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전남 해남군의회 발언

이길운 의원 발언

제225회 제1차 산업건설위원회2012-09-26

이길운 의원 프로필 보기 →

박선재위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 해남군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 먼저 전문위원 개회보고가 있겠습니다. 유명식 전문위원 개회보고하여 주시기 바랍니다.
명식

유명식전문의원

전문위원 유명식입니다. 제225회 해남군의회 임시회 산업건설위원회 개회보고를 드리겠습니다. 이번 회의는 해남군수가 제출한 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하도록 하겠습니다. 이상으로 개회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박선재위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안 설명을 들은 후 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

박희재위원장

의사일정 제1항 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 먼저 해양수산과 소관 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 정경태 해양수산과장은 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
경태

정경태해양수산과장

해양수산과장 정경태입니다. 평소 해양수산과 업무에 깊은 관심과 애정으로 보살펴 주신 박선재 산업건설위원장을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드리면서 해양수산과 소관 2012년도 제4회 추경 사업 예산서 안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 19페이지입니다. 해양수산과 세입예산 규모는 3회 추경 예산대비 시·도비보조금으로 1억5000만 원이 증액된 8억2339만1천 원을 편성하였습니다. 그러면 세부적으로 설명을 드리겠습니다. 시·도비보조금에는 송지 내장항 퇴적예방시설 설치 사업으로 5000만 원, 송지 통호항 퇴적예방시설 설치 사업에 5000만 원, 북평 남성항 퇴적예방시설 설치 사업에 5000만 원을 새로 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 24페이지입니다. 해양수산과 세출예산 규모는 3회 추경 대비 9억2312만1천 원이 증액된 188억5788만7천 원입니다. 재원별로 살펴보면 국비, 광특, 기금, 분권교부세는 증감이 없으며 도비는 ······ 예? 예. 예, 그렇게 하겠습니다. 그럼 세부적으로 설명 드리겠습니다. 송지 내장항 퇴적예방시설 설치 사업비로 5000만 원, 송지 통호항 퇴적예방시설 설치 사업비와 북평 남성항 퇴적예방시설 설치 사업에 각각 5000만 원을 새로 편성하였습니다. 또한 이번 제15호 태풍 볼라벤에 의한 피해복구 지원 사업으로 부잔교 설치 사업에 1억500만 원이 증액된 4억5500만 원을 편성하였습니다. 아울러 수해복구 사업으로 송지 중리 선착장 피해복구 사업비로 1078만4천 원, 송지 통호 선착장 피해복구 사업 1040만9천 원, 북평 서홍 선착장 피해복구 사업 611만2천 원, 북평 묵동 선착장 피해복구 사업 1억9436만5천 원, 황산 삼호 선착장 피해복구 사업에 1874만5천 원, 황산 성산 선착장 피해복구 사업에 1384만1천 원, 화산 구성 해안도로 피해복구 사업에 1677만6천 원, 송지 어불 해안도로 피해복구 사업에 1억3999만9천 원, 송지 미학 해안도로 피해복구 사업에 374만4천 원, 송지 송호 해안도로 피해복구 사업에 166만8천 원, 북평 남성 물양장 피해복구 사업에 1억9605만5천 원, 북평 남창 호안도로 피해복구 사업에 5589만3천 원을 새로 편성하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치고 아무쪼록 저희 과에서 제출한 4회 추경 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님 여러분께서 배려하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

「항만 ······ 」하는 위원 있음

「항만 설명하세요, 그냥」하는 위원 있음

「항만, 세세항만 설명하세요」하는 위원 있음

박선재위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 정경태 해양수산과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손은 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님
정확

이정확위원

과장님, 지금 이 예산이 송지 내장항 퇴적예방시설이요?
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

