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부산 부산진구의회 발언

홍순창 의원 발언

제222회 제1차 의회운영위원회2012-10-16

홍순창 의원 프로필 보기 →

위련

김위련위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 손진만 사무국장님을 비롯한 직원 여러분! 반갑습니다. 우리 의원님들 해외연수 여독은 풀렸습니까? 한 가지라도 더 보고, 더 느끼고 또 더 가져오려고 발바닥이 아프도록 현장답사에 임하시는 의원님들 보고 감동받았습니다. 정말 수고 많았습니다. 전형적인 가을 날씨를 느낄 수 있는 아침입니다. 거리에는 조금씩 나뭇잎에서 가을의 향기가 느껴지는 듯 합니다. 봄날에 피는 꽃에서는 그 꽃에 어울리는 향이 난다면, 가을날에 물든 나뭇잎에서는 그 색과 모양에 관계없이 같은 향이 납니다. 계절에는 그에 어울리는 향이 있습니다. 그런데 우리가 삶에 지쳐서 그 향을 느끼지 못하는 것이 아닌가 생각을 합니다. 오늘은 특히 숨 들여 마시고 함께 10월의 향을 느껴보시는 것은 어떨까 하고 생각합니다. 1. 제223회 부산진구의회(임시회) 의사일정 협의의 건(의장 제의)

11시03분

성원이 되었으므로, 제222회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 제223회 부산진구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의장으로부터 우리 위원회에 협의를 요청한 의사일정 안에 대하여, 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 의사일정 안을 보시면 이번 제223회 임시회 회기는 10월 25일부터 10월 31일까지 7일간의 일정으로 짜여져 있습니다. 회기 첫날인 10월 25일은 오전 11시 개회식에 이어, 제1차 본회의를 개의하여 회기결정의 건 등 안건을 처리하도록 되어 있고, 10월 26일은 우리 위원회와 기획총무위원회 및 사회도시위원회 소관 2012년도 행정사무감사 계획서 작성 등 기타 안건을 심사하며, 10월 29일부터 10월 30일까지 이틀간 구정질문을 실시한 다음, 10월 31일 심사한 안건을 의결하도록 의사일정이 짜여져 있습니다.
순창

홍순창위원

지금 우리 본회의라든지 다음에 의회 소집을 보면 의장이 두 분의 요청에 의해서 한다고 그렇게 이야기하죠?
옥곤

김옥곤의사계장

예.
순창

홍순창위원

그런데 의회 전체 규정을 한번 보고 그렇게 하는 것입니까? 아니면 그렇게 해왔기 때문에 그렇게 하는 것입니까?
옥곤

김옥곤의사계장

임시회 등.
순창

홍순창위원

아니, 임시회든, 정례회든 간에 지금 의장이 두 사람만 이야기를 하잖아요. 돌아가면서 누구누구 의원님 두 분이 요청을 해서 한다는 말씀을 하시잖아.
옥곤

김옥곤의사계장

원래 임시회 소집은 재적의원 3분의 1 이상.
순창

홍순창위원

19분에 3분의 1이 몇 명입니까?
옥곤

김옥곤의사계장

7명입니다.
순창

홍순창위원

그런데 왜 2명만 호명하죠? 2명이 요청했기 때문에, 그러니까 우리가 운영위원회가 있으면 서두에 의장이 지금 아까 위원장님이 말씀하셨듯이 의장의 요청에 의해서 우리가 심의를 하고, 그 심의를 하고 난 뒤에 임시회를 우리 운영위원회에서 소집하는 것으로 바꾸어야 하는 것이 아닙니까?
옥곤

김옥곤의사계장

그렇게 소집하는 것이 아니고요. 7명 이상이니까 누구 의원외 몇 명해서 여태까지 7명 이상으로 소집했습니다.
순창

홍순창위원

아니, 그러니까 그렇게 이야기를 안 하시잖아요. 계장님이 의사록을 읽어보시고 이야기를 하는 것입니까? 의사록을 한 번도 안 읽어보았죠?
옥곤

김옥곤의사계장

의사록에는 그것이 표기가.
순창

홍순창위원

그렇죠. 그것을 명확히 하세요. 지금 북한 병사가 판문점 와서 노크를 두 번 하니까 응답을 안 하듯이, 지금 우리 공무원 사회도 만성적으로 이것이 옳은 것인지, 안 옳은 것인지도 모르고 이것이 관례가 옳은 관례인지, 옳지 않은 관례인지도 모르고 그냥 하는 것입니다.
옥곤

김옥곤의사계장

그것이 아니고요. 저희들은 정식으로 서류상 7명 이상 요청하고 있습니다.
순창

홍순창위원

그런데 의장이 그렇게 단상에서 그렇게 이야기하면 안 되죠.
진만

손진만사무국장

그 부분은 제가 말씀드리겠습니다. 지금 2명이 아니고, 7명 경우에는 홍길동 의원외 몇 명의 의원으로부터 회의소집 요구가 있었다. 이런 식으로.
순창

