다음은, 특별회계 세출이 되겠습니다. 제2회 추가경정예산에는 변경이 있는 의료보호특별 회계 등 총 7개 특별회계에 대해서만 예산편성 현황을 설명 드리겠습니다. 의료보호 특별회계는 3,573만 9천원이 증액된 6억 5,158만 4천원, 새마을소득특별회계는 2억 2156만 8천원, 농공단지조성 특별회계는 3,971만 7천원이 증액된 1억 7,061만 7천원, 발전소주변지역지원 특별회계는 683만 2천원이 증액된 11억 2,672만 2천원, 수질개선 및 주민지원사업 특별회계는 30억 3,683만 8천원이 증액된 252억 7,435만원, 공무원임대아파트 특별회계는 9,500만원이 증액된 1억 8,990만원, 공원묘원운영 특별회계는 1,395만원이 증액된 7,163만 8천원으로 편성하였습니다. 지금까지, 2012년도 제2회 추가경정예산안을 설명 드렸습니다만, 본 예산안은, 불요불급한 예산은 배제하고, 국도비보조사업, 산천어 축제관련사업, 군정 주요사업 등에 소요되는 예산이니 만큼, 위원님들의 ,적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로, 2012년도 제2회 추가경정예산안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 수석전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준성

김준성수석전문위원

수석전문위원 김준성입니다. 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리도록 하겠습니다. 금회 추경예산안의 총 예산규모는, 기정예산액 2,332억 6,096만 3천원 대비, 133억 2,081만원이 증액된 2,465억 8,177만 3천원입니다. 일반회계는, 기정예산액 2,027억 9,640만원 대비, 98억 7,116만 6천원이 증액된 2,126억 6,756만 6천원, 특별회계는, 기정예산액 304억 6,456만 3천원 대비, 34억 4,964만 4천원이 증액된, 339억 1,420만 7천원입니다. 다음은, 일반회계입니다. 먼저, 주요 세입 내용으로는, 세외수입이 7억 1,031만 2천원이 증액된 184억 6,682만 1천원, 주요 증감요인은 재산임대수입 933만원, 사용료수입 2,800만원, 사업수입 2억 3,297만 6천원, 재산매각수입 5억 1,775만 9천원, 이월금 2억 3,575만 9천원, 융자금원금수입 6,400만원, 기타수입 5억 1,779만 2천원, 지난년도수입 1,976만 8천원이 각각 증액 편성되었고, 순세계잉여금은 9억 1,507만 2천원이 감액 되었습니다. 지방교부세는 56억 2,962만 3천원 증액된 1,220억 7,060만 1천원, 주요 증가요인은 보통교부세 37억 9,500만원, 특별교부세 14억 5,701만원, 분권교부세 1억 504만 6천원, 부동산교부세 2억 7,256만 7천원이 각각 증액 되었습니다. 보조금은 35억 3,123만 1천원이 증액된 621억 2,029만 4천원이며, 국고보조금 26억 852만 1천원, 도비보조금 9억 2,271만원이 각각 증액 되었습니다. 다음은, 일반회계 세출분야를 보고 드리겠습니다. 세출예산은, 분야·부문의 기능별로, 구성비율과 함께 보고 드리겠습니다. 일반공공행정 분야에 5.39%, 공공질서 및 안전 분야가 0.65%, 교육 분야가 1.62%, 문화 및 관광 분야가 13.25%, 환경보호 분야가 5.24%, 사회복지 분야가 11.84%, 보건 분야가 1.28%, 농림해양수산 분야가 21.87%, 산업·중소기업 분야가 1.13%, 수송 및 교통 분야가 7.31%, 국토 및 지역개발 분야가 14.29%, 예비비 분야가 0.52%, 기타 분야에 15.61%가 되겠습니다. 다음은, 특별회계에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 주요 세입 내용으로는 세외수입은 4억 3,814만원이 증액된 90억 7,420만 7천원으로, 주요 증감요인으로 사용료 수입 1,395만원, 순세계잉여금 2억 4,621만 3천원, 이월금 1,934만 2천원, 전입금 1,934만 2천원, 융자금원금수입 1억 5,000만원, 부담금 200만원, 기타수입 129만원이 각각 증액되었으며, 이자수입은 3,692만 9천원이 감액 편성되었습니다. 보조금은 총 30억 1,150만 4천원이 증액된 248억 4,000만원, 국고보조금이 30억 1,431만 8천원이 증액된 반면, 도비보조금은 281만 4천원이 감액 편성되었습니다. 다음은, 특별회계 세출이 되겠습니다. 변경이 있는 의료보호특별 회계 등, 총 7개 특별회계에 대해서 보고 드리겠습니다. 의료보호 특별회계는, 3,573만 9천원이 증액된 6억 5,158만 4천원, 새마을소득특별회계는, 2억 2156만 8천원, 농공단지조성 특별회계는 3,971만 7천원이 증액된 1억 7,061만 7천원입니다. 발전소주변지역지원 특별회계는 683만 2천원이 증액된 11억 2,672만 2천원입니다. 수질개선 및 주민지원사업 특별회계는 30억 3,683만 8천원이 증액된 252억 7,435만원이며, 공무원임대아파트 특별회계는 9,500만원이 증액된 1억 8,990만원이 되겠습니다. 공원묘원운영 특별회계는 1,395만원이 증액된 7,163만 8천원으로 편성되었습니다. 이상과 같이 2012년도 제2회 추가경정예산안은 농업경쟁력 강화, 관광 및 체육시설 인프라 확충, 산천어 축제관련 사업 위주로 편성되었으며, 국도비, 특별교부세 등 의존재원과 그에 따른 군비부담분이 금회 추경예산에 많은 비중을 차지하고 있는 것으로 검토 되었으며, 예산편성 상 특이한 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로, 2012년도 제2회 추가경정예산안 검토보고를 마치겠습니다.

신금철위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 계속해서, 2012년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 회의운영을 위해 절차를 말씀드리면, 세입 예산안은 재무과장이 일괄 설명하고 질의에 대한 답변은 해당 실과장이 답변하시도록 하겠습니다. 세출 예산안은 해당 실과장이 설명하고 답변하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 또한, 효율적인 심사를 위하여 질의에 대한 답변은 즉석에서 하는 것으로 진행하고자 합니다. 그러면 먼저, 재무과장님 나오셔서 세입안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동규

박동규재무과장

재무과장 박동규 입니다. 평소 군정발전과 주민의 복지증진을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 예산결산 특별위원회 신금철 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 2012년도 제2회 추가경정예산 중 세입예산에 대하여 설명을 올리겠습니다. 먼저 일반회계 세입총괄을 말씀드리면 총 세입예산은 2,126억 6,756만 6천원으로 기정세입예산보다 98억 7,116만 6천원이 증액 편성되었습니다. 이를 사안별로 증감사항을 말씀드리면 세외수입은 기정예산보다 7억 1,031만 2천원이 증액되었고, 지방교부세는 56억 2,962만 3천원이 증액되었으며, 보조금은 35억 3,123만 1천원이 증액 편성되었습니다. 자세한 내용은 세입예산안을 보면서 설명 드리겠습니다. 먼저 세외수입 예산입니다. 세외수입 예산은 184억 6,682만 1천원으로 기정예산보다 7억 1,031만 2천원이 증액 편성되었습니다. 먼저 경상적세외수입은 48억 3,483만 8천원으로 기정예산보다 2억 7,030만 6천원이 증액 편성되었으며, 재산임대수입에 지식산업센터임대료 933만원을 증액 편성하였고, 사용료수입은 하천사용료 2,000만원과 산천 시티투어 체험료 800만원을 증액 편성하였고, 사업수입은 보건의료원 환자진료수입 2억 5,000만원, 댐 주변지역 예방접종 4,000만원, 관광정책과 아쿠아틱리조트 객실운영 사업수입 4,000만원, 산천어축제 수익금 5,297만 6천원을 증액 편성하였고, 산림경영과 목재과학단지 운영수입 1억 5,000만원을 전액 삭감하였습니다. 임시적세외수입은 136억 3,198만 3천원으로 기정예산보다 4억 4,000만 6천원이 증액 편성되었으며, 재산매각사업수입은 재무과 국유재산매각수입 2,000만원, 공유재산매각수입 4억 7,395만원, 관광정책과 광덕계곡관광지 공유재산 매각수입 2,380만 9천원으로 총 5억 1,775만 9천원을 증액 편성하였습니다. 다음페이지입니다. 순세계잉여금은 기정예산보다 9억 1,507만 2천원이 감액된 98억 7,021만 4천원을 편성하였고, 이월금으로 국고보조금 사용잔액 1억 6,023만 4천원을, 도비보조금 사용잔액으로 7,552만 5천원을 편성하였습니다. 융자금원금수입으로 민원봉사과 농촌주택개량융자금 상환으로 6,400만원을 추가 편성하였고, 기타수입은 기정예산보다 5억 1,779만 2천원을 증액 편성하였으며, 그 내용은 다음과 같습니다. 불용품매각수입 268만 5천원, 개인묘지설치 위반 과태료 240만원, 주민등록과태료 500만원, 의료법등 관계법령 위반 과태료 286만원과 그 외 수입으로 주민생활지원과 보장비용징수 등 1억 51만 9천원, 자치행정과 뉴질랜드 국제교류 보조금 집행잔액 1천원, 기숙사운영사업보조금 집행잔액 366만 1천원, 초등영어체험교실 지원사업보조금 집행잔액 1,234만 5천원, 플브라이트원어민교사 지원사업 집행잔액 1,805만 7천원, 농산어촌 방과후학교 지원사업 집행잔액 566만 3천원을 편성하였습니다. 3쪽이 되겠습니다. 기록관 서고 전수조사 참여자 건강보험정산 30만원, 학교급식지원사업 집행잔액 144만 8천원, 한림대학교 국제학부 장학출연금 집행잔액으로 778만원을 편성하였고, 재무과 소관으로 2011년 지방세정보화사업비 집행잔액 55만원, 2011년 세외수입정보화 사업비 정산 110만원, 부가가치세 세입 1,600만원, 자동차세 징수촉탁 수수료 200만원, 동서녹색평화도로 설계변경 정산금 4,400만원, 상리 공무원아파트 건물보험료 260만원을 편성하였고, 관광정책과 소관으로 2012년도 간척체험학습장 운영수익금 896만원, 2012년 산천어축제 운영보조금 집행잔액 3,518만 9천원을 편성하였습니다. 문화체육과 소관으로 신명분교 연간임대료 미사용분 반환 171만 5천원, 2011년 화천군체육회 보조사업 정산잔액 1,174만 4천원, 월하문학관 학예연구사 인건비 집행잔액 1,283만 1천원.

신금철위원장

재무과장님? 전체적인거는 다 읽지 마시고, 위원님들이 다 숙지 했으니까, 과에 중요한 부분만 한 두건씩 읽어주시기 바랍니다.
동규

박동규재무과장

실과별로해서 총 금액만 보고를 드리도록 하겠습니다. 산림경영과에서 5581만 6천원을 증액 편성하였습니다. 보건의료원에서 수자원공사 지원 전액이 7,500만원을 전액 감 하였고, 농업기술센터에서 강원산우리재래돼지 클러스터사업 집행잔액 2억 1,293만원이 편성되었습니다. 4쪽이 되겠습니다. 지난년도 수입은 민원봉사과 불법건축물 위반과태료 1,976만 8천원을 편성하였습니다. 다음은 지방교부세입니다. 지방교부세는 1,220억 7,060만 1천원으로 기정예산보다 56억 2,962만 3천원이 증액 편성되었습니다. 보통교부세 정산분에 37억 9,500만원이 증액된 1,143억 7,200만원을 편성하였고, 특별교부세에 14억 5,701만원 증액된 14억 6,401만원을 편성하였고, 분권교부세에는 1억 504만 6천원이 증액된 16억 5,987만 3천원을 편성하였으며, 부동산교부세는 2억 7,256만 7천원이 증액된 45억 7,471만 8천원을 편성하였습니다. 다음은 보조금입니다. 국고보조금은 530억 2,451만 3천원으로 기정예산보다 26억 852만 1천원이 증액되었습니다. 세입예산을 부서별로 말씀드리면, 주민생활지원과 소관으로는 차상위 저소득층 양곡할인 199만 7천원, 자활자립 기반조성 400만원을 추가 편성하고, 기초생활보장수급자 정부양곡 할인에 264만 8천원을 감액 편성하였습니다. 보육시설 미이용아동 양육지원 424만 4천원, 장애인자녀학비 8만원, 장애인보호작업장 증축에 3,657만 5천원을 추가 편성하여 전체 4,424만 8천원을 추가 편성하였습니다.

신금철위원장

과장님 그 부분도 과장님들이 다 설명해야 되니까, 중요한 부분만 좀.
동규

박동규재무과장

네. 다음 5쪽이 되겠습니다. 건설과 국고보조금 분야는 총 6억 8,470만원이 증액되었습니다. 다음 산림경영과입니다. 산림경영과는 900만원이 감액되었습니다. 보건의료원은 521만원이 증액되었습니다. 농업기술센터는 2억 3,823만원 7천원이 증액되었습니다. 다음은 기금입니다. 관광정책과의 5,800만원이 새로 증액되었고, 문화체육과의 3,797만 4천원이 증액되었습니다. 보건의료원에서는 84만 8천원이 감액되었습니다. 다음, 시도비보조금 등입니다. 주민생활지원과의 5,408만 3천원이 증액 편성되었습니다. 그 다음에, 자치행정과에서 1,679만 3천원이 증액되었습니다. 민원봉사과에서 600만원이 증액되었습니다. 관광정책과에서 1,200만원이 증액되었습니다. 문화체육과에서 257만 7천원이 감액되었습니다. 지역경제과에서 전통시장 활성화 마케팅 사업 450만원 등 7,215만원이 증액되었습니다. 건설방재과에서 1억 6,550만원이 증액되었습니다. 산림경영과에서 2,826만 1천원이 증액되었습니다. 보건의료원에서 649만 1천원이 증액되었습니다. 7쪽이 되겠습니다. 농업기술센터 소관지원사업비로 주요사업만 보골 드리도록 하겠습니다. 조사료생산기반확충에 500만원, 친환경 완전미시설 지원사업에 7,500만원, 한우생산비절감 자동화시설지원사업에 3,600만원, 조사료재배단지조성에 1,510만원, 향토어종치어방류4,500만원, 친환경쌀 건조 저장시설설치지원 2,520만원, 친환경유기농농산물로컬푸드생산시범 2,400만원, 친환경농자재공급지원 2,250만원, 내재해 비닐하우스 지원사업에 3,500만원, 고랭지 비교우위 대채작목 육성사업에 3,000만원에 대한 것이 신규로 증액되었습니다. 8쪽이 되겠습니다. 과수경쟁력 제고사업 1,500만원, 대형조사료 생산장비 구입이 6,000만원, 강원전통식품으뜸농가육성사업 1,050만원, 등 41개 사업에 기정예산보다 5억 6,400만 9천원이 증액된 14억 1,292만 7천원으로 편성되었습니다. 이상으로 2012년도 제2회 추가경정예산 일반회계 세입예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 김순복 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원입니다. 두 가지 질문을 드리겠습니다.통계적으로 이자 수입이(테이프 불량으로 녹취불가)원인을 좀 말씀해 주시고요, 또 민원봉사과 불법건축물 위반 과태료 이게 한건인데 이 과태료가 한건에 된 것에 대해서 설명해 줄 수 있으면 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

신금철위원장

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 즉석일문일답 가능합니까? 사전에 말씀드렸듯이 즉석일문일답으로 바로바로 하는 걸로 하겠습니다. 민원봉사과 이자수입에 대해서, 민원봉사과장님이 과태료에 대한 부분을 설명해 주시기 바랍니다.
관규

정관규민원봉사과장

민원봉사과장 정관규입니다. 불법건축물 위반과태료로 1976만 8천원이 세입예산으로 편성이 됐는데요, 부과사유는 건축법 제 11조 건축허가 위반사항입니다. 이게 당초에 부과한 것을 납부하지 않을 것으로 예상을 했었는데 다행이도 저희가 납부 종용을 해 가지고 납부를 했습니다. 실명은 거론하기는 그렇고요, 간동면 구만리에 소재하고 있습니다. 이상입니다.

신금철위원장

네, 과장님 수고하셨습니다. 다음 위원님들 질의하여주시기 바랍니다. 아! 이자수입에 관한 두 번째.
동규

박동규재무과장

(마이크 미사용으로 청취불가)
순복

김순복위원

위원님들이 아시는 내용인데, 우리가 주로 설명을 듣다보면 이자가 감액됐거나, 그 %수가, 또 우리가 일정한 금액을 예치했다가 수시로 군에서 돈을 세출을 시키다 보니까 이자가 적다, 그런 내용에 설명은 몇 번 들었는데, 그거에 대해서 재무과장님이.
동규

박동규재무과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

신금철위원장

김순복 위원님 답변 되셨습니까? 네, 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하여주시기 바랍니다. 네, 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 우리군 2012년도 2회 추경에 대한 제안 설명하고 전문위원으로부터 검토보고를 잘 청취했습니다. 많지 않은 예산을 편성해서 우리 자체 수입이 실질적으로 세외수입 보니까 일반회계는 7억 정도고, 특별회계는 한 4억 정도. 상당히 적은 예산을 심의하는 그런 입장이고, 다음에 국도비 보조를 비롯한 각종 내시 변경이 들어왔는데, 하나하나 집고 가면서 제가 간단하게 질의를 하도록 하겠습니다. 본회의장에서 엊그제 금요일날 본 위원이 참석을 못했습니다. 물론 본회의장에는 행정의 책임자이신 우리 군수께서 참석을 해서 여러 가지 시정연설도 하시고 그런 행태를 본회의장에선 취합니다. 그러나 특별위원회에서도 이런 예산 심의 때 되면 부군수가 동석을 해야 된다고 저는 생각을 합니다. 군수님이 이 자리에 오실수가 없으면, 원래 오시지 않겠죠. 당연히. 부군수께서 좀 동석을 해서 군정 전반에 관한 예산, 물론 편성은 기획실에서 하셨겠지만, 그래도 예산 총괄 책임자를 지고 있는 부군수가 이 자리에 오셔가지고 필요한 행사나 필요한 사업이나 필요한 정책에 대해서 위원님들의 궁금한 사항에 대해서 답변도 주시는 그러한 모습이 앞으로 필요할 것 같습니다. 이런 부분에 대해서는 간부회의나 별도 채널을 통해서도 적극 건의해서 부군수도 이 자리에 참석을 할 수 있도록 이렇게 좀 해주시고, 원래 부서별로다가 이렇게 세출 지금 물론 세입에 들어와 있지만, 세출에 대한 질의를 할 때도 예산을 총괄하는 부서장이 이렇게 동석에서 늘 궁금한 편성 과정이라든가, 이런 부분에 대한 의견을 궁금해서 물어볼 때는 이렇게 답변을 주시면 심의하는데도 매우 필요할 것 같고요, 앞으로 참고를 좀 해주시고, 물론 2회 추경이다 보니까 신규사업이 아마 거의 적을 겁니다. 물론 한 두 사업이라도 있을 텐데, 앞으로 이런 예산심의 때는 사업설명서 목록을 별도로 해서 각 부서별로다가 사업설명서에 대한 자세한 내용, 심의과정 뭐 그래서 필요한, 위원님들께서 이해해할 수 있도록 사업계획서를 첨부해서 보내주시면 예산심의 때 상당히 도움이 됩니다. 이해도 좀 빠르게 할 수도 있고요, 그런 부분에 대해서 좀 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다. 요즘 언론지 상을 통해서 보도된 취득세 50% 세액 감면에 대해서 들어보셨죠?
무영

이무영기획감사실장

예, 들어봤습니다.

이재원위원

실장님 아실겁니다. 50%가 감면되면 우리군에 세액 감소도 따라붙죠?
무영

이무영기획감사실장

줄어든 만큼 아마 저희에게 내려올 재원도 비슷하게 줄어들지 않을까, 이렇게 생각을 하고 있습니다.

이재원위원

물론 아직까진 확정은 아니지만 그래도 정부에서 발표를 한 것 보면 확정이 된 거나 다름없을 텐데, 이런 부분에 대해서 대비책을 세워야 된다고 생각하는데, 대비책은 좀 세워집니까?
동규

박동규재무과장

재무과장이 답변하겠습니다.

이재원위원

예, 말씀하세요.
동규

박동규재무과장

저희가 세외수입 전에 먼저 연찬회에 갔다 왔습니다. 저희가 4%에서 2%로 떨어지는데, 저희가 취득세하고 등록세가 같이 합해져서 도세거든요. 그래서 저희한테는 (테이프 불량으로 녹취불가) 2%가 50%가 떨어진다 해도 그렇게 타격은 없을 것도 합니다. 그런데 저희가 먼저하고는 도세를 받으면 30%에서 우릴 줬었는데 그거보다는 재정지원해가지고 4%해가지고 시 쪽에서 평균치로 나눠지기 때문에 시 단위 같은 데는 좀더 부유하고요, 저희 같은 데는 옛날 적 프로테지 안주고 같이 형평성에 나눠주기 때문에 조금 이득이 되는데 도세기 때문에 저희한테는 그렇게 좀 더 이로운 점이 많다보니까, 저희 같은 열악한 분야는 어느 정도 세운 예산이 감액되는 건 예상하고 있지만 그렇게 크진 않다고 봅니다. 그래서 만약 그렇게 됐다 해도 재정 보조하는 거는 시정이 된다고 구두적으로 가서 직무연찬회에서 그렇게 이야기를 듣고 왔습니다.

이재원위원

재정보증금에 대해서 실질 서울시가 행하는 행태를 우리 강원도는 행하지 않거든요. 서울시가 어떻게 하는지 아시죠. 서울시는 재정이 취약한 구에 대해서는 보증금을 상당히 비율을 높여 주는데, 우리 강원도는 그렇게 하질 않아요. 그래서 그런 부분에 대해서는 우리 열악한 재정을 가지고 있는 지자체가 강하게 우리 강원도도, 물론 상호하박 이듯이 좀 잘 살지 못하는 재정이 취약한 군은 좀 더 많이 받을 수 있는데 아직 그렇게 강원도는 안 되는데, 지금 과장님의 말씀을 듣고 그렇게 되면 다행이지만 그렇지 않고 공동 똑같이 동률 적으로 삭감 액이 나왔을 땐 우리같이 열악한 곳은 상당히.
동규

박동규재무과장

시 단위 같은 데는 재정보증을 하는 식으로 하면 취약이 되지만 저희한텐 이익이 많이 되거든요. 그래서 저희도 그런 추세로 가고 있습니다.

이재원위원

그 다음에 기타사업 수입이 줄어든 것으로 나와 있죠? 예산서 세입 총괄표 6페이지에 보면, 좀 전에 예금이자 수입에 대해서는 먼저 질의가 있었으니까 그건 생략이 되지만 기타사업수입이라고 5,700만원정도가 줄어드는 것으로 편성이 됐죠? 6페이지 상단 부분에 나와 있죠? 여기 별도 자료 안가지고 계시나요?
인석

박인석산림경영과장

1억 5천 감면하는 건 목재과학단지에 운영지원금으로 있다가 공장상태가 양호하기 때문에 1억 5천을 삭감한 상태가 되겠습니다.

이재원위원

1억 5천을 감해요? 뭐가 어떻게 됐는데 1억 5천을 감했죠? 사업수입인데? 재산 매각 수입이 아니라.
인석

박인석산림경영과장

아, 이건 사업수입인데 수익이 그 정도로 예상에 소득이 될 줄 알고 잡아놨다가 지금 현재는 계속 사업이 채결이 안 되가지고 일단은 감면한 상태가 되겠습니다.
무영

이무영기획감사실장

책자에 1쪽 예산 보시면.

이재원위원

2쪽이요?
무영

이무영기획감사실장

1쪽입니다. 중간쯤 내려가서 기타사업수입 관광정책과에서 아쿠아틱리조트 객실운영 사업수입 4,000만원 늘고, 산천어 축제 수익금이 늘고, 대신 목재과학단지 운영수입이 1억 5천 줄고, 그래서 전체적으로 5,702만 4천원이 준거죠.
인석

박인석산림경영과장

목재과학단지 1억5천 줄은 부분은 작년에는 1억 3,800을 우리가 돈을 받았습니다. 세외수입으로. 근데 이번에는 이율이 남더라도 그 부분은 우리가 목재액을 원목을 비축해서 사자, 이래가지고 그 부분은 좀 감 한 그런.

이재원위원

목재과학단지에 대해서는 의회에서 수시로 언급도 나왔고, 이 부분에 대해서 걱정된다, 그래서 올 예산 심의할 때 1회 추경이었습니까? 건조기 산다고 3억인가, 5억인가 책정이 됐었죠? 그 부분에 대해서 삭감을 시키겠다, 그랬더니 꼭 있어야 된다, 그래서 건조기도 구입을 했는데, 물론 연초에도 목재과학단지에 대한 사업계획이 상당히 뭐 이렇게 성과를 거둘 수 있을 것이다, 이렇게 나왔는데 더군다나 수입이 이렇게 줄어들 정도면.
인석

박인석산림경영과장

아, 이거는 순수 수입이 줄은 게 아니고 아까도 말씀드렸지만.

이재원위원

세입 만들어 논게 줄은 거겠죠. 계상을 해 논게?
인석

박인석산림경영과장

예, 1억 5천을 우리가 군에서 받을라 그랬는데 그 받는 거 보다는 원목을 계속 비축하는 게 났다, 이렇게 판단을 해 가지고 일단은 우리가 군에서 세외수입을 잡는 거 보다는 원목확보 쪽으로 돌리느라고 지금 그렇게 감한 상태가 되겠습니다. 수입이 준 게 아니고.

