경남 거제시의회 발언
전기풍 의원 발언
회자
사회자
주정운 거제시의회 산업건설전문위원회 담당주사 주정운입니다. 지금부터 거제시지역경제활성화 대책특별위원회에서 주관하는 거제상공회의소 대표자 분들과의 간담회를 시작하겠습니다. 먼저 오늘 간담회 진행순서를 간략하게 말씀드리겠습니다. 오늘 간담회는 참석하신 분들의 소개 후 반대식 지역경제활성화대책 특별위원회 위원장님의 인사 말씀과 함께 위원장님께서 간담회를 주지하시도록 하겠습니다. 먼저 오늘 간담회에 참석하신 분들을 소개하여 드리겠습니다. 다음은 반대식지역경제활성화대책 특별위원회 위원장님의 인사 말씀과 위원장님의 주재 로 간담회를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 바쁘신 와중에도 우리 원경희회장님을 비롯한 상공회의소 관계자 여러분들의 참석을 환영합니다. 사실 우리가 엊그제까지만 해도 거제시가 3만불에서 4만불로 오는 그런 시대였고 중앙지에 부도되고 한 것이 불과 2007년도까지는 그렇게 해오다가 최근까지만 해도 계속 장밋빛 청사진만 남발을 하는 그런 형국에 있었습니다. 그런데 금년에 위기가 오면서 첫 번째는 우리가 미국발 금융위기가 왔고 유럽발 재정위기가 오면서 우리시의 중추 산업인 조선소가 직격탄을 맞았습니다. 그래서 실질임금이 근로자들은 10% 이상 삭감되고 또 우리 아파트나 부동산 가격도 10% 이상 하락이 되었습니다. 그리고 지금 시 재정도 결과적으로 국가적으로 시 재정도 어려워지는 그런 상황에서 한 3년간 굉장한 어려움이 우리 지역에 시작이 되리라고 봅니다. 그래서 늦게나마 경제활성화 특위를 통해서 우리 지역에 문제가 무엇인지 정확하게 집어내고 거기에 힘을 전체적으로 보태어서 그나마 우리가 이런 위기를 이겨나가면 한 3년만 잘 견디면 제2의 도약기가 오지 않느냐 이런 생각에 특위가 시작을 하게 되었습니다. 그래서 결국은 경제주체인 상공회의소를 제1번으로 초청해서 간담회를 갖게 되었습니다. 그래서 이 자리에 허심탄회하게 그동안 상공회의소 입장에서 의회에 바라는 요청과 그리고 시 행정의 전달하고 갈 내용들을 포함해서 간담회이기 때문에 특별한 격식이 없습니다. 프리하게 자유스럽게 이야기를 해주시고 의견을 개진해 주시면 저희들이 받아서 최대한 반영할 수 있도록 노력을 기울이겠습니다. 물론 행정과 협력을 해야 되겠지요. 그래서 거듭 드리는 얘기지만 그냥 안 할 얘기만 빼고 할 얘기는 다 하는 자리가 되었으면 좋겠다 그런 어떤 분위기 속에서 진행을 했으면 합니다. 그리고 오셨으니까 원경희회장님 한 말씀 인사 말씀해 주시고 시작하도록 하겠습니다.
경희
원경희상공회의소회장
반갑습니다. 오래전부터 이런 것이 있었어야 되지 않나 싶습니다. 상공회의소하고 간담회가 아니고 지역주민과의 관계, 각 기업과의 관계 이런 것을 봤을 때 꽤 오랜 세월 전부터 이것을 해 나갔어야 되지 않았나 싶습니다만 그러나 시작할 때가 제일 빠르다고 합니다. 그러니까 이번에 이렇게 시작된 것만 해도 환영합니다. 우리 반대식 지역경제활성화대책 특별위원장님께서 주축으로 해가지고 부위원장님 또 다섯 분의 위원님들 해가지고 우리 거제경제를 살리기 위해서 한마음과 한뜻을 가지고 이렇게 특위를 만든 데 대해서는 진심으로 감사를 드립니다. 세상에서 말이나 글로 표현을 할 수 있는 가장 슬픈 단어는 뭐 했더라면 좋았을 텐데 라는 후회의 단어도 있습니다. 후회는 아무리 빨라도 늦고 시작은 아무리 늦어도 빠르다고 합니다. 그런데 우리를 원하는 곳으로 데려다 주는 것은 생각이 아니라 행동이라는 것을 잊지 않았으면 좋겠습니다. 이것이 그냥 말로만 끝나는 것이 아니라 하나씩 결실을 맺어주시면 좋을 거 같고 우리 상공회의소 총체적인 말씀을 드리면 우리 거제 경제를 살리고 또 경제계와 각계각층의 다양한 목소리를 수용해가지고 갈등과 분열을 해소하는 통합의 의회가 되어 주시기를 진심으로 부탁을 드립니다. 또한 거제시민이 미래에 대한 희망을 품을 수 있도록 비전을 제시하는 시와 의회가 되어주시길 간절히 바랍니다. 마지막으로 양대 조선소가 투자활성화와 일자리 창출 또 미래성장 동력산업의 육성에 전력할 수 있도록 규제완화 노동시장 유연성 제고 등 좋은 환경을 조성하여 주시고 시장경제의 활력을 높여주시길 우리 반대식특별위원회위원장님과 또 부위원장님 또 위원님들께 머리 숙여 간곡히 부탁을 드립니다. 우리가 오늘도 며칠 전에 이것을 받았습니다. 받아가지고 특별히 조사를 다 못했습니다만 지역경제활성화를 위해서 자료를 만들어서 위원님들께 배포를 하였습니다. 참고로 하시고 오늘은 처음 있는 좌석이니까 허심탄회하게 한 분씩 말씀을 해드릴 테니까 부담감 갖지 마시고 들어주시고 우리 거제시민을 위해서 계속 일해 주시기 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
예.
우선 그것부터 하시도록 하고 거기에 대해서 각 기업에 관련된 사정들이 있을 건데 그분들이 말씀을 하셔도 괜찮고.
정학
이정학상공회의소사무국장
앞에 참고사항으로 나와 있는 우리시의 산업구조특성 이런 부분은 우리 위원님들이 다 잘 알고 계시리라 생각을 합니다. 이 부분은 제가 참고로 한 자료가 있는데 거제시발전 관련해서 조선경제과에서 지원과가 있을 때 용역을 줘서 여러 가지 자료를 발췌를 하고 발표도 한 그런 것이 있습니다. 그 부분은 우리 위원님들이 너무나 잘 아시니까 괄호 1번에 나와 있는 인구비중이라든지 업종별 산업체별 잘 아시리라고 판단을 하고 3번에 있는 지속성장산업과 대체산업 또한 내용이고 세부 추진방안도 마찬가지이고 지속성장을 위한 세부추진사항 방안도 마찬가지입니다. 마지막에 특위위원장님께서 말씀하신 것 괄호 6번입니다. 지역경제 활성화를 위한 당면 현안 중에서 근로자숙소 건립 부분은 저희들이 대우나 삼성에 협의회 차원에서도 여러 번 시에다 건의를 하고 의회에다 건의를 한 내용입니다. 저희들이 시의원님들하고 간담회를 할 때도 이 내용을 말씀을 드린 내용입니다. 특히 삼성 같은 경우에는 삼성협의회에서 근로자를 위한 숙소를 건립하기 위해서 부지를 마련해 놓았는데 그 부분이 여러 가지 고도제한이 걸려서 못 풀고 있는 그런 부분입니다. 시의회 차원에서 조금 이렇게 협조를 해주시면 좋겠다는 여러 가지 의견도 많이 건의를 하고 했습니다. 특히 잘 아시다시피 근로자들의 숙소 문제 때문에 애로사항을 겪고 있는 내용 중에는 지금 원룸이나 모텔을 사용하시는 분들이 굉장히 많습니다. 그러다 보니까 편안한 잠자리에서 잠을 편하게 자야 숙면을 취해야 그 다음날 현장에서 일을 하는데 일의 능률도 오르고 경제성이 있는데 그 부분이 조금 힘들다는 얘기를 많이 하였습니다. 그래서 삼성에는 걸어가 한 10분 이내에 갈 수 있는 인근 거리에다가 조금 해주시면 좋겠고 대우도 마찬가지로 아주에 옥녀봉 밑으로라든지 그쪽으로 개발할 수 있는 부분이 있으면 그쪽으로 그렇게 한 군데를 지정해 주었으면 좋겠다 싶어서.
경희
원경희상공회의소회장
위원장님, 사무국장 잠깐만요. 하나씩만 하고 넘어가는데 이 건에 대해서는 삼성에서 오신 분한테 설명을 먼저 듣도록 하는 게 위원장님 어떻습니까? 그게 나을까요? 사무국장이 일괄적으로 설명을 하고 난 뒤에 하시는 게.