해수소통구인가요?
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

이게 지금 피해복구 사업이 ······
경태

정경태해양수산과장

아닙니다.
정확

이정확위원

아니죠?
경태

정경태해양수산과장

예.
정확

이정확위원

밑에 부잔교는 어떻습니까?
경태

정경태해양수산과장

부잔교도 아닙니다.
정확

이정확위원

부잔교도 아니죠?
경태

정경태해양수산과장

네네.
정확

이정확위원

지금 우리가 긴급하게 하루짜리 추경을 하고 있는데, 임시회를 열어서 하고 있는데요 이게 지금 피해복구 사업을 중심으로 얘기를 하자고 했었던 거거든요.
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그러니까 우리가 임시회, 긴급하게 임시회를 열 때는 그만한 사유가 있어서 열었던 건데 ······
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

뭐 좀 설명을 해주실래요? 내용이 어떻게 지금 들어오게 됐는지?
경태

정경태해양수산과장

예, 설명 드리겠습니다. 퇴적예방시설 해수소통구 설치 사업은 말씀입니다. 도비가 1억5000만 원이 내려왔습니다. (정경태 해양수산과장에게 설명하는 직원 있음) 1억5000만 원이 내려 와가지고 저희들 지금 급하게 해수소통구를 해야 할 때를 도비가 내려온 것이 있기 때문에, 이번에 긴급한 사항임에도 내려온 돈이 있어서 저희들이 예산에 지금 편성하게 됐고요. 그다음에 이제 부잔교 관계는 저희들이 당초 지금 PE로 해가지고 부잔교나 그런 부분이 나무 부잔교나 그런 것이 많이 설치되어 있었습니다. 그래가지고 이번 태풍 때 그런 부분이 한 20개소가 피해가 났습니다. 그래서 이번에 하면서 기존 세워져 있는 예산에 조금 더 튼튼하게 하자는 차원에서 조금 더 예산을 증해서 지금 편성을 했습니다.
정확

이정확위원

기존에 있는, 계획되어 있는 부잔교를 더 추가로 설치하는 게 아니라 ······
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

보강을 해서 하겠다. 이런 말씀이신 건가요?
경태

정경태해양수산과장

그렇습니다, 예. (「(청취불능)」하는 위원 있음)
정확

이정확위원

아니, 그러니까. 제가 드리는 말씀은 우리가 지금 이 추경을 사실은 아주 특별하게 지금 열고 있는 거잖아요.
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

사전에 자료도 저희들이 받아보지도 않고 지금 예산을 하고 있어서 우리가 이제 그렇게 되면 예산이 뭐 그럴 리는 없겠지만 자칫 부실해질 우려도 있는 거고, 저희들이 심의하는데도 지금 사실상 그런 것을 감수하고도 하는 거잖아요.
경태

정경태해양수산과장

예.
정확

이정확위원

그러면 애초에 약속하셨던 피해복구 사업을 중심으로 예산을 제출하시는 게 맞지 않겠어요?
경태

정경태해양수산과장

예. 옳으신 말씀입니다마는 저희들이 이제 해수소통구 이것도 도비가 저희들한테 일상경비로 교부가 됐거든요. 그래서 어차피 저희들 이제 이 태풍피해가 아니었어도 4회 추경이 있으면 저희들이 이것을 예산에 편성하려고, 계상하려고 지금 했었습니다마는 마침 이제 태풍 피해 때문에 이렇게 임시회가 개원이 되어서 시급성도 있는 태풍피해복구지원 사업도 있고 해서 이번에 같이 이렇게 넣게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

일단 예, 알겠습니다. 이상입니다.

박선재위원장

과장님, 그 부분 도비만 증액된 부분이죠?
경태

정경태해양수산과장

그렇습니다, 예.

박선재위원장

다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이길운 위원님.

「제가 한 가지만 ······ 」하는 위원 있음

이길운위원

과장님.
경태

정경태해양수산과장

예.

이길운위원

지금 이것이 시급하니까 올린 것 아닙니까? 시급하니까. 부잔교 이것도 실질적으로 지금 써야 되지요?
경태

정경태해양수산과장

그렇습니다.