홍순창위원

그렇게 되어야지 맞는데, 그것이 그렇게 안 되고 있다는 말입니다. 회의록을 읽어보시고, 검토를 해 보시고, 그리고 일곱 분이 우리가 의회운영위원회에서 요청해서 임시회를 소집하는 것이 맞는 것입니까? 아니면 우리 운영위원회에서 말고 의원 일곱 분 이상이 맞는 것입니까?
옥곤

김옥곤의사계장

의회운영위원회 하고는 관계가 없고요 재적의원의 3분의 1 이상이기 때문에 전체 의원의 3분의 1 이상입니다.
순창

홍순창위원

그러면 의장이 일곱 분이 요청을 했는데 요청을 받아서 의장이 운영위원회에 임시회를 소집하기 위해서 심의를 해 달라고 요청을 하는 그런 절차입니까? 절차가 어떻게 됩니까?
옥곤

김옥곤의사계장

맞습니다. 연서로 7명 이상 의원이 서명을 하셔서 임시회를 요청합니다.
순창

홍순창위원

지금 7명 임시회 요청을 받았습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

예.
순창

홍순창위원

누구한테 받았습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

그것은 임시회 담당자가 별도로 있습니다.
순창

홍순창위원

내가 이때까지 내한테 임시회 소집한다고 서명 한 적이 없어요. 그러면 내만 빼놓고 서명을 받았네?
옥곤

김옥곤의사계장

일단 의원님께서 서명을 안 하셨으면 다른 의원님이.
순창

홍순창위원

아니, 의원님들에게 요청을 하고 난 뒤에 요청이 들어와서 요청 하는 것과, 서명을 안 했을 때 다른 의원을 요청하는 것 하고는 다르지 않습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

그런데 보통 주도적으로 서명하시는 의원님이 계십니다.
순창

홍순창위원

그러면 이번에 일곱 분이 누구누구입니까?
옥곤

김옥곤의사계장

잠시만, 제가 명단을 불러드리겠습니다. 김위련 위원장님, 석광준 의원님, 고진현 의원님, 이종근 의원님, 박현철 의원님, 배용준 의원님, 문영미 의원님 이렇게 일곱 분입니다.
순창

홍순창위원

그러면 회기마다 계속 받아 왔었습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

예, 받아 왔습니다.
순창

홍순창위원

그런데 이때까지 본 의원한테는 그런 사인 요청이 없었는데, 선정을 어떻게 합니까? 일곱 분이 모여서 우리가 임시회를 소집하자 해서 하는 것은 아니지 않습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

임시회 소집하는 주도 의원이 있습니다. 그 분께서 돌아가면서 서명을 받습니다.
순창

홍순창위원

어떻게.
옥곤

김옥곤의사계장

회의 소집 명부에 서명을 받습니다.
순창

홍순창위원

내가 지금 재선 의원으로 6년간을 하고 있는데 돌아가면서 하면 내한테도 서명을 받아야 하는데 내가 서명을 한 적이 없다는 말입니다. 그러면 그런 프로그램이 있습니까? 돌아가는 메뉴얼이 있어요?
옥곤

김옥곤의사계장

누구한테 꼭 받으라는 것은 없고, 7명 이상 받으면 되기 때문에 앞으로는 미리 사전에 전부 공지를 해서 서명할 수 있도록.
순창

홍순창위원

그렇게 해주세요.
옥곤

김옥곤의사계장

알겠습니다.
순창

홍순창위원

이상입니다.
위련

김위련위원장

예, 홍순창 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이종근 위원님 질의해 주십시오.
종근

이종근위원

예, 이종근 위원입니다. 저번에 건의 사항에 심사조례안 개별적으로 상임위 별로 정리해서 주셔서 고맙습니다. 의사일정과 관련해서 이번 제223회 임시회 같은 경우는 구정질문이 주가 됩니다만 지금 구정질문을 할 의원들이 몇 분이나 신청이 들어왔습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

아직은 신청이 들어온 것은 없고요. 구정 자료를 요청하신 분은 일곱 분이 있습니다. 그 분이 꼭 구정질문을 하신다는 것은 아니고, 구정질문 자료를 요청하신 분은 일곱 분이 있습니다.
종근

이종근위원

혹시나 제2차나, 제3차 본회의에 구정질문 이틀을 잡았는데 일곱 분 정도면 시간적으로 충분합니까? 오전에 한 분, 오후에 세 분 이런 식으로.
옥곤

김옥곤의사계장

올해 상반기에 일곱 분 하신 것으로 알고 있습니다. 그 때 이틀 하였고, 작년도 하반기에 아홉 분 하셨는데 역시 이틀 하였습니다.
종근

이종근위원

충분히 소화가 될 것 같습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

예.
종근

이종근위원

확정은 아닌데, 먼저 자료요청만 하신 분들이 일곱 분이지, 가령 예를 들어서 다른 분들이 하면 일정에 차질이, 오늘 날짜를 잡는 날이기 때문에, 그래서 노파심에서 말씀을 드리는 것입니다. 그래서 하여튼 자료요청을 하신 분들이 일곱 분이기 때문에, 알겠습니다. 이상입니다.
위련

김위련위원장

예, 이종근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 의사계장 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 제223회 임시회 의사일정 안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 손진만 사무국장님을 비롯한 직원 여러분! 수고 많았습니다. 이상으로 제222회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

11시15분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록