이재원위원

목재과학단지에 대해선 좀 고민을 많이 해 봐야 될 것 같습니다. 상당히 범위도 커졌고, 규모도 늘어났고, 종업원도 늘어났고, 그렇죠? 이렇게 됐는데 실질적으로 수익은 우리가 원하는 만큼 나오지도 않고, 목재과학단지는 외부발주, 밖에서 수주를 한 것은 없고, 순 우리 화천군 사업만 해서 근근이 이렇게 연명해 가는 그런 모습을 보면서 과연 목재과학단지가 지속적으로 우리군 재정에 얼마나 많은 부담을 줄 것이냐, 이득을 줄 것이냐 이런 부분에 대해서 재평가가 필요하리라 이런 생각을 가져봅니다. 과장님이 좀 염두에 두시기 바랍니다. 그럼 과별로 다가 여쭈어 보겠습니다. 공유재산을 재무과에서 이렇게 지금 상당히 늘어났죠? 4억 7,000만원 정도의 공유재산이 늘어났죠? 매각한 게? 뭘 매각했습니까? 이거는 예산서 1페이지에 있습니다. 재무과에 있죠?
동규

박동규재무과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

농기계 뭘 매각했다고요?
동규

박동규재무과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

아니, 그 농기계 창고하고 팔은 게 4억 7,300만원이란 뜻이죠.
동규

박동규재무과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

그럼 사업자 선정됐습니까? 사업자 선정 됐나요? 주민생활지원. 그럼 누구한테 팔았다는 거죠? 그러니까 사업자 선정이 아직 안됐는데 이거 누구한테 팔았어요. 사업자 선정이 됐다고요? 계약도 체결하고? 이건 나중에 세출 때 김순철 계장을 오시라고 해서 얘기를 들어보도록 하겠습니다. 관광정책과장님. 산천어 축제 운영보조금 집행 잔액이 3,500만원이 올해 산천어 축제를 개최하고 총 남은 게 다 쓰고 3,500만원 남았다는 거죠?
세훈

김세훈관광정책과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

강원도에서 왜 지적을 했죠?
세훈

김세훈관광정책과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

올해 그러면 5억 8,000정도의 집행 잔액이 들어왔다는 겁니까? 수익금이 들어왔다는 겁니까.
세훈

김세훈관광정책과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

5억 9천이 다시 반납으로 들어온 겁니까?
세훈

김세훈관광정책과장

축제 수익금으로 들어왔습니다.

이재원위원

축제수익금이요. 축제수익금 5억 9,000만원이요. 알겠습니다. 그거는 나중에 살펴보도록 하고, 다음에 농업기술 센터에 여쭤보겠습니다. 강원산우리재래돼지클러스터사업 집행 잔액 2억 1,293만. 맞습니까? 2억 1,293만원 이거 사업 아예 안했습니까? 마이크 이동 마이크 없나요?
이거 43억 이라는게 우리 군비 였었어요?
그러면 그거 빼고 나머지 반납 액이 이거예요?
5억 2,000만원 중에서 2억 1,200만원이 남았다는 거예요?
그럼 이게 당초에 사업을 너무 과다하게 편성했습니까? 왜 이렇게 많이 남아요?
비율이 있다 그래도 상당히 많은 금액이, 거의 한 40%가 남은 거죠? 계획이 너무 과다하게 설계했다, 이렇게 보여 지죠?
네, 알겠습니다. 그 정도만 하고요. 그 다음에 문화체육과장님, 체육 바우처 지원사업이 1,200만원정도 줄어든 걸로 돼있죠? 줄어든 이유가 뭐죠? 신청한 대상자들이 줄어든 겁니까? 아니면 행사한 프로그램이 줄어든 겁니까.
성일

허성일문화체육과장

(마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

이거 체육 바우처에 관련된 거 세출예산서에도 있습니까?
성일

허성일문화체육과장

예.

이재원위원

그러면 그 때 꼭 잊지 마시고 설명 부탁드리겠습니다. 우리 기획실장님 의견도 마지막으로 여쭙고 정리하겠습니다. 우리 이번 2회 추경예산은 불요불급한 예산은 배제하였고, 국도비 보조 물론 내시된 사업, 산천어축제 관련사업, 군정주요사업, 이 사업 각종 예산 편성 과정을 살펴보면서 일자리 창출에 대한 예산은 충분히 저희들이 1회 추경까지 준비가 되서 그런지 2회 추경엔 없거든요? 그 부분 한번 얘기해 보시죠.
무영

이무영기획감사실장

전반적으로 일자리 창출에 예산은 제가 판단을 하기로는 1회 추경까지 소요되는 사업비의 대부분이 확보된 것으로 판단을 하고 있고, 금번 추경 제2회 추경예산 편성 시에도 각 사업부서에서 부족한 사업비에 대한 요구가 없었습니다. 그래서 가용재원도 부족한 상태에서 지금 이게 사업비를 추가로 확보를 한다고 해도 일자리를 요구하는 분들, 먼저 1회 추경 때 제가 알기로는 노인일자리 같은 경우도 일 하기를 원하시는 그런 분들에 대한 필요한 사업비는 거의 다 확보된 것으로 알고 있습니다. 이런 식으로 해서 일자리를 제공하는데 사업비가 부족하지는 않은 것으로 이렇게 판단을 하고 있습니다.

이재원위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 축제에 관련예산이 사실은 이번 2회 추경도 들어왔거든요? 축제라든가, 각종 행사를 축소하겠다. 이런 군정정책 기조가 있는데도 불구하고 거기에 반하는 예산요청이 들어왔는데, 그 부분에 대해서는 실장님의 견해 밝혀 보시죠.
무영

이무영기획감사실장

축제 경비 같은 경우는 산천어 양식장관계 논미리, 그쪽에 기반시설 한 쪽에 사업이 일부 부족한거 사업비 충당을 하고요, 그 다음에 행사경비도 사실은 뭐 불필요한 행사를 뭐 지향을 하고, 그러나 발전적으로 추진해 나가야 될 그런 행사는 그래도 지속적으로 운영이 가능하도록 사업비가 확보가 돼야 된다, 이런 기준으로 예산을 편성했습니다.

이재원위원

물론 세출은 분야별로다가 나가지만 세출예산도 이렇게 살펴봤을 때 보면 민간경상보조 물론 인건비가 올라서 그런지 그런 부분도 있고, 행사보조, 민간자본보조, 이런 부분이 주축 적으로 다가 많이 인상된 게 나타났습니다. 민간단체에 대한 보조금에 대해서 이렇게 증액되는 이유를 설명해 보시죠.
무영

이무영기획감사실장

세부적으로 말씀드리기에는 세부적인 것들은 각 실과별로 설명을 드리겠습니다만, 지난해에 연도별로 집행됐던 금액, 연말까지. 그걸로 대비를 해서 총괄적으로 저희가 관리하는 행사경비라든가 보조금 이런 것은 지난해에 어느정도가 집행이 됐는지를 판단을 해서 확인을 해서 금년도에 현재 남아있는 잔액이 얼만지 그래서 연말까지 저희가 행사라든가 이런 것을 행사비를 집행하는데 부족함이 없겠는지 이런 거를 판단해서 부족한 부분은 세우고, 또 여유가 있는 부분은 감액하고 그렇게 했습니다. 세부적인 것은 아마 실과에서 보고를 드리겠습니다.

이재원위원

본 위원이 먼저 번 의회에서도 이런 발언을 한 적이 있을 겁니다. 민간들한테 각종 보조금을 주는 거에 대해서 신중을 기하지 않으면 이것이 앞으로 아마 다음정부에서는 검찰에서 까지 손을 들 수 있는 개연성이 매우 높다, 저도 정보망을 통해서 들어 내용입니다. 우리 화천군 공무원들도 이런 부분에 대해서 피해가 가지 않아야 된다, 지금 민간인들 각종 사회단체에다 주는 보조금 내역도 살펴보면 완전히 형식적이고, 행사도 하지도 않고, 단지 사진만 찍고 이렇게 예를 들어서 형식적으로 하는 그런 계획서에 의해서 예산이 나가고 또 보조도 과거에 했던 거에 대해서 숫자만 뒤바꾸는 그런 행태. 또 사회단체하고 인정을 받지 못할 그런 단체들도 보조금이 나가고 있습니다. 그래서 개인용도로 쓰는 경우도 소문에 의해서 많이 들어나고 있습니다. 이런 부분에 대해서는 올해까지 아마 정리를 해 가시면서 앞으로 보조금 집행에 대해서는 우리 행정이 조금 더 강도 높게 민간을 살표보실 필요가 있다, 이런 생각을 좀 가져 봅니다. 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 네, 이상 제 의견은 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 감사합니다. 이재원 위원님 질의하시느라, 또 각 실과장님들 답변하시느라 고생하셨습니다. 다른 위원님들 질문하실 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 네, 김순옥 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순옥

김순옥위원

주민생활지원과장님한테 간단하게 여쭤보겠습니다. 이 차상위 저소득층 양곡할인이 주민생활지원과도 있긴 있는데 미리 물어보겠습니다. 이게 차상위 저소득층 양곡할인은 늘려왔는데 기초생활수급자 정부양곡할인은 줄었습니다. 기초생활수급자들이 도시락 배달을 받고 그래서 아마 우리 지역에도 쌀을 많이 안사는 것 같아요. 그래서 혹시나 예산이 줄었는가, 답변해 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙주민생활지원과장

지금 기초생활수급자 양곡은 줄고, 차상위 저소득층 양곡은 증가했습니다. 그건 저희가 2012년도 상반기 확인조사를 통해서 국세청에서 일용근로자 소득이 올해로부터 전산화가 되가지고 통보가 됐습니다. 그니까 일용직으로 근무한 사람 수급에 대해서는 저희가 확인할 수가 없었고, 본인이 신고를 안 하면 안됐는데 그게 이제 통보가 됨에 따라서 기초생활수급자에서 차상위 저소득층 이라든가 보장비용이 바뀌는 사람들이 많이 늘어났습니다. 그러기 때문에 그 차이에 따라서 정부양곡이 기초생활 수급자는 줄어들고, 차상위 계층은 늘어나고 그랬습니다.
순옥

김순옥위원

제가 또 보건의료원 과장님, 잠깐. 우리 화천군에도 청소년 산모가 있었습니까?
원형

한원형보건사업과장

한명 있습니다.
순옥

김순옥위원

아, 예. 그래서 청소년 산모 의료비 지원이 예산 돼 있기에, 물어봤습니다. 알겠습니다.

신금철위원장

네, 김순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면, 계십니까? 안계십니까? 더 질의가 없으시면, 이상으로 2012년도 제2회 추가경정 예산안 일반회계 세입안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 잠시 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 07분 정회

11시 18분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 실내온도가 상당히 더운 것 같습니다. 넥타이는 푸르셔도 좋겠습니다. 안 푸르셔도 됩니다. 계속해서 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 의회사무과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 의회사무과장님 자리에 앉으셔서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.

조웅희의회사무과장

의회사무과장 조웅희입니다. 2012년 의회사무과 소관 제2회 추가경정예산 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 의회사무과 2012년 제2회 추가경정예산안은 14억 3,238만 9천원보다 1,387만 6천원이 증액된 14억 4,626만 5천원으로 편성하였습니다. 세출예산 세부내용을 설명드리겠습니다. 먼저 의회 운영 일반운영비 부분에 군정사업 현장확인 등 의정활동 피복비 665만원, 의정활동관련 외부 방문객 기념품 구입비 350만원을 편성하였습니다. 의회운영 공공운영비 부분에 공공요금 부족분 72만 6천원을 편성하였습니다. 청사관리 및 보수 자산취득비 부분에 민원안내용 집기 구입비 300만원을 편성하였습니다. 보다 자세한 사항은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무과 소관 제2회 추가경정 세출예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 의회사무과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원

질의가 없으시겠죠, 제가 하겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 의회사무과 예산 편성이 우리 의회사무과장으로 오신지 이제 얼마 되지 않으셨기 때문에 좀 생소하리라 편성하실 때도 이런 느낌을 아마 가지셨을 겁니다. 제가 의회에 예산 편성을 보면서도 한편으론 마음이 짠한 이런 생각이 듭니다. 단순히 저희들이 피복비와 기념품 이런 내용보다는, 이런 예산 편성이 증액되는 것 보다는 의정활동에 필요한 저희들이 자료를 좀 구입을 한다든가, 부족분에 대해서 예산을 더 증액한다든가, 이런 부분이 나타나야 되는데 단순히 의회 활동 열심히 하면서 이런 옷 사 입는다, 이런 소릴 듣는지. 예산 편성하실 때 앞으로 우리 의회가 지금 테블릿PC를 보급했는데도 불구하고 테블릿PC도 활용도가 완전히 zero입니다. 물론 한 두 위원님들이 간간이 사용하시는 모습을 보긴 했지만 거기에 와서 의회 지금 회의실에 이 노트북 내지는 테블릿PC를 사용할 수 있는 이러한 시설이 안 돼있다, 이거에 대해서는 우리 의회가 아직도 시대에 따라가지 못하고 뒤쳐지고 있는 그런 인상을 지울 수가 없습니다. 앞으로 이런 부분에 대한 예산을 내년도 당초예산을 세울 때에는 참고를 하셔가지고 의회 의정활동에 진정으로 필요한 그런 예산이 좀 이렇게 마련됐으면 하는 생각을 갖습니다. 이 전자화 시키는 거에 대해서 우리 의사과장님의 의견한번 주시죠.

조웅희의회사무과장

이재원 위원님께서 말씀하신 부분에 답변을 드리겠습니다. 당초예산에 사실 의정활동 피복비나 이런 예산이 편성됐어야 되는데 편성을 못한 부분이 있어서, 제2회 추가경정예산에 편성을 하게 되었단 점 양해를 드립니다. 그리고 테블릿PC나 노트북이 보급됐음에도 불구하고 위원님들이 사용하는 게 좀 급하다 그러고, 또 이런 특별위원회에 그런 전자화로서 회의를 했으면 좋겠다는 말씀을 주셨는데, 이 부분도 공감을 하면서 위원님들께서도 이 부분에 대해서 같이 해주신다면 내년도 예산안에 특별위원회에서 전자화 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

이재원위원

알겠습니다. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의가 없으시면, 이상으로, 의회사무과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 잠시 자리정돈을 위해 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 23분 정회

11시 24분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 기획감사실 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 기획감사실장님 나오셔서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
무영

이무영기획감사실장

기획감사실장 이무영입니다. 2012년도 제2회 기획감사실 소관 세출예산 제안 설명 드리겠습니다. 먼저, 접경지역 시장군수 협의회 용역 및 운영경비 분담금이 되겠습니다. 이것은 2,700만원을 증액을 했습니다. 그런데 이 내용은 이제 접경지역 10개 시장군수 협의회가 있습니다. 지금 동서 평화고속도로 구축을 위한 기본구상 연구용역을 한국 교통연구원에서 하고 있습니다. 이건 용역비가 1억 5,000만원인데, 9개 시·군 1억 1,700만원씩. 그 다음에 접경지역 시장군수협의회 운영을 위한 경비로 1,000만원 그래서 2,700만원을 추가로 계상을 했습니다. 다음 교류협력활성화에 세계강문화 포럼 행사 운영 경비입니다. 이것은 금액 변동 없이 행사운영비에다가 7,000만원을 증액을 하고 민간위탁금에 기존에 확보돼있던 7,000만원을 감액하는 내용이 되겠습니다. 과목을 변경하는 내용이 되겠습니다. 그래서 이것은 세계강문화 포럼은 저희가 직접 행사운영을 함으로서 행사를 원활히 추진을 하고 개최효과도 높이기 위해서 민간 위탁금에 세워있는 사업비를 행사운영비로 과목을 경정하는 내용이 되겠습니다. 다음 효율적 재정운영에 국내여비가 9,000만원에서 2,000만원을 증액을 하는 내용이 되겠습니다. 현재 집행 잔액이 한 800여만 원 밖에 없기 때문에 2,000만원을 증액하는 내용이 되겠습니다. 다음 시설비 및 부대비에 군정긴급사업 지원, 기존에 2억 5,000에서 3,000만원을 증액하는 내용이 되겠습니다. 예산산편성사업 외에 본청 및 읍면에서 발생하는 긴급사업에 의한 시설비로서 현재 집행잔액이 8,500만원 정도 남아있습니다. 그래서 연말까지 소요되는 3,000만원을 증액 계상했습니다. 다음 일반 재정 지원에 인건비 기간제근로자등보수가 되겠습니다. 일자리 창출 지원을 위한 사업비로서 이거는 기관공통성 인건비가 되겠습니다. 2회 추경편성예산한 그 5,000만원 중에 649만 7천원이 현재까지 집행돼서 향후 소요예산 한 2,000만원 정도로 감액을 하는 내용이 되겠습니다. 다음 이벤트마케팅 행사운영비입니다. 지역경제 활성화를 위해서 각종 시설 및 관광자원을 활용을 해서 이벤트회사를 유치 지원하는데 필요한 기관공통성 행사운영비로 기정예산에 8,000만원 중에 7,800여만 원을 집행을 했습니다. 거의 다 집행을 해서 연말까지 소요가 예상이 되는 2천만 원 정도를 증액하는 내용이 되겠습니다. 다음 일반보상금에 민간인국외여비입니다. 민간인 해외여비는 주민들의 해외선진 사례, 벤치마킹 겸 공통 해외여비가 되겠습니다. 기정예산액 1억원 중에 2,793만원을 집행을 했습니다. 현재 집행 잔액이 7,200만원 정도 남아 있습니다. 그래서 3,000만원 정도를 감액하는 내용이 되겠습니다. 행사실비 보상금이 되겠습니다. 주민들의 각종 국내 행사참여에 따른 공통실비 보상비가 되겠는데, 기정예산 6,000만원 중에 현재까지 3,600여만 원을 집행을 했습니다. 집행되는게 2,300만원, 2,400만원 정도 잔액이 남아있습니다. 이 중에서 1,000만원 정도를 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음 민간행사 보조가 되겠습니다. 민간인 추진에 관한 행사에 대해서 이를 권장하기 위한 기관공통성행사보조가 되겠습니다. 기정예산액 8,000만원 중에 현재까지 6,600만원 정도가 집행됐습니다. 그래서 향후 소요가 예상되는 한 2,000만원을 증액하는 내용이 되겠습니다. 다음 정보통신 운영에 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 하반기에 신규 임용 예정자가 19명 있습니다. 현재 실무수습 중에 있는데, 사용할 컴퓨터가 11대 정도가 부족합니다. 11개 정도는 신규 구입하기 위한 사업비로 계상을 했습니다. 8대 정도는 상하수도 사업소 등 조직개편에 따른 잔여 컴퓨터를 활용하도록 하겠습니다. 그 다음에 소프트웨어, 컴퓨터 프로그램 보호법에 설치토록 되어있는 규정돼있는 소프트웨어 자산관리 프로그램을 구입하는 사업비로 300만원을 증액 했습니다. 다음 예비비입니다. 예비비는 재난재해 긴급복구 등 예측할 수 없었던 불가피한 지출, 소요 대처하기 위한 사업비가 되겠는데, 1회 추경까지 18억 3,000만원 정도 예비비가 있었습니다. 이 중에서 7억 3,000만원 정도를 감액을 해서 제2회 추가경정 예산에 가용재원으로 사용을 했습니다. 이상으로 기획감사실 소관 제2회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박선길 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
선길

박선길위원

네, 박선길 위원입니다. 실장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 궁금한 점 질의하도록 하겠습니다. 세계강문화포럼 행사가 지금 몇 번째 했죠?
무영

이무영기획감사실장

지금 7번째 정도.
선길

박선길위원

그렇게 많이 했나? 벌써? 이것이 본 위원도 한두 번 정도는 참석을 한 것 같은데, 외국에서 대표 강문화포럼 하시는 분들도 오고 그러는데, 강의 내용 이런거를 보면 두 번 정도 봤는데 그 실효성이 거의 비슷비슷하게 하다 보니까 뭐 큰 의미를 못 느끼는 것 같고 본 위원으로서도 그래서 이거를 강문화포럼을 하는데 강을 살리고 이런 뜻에서 하는 건 좋은데 포럼 자체를 좀 질을 높였으면 하는 그런 생각입니다. 그래서 실장님 생각은 어떠하신지.
무영

이무영기획감사실장

위원님께서 질문주신대로 사실은 전문가들이 참여를 해서 하는 이런 프로이다 보니까 전문용어도 많이 나오고 그래서 저희 같은 경우가 그래도 이해 못하는 어려운 부분이 있습니다. 세계적으로 큰 강 출현의 도시들과 함께 강의 내용은 미래지향적인 발전방향에 대해서 토의하는 그런 포럼이 되다보니까 어떻게 보면 같이 참여하시는 분들이 이해하시는데 많은 어려움이 있을 것으로 생각을 합니다. 또 국제적인 행사다 보니까 너무 수준을 낮춰서 하기도 어렵고, 학자들에 대한, 학자들이 자존심이 있기 때문에 어려움이 있지 않나, 이렇게 생각을 하고요. 앞으로의 그런 점은 행사를 하면서 관심을 가지고 지금 말씀하신 그런 사항에 대해서 조금 보다 이해가 쉽도록 행사가 진행될 수 있도록 하겠습니다.
선길

박선길위원

네, 고맙습니다. 이상입니다.

신금철위원장

네, 박선길 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

제가 하겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 2회 추경이라서 그런지 기획실의 예산서가 한 장입니다. 2페이지. 아마 이렇게 페이지가 한 페이지가 오는 예가 거의 드물었죠? 물론 적은 예산을, 도리어 감액이 됐네요. 기획실은 예산이? 6억 4,900만원이나. 세계강문화포럼에 대한 민간위탁을 했다가 일반 행사운영비로다가 이렇게 바꿨는데, 이 바꾼 이유가 아까 본 위원이 잠깐 언급을 했지만 이게 일부 문화원 주관 비슷하게 해가지고 문화원을 주체자로다가 형식적으로 세워놓고 행사는 우리 행정에서 했기 때문에 문제가 발생이 돼서 이렇게 바꿨습니까?
무영

이무영기획감사실장

지금 현재는 저희가 화천 세계강문화포럼 여기에 현재 회원국에 5개 나라, 5개 도시 이렇게 돼있습니다. 그 위탁을 할 당시에 아시아 민속 연구소에 위탁을 줘서 행사를 진행할 것으로 계획을 했었다가 저희가 직접 운영하는 것으로 이렇게 계획자체가 변경이 됨에 따라서 과목을 변경하는 것이 되겠습니다.

이재원위원

이게 혹시 감사기관에서 지적 받지는 않았습니까?
무영

이무영기획감사실장

지금 위탁하는 문제가 감사기관에서 관심을 갖고 지켜보고 있고, 저희 강문화포럼 운영하는데도 위탁……. 그래서 저희가 직접 운영하는 것으로 과목을 변경되었습니다.

이재원위원

아마 위탁을 안 하고 직접 운영을 하게 되면 예산도 절감이 되겠죠? 그게 아마 잉여금으로 나타나니까 궁금해서 여쭤봤습니다. 이벤트 마케팅 행사 운영비, 조금 전에 세입관계 때도 행사에 대한 얘기를 조금 언급한 적이 있습니다만, 소요 예상되는 사업이 이렇게 나열이 되고 예산이 편성이 돼야지, 단순히 예상되는 어느 정도 있을 것이다. 이렇게 예상만 해놓고 예산을 미리 편성한다, 이런 부분에 대해서 문제가 있는 거 아닙니까? 괜찮습니까?
무영

이무영기획감사실장

예산담당이 말씀드리겠습니다.

이재원위원

예, 우리 예산담당이 좀 얘기해 주세요.
담당

예산담당

박관득 예산담당 박관득입니다. 저희가 이벤트 행사비라든가 그 부분들은 저희가 각 실과, 저희 기획실도 물론 해당되겠지만, 각 실과에서 예측하기 어려운, 예를 들어서 각 부처라든가, 장관장님이 뭐 화천을 온다든가, 뭐 도에서 온다든가, 자체내부로 철도청이라든가, 아니면 관광공사라든가, 갑자기 이렇게 대규모든 소규모든 5인이든 1인이든 이렇게 오실 때 이 행사비가 각 실과에는 예측이 안돼 있습니다. 당초예산에 예를 들어서 5월 달에 물론 보험이라든가 계절별로 관광부서에서는 기본적으로 세우겠지만 갑자기 거기에 플러스 돼서 오는 경우라든가 어떤 것이 줄어든 경우도 있지만 늘어난 경우가 더 많습니다. 아시겠지만 지금 시티투어 하면서 그런 부분이 커지는 부분도 있고요. 자전거 이런 행사 같은 것이 갑자기 소규모였다가 대규모로 갑자기 는다거나 그랬을 경우에 행정에서 주체하는 것은 이거는 행사 운영비에 있는 거고요, 그 다음 민간행사비에 있는 거는 아까 행정이 그런 것을 추진하기는 좀 안 맞다, 하는 것들은 민간 쪽 행사비에 세우고 있습니다. 저희도 이것을 계획이 되서 이렇게 사업이 계획이 되서 하면 좋은데 이것은 예비비와 마찬가지처럼 어떻게 예측하기가 사실 어렵습니다. 예를 들어서 사내면에 아시겠지만 자원봉사를 하면서 갑자기 장비임차료 라든가 거기에 딸려서 오는 가수라든가 그런 부분에 소소하게 들어가는 부분들이 사실 있습니다. 근데 그런 부분들이 행정에서 하는 부분도 있지만 민간에서 하는 부분도 있다보니까 이런 부분들이 대비하기 위해서 저희가 최소한의 예산을 세웠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
무영

이무영기획감사실장

긴급한 행정 수요를 예측할 수 없는 행정 수요에 대비하기 위한 예비비적 성격이라 보시면 되고요, 이거를 예산을 저희가 확보했으니까 무슨 수라도 다 집행한다, 이건 아니고 발생했을 때 최대한 절약해서 집행하고 나머지는 잔액으로 이월시키도록 이렇게 하겠습니다.

