최화진기획실장
기획실장 최화진입니다. 군정발전에 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 행정복지위원회 성실제 위원장님을 비롯한 위원님 모두에게 먼저 감사의 인사 말씀을 드립니다. 그럼 먼저 2012년도 제2회 추경예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 예산총칙하고 예산세입안, 기획실 예산안, 읍·면 예산안, 명시이월사업 순으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산총칙으로 3쪽이 되겠습니다. 3쪽, 예산총칙입니다. 총 예산액이 되겠습니다. 2회 추경 예산액은 4,088억 6,900만원으로서 122억원이 증액된 내용이 되겠습니다. 그 중 일반회계가 3,918억원으로서 117억원이 증액이 됐고, 특별회계가 170억원으로서 5억 1,000만원이 증액이 됐습니다. 다음은 13쪽으로 이동하겠습니다. 세입총괄표입니다. 먼저 제2회 추경 일반회계 전체가 되겠습니다. 일반회계 세입 총괄은 3,918억 6,300만원으로서 기정예산 3,654억 3,600만원보다 264억 2,700만원이 증액이 돼서 7.23%가 증액됐습니다. 그중 지방세 수입입니다. 100번입니다. 예산액이 313억 6,000만원으로서 기정예산 303억 6,000만원보다 10억원이 증액이 됐습니다. 200번 세외수입입니다. 365억 2,800만원으로서 기정예산액 362억 9,000만원보다 2억 3,800만원이 증액이 됐습니다. 하단에 300번 지방교부세입니다. 지방교부세는 1,557억 8,200만원으로서 기정예산 1,484억 6,500만원보다 73억원이 증액됐습니다. 400번 조정교부금 및 재정보전금입니다. 예산액이 104억 6,200만원으로서 기정예산 100억원보다 4억 5,800만원이 증액됐습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 제2회 추경 특별회계 및 공기업회계 세입총괄표가 되겠습니다. 총계는 170억원이 되었고, 기정예산 131억 2,500만원보다 38억원이 증액 됐습니다. 200번 세외수입입니다. 예산액이 167억 4,300만원으로서 기정예산 128억 6,300만원보다 38억 8,000만원이 증액이 됐습니다. 하단에 500번 보조금은 변동이 없습니다. 34쪽입니다. 세출총괄이 되겠습니다. 추경예산 제2회 일반회계 전체가 되겠습니다. 세출총액은 일반회계는 3,918억 6,300만원으로서 기정예산액 3,654억 3,600만원보다 264억 2,700만원이 증액 돼서 7.23%가 증액이 됐습니다. 그 중 인건비가 422억 1,300만원으로서 기정예산 406억 8,200만원보다 15억 3,000만원이 증액이 됐고요. 200번 물건비입니다. 물건비는 257억 6,700만원으로서 기정예산액 243억 400만원보다 14억 6,200만원이 증액이 됐습니다. 35쪽, 300번 경상이전입니다. 경상이전은 예산액 1,101억 7,700만원으로서 기정예산 1,049억 8,900만원보다 51억 8,700만원이 증액이 됐습니다. 다음 장입니다. 36쪽입니다. 하단에 400번 자본지출이 되겠습니다. 자본지출은 예산액이 2,030억 6,400만원으로서 기정예산액 1,856억 8,100만원보다 173억 8,300만원이 증액됐습니다. 