전기풍위원
일단 전체적으로 설명을 다 듣고 그 다음에 하면 좋겠습니다.
정학
이정학상공회의소사무국장
간단하게 설명을 하겠습니다. 그다음에 온누리상품권하고 상품권가맹점 확대는 오늘도 신문에 보니까 많이 보도가 되었습니다. 얼마 전에 삼성에서 본사 차원에서 이렇게 많이 온누리상품권을 배부를 했는데 그게 우리 지역에서는 사용하기 힘들어서 부산에 가서 많이 활용을 했다는 내용이 있습니다. 그래서 그걸 포함해서 우리 거제사랑상품권도 가맹점을 많이 확대를 시켰으면 좋겠다는 내용입니다. 비전 거제발전위원회를 이건 가칭인데 구성을 해서 좀 이렇게 거제가 앞으로 내다볼 수 있는 앞으로 발전할 수 있는 그런 부분을 장기적으로 구상을 플랜을 하고 좀 실질적이고 정말 우리 몸에 와 닿는 그런 부분을 개발할 수 있는 그런 부분을 이렇게 서로 토의하고 논의할 수 있는 그런 위원회를 구성을 해서 상시적으로 자주자주 이렇게 논의를 하는 게 어떻겠나 싶은 생각이 들어서 안을 내어놓은 것입니다. 지역출신 인재를 양대 조선에 우선 채용 확대해 달라는 것은 이 부분은 지금도 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 공고나 산업고등학교에서 하는데 이 부분을 좀 더 많이 규모를 확대해서 채용해 주시고 우리 지역에서 고등학교까지 졸업하고 외부에 나가서 유학하는 학생들, 이런 학생들도 채용할 때 공채할 때 배려를 해주시면 안 좋겠는가 그런 내용들입니다. 기타 기업체 애로사항에서는 대일수산 이정태대표님께서 와 계시기 때문에 이 부분은 간단하게 조금 있다가 설명을 드리도록 하겠고 한내공단하고 성내공단의 근로자들 출퇴근 차량하고 업무용차량 주차문제로 지난번에도 언론에서 많이 거론되었는데 이 부분을 시하고 시의회 차원에서 이렇게 업체하고 같이 해결할 수 있는 방법이 있으면 강구를 해주었으면 좋겠다는 내용을 간단하게 설명을 드렸습니다.
경희
원경희상공회의소회장
대우는 잠깐 말씀드리면 대우협의회하고 의논이 된 게 상동인가 이쪽에 대우 거기 땅이 있다고 얘기를 들었습니다.
정학
이정학상공회의소사무국장
노조연구소.
경희
원경희상공회의소회장
우리 한위원님 잘 알고 계시죠. 거기에다가 기숙사를 지을 계획을 잡고 회사가 주축이 되어서 의논을 하고 있는 모양인데 삼성하고 대우하고 다를 거 같으니까 대우는 빼고 삼성만 하면 좋을 거 같아요.
기업
삼일기업
윤종주 제가 보충설명을 드리겠습니다. 4년 전부터 저희들이 협의회 쪽에서 땅을 구입을 해놓았는데 지금 현재로 아시겠지만 저희들이 경쟁력이 많이 떨어지고 있습니다. 어제도 저희들 삼성 임원 분들하고 협의회 임원진들하고 해서 간담회가 있었습니다. 내년도에도 마찬가지로 물량은 좀 줄어들지만 부가가치가 높은 선박이나 세미나 이런 것들이 주종으로 많이 끌립니다. 그래서 오는 하반기부터 900명 정도 충원되어야 합니다. 그래서 저희들이 4년 전부터 추진해 온 것이 3도크 쪽에 피돌 쪽에 그쪽에다 땅을 매입해놓고 걸어서 5분 내에 도보가 가능한 지역입니다. 위원님들도 아시고 계시리라 믿습니다. 요즘 오토바이 때문에 교통사고가 많이 나고 합니다. 그래서 그쪽에 우리 지역 협의회 측에서 구입을 해놓은 것인데 아까도 잠깐만 얘기를 드렸지만 교통문제 때문에 잘 안 풀리고 있어가지고 상공회의소 통해가지고 다시 한 번 건의를 드립니다.

박장섭위원
목적하고 취지하고 또 인력 관리하는 부분에서는 5분 내지 걸어서 많으면 15분정도 거리의 교통 체증도 완화시키고 또 전날에 육식이 피곤해서 술 한 잔 마시고 다시 연락을 해서라도 쉽게 직장을 되돌아 올 수 있는 그런 장점도 지난 산건위에서 반대식위원장이 위원장 있을 때부터 이런 것을 상당히 많이 걱정도 했습니다. 지금 현행법상의 20도의 법상이 되다 보니까 남해하고 산청하고 산악이 많이 있는 경상남도 시군을 조사를 했습니다. 그래서 거제는 지금 현재 72%가 산입니다. 임야로 되어 있는데 그러다 보니 지가상승도 많고 개발하여 농토를 자꾸 잠식해 들어갈 수밖에 없지 않느냐 거제는 전체의 48%가 남한입장에서 볼 때는 그렇고 남북한 합쳐서 61%가 산지인데 거기에 우리 평균치는 거제시가 훨씬 입목지 임야가 많은 지역이기 때문에 개발해줘도 괜찮지 않겠나 하는 부분으로서 특혜의 소지가 있고 환경단체가 굉장히 반대를 많이 하는 입장입니다. 지금 현재 저희들이 1안으로 보류되어 있는 상태이니까 언젠가는 우리가 회기 중에 언제 꺼내어서 사용해 놓으면 됩니다. 입법예고해 놓은 상태인데 건축과하고 많은 협의를 하고 그래서 그렇다 해서 삼성, 대우의 노동자들을 위한 부분이라도 특별하게 조항을 달수도 없는 사안이고 풀었을 때도 난개발의 위험이 있고 해서 굉장히 의회 입장에서는 상당히 심도 있게 생각을 하고 있는 입장이고 반문적으로 제가 되물어보고 싶은 것은 그게 경상남도의 20도인 것을 전부 다 25도짜리를 다 싸서 그 부분을 또 달라하나, 도 반대급부적인 우리 입장에서도 그렇다는 말입니다. 어떤 단체에 의한 특혜를 법은 만인한테 평등해야 되는데 그런 부분들이 애당초 내용은 충분히 알고 이해는 되는데 왜 단체는 되고 우리는 안 되나 하고 시민들이 문제를 제기했을 때 또 저희들이 난감한 부분들이 지역경제라는 어떤 큰 틀에서 볼 때는 다 수용할 수 있는 마음의 여유를 시민들이 가져줘야 하고 그렇지 못한 시민단체들도 있다는 것입니다. 하여튼 이 부분들은 저희들이 계속 연구를 하고 있는 입장이니까 입법예고를 해놓은 상태이니까 가능하면 이 부분은 위원장님도 생각을 많이 하고 계실 거라고 생각을 합니다. 그래서 전혀 이 부분을 생각을 안 하는 부분은 아니다. 지금 한 1년 반 동안 고민을 하고 있다는 말씀을 드리면서 계속적으로 고민을 하도록 하겠습니다.
경희
원경희상공회의소회장
감사합니다. 이 건에 대해서는 우리가 시에 올 4월 달에 공문을 보냈습니다. 시장님 앞으로 이 건에 대해서 아직까지 회신은 안 나오고 있습니다. 그래서 답답하고 그런 경우가 있었고 그다음에 지금 삼성 같은 경우는 협의회에서 답답하니까 1만5천명 1만7천명되는 우리 협력사 직원들이 탄원서라기보다는 소원서를 한번 받아보자 하는 그런 말도 오고가고 했습니다. 하여튼 삼성협의회에서는 최고의 소원이 그것이고 하니까 진짜 지금 직원 하나 데리고 오기 참 힘듭니다. 숙소 관계는 여기서 하고 다른 관계가 한 가지 더 있으니까 말씀해 주십시오.
기업
천일기업
박순 방금 숙소 관련해가지고 위원장께서 긍정적인 답변을 들어주셔서 고맙게 생각합니다. 연말까지 좋은 회답을 기다리도록 하겠습니다. 그리고 방금 상공회의소회장님께서 말씀하신 인력문제를 말씀드리겠습니다. 지금 조선5사, 3사라면 현대, 대우, 삼성 지금 STX 옥포조선소 이렇게 해가지고 크게 5사로 봐집니다. 작년 재작년까지만 해도 인력을 데리고 오고 하는 부분에서는 사실 크게 저희들이 어렵지 않게 했습니다. 했는데 올 초 작년 가을부터는 인력이 구하기가 상당히 어렵습니다. 우리 경제적으로 이렇게 지표상으로나 모든 쪽으로 보면 실업률이 상당히 높다고 하는데 높은 반면에 조선소에 들어올 사람이 없습니다. 제가 부산이나 타 지역에 취업박람회 채용 쪽에 여러 번 가서 그 과정을 지켜보고 또 접수를 받아보고 홍보도 해보고 했는데 거의다가 보면 취업하러 온 사람들이 주종이 뭐냐 하면 아주 편한 직 그리고 전문직 이런 쪽이었습니다. 그래서 저희들 지난번에는 부산에 백스코 취업박람회가가지고 한 200여 명의 고졸 이상 고졸예정자 이렇게 해가지고 서류를 받고 입사를 시켜봤는데 근무인력은 10%도 채 안됩니다. 그래서 노는 사람은 많은데 정작 조선소에 와서 일 할 사람은 없다 그런 의미거든요. 그래서 지난 겨울 내 시장님 양대 조선소 간담회를 할 때도 제가 말씀을 드렸습니다. 인력문제로 인해가지고 그래 저희들 생각이 지금 뭐냐 하면 어떤 생각이냐 하면 고등학생들을 저희들이 MOU체결도 많이 하고 여러 군데하고 나서 데리고 와서 취업을 시켜 봐도 또 마찬가지입니다. 10명 데리고 오면 한두 명, 세 명 많게는 다 가버립니다. 한 2-3개월 하다 보면 보따리 다 싸가 버립니다. 그래서 고등학생들은 군 관계 때문에 한 몇 개월 일을 하다가 1년, 2년 되면 군에 가야 됩니다. 그러니까 애들을 붙들어 놓을 수 있는 방법이 뭐냐 그리고 군 과정 그런 혜택을 부여를 해주면 그 애들을 붙들 수 있고 육성을 시킬 수 있고 계속적인 조선소에 남게 해서 기간제로서 계속 근무를 할 수 있도록 조선발전에 이바지할 수 있는 그런 것이 되지 않겠느냐 이래서 울산이나 부산이나 거제나 시 차원에서 같이 합동으로 해서 노동부나 해서 고등학생 관련해서 조선소에 근무를 한다고 하면 어떠한 조건을 만들고 해서 병력의 혜택을 줄 수 있는 그런 제도화를 만들 수 있는 그러한 의회에서 노력을 해주시고 추진을 해주시면 어떻겠나 그래서 말씀을 드리는 부분입니다.
경희
원경희상공회의소회장
대우, 조선은 지금 방사 만드는데 그쪽에 가능합니까? 거기는?
기업
삼일기업
윤종주 예, 가능합니다.

