경북 포항시의회 발언
이칠구 의원 발언
칠구
이칠구의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 포항시의회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사일정 제1항 포항시 사무의 민간위탁 조례 전부개정조례안, 의사일정 제2항 포항시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 포항시 의무부담이나 권리의 포기에 관한 의결사항 운용 기본 조례안, 의사일정 제4항 포항시 자치법규의 입법에 관한 조례안, 의사일정 제5항 포항시 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 포항시 문화예술회관 사용 조례 일부개정조례안 이상 6건을 일괄하여 상정합니다. 이동우 자치행정위원장께서 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
동우
이동우자치행정위원장
자치행정위원장 이동우 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 포항시 사무의 민간위탁 조례 전부개정조례안 외 5건의 조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고의 요지 등은 의석에 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만 간단히 보고 드리겠습니다. 먼저 포항시 사무의 민간위탁 조례 전부개정조례안입니다. 이 조례는 강학중 의원이 대표발의 한 것으로 민간위탁에 관한 현행 조례의 미비점을 보완하고 민간위탁에 대한 관리를 강화함으로써 행정능률 향상과 투명성, 효율성, 공공 서비스의 질을 개선하고자 하는 것입니다. 심사보고에서 보는 바와 같이 대상 사무 파악을 위해 자치행정과장과 사전협의하도록 하고 위원장 보선 시 위원이면 누구나 위원장에 보선될 수 있도록 하였으며 민간위탁 계약기간을 정함에 있어 법령이나 다른 조례에서 계약기간을 별도로 정한 경우에는 예외로 하는 것으로 수정 가결을 하였습니다. 다음은 포항시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안으로 이 조례는 최상철 의원이 대표발의 하였습니다. 남녀평등 이념실현과 정책결정과정 등에서 여성참여를 확대하기 위하여 각종 위원회 위원 위촉 시 위촉 위원회의 30% 이상을 여성으로 위촉하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결을 하였습니다. 다음은 포항시 의무부담이나 권리의 포기에 관한 의결사항 운용 기본 조례안으로 이 조례는 이상구 의원님께서 대표발의 하였습니다. 각종 현안 체결 시 지방의회의 의결사항을 집행기관에서 누락시키는 것을 사전에 방지하여 예산확보 등 사업추진 시 쟁점이 되는 문제점 등을 개선·보완하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결을 하였습니다. 다음은 포항시 자치법규의 입법에 관한 조례안으로 이 조례는 박경열 의원이 대표발의 하였습니다. 포항시 조례·규칙 등 공포에 관한 조례를 폐지하고 종전 조례의 운영상 문제점과 일부 미비점을 개선하고, 포항시 자치법규의 입법에 관한 사항을 구체적으로 규정하였습니다. 또한 규칙 등의 재·개정 시 이의 보고를 의무화한 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은 포항시 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례는 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 표준안이 개정됨에 따라 공정하고 투명한 별정직공무원제도 운영을 위하여 관련 조례를 개정하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결을 하였습니다. 다음은 포항시 문화예술회관 사용 조례 일부개정조례안입니다. 이 조례는 1995년 개관 이후 동결된 사용료를 최종 물가 상승률과 타 문화예술회관 대비 인상요인을 고려 최저수준으로 인상하여 사용료를 현실화하고자 하는 것으로 심사한 결과 원안가결을 하였습니다. 이상 보고 드린 조례안이 우리 위원회안 대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
칠구
이칠구의장
이동우 위원장 수고하셨습니다. 자치행정위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 포항시 사무의 민간위탁 조례 전부개정조례안에 대하여 자치행정위원회에서 수정한 부분과 기타 부분에 대하여 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 의무부담이나 권리의 포기에 관한 의결사항 운용 기본 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 자치법규의 입법에 관한 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 포항시 문화예술회관 사용 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)
11시52분
의사일정 제7항 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 한진욱 경제산업위원장께서 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
진욱
한진욱경제산업위원장
경제산업위원장 한진욱 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만 간단히 보고 드리겠습니다. 본 조례는 상위 법령인 「지방세특례제안법」의 개정에 따라 현행 시세 감면 조례 중 상위법과 상충되는 조항 및 조례에서 규정할 필요가 없는 조문 등을 개정하여 감면규정을 명확히 함으로써 세무행정의 법적 안정성을 도모하는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 이상 보고 드린 안건이 우리 위원회의 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
칠구
이칠구의장
경제산업위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 포항시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안(포항시장 제출) 9. 포항시 쓰레기종량제 규격봉투 공급사업 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안(포항시장 제출)
11시54분
다음은 의사일정 제8항 포항시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안, 의사일정 제9항 포항시 쓰레기종량제 규격봉투 공급사업 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 임영숙 복지환경위원장께서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
영숙
임영숙복지환경위원장