다음은 37쪽입니다. 500번 융자 및 출자금이 되겠습니다. 예산액은 2억 9,500만원으로서 기정예산 2억 4,500만원보다 5,000만원이 증액 됐습니다. 600번 보전재원입니다. 예산액 1억 4,000만원으로서 변동이 없습니다. 700번 내부거래입니다. 50억 9,400만원인데 기정예산액 50억 7,400만원보다 2,000만원이 증액됐습니다. 예비비 및 기타입니다. 예산액이 51억 1,200만원인데1 기정예산 43억 1,800보다 7억 9,300만원이 증액됐습니다. 다음은 38쪽입니다. 다음 쪽, 다음 기타특별회계, 공기업특별회계 전체 세출 총액이 되겠습니다. 총계는 170억원이 되겠고, 기정예산액은 131억 2,500만원으로서 38억 8,000만원이 증액이 됐습니다. 100번 인건비입니다. 12억 3,000만원으로서 기정예산 12억 1,700보다 1,300만원이 증액됐습니다. 200번 물건비입니다. 예산액 23억 1,000만원으로서 기정예산 22억 3,700만원보다 7,300만원이 증액 됐습니다. 중간에 경상이전입니다. 300번입니다. 예산액 14억 3,000만원인데 기정예산 14억 3,100만원보다 100만원 감액됐습니다. 하단에 400번 자본지출입니다. 예산액이 50억 8,100만원인데 기정예산액 50억 4,900만원보다 3,100만원이 증액됐습니다. 다음 39쪽입니다. 500번 융자 및 출자입니다. 예산액이 8,700만원으로서 기정예산 8,000만원보다 780만원이 증액됐습니다. 600번 보전재원입니다. 예산액 1억 300만원으로서 기정예산 1억 300만원 변동이 없습니다. 800번 예비비 및 기타입니다. 예산액이 67억 6,100만원인데 기정예산 30억원보다 37억 5,500만원이 증액됐습니다. 이상 총괄 보고를 마치고, 47쪽으로 가겠습니다. 다음은 세입예산 사업명세서가 되겠습니다. 47쪽입니다. 세입 지방세 일반 2회추경 명세서가 되겠습니다. 총계는 3,918억 6,300만원으로서 기정예산액보다 264억 2,700만원이 증액됐습니다. 그 중에 보통세에서 지방소득세에 111-09가 되겠습니다. 64억원 예산액에 10억원이 증액됐는데 그 내용을 밑으로 쭉 내려오시면 재무과 소관에 소득세분 법인세분 나온 것이 각각 5억원씩 이렇게 증액이 됐습니다. 지방소득세에서 다음은 세외수입입니다. 세외수입은 2억 3,800만원이 증액이 됐는데 밑으로 내려오면 214-08에 보면 의료사업수입이 있습니다. 보건소 수입이 1억원이 증액이 됐습니다. 다음은 임시적세외수입으로서 221-01에 국유재산 매각귀속금 수입이 4,000만원이 증액이 됐습니다. 다음에는 221-03에 공유재산 매각수입이 3억원으로서 2억원이 증액이 됐습니다. 다음은 순세계잉여금 부분에서 222-01이 39원이 감액이 됐습니다. 다음은 이월금에서 국고보조금 잔액이 이번에 12억 2,400만원이 기정예산 350만원보다 12억원이 증액됐습니다. 다음은 48쪽입니다. 시·도비보조금 사용잔액이 예산액이 7억 6,600만원인데 기정예산액 5,200만원보다 7억 1,400만원이 증액이 됐습니다. 기타수입입니다. 기타수입 228-09에 그 외 수입으로서 19억원이 증액이 됐는데 이것은 기타잡수입에서 출연금 회수가 16억원이 회수가 됐거든요. 이건 뭐냐면 예산 테크노벨리사업 취소에 따라서 한화에서 투자했던 거 원금 회수분이 되겠습니다. 기타잡수입에서 3억원이 증액이 되었고요. 