대전 서구의회 5분자유발언
최명희 의원 5분자유발언
경근
고경근의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 대전광역시 서구의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 심사와 현장확인 등 위원회 활동을 하시느라 수고 많으셨습니다. 먼저 본회의 휴회기간중 안건접수 및 부의현황을 말씀드리겠습니다. 김석운 의원외 19인으로부터 「도안 생태호수공원 조성」 촉구 건의안, 전문학 의원외 19인으로부터 「월평ㆍ만년 도서관 건립 촉구」 건의안, 이광복 의원ㆍ최명희 의원으로부터 구정질문서, 상임위원회 위원장으로부터 심사결과보고서가 접수되어 금일 본회의에 부의하였습니다. 참고로 의회운영위원회로 회부한 대전광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안은 심사결과 보류하였다는 보고가 있었습니다. 그러면 배부해드린 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 「도안 생태호수공원 조성」촉구 건의안 채택의 건(김석운 의원 발의, 찬성의원 19인)
의사일정 제1항「도안 생태호수공원 조성」촉구 건의안 채택의 건을 상정합니다. 상정된 안건을 대표발의하신 김석운 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
석운
김석운의원
김석운 의원입니다. 존경하는 고경근 의장님 그리고 선배동료 의원 여러분! 본 의원외 19인이 발의한 「도안 생태호수공원 조성」촉구 건의안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 생태호수공원 조성 계획은 민선 5기 시장의 공약사항이었고 이 사업은 이미 6년 전에 수립한 도시계획에 담겨 있던 사업이므로 호수공원을 조성하여 도안신도시와 갑천ㆍ월평공원간 완충역할을 함은 물론 도심속에 휴식공간으로서 그 기능을 다할 수 있도록 촉구하고자 하는 것입니다. 따라서 도안 호수공원 조성계획은 대전시의 백년대계를 결정하는 중요한 정책임을 감안하여 대전광역시의 계획대로 추진해 주실 것을 건의하고자 하는 사항입니다. 더 자세한 내용은 배부해드린 건의안을 참고해 주시기 바라며 모쪼록 원안 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ 「도안 생태호수공원 조성」 촉구 건의안 (이상 1건은 별첨에 실음)
경근
고경근의장
김석운 의원으로부터 제안설명된 건의안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김석운 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의안번호 제2096호 「도안 생태호수공원 조성」 촉구 건의안을 김석운 의원이 발의하고 19인이 찬성한대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 2. 「월평ㆍ만년 도서관 건립 촉구」 건의안 채택의 건(전문학 의원 발의, 찬성의원 19인)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 05분
의사일정 제2항 월평ㆍ만년 도서관 건립 촉구 건의안 채택의 건을 상정합니다. 상정된 안건을 대표발의하신 전문학 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
문학
전문학의원
전문학 의원입니다. 존경하는 고경근 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 본 의원외 19인이 발의한 「월평ㆍ만년지역 도서관 건립 촉구」 건의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 월평ㆍ만년지역은 인구 7만 2,000여명이 거주하는 주택밀집지역으로서 12개 학교에 학생수가 무려 1만 2,000여명에 달해 공공도서관 건립은 이 지역 주민의 오랜 숙원사업이었습니다. 더욱이 지난 2010년 지상 4층에 연면적 732㎡의 만년도서관을 건립할 계획이었으나 타구와의 형평성 문제 등 제반사항으로 인하여 취소된 채 지금까지 도서관 건립에 대한 새로운 방안을 모색하지 못하고 있는 실정입니다. 따라서 구민의 행복이 곧 「꿈을 이루는 시민」, 「살기좋은 대전」의 근간이 된다는 점을 감안하시어 월평ㆍ만년지역 공공도서관을 반드시 건립하여 주실 것을 50만 구민과 함께 건의하는 사항이 되겠습니다. 더 자세한 내용은 배부해드린 건의안을 참조해 주시기 바라며 모쪼록 원안의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ 「월평ㆍ만년 도서관 건립 촉구」 건의안 (이상 1건은 별첨에 실음)
경근
고경근의장