윤부원위원
그쪽에는 방위산업체가 되어야 하니까.
경희
원경희상공회의소회장
옛날에는 병역특례를 시행했죠? 옛날에 조선소 초창기에는.

윤부원위원
사외업체가 그런 게 있다고 하는데 조사를 해보도록 하겠습니다.

유영수위원
제가 군 특례 출신인데 사내업체는 아마 안 되는 걸로 알고 있고 사외업체가 하고 있는 것으로 압니다.
기업
삼일기업
윤종주 사회업체는 몇 군데하고 있습니다.
경희
원경희상공회의소회장
그 사외업체가 있다면 공장이 있고 그런 조건이 있을 겁니다. 그런데 대우, 삼성에는 협력사는 공장이 없죠? 공장이 없으니까 조건이 안 되는 거 같은데 지금 현재는 3분의 2가 협력사가 일을 하니까 그 건으로 해서 다른 방법이 없는지 긍정적으로 생각을 해가지고 우리 경남, 울산 이런 식으로 해서 할 수 있는 방법은 없는지 머리가 아프시겠습니다만.

유영수위원
일단 사외업체에서 하고 있는 방법을 찾아가서 할 수 있는 방법이 있으면 연구를 해보도록 하겠습니다.
경희
원경희상공회의소회장
예, 맞습니다.
유영수위원님께서 책임지고 해주시면 좋겠네요.
기업
삼일기업
윤종주 저희들이 노동부 여기 지청장님하고는 간담회를 하면서 건의를 드렸습니다. 그쪽에서도 추진을 해본다고 했는데.
경희
원경희상공회의소회장
사무국장 별 다른 내용이 있나?
정학
이정학상공회의소사무국장
아까 간략하게 내용을 말씀드렸습니다.

박장섭위원
이 문제는 특위위원들이 있지만 위원들 사이에서도 찬반이 많은데 그 내용은 이렇습니다. 활성화를 하기 위해서 현행법상에 조례를 고치는 것인데 조선경제과장하고 한두 차례 협의를 하고 있는데 삼성이 저번에 우리 기름 때문에 일어난 사고, 태안의 환경오염 때문에 삼성에서 거제사랑상품권을 많이 사고 있는데 현재는 룸살롱에서도 세금 자체가 돈의 흐름 자체를 모르니까 그래서 굉장히 음성적으로 활성화하는 자체는 무리라는 입장입니다. 거제는 10개 정도에 등록되어 있는 전통시장, 재래시장 등록되어 있는 시장에 한해서만 쓰게끔 하고 로드샵의 경우 저는 현금화하는 쪽으로 많이 쓰자 하는 쪽에 찬성의견을 가지고 있는데 현행법이 그렇더라도 모법에서 위반되지 않는 최대한의 거제 실정에 맞게끔 이건 써줘야 한다는 논리입니다. 그래야 현찰화되고 삼성, 대우나 협력업체에서도 이 부분을 사용을 할 수 있도록 하는 게 지역경제사회입니다. 거제가 조선 산업 말고는 관광인데 관광 분야를 지금 현재 노인들이 포로수용소, 외도 보타니아 이 정도의 관광수입을 하고 있는데 나이 많으신 어르신들의 호주머니에서 1만원, 2만원을 가지고 관광을 하고 있는 것이 현 주소인데 심지어는 양대 조선소에서 물건을 받는 게 한 3조5천억 정도 되는데 이것이 30%만 거제시내에 돈다고 하면 거제는 관광객을 받을 필요가 없지 않느냐 거제 자체 젊은 사람들이 놀 수 있는 가족끼리 생활할 수 있는 여건이 마련되어 없는 것이 거제시 정책상에 문제가 있는 것으로 보면서 지역사랑상품권이 활성화되어야 한다, 로드샵이나 전통시장은 법상으로 그렇게 되었지만 지금 전통시장, 재래시장 가면 점포 한 개 억대 이상 되는 상인들이 있거든요. 그런데도 불구하고 지금 백화점이라고 하는데 주로 점포를 갖고 있는 사람들은 2천만원의 보증금을 갖고 생계를 유지하는 사람들이 많다는 것입니다. 그런데 거기에는 진짜 어려운 사람인데도 불구하고 상품권을 못 받고 재래시장이나 전통시장에 등록되어 있기 때문에 법에 보호를 받고 로드삽도 받을 수 있다는 것이 정말 형평에 맞는 것인가 그래서 지금 현재 산업건설위원회에서도 그런 부분은 상당히 조선경제에 논의를 많이 하고 협의를 하고 있습니다. 그래서 온누리상품권이 부산에서 사용을 못하니까 대우, 삼성에서 많이 사줘도 사실은 쓸 때는 한정되어 있고 지역경제활성화가 안 되어지는 데 목적이 있다, 그래서 법에 괴리성이나 상위법에 위반되지 않는 상태에서 활성화될 수 있도록 조례를 제정하고 준비를 하고 있는 입장입니다. 그래서 다소 이런 문제가 이번에 특위를 해서 확실하게 재조명이 될 것이라고 기대를 하고 있습니다. 그래서 전혀 이 부분의 상품권의 활성화되는 부분들에 저희들이 놀고 있었던 것은 아니고 여하튼 법의 한계 내에서 우리들이 정리를 하고 있는 상태에 있다는 것을 말씀드리고 그리고 음성적으로 사용하는 것을 경제를 하는데 묵인을 해줘야 하는데 인정도 해주고 해야 하는데 이것은 사용하면 안 되니 고발이 들어오고 하니까 태안은 안 그렇거든요. 태안 실제는 아무 데나 심지어는 호떡장사 집에 가도 만원짜리 그냥 돈을 내어주고 하는데 거제 사람들은 배가 불러서 그런 가 이래 되다 보니까 의회에서도 이걸 정리하기 어렵고 고민 중에 있고 아까 말씀드린 삼성기숙사 관계하고 상품권활성화 관계는 저희들이 한 600억 정도 소비를 할 수 있도록 만들어야 안 되겠나 고민을 하고 있습니다.
택시
거제택시
조성완 상품권 관련해서 제가 말씀드리겠습니다. 문화상품권이라든지 T머니라든지 사이버머니의 경우는 사실 5천원 단위 소액단위가 가장 많이 이루어지고 있는데 저희 택시기사들 같은 경우에도 예를 들어서 기본적으로 2,200원 문화상품권을 받으면 안 받으려고 합니다. 왜냐하면 만원짜리 저도 한두 장 있지만 어디 식당에 가서 밥값이 한 3-4만원 나오면 이거 한 두 장 꺼내기가 애매하거든요, 그러면 카드 결제를 하는 거고 사실은 삼성에서나 대량으로 받지만 이걸 분산하지 못하다보니까 쓸 때가 많이 없어요. 그래서 대중들이 조금 많이 쓰려면 소액단위가 이루어지면 오히려 편의점이나 일반상회에 가서 5천원이나 만원 단위를 줄 수가 있는데 이건 호주머니에 아마 2장, 3장씩 가지고 있는 사람들은 쓰는 단위가 애매합니다. 그래서 쓰기가 어렵습니다. 5만원 단위 이상이 되면 카드를 사용하고 그렇다고 2-3천원짜리 가지고 이걸 주고 잔돈을 받자니 그렇고 계속 호주머니에 앉아만 있는 게 현실입니다. 이걸 단위를 한번 생각해 보는 것도.