지방교부세입니다. 311-01 보통교부세가 되겠습니다. 보통교부세가 예산액이 1,488억 8,600만원인데 이번에 49억 4,200만원이 증액이 됐습니다. 특별교부세입니다. 311-02가 되겠습니다. 16억 4,000만원인데 기정예산 12억원 보다 3억 8,000만원이 증액이 됐습니다. 하단입니다. 311-03에 분권교부세입니다. 예산액이 34억 8,100만원인데 기정예산 32억 6,100원보다 2억 2,000만원이 증액이 됐습니다. 49쪽입니다. 상단에 311-04에 부동산교부세가 예산액이 17억 7,300만원인데 기정예산은 없었고, 이번에 17억 7,300만원이 증액이 됐습니다. 종합토지세 대신 생긴 종합부동산세로서 재산세 감소분이 보전된 것으로 이렇게 이번에 새로 신규로 올라온 것입니다. 그 다음에 재정보전금입니다. 421-01입니다. 재정보전금이 104억 6,200만원으로서 4억 5,800만원이 늘었습니다. 이번 재정보전금은 시상금이 주로 대상이 되겠습니다. 보조금입니다. 보조금은 1,577억 3,100만원으로서 174억 2,400만원이 증액이 됐습니다. 다음은 73쪽 기획실 소관에 대해서 설명을 드리겠습니다. 기획실 소관은 총 예산액이 69억 1,600만원으로서 기정예산 77억 7,800만원보다 8억 6,100만원이 감액된 내용이 되겠습니다. 군정역량강화에서 2억 9,900만원이 감소가 됐는데 군정종합계획, 군정정책기획, 일반운영비 사무관리비, 일반수용비에서 의정비심의 주민설문조사 용역비가 800만원이 신규 예산으로 섰었습니다만 의회에서 이번에 동결을 하면 이 예산은 사실상 필요가 없는 예산이 되겠습니다. 우리 기획실 집행부 입장에서는 일단 어떻게 될지 모르기 때문에 예산을 편성했습니다만 의원님들께서 제가 알기로는 동결하는 거로 하셨으면 이 예산은 사실상 필요없는 예산이 되겠습니다. 다음은 내실 있는 군정홍보에서 예산소식지 발간에 500만원, 예산소식지 발송자 명부출력비에 500만원, 내포신도시 출범 홍보물 지주형 간판제작에 300만원에서 1,300만원이 증액이 됐는데, 그 하단에 보면 예산소식지 우편발송료 이것을 삭감을 해서 위 것을 대신 편성하는 것이 되겠습니다. 공공요금을 삭감을 해서 위에 수용비로 이렇게 목간 교환을 하는 것이 되겠습니다. 다음은 일반보상금에서 행사실비보상금에서 전국 노래자랑 방송관계자 급식비가 지난번에 480만원 예산이 섰는데 160만원만 집행이 됐기 때문에 320만원 삭감하는 것이 되겠습니다. 밑에서 두 번째 예산군 개발촉진 지구지정 및 개발계획 수립용역이 3억원이 예산을 이번에 추경에 확보를 하였습니다. 이것은 위원님들께서 이왕에 설명을 지난번에 드려서 아시겠지만 우리 예산군이 성장촉진지역으로 이번 8월에 국토부에서 법이 개정이 됐습니다. 그래서 2014년도부터 5년동안 500억원 정도의 사업비를 확보 할 그럴 계획으로 용역을 해야 됩니다. 그래서 사업도 발굴을 하고, 개발계획을 수립을 해서 충청남도지사를 거쳐서 국토해양부에 제출을 해야 내년도 4월까지 제출을 해야 2014년도 예산이 편성이 되거든요. 2014년부터 향후 5년 동안에 1년에 100억씩 500억원의 예산이 순국비입니다. 이건 순국비 사업으로서 오는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 이것은 빨리 수행을 해서 내년 4월달까지 국토부에 제출을 해야 될 그럴 사항이 되겠습니다. 