전문학 의원으로부터 제안설명된 건의안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전문학 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의안번호 제2100호 월평ㆍ만년 도서관 건립 촉구 건의안을 전문학 의원이 발의하고 19인이 찬성한대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 3. 대전광역시 서구 유통기업상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안(경제복지위원장 제출) 4. 대전광역시 서구 보건진료소운영협의회 조례안(경제복지위원장 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 대전광역시 서구 유통기업상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 대전광역시 서구 보건진료소운영협의회 조례안을 일괄 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 경제복지위원회 손혜미 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
혜미
손혜미의원
경제복지위원회 위원장 손혜미입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 금번 회기 중 본 위원회로 회부되어 심사한 조례안 2건에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2090호로 상정된 대전광역시 서구 유통기업상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 대규모점포 등의 영업시간 제한과 의무휴업일 지정에 관한 사항을「유통산업발전법」제12조의2의 규정에 부합하도록 개정하려는 것으로, 서구 관내에 영업장을 둔 대규모점포 등에 대하여 영업시간 제한, 의무휴업일 지정에 관한 사항은 해당 지방자치단체장의 권한으로 상위법의 입법취지에 맞추어 개정하려는 것으로 김창관 의원외 1인이 발의한대로 원안가결하였습니다. 다음은 의안번호 제2095호로 상정된 대전광역시 서구 보건진료소운영협의회에 관한 조례안 입니다. 본 조례안은 보건진료소 운영사항을 규정하던 보건진료소 관리운영 규정이 폐지됨에 따라 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법 및 동법 시행규칙 개정으로 보건진료소의 운영을 원활히 하기 위하여 보건진료소가 설치된 지역마다 주민으로 구성되는 보건진료소운영협의회에 관한 사항을 규정하려는 것으로 서구청장이 제출한대로 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 우리 위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ 대전광역시 서구 유통기업상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ 대전광역시 서구 보건진료소운영협의회 조례안 심사보고서 (이상 2건은 별첨에 실음)
경근
고경근의장
경제복지위원회로부터 심사보고된 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 손혜미 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 한건씩 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제2090호 대전광역시 서구 유통기업상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안을 경제복지위원회에서 심사보고한대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2095호 대전광역시 서구 보건진료소운영협의회 조례안을 경제복지위원회에서 심사보고한대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 대전광역시 서구 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가조례안(도시건설위원장 제출) 6. 대전광역시 서구 공동주택 지원조례 일부개정조례안(도시건설위원장 제출) 7. 2012년도 공유재산관리계획변경안 승인의 건(서구노인복지회관 건립 사업)(도시건설위원장 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 11분
의사일정 제5항 대전광역시 서구 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가조례안, 의사일정 제6항 대전광역시 서구 공동주택 지원조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 2012년도 공유재산관리계획변경안 승인의 건을 일괄 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 도시건설위원회 이광복 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이광복의원