이재원위원

네, 그리고 물론 기획실 예산계가 내년도 당초 예산 편성 때 방향 기조가 아마 달라지리라 이런 생각을 가집니다. 이제는 포괄사업비 개념들이 많이 없어지죠? 포괄사업비를 쓸 수 있는 부분이 계획서가 없이는 안 되고, 또 포괄사업이 앞으로 이제 소규모 사업으로 책정이 될 적에 읍 면장들에게 그 권한을 줘야하지 않습니까?
담당

예산담당

박관득 (마이크 미사용으로 청취불가)

이재원위원

알겠습니다. 제 질의는 이것으로 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님이 안계시면, 이상으로 기획감사실 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 41분 정회

11시 43분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 주민생활지원과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 주민생활지원과장님 자리에 앉으셔서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙주민생활지원과장

주민생활지원과장 이현숙입니다. 주민생활과 소관 제2회 추가경정 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 주민생활지원과는 총 255억 6,933만 1천원으로 기정예산보다 7억 8,558만 9천원이 증액 편성되었습니다. 내용을 설명 드리겠습니다. 먼저 기초생활보장 선진화에서 독립유공자 유족 의료비 지원입니다. 이건 100만원을 추가편성 하였습니다. 이제 사법에서 지원을 받다 독립유공자 유족 의료비로 전환이 됐습니다. 그래서 거기에 따라 100만원 증액편성 하였습니다. 다음은 차상위 저소득층 양곡 할인 비입니다. 저희가 변경 내시에 따라 249만 6천원을 증액 편성하였습니다. 아까 좀 전에도 세입예산 시에 설명 드렸지만 우리 국세청 일용근로자 소득이 전산화가 되서 통보됨에 따라서 기존 수급자가 차상위 계층으로 많이 내려갔습니다. 그러다 보니까 차상위 저소득층 정부양곡 할인구입비는 249만 6천원을 증액 편성하였습니다. 다음에 2페이지입니다. 민생안전 복지전문요원사업에서 기간제 근로자 등 보수에 퇴직적립금입니다. 483만 6천원을 편성하였습니다. 이거는 위원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 저희 사례 관리자가 2명이 있는데요, 그 사람들에 대해서 2010년도, 2011년도 퇴직금을 편성을 해야 되는데 퇴직금 편성을 안했습니다. 그래서 이번에 2년 치를 계산을 해서 483만 6천원을 편성을 하였습니다. 다음은 자활자립 기반조성에서 희망키움통장 사업입니다. 이거는 8가구에서 9가구로 1가구가 증가됨에 따라서 500만원을 편성하였습니다. 다음은 기초생활보장지원에서 기초생활보장수급자 정부양곡 할인구입비, 이거 264만 8천원을 감액 편성하였습니다. 다음은 안정된 복지기반 구축에서, 3페이지입니다. 종합사회복지관 공공운영비입니다. 전기요금이 5%인상이 되고, 또 야간프로그램 운영이라든가, 또 민속박물관하고 같이 사용을 하고 있습니다. 거기 프로그램 운영 확대로 인해서 전기요금이 증가가 됐습니다. 그래서 1,200만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 복지회관 운영비입니다. 사내면에 복지회관 일반 수용비를 100만원 편성했습니다. 이게 상서하고 간동하고 사내를 똑같이 수용비를 100만원씩만 당초예산에 편성이 됐는데요, 사내면 같은 복지회관에 경우에는 건물 규모도 크지만 프로그램 운영 횟수도 다른 두 면에 비해서 많습니다. 그래서 100만원을 증액 편성하였습니다.

신금철위원장

전, 과장님 지금 이거를 위원님들이 검토를 했는데요, 지금 과가 분량이 너무 많아요. 그러니까 중요한 부분만 간단간단하게.
현숙

이현숙주민생활지원과장

주민생활지원과는 거의 다 유사한 업무라서 별도로 중요한 업무는 없는데요, 제가 간단하게 하겠습니다.

신금철위원장

뒤에 보면 중요한 부분들이 나오니까 뒤에 것만 좀.
현숙

이현숙주민생활지원과장

노유자시설 자동화재속보기는 위원님들이 민간이전 비에서 시설비로 과목 변경하는 내용이 되겠습니다. 8페이지 보시면 어린이 놀이터 토지매입비가 있습니다. 의회청사 옆에 어린이 놀이터를 저희가 487㎡인데요, 이거를 매입하고자 1억 3,000만원을 편성을 하였습니다. 29페이지입니다. 청소년 야영장 사무관리비하고, 청소년 야영장 공공요금. 저, 문제되는 것만 보고를 드리겠습니다. 청소년 야영장 공공요금이래가지고 740만원 증액 편성하였습니다. 지금 사실은 위원님들 하고 오늘 말고 간담회를 통해서 상세한 설명을 드려야 될 상황입니다. 이게 약간 좀 부실공사인 것 같아요. 난방 쪽으로 난방이 단열이 취약해서 계속이거를 갖다 준공이 됐지만 올해도 한해를 사용을 못한 것 같습니다. 그리고 이 부분에 대해서는 저희가 위탁운영자 모집공고도 2회를 했지만, 유찰이 되고, 그래서 아마 아름다운 청소년들 화천 주부와 연계를 해서 업무협력을 통해서 운영을 할 계획을 갖고 추진을 하였습니다만 청소년 지도자도 채용도 못하고, 운영도 못하고, 이런 상황에서 전기요금은 계속 나가고 이런 부분이 있습니다. 그래서 저도 전기요금이 많이 나가기 때문에 한전에도 확인을 하고 이래보니까, 이 전기를 딱 끊으면 또 블록 같은 게 부서지고 떨어지고 운영관리가, 건물 청사 관리가 안 된다고 합니다. 그래서 전기요금을 계상을 하였지만, 한전하고 협의를 해서 가능한 한 전기료가 최소한도로 적게 들어갈 수 있도록 그렇게 운영을 해 나가겠습니다. 그리고 빠른 시간에 위원님들하고 간담회를 통해서 자세한 설명을 드리고 대책을 마련하도록 하겠습니다. 그리고 강원도 노인의 날 행사, 30페이지입니다. 노인의 날 행사와 관련해서 설명 드리겠습니다. 강원도 노인의 날 행사가 18개 시군이 돌아가면서 순회를 하면서 강원도 노인의 날 행사를 합니다. 그런데 저희 화천군에서 4회입니다, 지금. 올해에 화천군에서 행사를 운영하게끔 이렇게 돼있습니다. 그래서 여기에 따라서, 지금 갈라는 놨지만요, 이게 도비 2천, 군비 3천해서 5천으로 하는 사업입니다. 그리고 그 대신에 저희가 노인의 날 행사 운영비를 당초예산에 2,000만원을 편성을 하였었습니다. 그랬는데 우리가 강원도 노인의 날 행사를 화천에서 하기 때문에 이 1,500만원은 삭감을 하고, 또 우리 시상부분도 있고 하기 때문에 지금 잠정적인 예상일이 10월 11일입니다. 10월 11일날 우리 화천군 노인의 날 행사를 축소해서 하는 반경으로 해서 500만원은 편성한 상태에서 1,500만원만 삭감을 하게 됐습니다. 다음에 31페이지입니다. 한옥학교 운영과 관련해서 설명 드리겠습니다. 이 한옥학교 운영비 보조는 저희가 2,277만 4천원을 편성했습니다. 이것은 소목장 이 부분에 대해서 2012년 5월 1일날 한 분을 채용을 했습니다. 그래서 그 증원 채용에 따른 인건비를 편성을 했고요, 화천한옥학교 문화체험관 생활관 신축비로서 2억 5,000만원을 편성했습니다. 저희가 동남아 관광객 유치를 저희 주민생활지원과에서 하고 있습니다. 그러다 보니까 김치체험이라든가, 또 황실 포토 존 이라 그랬는데, 이건 한복입고 외국사람들 사진 찍게 하는 그런 것도 저희가 이제 한옥학교에서 운영이 될 계획을 갖고 있습니다. 그리고 소목장 개설에 따른 생활관 증축도 필요하기 때문에 거기에 따라서 2억 5,000만원을 편성했습니다. 그래서 이 김치체험이라든가 체험 교실을 위해서는 한 10평 정도, 생활관 증축은 한 30평 정도를 신축할 계획입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

신금철위원장

과장님 수고하셨습니다. 이제 위원님들께서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

예, 김순복 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 세 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 26쪽에 보면 장애인 보호 작업장 증축 1개소. 이 부분을 어떤 방법으로 증축을 하실라 그러시는지요.
현숙

이현숙주민생활지원과장

장애인 보호 작업장 증축은요, 하남면에 있는 장애인 작업장에다가 이게 창고가 없어서 지금 재활프로그램실에다가 원자재를 쌓아놓고 있습니다. 그렇기 때문에 이 프로그램실을 이용을 못하고 있습니다. 전혀. 그래서 원자재 보관하는 창고를 증축하고자 저희가 7,300 편성을 하였습니다.
순복

김순복위원

아, 그러니까 단층에다가 증축을 하는 거죠?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네.
순복

김순복위원

아, 예. 다음은 29쪽에 보면 민간위탁금 장례식장 위탁 운영비가 삭감이 됐거든요? 1,012만 8천원.
현숙

이현숙주민생활지원과장

네, 저기 그거는 저희가 위탁운영비가 예산이 됐는데요. 사람들이 지금 8분 인건비가 7명에 대해서 예산이 계상돼 있습니다. 그런데 이 분들이 그만두고 나가시는 분들도 계시고 또 다시 들어오시는 분들도 있다보니까 그 일자가 운영이 안 되는 일정이 있습니다. 그래서 절감된 인건비라 그랬는데 그래서 나오면 잔액을 저희가 삭감하는 내용이 되겠습니다.
순복

김순복위원

그 다음에 경로당 정부양곡 구입하는 거를 구입은 어디서 하죠? 그러니까 농협에서 위탁 되는걸 하느냐, 화천 쌀을 하느냐.
현숙

이현숙주민생활지원과장

농업기술센터의 정부양곡에서 하고 있습니다.
순복

김순복위원

농업기술센터?
현숙

이현숙주민생활지원과장

농업기술센터. 네.
순복

김순복위원

그러니까 정부양곡이라는게 우리가 군인들이 먹는 양곡도 정부양곡에서 하는 건데 난 지금 농업 관리센터 하신다, 그래서.
현숙

이현숙주민생활지원과장

우리가 관리를 정부양곡 관리를 농업기술센터에서 하고 있지 않습니까.
순복

김순복위원

정부양곡. 그러면 구입은 농협을 통해서 하시고.

신금철위원장

예, 정확히 아시는 분이 답변하세요.
순복

김순복위원

알았습니다. 질문을 마치도록 하겠습니다.

신금철위원장

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여주시기 바랍니다. 네, 주종화 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
종화

주종화위원

우리 아까 과장님께서도 말씀하셨듯이 어린이 놀이터 토지매입. 그거 우리 군유지가 아니었었나요?
현숙

이현숙주민생활지원과장

아닙니다. 곽종옥 풍익홈 원장님이.
종화

주종화위원

저 쪽 어린이 놀이터가요?
현숙

이현숙주민생활지원과장

요 앞에. 의회청사 옆이라고 제가 그랬는데.
종화

주종화위원

그거를 매입 다 하시려고요? 세 사람 명의로 돼있지 않나요?
현숙

이현숙주민생활지원과장

맞습니다.
종화

주종화위원

곽종옥씨 그 사람만 돼있는 게 아니라 세 사람으로 돼있는 걸로 알고 있는데.
현숙

이현숙주민생활지원과장

이 사유지는 곽종옥 한분 것만 인걸로 알고 있습니다.
종화

주종화위원

한분만 돼있어요? 세분 아닌가요?
현숙

이현숙주민생활지원과장

예. 저기 화천군이 두필지고요. 강원도가 한 필지, 곽종옥씨께 한 필지입니다.
종화

주종화위원

아, 그래서 그렇구나. 그러면 이 분이 이거를 매각을 하신데요?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네, 매각하신다고 합니다.
종화

주종화위원

그건 사실 잘 된 일인데, 먼저 번에 했어야 되는데, 이분이 몇 평이에요.
현숙

이현숙주민생활지원과장

한 필지입니다. 487㎡.
종화

주종화위원

아, 알았습니다. 아까 뭐 청소년 야영장은 과장님께서 다음에 우리 위원님들 모시고 다시 말씀 준다고 했고, 다음에 드림스타트 국외업무비가 삭감됐죠? 4백. 맨위로
현숙

이현숙주민생활지원과장

네, 이 드림스타트는 우리가 전부 국비사업이기 때문에요, 삭감된 것 보다 돌렸습니다. 몫을. 왜 그러냐면 프로그램 강사 수당으로 1,000만원을 증액을 했고, 일반운영비에서는. 일반보상비에서는 1,000만원을 감액시켰습니다. 왜 그러냐면 기초학력교실 등의 교재구입비를 1,000만원을 편성을 했는데 강사들이 직접 준비한 것도 있고, 이러기 때문에 거기서는 삭감을 시키고 그 돈을 사업추진 프로그램 강사수당으로 몫을 변경했고요, 또 400만원도 드림스타트 행사운영비로해서 사업 성과보고라든가 프로그램 발표회 개최에 따른 운영비를 400만원을 돌리고 드림스타트 국외업무여비가 강원도에서 총괄적으로 추진을 하는데 이거를 무산됐습니다. 그래서 거기에서 삭감이 되는 바람에 이렇게 됐습니다.
종화

주종화위원

예. 이제 우리 과장님한테 하나. 이거는 여기하고는 별게지만은 우리가 드림스타트 있는 쪽 앞에 공원이 있습니다. 거기에 드림스타트에 화장실을 이용할 수 있도록. 관리는 공원관리는 사실 지역경제과에서 합니다. 그 다음에 또 화장실은 드림스타트고. 그러다 보니까 어르신들이 화장실을 굉장히 불편해 하시는데, 주말에 토요일, 일요일. 평일 날은 되는데. 서로다 미루더라고요. 그래서 그거를 좀 방안 좀 해서 주말에도 좀 개방할 수 있도록.
현숙

이현숙주민생활지원과장

제가 검토를 한번 해보겠습니다.
종화

주종화위원

매일 검토만 하지 마시고.
현숙

이현숙주민생활지원과장

제가 아직 사정을 몰라갔고요.
종화

주종화위원

원래 행감 때 말씀드려야 될 사항인데 오셨기에. 그리고 아까 우리 김순복 위원님께서 말씀하신 정부양곡 이라함은 경로당에다가 아까 센터에서 얘기하는 정부양곡을 센터에서 관리하는 거 맞습니다. 그럼 이 정부양곡을 주는 건지, 경로당에다, 우리 화천에 쌀을 거기 정부양곡은 전국에서 들어오는 쌀도 있거든요? 매상하는 쌀도 있고? 근데 어르신들한테 정부의 쌀. 우리가 수매를 하면 정부 쌀은 맞습니다. 그렇지만 우리 화천 농협에서 우리 쌀을 구입을 해서 주는 건지, 그게 불투명하시더라고요. 정부 쌀이다, 정부, 보다는 우리 화천군의 쌀. 그거를 좀 구별을 해 주십사.
현숙

이현숙주민생활지원과장

그건 제가 알기로는 통합적으로 관리를 하는 거기 때문에 꼭 화천 쌀을 드린다고는 말씀드리기는 좀 곤란한거 같습니다.
종화

주종화위원

이왕 우리가 사주는 건데. 정부는 대게 보면 1년, 2년 정도.
현숙

이현숙주민생활지원과장

1년 정도. 지금 2012년도에 2011년도의 쌀이 나가고 있습니다.
종화

주종화위원

아, 그래서 이거를 했을 때 우리 화천군에 농협에서 꼭 정부의 양곡을 구입해서 주는 것 보다 우리 화천 농협에서 구입을 해서 주는 게 좋지 않을까.
현숙

이현숙주민생활지원과장

근데, 단가 차이가 나지 않습니까. 160원인데 지금, 현재의 쌀을 화천 쌀로 구입하자면 단가가 많이 올라가기 때문에 그런 어려움이 있어서 그런 것 같습니다.
종화

주종화위원

그래서 우리 아까 김순복 위원님께서도 군인들 먹는 정부 양곡을 주는 거냐, 이렇게 말씀을 드렸는데, 우리 어르신들한테는 그래도 신선하고 깨끗한 쌀을, 양질 있는 쌀을 구입해서 주는 게 좋지 않을까 하는 본 위원의 바램입니다. 좀 비싸더라도. 예산을 더 편성해서라도. 아까 자꾸 정부, 정부 그러는데, 정부 쌀을 어르신들한테 구입해서 드린다는 게 좀 마음에 걸리지 않을까, 우리 집행하는 부서에도. 그런 마음 안가지십니까? 그거를 좀 해 주시고요. 그 다음에 한옥학교 운영비에 보조. 신축이 있습니다. 생활관 신축이 있는데, 벌써 신축 시작한 그 앞에 앞 동을 얘기하는 겁니까? 다시 신축하는.
현숙

이현숙주민생활지원과장

다시 증축하는 겁니다.
종화

주종화위원

이번에 입학식 때 갔다 오셨죠. 그러면 거기 인건비 교수 선정하는 것은 어디서 선정합니까.
현숙

이현숙주민생활지원과장

주민생활지원과에서 선정했습니다.
종화

주종화위원

거기는 보수는 어느 정도 줍니까? 교수 한 분에.
현숙

이현숙주민생활지원과장

죄송합니다. 이 자료를 재대로 못한 것 같은데요, 추후에 알려드리겠습니다.
종화

주종화위원

그래요. 그럼 이 생활관 신축이면 건물이 굉장히 많이 쓰이는데, 많이 설치가 되는데 운영비하고 관리비가 만만치 않을 텐데. 운영비 관리 같은 거 부족 계획은 없습니까?
현숙

이현숙주민생활지원과장

넉넉하진 않습니다. 지금 생활관 신축비도 저희가 5억을 해서 치목장까지 연결이 됩니다. 그래서 5억을 신청했었는데, 지금 2억 5천만으로 우선해라, 내년도에 당초예산에 추가로 계상을 해라, 지금 기획실에서도 그러고 있기 때문에 지금 현재 화천 한옥학교가 굉장히 인기가 있습니다. 그래서 전국에서 몰려드는데요. 이 분들에 대해서 제대로 갖춰서 학교다운 학교를 만들려면 앞으로도 돈이 많이 투자돼야 될 것 같다고 저는 생각합니다.
종화

주종화위원

글쎄요, 그래서 거기가 우리 동료위원님들도 옛날에 화천에 들어오는 관문에다가 그거를 학교를 만들자 했는데, 사실 간동에 떨어져 있다보니까, 좋은 건물, 좋은 작업장 그게 사실 이쪽 거례리 들어올 때 거기다 관문에다 했으면 참 굉장히 화천에 보물단지가 하나 될 건데, 저희 동료위원들도 그쪽에다 한번 해보자는 소리도 있었는데, 하여간 여기에 교수나 이런 분들이 하시면서 부족하지 않도록 운영비나, 시설비 관리를 잘할 수 있도록 신경을 써 주십시오. 그리고 우리 학생 아이들 수학여행비는 지원사업이 없어졌죠?
현숙

이현숙주민생활지원과장

있습니다, 수학여행비.
종화

주종화위원

있습니까?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네.
종화

주종화위원

초, 중, 고 다 지원되나요?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네. 초등, 중등은 5만원, 고등은 10만원. 그래서 이번에 예산을 110만원을 증액 편성했는데요, 지금 현재 19명 정도 되기 때문에 저희는 편성 안 해도 되는데, 이게 도비에서 확정이 내시가 돼서 거기에 맞춰서 편성했습니다.
종화

주종화위원

어떤 학생들한테 지원되죠?
현숙

이현숙주민생활지원과장

시설 아동이라든가, 가정위탁, 한 부모가정 아이들을 대상으로.
종화

주종화위원

먼저 번에는 우리 학생들 힘든, 가정은 그렇지 않더라도 수학여행을 가지 못하는 학생들이 있잖습니까. 차상위 계층이나 그런데는 껴있지 않지만 못가는 학생들한테도 학교에 지원이 됐었는데 지금은 그런거 없죠?
현숙

이현숙주민생활지원과장

지금은 없습니다.
종화

주종화위원

그렇죠. 그런 사업은 없죠.
현숙

이현숙주민생활지원과장

근데 학교에서 지원하는 애들도 일부 있는 걸로 알고 있습니다.
종화

주종화위원

근데 그게 학교에서 행정에서 지원이 없어졌다라고 그렇게 얘길 하더라고요. 그래서 한번 질의해 봤습니다. 예, 과장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

신금철위원장

주종화 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

제가 하겠습니다.

신금철위원장

이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 동료위원님들이 질의를 하셨기 때문에 중복 질의는 안하도록 하겠습니다. 27페이지에 아동복지시설 운영이라는 몫이 있죠? 사회복지 보조. 이게 풍익보육원에 나가는 예산 2,200만원 맞습니까?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네.

이재원위원

풍익보육원 지금 원생이 몇 명 있는지 우리 과장님 아십니까?
현숙

이현숙주민생활지원과장

40명입니다.

이재원위원

40명 있습니까? 40명이 지금 다 거기 수용하고있나요? 외부로 나간 사람 없고?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네.

이재원위원

40명이라는 적정선이라는 게 있죠.
현숙

이현숙주민생활지원과장

57명입니다. 정원이.

이재원위원

정원 57명까지요? 이 40명이라는 정원에서 예를 들어서 좀 더 줄어드는 경향이 나타나면 보육원 운영에 차질을 빚는다, 이런 얘기를 제가 강원도 가정복지과를 갔는데 이런 얘기도 보육시설에 대한 얘기가 나올 적에 국가 각종 정책사업 같은데 응모하거나, 주로 복지사업에는 국가로부터 많은 예산 지원이 가능하거든요? 그런 차원으로 봤을 때는 40명이 최소 마지노선이고, 그 이상이 됐을 때 아마 각종 사업을 이렇게 제안서를 내도 선정이 되는 대만 우선권 내지는 아마 선정에 도움을 받는다, 그래서 우리 화천 풍익보육원이 풍익홈이죠. 풍익홈에 원생들도, 물론 우리 화천 사람 중에서 이렇게 보육원생이 나타나는 일도 그리 흔치는 않을 겁니다.
현숙

이현숙주민생활지원과장

지금은 제가 잘 모르겠는데, 옛날에도 있긴 있지만 그리 많진 않았습니다.

이재원위원

예, 그러다보면 외부에서 우리 화천 풍익홈에 오고자 하는 원생이 생길수가 있는데 이런 원생들 온다고 했을 때 혹시 40명 선 이상이 예를 들어서 돼있으면 조금 문제가 되는 사람들을 받는 게 문제가 될 때는 좀 거부를 할 수도 혹 있겠지만, 고려를 할 수도, 그렇지 않을 때는 받아서 이 적정 인원은 유지될 수 있도록 해야 된다. 그렇지 않습니까?
현숙

이현숙주민생활지원과장

네, 그렇다고는 생각을 하는데요. 이제 앞으로 이 분권교부세가 없어집니다. 그러다보면 자치단체에서 자기네 지역에서 발생하는 아동이나 노인이나 어르신들을 수용하려 그러지 타 지역에서 들어오는 사람들을 수용하려 고는 아마 안할 겁니다. 제 생각에 그렇습니다. 앞으로 이제 분권교부세가 없어진다고 하니까요. 이게 국비가 100%가 다 된다면 상관이 없습니다. 근데 우리도 재정도 별로 열악한 우리 군에서 타 지역에서 오는 사람들까지 수용을 하기에는 어려움이 있지 않는가, 그런 생각을 합니다. 그래서 더 이상 40명 정도의 선에서 추가로 들어오는 걸 저희가 정확하게 판단을 해서 입소하는 걸로 지금 그렇게 운영을 하고 있습니다.

이재원위원

45명 정도면 거의 아마 수용이 되고요. 그 다음에 원생들이 들어오더라도 우리 지역에 인구로다가 이렇게 잡히기 때문에 이것 때문에 무조건 우리가 군비 부담만 가는 것도 아니고 실질적으로 이 원생하나가 와도 예를 들어서 주민 하나가 전입해온 그런 개념으로 볼 수 가있고, 그리고 물론 분권교부세가 사라진다 해도 국가에서 이런 복지 더군다나 소외계층에 대한 복지정책은 따른 새로운 아마 시책도 만들어서 지원도 가능성도 있습니다.
현숙

이현숙주민생활지원과장

네, 그렇게 되면 다행이지만 지금 현재로는 그런 생각이 들어요.

이재원위원

45명 정도 이렇게 적정선을 과장님께서 관심을 두시고. 그 다음에 생활관을 거기 다시, 거기 굉장히 시설이 나쁘더라고요. 가보시지…….?
현숙

이현숙주민생활지원과장

제가 아직 못 가봤습니다.

이재원위원

아직은 못 가보셨죠. 인사가 얼마 안 되셨기 때문에. 한 번 기회가 되시면 걔네들 생활관이나 이런 데를 한번 살펴보니까 시설이 아주 열악합니다. 특히 뭐 위생실 같은 데는 사용도 못하고, 어떻게 이렇게 열악한 조건이 돼있나, 이런 것도 한번 제가 한번 지나치다가 들러보고 마음이 상당히 아팠습니다. 제가 어떻게 해 줄 수 있는 권한도 없고, 기회가 된다면 우리 지역 예산이 들어가면, 아니면 이 국책사업에 도에서 그런 얘기를 들었거든요? 생활관 신축으로다가 보건복지부에 공모사업 한번 집어넣어서 그것이 혹 선정이 되면 아마 국가 예산이 내려오고 도비가 내려오고 매칭펀드로 우리 군비가 일부가 들어가겠죠. 그래서 생활관이 새로 만들어 지면 좀 윤택한 시설에서 애들이 잘 커가지 않나, 그런 생각을 해봅니다. 그 학생들 걔네들 보육원생들이 있어서 용암초등학교가 상당히 도움을 받더라고요.
현숙

이현숙주민생활지원과장

네, 그렇습니다.