박장섭위원
이게 지금 법상에 80%가 되어 있거든요. 만원을 8천원 치 사야 잔돈을 내어주고 5천원은 4천원을 써야 잔돈을 받을 수 있으니까 5천원짜리 소액권도 가능합니다.
택시
거제택시
조성완 만원짜리 하나 쓰기 위한 곳이 거의 없다고 보거든요.
정학
이정학상공회의소사무국장
거제시 산하에도 발전기획위가 하나 있는 걸로 알고 있는데 이것보다는 좀 더 구체적이고 단기를 포함해서 중장기까지 포함해서 정말 우리가 여러 가지 조선 산업의 대체산업 이게 다른 확정지역을 발전시킨다든지 개발한다든지 할 때 여러 가지 문제점이라든지 지역의 어떤 균형적인 발전을 위해서 각계에 전문가들로 구성된 그런 기존 거제발전위원회를 설립 구성을 해서 좀 체계적이고 아주 석 달마다 한 번씩 분기마다 하는 그런 회의 말고 정말 필요할 때는 하루에도 장기적인 회의도 할 수 있게끔 그러한 전체를 구성해서 거제시 발전에 도움을 줄 수 있는 그러한 위원회가 하나 좀 있으면 좋겠다 하는 게 저희들의 바램입니다. 그것을 기초로 해서 각종 시에서 어떤 계획을 세우거나 예산을 세울 때도 반영을 시키고 같이 의논해서 할 수 있는 위원회를 상설화시키면 좋겠습니다.
시 산하에서 했으면 좋겠다는.
경희
원경희상공회의소회장
상공회의소에서 하는 게 아니고.
성과를 내기 위한 모임은 합니까?
지방 같은 데서 무슨 목표를 정해놓고 밀어붙이려고 그러면 결코 이게 상공회의소라는 것보다도 기업하는 대우, 상성 같은 대기업은 관계가 없습니다만 중소기업에서는 이게 도저히 이루어지지 않는 입장입니다. 심지어 우리가 지금까지 전부 다 고성으로 공장이 뺏기고 산단이라든지 이것 때문에 온 곳곳에 전부 다 조그마한 공장들이 많습니다만 옛날부터 공단을 하나 만들어서 50만 평해가지고 100만 평해가지고 한곳으로 모으고 관광은 관광대로 하자는 그런 식으로 말은 많이 나왔습니다만 아직까지 이루어지지는 않았습니다. 그런데 지금 산단이라든지 지금 알고 계시는 청포에도 실은 상공회의소 자리를 만들어주고 시장님 오셔서 MOU 맺고 전부 다 했습니다만 여기에 계신 분들이 전부 다 생각을 해볼 때 평당 170만원씩 180만원씩 나와가지고는 거제도에서 중소기업 조선소를 갔다가 모체를 두고 먹고살 그런 중소기업이 없습니다. 솔직히 말해가지고 평당 150, 170을 줘가지고 공장을 지어가지고 대우, 삼성에서 물량을 줘가지고 이자주고 먹고 살 수 있느냐 당장 여기보고 은행에서 돈 빌려준다고 해도 차려라 해도 못 차릴 겁니다. 되지가 않습니다. 그런 땅을 갖다가 시에서 만들어가지고 세수를 먹고 살라고 하면 시에서 어느 누군가가 비워드려야 되는 거고 지금 우리 조선소에 지금 협력사라 하는 것은 거의 포화상태에 왔습니다. 모든 게 전산으로 되어 있고 협력사가 고성까지 해갖고 여기서 물량을 많이 받아도 처리는 다 할 겁니다. 그러면 우리 생각에 만약에 산단이라든지 하나를 만들어가지고 50만 평이나 어느 정도 만들어가지고 유치를 할 수 있는 것은 우리 아이디어로는 외부기업이라고 생각을 합니다. 심지어 일본 같은 경우에 저쪽에 지진이 일어나고 쓰나미가 많이 일어나고 해가지고 외국으로 특히 많이 튀어나오고 있는데 이런 데 어떤 특혜를 주고 그 분들을 유치할 수 있는 그런 배심 좋은 아이디어를 낼 수는 없는지 이런 것을 하기 위해서 비전 거제발전위원회를 구성해서 머리를 맞대고 할 수 있는 이런 비슷한 것을 살아나갈 수 있는 것을 만드는 기구가 필요하지 않나 하는 의미에서 넣어놓은 것입니다.
예, 맞고 관광도 거제로서는 큰 아이템으로 관광에 그렇게 썼다 하면 관광에 투자를 해야 하는데 투자를 하면 소위 말해서 제주도 같은 곳에 투자를 하듯이 각지에서 돈 많은 사람들이 이리 와서 투자를 해야 하는데 그 자체가 지금 안 되어 있는 것이고 지금 현재 옛날에는 한 구멍만 파면 성공을 했고 옛날에는 공룡이 성공을 한 시대가 되었는데 지금 현재로서는 한 구멍만 파면 망하게 마련입니다. 하도 시대의 변화가 빠르기 때문에 다변화가 일수록 하다가 막아버리면 끝이니까 소위 말해서 우리가 조선이 안 되면 끝이지요. 그러니까 뭔가 대체를 갖다가 2개, 3개를 만들어 놓으면서 가야만이 이게 안 되면 이것으로 먹고 살고 이게 안 되면 다시 해나가고 해야만 우리 거제시민들이 먹고 살지 않나 하는 생각이 듭니다.

박장섭위원
세 번째 안 같은 경우는 비전 거제발전위원회 구성 필요한 부분이 지금 현재 거제발전기획위원회가 조례상에 되어 있으니까 그런 생각에 이 조례를 일부 수정을 해서 상공인들이 한 5명 정도 참여를 할 수 있도록 한 5명 정도 인원을 더 구성해서 그 안에 들어가서 하는 것이 조직이지 기존 되어 있는 조직에다가 상공인들의 의견을 충분히 반영을 없고 현재에 실질적으로 지금 접해있는 아픔의 부분을 반영을 할 수 있도록 하는 것을 보완 조치를 하는 것이 이 안을 해결하는 가장 지금 현재의 척도 아니겠는가 생각하는데 그런 게 사무국장 되겠습니까?
정학
이정학상공회의소사무국장
꼭 상공인만 모임이 아니라도 외부에 있는 다른.

박장섭위원
지금 현재 구성되어 있고 시장님이 추천하신 부분으로 위원장 이하 약 30명 구성되어 있는 부분에 아까 말씀 지금 거기에 있는 분야별로 분석을 해서 소외되어 있던 거 예를 들어서 예상치 못했던 그 분야를 좀 5인 정도 관계 담당부서에서 조례를 개정해서 보완을 하는 쪽으로 발전시켰으면 좋겠는데.
경희
원경희상공회의소회장
참고로 해서.

옥삼수상공회의소부회장
거기에 안 들어가 있습니다.

한기수위원
조금 더 고민을 해볼 문제인 거 같습니다. 관에서 움직이는 게 예산문제라든지 또 민에서 활동하는 것하고 다른 부분이 있기 때문에 일단은 저도 분과를 만들어서 하는 게 좋다는 생각을 가지면서도 그것하고 지금 생각하시는 이 부분하고 같이 매치되기는 상당히 어려울 것이다 그냥 우리는 쉽게 생각해서 오늘 들고 오셨으니까 답을 드립니다 라고 해서는 곤란하다고 생각합니다.
경희
원경희상공회의소회장
여기에서 최선의 무슨 그것이 나올 거라고 생각은 합니다. 그리고 이게 무슨 비전 발전위원회라고 가칭 합니다만 이게 상공인들이 모여서 상공인들끼리 이야기해도 이건 백전백패입니다. 이건 우리끼리 밤샘해서 상정을 했다해 봤자 거기서 NO하면 끝나는 것이고 모든 게 시와 의회와 지역민들이 맞아야만 맞고 배포처럼 뻗쳐나가야 되는 거니까 상공인들로만 다 해서 되는 것이 아니고 하여튼 같이 해야 된다고 생각을 하니까 이것을 가지고 또 위원님들께서 머리를 맞대어 주십시오.

옥삼수상공회의소부회장
곁들여서 도움 말씀드리면 오늘 저희들이 유인물에 보고된 결과를 여기서 듣고자 하는 그런 사항은 아니고 회장님 말씀하신 대로 오늘 이 자리가 처음이니까 한번 제고를 해서 같이 머리를 맞대자는 이런 취지입니다.
경희
원경희상공회의소회장
이건 설명 하나, 안 하나 그대로 아닙니까? 지금 인재라고 하는 것은 우리 여기에 있는 고졸 이런 것은 뭐합니다만 거제대는 지금 어느 정도 채용이 되는 거 같기도 하고 결코 우리 지역에 있는 분들이 지역 색을 내어서는 안 됩니다만 제가 말씀드리고 싶은 것은 시나 의회나 다 양대 조선소 대우, 삼성과의 관계가 억수로 좋으면서 저는 이렇게 생각합니다. 의회든 시든 우리 장사로 치면 장사를 하자는 그 말입니다. 대우, 삼성 사장이든지 임원이든지 궁둥이를 한 번씩 두드려 주자는 그 말입니다. 두드려 주리라 생각을 하고 있습니다만 아마 당신들 때문에 소위 말해서 먹고 산다 한다든지 당신들 때문에 우리 거제시가 이만큼 발전을 하니까 서로 좀 잘 보자는 식으로 점심을 한 끼 산다든지 그런 의미하고 그다음에 너희는 우리 거제에 와서 거제가 있기 때문에 너거는 먹고 산다 그런 의미하고 그다음에 양대 조선소는 무슨 소리를 하고 있노? 우리가 거제시민을 먹여 살린다는 그런 생각을 가진다고 했을 때는 뭔가 서로 삐꺽삐꺽 소리가 나지 않겠느냐. 하여튼 조금 센 쪽에서 머리를 숙이고 부드럽게 나가면 더 시를 위해서 해주지 않겠느냐 그런 마음이 들고 여기에 지역출신 인재 채용이라는 것은 지금 현재로 봐서는 직원들 대우 같은 경우는 대우의 직원 자제들은 시험을 쳐서 많이 들어가더라고요. 그러니까 실력으로 들어가는 것은 실력으로 들어가야 하는 것이고 그렇지 않으면 대우의 현장에 들어가야 하는데 현장에는 사람이 없어서 난리이고 그러니까 이건 조금 앞으로 계획을 넣어놓은 겁니다.