도시건설위원장 이광복 의원입니다. 본 위원회에서 심사 완료한 3건 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2093호 대전광역시 서구 생활폐기물 수집·운반 대행업체평가조례안 입니다. 본 안건은 생활폐기물의 수집·운반을 대행하게 할 경우 지방자치단체의 조례로 대행실적 평가기준을 정하여 평가하도록 「폐기물관리법」이 개정 시행됨에 따라 평가대상과 방법, 평가기준 등을 조례로 정함으로써 대행업체의 평가체계 기반을 구축하고 양질의 생활폐기물 수집·운반 서비스를 구민에게 제공하고자 하는 사항으로 본 위원회 심사결과 타당하게 제정되었다 판단되나, 안 제10조의 평가단 구성에 있어서는 7명 이내의 평가단을 9명 이내로 수정하여 더 정확하고 객관적인 평가를 기하는 것이 타당하다 판단되어 수정하여 가결하였습니다. 다음은 의안번호 제2054호 대전광역시 서구 공동주택 지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 안건은 지난 3월 8일 서구청장으로부터 제출되어 제196회 임시회 제1차 도시건설위원회에서 심사보류 되었던 안건으로 본 위원회의 재심사 결과 지원대상 범위에 있어 20세대 이상의 공동주택 중 사용검사 또는 사용승인 후 10년이 경과된 공동주택을 대상으로 하였던 것을 15년이 경과된 공동주택으로 수정하여 실질적인 적용대상 범위가 규정되도록 수정하여 가결하였습니다. 이어서 의안번호 제2094호 2012년도 공유재산관리계획변경안 서구노인복지회관 건립 사업입니다. 본 안건은 변동근린공원 내 40억원의 예산을 들여 500㎡의 부지에 연면적 1,600㎡로 지하 1층, 지상 4층의 서구노인복지회관을 건립하고자 의회의 승인을 얻고자 하는 사항으로 고령화 시대에 따라 노인여가 복지시설을 구축하여 활기찬 노후생활을 지원하고자 하는 사업으로 위원회 심사 결과 타당하다 판단되어 원안가결 하였습니다. 기타 더 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ 대전광역시 서구 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가조례안 심사보고서 ㆍ 대전광역시 서구 공동주택 지원조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ 2012년도 공유재산관리계획변경안 승인의 건(서구노인복지회관 건립 사업) 심사보고서 (이상 3건은 별첨에 실음)
경근
고경근의장
도시건설위원회로부터 심사보고된 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (

구우회의원
의석에서 : 의장!) 구우회 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (
의석에서 : 감사합니다. 존경하는 이광복 위원장님, 안건을 심사하시느라 노고가 많으셨습니다. 확인할 사항이 있어서 발언권을 얻었습니다. 심사하신 안건중에서 의안번호 2094호의 경우에는 기존 본인이 행정자치위원장을 포함한 행정자치위원으로 6년간 재직하면서 본인의 상임위에서 다루었던 사안이고 수십건의 안건을 다뤄봤기 때문에 많은 학습을 통해서 익히 알고 있고 관심이 있어서 살펴본 결과 최소한 세장, 네장 분량의 질문사항이 있는 것으로 확인이 됐습니다. 하지만 오늘아침 확인한 결과 해당 상임위원회 또 사업 관련 상임위원회에서 이미 충분히 해당 사업부서들과 함께 많은 대화를 나눈 것으로 알고 있어서 굳이 본회의장에서 질문할 필요가 없다고 봅니다. 따라서 사실유무만 확인하면 되겠는데요. 위원장님, 충분히 대화를 나누셨나요?)

이광복의원
예. (

구우회의원
의석에서 : 감사합니다. 이상입니다.)
경근
고경근의장
더 질의하실 의원님 안계십니까? 이광복 위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 한건씩 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제2090호 대전광역시 서구 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가조례안을 도시건설위원회에서 심사보고한대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2054호 대전광역시 서구 공동주택 지원조례 일부개정조례안을 도시건설위원회에서 심사보고한대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의안번호 제2094호 2012년도 공유재산관리계획변경안 승인의 건을 도시건설위원회에서 심사보고한대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 구정질문의 건(이광복 의원, 최명희 의원)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 18분