다음은 74쪽입니다. 민간경상보조에서 지역발전협의회 운영비하고 지역발전협의회 운영비지원 운영비 500만원을 광특에서 삭감을 하고 100만원을 대신 계상을 한 겁니다. 재정운영은 일반운영비에서 성과예산서 인쇄비가 이번에 처음 750만원 계상이 됐습니다. 이게 뭐냐 하면 앞으로 예산서는 두 가지로 작성을 합니다. 하나는 일반예산서 이런 예산서가 있고, 또 하나는 성과예산서라고 해 갖고 예산편성 할 그 목별로 성과를 분석해서 의회에 제출하도록 돼 있습니다. 그래서 내년에는 시범제출, 내후년부터는 법정제출을 하도록 돼있습니다. 그래서 이것은 처음 시행이 되는 그런 예산서가 되겠습니다. 사회단체보조금에서 8,750만원 삭감을 했는데 이것은 당초예산 4억 8,000만원 예산을 세웠는데 연초에 심의위원들이 심의를 철저히 잘 해 주셔서 8,750만원 남은 거 삭감을 했습니다. 다음에 일반운영비에서 일반수용비 군정종합추진 성립전 이건 재정보전금에서 도비 전부 내려온 건데요. 군정종합계획 성립전으로 일반수용비하고 급량비하고 각각 2,000만원, 500만원 이렇게 재정보전금으로 예산을 편성 했습니다. 이것은 우리 시상금에서 순군비, 순도비가 되겠습니다. 성립전 예산으로 편성을 했고요. 그 다음에 75쪽입니다. 군정종합부서운영 성립전 이것도 여비로서 재정보전금 순도비가 되겠습니다. 이것도 조기집행 성과금 그것으로 해 가지고 풀로 성립전 군정조정 여비 확보를 한 거고요. 그 밑에 연구용역비가 이번에 3,000만원 추가로 확보를 했습니다. 당초에 1억원을 확보를 했는데 지금 현재까지 8,400만원인가 집행이 됐어요. 그래서 1,600만원이 지금 남았는데 연말까지는 3,000만원 더 가져야 운영이 될 거 같습니다. 이것은 기획실에서 쓰는 것이 아니고 각 실·과에서 2,000만원 이상 소규모 용역을 하면 주는 겁니다. 그 위에 군정종합부서 운영비니 뭐니 일반수용비니 이거 전부 기획실에서 쓰는 것이 아니고 군에 전체적으로 운영하는데 필요할 때 조정분으로 쓰는 것이 되겠습니다. 그 다음에 예비비는 이번에 30억 5,400만원에서 11억 4,100만원 삭감을 해서 부족분을 채우느라고 삭감을 했습니다. 이상으로 기획실 소관을 모두 마치고, 다음은 243쪽으로 가겠습니다. 이번 예산 2회추경은 전문위원님께서도 검토보고서에서 보고 드렸지만 조절을 하는 사항이기 때문에 읍·면분 예산도 기획실 예산도 거의 조정 정도가 되겠습니다. 참고하시고요. 읍·면 총괄표입니다. 243쪽입니다. 읍·면 총괄 예산은 118억 1,400만원으로서 그 중 인건비가 33억 2,300만원, 물건비가 36억 4,000만원, 경상경비가 11억 8,300만원, 자본지출이 36억 6,500만원이 되겠습니다. 244쪽입니다. 예산읍입니다. 예산읍은 예산액이 29억 800만원으로서 기정예산보다 7,700만원이 늘었는데 거의 다 공공요금이 되겠습니다. 공공요금 변동 그러니까 공중화장실 수선비, 약수터 유지관리비, 도시계획시설물 유지관리비에 각각 850만원을 세웠고요. 그 밑에 청소차 운영비에 2,300만원 증액했습니다. 그 밑에 인건비로서 무기계약근로자 환경미화원들 이렇게 봉급 같은 것들 900만원 증액 부족해서, 아 삭감을 한 것은 3명이 퇴직했기 때문에 나머지 금액 900만원 삭감을 했고요. 하단에 공공요금입니다. 