이재원위원

그렇죠. 그니깐 결코 그 사람들이 애물단지가 아니라 여러 군데서 기여하는 바도 작지 않구나, 이런 것을 살펴봤습니다. 관심 좀 가져주십시오. 그 다음에 마지막으로 청소년 야영장에 대해서는 그렇지 않아도 이게 뜨거운 감자가 될 가능성, 주민생활지원과가 복지 분야에 대해서 굉장히 애를 많이 쓰시고 업무도 가중하고 이랬는데 이 청소년 야영장 때문에 골치가 무지하게 아프시겠구나, 이 아픈 곳을 해소 하려면 이 문제는 해결하는 방안을 찾아야 되는데, 행정만 찾을 것만이 아니라 의회에서 특단의 어떠한 이부분에 대한 제 개인적인 소견입니다만, 사무조사래도 행정사무조사해서 과연 왜 이렇게 됐는가, 만들어지고 이렇게 활용도도 안될거 애초에 처음에 왜 이렇게 시작을 했고, 예산 배정이나 조금 전에 우리 과장님 말씀하셨던 청소년 지도자도 채용 안 되고, 시설도 보면 저희들이 그때 실태점검 때 갔을 때도 어떻게 이런 시설을 졌나 할 정도로 다 입에서 던지고 싶었는데 우리 워낙에 열심히 하시는 우리 이정심계장님이 계셔서 다 말씀을 못 드렸어요. 애도 많이 쓰시는데 사기를 너무 또 저하시키는 이야기를 던지면 안 되겠구나, 또 이 시설이 만들어질 때 최초에 우리 이정심계장님이 그 자리에 계시지 않았었구나, 그런 생각도 가져보는데. 이게 시설이 만들어지면 냉·난방 시설이 당연히 돼야 되고, 뭐 거기에다 덧붙여서 학생들이 여럿이 와서 야영을 하고 합숙을 하는 시설인데 냉장 시스템이 안돼 있다, 특히 야영을 온다, 그러면 날 더운 여름방학을 이용해서 들어올 텐데, 전혀 그런 것도 없고 어떻게 누가 와서 과연 여기서 행사를 진행할까 이런 의구심을 많이 가졌습니다. 따라서 이 부분에 대해서는 의회에 별도로 설명도 물론 계획은 갖고 계시겠지만 의회 차원에서도 저희들이 이건 한번 행정사무조사를 할 필요성도 있단 생각을 가져봅니다. 매우 안타까운 일이 있어서, 오늘 예산심의 때 간단하게 저도 의견을 피력했습니다. 저 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 질의가 없으시면, 이상으로 주민생활지원과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 중식을 위해 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 14분 정회

14시 02분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 자치행정과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 자치행정과장님 앉은자리에서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
수흥

채수흥자치행정과장

자치행정과장 채수흥입니다. 군정발전을 위해서 활기찬 의정활동을 펼쳐주시는 예산결산 특별위원회 신금철 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 자치행정과 소관 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 자치행정과 일반회계 세출예산은 기정예산액 보다 6억 318만 5천원 증액된 135억 4,189만 7천원을 편성하였습니다. 항목별로 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 주민자치 기반강화에 일반 보상금이 되겠습니다. 인구 늘리기 시책추진비를 이번 추경에 1억 8,000만원 올렸습니다. 원래 당초에 저희들이 4억 3,000만원 정도 했어야 했었는데 저희들이 한 절반 정도를 확보를 못했습니다. 그래서 이번에 월 평균 지급액이 한 3,500만원 정도 나갑니다. 앞으로 7개월 동안 한 2억 4,700만원 정도가 더 나가야 되기 때문에 이번에 1억 8,000만원 계상을 했습니다. 다음은 신규사업이 되겠습니다. 읍면 종합평가 시상금, 이게 몇 년째 옛날에 있었다가 몇 년 전에 없어져서 다시 부활시켜 논겁니다. 금액은 1,100만원인데요, 읍면에 연말에 종합평가를 안하다 보니까 읍면 간 경쟁력이 없어지고, 너무 읍면 행정이 느슨해진 게 아닌가, 잘 한곳은 인센티브를 주고, 차별해서 추진토록 하겠습니다. 최우수에는 400만원 정도를 하고, 우수 읍면엔 300만원, 장려는 200만원, 노력은 두개 읍면에 100만원씩 200만원 편성을 하고자합니다. 다음은 민군협력증진 시설비가 되겠습니다. 이건 군부대 환경정비사업이 되겠습니다. 당초 1억에서 이번에 5,000만원 추가 편성 되었습니다. 우리 군민화 운동으로 군부대하고 관사주변 환경정비에 따른 보수사업비를 5,000만원 이번에 추가 편성 하였습니다. 다음 적근산지구 전적비 보수입니다. 기존 4,000만원에서 이번에 3,000만원 추가로 편성했습니다. 당초에 총 사업비 6,400만원이었었는데 군비가 4,000만원, 보훈지청에서 2,300만원입니다. 그래서 당초에는 15사단 38연대 3대대 그쪽에 에디오피아 기념비만 정비하고 보수를 할라 그랬었는데 지역주민들하고 부대에서 관리할 때 좋을 수 있도록 바로 옆에다가 소공원 조성하면서 이번에 추가하다가 콜롬비아 참전용사 전적비도 좀 같이 해 달라 그래서 3,000만원 추가로 다음은 인적자원개발에서 행사운영비가 되겠습니다. 이거는 가정과 사회가 함께하는 토요학교 운영, 이거 가사토운영인데요, 이 사업은 교육하기 위해서 금년 3월 13일날 공고가 났습니다. 공고가 나서 화천군에서 27일날 사업계획서 제출해서 25일날 확정이 됐는데, 94개 지자체 중에서 60개 지자체가 선정이 됐습니다. 강원권은 화천하고 태백이 선정이 되서 저희들이 국비 이번에 5,000만원을 받고, 군비 부담이 4,500만원해서 가사토학교가 운영이 되겠습니다. 이 세부 프로그램을 잠깐 설명을 드린다면, 관내 토요탐방관이라든가 탐방관운영, 이건 원어민하고 같이 운영하는 프로가 되겠고요, 이외수 작가와 함께하는 감성산책 이런 프로그램, 다음에 방송 직업 체험학교, 이건 생태영상단지 또 청소년 연극학교, 아카데미 이걸로 기획하고 있습니다. 다음에 세계겨울도시시장회 실무자회의 운영비에서 372만원 잔액이 남았는데 이 잔액은 교육기관에 대한 보조금, 맨 밑에 화천사랑 광덕음악회 개최에 따른 교육청에 대해서, 학교에 대해서 보조비가 되겠습니다. 472만원. 그 다음에 청소년 해외 탐방으로다가 3,790만 7천원을 삭감을 했습니다. 이거는 당초에 예산으로다가 해외연수를 갈라 그랬었는데 필리핀으로 변경되는 바람에 예산 절감에 따른 집행 잔액 삭감이 되겠습니다. 다음은 평생학습지원 민간위탁금입니다. 스마트리 러닝센터 건립 및 운영이 되겠습니다. 이 사업은 현재 영어학습 프로그램이 없는 초등학교 1학년부터 3학년까지는 그 프로그램이 없습니다. 또 4세부터 7세까지는 키즈영어 아카데미가 있고, 영어 아카데미는 4학년서부터 6학년까지 있는데, 중간에 1학년부터 3학년이 없기 때문에, 현재 청소년수련관 옆에 있는 홍천국도관리사무소 이거를 리모델링해서 스마트리 러닝센터를 건립해서 여기에 따른 정산장비는 KT하고 협력을 해서 일부 지원받고, 소프트웨어 쪽은 7사단에 장병들을 지원을 받아서 운영하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 교육기관에 대한 보조금입니다. 이거는 일부 부담되고요, 저희도 거기에 따른 친환경 무상급식비하고, 친환경 우수농산물 학교급식 지원 이거는 급식 단가하고, 수가 조정된 사항이 되겠습니다. 예산 부족분 3,496만 5천원을 이번 추경에 편성하였습니다. 다음에 마지막으로 국도비 보조금 반환, 전체적으로다가 국비 보조금은 민방위분야가 시설장비 확충사업에 잔액이 158만 2천원, 교육훈련비 잔액이 88만 7천원 되겠습니다. 시·도비 보조금 반환은 학교급식 지원사업 도비 반납분 외에 4종이 되겠습니다. 전체가 816만 5천원을 반납하게 됐습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2회 추경세출예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원

제가 하겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

이재원 위원입니다. 자치행정과 소관 2회 추경에 대한 세출예산에 대한 설명 우리 과장님으로부터 잘 들었습니다. 그리 많지 않은 한 6억 정도의 예산 증감이 생겼습니다. 전입이 작년에 몇 명왔죠? 혹시 파악되나요? 올해 또 얼마나 왔고? 우리 인구 지금 2만 4천, 2만 5천 가까이 됐죠.
수흥

채수흥자치행정과장

네.

이재원위원

작년에 이렇게 많이 왔다는 건데. 전입지원금을 준다는 거는, 그렇죠? 올해 왔다는 게 아니라, 올해 온 사람은 내년에 주잖아요. 1인당 20만원씩 주죠. 1년 후에. 그러니까 작년에 전입이 많이 왔기 때문에 올해 예산이 이렇게 더 필요하다, 1억 7,000이라는 예산이 더 필요하다, 850명분에 해당되는 돈이거든요? 그렇습니까? 작년에 이렇게 많이 왔습니까? 아니면 다른 예산이 들어가 있습니까.
수흥

채수흥자치행정과장

이 예산 자체가 원래는 저희들이 한 4~5억 정도를 추경에 세워야 되는데, 당초예산을 배분하면서 여기서 금액이 워낙 당초에 많이 잡히기 때문에 일부러 삭감된 걸로 알고 있습니다. 삭감됐고, 1회 추경에서는 2회 추경에서 전체적으로 금액을 정확하게 연말까지 소요액을 판단하기 위해서 이렇게 편성이 된 겁니다. 월 한 3,500만원 정도 집행된 걸로 알고 있습니다.

이재원위원

이게 당초예산서거든요? 당초예산서에 2억 100만원이라고 이렇게 돼있습니다. 그리고 1회 추경에는 예산 재기가 없었고, 지금 2회 추경에 와서 1억 7,000이 늘어난 것으로 이렇게 자료가 제가 가지고 있는 게 볼 수가 있습니다. 그 부분을 누가 아시는 분 없으시나요? 우리 과장님이 업무 맞으신지 얼마 안 되셔가지고.
담당

행정담당

이용재 예, 이 지금 전입지원금은 주민등록이 지금 화천 관내에 전입된 날로 1년 이후에 지급이 되게 돼있습니다. 그래서 전입지원금을 1인당 20만원을 지급을 하는데, 물론 이 출산 장려금 셋째 아이 이상 그게 안 된다고 볼 때, 1인당 20만원씩 나가면 월당 3,500일 때 한 170명?

이재원위원

월 얼마라고?
담당

행정담당

이용재 170이 되겠죠.

이재원위원

20만원 말고 더 주는 것도 있어요? 출산 장려금은 별도로.
담당

행정담당

이용재 출산 장려금이 있죠, 셋째 아이.

이재원위원

출산 그건 별도고. 전입지원금.
담당

행정담당

이용재 전입지원금 20만원씩 나옵니다.

이재원위원

20만원이잖아요. 1억 7,000이 작년에.
담당

행정담당

이용재 아니, 그러니까 월 평균을, 작년에 월 평균 3,500만원씩 나갔습니다. 작년을 기준으로 할 때는 그럼 3,500만원을 20만원으로 나누면 월당 170몇 명이 전입이 된다고 봐야죠.

이재원위원

작년도에 3,500씩 나갔으면, 4억 1~2천 나오겠죠? 작년도 예산에 4억 2,000나왔습니까?
담당

행정담당

이용재 3,500나간 건 지금까지 7월까지의 평균 지급액입니다.

이재원위원

작년엔 안 그렇죠?
담당

행정담당

이용재 네.

이재원위원

그래서 지금 부족한 예산 때문에 1억 7,000을 했다. 내년엔 더 많이 나가죠.
담당

행정담당

이용재 그래서 저희가 내년 예산을 계상할 때는 올해 월별로 정액을 뽑아야 되는데, 그래서 읍면 주민등록 담당자한테 그게 가능 하냐, 좀 어려움이 있다 그러더라고요. 왜 그러냐면 화천에서 상서로 옮겨도 전입자로 잡힙니다. 프로그램 상, 그래서 다 일일이 걸러내야 되고, 그래서 만약에 대시앙 아파트로 입주했다 그러면 그게 또 전입으로 잡히는 경우가 있어요. 상서에서 화천으로 왔다 그러면 전입자로 잡힙니다.

이재원위원

그러면 지원금도 나가요?
담당

행정담당

이용재 그런 건 안줍니다. 관외에서 관내로 들어왔을 때만 지원금이 있습니다.

이재원위원

그 프로그램 상에 그렇게 잡히더라도 어찌됐든 우리 인구상에는 증가함이 변동 없잖아요.
담당

행정담당

이용재 그거는 변동 없습니다.

이재원위원

이렇게 많이 늘어났기 때문에 예산이 어찌됐든 1억 7,000이 대폭 늘어나니까 궁금증을 유발할 수밖에 없었고, 왜냐면 올해 당초예산에 추경에 계속 증액이 됐다면 모르는데 그렇지 않아서.
수흥

채수흥자치행정과장

너무 당초에 예산확보를 적게 해놨기 때문에 그래서 2회 추경에 다시 요구를 하다 보니까 너무 지나치게 많지 않느냐, 그러다 보니까 그런 일이 생기는 겁니다.

이재원위원

이게 자동차 번호판 교체 예산은 100만원밖에 안 잡혀 있죠. 이거가지고 가용 되요? 안되죠. 이렇게 전입들이 많고 이러면. 전국 넘버라서 다른데서 가져오니까 그거 변경 안하고 그냥 씁니까?
담당

행정담당

이용재 그건 안하고요, 자동차 번호판 교체가 3만원 돈으로 알고 있습니다.

이재원위원

알겠습니다. 신병 수료식 행사지원금이 이렇게 대폭 100% 인상된 이유는 한번 설명해 주시죠. 이거 주무담당 누가 하시죠?
수흥

채수흥자치행정과장

현재 예산액 가지고 모자라는 게 앞으로 9월에서 10월까지가 10번 정도 남아있습니다. 1회에 460만원이 소요됩니다. 그래서 앞으로 한 3,000만원 추가 했는데요, 1회 지출 내용을 보게 되면 매주 목요일날 하는데,

신금철위원장

네, 주종화 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님의 질의가 있겠습니다. 질의가 없으십니까? 더 질의가 없으시면, 이상으로 자치행정과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 41분 정회

14시 46분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 민원봉사과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 민원봉사과장님 앉은자리에서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
관규

정관규민원봉사과장

민원봉사과장 정관규입니다. 민원봉사과 소관 제2회 추가경정 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 민원봉사과 예산은 기정예산액 15억 1,110만 7천원보다 1억 5,455만 5천원이 증액된 16억 6,566만 2천원으로 편성을 하였습니다. 분야별로 세부내역을 설명 드리겠습니다. 민원행정운영 일반운영비에 공공운영비로 본인서명사실 확인서 발급 공무원 보험공제 가입비 부족분에 30만원을 계상하였습니다. 본인서명사실 확인서는 금년 2월 1일자로 재정된 본인서명사실 확인 등에 관한 법률에 근거해서 확인서 발급 시 사고 발생으로 인한 피해를 대비해서 본청과 읍면 직원의 업무담당자를 보험공제에 가입하도록 되어 있습니다. 다음은 지적행정운영 일반 운영비에 사무관리비로 공유토지분할위원회 참석수당 126만원을 계상하였습니다. 공유토지분할위원회 운영은 공유토지분할에 관한 특례법 시행에 따라 분할대상토지의 신청을 받아 9인으로 구성된 본 위원회에서 결정을 하도록 되어있습니다. 참고로 우리군의 공유 토지는 33건에 80필지가 되겠습니다. 다음은 국토계획 및 도시정비 분야의 아름다운 간판 가꾸기 사업 민간자본보조금으로 1억 3,000만원을 계상하였습니다. 아름다운 간판 가꾸기 사업은 지난 2011년 3월에 디자인 및 설계용역을 마치고 1차 사업으로 2억 6,500만원을 투자해서 털보낚시 구간에서부터 한양철물 그 양안에 50개 업소에 70개 간판을 지난 4월에 일제히 정비한 바 있습니다. 그래서 이번 추경에 계상된 1억 3,000만원의 사업비로는 나머지 구간인 한양철물에서 새마을금고 양안구간에 약 한 20개 업소에 50여개 간판을 정비해서 지역특성이 반영된 깨끗하고 개성 있는 거리 디자인을 창출하도록 하겠습니다. 다음은 농촌주택관리 분야 민간경사보조금인 경관주택 지원사업으로 도비 600만원을 포함해서 2,000만원을 계상하였습니다. 경관주택지원사업은 우리 관내 도시지역 외 지역에 건축된 건축물 중 11월 말까지 신청을 받아서 건축위원회 심의를 거쳐 인증된 경관 단독주택 4동에 대해서 동당 500만원씩 지원토록 하겠습니다. 토지행정운영 인부임에 개별공시지가 업무보조원 4대 보험료 299만 5천원을 계상하였습니다. 이상 설명을 모두 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원입니다.

신금철위원장

네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 한가지 좀 질문을 드려보겠습니다. 경관주택 지원사업이 2011년도엔 몇 동이었었어요?
관규

정관규민원봉사과장

10동 이었습니다.
순복

김순복위원

그렇죠. 근데 왜 이게 줄었죠?
관규

정관규민원봉사과장

경관주택 지원사업이 2010년도에 마감이 됐습니다. 그래서 2011년도 지난해 한거는 2010년도 것이 이월이 돼서 그걸 추가해서 했던 거고, 이 경관주택지원사업으로는 도비보조가 그 30%가 뒤따릅니다. 사실 금년에 없던 사항이었는데 600만원 도비보조가 이루어지는 바람에 나머지 부분 군비를 같이 물려가지고 2,000만원을 계상하게 됐습니다. 지난해보다는 물량이 줄었는데 이제 앞으로는 이 제도가 없어지지 않겠나, 예상이 됩니다.
순복

김순복위원

그럼 2013년도에는 이게 사업이 없어지게.
관규

정관규민원봉사과장

도비보조가 없게 되면 아마 없지 않을까, 이렇게 생각합니다.
순복

김순복위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

신금철위원장

김순복 위원님 수고하셨습니다. 네, 주종화 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
종화

주종화위원

네, 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 43쪽에 아름다운 간판 가꾸기 사업, 1억 3,000. 거기 한진건재부터 새마을금고까지 20개소라 그랬는데 양쪽 다 해도 10개소가 안되는데, 이쪽까지도 어떻게 계획은 있는지요.
관규

정관규민원봉사과장

교육지원청에서부터 정보산업구간까지는 예산확보가 안되서 내년도에 할 계획이고요, 금년도 계획된 구간안에 새마을금고 양쪽 그 옆에까지해가지고, 양안이니까 양쪽을 다 합쳐서.
종화

주종화위원

저쪽에 한양철물에서 서점까지 약방까지 해서 15개, 이쪽이 한 5개.
관규

정관규민원봉사과장

한 20개 정도.
종화

주종화위원

한 12개 정도? 그리고 그 아름다운 간판 가꾸기 이거 털보낚시 그쪽에서, 담당자가 우리 주택계장님이시죠? 민원 없습니까?
굉장히 많은데, 거기 지물하고 몇 군데, 글씨 내지나 조명 이런 불만이 굉장히 민원이 들어간 걸로 아는데, 내가 민원을 담당 주택계에 넣으라고 했는데. 저희가 다니다 보니까 저희한테 얘길 하더라고요. 여기 동료위원도 계시지만 거기에 하자보수 이 사업비 그런 거는 있습니까? 여기 예산이 없는데, 하자보수는 어떻게 할 계획이십니까? 민원 들어오면.
관규

정관규민원봉사과장

그거는 제작한 업체로 하여금 즉시 하자가 나올 경우에는 보수토록 조치를 하겠습니다.
종화

주종화위원

그래서 거기에 보면 민원이 들어옵니다. 글씨가 제가 봐도 본 위원이 봐도 바탕색하고 글씨하고 맞지 않는 곳이 몇 군데 있더라고요. 그런데 그런 분들이 거의 민원을 제기 한 걸로 알고 있는데 민원이 없다 그러니까, 우리 계장님 어떻게 처리하셨는지는 모르겠지만 민원이 더러 있습니다. 그거 간판 할 때도 잘 좀 하셔서 이쪽에도 내년도에 잘해서 같이 시내는 해 주시도록 부탁드리고, 또 한 가지 우리가 공통 예산이 여기에는 없지만 저희가 공동주택 예산이 한 8,000만원 되죠. 근데 그게 5년이 경과한 공동주택이 한 2군데, 내지는 3군데가 내년도 되면 늘어날 걸로 아는데 예산이 매년 보면 8,000만원으로 계속 정해져 있더라고요. 그래서 그것도 내년 본 예산에, 경각심에서 얘길 드리는 겁니다. 내년도 본 예산에는 증액을 해서 공동주택에 불편이 없도록 그 분들한테도 지원 사업이 원만하게 지원 되 질수 있도록 부탁드리겠습니다.
관규

정관규민원봉사과장

네, 알겠습니다.
종화

주종화위원

예, 됐습니다.

신금철위원장

네, 주종화 위원님 수고하셨습니다. 김순옥 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순옥

김순옥위원

예, 과장님 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 농촌주택 관리해서 4억 8,800이 섰는데 여기에 대해서 좀 상세하게 말씀해 주십시오.
관규

정관규민원봉사과장

농촌.
순옥

김순옥위원

농촌주택관리 43쪽에.
관규

정관규민원봉사과장

아, 그거는요 전체 예산에 항목에 합계를 얘기하는 거고, 그 밑에 보면 민간경상보조로 경관주택 지원사업.
순옥

김순옥위원

아 뒤에 꺼. 뒤에 편꺼까지 합해서 거기다 해 논거에요? 농촌주택관리?
관규

정관규민원봉사과장

이게는 이제 편성 몫, 세부사업, 단위 회계, 정책 거기까지 합쳤을 때 이 금액이 나오는 거고, 실지 이번에 추경에 저희가 요구해서 편성된 금액은 경관주택 지원사업으로 2,000만원 계상된 그것뿐입니다.
순옥

김순옥위원

네, 알겠습니다.

신금철위원장

네, 김순옥 위원님 수고하셨습니다.

이재원위원

제가 하겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 공유토지분할위원회 참석수당, 이게 2회 추경에서 3번 회의를 열겠다. 잘 이해가 안가거든요? 당초예산에 이렇게 예산 편성이 됐으면 이해가 되는데, 이렇게 막바지에 와서 3번씩이나 회의 할 필요성이 느껴집니까?
관규

정관규민원봉사과장

네, 이재원 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 공유토지 분할에 관한 특례법이 금년 5월 23일 날 재정이 되서 시행이 됐습니다. 그래서 이 특례법은 3년간 한시적으로 운영이 되는데요, 공유토지 분할 신청이 들어왔을 때 저희가 9인으로 구성된 본 위원회를 열게 돼있습니다. 근데 그 분할 신청이 들어오게 되면 5주 이내에 본 위원회에 회부하도록 돼있습니다. 근데 현재까지는 신청이 들어온 게 없습니다만 은 오늘 이후로 분할 신청이 들어올 걸로 예상이 되서 단 한건이라도 들어오게 되면 관련 법령에 5주 이내에 위원회에 회부하도록 되어있기 때문에 아마 10월, 11월, 12월 석 달은 운영을 해야 되지 않나, 그렇게 예상이 됩니다. 그리고 위원회는 9인으로 구성이 돼있는데요, 위원장은 춘천지방법원 김민수 판사님입니다.

이재원위원

위원들은요.
관규

정관규민원봉사과장

위원들은 이제 당연직으로서 부 위원장이 부군수님이고, 민원봉사과장 들어가고요, 그리고 나머지는 위촉직 위원인데, 등기소장 들어가고, 또 그리고 일반 민간인들 4명 구성돼 있습니다.

이재원위원

누가 들어갔어요.
관규

정관규민원봉사과장

그 권만집 법무사님 들어가 있고요, 공인중개사 군지부장 오영규씨, 또 여협회장 박용희씨, 생활개선회 회장 김정옥씨 이렇게 위원으로.

이재원위원

야, 이 박용희씨 또 들어갔어요? 이 화천에 각종 위원회 하면 너무 많이 들어온다, 그래서 고려하라 그랬는데도, 맨 들어간 사람들만 들어가고, 한 사람이 열 몇 가지씩 들어가 있기 때문에 이게 전문성도 없고 형식적이고 자리만 차지하고 결국 수당만 남발되고, 이 위원선정이 벌써 이렇게 결정이 났으니. 이거 또 교체 금방 못하죠. 3년간은 가죠.
관규

정관규민원봉사과장

규정은 제가 잘 모르겠습니다만 은, 지적계장님 위원회가.

이재원위원

이 위원회 같은 거 물론 추가적으로 더 만들더라도 무조건 어느 단체장이 당연직으로 들어온다는 이런 생각을 좀 바꾸시고, 그 단체장이 많은 위원회에 들어가 있는 것이 확인이 되면 좀 알아보시고 그 단체 부단체장이나 아니면 직전 단체장이나, 또 오랫동안 해 오신 분들로 이렇게 위촉해서 한 분이 세군데 이상은 사실 들어간다는 건 아주 잘못된 거거든요? 근데 10몇 군데씩 들어갔는데도 불구하고 또 들어간다. 화천군에 각종 회의를 가보고 느낀 게 그겁니다. 저도 회의 들어갈 때 마다 저렇게 꿔다 논 보릿자루 같은 사람들이 들어앉아서 무슨 회의가 되나. 아무 전문성도 없고 이런 분들이 전부 위촉돼서 앉아 있어요. 차라리 골고루 여러 사람들한테 다양한 기회를 주는 게 훨씬 바람직하다, 제 의견을 이렇게 드리는 것으로 정리하겠습니다. 그 다음에 아름다운 간판 가꾸기 사업이 조금 전에 언급을 하셨는데, 650만원씩 들어갑니까?
관규

정관규민원봉사과장

아닙니다. 250~260만원.

이재원위원

250~260만원이요?
관규

정관규민원봉사과장

아, 그 20개 상가고요, 실직 개수는 한 50개 됩니다.