이어서 의사일정 제8항 구정질문의 건을 상정합니다. 구정질문은 질문서 접수순서에 따라 이광복 의원님, 최명희 의원님 순으로 일괄 질문 및 일괄 답변후 답변중 이해가 부족한 부분이나 의문나는 사항이 있으시면 질문한 의원에 한하여 보충질문하는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 구정질문을 하시는 의원님께서는 서구의회 회의규칙 제33조를 준수하여 20분 이내로 질문하여 주시기 바라며 보충질문은 서구의회 회의규칙 제32조 및 제33조의 규정에 의거 질문횟수는 2회 이내, 질문시간은 10분을 초과할 수 없음을 유념하여 주시기 바랍니다. 먼저 이광복 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

이광복의원
존경하는 50만 구민 여러분 그리고 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 복수·도마·정림동 지역구 출신 이광복 의원입니다. 먼저 ‘새로운 변화와 도약으로 큰 도시 명품 서구’를 만들기 위해 노력하시는 박환용 구청장님과 맡은 바 업무에 최선을 다하는 공직자 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 21세기에 접어들어 사회적으로 장애인에 대한 관심이 높아지면서 정부에서도「장애인복지발전 5개년계획」을 수립하는 등 장애인 복지분야에 대한 투자 확대와 각종 제도의 정비를 통하여 장애인의 생활 안정과 사회참여 확대 등을 적극 추진하고 있습니다. 이에 발맞추어 지방자치단체들도 다양한 장애인 시책을 펼치고 있는 실정입니다. 보건복지부의 대전광역시 등록 장애인 현황자료에 따르면 대전 서구의 등록장애인 수는 2007년 1만 7,930명에서 2011년 12월 현재 2만 795명으로 크게 증가하였습니다. 이는 대전시 등록장애인의 약 30%가 서구에 거주하고 있는 것으로 다른 지역에 비해 장애인 복지수요가 많은 곳입니다. 또한 2000년 이후 중증장애인들을 중심으로 장애인 이동권에 대한 요구가 전국적으로 강력히 제기되고 2005년「교통약자의 이동편의증진법」제정으로 장애인의 이동환경이 개선되어 전동휠체어 보급이 한층 활발해졌습니다. 이렇듯 우리 서구의 장애인 수는 해마다 늘어나고 있으며 전동휠체어의 급속한 보급으로 중증장애인들의 외출 기회가 증가하고 있음에 따라 중증장애인들이 장시간 이동할 때 휴식을 취할 수 있는 편의시설이 절실히 요구되고 있는 상황입니다. 물론 우리 서구 관내에는 장애인 시설이 28개소 운영되고 있으나 이들 시설은 생활시설 10개소, 직업재활시설 5개소, 체육시설 1개소, 주간보호시설 6개소, 공동생활가정 2개소, 장애아동탁아방 3개소, 수화통역센터 1개소 등으로 체력이 약한 중증장애인들이 장시간 이동 중에 잠시 쉬면서 친목을 도모하고 사회활동을 할 수 있는 시설은 전무한 상태입니다. 따라서 본 의원은 우리 구 중증장애인의 사회활동 지원을 위하여 주택이나 상가 등을 매입하여‘중증장애인 쉼터’를 마련해 주실 것을 구청장님께 건의드립니다. 장애인등록수 현황은 표 1을 참고해 주시기 바랍니다. 그동안 우리 구에서는 장시간 운전에 시달리는 택시운전자들에게 휴식공간을 제공하기 위하여「운전자 푸른 쉼터」를 조성하여 운영해오고 있는 것으로 알고 있습니다. 기존의 주택을 매입, 리모델링하여 운영되고 있는「운전자 푸른 쉼터」가 택시운전자들의 안전운전과 복지향상에 크게 기여하고 있는 점을 생각해 볼 때, 사회적 약자인‘중증장애인 쉼터’조성의 필요성은 여러 번 강조해도 지나치지 않을 것 같습니다. 국가에서도 중증장애인을 위해「중증장애인생산품 우선 구매 특별법」을 제정하였으며 서울을 비롯한 자치단체에서는「장애인 휠체어 등 수리지원에 관한 조례」등을 제정하여 지원하고 있습니다. 또한 서울 구로구에서는 자치구에서 처음으로 건물상가를 매입, 리모델링하여 장애인 쉼터를 개소하고 장애인대상 맞춤형 정보화 교육 실시, 저소득 장애인을 위한 여행서비스 제공, 간담회장 및 카페 등의 시설을 갖추고 장애인들의 사회활동을 지원하고 있습니다. 명품 서구를 만들기 위해 불철주야 수고하시는 존경하는 구청장님! 장시간 전동휠체어에 의존해야 하는 중증장애인들은 욕창, 허리 및 손목 통증 등의 2차 합병증에 시달리고 있으며 이에 따라 대부분의 수입을 치료비로 지출하고 있는 실정입니다. 이러한 신체적인 불편은 우울증으로 이어져 정신적 건강에까지 악역향을 미치고 있습니다. 이렇듯 신체적·정신적으로 어려움을 겪고 있는 중증장애인들이 자연스럽게 만나 서로 교류하며 휴식을 취할 수 있고 전동기기 충전기 등 간편한 편의시설이 설치된‘중증장애인 쉼터’를 마련하여 전동휠체어를 사용하는 중증장애인의 이동권 확보 및 사회활동을 지원해 주시길 건의드리며 이에 대한 구청장님의 추진의지를 묻고 싶습니다. 이는 민선5기 구청장님의 공약사항인 「장애인 이동권 확대」및「장애인 복지지원 및 사회참여확대」에도 부응하는 사업이라 사료되오니 적극 추진하여 장애인 복지지원 및 사회참여를 위해 노력하여 주시기를 당부드리겠습니다. 이상으로 구정 질문을 마치면서 장시간 경청해 주신 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분 그리고 구청장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사를 드리겠습니다.