관서운영, 그 다음에 청사 가로방범등, 우회도로 터미널 가로등 이런 것으로 5,500만원을 증액을 시켰습니다. 다음은 245쪽 삽교읍입니다. 삽교읍도 예산액 14억 300만원으로서 1억 1,800만원을 증액이 됐는데 공공운영비로서 청소차 운영비하고 공중화장실 수선비로서 1,750만원을 증액을 했고, 인건비로서 꽃길 노변정리 하는데 200만원, 체육공원 시설물 유지관리하는데 200만원 증액을 했습니다. 시설비에서 청사 전기 지하화 공사하고 정화조 철거 등 1,800만원 정도는 집행잔액으로 삭감을 했고요. 청사내 LED조명교체에 100만원 예산을 세웠고요. 인건비 조절을 해서 760만원 증액을 시켜주었습니다. 246쪽입니다. 기본경비비로서 청사 및 가로방범등 전기료라든지 상하수도요금, 월액여비, 주민등록단발기 구입 등에 각각 180만원 등을 계상 해 줬습니다. 다음은 대술면입니다. 247쪽 대술면도 6억 7,900만원으로서 1,890만원이 증액이 되었는데 여기도 청사 LED등 교체하는데 600만원, 그 다음에 청사 가로방범등 전기요금에 1,200만원, 또 주민등록단말기 구입에 90만원씩 각각 증액 반영했습니다. 248쪽 신양면입니다. 신양면도 6억 6,100만원으로서 1,000만원이 증액이 됐는데 증액 된 내용은 특정업무 수당으로서 세무담당공무원 업무수당 경비를 8만 8,000원 증액시켜 주었고, 청사가로등 전기요금에 1,000만원, 그 다음에 월액여비 98만 8,000원을 감액했습니다. 단말기 구입하는데 90만원 예산을 편성했습니다. 249쪽 광시면입니다. 광시면은 예산액 8억 7,600만원인데 5,700만원 삭감했습니다. 광시면 삭감원인은 차량이 광시면에서 예산읍으로 이동이 됐습니다. 그래서 530만원이 삭감을 했습니다. 그 다음에 주민생활편익 시설사업에서 자치센터 방수 및 보수공사하는데 집행잔액 300만원 삭감을 했고요. 무기계약근로자 광시면 환경미화원 봉급을 6,100만원을 예산읍 직원들이 옮기는 바람에 광시면에서 삭감을 했습니다. 청사 가로방범등 1,200만원 부족분을 증액 시켰습니다. 다음은 250쪽 대흥면입니다. 대흥면은 6억 4,500만원에서 2,200만원이 증액이 되었습니다. 증액된 이유는 공공운영비 차량선박비에서 550만원이 증액이 됐고요. 주민자차센터 운영경비에서 150만원을 감액했습니다. 그것을 감액을 해서 바로 밑에 행사실비보상금으로 150만원 증액했고, 가로방범등 수선에 300만원을 증액했습니다. 기타 일·숙직비라든지 방범등에 관한 사항 1,200만원을 증액했습니다. 251쪽, 회의실 난방기 구입비에 80만원 증액을 했고, 주민등록단말기 구입하는데 90만원을 이번에 신규로 계상을 했습니다. 252쪽 응봉면입니다. 응봉면도 6억 6,000만원에 780만원이 증액이 됐습니다. 공공운영비에서 차량선박비 110만원 증액을 시켜주었고요. 자치센터 운영하는 것이 300만원을 감액해서 행사실비보상금으로 300만원 교체해서 대신 세워준 건 목간 변동 한 것입니다. 꽃길노변 정리하는 인건비 50만원을 증액해 주었고요. 가로등 방범등 수선하는데 200만원 증액됐습니다. 청사 가로방범등 전기요금 300만원을 증액 해 주었고, 253쪽입니다. 제습기 구입하고, 주민등록단말기 구입하는데 각각 90만원과 30만원씩 계상을 해 주었습니다. 다음은 254쪽 덕산면입니다. 덕산면은 11억 3,400만원으로서 59,000이 감액이 됐습니다. 