이재원위원

50개가 들어가요? 무슨 50개, 한양철물에서 십자약국까지 라면서요. 저쪽 수정플라워부터 새마을금고까지고, 또 있습니까?
그러면 50군데 사업비에요? 업소?
아니 그런데 한집에 하나 예를 들어서 간판을 설치하잖아요. 그럼 용역비나 설계비 그거 포함해서 어느 정도 들어가죠?
그 간판 하나 지금 현재 화천에 한 게 그렇게 들어가요?
이거는 어떻게 공모하나요? 아니면 수의계약 하나요.
아름다운 간판 추진위원회 저 없어요? 저 안 들어가 있어요?
우리 위원님들 중에서 들어간 분 안계세요?
그러면 상인들 우리 화천 간판 업자가 됐다 이거죠?
야, 이거 엄청나게 많은 예산이 들어가네. 500만원정도가 그 간판이.
그런데 지금 현재 한양철물에서 십자약국까지, 그 다음에 새마을에서 수정플라워까지잖아요?
업체를 이렇게 해보면 10개 정도 밖에 안 나오는데? 그 중에서 파크랜드하고 이동통신, 새마을은 간판을 원하지 않을 거예요. 자기네들 기존 대리점 식으로 돼있으니까.
근데 사업 범위에 들어온다 협의해도 자기네 고유 대리점 전통적으로 주는 간판이 있는데 이런 간판은 자기들이 원치 않아 하잖아요. 전국 가더라도 보면 안하거든요. 이거 예산이 많이 잡혔죠. 예를 들어서 수정플라워 양쪽으로다 두개지 세 개가.
원래 이 아름다운 간판은 도시미관을 해치는 그런 차원에서 이거 만든 정책으로서 돌출 간판은 원래 안 해야 되는 게 맞지 않아요?
돌출간판은 될 수 있는 데로 도시가면 돌출간판은 없어요. 아름다운 간판해서 앞에만 깔끔하게 돼있지. 돌출간판은 우리 화천이 만들어졌구나 생각이 드는데, 이거 예산이 너무. 일단 알겠습니다. 제 의견 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의가 없으시면, 이상으로 민원봉사과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 04분 정회

15시 12분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 재무과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 재무과장님 앉은자리에서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
동규

박동규재무과장

재무과장 박동규입니다. 재무과 소관 2012년 제2회 추경 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 재무과 세출예산 규모는 170억 8,318만 2천원으로 당초예산보다 2억 900만원이 증액편성 되었습니다. 세부내용을 설명 드리겠습니다. 자주재원 확충을 위한 효율적인 세입관리입니다. 일반운영비에서 가상계좌 고유식별정보암호화 및 접속로그프로그램도입을 위하여 1,100만원 증액 편성하였습니다. 본 사업비는 지방세 납부제도가 기존에는 납부고지서가 발급이 되면 납부자께서는 수납된 기관에서 와야만 납부가 됐었는데 지금 카드도 할 수 있고, 개인별로 납부 고지서가 나가게 되면 전부다 가상계좌가 주어집니다. 그럼 화천에 관외 계시더라도 은행에서 가상계좌로 납부를 하면 되는데, 이게 해커라 그럴까 개인정보보호법에 의해서 고유식별정보의 안정성을 확보해서 조치사항으로 프로그램을 도입하는 사항으로 1,100만원을 계상하였습니다. 다음은 국·공유재산의 효율적 관리입니다. 저희가 2011년도 국유지 재산관리 우수관리 기관으로 선정이 되어 상사업비 5,300만원을 도비로 지원받았습니다. 그래서 국제화 여비로 1,800만원을 편성하였으나 모두 감액하여 국·공유재산 관리에 국유재산실태조사 업무보조 인건비로 682만 5천원, 국유재산관리에서 국유재산 측량 및 평가수수료로 817만 5천원, 그리고 48쪽이 되겠습니다. 국유재산 컴퓨터 교체 구입으로 3백만원을 증액 편성하였습니다. 이는 기획재정부 소관 국유재산 업무가 2012년 12월 31일자로 모두 이관됨에 따라 국유지 매수건수가 증가하여 국유재산실태조사와 그에 따른 측량 및 평가수수료가 증액 발생되어 변경 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 쾌적한 청사관리입니다. 청사관리 및 운영비에서 군 청사 화장실 리모델링, 그 다음에 천장텍스 및 에너지절감 LED교체 시설비로 1억 9,800만원을 증액 편성하였습니다. 이는 2012년 6월에 특별교부세로 교부된 청사 리모델링 비 1억 7,800만원과 군비 2천만원을 증액 편성한 사항이 되겠습니다. 총괄적인 사항은 저희가 1회 추경 때 당초예산에는 군 청사 리모델링으로 3억 8,000만원, 화천읍 차고 시설보수로 1,000만원, 화천읍 청사 현관문 교체 600만원, 상서면 리모델링 1억 5,000만원, 간동면사무소 방수공사 1,600만원, 하남면사무소 창고보수공사 2,000만원, 사내면 청사 리모델링 4,000만원, 군 청사 소규모 시설보수에 2,000만원, 신 재생에너지사업으로 1억입니다. 이건 국비 5,000만원하고 군비 5,000만원이 포함이 되어있었습니다. 근데 1회 추경에서 저희가 사업비가 부족해서 10%를 제외한 나머지 2억 3,000만원을 확보하였고, 상서면 리모델링은 5,000만원을 감해서 상서면 신축으로 해서 설계 용역비로 1억을 확보한 내용이 되겠습니다. 그래서 1억은 현재 남아있고요, 청사 리모델링 사업에서 화천 화장실 리모델링 4억 5,000만원, LED교체 9억 8,000만원, 그 다음에 천장텍스교체입니다. 텍스를 교체하면서 공공기관에는 석면을 2014년도 4월까지 전부 다 교체하게 돼있습니다. 그래서 저희가 하다보니까 천장을 오픈해 보니까 오수관로가 주철에서 전부다 녹물이 나오고 마모가 많이 돼서 PVC관을 교체했고, 냉 온수관이 방관에서 스테인리스로 보완을 했습니다. 그리고 상서면 주민 센터 실시 용역비는 1억원 남아있고, 읍면 청사 소규모 보수공사비도 다 됐고요, 청사 리모델링 설계 용역이 1억에서 7,300이 집행이 됐고, 청사소규모 보수 공사도 3,000만원으로 집행을 했습니다. 단지 저희가 조금 예산이 부족해서 군비 이번에 2,000만원을 다시 확보를 g편성을 했다는 말씀을 드리면서 이상으로 재무과 소관 2012년도 제2회 추가경정예산안 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원

제가 하겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 재무과 소관 2회 추경 세출설명 잘 들었습니다. 군 청사 리모델링 예산이 특별 교부금이 1억 7,800만원이 들어 왔다는 겁니까?
동규

박동규재무과장

예.

이재원위원

특별교부금이 청사 리모델링에도 줍니까?
동규

박동규재무과장

그게 다른 특별세 하는데 같이 합쳐져 가지고요.

이재원위원

지금 군 청사 리모델링 예산이 당초예산이 잡혀있던 게 3억 8,000만원 이었었죠? 그렇죠?
동규

박동규재무과장

1회 추경에 10% 감을 해서 3억 6,480만원이 됐습니다.

이재원위원

1,520만원이 감액됐죠? 그러고 나서 또 1억 3,000만원 이라는 게 또 증액된 게 있었죠?
동규

박동규재무과장

이게 실시설계 용역비로 세웠습니다. 7,300만원이 집행됐습니다.

이재원위원

지금 청사 리모델링비가 3억 6,400, 1억 3,000 그러면 도합 5억 정도, 그 다음에 이번에 1억 9,800 7억 정도 들어가는 거죠? 이렇게 막대한 예산을 리모델링비에 적절합니까?
동규

박동규재무과장

지금 6억 6,800만원이 들어갔는데요? 화장실 리모델링을 할 때 4억 500만원이 들어갔습니다. 그런데 조금 전에도 말씀 드렸지만 천장을 뜯어보니까 옛날에 저희가 청사가 한 20년경과가 되고 있기 때문에 오수 관로가 있습니다. 그게 주철로 돼있었는데, 삭고, 막 세고 그래서 그거를 PVC관으로 전부 바꿨고요, 냉 온수관도 화장실 녹물이 나옵니다. 변기 하면. 그래서 그거를 관거 해서 스테인리스로 교체를 했고요, 그러다 보니까 청사 텍스를 뜯어보니까 2014년도 4월까지는 석면에 관한 것은 관공서는 전부다 처벌 하게 돼있습니다. 그래서 5층 서고만 못했고, 의회건물은 석면은 없습니다. 그리고 1층 재무과에 지적 서고했던 자리 그 자리만 안 됐고요, 지금 70% 이상은 전부 석면 교체를 했습니다. 당초예산보다 사업비가 많이 들어가서 1억 7,800만원도 특별교부세로 도움을 받아서 사업을 발주하게 됐습니다.

이재원위원

우리 청사 지금 몇 년 됐죠? 내구연한이? 20년 됐어요? 22년?
동규

박동규재무과장

네.

이재원위원

특별교부금 주는 몫은 뭐예요. 이렇게 청사 리모델링해서 교부금 좀 주세요, 하면 줍니까?
담당

리담당재산관

안규정 재산관리담당 안규정입니다. 저희가 1억 7,800만원을 받게 된 계기가 작년에 행안부에서 청사 노후 청사에 대해서는 신축을 억지하는 정책이 돌았습니다. 그런데 거기에서 저희도 20년이 넘은 거기 때문에 신축에 대한 안이 나올 것이다 그런 얘기가 돌았나 봐요. 근데 전국적으로 조사를 했었습니다. 근데 저희 쪽에서 리모델링 계획 수립을 두 번이나 했었거든요? 그 부분을 저희가 제출을 했고, 심사를 받아서 강원도에서 3개 시군이 받았는데 그 중에 저희가 받은 겁니다.

이재원위원

아, 상당히 잘하셨네. 특별교부금 까지 받아서 신축을 억지하고 노후청사에 대해서 리모델링 비용으로 받으셨다.
담당

리담당재산관

안규정 저희가 이거 받은 최고 중요한 계기가 저희 청사가 녹물이 계속 나와서 작년도에 두 번이나 수질검사를 했고, 녹물 검사를 일주일에 걸쳐서 매일매일 녹물에 대한 거를 검사를 했었거든요? 그 기존 자료를 다 가지고 있었고, 다음에 저희 화장실이 서양식 변기, 다른 데는 다 서양식 양변기로 바뀌었는데 저희가 동양식 변기라서 비위생적이다, 그리고 지금 현실적으로 그렇게 쓰는 데가 없지 않나, 그런 식으로 해서 저희가 제출 자료를 냈었습니다. 그래서 특별교부세를 받게 된 겁니다.

이재원위원

서양식변기는 좌변기에요? 동양식변기는 그냥 앉아서 하는 양변기고?
담당

리담당재산관

안규정 예.

이재원위원

우리 동양 사람은 동양식이지.
담당

리담당재산관

안규정 근데 지금 많이 개조가 됐기 때문에.

이재원위원

거기 혹시 비데기도 설치합니까?
담당

리담당재산관

안규정 네, 설치했습니다.

이재원위원

아, 다. 그 다음에 음용수 정수기 설치합니까?
담당

리담당재산관

안규정 정수기 설치 많이 했습니다. 9개 과가 했습니다. 기존에 저희가.

이재원위원

과에다 설치했어요?
담당

리담당재산관

안규정 네.

이재원위원

그럼 과 안에서 물 먹습니까? 바로? 잘됐네.
동규

박동규재무과장

그거가 첫 번에는 계획별로 끊었는데요, 배관을 전부다 스테인리스로 갈았기 때문에 전부다 과로해서 노출 안 되게 해서 실과로 떨어지게 전부다 했습니다. 그 부담을 전체로 해서 저희가 한꺼번에 내는 걸로.

이재원위원

실과 아주 탕비실 쪽으로 내서 다 들어오게 했나보죠?
담당

리담당재산관

안규정 네, 거기도 다 교체했습니다.

이재원위원

복도에다 하나씩만 놔도 된다, 그런 생각을 했더니. 더 좋아졌네. 알겠습니다. 편리하게 쓰게 만들었으니까. 감사드리고요. 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 질의가 없으시면 이상으로 재무과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 23분 정회

15시 26분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 관광정책과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 관광정책과장님 앉은자리에서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
세훈

김세훈관광정책과장

관광정책과장 김세훈입니다. 2012년 관광정책과 소관 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 제2회 추가경정예산안은 제1회 추경예산대비 11억 1,199만 6천원이 증액된 168억 7,654만원이 되겠습니다. 먼저 관광기반확충에서 9억 9,930만 4천원이 증액되었습니다. 세부사업 쪽으로는 관광홍보사업 추진 인건비로 750만 7천원이 증액됐고, 일만 운영비 사무관리비로 서울 은평구 녹번동하고 자매결연을 하였습니다, 상서면이. 거기 축제 홍보관을 설치하는데 1,200만원을 계상했습니다. 아울러 ITX청춘열차를 운행하는데 관광홍보 동영상제작을 위해서 500만원을 계상 했습니다. 공공운영비로 관광안내소 전기요금 및 전화요금이 부족해서 200만원을 추가 계상했습니다. 행사운영비로 2012년 WMU월드미스 유니버시티 화천 평화포럼을 위해서 한국본선대회를 위해서 3,800만원, 세계대회를 위해서 3,000만원을 계상했습니다. 아울러 세계 문학축전 국외홍보 이거는 대사관 초청 경비가 되겠습니다. 그래서 그걸로 500만원을 계상했습니다. 또한 DMZ평화적 이용방안 학술회의를 위해서 이건 10월 16일날 통일연구원하고 코리아DMZ협의회하고 화천군이 공동으로 학술 회의하는 게 되겠습니다. 이거는 서울에서 한 2~300명을 모셔다 할 계획을 갖고 있습니다. 총 경비가 3,000만원이 드는데 코리아 연구원하고 코리아DMZ협의회에서 2,000만원을 대고, 저희들은 1,000만원만 대는 걸로 협의를 하고 있습니다. 또 2012년 하반기 팸투어 추진을 위해서 이건 수학여행 교장단이라든가 기자단을 위해서 1,000만원을 계상했습니다. 그 다음에 자산 및 물품취득비로 63빌딩 외장유리가 이게 2.4mm짜리 두꺼운 유리인데 이것을 다 교체 한다 그래서 이거를 저희들이 4,000장을 얻어다가 향후 건물을 질때 활용하고 그 다음에 축제장 부스를 할 때도 유리 부스를 하고 또 축제장에 얼음판 무대에 또 추워서 못하니까 무대도 유리로 이렇게 해서 할 그런 계획을 갖고 있습니다. 그래서 거기 유리 4,000장하고 운반비로해서 3,500만원을 계상하였습니다. 다음 2쪽이 되겠습니다. 외래 관광객 유치 홍보를 위해서 화천 시티투어가 잘 된다 그래서 군단위에서 우리한테 처음으로 투어 경비를 줬습니다. 그래서 기금이 800이 내려와서 군비하고해서 1,600만원을 계상하였습니다. 또 웰컴투 화천 추진협의회도 잘 된다 그래서 도비가 400이 내려와서 우리 군비하고해서 800만원을 들여서 관광책자로 홍보할 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 문화관광해설사가 10명이 있는데, 올해 추가로 3명을 뽑고 그래서 인건비가 부족해서 거기에 따른 2,000만원을 계상하였습니다. 붕어섬을 유지하다 보니까 물놀이장이라든가 교통체험장 도색, 차선도색 그런 것 해서 1,400만원을 추가 계상하였습니다. 베트남 참전용사 만남의 장 관리도 만나의 장 유지관리가 부족해서 300만원을 계상하였고, 당직은 여태까지 없었는데 주말에 학생들이 들어오고 하는데 당직을 안하다 보니까 전에 이런 문제가 생긴 게 있었습니다. 전기 사용문제도 있고, 정전 문제도 생겨서 라승배 팀장님이 가신 후부터 주말에 당직들 서고 있습니다. 그래서 거기에 따른 100만원을 계상하였습니다. 그 다음에 관광 인프라 구축사업으로서 3쪽이 되겠습니다. 감성테마문학공원을 지난 8월 12일날 오픈해서 주말에는 지금 한 200명씩 오고 그러는데 지금 집안 식구들 끼리 운영을 하다 보니까 어려운 것 같아서 거기서는 지금 관리인하고 안내, 청소 그런걸 요구해서 저희들이 양구에 박수근 미술관하고 원주 박경리 문학관, 그 다음에 김유정 문학관을 벤치마킹을 하고 왔는데, 양구 같은 경우에는 청경 2명에, 학예사 1명, 행정에서 1명, 이건 양구군 행정에서 전적으로 운영했고요, 박경리 문학관은 원장 1명하고, 해설사 1명하고 공익 이렇게 해서 이거는 행정지원하고 그런 복합 체제를 하고 있었고, 김유정 문학관은 관장님하고 사무국장 하나 직원 3명으로 이거는 시에서 자금을 받아서 위탁하는 그런 형태였습니다. 그래서 우리도 이번에 조례를 만들어서 12월까지는 조례를 재정할 계획이래서 거기에 따른 우선 12월까지 운영하는 최소경비로서 1,200만원정도는 있어야 될 것 같아서 그거를 계상할 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 공공요금이 작년에도 2,000만원이 내려왔는데 올해 당초예산에 안 세우고 추경에 1,300만원만 세워져있어서 이번에 부득이 800만원을 세워줬으면 해서 계상했습니다. 그 다음에 평화특구개발관리사업으로서 평화의댐 주변 시설 관리를 위해 여기도 전기 요금이 부족해서 80만원을 추가 계상했고요, 다음에 자동차 유지비가 부족해서 200만원을 계상했습니다. 그 다음에 축제 지원사업으로서 산천어축제하면 대형 천막을 임차를 해야 됩니다. 그래서 여기 보면 700㎡으로 됐는데 그건 잘못된 거고, 저희가 대형천막이 8개소에 1,940㎡가 필요합니다. 회 센터라든가 낚시 현장접수처, 종합안내센터, 주전부리코너, 맨손잡기진행코너, 예약낚시터진행코너 해서 여기에 총괄하면 1,940㎡인데, 최소한 9,800은 들어야 되는 그런 사항에 대해서 그걸 계상했습니다. 그 다음에 민간위탁금으로서 선등문화이벤트개최를 위해서 9,000만원을 계상했습니다. 이거는 작년에도 했지만 어등 제작 콘테스트라든가 세계 전통 등 전시, 팝과 재즈공연, 그 다음에 연인사진 콘테스트, 소망엽서쓰기, 선등 프라자운영비 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 거기에 대해서 9,000만원을 계상을 했고요, 그 다음에 겨울 축제 도시 국제 심포지엄개최는 한번은 하얼빈 가서 하고 한번은 우리나라에서 합니다. 그래서 금년도에는 하얼빈에서 했기 때문에 내년도는 우리 한국에서 하는데 이건 1월 4일부터 2박 3일 할 계획인데 7개국에서 한 200명이, 그러니까 외국인들은 한 20명 정도고 한국인 참가하면 한 200명이 올 계획입니다. 더불어서 케나다, 일본, 중국하고 우리나라가 세계 겨울 4대 축제이기 때문에 홍보관도 같이 운영하는 식으로 해서 올해는 좀 규모가 있게 운영하면서 명실상부한 세계 4대 겨울축제로 거듭나는 그런 계기를 마련하려고 그렇게 8,000만원을 세웠습니다. 그 다음에 선등거리 점등식은12월 둘째주 토요일날 개최하기 때문에 8일 아니면 15일 개최 예정입니다. 그래서 이거는 선등거리 상징조형물 점등식하고 대동놀이 라든가 타악기 공연 같은 것, 그 다음에 올해도 WM사절단이 와서 공연도 해주고 하는 그런 거라서 최소한 5,000만원이 들것 같아서 그런 경비를 넣어줬습니다. 그 다음에 시설비 및 부대비로서 선등거리 조성사업으로서 지난년도에도 8개소에 4억 정도를 계상했는데, 올해는 1회 추경에 2억 5천을 계상을 해서 2회 추경에 1억 4천을 더 계상을 해야 될 것 같아서 3억 9천이 되겠습니다. 그래서 이거는 매인 선등거리 500m를 역동적으로 고기가 움직이는 모형하고 선등 프라자도 제 단장을 하고, 세계 전통 등 전시구간 이라든가, 연인의 거리, 사랑의 거리 그렇게 해서 8개 구간을 해서 올해 또 빙등광장이 크게 또 새로 생기기 때문에 그 구간도 해서 여태까지 3번 한거보다 다른 방향으로 추진 할 계획을 갖고 있습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 세계 평화안보문화축전이 지난 6월달에 성대하게 개최됐는데 그 당시에 1억 8,800만원만 계상했다가, 저희가 기금에서 5,000만원이 내리고 강원도에서는 제정보증금으로 준다, 그러다가 행사는 제정보증금이 어렵다고 그래서 소규모 주민 숙원 사업비로 5,500만원을 내려 보냈습니다. 그래서 그걸로 해서 1억 500만원을 계상해서 마무리 하는거 하고 에디오피아 홍보사절단 나가는 그런거 까지 다 할 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 문화사업육성 분야는 2억8,700만원이 증액된 51억5,752만8천원이 되겠습니다. 여기 정책기획 및 개발로서 강원스키리조트 개발 사업이 되겠습니다. 거기에서 그거에 부대사업으로서 용호리 군부대 테니스장 보수를 위해서 지난해 4,500만원을 계상했는데 여기에 우레탄을 깔다보면 ㎡당 21만원이 들어서 5,500은 들어야 된다, 그래서 부득이 1,000만원을 추가 계상했고요, 그 다음에 용호리 군부대 우수처리 시설이 75m가 붕괴가 되고 퇴적물이 많아서 펌핑도 하고 고쳐야 된다, 그래서 3,000만원을 계상했습니다. 그래서 우리가 들어가는 용호리 부대 보수나 이런 거는 우리가 전부 예산 선거를 공증을 받아놨다가 나중에 간척스키골프장이 안되거나 뭐가 되면 그 땅을 우리가 그만큼 갖는 걸로 협약이 돼있기 때문에 우선 선투자한 거고 나중에는 땅으로 우리가 돌려받는 그런 계획을 갖고 있습니다. 그러니까 절대 뜯기는건 아니니까 그렇게 양해를 해주셨으면 고맙겠습니다. 그 다음에 수생식물 생태공원 조성 사업으로서 연체험동을 지어놨는데 거기가 유리관이어서 커튼이 없어서 거기 한 400만원에 커튼을 쳤습니다. 그거를 해서 빛을 가리는 시설을 했고요, 그 다음에 체험관 운영 전기 요금이 부족해서 300만원을 추가 경비했고요, 그 다음에 시설비로서 연꽃단지 공장부지와 건물이 서인석 반장님 것으로 다 돼있었습니다. 그래서 이번 기회에 우리가 1억 4천을 세워갖고 땅이 1,219㎡이니까 350평정도 되고요, 평당 10 몇 만원씩 해서 6천만원정도, 다음에 건물이 이게 266㎡해서 이것도 한 8천만원 전체 1억 4천만원 이면 전체 매입해서 우리가 같이 운영하는 그런 시스템으로 갈 계획을 갖고 있습니다. 그래서 아울러서 연체험 연꽃단지로 219억을 국비로 따놓고 국토부하고 환경부에 그런 논리에 휘말려서 저번에는 부결이 됐는데 국토에서 다시 긍정적으로 해 준데서 그게 사업이 잘 되면 아마 활성화 되지 않을까, 그런 생각을 해 봅니다. 다음에 사진찍기 좋은 녹색명소 조성사업인데 이건 대이리 미륵바위앞에 거기다 8,000만원을 들여서 하는 건데, 당초에는 국비하고 군비로 4천씩 했는데 도비가 1,200을 줬기 때문에 그걸 세우고 군비 1,200을 삭감시키는 그런 내용이 되겠습니다. 일전에도 말씀드렸지만 삼일리에 한국전통자연음식연구소 기반조성을 위해서 1회 추경에 1억 있던걸, 2회 추경에 1억해서 2억을 세워놓아서 2억으로 사업을 추진할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 이거는 내년도 국비가 5억이 확보가 되서 매칭펀드 하고 하면 10억으로 본격적으로 시작할 계획인데 사전에 부지정리나 그런 제반사항을 정비하는 그런 내용이 되겠습니다. 다음에 재무활동 분야로서 국도비보조금 반환이 되겠습니다. 국고보조금 반환으로서 서오지리 연꽃단지 관로 수해복구사업을 하고 잔액이 77만 3천원이 남아서 반환하는 거고요, 다음에 2011년도 문화관광 축제 국비보조로 해서 작년에 축제를 못했기 때문에 일부 남은 돈이 있어서 2,044만 3천원을 반환하는 내용입니다. 또 시·도비 보조금 반환으로는 아까 말씀드렸지만 연꽃단지 관련 수해복구사업에 도비가 38억 7천만 원 이기 때문에 그거 반환 하는거 하고, 문화관광축제 도비보조금 408만 9천원을 반환하는 것으로 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

신금철위윈장

네, 관광정책과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김순복 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원입니다. 과장님으로부터 자세히 설명 잘 들었습니다. 두 가지 질문을 드려보겠습니다. 문화관광해설사 인건비 이게 3명분 추가분이라고 설명을 하셨는데 4만원씩 주는 겁니까?
세훈

김세훈관광정책과장

네.
순복

김순복위원

그러면 매일 근무하는 것은 아니잖아요?
세훈

김세훈관광정책과장

평균 우리가 20일 하고 있습니다.
순복

김순복위원

한달에 20일이요. 그럼 지금 화천군 해설사가 열 세분이에요?
세훈

김세훈관광정책과장

열명입니다.
순복

김순복위원

3명은?
세훈

김세훈관광정책과장

7명 했다가 추가로 올해 3명 뽑았습니다。
순복

김순복위원

그래서 합해서 열 분이에요. 잘 알았고요. 그 다음의 감성테마마을에 공과금 2010년도와 2011년도 그 때도 이것 때문에 이야기가 있었는데 지금 전기료 분뇨수거료라든지 모든 문제들을 우리가 다하는 겁니까?
세훈

김세훈관광정책과장

집필실 주거공간의 대한 것은 본인들이 다 내고 있고요.
순복

김순복위원

그럼 이번에 새로
세훈

김세훈관광정책과장

전시관하고 이 쪽 교육관 있지 않습니까? 모월당 그것의 대한 것만 내는 것입니다. 그건 저번에 위원님들이 지적을 했기 때문에 주거공간하고 집필실은 본인들이 내는 걸로 작년부터 그렇게 하고 있습니다.
순복

김순복위원

그 분들 생활하고 그런 데는 잘 알았습니다. 이상입니다.

신금철위원장

김순복 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 관광정책과 소관의 대한 2회 추경세출예산 설명 잘 들었습니다. 63빌딩에서 중고유리를 4천장 구입해온다. 그러셨죠. 아까?
세훈

김세훈관광정책과장

네.

이재원위원

그래서 활용을 하는데 4천장 분량이면 차량으로 몇 대 정도 실어올 것 같죠? 몇 톤 짜리요?
세훈

김세훈관광정책과장

5톤짜리로 50대 정도 분량입니다.

이재원위원

5톤짜리로 50대 분량.
세훈

김세훈관광정책과장

네.

이재원위원

이것 나중에 어디에다가 보관할 거예요?
세훈

김세훈관광정책과장

지금 목재과학단지 쪽으로 갖다 놓고 있습니다. 이게 간동면 구만리 서세일 이장님이 아마 그 쪽하고 잘 아신다고 그래서 거기에서 이렇게 링크를 해주셔서 싸게 저희가 가져와서 재활용할 때 엄청 잘 될 것 같고 이것은 더불어서 개인들도 유리를 활용해서 주택을 짓는다면 우리가 가져온 가격으로 공급할 계획을 갖고 있습니다. 홍보를 해주시면 고맙겠습니다. 워낙 양이 많으니까

이재원위원

50대 분량을 적치해놓을 장소가 목재과학단지도 부족할 정도 아닙니까?
세훈

김세훈관광정책과장

그건 충분합니다.