신금자위원
지금 지역출신 양대 조선소 우수채용에 대해서 제가 간단히 이야기를 한 번 해보겠습니다. 며칠 근간에 대우에 직원을 채용을 한 것 같았습니다. 200명 모집에 3만 명 정도가 모였는데 일단은 시험이 우선이 아니고 면접이 우선이었습니다. 면접이 된 사람에 한해서 시험을 본다는 처음 들어보는 그런 시험제도여서 저도 좀 궁금하긴 합니다만 구체적인 내용은 저도 대우 안의 일이라 잘 모르는데 주변에서 많이 신청을 했습니다. 거제 출신들이 거제에서 거주를 하면서 거제 출신들이 했는데 일단 면접에서 되어야 면접만 잘 되면 시험에 된다 라고 이제 요란하게 소문이 났는데 결과 발표도 했거든요. 그래 이런 부분도 저희들이 아닌 상공회의소 회장님이 짚어 주시든지 저희들이 짚든지 해서 될 수 있는 대로 옆에 큰 기업이 두 곳이 있는데 우리 거제도 사는 자녀들이 서울이나 부산에 결국은 거기 가서 원룸 얻고 방 얻고 하면 남는 게 하나도 없습니다. 저희 딸네도 물론 좋은 대학원까지 나와서 서울에 있지만 이익금은 별로 없거든요. 서울에 산다는 그 편리한 점뿐인데 그런 부분들을 우리가 양대 조선소가 있기 때문에 고맙기도 하고 경제적으로 저희들도 윤택하기는 한데 이런 부분을 저희들이 공개적으로 양대 조선소에 이렇게 요구한 바는 없습니다. 그래서 이번 기회에 한번 될 수 있는 대로 우리 지역사람을 써주면 조금이라도 더 많은 저축을 할 수 있지 않나, 라고 생각하거든요. 타지에 보내봤자 저축하는 거 없습니다. 그래서 이런 부분을 상공회의소하고 저희들 하고 한번 추진을 더 강력하게 해보는 것이 바람직하다 라고 생각합니다. 이번에 채용관계를 한번 데이터를 받아보고 지적할 수 있으면 우리들이 한번 요구를 하는 게 좋지 않나 라고 생각합니다.
경희
원경희상공회의소회장
한번 혹시 데이터를 받아볼 수 있으면 한번 받아보시고 그것도 뭐 시의회에서 내놔라, 그렇게는 생각하시지는 않으시고, 부드럽게 받아보시고 제가 위원장님한테 말씀드리는 게 그것입니다. 어쨌든 사장과 거기에 임원들이 좀 긍정적으로 우리 지역민을 생각할 수 있는 그런 것을 좀 심어달라는 거죠. 그러니까 방금 말씀하신 대로 너희는 여기 우리 땅에서 먹고 산다, 그렇게 생각하지 마시고 너희 때문에 우리가 먹고 산다, 그런 말 좋지 않습니까? 그게 어떤 돈 들어가는 것도 아니고 그런 식으로 해가지고 좀 어우러지면서 우리가 빼먹을 때는 빼먹자, 그 말씀입니다.
알겠습니다.

박장섭위원
지금 이정태사장님은 개인적으로 제 학교 선배이시고 이번에 FDA에 지금 굴같이 되는 사항에 대해서 거제시 전체가 1년에 약 900억 정도의 손실을 보고 있는 입장이니까 미 FDA는 1974년도에 거제에 75%, 25%가 통영으로, 제1호가 청정해역으로 지정되어 있는 지역이었는데 저는 이번에 시정 질문을 통해 그 내용을 이것은 수산을 거제시가 68개 어촌계로 되어 있는 430㎞ 정도 되는 해안선을 가지고 거제에 특수하게 수산업이 없어서는 안 되는 것이 촌에서부터 이 섬의 어떤 특수성이 있었는데 지금 현재 우리 조선소를 보면 외국에서 수입물량을 가져와서 조립을 해서 만드는 어떤 부분이 한 60% 정도 부분에 한 40% 정도라면 이 900억이라는 것은 순수한 국산이 수출되는 겁니다. 그중에 인건비가 약 300억 정도 되거든요. 이 굉장히 중요한 산업인데도 불구하고 FDA가 이번에 2년 만에 원래 조사를 하는데 4년 만에 처음에 왔는데 세상에 거기에 조사를 뭐뭐 하는 항목이 이미 공문으로 다 국제적으로 받았습니다. 그런데 시 행정은 그것을 사전에 점검을 안 해서 이것이 걸려드니까 이것 정말 한탄할 짓이다, 저는 생각하면서도 상당히 세입에서 불만이 저도 상당히 많은데요. 그중에 이정태 우리 사장님께서 노로바이러스라는 관계부분이 우리가 이질의 관계부분인데 이게 전염이 굉장히 강하기 때문에 지금 정화조에 들어가서 이틀만 있으면 노로바이러스가 없어집니다. 바로 생대변이 나가지 않는 한 안 되어 지는데 거기 지금 바다에서 모르는 사람은 두 번 들고 두 번 물이 나면 그 많은 물에 어민들이 그것을 사용하는데 가서 원시인도 아니고 일부러 바다에 가서 대변을 보는 이질 환자가 그런데 이 부분은 하수종말처리장 관계부분입니다. 그래서 거제시가 청정해역을 가진 이게 우리의 어떤 악재가 아니고 우리가 이것 때문에 외국에 수출하는 돈이 약 9,000억 정도 1조 가까이 됩니다. 패류거든요. 물뿐만이 아니고 조개류 종류도 수출을 못하게 되어 있는 부분이고 미국에 걸린 2,700억이고 일본까지 하면 2,400억 정도 됩니다. 이게 굉장히 큰돈인데 그중에 굴이 70%를 차지하는데 먼저 위로의 말씀을 드리고 심지어는 70도 이상의 고온으로 하는 어떤 통조림 용품은 노로바이러스 관계가 없습니다. 그런데도 원료 자체가 오염이 되어 있기 때문에 가열해도 안 된다 해서 지금 이정태사장이 크레임 부분이 들어오는 부분도 저희들이 상당히 안타깝게 생각하는데 오늘 본 내용의 관계 부분에 국유지 불하관계는 이번에 저도 민원을 받아서 공시지가가 이번에 너무 상향되었다 해서 거제시가 그동안 4년 동안에 공시지가를 못 올려서 이번에 좀 대폭으로 올린 부분이었거든요. 그래서 이게 집 옆의 주변에 지가에 대한 부분에서 그대로 매기다 보니까 이번에 불하를 이정태사장이 다른 데는 저쪽에 외간 쪽도 그렇고 많이 받았거든요. 통영 쪽도 많이 받았는데 그래서 제가 그것을 보고 한 사람의 억울한 부분이 공시지가에 대해서 5배 정도 한 것은 재신청을 했습니다. 지난 7월 10일 날짜로 법이 개정이 되었었죠. 그 법이 다시 다른 법으로 옮겨 왔기 때문에 재 감정을 요구할 수가 있고요, 첫째 법상으로. 두 번째로는 이게 주변 인근의 시세에 맹지도도 마찬가지입니다. 내 땅을 밟고 가지 않는 매립은 그 사람만의 특유의 해가지고 사용한데도 불구하고 그 공시지가를 그냥 그대로 매긴 부분이 부당하다고 생각하는 일부 분쟁이 있습니다만 그것은 지금 현재 지가를 조정하는 감정평가사에 하기 때문에 저희들이 특별하게 관리할 문제는 아닌 것 같고 아까 수산업과 이런 관계부분을 말씀하셨는데 이거 관계부분은 특별하게 개인 재산의 어떤 정치인 관계 부분이냐, 과연 공익을 위한 부분이 주변에 환경을 어떤 보전하는 부분은 특별하게 이 문제는 좀 다뤄야 할 사안이거든요. 그래서 대일수산이 전체 거제시의 특히 굴 생산의 수출에 대한 부분의 공적은 혁혁하나 이 부분이 분양이나 이것을 감해 줄 수 있는 어떤 특별법에 의해서 하는 부분은 저희들 찾아보겠습니다. 찾아보고 가능하면 법적해석하고 특히 의혹 시비나 이런 부분이 특혜의 시비가 없도록 하는 범위 안에서는 저희들이 최선을 다하도록 하겠습니다만 특히 지금 현재 가장 중요한 부분은 우리 정책이 잘못된 부분이 일본 같은 경우는 지금 현재 굴 패각처리 자체를 우리는 산업폐기물로 보지만 자기는 자원을 쓰거든요. 소나무 재선충처럼 한 현에서 다른 현으로 갈 때는 굴 껍질은 못 나가게 진돗개처럼 보호를 합니다. 굴 껍질이 수질을 개선하는 데 가장 효과가 있기 때문에 수질개선용으로 쓰는데 우리나라 정책은 아직 거기까지 못 미치다 보니까 굴 껍질이 지금 현재 유해물질은 아니지만 폐기물처리를 하게 되어 있는 부분인데 그게 상위법 자체가 좀 문제가 있다고 봅니다. 지금 현재 거제 같은 경우는 거제발 청정해역은 하천에서 내려가는 물들은 2급수인데 지금 청정해역은 1급수로 변해진 이유는 굴 껍질 때문에 그렇거든요. 그 굴이 없다면 오늘날 거제만은 성분이 3급수로 변해지지 굴 껍질이 굉장히 중요한데도 이것을 자원화 사정을 못하는 것이 지금 문제다. 그래서 그게 부유물질이 있다 보니까 해파리하고 냄새하고 들끓은 그런 부분이 위생처리만 잘 된다면 이것을 자원화 할 수 있는 필요성이 있다 생각해서 지금 법상에 있는 부분이 회계과하고 의논해서 이사장님이 충분하게 사용할 수 있는 범위에서 전체 감정가격은 저희들이 손을 못 대더라도 매립의 관계부분은 아까 특정인의 관계부분이 우선순위가 있기 때문에 그러면 그게 있습니다. 지금 현재 매립법이 있고 관리법이 있거든요. 그래서 매립법은 영구매립이고 관리법의 적용은 사용하고 다음에 원상복구하는 게 원칙인데 다만 원상복구를 하지 않아도 되는 부분은 지방자치단체한테 기부채납하면 그 매립을 했더라도 관리법에는 그게 가능하기 때문에 우선 쓰시고 나중에 기부채납하는 쪽으로 생각을 해서 반반씩 가르면 되니까.
예. 이게 50%의 적용을 받는다하면 좀 더 매립해서 호안정비를 하면서 50% 미만을 만드는 어떤 방법도 강구를 한번 해서 관리법의 적용을 받아서 이것 정리를 한번 하는 쪽으로 검토를 해보겠습니다.
경희
원경희상공회의소회장
예, 감사합니다. 그것은 이제 우리 박위원님 하고 의논을 하십시오. 이것으로 만족하겠습니다.