이길운위원

부잔교가요.
경태

정경태해양수산과장

예.

이길운위원

퇴적관계로 해가지고.
경태

정경태해양수산과장

예.

이길운위원

그러면 이거를 시급하다고 이야기를 하셔야 되지 그냥 여기 추경하니까 덤으로 이라고 예산을 했다고 그러시면 안 되죠. 하루라도 빨리 해야 될 사항이기 때문에 이번에 예산을 올린 것 아니에요?
경태

정경태해양수산과장

예, 죄송합니다. 그러니까 저 ······

이길운위원

천천히 해도 되면 예산 삭감하고요.
경태

정경태해양수산과장

아닙니다.

이길운위원

그러면 급하다고 말씀하셔야 되지 ······
경태

정경태해양수산과장

이 관계가 ······

이길운위원

“추경하니까 그냥 이 예산을 같이 했다.” 이러고 설명하면은 ······
경태

정경태해양수산과장

제가 드린 말씀이 조금 부족했는가 모르겠습니다마는 태풍피해복구로 해서 임시회가 개원이 안 됐더라도 저희들이 4회 추경만 있으면 ······

이길운위원

아니, 부잔교는 어민들을 위해서 하루라도 빨리 지금 해야 될 사항 아니에요!
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.

이길운위원

“이 태풍으로 해서 기존에 있는 것을 했기 때문에 그 재질로 해서는 안 된다.” ······
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.

이길운위원

“그러니까 예산을 증액해가지고 더 짱짱하니 만들어야 되겠다.” 그것 아닙니까?
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.

이길운위원

그러면 해야 되는 것을 지금 중단하고 예산을 증액요청을 한 거 아니에요.
경태

정경태해양수산과장

예, 그렇습니다.

이길운위원

글죠?
경태

정경태해양수산과장

예.

이길운위원

그러면 빨리 해야 된다고 하시지 기존 예산 이라고 하니까 하신다고 그러고 설명하시면 안 되제.
경태

정경태해양수산과장

죄송합니다. 저는 이제 ······

이길운위원

아니, 저는 예산 자르려고 했어요, 그러고 말씀하시니까.
경태

정경태해양수산과장

저는 이제 “태풍피해복구로 해서 한 예산편성 지금 임시회인데 왜 태풍 관련 그 사업이 아닌데 하셨냐?” 그래서 제가 그렇게 답변했습니다. 죄송합니다.

이길운위원

아니, 나는 안 급한지 알고요 ‘이 예산 잘라도 되겠구나.’ 그러고 생각했어요.
경태

정경태해양수산과장

아닙니다. 시급합니다.

이길운위원

예. 저는 이상입니다.

고기준 위원 입장

박희재위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 건설방재과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박용현 건설방재과장은 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용현

박용현건설방재과장

건설방재과장 박용현입니다. 이번 태풍 피해로 인해서 우리 의원님들도 물론 고생을 하셨고 또 여기에 따른 주민들의 피해가 막심해서 빨리 긴급하니 저희들이 지원금을 또 지급을 해야 할 그런 형편이기 때문에 우리 의회에서 적극적으로 집행부하고 이렇게 합심해서 의회를 열어준 데 대해서 제 개인적으로도 굉장히 고맙게 감사의 말씀을 드립니다. 우선 세입예산부터 말씀을 드리겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 제일 마지막 줄이 되겠습니다. 태풍 볼라벤 피해복구비로 해서 예산 성립전으로 해서 15억을 계상을 하였습니다. 그다음 장입니다. 201억7970만 원을 또 계상을 했습니다. 도로 표지판인데 군도 17개소에 따른 표지판 정비를 위해서 4168만5천 원을 계상하였고 농어촌 도로 12개소에 3480만8천 원을 계상을 했습니다. 다음은 도비 보조금입니다. 볼라벤 피해복구비로 해서 46억4565만 원을 계상을 했습니다. 다음은 이제 세출예산입니다. 29쪽이 되겠습니다. 안전한 제반구축을 위해서 민간인 재해보상금으로 해서 예산 성립전으로 해서 15억을 계상하였고 볼라벤 피해복구비 294억7100만 원을 계상을 했습니다. 다음은 농업용수개발입니다. 관춘 저수지 피해복구 사업으로 해서 3억7056만 원을 계상을 했습니다. 다음은 황산 기성 배수로 피해복구 사업입니다. 1억401만4천 원 계상을 했습니다. 화원 온수 저수지 피해복구입니다. 8000만5천 원을 계상했습니다. 다음은 도로확충을 위해서 도로표지판 군도 17개소에 8337만 원을 계상하였고 농어촌도로 12개소에 6961만 원을 계상했습니다. 이상으로 건설방재과 소관 보고 드렸습니다. 이상입니다.