경근
고경근의장
이광복 의원님 수고하셨습니다. 다음은 최명희 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
명희
최명희의원
존경하는 50만 구민 여러분 그리고 항상 열정적인 의정활동을 수행하고 계시는 고경근 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원님 여러분 새누리당 복수·도마·정림동 지역구 출신 최명희 의원입니다. 먼저 ‘전국에서 가장 살기 좋은 명품 자치구 건설’ 이라는 비전 달성을 위해 노력하시는 박환용 구청장님과 임묵 부구청장님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 심심한 위로와 격려의 말씀을 드리면서 구정 질문을 시작하겠습니다. 오늘 21일은‘제5회 치매극복의 날’입니다. 치매극복의 날은 세계보건기구와 국제 알츠하이머협회가 함께 치매환자 케어 문제를 새롭게 인식하는 계기를 마련하기 위해 지정한 날로 우리나라도 치매의 예방과 치료에 관한 사회적 인식을 제고하기 위해 매년 9월 21일을 치매극복의 날로 정하고 기념하고 있습니다. 얼마 전까지만 해도 치매라는 질병은 개인과 가정의 문제로 치부되어 왔지만 최근 한 방송사의 드라마‘천일의 약속’이 인기를 끌고 치매환자에 관한 관심이 높아지면서 이제 치매는 개인이나 한 가정의 문제를 넘어 사회적인 문제로 인식되고 있습니다. 이 드라마를 본 사람들은‘혹시 나도 주인공 수애처럼 알츠하이머는 아닐까?’하는 생각을 한 번쯤은 하게 되었을 것입니다. 한번 생각해 보십시오. 나를 낳아주신 분이, 나와 평생을 살아온 사람이 아무 것도 기억할 수 없다면 그 아픔은 이루 말할 수 없을 것입니다. 우리나라는 세계 어느 나라에서도 경험하지 못한 가장 빠른 속도의 고령화와 함께 치매환자 또한 급증하는 추세입니다. 보건복지부‘치매노인 증가 추이 및 전망’에 따르면 우리나라 65세 이상 치매노인 수는 2012년 53만 명으로 지난 4년 동안 26.8% 증가하였고 2050년에는 237만명을 넘어설 것으로 보이며 우리 서구의 경우도 65세 이상 인구중에서 치매환자로 등록된 인원은 1,103명으로 나타나고 있습니다. 이것은 등록된 환자의 수치에 불과합니다. 이렇듯 치매환자는 늘어나고 있는데 치매환자에 대한 지원시스템 부족으로 환자와 그 가족들이 이중으로 고통을 받고 있습니다. 따라서 오늘 본 의원은 우리 구의 치매관리 사업에 대한 문제점 및 개선방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 치매업무 담당인력 부족 문제입니다. 우리 서구에서는 2008년부터 서구보건소에 ‘치매상담센터’를 설치하고 치매 조기발견과 치매환자 무료 검진 등을 위해 노력하고 있는 줄로 알고 있습니다. 그러나 현재 서구보건소의 치매 업무를 담당하는 직원은 치매상담전문요원 1명과 기간제근로자 1명이며 이중 치매상담전문요원은 다른 업무를 겸임하고 있어 전담인력이 턱없이 부족한 상태입니다. 이는 대전시 5개 구 보건소가 비슷한 실정인 것으로 알고 있지만 타구에 비해 많은 노인이 거주하고 있는 우리 구에는 치매전담 인력보강이 절실하다고 본 의원은 생각합니다. 현재 서구보건소에서는 앞서 말씀드린 인력 이외에 2012년 일자리창출사업의 일환으로 치매선별검사요원을 단기적으로 지원받아 운영중인 것으로 알고 있습니다. 이는 우리 구에서 역점적으로 실시하고 있는 일자리창출사업의 아이디어를 활용하여 인력을 보강한 것으로 격려할만한 일입니다. 그러나 문제는 이들이 비전문 인력이라는 점입니다. 치매선별검사 업무를 처리하다 보면 치매상담부터 간호상담까지 전문적인 상담서비스를 요구받게 되는데 일자리창출사업의 일환으로 지원된 인력은 전문인력이 아니기 때문에 단순한 설문지작성의 업무 등에만 활용이 가능한 게 현실입니다. 따라서 현재 운영되고 있는 ‘치매상담센터’에 전문인력을 좀더 보강한다면 서구지역 내의 치매환자와 가족들에게 큰 힘이 될 것으로 판단됩니다. 두번째로, 치매검진 및 진단비용 문제입니다. 치매 조기검진 절차는 보건소에서 치매선별 검사 후 진단 및 감별검사가 필요한 경우 협약병원으로 검진의뢰 하며 이 경우 정확한 진단을 위해 MRI 촬영까지 필요한 경우가 있습니다. 그러나 검사비용 지원은 1인당 최대한 16만원, 약제비 지원은 월 3만원에 불과하여 초과하는 비용에 대하여는 본인이 부담하고 있어 MRI 등의 정밀진단이 필요한 경우에도 선뜻 할 수 없는 실정입니다. 