박장섭위원
예, 알겠습니다. 저게 이제 청정해역으로 유입되는 마을이 제가 조사를 해보니까 전체 55개 마을 중에서 하수종말처리장을 거쳐 나가는 부분이 9개 마을이고 지금 46개 마을 정도가 하수종말처리장 계획이 안 되어서 미 FDA에서 재검사를 하려면 그 부분이 개선되어야 될 방법을 우리가 내놔야 될 것 아니냐? 그래서 굴 수출하는 게 통영에 있지만 우리 지역을 보전해야 될 의무가 있고 국토이용개발계획에서 우리가 하고 싶어서 한 게 아니고 나라의 국익을 위해서 이 청정해역이 지정이 되어 졌는데 그것을 감소하고 저는 청정해역지역을 개인적으로 거제는 유치를 하는 걸 반대를 많이 했습니다. 장목에 산 한 평에 100만원 한다면 거제 산 한 평에 10만원 정도 이 수보지역에 묶여 있기 때문에 그렇거든요. 그래서 이것은 국익을 위해서 우리가 감수해야 될 사항이다 해서 저희들은 일일이 참아왔었는데 이것이 악재가 아니고 호재를 만들려면 미 청정해역이 저는 수산과 보고도 청정해역은 다른데 굴 박스가 흰 거라면 우리는 파란 걸 청정해역 제1호의 라이센스를 묻혀서 특화사업을 만들어라, 그래 한 값 더 받을 거 아니냐? 하는 부분도 지금 연구 중에 있고 그래서 전체 하수종말처리장 계획이 안 되어 있는 처리구역에 있는 마을의 부분에 화장실 지금 한 2만원이면 퍼거든요. 그거 시에서 한 3년만 퍼줄 수 있는 계획을 해봐야 1년에 한 2억 정도만 하면 6억 하면 우리가 900억이라도 손해를 안 볼 것 아닌가? 그래서 화장실은 시골에 있는 할머니들 퍼 주면 안 되나? 심지어는 제가 거기까지 제안을 해서 하여튼 아까 원희과장님 잘 아시는데 그 부분은 상하수도과하고 원과장님하고 의논해서 장기적인 계획을 세우고 있습니다. 제가 이 문제 때문에 기획재정부하고 환경부하고 농·수산식품부 올라가서 당신들이 40년 동안 이 청정해역지역을 만들면서 어떻게 관리 선박하나 띄우지 않고 어민들한테만 그것을 관리하게 하나? 그래서 당신들이 만들었으면 당신들이 보전해야 될 의무도 있지 않느냐? 예산을 줘서 33개의 지표로 되어 있는 그 표시등을 확실히 야간으로 구분해서 그 지역은 특별 관리를 해서 어업인들이 원활하게 수출할 수 있도록 또 11월 달에 원래 2008년도에 한 번 걸려서 5개월 만에 재개된 적이 있으니까 그것을 기준해서 2002년도에 한번 있었습니다. 그 부분을 거울삼아서 재개를 빨리 해서 내년에는 굴이 수출되어서 재고가 안 남도록 해야 된다는 부분을, 그래서 저는 이것을 이번 기회에 하수종말처리장 계획을 앞으로 15년 동안에 전체 55개 마을에 다 할 거라고 계획을 세우고 있습니다. 그래서 이 기회를 저는 잘 살려서 좋은 환경을 만들고자 하면서 가두리양식장 관계 부분하고 굴 업계 관계 부분은 수산과하고 지금 긴급히 협조해서 조사협회까지는 저희들이 완벽하게 정리를 하도록 하겠습니다. 미안합니다. 저희들이 못 챙겨서.
경희
원경희상공회의소회장
이것은 거제시 법이 아니고 경남도 법으로 하는 겁니까? 그렇게 이야기를.
주차장 관계.
논인가? 그때 뭐라고 했죠?

옥삼수거제상공회의소부회장
농지전용 산업체에서 주차장한다고 매입을 했는데 이전에 걸려서 이게 해지가 안 되니까 주차장이 안 됐다. 그러니까 돈을 낼 수밖에 없다. 규제를 완화해 달라. 이런 게.
경희
원경희상공회의소회장
그것도 있고 있습니다.

황종명의장
잘 알죠.
경희
원경희상공회의소회장
방안은 시에서 주차 하는 걸 하러 나오면 피했다가 또 가고나면 또 하고 그게 방안인지 모르겠습니다.
위원장님 말씀하고 똑같고 여기는 이렇게 나왔습니다. 그 부분에 대해서는 1차하고 3차, 3차가 있으면 1차가 분명히 우리 거제 같은 데는 살아야 만이 그게 될 것 같습니다. 하니까 어떤 데서 우리 같이 의논을 하겠습니다. 이런 기회를 가지고 우리가 지금까지 가슴에만 넣어놓고 냉가슴 앓듯이 앓고만 있었는데 이런 특위가 생겼으니까 가슴에 것을 풀고 소위 말해서 한풀이 할 때 있을 것 같아요. 그러니까 우리가 시발로 해서 또 대우는 대우, 삼성은 삼성, 기타 지역 업체들하고 전부 다 간담회를 가질 것이니까 계속 가져주시고 항상 좀 부탁드리는 것은 긍정적으로 좀 생각을 해 주십시오. 방금 위원장님이 말씀하셨듯이 안 되는 것이 어디 있겠습니까? 다 될 것으로 긍정적으로 생각해 주시고 우리 박위원님과 전부 다 자기가 맡은 분야에서는 너무나 박식하신 것 같은데 우리 전기풍위원님은 뭐 대우하고 관계에 있으면서 말씀을 하나도 안 하시네? 책임질 일이. 그러니까 이거에 대해서는 뭐 다음에 따로 말씀드리도록 하겠습니다.