이재원위원

충분해요?
세훈

김세훈관광정책과장

예, 이게 많이 못 싣습니다. 무게가 워낙 무거워서

이재원위원

두께는 뭐예요? 강화유리에요?
세훈

김세훈관광정책과장

2.4㎝ 두꺼운 것입니다. 이것 하나면 냉난방 다 되고 그런 것입니다.

이재원위원

요즘은 행정에서 중고사도 괜찮습니까?
세훈

김세훈관광정책과장

예, 전혀 상관없습니다.

이재원위원

활용도는 매우 주민들한테까지
세훈

김세훈관광정책과장

겨울에 아마 산천어축제 때 부스에 몇 개 들어갈 것 같습니다.

이재원위원

잘 알겠습니다. 그 다음의 웰컴투추진 관계 때문에 앞에 기회가 된다면 웰컴투가 관광강원, 관광화천 웰컴투추진의 대해서 해외관광홍보도 참여시킬 수 있도록 이렇게 계획 좀 만들어주시기 바랍니다.
세훈

김세훈관광정책과장

이거는 웰컴투강원추진위원회가 평창동계올림픽 전담입니다. 그래서 거긴 사무청장체제가 돼 있어요. 근데 시군은 아직 사무국장 체제가 없어서 제가 요전에 와서 강력 항의를 했습니다. 사무국장 체제를 하면서 제대로 활용을 해보자 그래서 아마 그런 시스템이 되고 그러면 외국 보내는 것도 어렵지 않을 것 같습니다. 도하고 같이 협의해서

이재원위원

그렇게 좀 해주시고 그 다음 감성문학공원의 대해서 조례까지 만들어서 여러 가지 공과금을 줄 수 있는 근거를 만드시겠다. 그랬죠? 우리 감성문학관이 유료에요?
세훈

김세훈관광정책과장

아직은 무료죠. 조례를 만들면 다른 것과 유사하게 입장료를 매겨야 할 것 같고요.

이재원위원

입장료를 받게 되면 또 찾는 관광객이 적어지거나 그러지 않을까요?
세훈

김세훈관광정책과장

지금 강원도 세군데 밖에 벤치마킹을 못했는데요. 전국에서 사례를 다 파악을 할 것입니다. 적정하게 할 계획을 갖고 있습니다.

이재원위원

그 때 아마 유료가 되면 운영비 정도 나가는 것도 가능하겠죠. 선등거리 조성사업의 대해서 지금 약 4억 정도 예산을 들어서 선등거리를 조성을 하거든요. 그러면 4억이라는 예산 자체가 설치비가 이렇게 많이 들어가는 거예요?
세훈

김세훈관광정책과장

그렇죠.

이재원위원

줄들 설치하고 파이프 갖다가 원위치 시키고 그러는 게
세훈

김세훈관광정책과장

이게 8개소를 하지 않습니까? 시가지 전체에 이게 전부 인건비하고 재료비입니다.

이재원위원

선등거리를 다른 데서 보면 나비축제장 가보셨죠?
세훈

김세훈관광정책과장

예.

이재원위원

함평 나비축제를 가보면 도로변 옆에다가 스테인리스 파이프를 이용해갖고 완전 고정식으로 양쪽에 나비모양으로 해서 영구시설물로다가 밤에 되면 네온사인들이 항상 사시사철 들어오게 되는데 저희도 이런 선등거리의 대한 개념이 지금까지 해봤던 것이 계속 해마다 또다시 새로운 게 아니고 그대로 그것을 답습하는 것보다는 이제는 이런 많은 막대한 비용이 들어가니까 영구시설물로다가 양쪽에다가 어차피 구멍은 다 뚫어놓고 세울 수 있는 공간을 만들어져 있으니까 스테인리스를 이용해서 그냥 줄로 한다는 게 시간이 가면 조잡스러운 이런 이미지도 나올 수 있어요. 물론 지금 저희들이 산천어의 대한 모형을 예쁘게 만들고 다양하게 연출하다 보니까 전에 보다 올해가 훨씬 보기가 좋았다 이런 것도 보지만 양쪽에다가 영구시설로 해서 화천은 1년 내내 산천어 등이 밤에 되면 조명이 들어올 수 있다. 지금 선등거리 문화이벤트하고 점등식 개최까지 합하면 이 예산이 상당히 좀 크거든요. 물론 여기다가 예산이 더 투입이 되는 한이 있더라도 한번 만들어 놓음으로 인해 갖고 내년부터는 막대한 예산이 아닌 훨씬 절약하는 예산집행을 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
세훈

김세훈관광정책과장

해마다 컨셉을 바꾸려고 그랬는데 영구시설물은 저희가 국비를 따다가 일부 구간을 할 필요가 있을 것 같아서 그런 식으로 하면서 예산을 최대한 절감하는 방안을 강구하겠습니다.

이재원위원

그렇습니다. 영구시설물이 안 되면 T자형 도로에 전체 다해도 아마 지역주민들도 좋아할 거예요. 제가 보기에는 왜냐하면 거미줄 같이 해 놓는 것을 조금 조잡하다, 조금 난잡하다 보는 사람도 없지 않아 있어요. 물론 시각 따라 틀리지만 또 설치하는 비용도 들지 거들 때 비용 들지 그러다보니까 설치하느냐고 도로교통도 많이 지장을 받고 그러니까 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
세훈

김세훈관광정책과장

검토 한번 해보겠습니다.

이재원위원

강원스키리조트의 대해서 실효성이 문제가 있다. 얼마 전에 언론에서 보도 됐었죠?
세훈

김세훈관광정책과장

지금 골프장은 전국적으로 부도 위기에 난 게 30개에서 40개가 되기 때문에 골프장에서 자금 될 은행권은 없을 것입니다. 그러다보니까 스키장은 동계올림픽 때문에 보조경기장쪽으로 활용도 해보려고 도하고 협의를 하고 있는데 투자자가 안 나타나니까 지금 강원스키리조트 개발하는 왕재억 친구도 다른 방향으로 해서 농촌 귀촌마을 그런 식으로 아마 생각하고 있는 것 같은데 우리한테 적극적으로 협의한 사항은 없고요. 저희도 이게 딜레마죠. 군부대 260억 들여서 다 해놓고 땅은 우리가 다 확보하고 있습니다. 아직 안 넘기고 화천군수로 돼 있기 때문에 다 부도가 나도 땅은 우리 것으로 돼 있기 때문에 문제가 없는데 이런 관광사업이 활성화 되면 괜찮을 것 같은데 지금 딜레마라서 아쉽습니다.

이재원위원

물론 땅은 우리 화천군 소유로 돼 있다 그러는데 사업권 자체를 왕재억씨가 쥐고 있음을 인해 갖고 이것 무슨 기간을 만들어서 그 때까지 사업추진이 안 되면 완전히 손을 띄게 우리 화천군에서 자체추진을 하든 자체사업자를 새로 선정을 할 필요가 있는데 이게 그냥 막연하게 기다리다 보니까 언론에서도 이렇게 좋지 않은 보도를 해서 우리 화천군에 오명을 안겨주고 이러는 게 매우 안타깝거든요.
세훈

김세훈관광정책과장

그건 저희들도 사실 법적제재를 여러 번 검토를 했는데 여태까지 그런 사업추진을 해오면서 도의상 하지 못했는데 그건 적극 검토할 계획입니다.

이재원위원

그렇게 좀 해서 너무 기대를 했던 게 실망이 좀 돼 갖고 드렸던 말씀입니다. 그 다음 연꽃단지 공장부지 지금 건물하고 매입했습니까?
세훈

김세훈관광정책과장

이번에 하려고

이재원위원

아직은 매입은 안했죠?
세훈

김세훈관광정책과장

네.

이재원위원

지금 매입하려고 예산이 4억 1,800만원이 든다는 거죠?
세훈

김세훈관광정책과장

아니요. 1억 4천입니다.

이재원위원

그 위에 전체적인 예산 당초예산에 잡혔던 것하고 지금 내려오면서 합쳐지면서 4억 1,800만원이잖아요? 그렇죠?
세훈

김세훈관광정책과장

이건 거기에 우리가 연꽃단지에서 동구래 마을 720M를 광산개발을 위해 굴을 뚫지 않습니까? 그 토지매입비가 나머지 거기에 1억 4천 뺀 2억 8천이 토지매입비입니다. 그래서 지금 두 필지는 매입을 했고 그 다음 광물공사하고 협의를 해서 거기에서 자체 함량이 제대로 되냐를 조사해서 자기네가 오케이가 떨어지면 자기네가 개발을 하기로 했습니다. 그 때는 금이나 은이 나오면 몇 프로 같이 먹는 것 하고 우리는 굴만 필요하니까 지금 광물공사랑 협의가 잘 되고 있습니다. 그 예산입니다. 토지 광산입구에 토지매입하는 그 예산입니다.

이재원위원

2억 7,800만원은요.
세훈

김세훈관광정책과장

네.

이재원위원

그 다음 1억 4천은 서유석씨 재산을 갖다가 우리가 매입을 하는 겁니까?
세훈

김세훈관광정책과장

그렇죠. 서유석씨가 갖고 있던 건물하고 거기에 그런 연제조실이 들어왔기 때문에 저번에도 이재원 위원님께서 지적하셨듯이 그런 문제 때문에 이번에 우리가 매입을 해서 우리 재산화 시켜 놓는 그런 계획입니다.

이재원위원

재산화 시키는 것은 매우 좋은데요. 여기서 생산돼서 이득금이 나오면 누구 것입니까?
세훈

김세훈관광정책과장

이득금의 대해서는 MOU를 체결해서 마을 연꽃단지하고 본격적으로 아직 안했기 때문에 그건 MOU를 우리가 체결해서 몇 대 몇으로 하는 방안을 강구해야 됩니다.

이재원위원

그렇죠.
세훈

김세훈관광정책과장

위탁계약 같은 것 전체로 조례도 만들어야 하고 MOU 체결도 해야 합니다.

이재원위원

그렇습니다. 그래서 우리 군세 수입으로 들어올 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 알겠습니다. 저는 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여주시기 바랍니다. 본위원장이 한 가지만 질의를 해보도록 하겠습니다. 용호리 군부대 테니스장 보수, 오수처리시설 보수 이것의 대해서 설명 좀 해주시죠. 왜냐하면 자치행정과에서도 군부대 환경시설보수가 있고 이것의 대해서 어떻게 되는 겁니까?
세훈

김세훈관광정책과장

자치행정과에서 하는 보수는 총괄적으로 아마 3개 사단이나 특공연대 거기에서 들어오는 건의사항의 대한 것을 총괄적으로 하시는 거고 용호리 특공연대는 우리가 스키장을 옮기면서 군부대하고 협의한 사항이기 때문에 이건 우리가 시설 다 했다가 나중에 이만큼 들어간 돈은 공증을 받았다가 강원스키리조트에 땅을 받든가 돈을 환급받는 그런 걸로 다 계약이 돼 있으니까 그런 사업으로 다 투자되는 것입니다. 여기 것은 자치행정과 것이 아니라 우리가 투자했다가 나중에 받아들일 돈입니다.

신금철위원장

네, 알겠습니다. 더 질의가 없으시면, 이상으로 관광정책과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 56분 정회

16시 26분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 문화체육과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 예산 설명 하여 주시기 바랍니다.
성일

허성일문화체육과장

안녕하십니까. 문화체육과장 허성일입니다. 주민들의 지역발전을 위하여 발전과 항상 힘쓰시고 계시는 예산결산특별위원회 신금철 위원장님과 김순옥 간사님을 비롯한 위원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 문화체육과의 2012년도 제2회 추가경정예산(안)에 대하여 설명 드리겠습니다. 문화체육과 소관 추가경정예산액은 총 21억 4,544만 8천원이 증액 계상되었습니다. 내역별로는 설명드리면, 곡운 김수증 추모제 개최에 1천만원을 계상하였고, 문화원 새마음운동추진 기본계획 용역에 1,500만원을 계상하였습니다. 밝고 맑은 건강한 사회를 구현하기 위해 한국문화원연합회를 통하여 전국 229개 지방문화원에서 새마을운동을 전개하기 위해 화천군이 시범으로 실시하기 위한 용역비가 되겠습니다. 다음 연말연시 행사 개최 보조금 1천만원을 증액계상 하였고, 쪽배축제 기간중 8. 8~8.12(5일간) 개최한 감성마을 5일장에 대한 사업비로 1억 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 2013년도 강원도 신규사업으로 책정추진 계획인 농촌형 디지털개봉영화관 개설 실시설계비로 2천만원을 계상하였습니다. 60페이지입니다. 월하문학제 개최에 5백만원을 증액계상 하였고, 유망체육 육성지원에 카누스포츠클럽 운영 도체육회보조 부담금으로 2천만원, 조정·카누 모터보트 휘발유 구입비로 3백만원, 경량급 싱글스컬 조정경기정 구입을 위해 1천 950만원을 계상하였습니다. 2012년 WK-리그 개최에 2천만원을 증액계상하였고, 체육바우처 시범사업 보조비율 변경에 따라 1,718만원 감액하였습니다. 61페이지가 되겠습니다. 생활체육공원 공공운영비에 800만원 추가계상 하였고, 생활체육 공원 주경기장이 신병수료식 및 WK-리그 연속 개최에 따른 잔디 생육저하로 한국형 사철잔디로 교체코자 4억원 계상하였습니다. 전국의 조정, 카누선수들이 깨끗한 자연에서 전지훈련 연습과 각종 전국단위 수상대회를 개최할 수 있는 거례북한강 친수공간 레포츠타운 조성에 국비 지원금 45억 중 15억을 교부받아 계상하였습니다. 마지막으로 시·도비보조금 반환금에 화천향교 관리사 신축공사 집행잔액 반납금 212만 8천원 계상하였습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2012년도 2회 추가경정예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네 김순복 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원입니다. 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 궁금한점 질문 드리겠습니다. 우리가 감성마을 5일장 개최를 했잖아요. 그런데 거기 방문객수는 얼마나 됐어요. 문화체육과장 허성일 방문객수요?
네.
성일

허성일문화체육과장

1,200여명 됐습니다.
순복

김순복위원

1,200명이요. 그럼 거기에서 우리 다목리에 어떤 효과면이 많이 발생이 됐어요?
다목리 식당에?
실제 버스가 화천에서 두 대가 운행을 하고 사내면에서 두 대가 운행을 했죠.
근데 사내면에서 버스 운행할 때 보니까 버스에는 어떤 때는 1명, 뭐 한 두 명 이예요. 그래서 그 기사들을 불러서 얘기를 해 봤어요. 이걸 얼마에 와서 일하는 거냐. 그러니까 38만원인가 얼마를 받는다 그래요. 자기네 말이. 그런데 5일장 감성마을 그쪽에서 사람을 하나라도 태우면 버스를 운행을 해라, 이게 좀 왔다 갔다 하는 게 보여야 되니까. 아주 빈차는 곤란하고 한명이라도 타면 출발한다는 거예요. 그래서 그러한 방법으로 이게 5일장 참 힘든 것을 자꾸만 만드는 것 같아서, 버스 기사들도 속으로 얼마나 한편으론 안타까워하고, 한편으론 이거 화천군에서 이런 짓을 하나 이렇게 생각한단 말예요. 그래서 이런 행사에 대해서 자극을 받아야 될, 의원님들 누차에 거처서 말씀드리지만 어떤 행사를 그냥 돈을 얼마를 준다 해서 안하면 그만이지, 국가 돈이라도. 앞으로 지향해서 이거를 좀 잘 하도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
성일

허성일문화체육과장

알겠습니다.
순복

김순복위원

네, 이상입니다.

신금철위원장

김순복 위원님 수고하셨습니다. 김순옥 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순옥

김순옥위원

한 가지만 질의하겠습니다. 똑같은 맥락에 질의를 하겠습니다. 감성마을 5일장의 대해서 제가 그 현지에 살고 있는 사람이라 느낀 점을 앞으로는 이런 축제를 고려해서 해야 될 것입니다. 그 꼭대기에 책임자가 어떤 분인지는 모르지만 한 집으로만 봉고차를 계속 갖다 준 것 우리 계장님 아실 거예요. 한 집에서 계속 손님을 몰아줬습니다. 그런 것도 없어야 되겠고 또 거기에 왔던 사람들이 평화안보축전이 있은 후 얼마 되지 않아서 또 연이어 그런 축제가 되니까 지방에 계신 분들이 얼마 되지 않은데 또 오기가 힘들어서 많이 오시지 않았나 그런 생각도 들어요. 이게 단풍철이나 가을철이나 전망 좋고 할 때 그 골짜기에서 이런 행사 치렀으면 얼마나 좋았겠는가? 하는 점 또 문학전시관이 얼마나 홍보가 됐을지는 몰라도 지역주민하고 아예 상반된 행사가 됐다는 것을 감안하셔서 그런 행사가 또 있으면 좋겠지만 하실 때는 계절을 고려해서 이렇게 해주셨으면 하는 바램입니다. 이상입니다.

신금철위원장

김순옥 위원님 수고하셨습니다. 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

이재원 위원입니다. 문화체육과 소관 2회 추경 세출예산 심의 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 궁금한 것을 묻도록 하겠습니다. 체육바우처 시범사업에 태권도하고 합기도 외에 다른 종목이 들어갈 것 혹시 없습니까?
성일

허성일문화체육과장

수영 쉽게 이야기해서 학원 같은 곳이 있으면 가능하죠. 지금 저희가 스포츠학원 같은 데 운영하는 게 저희 관내에 태권도하고 합기도뿐이 없어요.

이재원위원

안타깝네요. 여기 지금 문화바우처도 하죠.
성일

허성일문화체육과장

네.

이재원위원

문화바우처는 아주 다양하게 잘 됩니까?
책정된 예산은 다 소진합니까? 문화바우처나 체육바우처?
신청자들이 쓰고 싶어서 신청하는데 혹시 누락되는 경우가 있습니까? 없나요?
성일

허성일문화체육과장

체육이나 문화쪽에 보면 신청을 하면 예산은 현재까지 모자르지 않습니다.

이재원위원

그니까 대상자인데 혹시 신청을
성일

허성일문화체육과장

누락되는 게 없는 것 같아요.

이재원위원

찾아 내갖고요. 학교별로다가 대상 학생들이면 연결할 수 있는 연락처를 좀 파악을 해주셨다가 다 좀 받게 소외 안 받게 이렇게 좀 해주시기 바랍니다. 감성마을 5일장이라는 이야기를 해서 저도 옆에서 좀 들었습니다. 사업은 끝났는데 예산은 뒤에 들어왔죠. 그렇게 하기로 했고 이렇게 다 받은 거죠?
성일

허성일문화체육과장

예.

이재원위원

이게 사업효과가 어떻게 됐나? 궁금해서 옆에서 듣다 보니까 방문객이 1,200명 음식점에서 6천만 원어치에 매출액을 올렸다. 스텝진과 심사위원들만 먹었다. 방문객 1,200명은 구경만 하고 갔나 보죠?
파악이 안 돼요?
이게 파악이 돼야 된다고요. 어느 정도 기대효과가 나온 것의 대한 분명한 근거가 나와야 다음의 또 이런 행사를 하지 그렇지 않으면 다음번의 이 행사는 실효성이 없다. 그러면 감할 수밖에 없다는 것뿐이 안 나와요? 5일장인데 농산물 판매 얼마나 했어요? 5일장에 그런 것 없었어요?
성일

허성일문화체육과장

이재원 위원님 이렇게 하겠습니다. 저도 와서 잘 모르겠는데 이 부분은 위원님이 말씀하신대로 결과분석 하겠습니다. 처음이니까 여러 가지 시행착오도 있고 하지만 또 감성마을과 특히 다목리 주민들하고 연계할 수 있는 부분은 우리 화천군에 큰 고민거리 아닌가 생각합니다. 이것도 하나의 방법 중에 하나라고 생각하시고요. 저희가 결과분석 하겠습니다.

이재원위원

주민하고 감성마을 관계는 잘 매끄럽게
성일

허성일문화체육과장

사전에 이렇게 예산편성 해주신 것의 대해서 다시 한번 고맙다는 말씀을 드리고요.

이재원위원

어찌 되었든 이게 국비가 들어갔기 때문에 예산 사용의 대한 투명성을 굉장히 요구할 것입니다. 잘 됐으면 더없이 좋겠는데 혹시 더군다나 지역에 살고 있는 우리 김순옥 위원도 말씀하시니까 걱정이 되고요. 디지털영화개봉관 영화관 개설 이것 실시설계비만 있으면 영화관은 돌릴 수 있습니까?
성일

허성일문화체육과장

아닙니다.

이재원위원

그 돈 갖고 안 되잖아요.
성일

허성일문화체육과장

지금 시행하고 있는 반딧불 극장을 상영하고 있는데요. 문화예술회관에 개봉이 지난 영화들을 한편당 돈을 주고 사서 주말마다 해주는데 거기도 프로에 따라서는 70~80명 많게는 100여명 정도 오거든요. 그래서 제가 있을 때 사실 이걸 좀 춘천에서 볼 수 있는 서울에서 볼 수 있는 개봉영화를 같이 볼 수없나 이렇게 고민했는데 마침 보니까 도신규사업으로다가 경북 장수군에서 작년 11월달에 오픈한 게 있어 제가 가보고 했는데 장수군 같은 경우에는 기존시설을 리모델링 하는데 사업비가 7~8억 정도 들었답니다. 마침 도에서 내년도 신규사업으로다가 연차적으로다가 시군에 2개 시군씩 방침을 세워 놓은 것으로 알고 있습니다. 저희 실시설계 또 하는 이유는 도하고 선점하는 일도 있고 또 내년 당초예산 시작하게 되면 내년 2~3월달이면 오픈을 해서 빨리 문화혜택을 누릴 수 있지 않나 이렇게 생각을 해서 하겠습니다.

이재원위원

그럼 실시설계 해서 계획서가 만들어지면 도에 공모가 되겠죠. 2개 시군 선정하는 거니까 그래서 선정이 되면
성일

허성일문화체육과장

지금 실무과장하고 실무계장하고는 구두적으로 약속을 해놓고 지금 하고 있습니다.

이재원위원

예산 7~8억 정도 들어 간다 그랬죠?
성일

허성일문화체육과장

예.

이재원위원

7~8억 예산은 도비도 좀 줍니까?
성일

허성일문화체육과장

지금 도에서 확정은 안됐는데 50대 50으로 하나 30대 70으로 하나 우리는 이왕 하는 것 전액 좀 지원해 달라 그래서 아마 7~8억도 저희는 예상금액이죠. 사실 이 금액을 조금 더 불리는 이유는 우리 시군비를 최소화하기 위한 방법도 하나입니다. 위원님들이 이해를 해주시기 바랍니다.

이재원위원

이게 장소는 생태?
성일

허성일문화체육과장

장소는 생태영상관에다가 하고요. 이걸 하게 되면 서울이나 춘천에서 예를 들어 개봉영화관을 똑같은 영화에 똑같은 시간으로 똑같은 팝콘을 먹으면 똑같은 더 좋은 의자에 앉아서 볼 수 있게끔 할 계획입니다.

이재원위원

이게 기대가 굉장히 됩니다. 화천군민에 신규프로그램 영화를 볼 수 있다. 서울하고 똑같이 팝콘도 똑같이 먹는다고 그러셨죠?
성일

허성일문화체육과장

맞습니다.

이재원위원

그 정도로 할 우리 지역이 이런 영화관이 생긴다. 우리 군민들의 문화수준이 한단계 아주 상당히 높아지는 그런 효과를 거행하지 않을까? 이런 생각을 하면서 이것 누가 추진하세요? 신창순 계장님이요.
성일

허성일문화체육과장

제가 먼저 시작을 했고요. 또 우리 예술계장님이 해야죠. 예산만 책정이 되면 바로 설계 들어가겠습니다.

이재원위원

군민들한테 홍보를 해서 우리 문화체육과가 군민들 문화수준을 위해서 이렇게 고민을 해서 혜택을 줍니다. 이런 홍보도 필요하겠습니다. 감사드립니다.
성일

허성일문화체육과장

하여튼 책정만 되면 홍보 철저히 해서 자신 있게 추진하겠습니다.

이재원위원

도비를 많이 받을 수 있도록 더 노력 좀 해주시기 바랍니다. 감사드리고요. 그 다음의 생활체육 주경기자 잔디교체 4억인데 이게 4억 갖고 안 될 텐데 부족하죠?
성일

허성일문화체육과장

예. 설계는 해서 하고 있는데 조금 부족할 것 같은데

이재원위원

조금이 부족한 게 아니고 많이 부족할 것 같은데
성일

허성일문화체육과장

그래서 지금 축구시설이 완벽하게 돼 있는데 울산이나 금년에 오픈하는 상주에 하게 되면 5억 정도 들었다는데 최소 아껴서 해보고 정 안되면 의원님한테 요구하겠습니다.

이재원위원

이게 잔디교체 공사 유경험자들이 들어와야지 그렇지 않고
성일

허성일문화체육과장

그 부분은 신중을 기해서 계약부서하고 신중하게 해서 추진하겠습니다.

이재원위원

과장님! 다시 문화체육과로 오셨는데 조경사업을 문화체육과에서 일부 많이 하시는데 조경사업을 하다 보니까 문제를 발생시킨 조경업자들은 패널틱을 줘서 새로운 조경업자가 우리 군에다가 나무나 이런 것을 식재를 해놓으면 문제가 일어나지 않도록 이렇게 더 세밀하게 신경을 써주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 본위원장이 한 가지만 질의를 해보겠습니다. 5일장 이번에 했죠. 시상식에 이외수 선생님이 나오셨어요?
왜 못 나왔죠? 그것 본인이 하는 게 아니에요.
잠잔다고 안 나온다 그랬다는데 그건 말이 안 되잖아요. 그럼 그것 시상은 누가 했어요?
차후에 다른 일정에 전체적으로 모든 내용을 짚는 걸로 하겠습니다. 곡운구곡 김수증 추모제에 올해 집행하시는 분이 돌아가셨잖아요?
성일

허성일문화체육과장

이건 우리가 직접 개최하는 게 아니고 면으로다가 넘겨서 면에서 추진하는 사업입니다.

신금철위원장

면에서 추진하는 걸로요?
성일

허성일문화체육과장

예.

신금철위원장

그것 집행하시는 분이 안 계셔서 내가 걱정이 돼서 물어본 것입니다.
성일

허성일문화체육과장

사내면장하고 협의를 하겠습니다.