복지환경위원회 위원장 임영숙 의원입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 조례안과 동의안에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용 등은 의석에 배부해드린 유인물을 참고 해 주시기 바라며, 제안이유, 심사결과만을 보고해드리니 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 포항시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안에 대해서는 「국민건강증진법」에서 금연구역 지정이 필요한 장소를 지방자치단체 특성에 따라 조례로 지정하고, 규정하고 있고 조례의 내용 등을 검토한 결과, 시민 건강증진과 삶의 질 향상을 위해 조례로 규정하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 쓰레기종량제 규격봉투 공급사업 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안에 대해서는 현행 민간 위탁에서 공단 위탁의 필요성을 검토한 결과 대행경비절감 등 서비스 질 향상을 위한 안정적인 공급으로 효율적인 운영을 위해 시설관리공단에 위탁·운영하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고한 조례안과 동의안은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 통하여 의결한 것으로 우리 위원회가 심사보고한 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
칠구
이칠구의장
임영숙 위원장 수고하셨습니다. 복지환경위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 포항시 금연구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 쓰레기종량제 규격봉투 공급사업 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 포항시 공동주택관리 지원 조례 일부개정조례안(이상훈 의원 외 13인 발의) 11. 포항시 어린이교통랜드 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안(포항시장 제출)
11시58분
의사일정 제10항 포항시 공동주택관리 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 포항시 어린이교통랜드 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 정해종 건설도시위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
해종
정해종건설도시위원장
건설도시위원장 정해종 의원입니다. 제192회 포항시의회(임시회)기간 중 우리 위원회에서 심사한 2건의 안건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사결과, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 제안이유, 심사결과만 간략하게 보고 드리니 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 포항시 공동주택관리 지원 조례 일부개정조례안의 제안이유는 「포항시 공동주택관리 지원 조례」 일부개정을 통해 현재의 지원대상을 확대하여 다양한 지원이 가능하도록 지원대상을 추가하고, 위원회의 위원 임기 2년 중에 보궐위원의 임기는 전임자의 잔여기간으로 규정하여 위원회의 임기를 일괄적으로 조정하기 위하여 조례를 개정하고자하는 것으로써 심사결과 공동주택 지원대상에서 준공 후 10년이 경과한 시설물의 경우 노후화되었다고 추정하기에는 문제점이 있고, 사업대상의 범위가 광범위하여 준공 후의 경과년도를 조정함이 타당하다고 판단해서 공동주택 지원대상을 10년에서 15년으로 수정하여 수정가결 하였습니다. 다음은 포항시 어린이교통랜드 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안 내용입니다. 제안이유는 포항시 어린이교통랜드 내에 있는 시설물의 효율적인 관리·운영을 위하여 포항시 시설관리공단에 위탁하여 운영하고자하는 것으로써 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고 드린 조례안과 동의안은 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 우리 위원회의 안 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
칠구
이칠구의장
정해종 위원장 수고하셨습니다. 건설도시위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 포항시 공동주택관리 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 건설도시위원회에서 수정한 부분과 기타부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 어린이교통랜드 포항시 시설관리공단 위탁·운영 동의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 9월 24일부터 오늘까지 4일간의 임시회 기간 중 시정질문을 통한 시정 전반에 대한 문제점 제기와 함께 정책대안을 제시하는 한편 상임위원회 활동을 통한 각종 조례안 심사 등 의정활동에 최선의 노력을 기울여 주신 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 박승호 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 이번 포항 화력발전소 유치와 관련한 일련의 상황을 반면교사로 삼아 다시금 우리 시민들이 분열되고 행정력과 예산이 낭비되는 일이 없도록 하여야 할 것입니다. 시민들의 행복한 삶을 위해서 의회의 쓴소리에도 귀 기울여 상호소통하면서 진정한 동반자 관계가 이루어질 수 있도록 노력해 달라는 당부의 말씀을 드립니다. 또한 태풍 산바 내습 시 죽도 배수펌프장이 가동되지 않아 죽도동 일대가 침수되었는데 이러한 사고가 또다시 일어나지 않도록 사고발생 원인규명과 재발방지대책을 강구하고 피해발생 주민에 대한 보상대책을 마련하여 주시기 바랍니다. 이제 곧 우리 민족의 가장 큰 명절인 추석이 다가오고 있습니다. 이번 명절은 태풍의 영향으로 농수산물의 가격상승 등 전반적인 물가상승으로 시민 경제가 매우 어렵습니다. 이럴 때 일수록 우리 시민들이 편안하고 넉넉한 마음으로 추석을 보낼 수 있도록 물가안정과 귀성객 수송대책 등의 만전을 기해 주시기 바라며 특히 주변에 어렵고 소외된 이웃은 없는지 각별한 관심을 가지고 시민 모두가 행복하고 훈훈한 정이 넘치는 추석명절이 될 수 있도록 당부의 말씀을 드립니다. 시민 여러분 그리고 존경하는 의원 여러분 그리고 박승호 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 환절기에 모두 건강하시고 넉넉한 추석명절 잘 보내시기 바랍니다. 이것으로서 제192회 포항시의회(임시회) 제3차 본회의 산회를 선포합니다.
12시04분 산회