박선재위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 박용현 건설방재과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 고기준 위원님.

「예」하는 위원 있음

고기준위원

황산 기성 ······
용현

박용현건설방재과장

배수로요.

고기준위원

배수로 피해복구 어디 ······ 과장님, 이쪽으로 돌려가지고 하는 설계 그렇게 내갖고 이 예산 갖고 돼요?
용현

박용현건설방재과장

아니요. 이것은 피해 사업비입니다.

고기준위원

피해만. 뚝 보강하고 ······
용현

박용현건설방재과장

아니, 뚝 보강한 사항은 배수로 ······

고기준위원

별도로 ······ 배수로만?
용현

박용현건설방재과장

예. 여기에 왜 저희들이 넣었냐면은 이것도 좀 시급성이 있습니다. 그 옆에가 바로 하우스가 있어가지고 지금 해놓지 않으면 하우스가 다 버립니다. 그래서 할 수 없이 빨리 이거 시급성을 요하기 때문에 ······ 시급성을 요한 것만 저희 과에서는 지금 넣었습니다.

고기준위원

관춘 저수지는요?
용현

박용현건설방재과장

관춘 저수지도 지금 내년 영농을 위해서 이것도 바로 시행을 해야 만이 하기 때문에 그래서 이것도 지금부터 공사를 시행을 해야 만이 되겠습니다. 그래서 이 부분도 넣었습니다.

고기준위원

그러니까, 급하겠드만.
용현

박용현건설방재과장

예. 급한 것만 저희 과에서는 지금 우선 넣었습니다. 그다음에 도로 표지판도 마찬가지로 도로 안전시설하고 교통안전을 위해서 이것도 해야 할 부분이기 때문에 이 부분만 지금 저희들이 넣은 것 같습니다.

고기준위원

장비대 부분이 우리 예산한 것 보다 면 단위, 장비대가 좀 많이 소요된 면이 많겠던데?
용현

박용현건설방재과장

예. 지금 특히 우리 화원 쪽에가 그때 덴빈으로 인해서 굉장히 피해가 컸습니다. 타 읍·면에 비해서 농경지 매몰이랄지 하천이랄지 이런 것이 굉장히 피해가 컸기 때문에 화원에 대해서는 장비임차료를 좀 저희들이 계상을 예비비에서 좀 주는 걸로 그렇게 해서 저희들이 집행을 좀 했습니다.

고기준위원

예, 이상입니다.

박희재위원장

다른 위원님 안 계십니까? 예, 이길운 위원님.

「없습니다」하는 의원 있음

「제가 한 가지만 ······ 」하는 위원 있음

이길운위원

과장님, 이외에도 저희가 시급한 사항들이 조금조금한 것들도 많거든요. 그거는 어떤 식으로 대처하실랍니까?
용현

박용현건설방재과장

지금 이거를 전체를 다 하려고 보면은 ······

이길운위원

아니, 지금 읍·면에서 읍·면장님이 할 수 있는 그 한계가 지금 넘어버렸거든요. 예를 들면 50만 원짜리, 100~200만 원짜리, 이런 조금조금한 것들이 많이 있잖아요, 각 마을에 해야 되는 게. 앞으로는 이게 다 본예산에 목을 잡아갖고 이제 해야 될 것 아닙니까?
용현

박용현건설방재과장

예, 그렇습니다.