신금철위원장

그렇게 하세요. 다른 위원님들 질의가 없으십니까? 더 질의가 없으시면, 이상으로 문화체육과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 50분 정회

16시 52분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 지역경제과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 지역경제과장님 나오셔서 예산설명 하여 주시기 바랍니다.
화선

김화선지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 김화선입니다. 평소 군정발전과 주민복지 증진을 위해 의정활동에 여념이 없으신 예산결산특별위원회 신금철 위원장님을 비롯한 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 지역경제과 소관 2012년도 제2회 추가경정예산안의 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 지역경제과 소관 일반회계 제2회 추경예산안은 기정예산 대비 14억 7,420만 5천원이 증액된 205억 2,457만 8천원이 되겠습니다. 분야별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 65쪽입니다. 화천 전통시장 운영 관리 물가안정상사업비 특별교부세로 이 사업은 금년도 10월 19일부터 10월 20일간 대전 무역전시관에서 개최되는 전통시장 박람회 참가 보조비로 5백만원을 편성하였습니다. 금년도에는 전국에서 80개소에 전통시장이 참여하게 돼 있고 저희들이 작년도에 참석해가지고 특별상을 수상한 적이 있습니다. 또한 전통시장 활성화 마케팅 사업 보조금 450만원을 증액 편성하였습니다. 이 사업은 대형마트 휴업일에 따라 가지고 전통시장 활성화의 대한 사업비가 지원되는 사업입니다. 또한 지역경제 활성화 지원분야에 지식산업센터 시설보수에 관련 5,200만원을 증액하여 현재 기존에 돼 있는 보건의료원 건물이 노후가 돼 있기 때문에 방수공사와 상수도 배관공사를 실시할 예정입니다. 사업비는 저희들이 금년도에 지방공공요금 안정관리 우수시군으로 돼 가지고 인센티브 상사업비를 받았습니다. 66쪽입니다. 사회적기업 시설비 지원 보조금으로 1,730만원을 증액 편성하였습니다. 저희군에는 사회적기업이 (주)산림권하고 미래환경주식회사가 있습니다. 보조금으로는 건축자재라든가 각종 공구 및 보관대 실내작업용 시설을 지원하는 사업입니다. 중소기업 활성화 지원분야에는 기정예산 대비 해가지고 1억 7,800만원에서 850만원을 증액 편성하였습니다. 금년도 11월 15일부터 11월 18일간 서울 농수산물 유통시장에서 개최되는 강원푸드박람회 참가인원 저희 관내에서는 11개 업체가 지금 참여하게 돼 있습니다. 또 홍보관 운영에 의해 가지고 850만원을 민간보조사업비로 증액 편성하였습니다. 신생에너지보급 관련 해가지고 그린홈 100만홈 보급사업으로 태양광 및 태양열 발전설비 지원 13가구 중에서 태양광이 5가구 태양열이 8가구로 민간자본보조금으로 1,910만원을 증액 편성하였습니다. 참고로 지원비율은 국고가 50% 도비가 30% 군비가 70% 자부담이 있습 67쪽입니다. 지역개발사업분야 소규모 주민숙원사업 도비지원 예산을 추가로 확보하여 1억 1천만원을 증액 편성하였습니다. 이 사업은 상서면 파포리에 새천정비사업 및 안곡보수공사를 하도록 되어 있습니다. 다음은 주민휴식공간인 물레방아공원 분수 가동의 따른 공원상수도 사용여비 전기사용료를 283만원을 증액 편성하였습니다. 다음 서화산 관광자원 개발사업 분야는 서화산 다목광장 조성으로 행안부 특별교부세 12억을 추가 예산 확보하여 증액 편성하였습니다. 현재는 연장이 100M고 폭이 19M 높이가 10M인데 저번 주에 터널 공착은 현재 완료가 돼 있는 상태입니다. 다음은 생활민원 기동처리반 운영 관련 5개 읍면 가로등 보안등에 보수정비 및 시설비로 1천 200만원을 증액 편성하였습니다. 현재 관내 가로등은 833개가 있고 보안등은 2,126개가 지금 시설되어 있습니다. 도시계획 관련 민원사항 현장확인 및 자료제공을 위한 고해상도영상활용 도시정보시스템 프로그램을 구입해가지고 민원사항을 해결하기 위해서 물품취득비 1,500만원을 증액 편성하였습니다. 68쪽입니다. 작년도에 자동차관리법 개정됨으로 인해 가지고 자동차 등록운영과 관련해가지고 5개 읍면에 50개 이륜차 번호판 제작수수료를 5백만원을 편성하였습니다. 이것은 최고속도 시간당 25KM 이상 스쿠터입니다. 사륜바이크 같은 것은 지금 해당이 안 되고 있습니다. 마지막으로 2011년도 도경계 관문 정비사업 전통시장 LED조명교체사업, 택시영상기록 설치사업, 전통시장 가스시설 개선사업, 소규모숙원사업인 화천읍 풍산리 배수정비 외 10개소 사업반환금으로 2,297만 5천원을 편성하였습니다. 이상으로 지역경제과 소관 제2회 추가경정예산안의 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

지역경제과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순옥 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순옥

김순옥위원

67쪽 하단에 보시면 가로등 유지관리비가 3천만원이 돼 있어요. 그런데 이제 제가 질의하고자 하는 것은 다른 게 아니고 감성마을 올라가는데 가로등이 없어 가지고 밤에 신작로가 넓으니까 차들이 너무 달려 가지고 산책하는 사람들이 아주 불안을 호소해요. 그건 어떻게 관광과나 다른 곳에서 합니까?
화선

김화선지역경제과장

아니요. 가로등 관계는 거의 저희 과에서 하는데 금년도에 신규사업비 2천만원이 서 있습니다. 저희들이 이제 신규사업비의 대한 것은 전부다 끝났기 때문에 그 사업은 내년도 사업으로 반영하고 이 사업비는 현재 기존에 있는 것 보수비 이런 것으로 합니다. 내년도에 새로 하는 걸로 검토를 해보겠습니다.
순옥

김순옥위원

내년도에는 예산을 세우셔서 그 주민들이 신작로가 넓어지니까 걷기 좋고 하니까 산책을 밤에 많이 가는데 그래서 방지턱을 4개나 해놨는데도 불구하고 막 달려가지고 밤중에 무섭기도 하고 산책하는 사람들이 있어 너무 깜깜해서 무법천지가 같아 가지고 겁도 나서
화선

김화선지역경제과장

이번에 내년도 신청을 읍면에 받거든요. 상서면하고 협의를 해가지고 신청하도록 이렇게 하겠습니다.
순옥

김순옥위원

네, 이상입니다.

신금철위원장

김순옥 위원님 수고하셨습니다. 김순복 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 저도 가로등의 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 화천군에 가로등이 총 몇 대이죠?
화선

김화선지역경제과장

현재 가로등이 833개고요. 보안등이 2,126개가 되겠습니다.
순복

김순복위원

그러면 우리 한전에다가 전기세를 불입하는 것은 얼마에요?
화선

김화선지역경제과장

그건 각 읍면으로 배정해서 하고 있는데요.
순복

김순복위원

읍면별로 전기세를 한전에다가 불입해요?
화선

김화선지역경제과장

저희들이 군청에 예산을 세워 가지고 읍면에다가 재배정합니다. 전기의 대한 사용료는 읍면에서 지출하고 있습니다.
순복

김순복위원

제가 왜 이 말씀을 들이냐면 가로등이 설치를 했음에도 불구하고 꺼져 있는 게 반 정도 되는 경우가 있어요. 요즘 비가 와 가지고 갑작스레 꺼졌다 켜졌다 몇 번 하다 보면 가로등이 안 나와요. 그러면 다른 데보다도 학교 등하교 하는 시간 이럴 때 불이 들어와야 되는데 그런 게 안 들어옴에도 불구하고 이 전기세를 그냥 우리가 내는 거 아니에요. 나오는 대로 나오는 게 아니잖아요.
화선

김화선지역경제과장

지금 나오는 대로 내고 있습니다.
순복

김순복위원

제가 행정사무감사 때인가 듣기로는 총834대, 2,120대 약 3천대 가량 조금 안 되겠죠. 이것을 얼마를 내는 걸로 제가 이야기를 들었거든요.
많이 안 들어오는 것이 많이 있는데 전기세를 상정할 때 약 3천개를 책정을 했을 때 결국은 어떤 가로등이라는 것을 우리가 밝고 사고 안 나고 요즘 성폭행이라든지 구타라든지 이런 범죄를 예방차원으로 가로등을 밝히는 거잖아요. 그런데 그런 혜택을 못 보면서 전기세를 내야 되니까 우리가 가로등을 잘 정비를 해서 정말 우리가 한전 불입하는 만큼에 어떤 군민들이 실질적인 혜택을 받을 수 있도록 이렇게 해주셔야 되거든요.
화선

김화선지역경제과장

그건 저희들이 기동수리반이 있기 때문에 저희들이 순찰하면서 고장 난 부분에는 수리를 하겠습니다.
순복

김순복위원

지금 썬스위치로 다 돼 있어요? 거의 다?
화선

김화선지역경제과장

타이머가 그렇게 다 돼 있습니다.
순복

김순복위원

그러면 야간에는 읍면장님들이든지 주요한 시설 학교 부근이나 경로당이 다니는 곳 이런 데는 수시로 보셔 가지고 고치도록 하세요.
화선

김화선지역경제과장

네.
순복

김순복위원

네, 이상입니다.

신금철위원장

김순복 위원님 수고하셨습니다. 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 물레방아공원 상수도사용료 상수도를 이용합니까? 신대리에서부터 그냥
화선

김화선지역경제과장

분수는 그냥 상수도로 운영하고 있습니다. 수질오염 때문에 물레방아는 신대리에서 자연유화식으로 운영하고 있고 분수만큼은 상수도로 사용하고 있습니다.

이재원위원

어디 분수 있죠? 가운데 있는 분수에요?
화선

김화선지역경제과장

네.

이재원위원

그것 운영합니까?
화선

김화선지역경제과장

지금은 날씨가 되어서 하절기 쪽만 하고 행사 때 토요일 일요일날 가동하도록 하겠습니다.

이재원위원

그럼 이것 몰로 켜요? 전기로 합니까?
화선

김화선지역경제과장

전기로 합니다.

이재원위원

전기로다가 한다고요 분수는
화선

김화선지역경제과장

전기로 하고 물은 상수도물을 사용하고요. 수질검사도 분기마다 저희도 한번씩 하고 있습니다.

이재원위원

물레방아 유선방송은 뭐예요. 거기서 유선방송 보는 것 있어요?
화선

김화선지역경제과장

티비가 하나 있습니다. 관리실에 보는 것

이재원위원

관리실에 누가 있습니까?
화선

김화선지역경제과장

예, 있습니다.

이재원위원

직원 배치가 돼 있어요?
화선

김화선지역경제과장

직원이 아니고 공공근로

이재원위원

공공근로가 무슨 유선방송까지 다 보고 계세요.
화선

김화선지역경제과장

거기 CCTV도 있고요.

이재원위원

그럼 전화도 있어야 되고 있을 것 다 있어야 되겠네요.
화선

김화선지역경제과장

전화는 핸드폰이 있기 때문에요.

이재원위원

물레방아 돌리는 것은 전기로 하지 않죠.
화선

김화선지역경제과장

예. 아까 말씀드린 대로 자연유화식으로 이렇게 해가지고 하고 있습니다.

이재원위원

그러면 껐다 켰다 누구해요?
화선

김화선지역경제과장

그것도 관리인이 지금 하고 있습니다. 그런데 그 쪽에 동산아파트 주민들이 소음관계 때문에 이야기를 했는데 한번 껐다 켰다 하면 거기 물레방아 이음새가 늘어나 가지고 이것 며칠동안 돌려야지 돌아갑니다. 한번 세워났다가 가면 나무가 불어야지만 붙거든요. 일부주민들은 민감한 사람들은 틀지 말라 그러고 참 어려운 점이 있습니다. 한 두사람이 수면장애 때문에 어렵다고 그랬고

이재원위원

물레방아공원을 옮겨가야 되겠네요.
화선

김화선지역경제과장

주민 한사람 때문에 이해를 시켜야죠. 그 한 두 사람 위해서는 아니지만

이재원위원

그럼 물이 저 쪽으로 유화식으로 들어오고 차단시킵니까?
화선

김화선지역경제과장

예. 중간 중간에 제수밸브가 있습니다.

이재원위원

그 제수밸브라는 것을 관리인이 합니까?
화선

김화선지역경제과장

예.

이재원위원

이 관리인이 한달 내내 근무해요. 휴일 없어요?
화선

김화선지역경제과장

휴일날은 행사 때문에 나오고 평일날 쉬게끔 하고 또 거기의 대해서 설계도가 다 있기 때문에 저희들이 제수밸브 위치라든가 이런 게 다 있기 때문에 어려운 것은 없습니다.

이재원위원

물레방아공원은 관리인은 두고 관리소식으로다가 입장할 수 있는 곳을 만들어 놓고 입장료 안 받고 너무 잘 만들어 놨죠. 입구를
화선

김화선지역경제과장

관광객들이 잘 해났다고 합니다.

이재원위원

잘 해났데요?
화선

김화선지역경제과장

네.

이재원위원

관광객들 들어오는 것 통계 좀 나옵니까? 통계 좀 집계해요?
화선

김화선지역경제과장

매일 매일 관광객은 없고 주말이라든가 산천어축제 때는 저희들이 체크 되니까

이재원위원

이게 들어갈 수 있는데 입구 변에다가 센서를 해야 되서 하나하나씩 다 체크 되는 것 없나요?
화선

김화선지역경제과장

그런 것까지는…….

이재원위원

그래서 어느 정도 기대효과 나오는 게 있어야지 기대효과가 없으면 거기 대한 막대한 100억이나 넘게 들여서 시설물을 설치하고 구입하고 땅도 매입하고 이렇게 하는 기대효과가 안 나온다는 것은
화선

김화선지역경제과장

앞으로 교통이 점점 좋아지고 그러면 외래 관광객들도 많이 오실 것으로 생각합니다.

이재원위원

잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 주종화 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
종화

주종화위원

과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 65쪽에 보시면 지역경제 활성화 지원사업 아까 구 의료원이라고 그랬죠?
화선

김화선지역경제과장

예.
종화

주종화위원

지금 저희가 보면 2억 9,500만원 정도 되는데 예산은 어떤 부분으로 쓰죠. 시설비인가요? 보수비 그 쪽으로 쓰실 건가요?
화선

김화선지역경제과장

아까도 말씀드렸지만 저희들이 금년도 지방공공요금 안정화 우수시군으로 해가지고 5,700만원 들어갔습니다. 그래 가지고 전통시장 박람회 참가하는데 5백만원 여기 구의료원 시설비 보수에 5,200만원 되겠습니다. 지금 시설 보수는 저희들이 가지고 있지만 2년 동안 시설을 사용 안 해가지고 엉망이더라고요. 그래서 일부 바닥이라든가 외부 도색을 하는데 지금 천장에 누수가 되기 때문에 하고 상수도물이 빨갛게 나와요. 관로가 전부다 꼈기 때문에 이번에 정리를 해가지고 시설비입니다.
종화

주종화위원

사업자는 어디 어디 들어왔죠?
화선

김화선지역경제과장

현재 지금 2개 들어와 있습니다. 2개 들어와 있고 저희들이 9월 5일날 정식적인 계약을 하고 연 933만원 정도 임대료를 받고 있고요. 지금 그 쪽 생명공학연구소, 그린벨트에서 지금 기업을 유치하고 있는데 6개~10개 정도 이렇게 들어올 계획을 하고 있습니다.
종화

주종화위원

1년에 얼마라 그랬죠?
화선

김화선지역경제과장

930만원입니다.
종화

주종화위원

그럼 지금 두 군데 들어왔는데 너무 싸게 준 것 아니에요. 6~7군데 준다 그러면
화선

김화선지역경제과장

저희들이 싸게 주지만 기업유치 이런 측면에서 그것을 상업활성화 및 공장설립의 관한 법률이 의해 가지고 재산가액 그게 이제 저희들이 감정을 하니까 18억 6,600만원이 나왔더라고요. 거기에 1,000분의 10하고 기업유치 동안 50%를 감면해주게 되어 있습니다. 계약은 5년 또 임대자가 원할 경우에는 전 임대계약과 동일한 요건으로 5년까지 10년까지는 가능합니다.
종화

주종화위원

그러면 생명과학 그 분들이 두 개 사업체가 있지만 나머지 5~6개 사업체는 거기에 박사가 주는 건가요?
화선

김화선지역경제과장

그 분이 주는 겁니다.
종화

주종화위원

그 분이 주는 거죠. 1년에 구백 얼마를 받고 그 양반이 6~7개 되는 것을 그 사람이 다 계약하는 것 아니에요. 얼마나 받든지?
화선

김화선지역경제과장

내적으로 그렇게 됩니다.
종화

주종화위원

그렇게 돼 있죠. 그게 너무 화천군 재정에 싸게 하는 것 아닌가?
화선

김화선지역경제과장

그런데 지금 관리비가 8천만원 정도 들어갑니다.
종화

주종화위원

관리비요?
화선

김화선지역경제과장

예.
종화

주종화위원

지금 저희들이 그런 화천군에서 처음이지 않습니까? 그렇기 때문에 저희들이 지역에 고용창출을 위해 가지고 임대료는 법적으로 많이 해도 좋지만 지역에 고용창출을 위해 가지고 지금 하고 있는데 지금 40~50명 정도 기업에 쓰지 않나 이렇게 하고 있고요. 저번에 위원님들한테 이야기 했는데 시간이 충분하지 않았기 때문에 위원님들을 모셔서 다시 한번 프레젠테이션을 하겠습니다.
화선

김화선지역경제과장

글쎄요. 그 사항이 어떤 것을 연구하고 어떤 것을 했는지를 한번 저희들이 설명 드리도록 하겠습니다.
종화

주종화위원

글쎄요. 그건 나중에 자료를 받아보면 알겠지만 지금 아직까지 거기 입주식은 다 했는데 거기 개소식은 다 했죠?
화선

김화선지역경제과장

지식산업센터 개소식을 합니다. 창업식은 다 들어온 담에 10월쯤에 할 계획으로 돼 있고요. 그건 개소식입니다.
종화

주종화위원

여섯 군데가 다 들어왔을 때
화선

김화선지역경제과장

예.
종화

주종화위원

그럼 들어올 곳이 상호를 알고 계시나요?
화선

김화선지역경제과장

지금은 열개 정도 했는데 그 쪽에서도 추리고 있는 모양입니다. 그래서 본위원은 왜 그걸 여쭤보냐면 사실 의용소방서를 만들자 라고 여기서도 그렇고 춘천의용소방대에서도 이야기하고 춘천 서에서도 이야기하고 몇 군데에서 그 쪽을 원했는데 서가 하면 40~50명 우리 인구늘리기 화천에 주소를 옮길 수 있다. 라는 사업도 있고 그게 더 활용성 있는 사업이 아니었나? 우리가 1년에 9백만원 받고는 조금 건물에 비해서는 화천군이 손해 보는 것 아닌가? 라는 마음에서 한번 질문 드려 본 것입니다. 그 다음의 저희가 보면 물레방아하고 수로관리 하시죠?
예.
종화

주종화위원

거기 보면 예산을 더 측정해서라도 두 달에 한번 정도나 한 달에 한번 정도는 그게 저 위에서 자연물이 내려오다 보니까 지금 보셨죠. 물레방아하고 스크린하고 문화원 바로 앞에 다 보면 이끼가 엄청납니다. 청소하는 것 압니다. 그런데 이게 너무 지저분한 보수기간이 너무 길지 않나? 이끼가 너무 많이 끼더라고요. 그래서 한달에 한번 정도는 수리를 해야 되지 않나?
화선

김화선지역경제과장

금년도에는 날씨가 워낙 덥고요. 물이 없고 그래서 녹조가 많이 꼈습니다. 그래서 저희들이 계속하고 있는데 금년도 저희들이 하기 전에 한번 정리를 싹 해가지고 저 쪽 부대 앞에서 누수가 되더라고요. 지금 아마 물은 많이 내려 올 것입니다. 내려오는데 중간에 터졌더라고요. 하여튼 그건 일자리창출, 공공근로 이 사람들을 시키고 있거든요. 수시로 미관에 전혀 안 뜨도록 정리를 하겠습니다.
종화

주종화위원

그 분보다는 특수적으로 해가지고 한 달에 한번 정도는 지금 물레방아 앞에 스크린 그 쪽은 아주 가간이 아니에요.
화선

김화선지역경제과장

저희가 수초도 갖다 놨는데 안 되더라고요. 그래서 그건 정기적으로 청소를 하도록 하겠습니다.
종화

주종화위원

아까 물레방아가 우리 이재원 위원님께서 질문했을 때 몇 분 민원이 들어왔다고 하는데 거기에 보면 저도 거기에 살고 있습니다. 거기에 살고 있는데 너무 좋더라고요. 물소리가 근데 저 말고 싫어하는 사람들도 있겠죠. 그렇지만 유리창을 방음을 하지 않은 집은 소리가 나요. 저희는 방음을 했기 때문에 이중창을 한 집들은 안 들려요. 양 쪽 다 닫아 놓으면 그 물소리가 안 들립니다. 몇 집이 방음창을 안 한 분들이 있어서 민원이 들어가는지 모르겠지만 그 분들 잘 설득시켜서 민원 생기지 않도록 해주시고요. 그 다음의 분수대 있지 않습니까? 맨 처음에 군수님이나 여러 분들이 잘 생각하셔서 분수대를 만드셨겠지만 볼록이잖아요. 쑥 들어가서 볼록으로 나와 있잖아요. 근데 대게 보면 서울공원이나 대도시에 가보면 평면이거든요. 평면에서 물이 나오니까 여름에 아이들한테 들어 보니까 그게 평면이었으면 좋겠다. 그래서 물을 쏴 주면 거기서 놀게끔 올 여름처럼 더운 날씨에는 옷 입고 아이들이 놀 수도 있거든요. 그것을 다시 설계를 해서 한번 변경할 계획은 없는지요?
화선

김화선지역경제과장

광화문 그 쪽에도 그런 식으로 하고 있거든요. 그건 또 예산이 많이 필요한 것이기 때문에
종화

주종화위원

글쎄요. 예산이 많이 들어갔기 때문에
화선

김화선지역경제과장

조심스럽게 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
종화

주종화위원

민원은 그걸 원하고 있습니다. 쑥 들어가서 분수대가 나오니까 안에 들어가면 녹조현상 때문에 미끄러지는 경향이 있어요. 그래서 그런 부분이 있으니까 그 자체를 평면으로 만들어주면 분수대나 물레방아 하고 같이 어울리는 게 좋지 않을까? 그것도 한번 생각해봐주시기 바랍니다.
화선

김화선지역경제과장

검토를 해보겠습니다.
종화

주종화위원

예, 그리고 한가지 더 대중교통 아까 우리 동료위원님이 이야기 했는데 그것 시정 안 되던데요.
화선

김화선지역경제과장

그건 위원님께서 질의했지만 지금 버스 두 대가 노후 돼 가지고 그런데 한 대는 며칠 전에 들어왔습니다. 한대는 차량이 9년이거든요. 9년이기 때문에 한대는 2014년도에 바꾸고 금년도에 한대 바꿨습니다.
종화

주종화위원

도색이라도 빨리 하든지 빨리 수리를 해야지 그 차가 그냥 다니던데
화선

김화선지역경제과장

두 대 중에 한 대는 교체가 됐습니다. 저희들이 계속 그 쪽 태영운수가 워낙 열악해 가지고
종화

주종화위원

그래요. 교통에도 미관상 좋게끔 신경써주시기 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

신금철위원장

주종화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의가 없으시면, 이상으로 지역경제과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시 23분 정회

17시 31분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 환경수도과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 환경수도과장님은 앉은 자리에서 예산설명 하여 주시기 바랍니다.
창덕

김창덕환경수도과장

환경수도과장 김창덕입니다. 저희 과는 기정보다 1억 8,640만 5천원이 증액된 116억 7,704만 7천원으로 계상이 됐습니다. 내역으로 들어가면 야생동물피해보상이 지금 신청을 계속 받고 있는데 당초 기정에 5천만원을 세워서 이번의 부족할 것으로 예상되는 8천만원은 추가로 계상했습니다. 다음의 종량제봉투 제작구입비 당초 6천만원에서 1,500만원을 추가로 계상을 했습니다. 이것은 쓰레기종량제 봉투가 매립용 음식물쓰레기용이 2리터, 3리터짜리가 새로 조그맣게 만들었고 그 다음 소각료 20리터짜리를 추가 제작하는데 필요한 추가되는 소요액을 계상한 내용이 되겠고요. 그 다음의 진공흡입 청소차량 구입 잔액 2천만원을 감액을 했습니다. 다음의 상하수도 사업소가 신설이 되게 됨에 따라서 관리비 및 운영비로 9,923만 7천원이 계상이 되는데 사무관리비에 1,107만 8천원 공공운영비가 328만원 그 다음의 시설비로 중앙제어실 무정전전원장치 교체하는데 천만원 소득설비 차염이송폄프 교체하는데 천만원 계상하였습니다. 그 다음의 자신취득비로 사무용 컴퓨터 16대 냉난방기 3대 이렇게 18종에 2,464만 9천원을 계상을 했습니다. 73쪽 넘어가서 소각시설운영 및 관리인부임 1.140만원해서 이것은 저희가 기간제근로자 4명이 7월 달부터 무기계약직으로 전환이 되기 때문에 4대 보험료 부족분의 대해서 계상한 내용이 되겠습니다. 그 밑에 국고보조금 반환으로 인공어도 수해복구공사 51만 8천원하고 도비분 인공어도 수해복구공사비 26만원을 반환하는 내용이 되겠습니다. 저희 과는 사업소 생기는 것 외에는 특별한 내용은 없겠습니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

환경수도과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

이재원 위원입니다. 환경수도과 2회 추경 세출예산 설명 잘 들었습니다. 진공흡입청소차량을 구입했는데 운영합니까?
창덕

김창덕환경수도과장

예, 지금 하고 있습니다.

이재원위원

얼마에 한번씩 합니까? 한달에 몇 번 합니까?
창덕

김창덕환경수도과장

평균 1주일에 한번 정도는 주기적으로 하고요. 그 다음의 수시로 어떤 주기가 없이 수시로 탄력적으로 운영을 하고 있습니다.

