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전북 부안군의회 발언

오세준 의원 발언

제237회 제1차 산업건설위원회2012-10-09

오세준 의원 프로필 보기 →

영식

이영식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 부안군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 1. 부안군 하수도사용조례 전부개정 조례안 2. 부안군 상수도 원인자부담금 산정ㆍ징수 등에 관한조례 일부개정 조례안
의사일정 제1항 부안군 하수도사용조례 전부개정 조례안, 의사일정 제2항 부안군 상수도 원인자부담금 산정ㆍ징수 등에 관한조례 일부개정 조례안을 일괄하여 상정합니다. 수도사업소장 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
규순

김규순수도사업소장

부안군 하수도 사용조례 전부개정 조례안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 개정이유는 하수도법에 근거한 부안군 하수도 사용 조례와 부안군 개인하수처리시설 설치 및 운영조례를 통합하여 효율적인 운영을 도모하고, 현행 조례의 운영과정에서 나타난 미비점을 개선함에 있습니다. 주요내용은 조례의 종합 운영에 따른 조례 체계를 4장 38개조로 조정하고, 하수도 사용료에 대하여 타시군과의 형평성을 고려하여 하수도 현실화율을 50%에서 30%로 평균단가를 6백7십1원에서 3백9십원으로 조정하였습니다. 조정사유는 작년도 하수도 사용료 요율산정 용역결과 우리군의 하수도 처리단가가 톤당 1천3백2십1원으로 산정됨에 따라 상수도요금 현실화율 46.4%를 감안하여 하수도 사용료 평균단가를 현실화율 50%를 적용하여 톤당 6백7십1원으로 결정한바 있습니다. 당시 전주시 등에서 하수도 현실화율을 위하여 70내지 100%의 요금인상을 추진중에 있었으나, 공공요금의 인상억제로 인하여 소폭에 그쳤고, 도내 대부분의 시군이 90년대 기준으로 요율이 산정되어 상대적으로 우리군의 요율이 배이상 높은 결과를 초래하였습니다. 현재 전라북도 하수도 보급률은 평균 81%이나, 우리군은 47%로 낮은 실정이며, 앞으로 동진등 4개지구의 면단위 하수처리장이 완료되는 2015년에는 하수도 보급률이 70%이상 됨으로서 하수도 공기업이 운영되는 경우 하수도 총괄 원가의 재산정이 필요하므로 지금의 하수도 현실화율을 타시군과의 형평성을 고려하여 평균인 30%수준으로 조정하여 주민의 사용료 부담을 경감함에 있습니다. 입법예고기간에 특이사항은 없었으며, 자세한 내용은 붙임 조례안을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 부안군 상수도 원인자부담금 산정, 징수 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유는 수도법의 개정으로 표준조례가 시달됨에 따라 관련 조항등을 정비함에 있습니다. 주요내용은 안 제4조에 상수도 원인자부담금 부과대상을 주거 시설의 경우 20세대 이상, 숙박시설은 건축 연면적 600㎡이상등 건축 용도별로 범위를 정하였으며, 안 제5조에는 수도사업자의 재정규모등을 고려하여 원인자부담금을 감면할수 있는 규정을 신설하였고, 안 제6조에는 상수도 원인자 부담금을 최대 24개월까지 분할납부할수 있도록 정하였습니다. 입법예고기간에 특이사항은 없었으며, 자세한 내용은 붙임 조례안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
영식

이영식위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 전문위원 나오셔서 검토결과를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
문식

심문식전문위원

부안군 하수도 사용조례 전부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 2012년 9월 21일 부안군수로부터 제출되어 2012년 9월 24일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제안이유 및 주요내용은 전부개정조례안 설명내용과 동일하므로 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 하수도법에 근거한 부안군 하수도 사용 조례와, 부안군 개인하수처리시설 설치 및 운영조례를 통합하여 효율적 운영을 도모하고 현행 조례 운영상 미비점을 개선 보완하기 위하여 개정하는 것으로 관련법 검토 결과 상위법에 위배된점을 발견치 못하였으나, 개정조례안 별표2의 공공하수도 사용 업종별 구분표는 상수도 급수조례의 상수도 사용업종별 구분표와 동일하므로 조례의 효율적인 운영을 위하여 하수도 사용 업종표를 상수도 급수조례를 따르는 것으로 수정함이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 상수도원인자부담금 산정, 징수등에 관한 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2012년 9월 21일 부안군수로부터 제출되어 2012년 9월 24일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제안이유 및 주요내용은 개정조례안 설명 내용과 동일하므로 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 수도법 개정 및 상수도 원인자부담금 산정, 징수 등에 관한 표준조례시달에 따른 관련조항 정비를 통합하여 효율적 운영을 도모하고 현행 조례 운영상 미비점을 개선, 보완하기 위해 개정하는 것으로 관련법 검토결과 상위법에 위배되는점은 발견하지 못하였습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
영식

이영식위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 심사를 위하여 의사일정 제1항 부안군 하수도 사용조례 전부개정 조례안부터 심사하도록 하겠습니다. 수도사업소장 발언대로 나와 주시기 바랍니다 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 먼저 전문위원께서 검토의견중 마지막 개정조례안 별표2에 공공하수도 사용업종별 구분표는 상수도 급수조례의 상수도 사용 업종별 구분표와 동일하므로 조례의 효율적인 운영을 위하여 하수도 사용 업종별 구분표를 상수도급수조례를 따르는 것이 좋을 듯 하다는 의견인데 이에대해서 소장님은 어떻게 생각하시는가요?
규순