따라서 정밀진단을 위한 MRI 촬영 등에도 검진비용이 지원될 수 있도록 제도개선이 필요하다고 본 의원은 판단됩니다. 세 번째, 치매검진병원 협약 관련입니다. 우리 구는 지난 2월 건양대학병원 및 을지대학병원과 치매검진협약을 맺은 걸로 알고 있습니다. 협약이라면 뭔가 지원을 받아야 하는 것이 아닌지요? 치매검진 협약 시 협약병원에서 우리 구 어르신들이 치매진단검사를 받을 경우 검사비용의 일부를 할인해 줄 수 있도록 협약한다면 동일 예산 범위 내에서 보다 많은 구민이 진단검사를 받고 치료받을 수 있어 사회적 부담을 경감하고 구민의 삶의 질이 향상될 것으로 기대됩니다. 네 번째, ‘치매지원센터’ 설치입니다. ‘치매지원센터’는 치매예방 및 조기발견, 치료를 전문적으로 실시하는 기관으로 우리 구에도 ‘치매지원센터’를 설치하여 치매문제에 체계적으로 대처할 필요성이 있다고 생각합니다. 서울시의 경우 2007년부터 ‘치매지원센터’를 운영하고 있으며 대구시에서도 지난 8월 ‘치매관리센터’를 개소하여 운영하고 있습니다. 사실 자치구에서 서울시의 ‘치매지원센터’와 같은 시설을 운영하기에는 많은 예산과 전문인력이 투입되어야 함에 따라 어려움이 있다는 것은 본 의원도 알고 있습니다. 그러나 대전시와의 공감대 형성, 국비확보 등을 통해 대전에서 가장 많은 노인들이 거주하고 있는 이곳 서구에 ‘치매지원센터’가 설치될 수 있도록 우리 구에서도 적극 노력해야 한다고 생각합니다. 지금까지 우리구의 치매관리 사업의 문제점과 개선방향에 대하여 말씀드렸습니다. 이에 대한 구청장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 이제 치매는 65세 이상 11명 중 1명이 걸릴 정도로 노인에게 흔한 질병이며 개인의 품위를 유지할 수 없을 수준으로 인격이 황폐해지고 독립적인 일상생활이 어려워 가정에도 부담이 큰 질환입니다. 아무쪼록 구청장님께서는 이 부분에 관해 관심과 애정을 가져주시고 치매환자와 가족을 위한 체감도 높은 정책을 마련하여 주시기를 당부드리며 이상으로 구정 질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 모든 분께 감사드립니다.
경근
고경근의장
최명희 의원님 수고하셨습니다. 이어서 구청장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 구청장께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
환용
박환용구청장
존경하는 고경근 의장님 그리고 의원님 여러분! 제199회 서구의회 임시회 기간동안 일반안건 처리외에도 현장을 직접 방문하시어 구민의 복리증진을 위해 노력하고 계신 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 이광복 의원님께서 질의하신 중증장애인 쉼터 조성에 관한 사항과 최명희 의원님께서 질의하신 치매지원센터 관련 사항에 대해 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 이광복 의원님께서 질의하신 중증장애인들의 이동권 확보와 사회활동 지원을 위해 주택이나 상가 등을 매입하여 쉼터 조성을 주문하신 질의에 대해 답변드리겠습니다. 우리 구는 2012년 7월말 현재로 장애인수는 총 2만 723명이고 2급이상 중증장애인이 4,516명으로 다른 구에 비해 전체인구에 비례하여 많은 장애인이 거주하고 있습니다. 의원님께서 중증장애인 쉼터 조성의 필요성을 지적해 주신 데 대해 감사드리면서 의원님 지적 이전에 집행부에서 검토하지 못한 점을 죄송스럽게 생각 합니다. 다만 어려운 재정과 위치선정 등의 문제점이 있어 심도있게 검토 추진해 나가고자 합니다. 아울러 우리 구에서는 기존의 관내 장애인 시설과 오는 2013년 3월에 개관예정인 장애인종합복지관 등을 활용, 쉼터를 조성하는 방법과 함께 앞으로 국비나 시비확보에도 적극 노력하여 우선 중증장애인이 많은 지역부터 쉼터가 건립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 이와 함께 중증장애인 이동권 확보를 위해 휠체어 리프트 점검과 장애인 특장차량 운영에도 철저를 기하는 한편 장애가 없는 도시 만들기 사업의 일환인 유니버설 디자인 사업을 통해 둔산도서관과 대덕대로에 장애인 편의시설과 보행환경을 개선하는 등 다각도로 장애인들의 복지와 사회활동 지원을 위해 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 최명희 의원께서 질의하신 치매관리사업 관련 네가지 질의에 대해 차례대로 답변드리겠습니다. 