이재원위원

이것 한번 운행하는데 비용 많이 들어가나요?
몇 십이라니?
기름값이 그렇게 많이 들어요?
일주일에 한번 정도 우리 시내합니까?
처음에 하고 계속 휴업됐죠?
하고 있는데 시내에서 다니는 것을 전혀 못 봤는데
여기 시가지가 아직도 흙 때문에 워낙에 공사로 인해 갖고 비산 먼지 식으로 먼지도 발생 많이 되니까 비용이 좀 들더라도 이왕 사났으면 활용을 해야겠죠.
그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 쓰레기봉투가 2리터, 3리터 음식물쓰레기 조금 전에 우리 과장님 설명이 있었죠. 소각료가 별도로 있습니까? 소각료가 몇 리터죠?
5리터부터 100리터? 소각료 어떤 것 음식물쓰레기 아니죠?
음식물쓰레기 2리터, 3리터짜리로 갖다가 음식물 어떻게 처리하죠?
매립해요?
7월부터 전국 동시 시행이라고 그랬죠.
안 그래요?
매립하면 침출수 문제가 발생될 텐데...
음식물쓰레기통에 지금 담아서 버리죠?
그 통이 시내에는 일부만 구입됐고 전체적으로 다 안 돼 있죠?
아닌데요. 일반 골목 들어가도 있어요?
이것 수거량이 하루에 몇 리터 정도 나옵니까? 음식물쓰레기는 매일 수거하죠?
그니까 대충 봤을 적에 평균적으로 잡았을 때 하루에 몇 리터?
통계를 아직?
왜 못해요? 잊으셨어요?
그러면 음식물쓰레기가 원래 물 하나도 없이 이렇게 버려야 되는 게 원래 맞는데 그냥 버리죠?
이게 지금 수거량을 제가 왜 물어봤냐면 어느 정도 수거량이 나온다면 지금 우리 수거차량이 별도로 만들어졌잖아요. 이 수거차량이 음식물 쓰레기 처리시설이 우리 화천에 없으니까 춘천에 있잖아요.
그랬을 때 갖다 줬을 때 비용 산출이 얼마나 나오나?
그럼 이런 제의를 하나 드릴게요. 음식물쓰레기를 자원화 할 수 있는 방법도 있죠.
에너지로다가 만들 수도 있고
그 방법의 대해서 시단위도 지금 음식물쓰레기가 넘쳐서 인접 시군 것을 못 받을 정도면 우리 화천군에 발생량과 인접 시군에서 군단위도 처리시설이 없으니까 에너지 정책으로 갈 수 있는 것을 한번 연구를 해보세요. 이건 또 국가예산을 충분히 받아낼 수 있는 소지도 있고 그렇죠?
에너지를 개발하게 되니까 이게 왜냐하면 음식물쓰레기가 애물단지가 아니도 되레 에너지로다가 변화가 돼 갖고 소득증대로다가 다가올 수도 있거든요. 그 부분을 우리 계장님이 바쁘신 업무 중에서도 연구 좀 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 계장님! 답변하실 때 본인의 신분을 밝혀 주시면 여기 기록할 때 중복이 되요? 과장님인지 계장님인지 안 되니까 답변을 이렇게 해주시면 기록할 때 많은 참고가 될 것 같습니다. 주종화 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
종화

주종화위원

주종화 위원입니다. 여기 예산하고는 별개입니다. 먼저, 하수종말처리장 생기면서 우리 화천군이 지금 읍이 정화조 폐쇄를 시키는 입장에서 지금 공사하는 분들하고 우리 주민하고 마찰이 있는 것 아시죠?
창덕

김창덕환경수도과장

네.
종화

주종화위원

그것의 대해서 간단하게 묻겠습니다. 본위원은 집에서 정화조를 폐쇄를 하고 정화조가 없는 곳은 바로 본관에다가 연결을 시켜서 사실 파이프만 연결해주면 그렇게는 해주더라고요. 그런데 정화조가 설치된 곳은 인분을 퍼서 모래를 채워서 약품을 섞여서 그 다음의 그 위에다가 연결을 시키는데 본위원이 생각하기로는 정화조도 큰 사업 정화조 같은 것은 폐기물이거든요. 폐기물을 이 청정지역에 묻어서 배관을 연결한다. 그것도 사실 모순점이 있고 그 모래를 하고 약품을 섞고 배관을 했을 때 그 배관을 퍼내면 모래값 하고 그것하고 해서 40만원을 요구하는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 거기에 민원이 많이 생기는데 본위원은 입찰을 봐서도 하청을 줬을 때 설계변경을 해서 주민들한테 도움을 주는 게 낫지 않을까 생각하는데 우리 과장님은 어떻게 생각하시는지 거기 대해서 답변을 주시기 바랍니다.
창덕

김창덕환경수도과장

아시다시피 정화조 관계가 저희들이 전체가 1,300가구 정도 돼요. 그 중에서 방바닥 밑에 이렇게 있는 게 300가구 이렇게 되고 저희들이 계속 보고 있는 용량 정도 되면 30만원 정도 받고 야매로 하는 사람들인 20만원 받고 이렇게 해서 하는데 정상으로 하면 그 안을 다 청소하고 소독하고 또 모래를 깨끗하게 치우고 커버를 하고 콘크리트 완전히 씌우고 이렇게 정성으로 해주는데 그렇지 않으면 대충 처리하고 그러는데 저도 그 부분 때문에 애초부터 정화조는 그냥 놔 두는 거냐 이런 이야기들이 나오고 그건 보조해주냐! 그건 국가에서 아직까지 해주지 못하고 있거든요. 그래서 저희들이 그건 못 해주고 있는 실정인데 이걸 하게 되면 원주 환경청에 보조금 승인을 받아야 돼요. 그런데 안 해줍니다. 해주게 되면 공무원들이 문제가 되죠. 그래서 해주질 못하고 있는데 강제사항은 아니고 아까 위원님 근심한 것 그것도 다 폐기물이고 해서 그걸 변경을 해서라도 어떻게 해줄 수 없냐 그런 말씀을 하는데 주민들 근심에서 말씀하신 건 제가 이해를 합니다. 그게 지금 정부에서 아직 해결을 못해주는 그런 부분이라서 죄송하다는 말씀을 드리고요. 그걸 지금 다 파내고 이렇게 되면 찌그러지고 집안이 일어나는 문제도 있어요. 그래서 주민들께서 말씀하시면 물이라도 이렇게 채워 놓으시면 안전하겠다는 말씀을 드리고 그 부분은 위원님께서 양해를 해주시면 감사하겠습니다.
종화

주종화위원

글쎄요. 정화조를 끄집어내지 않더라도 거기다가 물을 퍼내고 이건 자부담을 하자 이거에요. 어차피 내가 한거니까 내가 치우는 건 좋은데 거기다가 정화조를 묻을 때 모래정도를 놓고 약품을 섞어서 모래는 짚어 넣고 배관을 거기다가 끌어도 사실 이 정화조나 하수종말처리장은 군사업이고 국가사업이고 하다 보면 군민이 어느 정도 혜택을 줬으면 좋겠다. 그래서 거기 채우는 것까지는 어떻게 사업비를 설계변경을 해서 예산을 더 측정해서 주민들한테 조금이나 이익 되는 쪽으로 가는 게 낫지 않을까? 그걸 퍼내지 않더라도 모래작업 정도라도 약품 얼마 안 되고 모래 집어넣어야 얼마 안 들어가고 그래서 군민들한테 편안하게 해줬으면 좋겠다. 군차원이고 군 사업에서 사실 군민들이 정화조 그냥 써도 상관없잖아요. 어차피 정화조를 만들고 화천이 깨끗하고 청정마을로 만들려면 그 입장에서 하는 사업에서 군민들한테 한다는 것은 있는 분들은 상관없습니다. 그런데 기초생활수급자나 없는 분들한테도 굉장히 부담 가는 돈이 지출이 되니까 그런 분들
창덕

김창덕환경수도과장

위원님께서 주민들 편의 차원에서 말씀하시는 건데 그 부분 아까 말씀드린 것도 있는데 하여튼 제가 고민해보도록 하겠습니다.
종화

주종화위원

그리고 하청 받은 맨 처음 입찰 받은 업자들 화천에도 그런 사업하시는 분들이 여섯 분이 계신 걸로 알고 있습니다. 우리 지역경제 활성화를 위해서 지역에 업자를 본청에 이야기해서 하청을 화천업자들한테 줄 수 있도록 먼저 번에 아홉 군데가 다 외지에서 들어오셨는데 지금 이야기 듣기로는 말썽 난 세 군데 내보내고 여섯 군데가 사업을 하고 있는데 그 분들로 하청업자를 했으면 좋겠다. 그것도 검토해주시기 바랍니다.
창덕

김창덕환경수도과장

위원님 말씀 무슨 뜻인지 제가 알겠습니다.
종화

주종화위원

좀 깔끔하게 집안에 들어간 게 300가구 그 다음 천 몇 가구가 다 하려면 굉장한 돈이 들어가거든요. 보조를 주든 아니면 자부담이 되던 나중에 군수님한테 잘 보고 드려서 보조가 된다면 그 돈도 군민 업자가 먹는 거고 또 안 되더라도 우리 지역에 사업자가 한 푼이라도 버는 거고 그런 방향을 신경 써 주십사 라는 부탁도 드리겠습니다. 이상입니다.

신금철위원장

네, 주종화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의가 없으시면, 이상으로 환경수도과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 잠시 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시 49분 정회

17시 54분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 건설방재과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 건설방재과장님 나오셔서 예산설명 하여 주시기 바랍니다.
인상

윤인상건설방재과장

안녕하십니까? 건설방재과장 윤인상입니다. 평소 군정발전과 주민복지 증진을 위해 의정활동에 여념이 없으신 예산결산 특별위원 신금철 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드리면서, 건설방재과 소관 2012년2회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 77페이지입니다. 총예산액은 3백 62억 7천 8백 79만 3천원으로 당초 예산대비 10억 9천 7백 45만 6천원을 증액 계상하였습니다. 먼저 어린이보호구역 개선입니다. 어린이보호구역 CCTV 설치 사업비로 당초 어린이 보호구역 개선사업에 포함하여 추진하였으나 행정안전부에서 세부사업을 분리 추진 협의에 따라 정보인프라구축사업 변경 계상하였습니다. 78페이지입니다. 군도 및 농어촌도로 유지보수입니다. 군도 3호선 도로측구 등 배수로 정비를 위하여 3천만원을 증액 계상하였습니다. 재난사각지대 해소사업입니다. 동촌리 일원 급경사지 정비를 위한 사업비로 도비 1억 1천만원과 군비 50%를 재난관리기금 1억 1천만원을 충당하여 사업추진코자 합니다. 농업재해예방 사업지원입니다. 한발대비 용수개발(대형관정) 사업비로 4천만원이 지원되어 추가 계상하였습니다. 정주기반확충 사업입니다. 시설비 부족으로 감리비와 부대비를 감하여 시설비에 5천 1백 28만원 계상하였습니다. 79페이지입니다. 산천어테마파크 조성입니다. 산천어양식장 사업비로 내년 산천어축제를 대비하여 올해 완공하여야 하는데 기계공사 및 전기공사 부문의 사업비 부족으로 군비 1억을 증액 계상하였습니다. 부족사업비가 확보되면 11월 준공예정입니다. 가뭄대책 지원사업입니다. 용수원 개발과 저수지 준설을 통하여 항구적인 가뭄대책 마련을 위한 사업비로 2억 9천만원을 사전예산 편성하여 추진 중에 있습니다. 80페이지입니다. 지방하천 정비입니다. 화천읍 신읍리 화천천 외 5개소에 진입차단시설 사업비로 도비 1천 2백만원을 계상하였습니다. 국가하천 유지보수입니다. 북한강 일원 하천정비, 제초작업, 수목식재 관리 등을 위한 사업비로 국비 4억 9천 2백만원을 계상하였습니다. 재해응급복구지원입니다. 지난 4월 강풍 및 우박피해 농가 복구비 지원을 위해 1천 1백만원을 민간인 재해보상금으로 긴급재난지원금을 지원하겠습니다. 81페이지입니다. 물놀이 안전시설 설치사업입니다. 특별교부세 1천 2백 36만원을 교부받아 관내 물놀이지역 20개소에 물놀이안전시설 거치대 등 안전시설물을 설치토록 하겠습니다. 국도비 보조금 반환입니다. 2011년 국도비 사업 잔액 및 이자 발생액 반환을 위해 65만 5천원 계상하였습니다. 이상으로 건설방재과 소관 제2회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신금철위원장

건설방재과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 건설방재과 소관 2회 추경세출예산 설명 잘들었습니다. 물놀이 안전시설이 지금 시기하고 맞지가 않는데 어디에다가 이걸 설치하려고 그러죠?
인상

윤인상건설방재과장

물놀이 지역이 여러 군데가 있는데요. 튜브라든지 밧줄이라든지 이런 거치대 이런 부분이 부족했었습니다. 그래서 이것을 지원 받아서 설치했었습니다.

이재원위원

이건 안전시설이라는 게 혹시 사고 났을 때 쓰려고 설치하는 거죠?
인상

윤인상건설방재과장

그렇죠. 사고날 때 필요할 때

이재원위원

그런 게 많이 노후도 되고 그래서 교체하고
인상

윤인상건설방재과장

예, 교체도 하면서 더 보강도 하고

이재원위원

이게 원래 더 일찍 조치했어야 물가에 자주 갔을 때 설치했어야 하는데 시기적으로 조금 늦었죠?
인상

윤인상건설방재과장

예.

이재원위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 박선길 위원님 질의하여주시기 바랍니다.
선길

박선길위원

네, 박선길 위원입니다. 과장님으부터 설명 잘 들었습니다. 한밭대비용수개발 대형관정사업은 어디에 하는 건가요?
인상

윤인상건설방재과장

10은 사내면이고요. 40은 4개 읍면에 하는 겁니다.
선길

박선길위원

4개 읍면에?
인상

윤인상건설방재과장

첫 번째 10은 사내면입니다.
선길

박선길위원

지금 관정 파내면 우리 화천군에는 물이 많이 부족하죠?
인상

윤인상건설방재과장

네.
선길

박선길위원

물 나오는 데가 많지는 않은 것 같아요.
인상

윤인상건설방재과장

네.
선길

박선길위원

그래서 몇 번씩 많이 파고하더라고요.
인상

윤인상건설방재과장

화천읍도 부족하고 특히 상서면이 좀 부족합니다. 하남면도 그렇고 사내면은 충족은 한데 가끔씩 불소지역이 나와 가지고 농업용수로 못 쓰는 지역이 또 있고
선길

박선길위원

이것 무슨 전문인 사람들 물 나오는 것 제대로 보는 사람들은 힘든가요?
인상

윤인상건설방재과장

저희 지하수에 관계 되서는 대한민국 자체 분포도가 지하 매장되어 있는 게 암반형태로 돼 있기 때문에 아마 지하수맥은 다른 나라보다 상당히 저조한 걸로 나와 있습니다. 그런데도 물 부족하기 때문에 자꾸 지하수 팔라고 그래서 문제가 자꾸 생기는 건데요. 원래 지하수 수온 자체가 대한민국 전체 어디든지 풍부한 지역이 없습니다. 특히 제주도 같은 데는 지하수가 나오면 전부 제주시에서 물을 가져갑니다. 개인이 못 씁니다. 이런 식으로 지하 수온 자체가 없는 대한민국 자체가 없다고 봐지면 맞습니다. 그래서 관수를 계속 이용해서 암반지하수라는 것은 거의 없는 실정이고요.
선길

박선길위원

그래서 아쉬운 게 머냐면 지하수 파면 굉장히 깊게 파잖아요. 그니까 여러 군데를 파놓다 보니까 아무래도 안 좋은 게 있겠죠.
인상

윤인상건설방재과장

요즘에는 다 폐공처리를 다 합니다.
선길

박선길위원

폐공처리를 다 해요?
인상

윤인상건설방재과장

네. 정상적으로 모래 채우고 폐공처리 하고 허가 받고 신고하고 다 합니다.
선길

박선길위원

그래서 혹시 질의한 게 전문적인 물이 진짜 제대로 나오겠다. 그런 전문가가 있나 해서 물어봤습니다.
인상

윤인상건설방재과장

초음파탐사를 하는데요. 그것도 믿을 수가 없는 상황입니다.
선길

박선길위원

예, 알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 긴급재난지원금이 긴급재난 났을 때 얼마나 금년에 사용이 됐어요? 재난 났을 때 재난지원금
인상

윤인상건설방재과장

이번에 우박피해 났을 때 그 때 원래 우박피해 농가는 우리 재해보상금에서 지원이 안됩니다. 그런데 이게 강원도에서 우리 군수님도 지시를 하셨고 그랬지만 우박 피해는 본인부담이고 아니면 본인이 직접 보험을 들도록 돼 있어야 되는데 안 들고 하다 보니까 문제가 생겨서 많은 농가가 초창기에 애를 먹다 보니까 그래서 지원을 어떻게 해주자 그래서 강원도 스스로 지원을 해주게 됐습니다. 그래서 우리 군은 1,100만원을 농가에다가 지원을 하게 되는데요.
선길

박선길위원

어쨌든 큰 예산은 아니지만 농업인들이 많이 고마워하더라고요. 다른 영양제나 이런 약을 조치해줘 가지고 빨리 회생되게 해줘 가지고 많이 고마워하더라고요.
인상

윤인상건설방재과장

원래는 대상이 아니었습니다. 강원도에서 우리 화천도 우박피해가 심했습니다만 그런 데가 몇 군데 있어 가지고 지원을 해주었습니다.
선길

박선길위원

예, 이상 마치겠습니다.

신금철위원장

박선길 위원님 수고하셨습니다. 더 질의가 없으시면, 이상으로 건설방재과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 잠시 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

18시 04분 정회

18시 09분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 산림경영과 소관 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 산림경영과 앉은 자리에서 예산설명 하여 주시기 바랍니다.
인석

박인석산림경영과장

산림경영과장 박인석입니다. 저희과 소관 금년도 제2회 추경예산안 보고를 올리겠습니다. 1회 추경 대비 5,600만원이 증액 됐지만 특별한 의미는 없고요. 관계상 요점만 간략히 보고를 올리도록 하겠습니다. 가운데 중간에 산림농업지원 2,500만원 추가로 계상했는데 이것은 산양리 정명환 외 6명이 산약초영농조합법인을 결성을 해가지고 신읍리 산66번지 2만㎡를 새낭천영농조합법인으로 등재해가지고 거기다가 산지이용 더덕재배를 하겠다, 소득을 좀 올리겠다 해서 도하고 협의를 해가지고 도비 보조사업으로 이렇게 지원하는 사업이 되겠습니다. 도비가 750만원이고 군비가 1,750만원인데 왜 이렇게 적냐 의문을 갖으시고 그러셨지만 사실 그것도 돈이 없어서 그런지 금년부터는 도비가 30% 군비가 70% 이렇게 지원이 됩니다. 여기에 자부담 3,800만원 보태가지고 총사업비는 5,900만원이 되겠습니다. 그 밑에 민간자본보조 해가지고 생산적합성 검사수수료, 출하품질검사 수수료 이렇게 해가지고 260만원 계상했는데 이것은 금액이 중요한 게 아니고 위원님들이 우려하시면 좀 아셔야 될 것 같아서 잠시 언급을 올리겠습니다. 이것은 산양삼에 대해서 전년도에 특별관리임산물 관련 법령이 7월부터 시행 돼 가지고 이제는 산양삼을 만들어 팔 수 없고 토양종묘에 대해서 사전검사를 하게 돼 있습니다. 이 검사는 임산별 품질 관련이나 국립산림과학원에서 사전에 검사를 해가지고 품질검사 합격을 받아야지 팔 수 있도록 그렇게 법이 개정이 됐습니다. 거기의 따른 검사수수료를 도비 50% 자부담 50% 지원하는 사업이 되겠습니다. 관내는 현재 신고 된 산양삼 재배농가가 47농가이고 그 중에서 합격된 농가가 5농가 이렇게 돼 있습니다. 참고를 해서 주민들한테 홍보를 해주시면 감사하겠습니다. 뒷장으로 넘어가겠습니다. 47쪽에 중간에 보면 기후변화적응 세부시행계획 수립 시범사업 해가지고 도비 2천만원 계상했는데 이것은 당초 저희 군에서 환경부에 공모사업으로 산림환경 분야의 대한 기후변화 적용 공모신청을 했습니다. 연구용역비로 그래서 국비 1억, 군비 1억해서 2억을 계상했는데 강원도에서 2천만원을 되겠다 해가지고 도비 2천만원을 대고 군비 2천만원을 삭감하는 그런 내용이 되겠습니다. 그 밑에 그린마을 조성이라고 돼 있는데 이것은 행안부공모 사업입니다. 유촌리 그린마을로 추천이 돼 가지고 이것은 에너지 자원절약을 위한 건전생태마을을 하기 위해서 절전형콘센트라든지 마을회관 LED조명 등 이런 사업을 하게 돼 있는데 당초에는 행안부 일반국고사업으로 돼 있다가 이번에 특별교부세 사업으로 변경이 됐습니다. 그러면서 국비 9백만원이 감하고 특별교부세 6백만원이 되는 그래가지고 사업비는 1,700만원 되는 사업으로 이해를 해주시면 되겠습니다. 나머지 사항은 국도비 조율의 따른 예산사업입니다. 생략하도록 하고 이상으로 저희 과 소관 2회 추경세출안 설명 마치도록 하겠습니다.

신금철위원장

산림경영과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원위원

네, 이재원 위원입니다. 산림경영과 소관 2회 추경세출예산 설명 잘 들었습니다. 금액도 얼마 안 되고 사업도 기존 있는 사업에서 조금 예산변경인데 궁금한 게 하나 있습니다. 산림농업지원이 이게 당초예산에는 1,250만원이 잡혀있었죠.
인석

박인석산림경영과장

네.

이재원위원

아까 새낭천영농조합법이라고 그러셨나요?
인석

박인석산림경영과장

네.

이재원위원

새낭천영농조합법인이 어떤 사업을 하는 거죠?
인석

박인석산림경영과장

이게 신규로 돼 가지고요. 이 사업을 하기 위해 만드는 것입니다.

이재원위원

그니까 품목이 몰로 하는 거예요?
인석

박인석산림경영과장

산더덕을 심는 것입니다.

이재원위원

당초예산에도 산더덕을 심겠다, 그래서 사업계획이 들어와서
인석

박인석산림경영과장

그건 이 사업뿐이 아니고 이거랑 유사한 사업을 세워 났었는데 이 사람들이 이 사업을 추가로 하겠다, 그래서 사업비가 되는 거지 이 사람한테 더 주는 사업이 아니고요. 기존에 세웠던 사람은 이것하고 다른 사업체에 지원해주는 사업이 되겠습니다. 다만 사업비가 같기 때문에 여기다가 계상하는 것입니다.

이재원위원

그러면 처음에 계획했던 사람은 배제가 된 거죠?
인석

박인석산림경영과장

네, 다른 사람입니다.

이재원위원

산더덕을 심는다, 총사업비 자부담이 얼마라 그랬죠?
인석

박인석산림경영과장

3,470만원입니다.

이재원위원

거의 50% 자부담이요?
인석

박인석산림경영과장

예. 이렇게 열심히 하는 사람들은 도와줘야 되지 않겠는가? 그래서 작은 돈이지만 도에 건의를 해가지고 사업비를 확보를 했습니다.

이재원위원

열심히 하는 사람을 도와주는 것은 좋은데요. 기존 잘 하던 사람이 아니고 신규로 하는 것 아닙니까?
인석

박인석산림경영과장

네. 신규로 하는 것입니다.

이재원위원

그런데 신규로 하는 것은 열심히 한다는 것의 대한 검증이 아직 안 됐잖아요?
인석

박인석산림경영과장

검증은 안 됐지만 하고자 하는 의지가 있기 때문에 도에 건의를 해가지고 그래서 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

이재원위원

일곱 분이 전부 화천 분이에요?
인석

박인석산림경영과장

거기에 춘천사람이 하나 또 있고요. 나머지는 화천사람입니다.

이재원위원

춘천사람은 자본 투자입니까?
인석

박인석산림경영과장

예.

이재원위원

알겠습니다. 오늘 비가 많이 오는데 산림방재과는 역시 비상근무 체제로다가 옷도 비상시에 입는 이런 옷으로다가 가운을 입고 와서 보기 좋습니다. 감사합니다. 마치겠습니다.

신금철위원장

네, 이재원 위원님 수고하셨습니다. 과장님! 한 가지만 다시 설명을 좀 부탁을 드려보겠습니다. 민간보조자금 아까 산양삼의 대해서 생산적 합성검사수수료 이게 산양삼의 대해서 토지를 검사를 하는 겁니까? 어떤 식으로 하는 겁니까? 본위원이 그걸 하기 때문에 궁금해서 자세하게 설명을 해주시기 바랍니다.
인석

박인석산림경영과장

토양하고 종묘로 하는데 토양도 몇 년간 비료를 안 준 유기토양을 검증을 받아야 되고 종묘도 과거에는 어느 정도 심어 가지고 뿌리를 갖다가 옮겨 심는 사례가 많습니다. 그 부분은 이제 종묘씨앗을 가지고 발아를 시켜 가지고 거기에서 자연으로 나오는 그게 잘 되는가? 안 되는가를 해가지고 한 번 검사를 맡아 가지고 합격이 되면 2년간 스티커를 붙여 가지고 판매를 하고 2년 후에는 재검사를 받도록 그렇게 돼 있습니다. 그니까 중국산이라고 음성적으로 파는 것은 다 법에 접촉이 돼 가지고 못 팔아먹고 선물을 하든지 그런 것은 모르겠지만 앞으로 시장에서 팔려면 이 검사를 꼭 해가지고 스티커를 붙이는 사업의 대해서 산양삼을 인정해준다는 거죠.

신금철위원장

실효에 양은 얼마나 가지고 가면 됩니까? 흙을 가지고 간다든지 산양삼을 간다든지 가지고 가는 양을?
인석

박인석산림경영과장

신청을 하면 그 사람들이 와 가지고 합니다.

신금철위원장

와서 해요. 신청을 하면요.
인석

박인석산림경영과장

예.

신금철위원장

신청을 하면 검사자가 현장에 온다.
인석

박인석산림경영과장

예.

신금철위원장

그러면 이 내용의 대해서 어느 분이?
신청은 어떤 방법으로 하죠?
인석

박인석산림경영과장

우리 군에 신청하면 됩니다.

신금철위원장

그래요. 알겠습니다. 더 질의가 없으시면, 이상으로 산림경영과 소관 세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로, 오늘의 심사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 제2차 회의는 9월 18일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시 20분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록