김규순수도사업소장

하수도 사용료는 상수도 사용료에 따라 부과되므로 업종구분이 같습니다. 그런건에서 삭제되어도 가능하다고 생각합니다.
영식

이영식위원장

그렇게 해도 상관이 없다?
규순

김규순수도사업소장

예.
영식

이영식위원장

그러면 삭제하는걸로...
규순

김규순수도사업소장

예. 이견없습니다.
세준

오세준위원

이게 지금 현행은 언제부터 했죠?
규순

김규순수도사업소장

작년 12월에 조례개정을 한뒤에 금년 3월부터 부과했습니다.
세준

오세준위원

6, 7개월 부과하고 다시... 현실화율이 30%인데요 이게 지금 타시군에 비해서 어떻습니까? 전라북도...
규순

김규순수도사업소장

개정안에 따르면 전라북도에서 한 3번째쯤에 해당됩니다.
세준

오세준위원

비싸단 이야기에요? 싸단이야기에요?
규순

김규순수도사업소장

상위권에...
세준

오세준위원

비싸다?
규순

김규순수도사업소장

예.
세준

오세준위원

혹시 타시군 요율표 가지고 있는거 있습니까?
홍우

김홍우위원

이번에 개정함으로 인해서 민원들이 다 해소 되나요? 알게 모르게 민원이 꽤 있다고 제가 들었는데... 이번에 요율을 내리면서 민원들이 다 납득할수 있는 충분한 조건이 되나요?
규순

김규순수도사업소장

가정용하고 영업용은 한 40%이상...
홍우

김홍우위원

영업용이 많이 내렸네요.
규순

김규순수도사업소장

목욕탕용이 좀 높은 수준입니다.
홍우

김홍우위원

그러니까 거의 일상적으로 평준화 �榮鳴� 볼수 있겠네요.
규순

김규순수도사업소장

내년에 몇 개 시군에서 인상을 검토하고 있거든요.
홍우

김홍우위원

그러면 저희는 그때는 어떻게 되나요? 또 올리나요?
규순

김규순수도사업소장

2015년쯤 면단위 하수처리장이 4개가 완료되거든요 그러면 현실화요율을 다시 산정해가지고 2015년도에 다시 검토가 될거라고 생각합니다.
홍우

김홍우위원

3년후정도 예상한다...
규순

김규순수도사업소장

예.
세준

오세준위원

인상을 할때 한꺼번에 대폭하지 말고 연차적으로 매년 조금씩 올려줘야지 .... 금방 김홍우위원님 말씀하셨지만 한꺼번에 많이 올렸다고 민원이 많았었잖아요. 앞으로는 그렇게좀 해줘요.
규순

김규순수도사업소장

예. 알겠습니다.
영식

이영식위원장

다른의견 없으신가요? 위원님들과의 의견조정을 위하여 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시34분 회의중지

10시50분 회의계속

회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
세준

오세준위원

지금 보면은 부안군하수도사용조례 전부 개정조례안에 대하여 상수도업종과 하수도업종이 동일하기 때문에 상수도급수조례 개정시 하수도사용조례도 개정해야되는 문제점이 발생되니까 행정의 효율성을 높이고자 조례안 14조 2항중 하수량과 업종에 따라를 하수량과 부안군상수도 급수조례 별표2에 따른 업종에 따라로 하고, 이해가시죠?
규순

김규순수도사업소장

예.
세준

오세준위원

별표1과 별표2의 산정기준에 따라중 별표2를 삭제하고 별표1의 산정기준에 따라로 하고 별표3~별표9를 별표2~별표8로 수정할 것을 동의 합니다. 이해가십니까?
규순

김규순수도사업소장

예.
영식

이영식위원장

오세준 위원으로부터 부안군 하수도사용조례 전부개정조례안에 대한 수정동의가 있었습니다. 재청 있습니까? 재청이 있으므로 오세준 위원의 수정동의는 의제가 성립되었습니다. 원안과 함께 심사하도록 하겠습니다. 오세준 위원으로부터 수정동의에 대한 자세한 설명이 있었으므로, 제안설명은 생략하고 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 수정동의안에 대한 집행부의 의견을 수도사업소장으로 부터 청취하도록 하겠습니다. 수도사업소장께서는 오세준 위원님의 수정동의안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

「있습니다」하는 위원 있음

규순

김규순수도사업소장

하수도 사용료는 상수도 사용량에 따라 부과됩니다. 업종구분이 동일한 실정이므로 오세준위원님의 의견에 따르겠습니다.
영식

이영식위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 축조심사를 생략하고자 제의하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제 1항 부안군 하수도사용조례 전부개정조례안을 수정한 부분은 수정한 대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 수정안이 가결되었으므로 원안은 본회의에 부의하지 않겠습니다. 수정안에 대한 자구 및 체계에 대한 정리는 위원장이 위임받아 처리하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 부안군 상수도 원인자부담금 산정ㆍ징수 등에 관한조례 일부개정조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 수도사업소장 발언대로 나와 주시기 바랍니다 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 축조심사를 생략하고자 제의하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 부안군 상수도 원인자부담금 산정ㆍ징수 등에 관한조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시55분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록