이길운위원

그럼 이다음에 추경이 언제 있을지도 모르고.
용현

박용현건설방재과장

지금 저희들이 할 수 없이 ······

이길운위원

어떻게 보면 그분들이 지금 소외계층이거든요.
용현

박용현건설방재과장

예예.

이길운위원

그러면 재난 아닙니까? 재난으로 해갖고 한 거잖아요. 그러면 과장님이, 전체적인 것은 과장님이 관할을 하시잖아요.
용현

박용현건설방재과장

예예.

이길운위원

그 부분을 좀 파악을 해가지고 그 부분도 지금 안 되겠지만 이다음 추경에 어떤 것도 저희가 빨리해야 될 부분이 있으면 우리 의회도 협조를 할테니까 그 부분도 한 번, 조사를 과장님이 한 번 하셨으면 쓰겠어요.
용현

박용현건설방재과장

예. 지금 모든 피해상황은 저희들한테 다 있습니다. 그런데 자체 지금 피해액이 3000만 원 이상, 복구 확정액이 5000만 원 이하는 자체로 떨어지기 때문에 지금 자체 자력복구로 하는 사업들이 굉장히 많습니다.

이길운위원

그러니까요.
용현

박용현건설방재과장

이 부분이 당장에 시급성이 지금 급하기는 하나 재원 관계로 지금 현재 하지 못하고 군비로 자체적으로 할 것은 내년 예산에다 좀 하고 올해 국·도비가 내려온 사항에 대해서는 추경 예산에다 반영을 해갖고 시급하니 시행하도록 그렇게 하겠습니다.

이길운위원

그러니까 그 알고 있는데요 조금조금한 그런 상황까지도 우리 재원을 봐가지고 물론 예비비도 지금 얼마 없는지 알아 ······ 지금 한 20억 좀 넘습니까?
용현

박용현건설방재과장

예. 22억인가 있었습니다.

이길운위원

그러죠? 그런데 이제 예비비는 어느 정도 군이 갖고 있어야 되기 때문에 그것은 이해를 하지만 그런 부분까지 해서 어떤 소외되지 않는, 피해를 당하신 분들이 소외되지 않게끔 또 내년도 예산하는데도 우리 과장님이 좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 부탁의 말씀을 드리는 거예요.
용현

박용현건설방재과장

예. 최선의 방법을 동원해서 시행하도록 하겠습니다.

이길운위원

저는 이상입니다.

박선재위원장

예, 다른 위원님? 없습니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 상정된 안건에 대한 제안 설명을 마치고 심도 있는 토론과 협의를 위해 잠시 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10:50 정회

14:02 속개

약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 심의·의결하도록 하겠습니다. 집행부 관련 공무들을 출석시켜 제안 설명을 듣고 질의응답과 자료 검토를 하여 위원님들이 심도 있는 협의와 계수조정 등을 통한 심사결과가 나왔습니다. 위원님들께서 심사하신 결과를 종합하여 이길운 간사님이 보고하도록 하겠습니다. 이길운 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.

이길운간사

산업건설위원회 간사 이길운 위원입니다. 존경하는 위원장님, 그리고 동료 위원 여러분! 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 심도 있게 검토하고 협의한 결과 집행부 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박선재위원장

수고하셨습니다. 이길운 간사님의 보고내용에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안은 이길운 간사님께서 보고하신 안대로 의결코자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 위원회 소관 2012년도 제4회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안은 이길운 간사님께서 보고하신 안대로 의결하여 예산결산특별위원회에 회부키로 결정되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제225회 해남군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14:04 산회

출처 전남 해남군의회 회의록