먼저 치매상담센터의 전문인력 보강에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 서구는 의원님께서 지적하신대로 1,103명의 치매환자를 등록 관리하고 있습니다. 늘어나는 치매노인의 질적인 서비스 향상을 위해 전문화된 연속 고용이 가능한 인력확충이 무엇보다 시급하다는 의견에 공감합니다. 구에서는 일자리 창출사업의 일환으로 치매선별검사요원 4명을 선발하여 단기적으로 인력을 보강한바 있습니다만 연속성과 전문성부분에서 미흡한 것이 사실입니다. 그러나 앞으로 치매관리사업이 2013년도 지역사회통합 건강증진사업으로 확정됨에 따라 앞으로 우리구도 지속적으로 치매관리를 전문적, 체계적으로 강화해 나가면서 전문인력 보강문제도 적극 검토해 나가겠습니다. 다음은 치매검진 및 정밀진단을 위한 비용지원이 필요하다는 질의에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 구는 치매검진을 위해 먼저 경로당을 순회하고 75세이상 독거노인 치매위험군에 대하여 가정을 방문하여 치매선별검사를 하고 있으며 검사결과 치매고위험군에 해당하는 인지저하자에 대해 2차로 진단 및 감별검사를 실시하고 있습니다. 진단검사는 신경인지에 대한 검사 등으로 전문의 진료를 통해 치매유무를 결정하며 감별검사는 치매진단자에 대한 원인규명을 위한 검사로 뇌영상 CT촬영 및 혈액검사 등을 실시하고 있습니다. 그러나 좀 더 정확한 진단을 위한 MRI촬영이 필요하다는데 공감합니다만 치매 원인규명을 위한 진단은 CT 촬영으로도 충분하다는 것이 전문가들의 의견입니다. 이에 따라 보건복지부에서 CT 촬영비용까지 지원하고 있습니다. 앞으로 MRI 촬영지원에 대해서 중앙정부에 건의하는 등 제도개선에 노력해 나가겠습니다. 다음 우리구와 협약을 맺은 치매검진병원에서 검사비용 할인 등 지원받는 것이 필요하다는 질의에 대한 답변입니다. 금년 2월부터 건양대학교병원과 을지대학병원하고 치매검진사업 협약을 체결하였습니다. 협약을 통해 일반병원의 경우 진단검사와 감별검사 비용이 28만원 정도가 들어가는 것을 최대 16만원 이하로 지급하도록 하고 있어 40%정도의 할인효과가 있습니다. 앞으로도 치매검진 의료비 부담을 조금이라도 경감해 주기 위해 보다 더 적극적으로 협약병원과 유기적인 협력을 해 나가겠습니다. 마지막으로 치매지원센터 설치에 대해 말씀드리겠습니다. 타시ㆍ도의 경우 치매지원센터의 주된 사업내용은 현재 우리 보건소에서 실시하고 있는 사업외에 치매환자에 대한 인지재활 강화 사업 등을 추가로 시행하고 있습니다만 설립비, 인건비, 운영비 등의 재정 문제로 의원님께서 지적하신대로 자치구에서의 치매지원센터 설치운영은 어려움과 한계가 있다고 봅니다. 그러나 2015년 노인 10명중 1명이 치매환자가 될 것이라는 예측통계를 감안한다면 지원센터설립의 필요성에 대해서는 적극적으로 공감합니다. 우리 시의 경우 전국에 4개 뿐인 권역별 치매센터중 하나가 충남대학교병원으로 지정되어 있을뿐더러 전국에 7개소만 지정되어 있는 치매거점병원도 위치해 있어 치매에 대한 기반시설이 다른 시ㆍ도에 비해 어느 정도 갖추어져 있다고 볼 수 있으며 치매환자에 대한 중앙 및 시의 지원도 확대되고 있는 추세입니다. 따라서 우리 구에서는 의원님께서 지적하신대로 치매에 대한 사회적 심각성을 깊이 인식, 기존의 치매상담센터운영의 내실화에 주력하면서 앞으로 전담 및 전문인력 확보에 노력하는 한편 치매환자의 인지재활프로그램 강화와 가족의 부담감완화를 위한 주기적인 방문서비스 등 서비스의 질 및 사업의 연속성을 높여가도록 최선을 다하면서 치매지원센터 건립도 함께 깊이 있는 고민을 해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 이광복 의원님과 최명희 의원님께서 질의하신 중증장애인 쉼터와 치매관리 사업에 대한 문제점 및 개선방향에 대한 답변을 마치면서 두분 의원님께서 사회적 약자에 대한 각별한 애정을 가지시고 좋은 의견을 주신 데 대하여 다시 한번 감사드립니다. 감사합니다.