박장섭위원
위원장님, 제가 한 가지만. 회장님한테 건의를 한 가지 드리고 싶습니다. 전에 대우, 삼성이 지금 조선업계가 플랜트는 하지만 조선업계가 좀 해서 한 250억 정도의 세외수입이 지금 들어가게 될 것이라고 예상을 하고 있거든요.
세외수입이 안 들어오는. 수입 자체가 없답니다. 그래서 저희들이 지금 현재 거의 한 5천억 예산중에서 사회복지 쪽으로 또 많이 시대의 변화에 따라서 지금 사실 가용하고 있는 건설할 수 있고 기반시설 조성할 수 있는 부분이 300억원 이하입니다. 그래서 상당히 어려운 부분이거든요. 거제시민은 잘 살아도 거제시는 못 산다는 걸 의회 들어와서 많이 느껴지는데 250억이 또 되니까 계속사업이고 어떤 매칭사업으로 국비 받는 부분에 저희들이 보태야 될 부분에 이 계속적인 신규 사업을 할 수가 없어요. 열악한 사정인데 그런 에서 지금 저희들이 인구 통계상으로 약 24만5천이라고 하는데 저는 인구를 30만을 보고 있거든요. 그 이유는 무엇이냐면 거제에 주소를 안 가진다는 이야기입니다. 그래서 제가 삼성 같은 경우는 상무급이 지금 한 80여 명 정도 되고 대우도 마찬가지인데 가이드 맵을 서울에 전부 주소를 두고 부산에 두고 있으면서 거제에다가 주소를 적고 있는 사람이 있겠습니까? 자기들은 물 쓰고 오물 다 버리면서. 그것이 오늘날에 솔선수범을 하지 않으니까 협력업체 밑에 있는 사람들도 마찬가지라는 거라. 지금 남해 인구가 약 4만 5천 정도밖에 안 됩니다. 장평 인구밖에 안 됩니다. 거기서 1명 더 늘어나기 위해서 인센티브를 주고 자녀 장학금을 줄 정도입니다. 저희들은 지금 주소 등록 안 된 인구들이 3-4만입니다. 그러면 지금 현재 국가에서 우리가 보조를 받는 부분이 1인당 얼마 부분, 우리 거제시 경찰서가 벌써 25만이 넘어서면 1급지로 벌써 상승됐을 겁니다. 지금 현재 우리 위원님들 하겠지만 한정된 예산을 쓰고자 하는 데만 했지 세외수입을 우리가 생각을 하는 부분이 의회는 없었다. 그래서 저는 분명히 받아들여야 될 우리 권리나 의무 부분은 세금의 관계부분. 특히 주민등록법상에 30일 거주하면 의무적으로 등록하게 되어 있는 부분인데도 불구하고 연봉 1억 이상 받는 사람들이 거제에 주소를 알고 옮겨가서 쓰레기는 다 버리고 주민세 5천원짜리 안 내는 그 사람들이 과연 대기업의 임원이라고 할 수 있겠나? 이것이 솔선수범이 되어야만 지금 상공회의소의 협력업체로 등록되어 있는 우리가 다른 데 주소 가진 사람들 다 갑근세를 그쪽의 지방에 내지 않습니까? 이 세외수입이 적지 않은 돈이라는 이야기입니다. 그래서 계장님께서도 이 부분을 좀 거제시가 무언가 일을 한번 해보려고 하는데 세외수입 부분도 생각을 해야 안 되겠나? 하는 부분에서 저는 주로 우리 주소 갖기 운동이라는 부분에 지금 우리 민원실에서 진행하고 있지만 민간차원에서도 앞으로 좀 도와주신다면 여러분들이 잘하고 아까 주차장 관계 부분은 돈만 있으면 얼마든지 할 수 있는 부분인데 세외수입 좀 적극적인 협조를 부탁드립니다.
경희
원경희상공회의소회장
그런 데 대해서는 공감을 많이 하고 있습니다. 하고 있고 또 시에도 시장님도 그렇게 말씀도 많이 하시는데 그래서 우리가 협력업체 사장님들도 지금 그렇게 건의를 하고 있습니다만 삼성 같은 데 기숙사가 있다든지 대우에 기숙사가 있다든지 하면 거기에 우선적으로 소위 말해서 주소를 이전하는 사람한테로 1순위가 온다. 그런 식으로도 이야기를 하고 있는 거고 어쨌든 거기에 대해서 우리끼리 이렇게 이야기하는 것하고 또 시나 어디서나 우리 협의회 회의할 때 시나 와서 사정이 이러니까 주소 갖기 운동을 우리가 밖에서 듣지 지금 그렇게 또 솔직히 말해가지고 빔 사가지고 우리가 이런 실정이니까 하면 우리가 이익이 얼마나 되고 하는 그런 자세한 것은 협의회 회의할 때 한번 오셔서 설명을 한 적은 없습니다. 또 임원들에 대해서는 임원들 나름대로 의장님도 그렇고 시장님도 그렇고 만나시면 부탁도 한번 해 주시고 주소 좀 내가 옮기면 우리가 더 먹고 살 건데, 좀 옮겨주소. 옮겨주고 없으면 나중에 가져가더라 해도 그렇게 농담도 해 주시고 뭐 둥글둥글하게 두들겨 주시면 더 좋은 일이 있을 겁니다. 그리고 협의회 입장으로서는 우리가 들어갔다 나가면 그에 대해서는 회장님들하고 의논을 하고 계속해서 해나가겠습니다.

전기풍위원
반갑습니다. 바쁘실 텐데 우리 상공회의소에서 원경희 회장님 이하 임원진들이 이렇게 오셨습니다. 보니까 한 분 빼놓고는 제가 평소에 다 존경하는 우리 선배님들이시고 후배도 계시고 이런데 조선업 관련 하시는 분들하고 또 뭐 동강에너지, 건설업, 수산업, 운수업, 이렇게 다양하게 오셨습니다. 상공회의소에서 생각하는 이런 내용들을 상공회의소뿐만이 아니고 지역의 각 직능단체들을 저희가 특위에서 6차례 대우, 삼성의 임원진들 해서 총 8번 간담회를 개최하는데 제일 첫 번째 오늘 하면서 정말 두 시간 가까이 많은 시간을 하는 것 같습니다. 시간 내 주셔서 감사드리고요. 먼저 저는 그런 생각을 합니다. 이런 자리를 왜 만들었겠느냐? 그전에 우리 원경희 회장님은 이런 자리를 마련한 것만으로도 좋다고 말씀하셨는데 저는 시어머니 사정이 있고 며느리는 또 며느리 사정이 있습니다. 그래서 서로가 좀 시어머니가 며느리 사정 조금만 알면, 또 며느리 또한 시어머니 사정을 조금만 알면 서로 갈등관계도 없고 좋은 관계가 될 수 있는데, 하는 그런 생각들을 좀 했고요. 또 한 가지는 우리 조선산업이 관광산업하고 우리 거제의 주력 경제를 뒷받침하는 주력입니다. 그런데 일단 조선산업 쪽에서 경제에 상당히 위축이 오다 보니까 특히 이제 주변산업들, 조선업에 근무하시는 분들은 뭐 당연한 것이고 그 외의 산업까지 큰 영향을 미치고 있습니다. 그것을 어떻게 하면 좀 타개해 볼까? 하는 것이 저희 특위의 목표가 되겠고요. 그리고 또 한 가지는 거가대교가 개통되면서 상권위축이나 교육문제, 아니면 의료 이런 쪽은 상당히 영향을 많이 받고 있습니다. 그래서 그러한 어떤 여러 가지 시대적 상황으로 우리 거제가 경기침체로 확 달려들면 시민의 대표로 나와 있는 저희 의원들이나 아니면 상공업을 하고 계시는 우리 회의소 관계자 분들이나 전체적으로 상당한 책임감을 느끼게 되는 그런 상황이기 때문에 많은 이야기들을 들으면서 공동 대처를 좀 해야 되겠다. 우리 상공인들이 금방 말씀하시는 내용들은 우리 의회가 적극적으로 또 나서서 문제해결에 앞장서고 또 우리 박장섭위원께서도 말씀해 주셨지만 우리 지역경기를 위해서 이런 어려운 때일수록 좀 기업을 운영하시면서 지역사회에 좀 더 많은 관심을 가져줬으면 좋겠다, 이런 생각이 들었고요. 대우, 삼성의 어떤 영향이 굉장히 큽니다. 아마 대우, 삼성에 계시는 분들이 그런 이야기들을 못하겠지만 저희는 지역경제를 책임지고 있는 또 대우와 삼성에 책임자 분들한테 우리 특위가 같이 만나면서 여러분들의 의견도 직접적으로 전달을 해드리고 그리고 답변을 좀 갖다드리고 이런 것들을 저희 의원들이 해야 되겠다, 이런 생각이고요. 그리고 지역의 대표적인 기업으로 양대 기업이 있지만 거기에 파생되어 있는 조선 산업 외곽에 있는 분들이 상당히 있습니다. 아까 우리 원경희 회장님이 말씀한 내용 중에도 정말 산업단지를 조성하는 데 있어 가지고 너무 비용이 크다면 부산하고 강자인 경쟁력에서 뒤지게 되고 또한 바로 이웃해 있는 고성산업단지에 비해서도 경쟁력이 뒤진다는 말이죠. 그런 것들을 어떻게 타개해 나갈 것인가? 이런 문제들도 같이 의논을 해서 공동대처하는 방향을 꼭 마련하겠다, 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그와 맞물려 가지고 조선소 물량들이 지금 상당수 거제 외쪽으로 거제시를 벗어나는 곳으로 지금 나가고 있습니다. 그래서 그 부분도 사실상 업을 하시는 분들은 그런 이야기를 직접적으로 못하기 때문에 저희가 거제시 행정과 저희 의회가 함께 노력을 해서 외곽으로 빠지는 그런 조선 물량들도 저희 거제 지역경기를 위해서 같이 좀 해야 되겠다, 이런 생각이고 건설업에 대한 부분도 마찬가지입니다. 건설업에 대한 부분도 저희가 얼마 전에 지난 임시회 때 우수건설업체를 좀 발굴해서 포상하고 그들의 어떤 성과를 좀 더 높여주는 그런 정책을 시에서 마련하라는 그런 쪽에 조례개정이 이루어 졌는데 하여튼 다각도로 상공인들의 우회정책 그리고 상공인들이 보다 지역경제에 이바지할 수 있는 그런 거제를 만드는 데 상호 협조하고 그리고 노력을 좀 더 기울여야 되겠다, 이런 생각입니다. 하여튼 오늘 바쁘신 가운데 많이 찾아와 주시고 그리고 적극적으로 의견들 개진해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
경희
원경희상공회의소회장
감사합니다. 오늘 같은 날만 있으면 좋겠습니다.