임차료로서 사무관리비 임차료로서 디지털복합기 임차료 민원실에 있는 것이 이번에 59만 2,000원을 신규로 계상을 했고요. 무인민원발급기 유지관리비에 20만원을 삭감을 했습니다. 청사 및 시설장비 관리유지에서 청소차 350만원 증액을 했고요. 시설비에서 가야산 원효봉 헬기장 주변 내포문화 발원탑 이전하는데 200만원을 신규로 계상을 해 주었습니다. 마을회관 게시판 설치하는데 집행잔액 5만 6,000원 삭감을 했습니다. 하단에 인건비는 조절 좀 했습니다. 다음에 255쪽도 기본경비를 조절을 약간 했습니다. 특별한 내용은 없습니다. 다음은 256쪽 봉산면입니다. 봉산면도 예산액은 6억 4,600만원으로서 1,500만원이 증액이 됐는데 여기도 주민자치센터 운영비를 300만원 삭감을 해서 행사실비보상금으로 목간 변경한 거 이외에는 공공운영비 체육관 관련해서 전기료 설치 그런 것을 각각 조정을 했습니다. 257쪽 고덕면입니다. 고덕면도 7억 3,100만원으로서 4,200만원이 증액이 됐습니다. 국제품질행정서비스시스템 ISO9001인증사업을 했거든요. 이게 단계적으로 읍·면별로 예산읍부터 쭉 이렇게 읍·면 확대해서 나가기 때문에 2,800만원이 고덕면이 순서가 돼서 이렇게 2,800만원 계상을 했고요. 시설비에서 도시공원 놀이터 정비사업이 2,000만원 예산을 확보를 했었습니다만 민원발생으로서 도저히 진행을 할 수 없기 때문에 이거는 삭감을 했습니다. 그 다음에 게이트볼장 정비사업 2,000만원 삭감을 해서 거기로 옮겼고요. 소규모 주민생활 편익사업 부대비로서 176만원 신청상 계상했습니다. 기타 하단에는 기본경비 운영을 정리를 했습니다. 다음은 258쪽 신암면입니다. 신암면도 예산액이 7억 3,000만원으로서 1,600만원이 증액됐는데 청사LED등 교체하는데 600만원하고, 방범등 전기요금 하는데 1,000만원, 그 다음에 주민등록단말기 구입하는데 90만원을 각각 예산에 편성하였습니다. 259쪽입니다. 마지막으로 오가면입니다. 오가면도 7억 3,400만원으로서 3,000만원이 증액이 됐습니다. 체납세금고지서 우편발송료가 부족해서 109만원 증액시켜주었고요. 체련단련실 운동기 구입하는데 500만원, 자치센터 증축을 해서 지금 현재 비어 있어가지고 500만원으로 운동기 구입하도록 예산을 세웠습니다. 그 다음 가로등방범등 수선하고, 양막보건지소 신축 부대공사비 각각 1,000만원과 200만원 계상했습니다. 하단에 공공요금 1,200만원 부족분 계상을 했고, 주민등록단말기 90만원 확보 했습니다. 다음은 273쪽 명시이월사업이 되겠습니다. 명시이월사업 기획실 소관 보고 드리겠습니다. 명시이월사업은 예산군 개발촉진지구 지정 및 개발계획 수립용역 수립이 되겠습니다. 3억원에 예산을 이번에 추경에 확보했기 때문에 절대공기가 부족합니다. 이것은 이번에 예산이 성립돼서 공포가 되면 즉시 발주를 해서 사업자를 용역사를 결정해서 내년 4월달까지 충청남도와 국토해양부를 서로 왔다갔다 연결을 해서 2014년부터 5년동안 500억원 사업계획을 국토해양부 입맛에 맞도록 이렇게 조절을 할 수 있도록 하는 그런 사업으로서 연내에는 사업이 불가능하기 때문에 명시이월 하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 이상 총괄 부분과 기획실 부분, 읍·면분과 명시이월사업까지 보고를 마치겠습니다.