경근
고경근의장
다음은 보충질문 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 이광복 의원님, 최명희 의원님 보충질문 하실 사항 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. 이광복 의원님 질문해 주시기 바랍니다. (

이광복의원
의석에서 : 보충질문은 아니고요. 먼저 구청장님, 성의있는 답변에 감사의 말씀 드리겠습니다. 사람은 누구나 언제든지 장애가 될 수 있고 장애인이 될 수가 있습니다. 장애인중에 80%이상이 2차 장애인으로서 우리가 편견을 가지고 있습니다만 한 인간으로 같이 태어나서 본인의 어떤 의지가 반영되지 못한, 한평생을 그렇게 살다가 가셔야 될 분들입니다. 이랬을 때 우리 주변에 이런 분들이, 물론 중증장애인뿐만 아니라 지적장애인 등 아주 많이 있겠죠. 이런 분들을 위해서 우리 명품서구가 다른 구에 비해서 한발 앞서서 이런 점을 할 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다. 그리고 관저지구에 장애인복지관이 준공됨으로써 많은 분들에게 혜택이 되겠습니다만 전동휠체어를 타고 도로는 대로로써 시속 80키로 이상 도로입니다. 이분들이 다니시기에는 아직 인도가 평행이 유지되지 않고 있고 그런 것이 많이 있기 때문에 이런 점을 고려하셔 가지고 지속적인 관심을 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다. 감사합니다.)
환용
박환용구청장
우리 이광복 의원님께서 의견 주신 장애인에 대한 문제는 누구나 자유로울 수 없다고 생각이 됩니다. 지금 지적하신 사항에 대해서 간단없는 조치를 취해 나가고자 합니다. 감사합니다.
경근
고경근의장
최명희 의원님, 보충질문 하실 사항이 있으시면 질문하여 주시기 바랍니다. (
명희
최명희의원
의석에서 : 저도 보충질문이라기 보다는 우리 구청장님께 강조하고 싶은 말씀이 있어서 제가 한마디 하겠습니다. 답변을 성의껏 해 주신 것에 대해서 구청장님, 정말 감사드립니다. 구정목표가 명품서구 건설이라는 우리 구청장님께서 항상 말씀하시는 것중에 ‘모든 일은 인간중심이어야 한다’는 말씀 제가 누차 듣고 있습니다. 모든 병이 그렇듯이 조기에 발견하면 완치가 가능하듯이 치매도 마찬가지입니다. 조기에 발견하여 약물치료를 하면 인간다운 삶이, 정말 생활이 충분히 가능하리라고 보거든요. 따라서 일이 생긴 다음에 복지에 대해서 말씀하시지 말고 미리 예방진료하여 후에 생길 예산을 줄이는 것도 우리 구에 대한 책임과 인간중심의 행정이 아닌가 다시 한번 말씀드리고 싶습니다. ‘뜻이 있는 곳에 길이 보인다.’고 했습니다. 치매에 관한 예산을 국비, 시비로 받아올 자신이 있다면 길은 보인다고 봅니다. 사람은 삶을 안고 산다고 하여 사람이라는 뜻을 가지고 있습니다. 모든 분들이 안정된 삶을 살 수 있도록 다시 한번 구청장님께서 깊이 생각해 주시기 바랍니다. 감사합니다.)
환용
박환용구청장
감사합니다. 금년도 치매환자 사회적 비용이 10조가 된다고 합니다. 이런 것을 감안할 적에 우리 최명희 의원님 아까 구정질의 주면서 울컥한 그런 것을 봤습니다만 보다 더 적극적이고 공격적으로 치매관리사업에 관심을 가지도록 하겠습니다.
경근
고경근의장
더 이상 보충질문이 없으므로 구정질문 종결을 선포합니다. 구청장님, 장시간 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 이상으로 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 폐회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 48분 폐회