윤부원위원
예, 반갑습니다. 저는 먼저 상공회의소와 우리 지역경제활성화 대책 특별위원회와 같이 간담회한다는 자체만 해도 영광스럽게 생각합니다. 우리 지역경제활성화 대책 특별위원회라는 자체가 형성이 된 것은 아까 우리 원경희 회장님께서 말씀하셨다시피 서로가 상생과 윈윈이 안 된다는 측면에서 아마 이게 발족되지 않았냐? 라는 생각이 듭니다. 그래서 우리가 옛날에 보면 인간관계의 법칙에 의하면 한 사람이 하늘을 쳐다 볼 때는 아무도 하늘을 안 쳐다봅니다. 그러나 두 사람이 쳐다볼 때도 힐끔힐끔 쳐다보고 가는데 세 사람 이상이 하늘만 쳐다보고 있으면 지나가는 사람이 전부 하늘을 다 쳐다본다는 그런 관계가 있습니다. 그렇듯이 오늘 이 자리는 우리 거제 시민 전체가 우리 의회와 시와 같이 상생할 수 있는 또 윈윈이 될 수 있는 그런 좋은 계기가 되리라고 생각하고 있습니다. 또 특히 우리 경제를 담당하고 계시는 대표님 이하 여러분들도 요즘 이 불경기에 상당한 애로사항이나 고충들이 많이 있을 겁니다만 우리 특별위원회에서 속 시원하게 풀어드리지는 못할망정 가까이 가서 저도 우리 위원장님 이하 위원들과 노력해서 우리 거제시가 정말 보다 나은 경제활동에 될 수 있도록 적극적으로 지원하도록 하겠습니다. 아무쪼록 감사합니다. 다음에 또 뵙도록 하겠습니다.
경희
원경희상공회의소회장
감사합니다.
건설
삼양건설
이점수 예, 반갑습니다. 저는 업종이 건설입니다. 저희 거제의 실제로 한 종합건설에 한 70여개 전문건설은 한 120-130여 개 등록된 업체들이 있고 그 이외에도 건설에 종사하시는 분들이 수없이 많습니다. 제가 건설을 해서가 아니라 저희들이 오늘 같은 이런 모임에 정말 하고 싶은 이야기도 많고 또 서로가 논의할 얘기는 한 없이 많으리라 생각합니다. 그래서 실제로 오늘은 우리의 특별대책위가 어떠한 주제로 어떻게 이제 갈 것이냐 하는 부분을 얘기를 들었으니 나중에 저희 건설관계자들 하고도 한번 미팅의 기회가 되었으면 좋겠습니다. 오늘 우리 상공회의소 쪽에서도 한번 그런 기회를 만들어서 정말 숙원하고 있는 일들이 무엇인가? 그리고 행정이나 위원회에서 도와줘야 될 이런 부분들은 같이 기회가 됐으면 좋겠고요. 덧붙여서 방금 전기풍위원님이나, 윤부원위원님 그리고 의장님께서 상공회에 대해 좋은 말씀을 해 주셨지만 제가 다른 지역에 대해서 어떤 이야기를 한 가지 드리고자 합니다. 금년 1월 달에 제가 광양 상공회의소에 등록이 되어서 신년 하례식을 참석했습니다. 광양상공인 신년 하례식에 한 600명 정도가 참석을 했는데 박준영도지사부터 시작해서 그 지역의 국회의원, 그 지역의 우체국장까지 다 참석을 했더라고요. 정말 어떤 다른 자리보다도 앉거나 이런 게 없습니다. 모두가 서서 하고 장애인 몇 분하고 법사위원장하고 도지사 한 7분 정도가 이렇게 자리에 앉고 나머지는 모두 서서 신년 하례식을 했는데 정말 도지사님부터 시작해서 말씀하시는 게 광양시가 이만큼 발전한 것은 지역상공인들이 기업을 하시는 분들이 정말 열심히 하고 피나는 노력을 하고 잠을 안 자고 일을 했기 때문에 광양시가 이렇게 인구가 증가하고 실제적으로 도시가 어느 도시 못지않게 경쟁할 수 있는 도시가 되었다는 교훈과 또 광양에 내려오면 혹시 한번 가실 기회가 되시면 보십시오. 마는 엄청나게 많은 산단을 조성해 놨습니다. 지금 땅이 공장 지을 수 있는 산단이 구석구석에 있습니다. 다시 말하면 앞으로 발전할 수 있는 가능성을 무한히 가지고 있다는 거죠. 그래서 지금 실제로 포스코가 약간 어렵긴 합니다만 그런 기회에 신년 하례식을 포스코부회장님께서 참석하셨더라고요. 거기에서 도지사님뿐만 아니라 모든 분들이 하시는 이야기가 정말 상공인에 대한 어떤 치하가 정말 너무나도 감동일 정도로 정말 나는 조그마한 업을 하고 있지만 이게 내 자신 스스로가 격이 있어 보이고 정말 귀중한 자리를 보면서 과연 우리 거제시는 양대 조선소에 치우쳐서 뭐 양대 조선소 사장 이외는 실제로 업 안 하는 하청업체처럼 이렇게 되어 졌다면 이런 부분들. 그다음에 지난 장애인단체 체육대회를 실내체육관에 가서 저희 상공회의소 원경희회장님 소개를 안 하시더라고요. 정말 저는 고민을 했습니다. 참 우리 원회장님께서 워낙 성격이 좋으셔서 그렇지 다른 분 같으면 두 번 다시 저런 회의에 가겠느냐? 행사에 참여. 그런데 우리 원회장님 요즘 다리품을 굉장히 많이 팔고 계십니다. 팔고 계시는 것은 여러분들이 또 의원님들 그리고 행정에서 상공인에 대한 시선이 좀 바뀌어야 되겠다. 그리고 물론 잘하시고 계시리라고 믿습니다만 그렇지 않고서는 정말 이 사업하는 사람들 정말 김빠지고 어깨 쳐져서 많이 힘 좀 주시고요. 우리 위원장님 많이 좀 도와주시고 저희들이 열심히 하겠습니다.

옥삼수상공회의소부회장
한 가지만 부탁드리겠습니다. 아까 거제발전특위가 있다고 했는데 과연 이런 문제를 다루는지 모르겠지만 어려서부터 제가 이곳에서 잔뼈로 굵었기 때문에 최근 몇 년 동안 업체가 우리 면적이 부족하니깐 이 바깥에 빠져나가는 게 엄청난 사항인데 적어도 뭐 어렵긴 하겠습니다만 우리 거제를 박위원 말씀하셨다시피 70%가 임야인데 이 임야의 고도를 십분 완화시켜서 저거를 좀 뭉개가지고 좀 조성을 하게 되면 땅값이 차게 치이고 산단도 조성할 수 있고 이렇게 되면 정말 그야말로 지금 이상의 거제. 현재 큰 틀이 있다는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
경희
원경희상공회의소회장
한 말씀만 드리겠습니다. 아까 말씀하신 대로 해양플랜트 자재비 때문에 분명히 지금 산단은 땅도 산에도 있어야 되겠지만 바닷가에도 있어야 됩니다. 해양플랜트는 헤베가 되어서 분명히 바다매립이 있어야 되니까 그 틀이.

황종명의장
예, 오늘 2시부터 상공회 원경희회장님을 비롯한 우리 임원진들, 그리고 또 반대식위원장님, 특위 위원님들하고 이렇게 장시간 동안 간담회를 갖게 된 부분을 정말 뜻이 있다고 생각합니다. 조금 전에 여러 가지 말씀을 하신 데 대해서 뒤에서 듣고 지켜보고 했습니다만 우리 거제가 지금 현재 줄곧 이렇게 좋게 지내왔습니다. 지내왔는데 앞으로 이렇게 가면 계속 좋아질 것인가에 대해서 한번쯤 우리가 미루어 보고 또 여기서 지금 현재 밖에 나가 보면 뭐 길거리에서 또 음식점이나 상가 이런 데 둘러보면 상당히 어렵다는 이야기들이 많이 나오고 있습니다. 그래서 이번에 저희 거제시의회에서는 반대식위원장님께서 특위를 이렇게 구성을 해서 정말 지금 현재 지역경제에 무엇이 문제인지 그 문제점을 한번 찾아내서 거기에 대책을 나름대로 강구를 한번 해보자, 이러한 취지에서 우리 특위가 구성이 되었습니다. 사실 여기 시간 관계상 이렇게 또 하고 싶은 게 많습니다만 많이 못하시고 또 깊이 있는 이야기도 못했으리라 생각이 듭니다. 아마 오늘 특위에 일정이 있기 때문에 깊은 이야기를 하기에는 시간이 좀 적다 하더라도 오늘이 마지막이 아니고 앞으로는 우리 의회에서 우리 산업건설위원회도 있으니까 어쨌든 우리 의회하고 상공인들 하고 또 전부 다 업종이 틀리지 않습니까? 그쪽에 대해서 한번 간담회를 가지고 해서 정말 의회하고 우리 상공인들 하고의 소통이 제대로 되어서 문제점을 찾아내서 그것을 우리가 해결할 수 있는 그런 길로 앞으로 가야 되겠다, 그렇게 생각을 합니다. 오늘 위원님들이 많은 말씀도 들었을 겁니다만 지금 집행부에 우리가 요구할 사항도 있을 것이고 또 관련 그 부분도 공감이 되는 부분도 있을 것이고 이런 부분들을 잘해서 이번에 상공인들이 정말 간담회를 통해서 많은 것이 변화되었다, 조금이라도 이야기하면 시원하잖아요. 그래서 앞으로는 의회하고 가끔 간담회를 가져서 소통할 수 있도록 그렇게 만들어 나가도록 하겠습니다. 우리 회장님도 고생 많았습니다.
조사
조사위원
(6인) 반대식 유영수 윤부원 박장섭 전기풍 신금자